導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇先進(jìn)企業(yè)申報(bào)材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、不斷健全和完善人力資源各項(xiàng)規(guī)章制度.為了適應(yīng)合署辦公以后在人力資源管理方面出現(xiàn)的新情況,我們?cè)谌ツ瓿鯇?duì)《薪酬管理辦法》進(jìn)行了修改補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了薪酬管理辦法.在合署辦公以后,又根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)修訂下發(fā)了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規(guī)章制度,為維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序提供了政策依據(jù).

三、積極做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的人員安置工作.公司機(jī)構(gòu)調(diào)整之后,我們針對(duì)調(diào)整后新的部門構(gòu)成,要求各部門及時(shí)建立崗位職責(zé),明確人員分工,及時(shí)統(tǒng)計(jì)各部門工作人員名單,分門別類做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的匯總工作.根據(jù)員工組合后的新情況,及時(shí)起草并出臺(tái)了《富余人員調(diào)整辦法》和《內(nèi)退辦法》,對(duì)無(wú)崗位人員按照政策規(guī)定積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通,為后期的人員調(diào)整及優(yōu)化配置,做好了前期準(zhǔn)備工作,保證了員工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定.

四、創(chuàng)新績(jī)效管理理念,構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效管理模式.績(jī)效管理的變革是去年人力資源部工作的核心,是公司健康發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵.為了適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,客觀評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效,充分發(fā)揮員工工作的積極性和創(chuàng)造性,建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證,制定了《員工績(jī)效考核管理辦法》,從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作責(zé)任心、工作態(tài)度等五個(gè)方面,對(duì)全體員工進(jìn)行全方位的考核.從9月份開(kāi)始,由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)每位員工考核、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層人員考核,做到人人有目標(biāo),月月有考核,基本建立了全員績(jī)效考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情,提高了工作效率和員工的待遇.組織各單位制定本單位的績(jī)效管理制度并運(yùn)行.同時(shí),積極收集、整理、評(píng)估績(jī)效管理方案運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,為下一步的績(jī)效管理調(diào)整打好基礎(chǔ).

五、圓滿完成了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)年審工作.合署辦公之后,對(duì)西安公司、西安所、西安廠三家員工以前的工資待遇情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解和分析.由于歷史的原因,在工資薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)申報(bào)等方面存在一定的差異.我們按照規(guī)范管理的理念,依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,合理地確定了2014年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),順利完成了2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的年審工作.

篇2

xx年xx公司按照年初制訂的“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”的指導(dǎo)思想和xx集團(tuán)“xxxx”的要求，大力推進(jìn)科技興企發(fā)展戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建具有xx公司特色的企業(yè)文化，積極打造xx品牌，努力擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和出口量，加快資金周轉(zhuǎn)，提高整體效益，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，生產(chǎn)銷售穩(wěn)步提高，為實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入xxxx萬(wàn)元，利潤(rùn)xxxx萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯xxxx萬(wàn)元。

一、開(kāi)發(fā)研制新產(chǎn)品做好技術(shù)儲(chǔ)備

按照xx年的計(jì)劃，xx公司在做好x系列、x系列產(chǎn)品的同時(shí)，積極加大開(kāi)發(fā)研制x系列和x系列產(chǎn)品的力度。依照“xxxxxxxx”的開(kāi)發(fā)思路，先生產(chǎn)xxxx的產(chǎn)品，并探索和試驗(yàn)其生產(chǎn)方法，原創(chuàng)：逐步形成自己獨(dú)特的生產(chǎn)工藝，目前xxxx和x系列產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)，并且已通過(guò)小樣認(rèn)可，大樣已發(fā)貨供應(yīng)，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始批量生產(chǎn)。這兩個(gè)系列產(chǎn)品做為今年xx公司提高產(chǎn)品檔次，增加企業(yè)效益，打造易成品牌的拳頭產(chǎn)品，將進(jìn)一步做精、做細(xì)、做實(shí)，逐步占領(lǐng)和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。

為了配合新產(chǎn)品新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，公司投資萬(wàn)美元（折合人民幣萬(wàn)元），從美國(guó)進(jìn)口了一臺(tái)xxxxxxx檢測(cè)儀器。該設(shè)備是目前國(guó)際普遍認(rèn)可的微粉檢測(cè)儀器，對(duì)我公司高精產(chǎn)品的生產(chǎn)檢測(cè)、質(zhì)量保證、出口檢驗(yàn)以及提高企業(yè)在行業(yè)中的綜合實(shí)力等都具有十分重要的意義。

二、加大技改力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益

xx年，原材料、電力價(jià)格上漲仍是制約易成公司發(fā)展的主要因素。為了不斷提高公司的盈利能力，消化原材料、電力價(jià)格上漲帶來(lái)的不利因素，該公司加大了技改擴(kuò)建力度，首先投資xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx進(jìn)行改造，改造后各種單耗及電力成本較前大幅下降，每年可節(jié)約成本xxx萬(wàn)元。

其次，根據(jù)公司原有產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和發(fā)展的情況，xxxx設(shè)備和場(chǎng)地受到很大制約，已不能滿足多品種、大產(chǎn)量的實(shí)際生產(chǎn)要求。針對(duì)這種狀況，xx年三月份又投資xx余萬(wàn)元，利用xx車間北段空余場(chǎng)地自行改建xx車間，采用比較先進(jìn)的xxxxx設(shè)備代替xxx機(jī)，建成投產(chǎn)后，不僅效率比原來(lái)提高了到倍，而且噸加工成本也降低了xx元左右，年節(jié)約加工成本xx萬(wàn)元。

第三，利用原有車間的部分廠房，投資xx余萬(wàn)元自行設(shè)計(jì)了一條xxxxx生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線新增xxxx、新增廠房面積多平方。綜合產(chǎn)量由原來(lái)的每月多噸提高到了現(xiàn)在的多噸，基本上緩解了生產(chǎn)能力低，不能滿足定單需求的矛盾。

三、認(rèn)真推行質(zhì)量管理體系，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略

xx公司在不斷深入推行質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力打造知名品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。在采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求運(yùn)行。針對(duì)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，增加了品種，擴(kuò)大了出口，經(jīng)過(guò)全體員工的不懈努力，以及全員產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)的不斷深化和提高，該公司的產(chǎn)品質(zhì)量在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上贏得贊譽(yù)，贏得了客戶，“xx”品牌已形成知名品牌。繼xx年獲得全省出口企業(yè)“一類管理單位”和“綠色通道”單位后，xx年又獲得了“xx省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱號(hào)。

