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篇1

深入貫徹落實省委、省政府“兩計劃一工程”方案，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為主攻方向，瞄準建設(shè)“中國無紡布名城”為目標，加快無紡布產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和配套，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，進一步促進無紡布及醫(yī)用衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭促其成為全國最大的生產(chǎn)基地。

二、發(fā)展目標

到2017年，全規(guī)模以上企業(yè)400家以上，無紡布年生產(chǎn)能力達到50萬噸，產(chǎn)銷規(guī)模達到500億元。

培育1家銷售收入過30億元企業(yè)（恒天嘉華）、培育1家銷售收入過10億元企業(yè)（新發(fā)）、10家銷售收入過5億元企業(yè)、60家銷售收入過億元的骨干企業(yè)群體；引進1家銷售過10億、2家銷售過5億的無紡布原料生產(chǎn)企業(yè)；建成1個國家級無紡布生產(chǎn)力促進中心，2個省級技術(shù)中心，爭創(chuàng)1個中國馳名商標或免檢產(chǎn)品，爭創(chuàng)中國非織造布產(chǎn)業(yè)名城。

三、重點發(fā)展領(lǐng)域

（一）大力發(fā)展無紡布制造業(yè)

發(fā)展重點：新上高檔生產(chǎn)設(shè)備，采用先進生產(chǎn)工藝和技術(shù)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點，不斷拓寬無紡布應(yīng)用領(lǐng)域，形成年產(chǎn)50萬噸無紡布生產(chǎn)能力。

重點項目：新發(fā)公司新上醫(yī)療級無紡布制品和4條高檔無紡布生產(chǎn)線，恒天嘉華投資4.5億元新上年產(chǎn)1.5萬噸的亞洲第一條、全球第三條萊芬雙組份非織造布生產(chǎn)線項目，投資10億元新上10條水刺無紡布生產(chǎn)線；東方股份公司投資3.5億元，新上10條土工布生產(chǎn)線；宏祥公司投入1.5億元，新上5條透氣膜生產(chǎn)線；晨光公司投資1億元，新上4條無紡布生產(chǎn)線；新天力公司投資8000萬元，新上2條無紡布生產(chǎn)線。

（二）著力提升無紡布制品制造業(yè)

發(fā)展重點：以醫(yī)用、防護用制品為重點，加大潔凈車間建設(shè)力度，積極開發(fā)多功能產(chǎn)品，擴大無紡布制品在醫(yī)療衛(wèi)生、土木工程、汽車、家居等領(lǐng)域的應(yīng)用。

重點項目：科技園投資1.3億元新上成人紙尿褲項目，公司投資1.3億元新上2萬平方米潔凈車間，公司投資0.8億元新上1萬平方米潔凈車間，公司投資0.5億元新上無紡布制品。

（三）加大配套產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與應(yīng)用。積極推動全自動口罩機、鞋套機、打包機等專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，提高無紡布制品加工的自動化水平，減少對人工的依賴。提高配套產(chǎn)品的供應(yīng)能力，已提升集群發(fā)展。

重點項目：帥達瑞公司紙箱包裝擴規(guī)項目，裕民公司高檔成型無紡布自動化設(shè)備項目。

（四）支持無紡布公共服務(wù)平臺建設(shè)

發(fā)展重點：以提升行業(yè)整體競爭力為目標，建立和完善無紡布公共服務(wù)平臺，為行業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)，以降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高綜合服務(wù)水平。

重點項目：以纖維檢驗所為依托，建設(shè)無紡布檢測中心。以恒天嘉華為依托建設(shè)無紡布新材料研發(fā)中心。做實做強無紡布生產(chǎn)力促進中心。重新組建無紡布行業(yè)協(xié)會，內(nèi)設(shè)融資擔保、勞務(wù)推介、場拓展三個實體機構(gòu)，加強行業(yè)自律和引導(dǎo)協(xié)調(diào)。積極推動海關(guān)建設(shè)，支持海關(guān)開展實體服務(wù)，實現(xiàn)報關(guān)、報檢一條龍服務(wù)。加大無紡布交易場建設(shè)，推動無紡布原料購進、制品銷售、物流運輸、產(chǎn)品售后等綜合配套能力。

四、工作措施

（一）打造發(fā)展平臺，拓展無紡布產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

1、以彭場無紡布工業(yè)園為核心，立足彭場無紡布工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)無紡布工業(yè)城。以仙彭公路為軸心，規(guī)劃建設(shè)用地8000畝，建設(shè)無紡布工業(yè)城，重點發(fā)展新型無紡布原材料生產(chǎn)、高檔無紡布制品加工及配套企業(yè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造力度。加快園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施建設(shè)。在彭場新增中嶺、挖溝和禾豐3條工業(yè)專線，滿足中嶺、挖溝和禾豐工業(yè)小區(qū)的用電需求。天然氣公司、城司分別將天然氣管網(wǎng)和城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸至彭場。

2、加快無紡布衛(wèi)材工業(yè)小區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批無紡布工業(yè)小區(qū)，為城區(qū)和彭場無紡布產(chǎn)業(yè)的輻射擴張搭建平臺，促進當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移。城區(qū)“三辦一園”要引導(dǎo)無紡布企業(yè)逐步將加工車間向內(nèi)其他勞動力資源相對富余的地區(qū)轉(zhuǎn)移，騰出空間重點發(fā)展無紡布生產(chǎn)線，形成公司總部在城區(qū)、加工基地向周邊鎮(zhèn)輻射的格局。

（二）推動產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新，加快促進產(chǎn)業(yè)上檔升級

1、加快企業(yè)機械裝備改造。研究制定相關(guān)稅收獎勵抵扣政策，引導(dǎo)鼓勵無紡布衛(wèi)材企業(yè)加快機械裝備改造升級步伐。積極引進水刺、針刺、熔噴、濕法等高端無紡布生產(chǎn)線，引進熱合機等先進機械裝備，積極推進鞋套機、口罩機、廢料回收裝置、打包機等專利產(chǎn)品的研發(fā)和利用，建設(shè)無菌車間，改進生產(chǎn)工藝和流程，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。力爭到2017年，全新增10萬級凈化車間10萬平方米，全無紡布企業(yè)機械化、智能化水平有較大幅度提升。

2、加強無紡布生產(chǎn)力促進中心建設(shè)。繼續(xù)以新發(fā)公司為依托，進一步加強省級無紡布生產(chǎn)力促進中心建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級無紡布生產(chǎn)力促進中心，力爭投放5000萬元將無紡布生產(chǎn)力促進中心建設(shè)成工信部示范性促進中心，使其成為國內(nèi)有較大影響力的無紡布產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品標準制定和技術(shù)研發(fā)認定機構(gòu)，打造具有國際化水平的無紡布產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺，進一步提高在國內(nèi)外無紡布行業(yè)的影響力。

3、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。搭建科企合作平臺，促進更多的無紡布衛(wèi)材企業(yè)與各高等院校、科研院所開展研發(fā)合作，共同開發(fā)無紡布衛(wèi)材新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。整合科技專項資金，適當向具有一定實力的無紡布衛(wèi)材企業(yè)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)自己的核心技術(shù)，力爭再創(chuàng)建2-3家省級無紡布技術(shù)基地。

4、大力實施品牌戰(zhàn)略。通過《中國無紡布工業(yè)城網(wǎng)站》和各種宣傳渠道，加大對品牌無紡布產(chǎn)品的宣傳推介力度，引導(dǎo)無紡布企業(yè)進一步強化品牌意識，扶持更多的企業(yè)創(chuàng)建自己的無紡布制品品牌。力爭2017年全無紡布企業(yè)創(chuàng)建1個以上中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標，5個省級名牌產(chǎn)品或著名商標，10個級名牌產(chǎn)品或知名商標。

（三）整合資源完善服務(wù)，促進無紡布衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

1、充分發(fā)揮無紡布行業(yè)協(xié)會作用。推進產(chǎn)業(yè)集群的制度創(chuàng)新。加大對行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，由彭場鎮(zhèn)政府主抓，指派專人兼任行業(yè)協(xié)會理事，在鎮(zhèn)政府掛牌辦公，并安排專人負責行業(yè)協(xié)會日常事務(wù)。行業(yè)協(xié)會內(nèi)設(shè)融資擔保、場拓展、勞務(wù)推介三個實體機構(gòu)。在融資擔保、產(chǎn)品推介、場拓展、勞務(wù)招工、價格平抑等方面為企業(yè)服務(wù)。以無紡布行業(yè)協(xié)會的名義，借鑒中小企業(yè)擔保平臺的運作模式，建立無紡布信用擔保平臺，向內(nèi)外各商業(yè)銀行申請打包貸款，再向各無紡布企業(yè)分流發(fā)放貸款，切實緩解無紡布企業(yè)貸款難的問題。

篇2

通過深入有效的群眾動員和健康教育活動，普及出生缺陷基本知識，重點開展育齡婦女增補葉酸，以降低重大神經(jīng)管缺陷的發(fā)生，提高出生人口的素質(zhì)。