四、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，搶占國(guó)際市場(chǎng)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增加后勁

為了使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們利用在國(guó)際市場(chǎng)上知名度高的有利條件，積極開(kāi)發(fā)出精細(xì)微粉這一高新技術(shù)產(chǎn)品，擴(kuò)大其應(yīng)用領(lǐng)域，積極搶占國(guó)際市場(chǎng)。按照“成熟、穩(wěn)妥、分步實(shí)施”的原則，xxxxxx項(xiàng)目一期工程于月日正式破土動(dòng)工，該項(xiàng)目全部建成后每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入xxxx萬(wàn)元，利稅xxxx萬(wàn)元，為公司實(shí)現(xiàn)銷售收入xxxxx的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職隊(duì)伍素質(zhì)，重視人才培養(yǎng)，積極推進(jìn)人才興企戰(zhàn)略

好的產(chǎn)品質(zhì)量，需要高素質(zhì)的職工隊(duì)伍做保證。為了鍛造一支高素質(zhì)的干部、職工隊(duì)伍，公司繼續(xù)采取靈活多樣的形式，引導(dǎo)廣大職工以廠為家，樹(shù)立“我靠企業(yè)生存，企業(yè)靠我發(fā)展”的信念。今年以來(lái)，有計(jì)劃有步驟的對(duì)員工進(jìn)行了全員培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到了％。并組織管理人員到發(fā)達(dá)城市參觀考察，學(xué)習(xí)了解磨料行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)比，找差距，找不足，從而使每個(gè)管理人員開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，提高了管理水平。

利用每周四、六的學(xué)習(xí)時(shí)間，組織班組長(zhǎng)以上人員觀看創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織專題講座，讓員工深切了解個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的關(guān)系，體會(huì)轉(zhuǎn)變觀念、立志創(chuàng)新和崗位成才的必要性，各單位利用班前會(huì)學(xué)習(xí)交流和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了溝通與交流，職工個(gè)人和企業(yè)的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在了一起。為配合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的深入開(kāi)展，還組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《把信送給加西亞》、《自動(dòng)自發(fā)》、《沒(méi)有任何借口》和《找準(zhǔn)自己的位置》等書，要求大家學(xué)習(xí)后寫出心得體會(huì)并將體會(huì)深、啟發(fā)性強(qiáng)的心得體會(huì)選登在公司內(nèi)部的《易成通訊》上，激發(fā)了員工的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

本著“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”的用人原則，進(jìn)一步提高廣大員工的專業(yè)技術(shù)技能，－月份舉辦了xx年度技術(shù)大比武活動(dòng)。比武內(nèi)容共分機(jī)電、機(jī)修、篩分、原創(chuàng)：干法微粉四個(gè)專業(yè)，鼓勵(lì)專業(yè)和非專業(yè)人員積極參加。對(duì)獲得第一名的人員公司頒發(fā)了“工人技師”榮譽(yù)稱號(hào)，享受每月元的技師津貼，對(duì)第二名和第三名獲得者，公司分別給予彩電和獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)，并將這一活動(dòng)做為一項(xiàng)規(guī)定，每?jī)赡暌淮味ㄆ谂e辦下去。每月還在各分廠評(píng)出一個(gè)先進(jìn)班組，三個(gè)崗位能手，并分別給予元和元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)職工崗位成才，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，對(duì)員工素質(zhì)的提高和公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

篇3

二、不斷健全和完善人力資源各項(xiàng)規(guī)章制度。為了適應(yīng)合署辦公以后在人力資源管理方面出現(xiàn)的新情況，我們?cè)谌ツ瓿鯇?duì)《薪酬管理辦法》進(jìn)行了修改補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了薪酬管理辦法。在合署辦公以后，又根據(jù)實(shí)際工作需要，及時(shí)修訂下發(fā)了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規(guī)章制度，為維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序提供了政策依據(jù)。

三、積極做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的人員安置工作。公司機(jī)構(gòu)調(diào)整之后，我們針對(duì)調(diào)整后新的部門構(gòu)成，要求各部門及時(shí)建立崗位職責(zé)，明確人員分工，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各部門工作人員名單，分門別類做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的匯總工作。根據(jù)員工組合后的新情況，及時(shí)起草并出臺(tái)了《富余人員調(diào)整辦法》和《內(nèi)退辦法》，對(duì)無(wú)崗位人員按照政策規(guī)定積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，為后期的人員調(diào)整及優(yōu)化配置，做好了前期準(zhǔn)備工作，保證了員工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。

四、創(chuàng)新績(jī)效管理理念，構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效管理模式。績(jī)效管理的變革是去年人力資源部工作的核心，是公司健康發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵。為了適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，客觀評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效，充分發(fā)揮員工工作的積極性和創(chuàng)造性，建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，制定了《員工績(jī)效考核管理辦法》，從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作責(zé)任心、工作態(tài)度等五個(gè)方面，對(duì)全體員工進(jìn)行全方位的考核。從9月份開(kāi)始，由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)每位員工考核、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層人員考核，做到人人有目標(biāo)，月月有考核，基本建立了全員績(jī)效考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情，提高了工作效率和員工的待遇。組織各單位制定本單位的績(jī)效管理制度并運(yùn)行。同時(shí)，積極收集、整理、評(píng)估績(jī)效管理方案運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，為下一步的績(jī)效管理調(diào)整打好基礎(chǔ)。

篇4

一、申請(qǐng)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金

（一）申報(bào)內(nèi)容

1.節(jié)能項(xiàng)目。按照國(guó)家《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》和《**省“十一五”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》確定的節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程內(nèi)容，分燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）工程、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程及可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用。

2.工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目。按照《**省“十一五”工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》確定的節(jié)水示范工程和節(jié)水型工藝、技術(shù)內(nèi)容，分高用水行業(yè)（電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、造紙、紡織、食品加工等）的節(jié)水技術(shù)改造；推廣和應(yīng)用工業(yè)用水重復(fù)利用（包括廢水重復(fù)利用和中水回用）、冷卻節(jié)水、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備；雨水、污水、礦井水利用，海水淡化及海水直接利用，其他利用非傳統(tǒng)水資源替代淡水資源項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品。

（二）項(xiàng)目選擇原則

1.符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策，符合《**省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。

2.緊密圍繞專項(xiàng)資金申報(bào)內(nèi)容，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)方向，要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用，效果明顯，并達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3.在全國(guó)、全省或重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域有示范和帶動(dòng)作用，有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平，有利于促進(jìn)全省節(jié)能降耗目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水目標(biāo)的完成。

4.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近2-3年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)優(yōu)良，項(xiàng)目資本金落實(shí)。

5.符合《**省重點(diǎn)用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇省重點(diǎn)用能單位申報(bào)的項(xiàng)目。

6.優(yōu)先選擇通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目。

7.優(yōu)先選擇**年至**年度實(shí)施完成的項(xiàng)目。

8.**年已獲省財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，此次不再重復(fù)申報(bào)。

（三）申報(bào)材料

1.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)文件（省級(jí)單位由主管部門或集團(tuán)總公司上報(bào)申請(qǐng)文件，蕭山區(qū)、余杭區(qū)須經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報(bào)），并填報(bào)**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)匯總表（見(jiàn)附件1）。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提供的材料：

（1）**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；

（2）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。內(nèi)容包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，項(xiàng)目的主要內(nèi)容，技術(shù)先進(jìn)性，項(xiàng)目完成情況及成效等；

（3）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。為規(guī)范審計(jì)報(bào)告格式，今年的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中須統(tǒng)一填報(bào)“申報(bào)**年節(jié)能和工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目直接投資額匯總表”（見(jiàn)附表3），相應(yīng)憑證復(fù)印件請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政局和經(jīng)貿(mào)部門核實(shí)并保存；

（4）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）相關(guān)部門的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件；

3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項(xiàng)目還須附相關(guān)科研成果鑒定證書（復(fù)印件）或省級(jí)以上相關(guān)部門評(píng)審意見(jiàn)；國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件；屬于發(fā)明專利的，附相關(guān)專利證書復(fù)印件。

（四）申報(bào)要求及程序

1.申報(bào)材料一式2份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，對(duì)不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。

4.各申請(qǐng)單位按財(cái)政隸屬關(guān)系將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局。

5.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局接到申報(bào)材料后要按照專項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和選項(xiàng)原則，依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)材料，并審核項(xiàng)目實(shí)際完成投資額，認(rèn)真把好初選關(guān)，積極推薦本地區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目并聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，各縣（市）經(jīng)貿(mào)局同時(shí)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）備案。

6.省級(jí)單位按上述要求直接報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。

7.申報(bào)名額：為集中財(cái)力扶優(yōu)持強(qiáng)，并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡，各地申報(bào)的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)名額為：省轄市不超過(guò)4個(gè)（義烏市按省轄市標(biāo)準(zhǔn)），經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）不超過(guò)3個(gè)，其它縣（市）不超過(guò)2個(gè)。超過(guò)規(guī)定上報(bào)數(shù)不予受理。省級(jí)單位不限。

8.申報(bào)日期：各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門于**年8月31日前，將申請(qǐng)材料分別報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄，不再受理。

（五）為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理，作為**年申請(qǐng)專項(xiàng)的前置條件，請(qǐng)你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能（節(jié)電）、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)項(xiàng)目完成情況，填寫**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成情況表（附件4）后一并報(bào)送。

（六）聯(lián)系方式

1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話：0571-87056763，

地址：杭州市體育場(chǎng)路479號(hào)；

2.省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)系電話：0571-87058472，

地址：杭州市環(huán)城西路37號(hào)。

二、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金

由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評(píng)分排序和專家驗(yàn)收綜合評(píng)審意見(jiàn)，推薦本地區(qū)先進(jìn)企業(yè)，每個(gè)市報(bào)送名額不超過(guò)4家企業(yè)。

（一）申報(bào)條件

1.列入省計(jì)劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè)；

2.企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯，清潔生產(chǎn)成果顯著；

3.被評(píng)為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè)，優(yōu)先推薦。

（二）申報(bào)材料

1.**年**省清潔生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）；

2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（只需首頁(yè)復(fù)印件）；

3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告（不超過(guò)3000字）；

4.清潔生產(chǎn)驗(yàn)收意見(jiàn)；

5、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）申報(bào)要求及程序

1.由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。申請(qǐng)材料一式2份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。

2.申請(qǐng)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

篇5

一、申請(qǐng)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金

（一）申報(bào)內(nèi)容

1.節(jié)能。突出抓好高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)的節(jié)能工作，**年節(jié)能專項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持以下方面：

（1）工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對(duì)在役鍋爐單容量小、設(shè)備陳舊老化、運(yùn)行效率低的問(wèn)題，采用循環(huán)流化床等高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐；以及采用集中供熱的方式替代工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。

（2）電力生產(chǎn)、輸配與熱力系統(tǒng)降耗。實(shí)施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗；優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機(jī)爐結(jié)構(gòu)，輔機(jī)系統(tǒng)改造，推廣背壓氣輪機(jī)拖動(dòng)、等離子點(diǎn)火等節(jié)電新技術(shù)；推廣熱電企業(yè)集中供應(yīng)壓縮空氣和分布式熱電冷三聯(lián)供等節(jié)電新技術(shù)。

（3）余熱余壓利用。在鋼鐵、建材、石化三大重點(diǎn)用能行業(yè)采用余熱、余壓利用技術(shù)等。

（4）重點(diǎn)用能單位能量系統(tǒng)優(yōu)化改造，重點(diǎn)推動(dòng)電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等高耗能行業(yè)的耗能設(shè)備、耗能工藝的節(jié)能改造等節(jié)能重大示范項(xiàng)目。

（5）推廣應(yīng)用綠色照明技術(shù)與產(chǎn)品等。

（6）推廣應(yīng)用太陽(yáng)能節(jié)電技術(shù)與產(chǎn)品等。

2.工業(yè)節(jié)水。工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)、扶持方式等按照《暫行辦法》執(zhí)行。具體內(nèi)容包括：節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備，廢水重復(fù)利用技術(shù)和中水回用技術(shù)，利用雨水、污水、礦井水等；開(kāi)發(fā)和利用海水等非傳統(tǒng)水資源，替代淡水資源；開(kāi)發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品等。