二、項目目標

1、各級衛(wèi)生行政管理人員相關(guān)培訓率達到80%，醫(yī)療保健機構(gòu)相關(guān)服務(wù)人員培訓率達到90%。

2、本市育齡婦女預(yù)防出生缺陷相關(guān)知識的知曉率達到60%以上。

3、受孕婦女葉酸服用率達到60％。

4、葉酸服用依從率達到30%。

三、項目主要活動內(nèi)容

（一）項目人員培訓

1、培訓內(nèi)容

（1）項目的目的及意義、職責、項目實施及經(jīng)費管理、項目監(jiān)督及協(xié)調(diào)等。

（2）出生缺陷基本知識及防治，出生缺陷診斷，健康教育及葉酸的防治作用等。

（3）葉酸的管理和使用，目標人群的隨訪，相關(guān)信息的收集和上報等。

2、培訓對象

各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員、婦幼專干。

3、培訓方式

（1）市級培訓：要成立培訓專家組，負責本市的培訓及技術(shù)指導(dǎo)，采用集中授課的方式，覆蓋到醫(yī)療單位及市婦幼保健院相關(guān)人員的90﹪以上。

（2）鄉(xiāng)級培訓：采用例會方式進行，覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)等醫(yī)務(wù)人員的90%以上。

（二）葉酸的組織分發(fā)

葉酸的組織和發(fā)放工作直接關(guān)系到能否將本項目干預(yù)措施落到實處，為本項目的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

1、葉酸發(fā)放對象、服用時間及計量

發(fā)放對象：本地戶口及流動人口中的待孕婦女。

服用時間：懷孕前三個月至懷孕后三個月服用，如果待孕婦女服用葉酸6個月未懷孕，應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下自行購買繼續(xù)服用葉酸，保證孕前三個月到懷孕后三個月葉酸服用。

服用劑量：一般待孕婦女服用方法為0.4mg/天；高危待孕婦女(在待孕婦女中，曾生育過神經(jīng)管缺陷、服用抗癲癇藥的為高危待孕婦女)服用方法為4mg/天。

2、待孕婦女葉酸的發(fā)放、登記和隨訪

(1)發(fā)放量：孕前3個月到孕早期3個月，共180天的服用量。

(2)發(fā)放登記：

1)一般待孕婦女葉酸的發(fā)放由村醫(yī)負責。發(fā)放程序為：由村醫(yī)收集待孕婦女信息，通知待孕婦女領(lǐng)取小劑量葉酸片，簽定知情同意書，同時發(fā)放宣傳資料，村醫(yī)建立待孕婦女葉酸發(fā)放登記本,對領(lǐng)取葉酸的待孕婦女進行登記，記錄領(lǐng)取葉酸的時間、量以及待孕婦女相關(guān)信息。

2)農(nóng)村高危待孕婦女葉酸的發(fā)放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干負責。發(fā)放程序為：村醫(yī)摸底后將高危待孕婦女信息上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干對高危待孕婦女進行登記。通知待孕婦女到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取葉酸片，簽定知情同意書，同時發(fā)放宣傳資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干應(yīng)建立葉酸發(fā)放登記本,將領(lǐng)取葉酸的高危待孕婦女進行登記，記錄領(lǐng)取葉酸的時間、量以及待孕婦女相關(guān)信息。

3）城鎮(zhèn)職工或居民在工作所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干處領(lǐng)取葉酸或在婦幼保健院直接領(lǐng)取葉酸，簽訂知情同意書并登記相關(guān)信息。

4)發(fā)放方法：葉酸片由待孕婦女每月領(lǐng)取一次，每次領(lǐng)取一月劑量。

5）隨訪：所有高危及非高危待孕婦女均由村醫(yī)進行隨訪，隨訪后應(yīng)填寫育齡婦女葉酸隨訪登記表，每月隨訪一次，一般待孕婦女名單由村醫(yī)根據(jù)葉酸發(fā)放登記本獲得，高危待孕婦女名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干電話通知村醫(yī)，村醫(yī)應(yīng)督促待孕婦女按時服用。

3、葉酸發(fā)放職責

市級職責：

（1）市衛(wèi)生局負責此項目工作的監(jiān)督和考核。

（2）此項目辦公室設(shè)在市婦幼保健院，管理指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級工作的開展及運行情況，負責藥品的管理、儲存和發(fā)放。

鄉(xiāng)級職責：

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指定專人負責藥品管理，按需分發(fā)至各村衛(wèi)生室，監(jiān)督各村葉酸的發(fā)放和隨訪工作。

（2）負責高危待孕婦女葉酸的發(fā)放工作,做好高危待孕婦女葉酸發(fā)放登記工作、知情同意告知工作。

村級職責：

（1）各行政村村醫(yī)負責了解本村育齡婦女的孕育狀況，及時收集待孕婦女的信息。

（2）負責待孕婦女葉酸的發(fā)放工作,填好葉酸發(fā)放登記本,負責知情同意書的告知工作。

（3）負責所有待孕婦女的隨訪工作，督促待孕婦女服用葉酸,完成有關(guān)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理。

（三）健康教育

1、健康教育的目的

通過健康教育提高群眾對出生缺陷危害及防治措施的認識，尤其是待孕婦女對出生缺陷的危害、發(fā)病原因、防治措施、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等知識的認識；促進待孕婦女孕前及孕早期自覺采取增補葉酸強化制劑的行動。

2、核心內(nèi)容

出生缺陷危害、出生缺陷病因，其中孕期微量營養(yǎng)素缺乏，尤其是葉酸缺乏易致神經(jīng)管畸形；出生缺陷干預(yù)措施，尤其是具有明確干預(yù)效果的措施，如孕前保健、唐氏綜合征產(chǎn)前血清學篩查、產(chǎn)前超聲診斷、新生兒篩查等；葉酸的作用、增補劑量、時間、增補方法、局限性等；葉酸增補依從性，提高行為干預(yù)效果。

3、實施方法

(1)通過召開項目啟動會，動員全社會各方面的力量共同參與，大力營造輿論氛圍，提高他們的積極性與參與意識，為項目活動的順利開展提供支持性環(huán)境。

(2)通過傳媒的方式，在電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等傳媒中播放有關(guān)出生缺陷危害及防治措施的知識，使公眾認識到出生缺陷防治的重要性。

(3)通過發(fā)放宣傳資料的方式，在村醫(yī)和婦幼專干向待孕婦女發(fā)放葉酸片的同時，發(fā)放宣傳資料，更方便地學習有關(guān)出生缺陷防治的知識。

(4)通過直接接觸的方式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生隨訪的便捷優(yōu)勢，隨時進行預(yù)防出生缺陷相關(guān)知識的健康教育。

(5)利用結(jié)婚登記、婚前保健、孕前保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、計劃生育宣傳等途徑開展項目的出生缺陷健康教育。

（四）信息管理

在信息管理中，高質(zhì)量的數(shù)據(jù)可以科學的評價項目的進展、項目的實施效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提高項目的執(zhí)行效率。

1、目的：及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中存在的問題和困難，確保項目活動順利實施，保證項目實施質(zhì)量。

2、要求：開展項目基線和終末專項調(diào)查，開展監(jiān)督指導(dǎo)和項目信息管理質(zhì)量控制。重點加強對人員培訓，葉酸投服、隨訪、健康教育活動開展情況，項目信息收集、報告工作的監(jiān)督指導(dǎo)和質(zhì)量控制。

3、職責：市婦幼保健院應(yīng)指派專人進行項目信息系統(tǒng)的管理，負責本地區(qū)的信息資料收集、審核、匯總分析以及信息業(yè)務(wù)人員培訓和質(zhì)量控制等工作；鄉(xiāng)村級婦幼人員按時參加項目的培訓，負責項目數(shù)據(jù)的收集、上報。

（五）監(jiān)督評估

1、要求:市級每年兩次（上半年和下半年各一次），必須全年覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)村級每季度自查一次。

2、監(jiān)督評估內(nèi)容:

檢查各村的葉酸發(fā)放登記本和隨訪登記本是否完整。并隨機抽查一定樣本量的服用葉酸的待孕婦女，了解葉酸發(fā)放記錄和隨訪記錄的可靠性，要求孕齡婦女預(yù)防出生缺陷相關(guān)知識知曉率達60﹪。

3、監(jiān)督評估考核辦法

考核方式：查閱資料、問卷調(diào)查及現(xiàn)場調(diào)查（訪談）。

考核指標：接受健康教育的覆蓋率；增補葉酸的知曉率；待孕婦女增補葉酸的依從率；待孕婦女葉酸服用率。

四、項目部門職責

1.衛(wèi)生局：負責制定項目的實施方案和運行情況，負責項目的技術(shù)指導(dǎo)、培訓和督導(dǎo)評估，葉酸的管理發(fā)放和督查，出生缺陷監(jiān)測的信息管理和上報工作。

2.財政局：負責保證項目運營的經(jīng)費及時落實到位。

3.計生局：負責將全市年10月以前服用葉酸的待孕及早孕的婦女名單和摸底情況提供市衛(wèi)生局，并利用市鄉(xiāng)村三級計生網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助村醫(yī)、鄉(xiāng)婦幼專干和婦幼保健人員做好孕齡婦女、待孕婦女和孕產(chǎn)婦管理登記工作。

4.婦聯(lián):發(fā)揮各級婦聯(lián)干部的優(yōu)勢，深入家庭，啟發(fā)家長做好出生缺陷防治知識和葉酸增補知識的宣傳和教育。

5.民政局：利用結(jié)婚登記積極開展出生缺陷基本知識和防治措施的宣傳和教育活動。

6.廣電局：充分利用傳媒進行出生缺陷的基本知識和防治措施的公益性宣傳，提高全市人民對增補葉酸的知曉率

7.審計局、監(jiān)察局：負責對該項目工作在營運、資金去向等情況定期進行監(jiān)督、審查。

五、項目資金管理

篇3

緊緊圍繞服務(wù)“工業(yè)唐海、濱海城市”這一主題，以“干部作風建設(shè)年”活動為載體，推進五個創(chuàng)新（服務(wù)理念、工作思路、工作舉措、制度機制、效能管理），創(chuàng)建“五型機關(guān)”（學習型、創(chuàng)新型、效能型、干事型、和諧型），轉(zhuǎn)變干部作風，提高工作效率，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，為加速推進“工業(yè)唐海、濱海城市”建設(shè)做出積極貢獻。