（二）選項(xiàng)原則

1.符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策，符合《**省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。

2.緊緊圍繞專項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)方向，要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用，效果明顯，并達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3.在全省、全國(guó)或重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域有示范和輻射作用，有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平，有利于促進(jìn)全省節(jié)能降耗目標(biāo)的完成。

4、企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近2-3年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)優(yōu)良，項(xiàng)目資本金落實(shí)。

5.符合《**省重點(diǎn)用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先支持省重點(diǎn)用能單位申報(bào)的項(xiàng)目。

6.優(yōu)先支持**年至**年度實(shí)施完成的項(xiàng)目。

7.**年已獲省財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的企業(yè)，**年原則上不予考慮。

（三）申報(bào)材料

1.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)正式申請(qǐng)文件（省級(jí)單位由主管部門或集團(tuán)總公司擬文并上報(bào)申請(qǐng)文件，蕭山區(qū)、余杭區(qū)需經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報(bào)），并填報(bào)**年度**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)匯總表（見(jiàn)附件1）作為附件。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)單位需上報(bào)的材料：

（1）**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；

（2）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。內(nèi)容包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，項(xiàng)目的主要內(nèi)容，技術(shù)先進(jìn)性，項(xiàng)目完成情況及成效等；

（3）項(xiàng)目投資明細(xì)清單（見(jiàn)附件3），相應(yīng)憑證復(fù)印件請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政局和經(jīng)貿(mào)部門核實(shí)并保存；

（4）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）相關(guān)部門的項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、備案文件；

（7）效益評(píng)估、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)、審計(jì)報(bào)告。

3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項(xiàng)目還需附相關(guān)科研成果鑒定證書（復(fù)印件）或省級(jí)以上相關(guān)部門評(píng)審意見(jiàn)；國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件；屬于專利發(fā)明的，附相關(guān)專利證書復(fù)印件。

以上申報(bào)材料中第2項(xiàng)中的第（6）、（7）項(xiàng)可作為附屬材料，以供參考。其余為必報(bào)材料。

（四）申報(bào)要求及程序

1.申報(bào)材料一式兩份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，對(duì)不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。

4.各申請(qǐng)單位按財(cái)政隸屬關(guān)系將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局。

5.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局接到申報(bào)材料后，按照專項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和選項(xiàng)原則，依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)材料，并審核項(xiàng)目實(shí)際完成投資額，認(rèn)真把好初選關(guān)，積極遴選、推薦本地區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，各縣（市）經(jīng)貿(mào)局同時(shí)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）備案。

6.省級(jí)單位按上述要求直接報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。

7.申報(bào)名額：為集中財(cái)力扶優(yōu)持強(qiáng)，并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡，各地申報(bào)的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)名額為：省轄市不超過(guò)5個(gè)，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）不超過(guò)3個(gè)，其它縣（市）不超過(guò)2個(gè)。超過(guò)規(guī)定上報(bào)數(shù)不予受理。省級(jí)單位不限。

8.申報(bào)日期：各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門于**年9月20日前，將申請(qǐng)材料分別報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄，不再受理。

（五）為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理，作為**年申請(qǐng)專項(xiàng)的前置條件，請(qǐng)你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能（節(jié)電）、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)項(xiàng)目完成情況，填寫**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成情況表（附件4）后一并報(bào)送。

（六）聯(lián)系方式

1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話：0571-87056763，

聯(lián)系人：屠國(guó)富、陳小惠，

地址：杭州市體育場(chǎng)路479號(hào)；

2.省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)系電話：0571-87058472，

聯(lián)系人：張卉，

地址：杭州市環(huán)城西路37號(hào)。

二、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金

清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評(píng)分排序和專家驗(yàn)收綜合評(píng)審意見(jiàn)，推薦本地區(qū)先進(jìn)企業(yè)，每個(gè)市報(bào)送名額不超過(guò)4家企業(yè)。

（一）申報(bào)條件

1.列入省計(jì)劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè)；

2.企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯，清潔生產(chǎn)成果顯著；

3.被評(píng)為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè)，優(yōu)先推薦。

（二）申報(bào)材料

1.**年**省清潔生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）；

2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（只需首頁(yè)復(fù)印件）；

3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告（不超過(guò)3000字）；

4.清潔生產(chǎn)驗(yàn)收意見(jiàn)；

5、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）申報(bào)要求及程序

1.由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局聯(lián)合正式行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。申請(qǐng)材料一式兩份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。

2.申請(qǐng)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

篇6

一 、選擇好項(xiàng)目

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)這是走好項(xiàng)目申報(bào)的第一步，各地區(qū)各企業(yè)申報(bào)上來(lái)的項(xiàng)目種類繁多，這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國(guó)家的扶持政策，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國(guó)家扶持政策的傾斜方向，從而根據(jù)自身?xiàng)l件選擇符合國(guó)家政策要求的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)

企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善，直接影響到項(xiàng)目的成功與否，在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個(gè)方面，一是企業(yè)資質(zhì)的完善，如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等）。二是項(xiàng)目資質(zhì)的完善，如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請(qǐng)、科技成果鑒定（專家評(píng)審）、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告（測(cè)試報(bào)告）、技術(shù)查新報(bào)告等。

企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實(shí)力和技術(shù)先進(jìn)水平的集中體現(xiàn)，是項(xiàng)目申報(bào)成功的有力保障。

三 、“資金申請(qǐng)報(bào)告”的編制

項(xiàng)目選擇固然重要，但申請(qǐng)材料的書寫也是項(xiàng)目申報(bào)能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫申請(qǐng)書，要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明，讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對(duì)性強(qiáng)的、要點(diǎn)突出的資金申請(qǐng)報(bào)告才能為項(xiàng)目申報(bào)成功加上一個(gè)重重的砝碼。國(guó)家各類科技計(jì)劃、資金的扶持重點(diǎn)各不相同，建議由資深項(xiàng)目申報(bào)專家參與編寫。

四 、省級(jí)申報(bào)工作

資金申報(bào)一般按逐級(jí)申報(bào)的原則，只有先通過(guò)縣（區(qū)）、市、省主管部門的評(píng)審、最后項(xiàng)目推薦到國(guó)家主管部委，每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可，必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)的順利通過(guò)最終才會(huì)有可能獲得國(guó)家的扶持資金。