二、工作目標

總體目標：通過作風建設(shè)年活動，創(chuàng)建高效機關(guān)，打造一流團隊，塑樹全新形象。

具體目標是：實現(xiàn)“五個提高”：

——提高謀事能力。堅持解放思想，緊密圍繞建設(shè)“工業(yè)唐海、濱海城市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極鍛煉立體思維、前瞻思維和全局思維，努力提高工作能力，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更充分的依據(jù)。

——提高工作效率。立足“工業(yè)唐海、濱海城市”服務(wù)，堅持高效運轉(zhuǎn)，完善工作制度，理順工作程序，嚴明工作紀律，充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、窗口示范、后勤保障四大作用，提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

——提高工作標準。堅持貼近中心、貼近實際，牢固樹立“有旗必奪、有一必爭”的工作理念，創(chuàng)新工作方式方法，以最高標準確立工作目標，多出精品，創(chuàng)出品牌，實現(xiàn)整體工作的上檔升級。

——提高服務(wù)水平。堅持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門基層服務(wù)、為群眾服務(wù)相統(tǒng)一，辦文、辦事、辦會相結(jié)合，著力解決好影響辦公室工作效率提高的難點問題，全面提升辦公室服務(wù)水平。

——提高整體形象。進一步完善辦公室行為規(guī)范，做到有明確的工作職責，有具體的行為標準，有公開透明的辦事程序，確保良好的整體形象。

三、實施步驟

整體活動分為“宣傳動員、整體推進、集中整改、深化拓展”四個階段。

（一）宣傳動員階段（2月-3月）

本階段基本要求為：精心謀劃、周密安排、迅速行動、營造聲勢。著力抓好以下4個環(huán)節(jié)：一是召開辦公室“干部作風建設(shè)年”活動動員會議，就活動開展進行動員、部署，制定活動方案，明確職責，細化各階段活動內(nèi)容。二是開展集中學習活動，結(jié)合辦公室“六個一”學習活動，集中學習討論黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風建設(shè)的重要論述、總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《》、《公務(wù)員法》以及省、市“干部作風建設(shè)年”活動動員會、縣委六屆六次全會精神等，參學率達到100%，每名工作人員都要認真撰寫學習體會文章、整理學習筆記。三是征求意見，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、公開舉報電話和電子郵箱等方式，廣泛征求意見建議。四是公開承諾，按照2009年政府工作要點及為民辦實事工程責任分解中辦公室所承擔的任務(wù)，明確責任人、目標要求和完成時限，制作承諾欄公開承諾；辦公室全體工作人員結(jié)合各自工作實際，就轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能進行公開承諾，上墻公示。

（二）整體推進階段（4月-7月）

本階段主要任務(wù)為：認真抓好縣委關(guān)于加強作風建設(shè)“十二項措施”的落實，著力促進干部作風轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平，讓群眾切實看到活動成效。抓好以下3個環(huán)節(jié)：一是開展“三看”活動?！叭础保阂豢垂ぷ魅藛T的精神狀態(tài)是否良好，到崗到位是否整齊；二看工作開展是否有序，有無拖拉疲沓，軟、懶、散等不良現(xiàn)象；三看服務(wù)態(tài)度是否生、冷、硬，是否存在“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的情況。二是開展“駐點調(diào)研”活動，辦公室班子成員及相關(guān)業(yè)務(wù)科室，專門安排一周時間到場鎮(zhèn)、基層單位駐點調(diào)研，圍繞“三大定位、六大重點”的整體工作布局，通過廣泛調(diào)查研究，把握縣域經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，分析曹妃甸新區(qū)成立為唐海帶來的機遇，對當前形勢進行分析判斷，科學把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策參考。三是開展“機制建設(shè)”月活動。由相關(guān)科室修改完善辦公室的各項工作制度及工作流程，并輯印成冊。四是開展結(jié)對幫扶“四個一”活動，即出一個點子、辦一件實事、解一個難題、搞一次慰問，使貧困群眾真正得到實惠，感受到溫暖。

（三）集中攻堅階段（8月-10月）

本階段主要任務(wù)為：通過征求意見和自我評析，找準影響辦公室工作效能的癥結(jié)，集中精力加以解決，以攻堅克難的實際成效取信于民。抓好以下3個環(huán)節(jié)：一是圍繞建設(shè)“工業(yè)唐海、濱海城市”的總體部署，在調(diào)查研究、分析形勢、吃透縣情的基礎(chǔ)上，建言獻策，力爭出調(diào)研精品，為領(lǐng)導(dǎo)研究破解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展難題提供依據(jù)。二是深入推進“效能革命”，繼續(xù)完善各項工作制度和流程，提高工作效能，成立專門組織對全辦工作人員工作紀律作風和職能目標完成情況進行評比檢查，評比結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。三是開展“彩色周末”活動，利用周末時間，組織辦公室工作人員進行豐富多彩的體育活動，以增強工作人員的身體素質(zhì)，增進相互了解，培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作的精神。

（四）深化拓展階段（11月-12月）

本階段主要任務(wù)為：認真組織群眾評議，全面總結(jié)活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度體系。抓好以下4個環(huán)節(jié)：一是整章建制，把制度建設(shè)貫穿始終，進一步健全學習教育、目標管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查等各項制度。二是開展群眾滿意度測評，按縣統(tǒng)一安排進行問卷調(diào)查。三是進行全面總結(jié)，既要充分肯定成績，又要挖掘影響干部作風建設(shè)的深層次問題，落實改進措施。四是表彰先進，培樹先進，對在活動中表現(xiàn)突出、群眾滿意度高的工作人員進行表彰獎勵。

四、保障措施

為確保我辦“干部作風建設(shè)年”活動取得實效，為全縣政務(wù)機關(guān)做好表率，在活動開展過程中突出抓好以下4個方面：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，鄭永良任組長，李良任副組長，其他班子成員及各科室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：綜合協(xié)調(diào)組，組長李良，成員李全武，負責日常事務(wù)，起草有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)匯報等；活動推進組，組長孫永存，成員閆立德，負責研究制定提高行政效能的各項制度和措施，策劃推動特色活動；機制建設(shè)組，組長孟祥佐，成員艾林林，負責健全完善各項制度、工作流程等項工作；督導(dǎo)檢查組，組長劉宏策，成員常曉靜，負責對各科室活動開展情況、紀律作風、環(huán)境衛(wèi)生、目標任務(wù)完成情況進行檢查評比；輿論宣傳組，組長陳洪鎖，成員畢景文，負責活動的宣傳及后勤服務(wù)，組織學習活動、選擇學習內(nèi)容、整理編發(fā)《學習時刊》等工作。

篇4

1.思想認識不足

部分消防官兵不能及時轉(zhuǎn)變思想認識，在當前作戰(zhàn)訓練安全管理工作中表現(xiàn)為不能應(yīng)用正確的訓練方法、不能開展深入研究、不要嚴格要求自己等，有的官兵在訓練中存在著嚴重的形式化現(xiàn)象，不具備危機意識，不能正確對待作戰(zhàn)訓練中的安全工作。不能認真學習《公安消防部隊作戰(zhàn)訓練安全要則》，不能正確對待上級的各項安全工作檢查，在作戰(zhàn)訓練中表現(xiàn)不積極不主動，不能對作戰(zhàn)訓練工作負責，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因是思想上不重視，不能正確認識進入新的歷史時期以來作戰(zhàn)訓練工作中的安全工作，與發(fā)展脫節(jié)，嚴重影響了消防作戰(zhàn)訓練安全工作的正常開展。

2.全意識薄弱

部分官兵不能認真分析作戰(zhàn)訓練安全方面存在的問題，沒有真正理解“安全第一”的要求。筆者認為存在下面這些問題：第一，在作戰(zhàn)訓練中沒有真正理解“安全第一”的要求，不具備安全意識，不能主動參加安全教育。第二，不能認真學習規(guī)章制度以及安全業(yè)務(wù)知識，過去發(fā)生的大量安全事故主要就是人為因素造成的，有的官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，思想素質(zhì)存在較大問題。不能積極參加有關(guān)規(guī)定與作業(yè)制度的學習活動，不能掌握日常操作中的規(guī)章制度，達不到靈活運用，規(guī)章制度在實際操作中不能發(fā)揮較大的作用。為了方便操作簡化操作程序，不能做到標準化操作。不按作業(yè)標準、制度執(zhí)行，不能主動收集信息傳遞信息，不能及時傳達關(guān)于安全的電報通知，班組執(zhí)行過程中不重視。

3.工作作風不嚴謹

第一，不能認真執(zhí)行。不能認真執(zhí)行上級的決策與政策，工作過于被動，不能做到提前思考提前準備，不能自全局考慮問題，不能開展創(chuàng)新。第二，不能嚴格要求自己，不具備爭先創(chuàng)優(yōu)意識，存在混日子思想，工作效率低下。第三，不能扎實開展工作，不能認識到工作中的細節(jié)，不能開展深入研究。