五、 中心的專家優(yōu)勢(shì)

以上四個(gè)環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由地方申報(bào)到了中央，但還差最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要通過(guò)中央各部委相關(guān)專家的審定，中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術(shù)和申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，精通政策法規(guī)，資深的專家群體和高級(jí)顧問(wèn)，多重審核，層層把關(guān)，有效避免關(guān)鍵性失誤，最終確保項(xiàng)目高成功率。

（一）企業(yè)如何確定申報(bào)的項(xiàng)目

掌握科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目指南等相關(guān)文件。

根據(jù)項(xiàng)目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報(bào)合適的科技計(jì)劃。 項(xiàng)目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；有些還需符合項(xiàng)目指南中支持的方向和范圍。

項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn)，科技含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，創(chuàng)新點(diǎn)突出，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 產(chǎn)品市場(chǎng)前景明朗，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著；

隨時(shí)注意計(jì)劃的下達(dá)和申報(bào)時(shí)間要求；

（二）如何完備申報(bào)的材料

各種科技計(jì)劃的申報(bào)基本都要有《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書》，只是繁簡(jiǎn)程度不同；有的會(huì)給出可研報(bào)告的編寫提綱。

大多數(shù)計(jì)劃還需要提交項(xiàng)目的信息申報(bào)光盤或通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)軟件提交電子文擋； 有些計(jì)劃需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登記注冊(cè)、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

有關(guān)信息和軟件會(huì)在各級(jí)相關(guān)網(wǎng)站上公布，各地主管部門網(wǎng)站也會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。

完備的輔助材料有助于提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上：

科技項(xiàng)目申報(bào)主要包括：申報(bào)材料的編寫，附件的準(zhǔn)備整理和申報(bào)三個(gè)內(nèi)容。在申報(bào)準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)力求在報(bào)告中反映項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)主要方面。

項(xiàng)目申報(bào)失敗的共性問(wèn)題

■申報(bào)項(xiàng)目綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠，項(xiàng)目成熟度差和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。

■企業(yè)財(cái)務(wù)情況和項(xiàng)目指標(biāo)不符合申報(bào)條件。

企業(yè)對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)程序理解不深，申報(bào)材料本身沒(méi)有反映企業(yè)和項(xiàng)目的真實(shí)水平，沒(méi)有嚴(yán)格按照編寫提綱要求整理，使得專家無(wú)法判斷，造成申報(bào)失敗。

針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料

對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目，必然要回答如下四個(gè)問(wèn)題：

1，項(xiàng)目的技術(shù)從何而來(lái)？（自己開(kāi)發(fā)的還是引進(jìn)的）

2，做項(xiàng)目資金從何而來(lái)？（自籌還是貸款）

3，什么人來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目？（公司人員還是產(chǎn)學(xué)研）

4，如何把產(chǎn)品銷售出去？（是否具有優(yōu)勢(shì)）

在整個(gè)申報(bào)過(guò)程中，就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù)，組建了隊(duì)伍、市場(chǎng)開(kāi)拓也有了眉目，目前就缺部分資金，所以才申報(bào)國(guó)家的資助。

針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料

對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目，除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目，否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)：

1，項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長(zhǎng)期？

2，和同行比較我的目標(biāo)市場(chǎng)在哪里？是否是比較有把握的目標(biāo)市場(chǎng)？

3，項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒(méi)有考慮？

4，是否了解目前的同行和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？

項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條，就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。

創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新，應(yīng)用創(chuàng)新等，應(yīng)該集中精力寫好這一部分，挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn)，特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。

如果國(guó)際上沒(méi)有同類產(chǎn)品，則要詳細(xì)寫出使用前后，對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫好這一條是申請(qǐng)書成敗的關(guān)鍵。

針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料

基本要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求，確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域，如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目，切不可強(qiáng)行申報(bào)。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的背景，產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的，市場(chǎng)需求在什么地方，產(chǎn)品是否有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬(wàn)不要有任何模糊的地方。

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明

<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)>,給評(píng)審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

比較好的項(xiàng)目名字

<動(dòng)力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開(kāi)發(fā)>（支撐計(jì)劃），

<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)>（支撐計(jì)劃），

<煤氣制氫新技術(shù)研究>（863計(jì)劃），

<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>（產(chǎn)業(yè)化示范工程）,

<全雄羅非魚苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）,

<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）

<基于國(guó)產(chǎn)安全芯片的安全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> （電子發(fā)展基金） 項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

容易產(chǎn)生模糊的項(xiàng)目名字

<自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)編碼電纜位移傳感器自動(dòng)定位系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究>,

<旋風(fēng)式除塵器>,

<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目申報(bào)概要或簡(jiǎn)介

根據(jù)具體計(jì)劃要求的文字限制,精煉語(yǔ)言。概述部分應(yīng)包含項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。

項(xiàng)目概述中突出項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn),也就是你有別人沒(méi)有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項(xiàng)目的特點(diǎn)是吸引專家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.

項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)

項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告，盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國(guó)家和國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比較國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。

論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理，對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。

對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度，明確是否是全新的產(chǎn)品，技術(shù)原理是否是新的，工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn)，在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。

對(duì)于項(xiàng)目的成熟度，應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握，是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī)，提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見(jiàn)，論述是否具備規(guī)模化生產(chǎn)條件。

對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析，應(yīng)在分析市場(chǎng)空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場(chǎng)急需，性能價(jià)格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過(guò)用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來(lái)說(shuō)明更好。

注：對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可能擁有比較完善的市場(chǎng)空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來(lái)說(shuō)明你的推廣力度，比如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣，借助其他大企業(yè)的渠道等，如果不能夠拿出比較有說(shuō)服力的模式，則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目，無(wú)法說(shuō)服專家，有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成申報(bào)的失敗。

對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較，包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能，具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較，列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備，以給評(píng)審的專家留下深刻印象！

注：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容，應(yīng)該多作橫向比較，即重點(diǎn)不是自己和自己比，而是和別的技術(shù)、別的廠家比較，所以稱為“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。

項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)

項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益，論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注：社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述，要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義，國(guó)家層面的申報(bào)，一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。