可以利用下面這些做法解決問題。

1.做好安全教育工作

只有搞好教育管理工作才能提高作戰(zhàn)訓練安全意識，提高管理教育工作水平。因此要做好對各級管理人員的教育工作，開展作戰(zhàn)訓練安全防事故教育，利用定期與不定期相結(jié)合的做法學習條令與條列，開展遵紀守法教育，使全體官兵認識到學習的重要性，將作戰(zhàn)訓練安全防事故放在第一位，提高應(yīng)對安全事故的能力。保證每一名官兵認識到自己的責任與面臨的壓力，自覺做好預(yù)防作戰(zhàn)訓練安全事故的準備，提高防范安全事故的能力。

2.重視控制細節(jié)

作戰(zhàn)訓練安全工作要求每一名官兵要時刻重視身邊的小事，要認真對待小事，有數(shù)據(jù)表明，在安全工作中，發(fā)生的很多事故都是自小事演變而成的，沒有意識到小事的重要性從而造成安全隱患。只有在作戰(zhàn)訓練安全工作中真正認識到小事的重要性，抓好細節(jié)工作，自安全工作中的小事抓起，才能對工作負責，才能杜絕事故的發(fā)生。

3.科學訓練

要設(shè)置合理的訓練時間與訓練內(nèi)容，訓練前要做準備活動，訓練中要具備保護措施，訓練后要及時進行總結(jié)與評估，防止發(fā)生意外安全事故。還需定期檢查安全訓練設(shè)施，及時處理存在的安全隱患。及時了解廣大官兵的思想動態(tài)，及時解決官兵的思想問題，積極向兄弟部隊學習先進的訓練方法，在訓練當中解決官兵的思想障礙，使全體官兵投入到積極訓練當中，發(fā)揚拼搏精神，P心廣大官兵的日常生活，幫助官兵利用訓練提高自己。

4.講究訓練方法

根據(jù)廣大官兵的身體素質(zhì)，利用分別訓練、組合訓練相結(jié)合的做法開展消防訓練，同時制訂科學規(guī)范的訓練計劃，保證訓練工作的正常進行，應(yīng)用合理的訓練步驟，提高廣大官兵的操作技能。

5.加強重點演練

在訓練中重點抓人員密集、易燃易爆、石油化工、大型商場、城市標志性建筑等重大場所的演練，要制訂完善的滅火應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)開展實戰(zhàn)演練。要深入研究滅火實戰(zhàn)場所的地理位置、交通道路、可用水源、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)特點等實際情況，在實際訓練過程中做到有重點、有難點、有措施、有方法，及時總結(jié)演練過程中出現(xiàn)的各種情況，結(jié)合不同崗位不同人員制訂不同的訓練科目，做到科學訓練，根據(jù)不同季節(jié)開展針對性訓練，防止盲目投入到滅火工作中，保證順利完成滅火任務(wù)。

6.時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)

為了充分發(fā)揮戰(zhàn)斗人員與車輛器材的作用，要制訂完善的車輛器材裝備檢查、維護、保養(yǎng)制度，同時抓好落實工作，定期檢查、維護消防車輛、器材，要求廣大消防官兵日常養(yǎng)成檢查與維護車輛器材的習慣，嚴格管理器材裝備的維護工作，消防官兵要能夠熟練掌握器材的使用、性能與原理，保證每一名官兵都會操作、會講解、會保養(yǎng)、會維修，才能使消防器材發(fā)揮更為積極的作用，才能更好地保證廣大消防官兵打好每一場消防滅火仗。要及時修理與更換損壞的車輛與器材，保證車輛、器材、人員、設(shè)備時刻處于良好的戰(zhàn)斗預(yù)備狀態(tài)，遇有緊急情況可以隨時出擊，及時撲滅每一場火災(zāi)。

結(jié)束語

總之，消防官兵的作戰(zhàn)訓練安全工作具有非常重要的作用，只有重視消防部隊管理教育工作，才能提高作戰(zhàn)訓練安全工作水平。隨著社會的快速發(fā)展，對消防官兵的要求日益提高，作戰(zhàn)訓練安全工作的內(nèi)容日益豐富，同時要求具備高水平的管理人員。再有，作戰(zhàn)訓練安全工作是一項系統(tǒng)性工程，要做好長期堅持、不斷提高的準備，只有在訓練中及時總結(jié)、努力學習、不怕困難、敢于拼搏、大膽創(chuàng)新才能提高廣大官兵的專業(yè)技能，只有做好安全防范工作，隨時準備應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)，才能保證我們的安全工作穩(wěn)定運行，才能保證社會的長治久安。

參考文獻：

篇5

(二)著力推動平(涼)慶(陽)、酒(泉)嘉(峪關(guān))經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展。加快隴東煤炭、油氣資源開發(fā)步伐,構(gòu)建以平?jīng)?、慶陽為中心的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)。加快酒泉、嘉峪關(guān)一體化進程,積極發(fā)展風能、太陽能等新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新能源開發(fā)利用示范區(qū)。(發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、能源局、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)

(三)全面促進區(qū)域功能組團協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)武威張掖河西走廊綠色經(jīng)濟區(qū),著力加強防沙治沙,大力發(fā)展新能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大對“兩州兩市”扶貧攻堅區(qū)政策傾斜和資金支持力度。建設(shè)金昌、白銀等為重點的循環(huán)經(jīng)濟區(qū),大力推行清潔生產(chǎn)。加快天水區(qū)域中心城市建設(shè),促進關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。(發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、扶貧辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責)

二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除發(fā)展瓶頸制約

(四)加快推進國家高速公路建設(shè),盡快打通斷頭路,促進國家高速公路網(wǎng)絡(luò)形成。開工建設(shè)永登(徐家磨)至古浪、安西至星星峽(甘新界)等國家高速公路,積極開展雷家角至西峰、蘭州南繞城、營盤水至武威、臨洮至渭源、白疙瘩(甘蒙界)至明水(甘新界)、大石碑(甘陜界)至天水、蘭州至朗木寺、延安至天水至武都等高速公路項目前期工作。加大國省干線公路改造力度,建設(shè)敦煌至當金山口、岷縣至合作等二級公路,省內(nèi)國道達到二級以上技術(shù)標準,所有縣城通二級以上公路。啟動建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)。加強旅游景區(qū)與干線公路的連接。加快推進蘭州、酒(泉)嘉(峪關(guān))、天水、張掖、平?jīng)龅裙愤\輸樞紐及物流園區(qū)建設(shè),提高農(nóng)村客運站覆蓋率。(交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部負責)

(五)加快建設(shè)貫通東西、連接南北的鐵路大通道。積極推進蘭渝鐵路、西(安)平(涼)鐵路建設(shè),新開工建設(shè)蘭新鐵路第二雙線,加快推進寶雞至蘭州客運專線、銀川至蘭州增建二線、蘭州至成都、干塘至武威、蘭州至張掖鐵路增建三四線、蘭州鐵路樞紐改造和蘭州集裝箱中心站建設(shè)。抓緊開展蘭州至合作、天水至哈達鋪、敦煌至格爾木、額濟納至哈密等項目前期工作,開展西寧至成都、平?jīng)鲋翍c陽鐵路論證工作。適時啟動蘭州市城市軌道交通建設(shè)。(鐵道部、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責)

(六)加快蘭州機場改擴建,合理規(guī)劃建設(shè)蘭州國際航空港,開辟蘭州至日韓、港澳等國際和地區(qū)航線。改擴建敦煌、嘉峪關(guān)和慶陽機場,新建夏河、隴南、張掖、武威、金昌等機場,適時實施天水機場遷建工程,開展新建平?jīng)鰴C場前期論證工作。鼓勵在甘肅設(shè)立通用航空公司,建設(shè)通航起降點,提升航空應(yīng)急救援能力。(民航局、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、海關(guān)總署、國土資源部、旅游局負責)

(七)加快引洮供水一期、鹽環(huán)定揚黃續(xù)建等骨干水利工程建設(shè),抓緊實施引洮供水二期及受益區(qū)配套建設(shè)等重點工程,開展引哈濟黨、靖遠雙永供水等項目前期論證工作,全面完成病險水庫除險加固任務(wù)。積極推動中小型水源建設(shè)。加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造和大型灌排泵站更新改造,完善灌區(qū)末級渠系配套。實施中小河流綜合治理,加強城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)和山洪災(zāi)害防治。(水利部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部負責)

(八)加快城鎮(zhèn)道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持重點城市發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高信息安全和應(yīng)急保障能力。(發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、環(huán)境保護部、水利部、能源局、工業(yè)和信息化部、科技部、國土資源部負責)

(九)中央預(yù)算內(nèi)投資以及其他中央專項資金要加大對甘肅的投入力度。統(tǒng)籌考慮甘肅交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施中央投資補助。將部分符合條件的公益性項目國債轉(zhuǎn)貸資金逐步轉(zhuǎn)為撥款。中央安排的病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造以及生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、基層政權(quán)等公益性建設(shè)項目,免除縣(市)級和甘南、臨夏州州級配套資金。(發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、鐵道部、民航局、水利部、林業(yè)局、教育部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門負責)

三、加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)安全屏障

(十)啟動實施祁連山生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃,研究建設(shè)祁連山生態(tài)補償試驗區(qū),加強自然保護區(qū)建設(shè)管理。加快推進退牧還草、天然林保護等重點生態(tài)工程,在重點生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)區(qū)繼續(xù)穩(wěn)步推進退耕還林工程建設(shè)。建立生態(tài)補償機制。科學實施人工增雨雪。逐步將祁連山自然保護區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護人員,加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。(發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、水利部、人力資源社會保障部、林業(yè)局、氣象局負責)

(十一)加快石羊河、黑河、疏勒河流域綜合治理。大力推進石羊河流域重點治理工程,啟動實施石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項目。鞏固黑河流域綜合治理成果,保護天然濕地。加強敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護,強化水資源管理,優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),恢復(fù)月牙泉和西湖濕地生態(tài)功能。積極實施三大內(nèi)陸河流域鹽堿化及沙化治理工程,建設(shè)防風固沙大型綜合防護林體系。支持建設(shè)以河西地區(qū)為重點的節(jié)水型社會示范區(qū)。加強流域生態(tài)恢復(fù)技術(shù)體系的研發(fā)和推廣。(水利部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、林業(yè)局、科技部負責)

(十二)加快實施甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)工程。進一步加大退牧還草、牧區(qū)水利、暖棚養(yǎng)殖、飼草料基地、草原鼠害防治和游牧民定居等綜合治理項目實施力度;研究建立甘南濕地自然保護區(qū);支持白龍江流域水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、國土資源部、科技部負責)

(十三)推進黃土高原地區(qū)和隴南山地水土流失綜合治理。穩(wěn)步實施黃土高原地區(qū)綜合治理規(guī)劃,推進退耕還林、天然林保護、三北防護林、坡改梯和小流域壩

系工程、黃河中上游生態(tài)修復(fù)以及渭河、涇河流域水土保持綜合治理等重點生態(tài)項目。加大滑坡、泥石流等災(zāi)害防治力度,繼續(xù)實施長江上游水土保持重點防治工程和小水電代燃料項目。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進“兩江一水”(白龍江、白水江、西漢水)流域生態(tài)保護與建設(shè)。(水利部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、林業(yè)局負責)

(十四)加大環(huán)境保護治理力度。加快實施水和固體廢物污染防治工程,加快推進城市生活垃圾和危險廢物等固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè),提高無害化處理率;加人蘭州等重點城市大氣污染防治和清潔生產(chǎn)支持力度。研究建立地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。(環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部負責)

四、夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村

(十五)大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效早作節(jié)水技術(shù),建設(shè)一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進基本農(nóng)田建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推動河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范工程與科技發(fā)展支撐體系建設(shè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。(發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、水利部、科技部負責)

(十六)突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫建設(shè),將馬鈴薯種植納入政策性保險補貼范圍。加強河西走廊雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)。加快發(fā)展中藥材、釀酒原料、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百合、苦水玫瑰、黃花菜、鮭鱒魚等地方特色產(chǎn)品。大力發(fā)展草食畜牧業(yè),扶持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良和野生動物繁育,加強動物防疫體系建設(shè)。積極推動小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的支持力度,重點建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場。支持特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè)。(農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、科技部、林業(yè)局、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局負責)

(十七)加快實施農(nóng)村安全飲水工程,到2013年基本解決農(nóng)村飲水安全問題。加強集雨水窖、節(jié)水灌溉等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)村小水電,鼓勵開發(fā)利用可再生能源。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。(水利部、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、能源局負責)

(十八)加快農(nóng)村和國有農(nóng)場公路“通達工程”和“通暢工程”建設(shè),基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路。(交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部負責)

(十九)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,建立健全農(nóng)村科技服務(wù)體系和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展,全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。(農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、交通運輸部、科技部、財政部、商務(wù)部負責)

(二十)整合培訓資源,依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施在蘭州設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地,加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培訓。加大“陽光工程”、“雨露計劃”、“西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程實施力度。扶持發(fā)展勞務(wù)中介組織,支持完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,鼓勵農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。(人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財政部、教育部、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦負責)

(二十一)加快戶籍制度改革,積極研究制定有穩(wěn)定職業(yè)和固定居所的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的辦法。(公安部、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部負責)

五、加大扶貧開發(fā)力度,盡快改變貧困地區(qū)落后面貌

(二十二)抓緊引洮濟合、引洮入潭、青走道水電站、石門河引水等工程前期工作,盡早開工建設(shè)。實施劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽水庫庫區(qū)水土治理項目,支持移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強渭河源頭生態(tài)保護與建設(shè)。支持建設(shè)引洮供水一期配套工程。啟動實施會寧縣城及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,抓緊解決環(huán)縣苦咸水地區(qū)農(nóng)村飲水安全問題。(水利部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、林業(yè)局、扶貧辦負責)

(二十三)積極發(fā)展高原草原旅游、回藏風情旅游,打造九色甘南香巴拉和臨夏穆斯林風情旅游品牌。大力發(fā)展紅色旅游。加強和政縣古動物化石保護,提升古動物化石博物館展示服務(wù)水平。(旅游局、發(fā)展改革委、文物局、財政部、國土資源部、國家民委負責)

(二十四)加大臨夏州基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)力度,積極推進清真食品、民族特需用品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。扶持保安、撒拉等人口較少民族發(fā)展。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家民委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、工業(yè)和信息化部負責)

(二十五)大力發(fā)展定西市馬鈴薯產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國重要的脫毒種薯、商品薯生產(chǎn)基地及精深加工基地,支持以定西為主的馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮定西藥材資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢,建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場。(農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局、林業(yè)局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、環(huán)境保護部負責)

(二十六)促進隴南市加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè),支持水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局、旅游局、林業(yè)局負責)

(二十七)加快隴南等地區(qū)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建步伐,研究解決災(zāi)區(qū)長遠發(fā)展問題。(發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、扶貧辦負責)

(二十八)慶陽等革命老區(qū)依托石油、煤炭等資源優(yōu)勢,適當擴大原油就地加工規(guī)模,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富結(jié)合起來。(能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)

(二十九)加大中央扶貧資金投入力度,擴大扶貧小額信貸規(guī)模,穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷和生態(tài)移民,研究探索創(chuàng)新對口支援方式,進一步加大定點扶貧、東西協(xié)作扶貧力度。(扶貧辦、發(fā)展改革委、財政部負責)

六、加快發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生

(三十)鞏固“兩基”攻堅成果,全而完成“兩基”攻堅任務(wù)。合理調(diào)整中小學校布局,加強寄宿制學校建設(shè),實施中小學校舍安全工程。改善少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學條件,推進民漢合校,加強“雙語”教育。擴大中等職業(yè)教育規(guī)模,建設(shè)一批職業(yè)院校和公共實訓基地。逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免除學費。增加部門院校和外地高校在甘肅的招生規(guī)模,支持甘肅高校改善辦學條件。(教育部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家民委負責)

(三十一)支持高校發(fā)揮科研和人才優(yōu)勢,參與重大產(chǎn)業(yè)項目科技攻關(guān)。(科技部、教育部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負責)

(三十二)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,加強地市級醫(yī)院建設(shè)。支持中(藏)醫(yī)院建設(shè),扶持中(藏)醫(yī)事業(yè)

發(fā)展。加大骨節(jié)病、高氟病等地方病防治力度。支持婦幼保健機構(gòu)設(shè)施建設(shè),實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓工作。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大投入力度,做好鼠疫防控工作。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥局、財政部、人力資源社會保障部、民政部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局負責)

(三十三)進一步完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程和計劃生育特別扶助制度,加強基層人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建立西北人口信息中心。(人口計生委、發(fā)展改革委、財政部負責)

(三十四)繼續(xù)實施全國文化信息資源共享工程。重點建設(shè)地市級圖書館、文化館,加強省市級博物館、文物大縣和重點遺址博物館建設(shè)。支持絲綢之路整體申遺及沿線重要遺址保護,加大重點文物保護和少數(shù)民族文化遺產(chǎn)搶救力度。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,加大對瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救力度,建立古籍保護工作機制,完善古籍保護設(shè)施條件。(文化部、文物局、發(fā)展改革委、財政部、國家民委負責)

(三十五)繼續(xù)實施廣播電視西新工程、村村通工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。將臨夏州及張家川、肅南、肅北和阿克塞等自治縣納入西新工程。加強少數(shù)民族語言節(jié)目譯制、制作播映和覆蓋能力建設(shè),改善市、縣廣播影視基礎(chǔ)條件。(廣電總局、發(fā)展改革委、財政部、國家民委、文化部負責)

(三十六)加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入,建立基層公共文化體育服務(wù)經(jīng)費保障機制。建設(shè)一批基層群眾性體育活動場館,大力開展全民健身活動,積極推進臨洮體育訓練基地建設(shè)。(發(fā)展改革委、財政部、文化部、體育總局負責)

(三十七)落實針對就業(yè)困難人員的各項就業(yè)援助政策,幫扶零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次。積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,落實被征地農(nóng)民社會保障政策。加強公共就業(yè)與社會保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人力資源市場基礎(chǔ)設(shè)施及社會保障服務(wù)中心建設(shè)。(人力資源社會保障部、財政部、發(fā)展改革委負責)

(三十八)積極發(fā)展多層次的養(yǎng)老服務(wù),加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會救助和社會福利服務(wù)體系。加強社會福利機構(gòu)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),強化養(yǎng)老和孤殘兒童護理員隊伍建設(shè)。(民政部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部負責)

(三十九)大力推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。(中國殘聯(lián)、發(fā)展改革委、財政部、教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生部負責)

(四十)加大城鎮(zhèn)廉租住房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè),合理確定補助范圍和補助標準。支持推進國有林區(qū)、墾區(qū)及城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。啟動實施白銀棚戶區(qū)改造工程。(發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、民政部、林業(yè)局、扶貧辦負責)

七、大力推進能源基地建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

(四十一)加強煤炭資源勘探和開發(fā)利用,逐步建成一批大型煤炭礦區(qū),高起點、高水平地建設(shè)國家大型煤炭生產(chǎn)基地。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實施煤電聯(lián)營,建設(shè)大型電站,先行啟動建設(shè)崇信、平?jīng)龆诘?-一批條件具備的電廠項目,開展正寧、環(huán)縣電廠前期論證工作。有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),規(guī)?；_發(fā)利用煤層氣。推進慶陽長慶橋、平?jīng)鋈A亭和崆峒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。(能源局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、國土資源部、財政部、工業(yè)和信息化部、國資委負責)