針對(duì)企業(yè)如何編寫申報(bào)材料

在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的管理水平，公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰，盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。

管理層的組成是否合理，應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績(jī)和企業(yè)資信狀況。

主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位，主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)人員構(gòu)成

企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

企業(yè)營(yíng)銷管理模式

申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述，人員和資金投入，企業(yè)是否具備實(shí)施

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申報(bào)材料>

省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員申報(bào)材料

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關(guān)鍵詞:共青團(tuán)員,省級(jí),申報(bào)材料,優(yōu)秀

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我團(tuán)支部于xx年年獲得河?xùn)|一中“優(yōu)秀團(tuán)支部”光榮稱號(hào),我班班長(zhǎng)王景蘭同學(xué)獲“省級(jí)優(yōu)秀班干部”、“河?xùn)|區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員”等光榮稱號(hào),夏倩、陳效德同學(xué)分獲“區(qū)優(yōu)秀學(xué)生”“區(qū)優(yōu)秀班干部”...08-27

市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著*市全市每年20多萬(wàn)平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封層任務(wù)....政治過(guò)硬的隊(duì)伍,不僅是工作的要求,而且是省級(jí)青年...01-01

在共青團(tuán)員中,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)；...加大了干部交流力度,對(duì)8名表現(xiàn)優(yōu)秀的基層分局長(zhǎng)充實(shí)調(diào)整到縣區(qū)局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)10名副科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流,對(duì)3名表現(xiàn)突出的副...08-30

在全市評(píng)選建功立業(yè)先進(jìn)個(gè)人、青年崗位能手、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀...自覺(jué)緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真查擺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)方面存在的經(jīng)驗(yàn)和不足,撰寫剖析材料,深刻分析問(wèn)題存在的主客觀原因,...08-23

申報(bào)大慶市“十佳”少先隊(duì)輔導(dǎo)員事跡材料—肇源縣新站鎮(zhèn)中心...近幾年來(lái),馮金敏老師被共青團(tuán)大慶市委授予了“新突擊手”稱號(hào),2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評(píng)為全市優(yōu)秀教師...01-01

近幾年來(lái),馮金敏老師被共青團(tuán)大慶市委授予了“新突擊手”稱號(hào),2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評(píng)為全市優(yōu)秀教師....《新時(shí)期少先隊(duì)特色教育探究》獲省級(jí)論文優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)少先隊(duì)...01-01

年初所召開(kāi)了所務(wù)會(huì)議,對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行討論,總結(jié)了過(guò)去一年的創(chuàng)建成果和不足,并在過(guò)去一年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)...七、發(fā)揮共青團(tuán)先鋒模范作用,加強(qiáng)宣傳力度一是充分發(fā)揮...08-27

組委會(huì)的成立,使我省青年文明號(hào)活動(dòng)形成了黨政牽頭、相關(guān)部門支持,共青團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促使了創(chuàng)建工作在全省的...正是這些腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀青年,用勤勞和智慧聳立起...08-29

全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”...末的5個(gè)增至21個(gè),碩士點(diǎn)由40個(gè)增至122個(gè),現(xiàn)擁有3個(gè)博士后流動(dòng)站、1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培育點(diǎn)、7個(gè)部、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,劉秀梵教授當(dāng)選為中國(guó)工程...01-01

以供從中選取優(yōu)秀共青團(tuán)干部...3．xx年11月中旬,我支部針對(duì)學(xué)校的號(hào)召,開(kāi)展“提高團(tuán)員意識(shí)”主題團(tuán)日活動(dòng),通過(guò)交流學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡材料,學(xué)習(xí)團(tuán)章及黨的知識(shí),出海報(bào)倡議大家從自身做起...08-23

創(chuàng)辦《×農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào),為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺(tái),并培養(yǎng)了44名通訊報(bào)道員,壯大了我局的文化宣傳隊(duì)伍.幾年來(lái),我局在省、...并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)材料,供大家借鑒學(xué)習(xí)；...08-24

并被省工商局授予二星級(jí)市場(chǎng),三星級(jí)市場(chǎng)的申報(bào)工作...特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們這次改革,商城設(shè)立市場(chǎng)部,就是要徹底改變收費(fèi)員只收費(fèi),不招商的做法,要把收費(fèi)員的工資和招商緊密結(jié)合起來(lái),招商...08-25

在學(xué)校五四評(píng)優(yōu)表彰中,我院團(tuán)委榮獲增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),03教技班團(tuán)支部被評(píng)為五四紅旗團(tuán)支部,嚴(yán)磊、孫加萍...選擇優(yōu)秀實(shí)踐方案給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且專門邀請(qǐng)法政學(xué)院...07-03

篇8

1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來(lái)，在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開(kāi)始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)各級(jí)管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言，在國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無(wú)論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無(wú)疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的情況（見(jiàn)下表）進(jìn)行說(shuō)明：

從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長(zhǎng)61%，2007年獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額2045萬(wàn)元，比2006年增加995萬(wàn)元，增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長(zhǎng)36%，獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額1035萬(wàn)元，比2006增長(zhǎng)116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無(wú)論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來(lái)重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開(kāi)的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位

2.1創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作，它相對(duì)國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時(shí)，企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高，提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問(wèn)題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，來(lái)協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì)，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過(guò)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見(jiàn)項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來(lái)。

申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無(wú)償資助，這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒(méi)有多大差別，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說(shuō)起，申報(bào)材料普遍存在過(guò)于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問(wèn)題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào)；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問(wèn)題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)；此外，申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。

2.2.2善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國(guó)家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件，爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國(guó)家推薦申報(bào)，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。

2.2.3履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。

2.3提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái)，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展特色服務(wù)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開(kāi)工作會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序；對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳，使他們?cè)诹私鈬?guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上，對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過(guò)他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開(kāi)展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。

（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平?？梢酝ㄟ^(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國(guó)家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對(duì)當(dāng)年國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場(chǎng)。因此，如何認(rèn)真研究市場(chǎng)，深入了解市場(chǎng)，把握市場(chǎng)脈搏，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題?？萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過(guò)程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰?，服?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_(kāi)拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過(guò)開(kāi)展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒(méi)有特色就沒(méi)有生命，沒(méi)有特色就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

篇9

一、項(xiàng)目的申報(bào)重點(diǎn)