(四十)加快建設(shè)以酒(泉)嘉(峪關(guān))為中心的風電、以敦煌為重點的太陽能發(fā)電示范基地,力爭到2020年建成千萬千瓦級以上風電基地、百萬千瓦級以上太陽能發(fā)電基地,配套建設(shè)穩(wěn)定風電送出的電源項目。支持大型風電制造企業(yè)在酒泉建設(shè)風電裝備生產(chǎn)基地,支持建設(shè)數(shù)字風機設(shè)備和太陽能光伏、光熱產(chǎn)品研發(fā)制造基地。積極研究當?shù)赜秒娧a貼政策。適時發(fā)展核電,實現(xiàn)風電、太陽能發(fā)電、核電互補。加快與我國核能發(fā)展相適應(yīng)的核電配套工程建設(shè),加大核電站乏燃料后處理技術(shù)的研究開發(fā)力度,穩(wěn)妥推進大型商用核乏燃料后處理項目。加快太陽能光熱光電技術(shù)、淺層地能熱泵技術(shù)在建筑中應(yīng)用。(能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、環(huán)境保護部、國土資源部、國資委、中國核工業(yè)集團公司負責)

(四十三)加大對隴東地區(qū)煤炭資源勘查的政策支持力度。加快隴東西峰、華池、鎮(zhèn)遠、環(huán)縣以及玉門等油田勘探開發(fā)步伐。(國土資源部、能源局、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)

(四十四)支持玉門老油田發(fā)展,提高經(jīng)濟開采年限。建設(shè)戰(zhàn)略性石化工業(yè)基地。加快實施蘭州石化大型碳五綜合利用、550萬噸/年蒸餾裝置技術(shù)改造和汽柴油質(zhì)量升級,慶陽石化300萬噸/年煉油集中搬遷改造等工程,力爭到2020年甘肅煉油能力達到2000萬噸以上。(能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)

(四十五)支持蘭州180萬立方米原汕商業(yè)儲備庫和100萬立方米原油生產(chǎn)運行庫建設(shè),建設(shè)300萬立方米國家石油儲備基地,打造西部大型石油、化工原料集散地,建成國家重要的石油儲備基地。做好澀寧蘭輸氣管道復(fù)線、蘭州至鄭州至長沙成品油管道、慶陽石化成品油外輸管道等油氣管道建設(shè)。(發(fā)展改革委、能源局、環(huán)境保護部、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)

(四十六)加強電網(wǎng)建設(shè)。加快實施農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造工程和無電地區(qū)電力建設(shè),加強甘肅省內(nèi)及省際750千伏網(wǎng)架建設(shè),優(yōu)先建設(shè)河西和隴東南750千伏輸變電線路,實現(xiàn)與新疆聯(lián)網(wǎng)。研究論證2020年外送能力和電力市場,完善風電和太陽能發(fā)電的外送方案。(能源局、發(fā)展改革委、國資委、國家電網(wǎng)公司負責)

八、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

(四十七)全面提升有色冶金產(chǎn)業(yè)。鼓勵重點骨干企業(yè)加快發(fā)展,支持鎢、鉬礦產(chǎn)品深加工,建設(shè)張掖鎢鉬生產(chǎn)基地。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)和研發(fā)基地。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國資委、科技部、環(huán)境保護部負責)

(四十八)做大做強裝備制造業(yè)。積極實施技術(shù)創(chuàng)新工程,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做大做強一批重點企業(yè),形成以蘭州石化通用設(shè)備、電機制造,天水電工電器、機床制造、電子信息為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、科技部、能源局負責)

(四十九)加快重點行業(yè)、重點骨干企業(yè)的技術(shù)改造,支持資源枯竭城市改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育替代產(chǎn)業(yè)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持白銀公司等開展危機礦山找礦及區(qū)域內(nèi)資源整合。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國資委、商務(wù)部、國土資源部、科技部、環(huán)境保護部負責)

(五十)支持解決政策性關(guān)閉破產(chǎn)國

有企業(yè)歷史遺留的社會保障問題。積極推進廠辦大集體改革試點,逐步增加企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金。(人力資源社會保障部、財政部、國資委等有關(guān)部門負責)

(五十一)抓緊啟動實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》,推進石化、有色、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn),推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,實現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展,提高能源、水資源和廢棄物的循環(huán)利用率。大力實施重點節(jié)能工程。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、科技部、財政部、國土資源部、能源局負責)

(五十二)積極發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進新型有色金屬合金材料、稀土材料、新型化工材料、電池材料等新材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快發(fā)展生物制藥,建設(shè)蘭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)規(guī)范化中藥材種植、中藥飲片加工和特色中藏藥生產(chǎn)基地,積極發(fā)展特色中成藥和藏藥,積極推進國家新藥和中藥保護品種產(chǎn)業(yè)化。支持重離子加速器治癌裝置等醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè),增強節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)競爭力。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥局、環(huán)境保護部、財政部、國資委負責)

(五十三)加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,支持歷史文化遺產(chǎn)的挖掘開發(fā),培育《讀者》等一批具有較強競爭力的大型文化企業(yè)集團。在有效保護的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展香包、刺繡、民間剪紙等民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶。(文化部、發(fā)展改革委、新聞出版總署、文物局負責)

(五十四)加大旅游產(chǎn)業(yè)投入,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善景區(qū)內(nèi)外交通條件和公共服務(wù)設(shè)施,重點支持一批精品旅游線路和景區(qū)建設(shè),積極推進紅色旅游基地建設(shè),加快森林旅游發(fā)展。擴大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍,扶持旅游產(chǎn)品開發(fā)。拓寬投融資渠道,積極吸收社會資本參與文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(發(fā)展改革委、財政部、旅游局、文化部、文物局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、商務(wù)部、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部負責)

(五十五)積極推進蘭州商貿(mào)物流中心、蘭州集裝箱節(jié)點站、天水現(xiàn)代物流園和武威煤炭集疏運中心等項目建設(shè)。大力推進縣城超市及配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村連鎖農(nóng)家店等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力發(fā)展會展業(yè),辦好蘭州投資貿(mào)易洽談會。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、鐵道部負責)

(五十六)建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系、物流配送體系及質(zhì)量安全監(jiān)管體系。(商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局負責)

(五十七)支持有條件的企業(yè)發(fā)行股票和企業(yè)債券,支持發(fā)行中小企業(yè)集合債券。積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場。(發(fā)展改革委、證監(jiān)會、人民銀行、銀監(jiān)會負責)

(五十八)培育和發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),積極引進金融機構(gòu),扶持城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等地方性金融機構(gòu)發(fā)展。對農(nóng)村金融機構(gòu)執(zhí)行較低的存款準備金率,對符合條件的金融機構(gòu),適當加大支農(nóng)再貸款支持力度。建立健全政府投融資平臺。(人民銀行、銀監(jiān)會負責)

九、深化體制改革,提高對內(nèi)對外開放水平

(五十九)大力推進國有企業(yè)改革,加強地方企業(yè)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作,培育具有國際競爭力的大型骨干企業(yè)。(國資委、發(fā)展改革委負責)

(六十)積極鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度,鼓勵民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部負責)

(六十一)對從事國家重點扶持和鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè),按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。(財政部、稅務(wù)總局負責)

(六十二)逐步建立水權(quán)分配體系和配水、用水定額管理制度,支持建立水權(quán)轉(zhuǎn)換制度,規(guī)范水權(quán)交易辦法,不斷完善水價形成機制。(水利部、發(fā)展改革委、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責)

(六十三)推進工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和水資源循環(huán)利用,鼓勵再生水利用,落實水資源費征收使用管理辦法。推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,統(tǒng)籌水務(wù)綜合管理,創(chuàng)新基層水利工程管理機制。發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會作用,明晰小型水利工程的產(chǎn)權(quán),調(diào)動農(nóng)民和社會力量參與水利建設(shè)和設(shè)施管護的積極性。(發(fā)展改革委、財政部、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部負責)

(六十四)支持甘肅開展農(nóng)村土地整治工作。鼓勵對沙地、荒山、荒灘、戈壁等未利用土地開發(fā)利用。合理確定蘭州新區(qū)建設(shè)用地規(guī)模和布局。加大中央地質(zhì)勘查基金、國土資源大調(diào)查資金對甘肅的投入力度。做好隴東地區(qū)、中部地區(qū)和河西地區(qū)能源基地后備資源勘查工作,優(yōu)先開展隴東、玉門油氣資源勘查。(國土資源部、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部負責)

(六十五)加大對特色農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)引智項目的支持力度。積極引進科技、教育、衛(wèi)生等行業(yè)緊缺人才,力工大技能人才培養(yǎng)。積極吸引海外高層次留學人才,加強留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。(人力資源社會保障部、財政部、發(fā)展改革委、教育部、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部、科技部、外專局負責)

篇6

關(guān)鍵詞 公安消防部隊 審計工作 問題及對策

公安消防部隊的審計工作是在各級公安機關(guān)及部隊黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家法律、法規(guī)和政策，部隊的《條例》、《條令》以各項規(guī)章制度，對部隊的財務(wù)管理和經(jīng)濟活動實施的專門監(jiān)督與服務(wù)。近幾年來，公安消防部隊的審計工作圍繞消防中心工作，在嚴肅財經(jīng)紀律、查錯糾弊防風險等方面的工作力度不斷加大，在消防部隊建設(shè)方面越來越顯示出重要的作用。但從貫徹落實科學發(fā)展觀的角度看，目前消防部隊審計工作中許許多多的問題，是制約消防部隊審計工作發(fā)展、限制內(nèi)部審計服務(wù)水平提升的瓶頸，是對消防部隊審計工作的新挑戰(zhàn)。作者結(jié)合工作實際，就新形勢下消防部隊審計工作中存在的挑戰(zhàn)性問題及對策作一些粗淺的探討。

一、公安消防部隊內(nèi)部審計面臨的挑戰(zhàn)性問題

（一）公安消防部隊內(nèi)部審計獨立性不強。獨立性是審計監(jiān)督的基本特征，而我國的內(nèi)部審計發(fā)展尚處于初級階段，在一定程度上存在定位不準確的傾向，職能尚未充分發(fā)揮。據(jù)調(diào)查了解，山東省公安消防部隊審計機構(gòu)單獨設(shè)置的支隊并不多，人員不到位，有的是同紀委合署辦公，有的審計員是財務(wù)人員兼職，開展工作有一定的局限性。

（二）公安消防部隊內(nèi)部審計意識不強。據(jù)調(diào)查了解，許多官兵對審計工作缺乏足夠的認識，認為公安消防部隊內(nèi)部審計工作是勞神費力、多此一舉，經(jīng)常開展審計會影響部隊正常的工作秩序；或者從內(nèi)心對審計工作存在抵觸情緒，認為就是來找問題、挑毛病的，從而不配合審計，甚至藏匿各種財務(wù)資料，在審計中設(shè)置種種障礙，致使一些較深層次的問題難以查實。由于內(nèi)、外部環(huán)境的影響，審計風險增加，一定程度上導(dǎo)致審計工作處于被動局面。

（三）公安消防部隊內(nèi)部審計意見、決定執(zhí)行力不強。由于許多官兵認識不到位、審計機制不健全等原因，審計出來的問題，被審單位整改不到位。審計人員經(jīng)過大量認真細致的工作，經(jīng)過充分論證，下達的審計意見書或?qū)徲嫑Q定，被審計單位并不按照要求認真執(zhí)行，特別涉及到經(jīng)濟處罰，更是難以到位，形成屢審屢犯的惡性循環(huán)。

（四）公安消防部隊內(nèi)部審計隊伍自身素質(zhì)不強。目前消防部隊審計人員成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有的懂財務(wù)，但有的并不十分了解財務(wù)知識，相當一部分審計人員沒有熟練掌握審計、財經(jīng)法規(guī)及審計程序的各個環(huán)節(jié)，新形勢下財務(wù)執(zhí)法環(huán)境不斷變化，而審計人員的知識卻沒有得到及時更新，難以適應(yīng)形勢的發(fā)展。主觀上又受怕麻煩、怕得罪人等畏難思想的影響，未將問題查清查透，查處隨意性大，客觀上形成審計不作為或少作為。

二、解決的辦法及對策

近年來山東消防總隊高度重視上述問題，始終將內(nèi)部審計工作作為隊伍建設(shè)的一個重要方面來抓，積極探索，努力創(chuàng)新，取得了較明顯的成效。筆者認為，新時期的公安消防部隊的審計工作應(yīng)進一步重點把握好以下幾個方面：

（一）爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，樹立審計權(quán)威。公安消防部隊內(nèi)部審計為單位黨委實施經(jīng)濟決策服務(wù)，同時為消防中心工作服務(wù)，更是加強隊伍建設(shè)的一項重要措施。充分發(fā)揮內(nèi)部審計的職能作用，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，只有充分樹立審計權(quán)威，才能使審計工作大有可為。一方面是各級領(lǐng)導(dǎo)必須從思想上充分認識審計工作的重要性，予以真正的重視，納入隊伍建設(shè)的一個重要方面，并在實踐中建立健全審計工作機制，充分運用審計成果。另一方面，部隊內(nèi)審部門在工作中應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告情況并提出建議，真正為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，堅持原則，為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)。近幾年來，山東省消防總隊針對所屬單位多、資金量大、財務(wù)狀況較為復(fù)雜的特點，一直堅持將接受審計監(jiān)督作為加強自身建設(shè)的重要措施。自2002年以來，按照上級要求積極開展公安現(xiàn)役部隊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、預(yù)算執(zhí)行審計、基本建設(shè)工程審計、物資（服務(wù)）集中采購審計、信息系統(tǒng)工程審計、對外有償服務(wù)及保障性企業(yè)審計、專項、專案審計。通過一系列的審計活動，部隊各級財務(wù)管理水平顯著提高，違紀違規(guī)問題大幅下降，進一步規(guī)范了內(nèi)部財務(wù)管理。

（二）督促健全財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。內(nèi)部審計工作要同部隊各項中心工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能，全面審計，突出重點。要結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問題，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合部隊實際，對原制定的規(guī)范、制度、辦法重新進行修訂，及時督促建立健全各項制度，使各項工作有章可循，并主動配合政工、紀檢、財務(wù)部門狠抓制度的落實，進一步推動內(nèi)部審計工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

（三）強化部隊審計服務(wù)意識，營造和諧審計環(huán)境。審計既具有監(jiān)督職能，更具有服務(wù)職能。按照“圍繞中心，服務(wù)全局、狠抓落實”的理念，必須明確服務(wù)是宗旨、監(jiān)督是手段，從定位上由“監(jiān)督制約型”向“服務(wù)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，使審計與被審計對象的關(guān)系更趨于和諧；從宣傳上加大教育感化力度，營造“尊重審計、支持審計、自覺接受審計”的工作氛圍；從方式上推行“參與式”的內(nèi)部審計，將內(nèi)部控制關(guān)口前移，重心前移，從傳統(tǒng)的事后控制向事前、事中和全過程轉(zhuǎn)變，使廣大官兵充分認識到部隊內(nèi)部審計工作 “保健醫(yī)生”和“預(yù)警裝置”的特殊職能。

篇7

被告：江蘇盛名實業(yè)有限公司（以下簡稱盛名公司）。

南京市婁子巷164號六層商住樓，底層為商業(yè)用房，層高4.2米，建筑面積362.04平方米，產(chǎn)權(quán)屬被告盛名公司所有。二至六層為居住房，由原告鐘寶強等19戶居住使用，產(chǎn)權(quán)部分屬原告房產(chǎn)公司所有，部分由住戶按房改政策購買。1998年3月，被告將底層部分的填充墻拆除，地面部分下挖至0.9？1.2米深，準備增建夾層，由此引起與原告方的糾紛。同年6月，被告委托南京市房屋安全鑒定處（下稱安鑒處）就其在婁子巷164號底層增設(shè)夾層進行鑒定，結(jié)論為：夾層施工對主體未造成明顯的結(jié)構(gòu)性損壞，目前不影響居住和使用安全，但夾層設(shè)計、施工中存在問題，建議被告采取有關(guān)整改措施。此后，被告按照安鑒處提出的要求進行整改。同年9月，被告又委托安鑒處對其增設(shè)夾層方案進行鑒定，結(jié)論為：現(xiàn)經(jīng)持證設(shè)計單位出具的正規(guī)施工圖，能滿足安全使用要求，建設(shè)施工期間被告應(yīng)加強監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。同年11月，江蘇省建設(shè)委員會抗震辦經(jīng)審核同意被告在婁子巷164號底層加一夾層；南京市公安局鼓樓區(qū)分局消防科經(jīng)審核，同意被告按所報圖紙進行施工。1999年1月，原告向南京市鼓樓區(qū)人民法院起訴，訴稱：被告大規(guī)模地拆改主體結(jié)構(gòu)，房屋裝修加大荷載，造成樓上住房墻體嚴重開裂，屋面、墻面滲水，水箱受損、水管漏水，既嚴重影響了樓上住戶的居住安全，也嚴重侵犯了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，要求被告恢復(fù)房屋原有的主體結(jié)構(gòu)，拆除夾層，將下挖的部分恢復(fù)原狀，并對受損的給排水系統(tǒng)及主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)框架柱采取補救加固措施。

被告盛名公司答辯稱：婁子巷164號底層房屋產(chǎn)權(quán)屬我公司所有。我公司根據(jù)使用需要，對自己的房屋進行裝修改造，并委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計方案經(jīng)南京市建委、規(guī)劃局審核批準，安鑒處亦作出鑒定認可，我公司是按法定程序進行的，屬合法行為。要求駁回原告的訴訟請求。

審理期間，被告領(lǐng)取了南京市規(guī)劃局頒發(fā)的準予在婁子巷164號室內(nèi)加一層夾層的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。受案法院委托安鑒處對原告鐘寶強等19戶的住房損壞情況進行鑒定，結(jié)論為：原告鐘寶強等戶住房出現(xiàn)的問題，并非被告底層增建夾層造成的；建議被告對底層公共部分大平臺樓梯間的墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層。

「審判

南京市鼓樓區(qū)人民法院認為：原、被告屬同幢異產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當按照有利生產(chǎn)，方便生活，團結(jié)互助，公平合理的精神，正確處理好相鄰關(guān)系，共同維護大樓的安全。被告進行整改，其設(shè)計是按照有關(guān)部門的要求所作。原告主張二至六層房屋受到損壞是被告增建夾層所致，被告提供了相關(guān)證據(jù)證明與自己的行為無關(guān)，原告沒有提出反證，對原告的主張，不予支持。但被告應(yīng)按批準的施工質(zhì)量要求組織施工，并由有關(guān)監(jiān)理部門對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督。在訴訟中，被告自愿補償原告鐘寶強等19戶每戶1000元，予以準許。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第七十二條、第八十三條及有關(guān)部門的規(guī)章，該院判決如下：