汽車工業(yè)：轎車、客車、商用車、重型車、專用車等整車改造升級(jí)項(xiàng)目和圍繞發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等重點(diǎn)汽車零部件，增加汽車配套產(chǎn)品，增強(qiáng)配套能力的項(xiàng)目。

裝備工業(yè)：裝卸設(shè)備、礦山裝備、汽車裝備、輕工裝備、船舶制造、數(shù)控機(jī)床、電工電器、農(nóng)用設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備改造升級(jí)項(xiàng)目及與之配套的零部件項(xiàng)目。

優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè)：調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)裝備水平，發(fā)展鋼材短缺品種和關(guān)鍵品種，提高高技術(shù)銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項(xiàng)目。

水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè)：非金屬礦精深加工，新型干法水泥、超細(xì)微粉材料、建筑陶瓷和塑料管材管件、節(jié)能環(huán)保新型建筑材料、保溫材料和綠色裝飾材料項(xiàng)目。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升和發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的輕紡工業(yè)，發(fā)展糧食、油脂、畜牧及水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品及營(yíng)養(yǎng)、方便、休閑、綠色等多功能化新型食品加工的項(xiàng)目。

二、申報(bào)項(xiàng)目的條件

除具備省財(cái)政廳、省經(jīng)委財(cái)企〔**〕990號(hào)文件規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：

1、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為載體，項(xiàng)目符合“質(zhì)量、品種、效益”原則。重點(diǎn)支持科技含量高、產(chǎn)品附加值高、標(biāo)志性強(qiáng)的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目已完成核準(zhǔn)、備案等前期工作手續(xù)，2008年已開(kāi)工實(shí)施。

3、優(yōu)先支持經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，國(guó)內(nèi)或省內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè)，或成長(zhǎng)性好，主業(yè)突出，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，發(fā)展空間大的企業(yè)。

三、項(xiàng)目申報(bào)材料

1、技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（內(nèi)容見(jiàn)附件1）。

2、**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（附件2）。

3、**省2008年技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表（附件3）。

四、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求

1、各縣項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)照條件和要求，編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后，行文向縣經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)；各縣對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)（蓋章）后報(bào)市經(jīng)委，并對(duì)初審結(jié)果和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、市屬企業(yè)及區(qū)屬企業(yè)對(duì)照條件和要求，編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后，行文向市經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。

篇10

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金能夠更好地推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？萍汲晒D(zhuǎn)化專項(xiàng)資金是財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金，是用于扶持在該行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了一大批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理使用中存在的主要問(wèn)題

由于科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理是一項(xiàng)新的探索性工作，在實(shí)踐中，專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、安排、撥付和使用等環(huán)節(jié)還有一些亟需解決的問(wèn)題。

（一）項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

1、項(xiàng)目申報(bào)門檻較低。一是項(xiàng)目的科技成果要求比較低，5年內(nèi)取得的科技成果鑒定、評(píng)審意見(jiàn)、獲得地廳級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果，保護(hù)期內(nèi)的專利權(quán)，都可以作為項(xiàng)目的科技成果。有的科技成果取得時(shí)間與申報(bào)時(shí)間間隔較長(zhǎng)，比如發(fā)明專利權(quán)期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)為10年，隨著技術(shù)的進(jìn)步，有的科技成果可能不再具有先進(jìn)性和適用性，但是也符合申報(bào)條件。二是申報(bào)項(xiàng)目沒(méi)有要求實(shí)質(zhì)性開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，只要是制定了具體的項(xiàng)目實(shí)施工作方案并開(kāi)展項(xiàng)目的前期工作，就可以提出申請(qǐng)科技成果專項(xiàng)資金。三是一些已建成投產(chǎn)或基本建成的項(xiàng)目，本來(lái)不屬于扶持范圍的項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目通過(guò)簡(jiǎn)單的包裝，也申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。每年申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目都很多，有的項(xiàng)目當(dāng)年安排不過(guò)來(lái)，只能延后到第二年安排。從調(diào)研的37個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，扶持資金總額為900萬(wàn)元，平均每個(gè)項(xiàng)目扶持資金為24萬(wàn)元，每個(gè)項(xiàng)目得到的扶持資金較少，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金扶持存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象。

2、項(xiàng)目申報(bào)材料不規(guī)范。一是項(xiàng)目申報(bào)材料要求比較簡(jiǎn)單。在項(xiàng)目申報(bào)材料中只有申請(qǐng)表是原件，其它附件材料都可以是復(fù)印件，也沒(méi)有規(guī)定受理申報(bào)部門要對(duì)材料的復(fù)印件與原件進(jìn)行核實(shí)。二是項(xiàng)目投資估算不合理。一些項(xiàng)目高估總投資，最明顯的是高估項(xiàng)目的流動(dòng)資金，有的工業(yè)項(xiàng)目流動(dòng)資金占項(xiàng)目總投資一半以上。一般來(lái)說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本是基建類項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資要占比較大的比重才比較合理。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模比申報(bào)材料的建設(shè)規(guī)模要小，實(shí)際總投資比計(jì)劃總投資也縮小了。三是沒(méi)有提供審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。如果項(xiàng)目使用企業(yè)自有資金建設(shè)的，要提供企業(yè)上兩個(gè)年度和最近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表，但是沒(méi)有明確規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表要經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，從申報(bào)的項(xiàng)目來(lái)看，一般項(xiàng)目沒(méi)有提供審計(jì)過(guò)的會(huì)計(jì)報(bào)表。

3、缺乏對(duì)從事申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的中介機(jī)構(gòu)的管理。申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，填寫資金申請(qǐng)表并附上有關(guān)附件。但在實(shí)際項(xiàng)目申報(bào)中，有的項(xiàng)目申報(bào)材料是由中介機(jī)構(gòu)組織編寫，項(xiàng)目申報(bào)成功，取得專項(xiàng)資金后，項(xiàng)目單位再支付給中介機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)。從事申報(bào)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，并且沒(méi)有統(tǒng)一明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些中介機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。

（二）項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

專家評(píng)審意見(jiàn)是項(xiàng)目是否安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。參與評(píng)審的專家具有良好的職業(yè)道德，能獨(dú)立、客觀、公正對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，但是，參加評(píng)審工作的專家任務(wù)都很重，有的專家半天時(shí)間要評(píng)審二十多個(gè)項(xiàng)目。有的項(xiàng)目所處技術(shù)領(lǐng)域的專家專家?guī)炖镞€比較少，只能由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家評(píng)審。由于參評(píng)的項(xiàng)目多，涉及的行業(yè)范圍廣，專業(yè)性強(qiáng)，而參加評(píng)審的專家人數(shù)少，專家掌握的行業(yè)、專業(yè)有限，不可能對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、建設(shè)方案的可行性、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)作用等項(xiàng)目情況都很熟悉，進(jìn)而影響到項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)的權(quán)威性。

（三）在專項(xiàng)資金計(jì)劃審批環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

在項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前缺少對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。從項(xiàng)目單位開(kāi)始組織申報(bào)材料，中間還要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)報(bào)、項(xiàng)目初審、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，才到項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施情況可能會(huì)發(fā)生一些重大變化，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目，未經(jīng)過(guò)查看項(xiàng)目單位的現(xiàn)場(chǎng)情況，不了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的具體情況，不了解項(xiàng)目單位是否具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。這樣，下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）專項(xiàng)資金撥付環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)，存在專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。目前大多數(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的專項(xiàng)資金撥款流程為：省財(cái)政市財(cái)政縣財(cái)政項(xiàng)目單位，專項(xiàng)資金撥付的中間環(huán)節(jié)多，有的縣財(cái)政比較困難，存在專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。通過(guò)對(duì)37個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，專項(xiàng)資金到達(dá)項(xiàng)目單位賬戶平均天數(shù)是166天，其中半年以上的項(xiàng)目有13個(gè)，最慢的達(dá)到了527天。專項(xiàng)資金不能及時(shí)全額撥付到項(xiàng)目單位，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，降低了專項(xiàng)資金的使用效率，也可能會(huì)導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。另一方面，沒(méi)有明確規(guī)定在專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，可能會(huì)產(chǎn)生有的項(xiàng)目已撤銷或停止建設(shè)，還向該項(xiàng)目單位撥付科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的問(wèn)題。

（五）專項(xiàng)資金的使用環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

從調(diào)研項(xiàng)目情況看，多數(shù)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金用在項(xiàng)目建設(shè)方面，或用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息。部分項(xiàng)目的支出不符合專項(xiàng)資金的使用要求，用于支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、咨詢費(fèi)等。多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，沒(méi)有做到專賬管理。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

項(xiàng)目驗(yàn)收是檢查項(xiàng)目是否按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作內(nèi)容，是否交付符合預(yù)期的工作成果。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目驗(yàn)收工作不夠重視，有的項(xiàng)目已建成投產(chǎn)多年，但是沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)組織驗(yàn)收，或因有關(guān)部門工作繁忙，未能及時(shí)組織驗(yàn)收，影響了項(xiàng)目正常的結(jié)題，也影響了項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理。在建成投產(chǎn)的35個(gè)項(xiàng)目中，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目只有13個(gè)，驗(yàn)收率只有37%。

二、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理的幾點(diǎn)建議

要充分認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效率。遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公平透明、專款專用的原則。為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理，推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的管理

1、提高申報(bào)門檻。技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)作用強(qiáng)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益好；項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)先進(jìn)成熟，能顯著提升本省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一些技術(shù)含量一般的項(xiàng)目不列入扶持范圍，鼓勵(lì)先進(jìn)適用的科技成果盡早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，縮短進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果的有效期，對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間前取得的科技成果可能不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不能申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，逐步減少對(duì)一般項(xiàng)目的扶持，改變目前專項(xiàng)資金“撒胡椒面”的現(xiàn)象，真正發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

2、規(guī)范從事科技成果轉(zhuǎn)化申報(bào)工作中介的管理工作。培訓(xùn)一批從業(yè)人員，認(rèn)定一批專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)工作由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并與物價(jià)部門商定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目申報(bào)材料中應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書。項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性由中介機(jī)構(gòu)，管理部門可不定期對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)虛假情況，要對(duì)從事該項(xiàng)目申報(bào)工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，取消該機(jī)構(gòu)和有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格，在項(xiàng)目申報(bào)源頭上保證申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性。

（二）進(jìn)一步完善專家評(píng)審制度

1、擴(kuò)充完善專家?guī)臁Ｎ崭嗑哂胸S富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家參與項(xiàng)目評(píng)審，也可以吸收省外知名專家進(jìn)入專家?guī)臁⑴c評(píng)審的專家要對(duì)所審查項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解，具有權(quán)威性。專家?guī)煲軌驅(qū)崿F(xiàn)對(duì)入庫(kù)評(píng)審專家的動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽取、自動(dòng)語(yǔ)音通知、自動(dòng)回避、抽取過(guò)程嚴(yán)格保密和嚴(yán)格時(shí)間控制等功能。

2、改進(jìn)評(píng)審方式。專家評(píng)審可以采用集中評(píng)審與實(shí)地評(píng)審相結(jié)合的方式，重點(diǎn)項(xiàng)目可以在集中評(píng)審基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對(duì)于外地專家參與項(xiàng)目評(píng)審，可以采用網(wǎng)上評(píng)審、函審等評(píng)審方式。對(duì)于重大項(xiàng)目，可委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（三）完善專項(xiàng)資金計(jì)劃審批管理

在項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，要了解查看擬扶持項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，包括項(xiàng)目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、資金籌措情況、項(xiàng)目實(shí)施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。把調(diào)研擬扶持項(xiàng)目工作做為項(xiàng)目專項(xiàng)資金審批安排程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，掌握扶持工作的主動(dòng)性，使專項(xiàng)資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上，更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）完善專項(xiàng)資金撥付管理

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金到位時(shí)間滯后，影響了項(xiàng)目的實(shí)施。要研究制定規(guī)范化、科學(xué)化管理的專項(xiàng)資金管理制度，使專項(xiàng)資金安全、快速運(yùn)行。加強(qiáng)專項(xiàng)資金撥付管理，減少資金流通環(huán)節(jié)，規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)專項(xiàng)資金撥付時(shí)限，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金如何直接補(bǔ)助到項(xiàng)目單位，避免專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用情況的發(fā)生。在專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檢查，對(duì)因故撤消或中止的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，收回支出預(yù)算并停止撥付專項(xiàng)資金。

（五）加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理