一、被告盛名公司對南京市婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層，疏通下水管道。由原告房產(chǎn)公司和被告盛名公司共同委托監(jiān)理部門負責現(xiàn)場監(jiān)理，監(jiān)理費用由被告盛名公司負擔。

二、被告盛名公司給付原告鐘寶強等19戶每戶1000元補償費。

原告鐘寶強等19戶不服原審判決，以原起訴理由向南京市中級人民法院提起上訴，請求撤銷原判，改判由盛名公司恢復(fù)房屋原狀。

南京市中級人民法院經(jīng)審理認為：婁子巷164號六層商住樓由盛名公司、房產(chǎn)公司及鐘寶強等戶區(qū)分所有。盛名公司、房產(chǎn)公司及鐘寶強等人既對各自的專有部分享有單獨所有權(quán)，又對共用部分按其專有部分的比例享有共有權(quán)。各區(qū)分所有權(quán)人對專有部分有權(quán)進行裝修和必要的改造，但在行使這一權(quán)利時不得妨礙建筑物的正常使用及損害全體區(qū)分所有權(quán)人的共同利益。一區(qū)分所有權(quán)人對共用部分的使用，應(yīng)當經(jīng)過全體區(qū)分所有權(quán)人的同意。盛名公司未經(jīng)其他區(qū)分所有權(quán)人的同意，擅自開發(fā)利用屬共用部分的地下空間，侵害了其他區(qū)分所有權(quán)人的共同利益，故鐘寶強等19戶以盛名公司侵犯了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益為由，要求盛名公司將下挖的部分恢復(fù)原狀的上訴理由成立，應(yīng)予支持。盛名公司改造專有部分，拆除全部填充墻，增建夾層，致建筑物的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，違反了正常使用的原則，故鐘寶強等要求盛名公司拆除夾層的上訴理由亦成立，應(yīng)予支持。原審判決盛名公司對婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層，疏通下水管道正確；但以盛名公司提供證據(jù)證明房產(chǎn)公司、鐘寶強等19戶的房屋損壞與盛名公司增建夾層的行為無關(guān)為由，對房產(chǎn)公司、鐘寶強等戶的主張不予支持不當。依照《中華人民共和國民法通則》第七十五條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項、第（二）項的規(guī)定，該院于2000年7月21日判決如下：

一、維持南京市鼓樓區(qū)人民法院判決第一項。

二、撤銷南京市鼓樓區(qū)人民法院判決第二項。

三、被告盛名公司于本判決生效之日起六十日內(nèi)拆除南京市婁子巷164號底層房屋的夾層，將下挖的部分恢復(fù)原狀，由原告房產(chǎn)公司、鐘寶強等19人及被告盛名公司共同委托監(jiān)理部門負責施工現(xiàn)場監(jiān)理，監(jiān)理費用由被告盛名公司負擔。

「評析

隨著我國住房制度的改革，多人共同擁有一幢建筑物的現(xiàn)象越來越普遍，區(qū)分所有人因房屋而發(fā)生的糾紛，靠我國民法通則中的相鄰關(guān)系規(guī)定已不能解決。為此，二審法院在二審審理中引入了建筑物區(qū)分所有理論。

篇8

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住中原經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略實施的重大機遇，堅持“政府主導(dǎo)，分級負責，企業(yè)參與，市場運作，注重實效”的原則，充分利用中國花會的良機，展示我市工業(yè)和信息化系統(tǒng)“十一五”以來的發(fā)展成果及名優(yōu)消費品，搭建產(chǎn)銷平臺，推動合作交流，促進產(chǎn)品營銷。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保展銷會順利開展，成立中國第29屆花會暨第三屆中國收藏文化論壇工業(yè)發(fā)展成果展暨名優(yōu)消費品展示展銷會組委會（組委會成員名單見附件）。

三、活動安排

（一）展銷會時間：2011年10月16日至22日。

產(chǎn)品布展時間為10月14日－15日，10月15日預(yù)展。10月16日上午10時舉行展銷會開幕式。

（二）展銷會地點：東京大飯店院內(nèi)

（三）主辦：人民政府

（四）承辦：市工業(yè)和信息化局

（五）展覽規(guī)模及品種：在東京大飯店院內(nèi)廣場設(shè)展區(qū)3個，分別為工業(yè)發(fā)展成果展區(qū)、名優(yōu)工藝美術(shù)品展區(qū)、名優(yōu)特色食品展區(qū)。同時邀請省內(nèi)外客商參加，展示產(chǎn)品以本地名優(yōu)產(chǎn)品為主。

四、展銷會主要內(nèi)容

（一）舉辦“中國第29屆花會暨第三屆中國收藏文化論壇工業(yè)發(fā)展成果展暨名優(yōu)消費品展示展銷會”開幕式。

（二）產(chǎn)品展示展銷評比。各參展單位在展區(qū)開展形式多樣的產(chǎn)品宣傳、展示和展銷活動，參展的產(chǎn)品必須是我市各縣區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的名、優(yōu)、特地方產(chǎn)品。市食品協(xié)會、工藝美術(shù)協(xié)會和汴繡協(xié)會負責做好參評產(chǎn)品的評比工作，組委會將對評比結(jié)果進行通報。

五、展銷會布展要求

（一）展會會場宣傳、整體設(shè)計和展位布局由組委會統(tǒng)一設(shè)計、制作。9月30日前，各縣區(qū)、各協(xié)會和相關(guān)企業(yè)、單位將能夠體現(xiàn)我市“十一五”以來工業(yè)和信息化系統(tǒng)工作成績（特別是工業(yè)發(fā)展成果和名優(yōu)消費品）的文字和圖片等素材發(fā)送至組委會辦公室。

（二）布展要求實物與圖片、文字、展板、視頻等形式相結(jié)合，突出產(chǎn)品品牌特色。

（三）各縣、區(qū)設(shè)工業(yè)發(fā)展成果展區(qū)1個，設(shè)地方名優(yōu)特色產(chǎn)品展區(qū)1個。各大中型企業(yè)、龍頭企業(yè)可單獨設(shè)立展區(qū)。

（四）展示展銷會設(shè)室外標準展位100個（3米×3米）。

（五）每個縣、區(qū)代表團至少有2項參評產(chǎn)品（一項食品參評產(chǎn)品，一項工藝美術(shù)參評產(chǎn)品），多者不限。

六、展銷會工作要求

篇9

二、參會規(guī)模及目標任務(wù)

（一）參會人數(shù)初步確定200人左右；

（二）組織商品貨源3－4億元，力爭成交2.億元；

（三）組織100個重點招商引資項目上會推介，并在西交會網(wǎng)站上，組織1至20個項目當會簽約，計劃引資30億元以上；

（四）組織動員在當?shù)厥袌鲇袖N售潛力的企業(yè)和產(chǎn)品上會宣傳、展示和銷售，積極參與市場競爭。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)

（一）代表團領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

（二）代表團各成員單位（市委宣傳部、市招商局除外）分別成立參會分團，并按總團要求，具體負責各自項目洽談、商品參展交易、宣傳展示等有關(guān)參會工作。

（三）工作機構(gòu)及職責

市代表團領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)即為我市參加西交會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定有關(guān)籌備及參會工作的重大事宜。

籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責參會的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。辦公室設(shè)在市招商局，任辦公室主任，（市招商局副調(diào)研員）分別任辦公室副主任。辦公室下設(shè)綜合組、項目組和展銷組，其主要工作職責如下：

綜合組：負責代表團參會情況的對外宣傳和新聞報道工作，負責代表團的聯(lián)絡(luò)、接待、食宿安排和后勤服務(wù)工作，負責參會經(jīng)費的預(yù)算、管理和使用，負責全市西交會籌備工作會、聯(lián)絡(luò)員會議的組織工作。

項目組：制定項目洽談工作方案，分解下達簽約項目計劃，落實簽約項目，負責有關(guān)投資洽談活動和專場簽約的組織工作，指導(dǎo)并組織各分團上會項目洽談工作，負責會期項目洽談統(tǒng)計工作。

展銷組：制定展銷工作方案，確定展館布展方案，負責展館的布展及撤展工作，負責會期展館展示展銷及安全工作，負責會期商品交易統(tǒng)計工作。

各分團組織機構(gòu)的設(shè)置，要從實際出發(fā)，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責，確定相關(guān)部門及專人承辦具體籌備工作。

四、時間安排

（一）月31日前，各縣（區(qū)）及市級有關(guān)部門，完成各分團籌備機構(gòu)的組建工作，制定參會工作方案，并將籌備機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話等報市西交會籌備辦公室。

（二）月日前，召開我市籌備工作會議，通報西交會籌備工作會議情況，安排我市參會工作。

（三）月1日前，召開各分團團長及聯(lián)絡(luò)員會議，聽取各分團參加西交會籌備情況匯報，落實上會簽約項目及各項目標任務(wù)，簽訂所需展位、展具、住宿合同，布置安排前往天水市參會的有關(guān)事宜。

（四）月底至會前，各分團要以招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談為重點，積極尋求合作伙伴，認真抓好上會招商引資項目的落實及參會的各項準備工作。

（五）月20日至2日，各分團按時赴天水市參會，認真做好項目推介洽談、商品交易和布展工作，全力完成好本屆西交會預(yù)定的各項工作任務(wù)。

（六）西交會會后，認真做好參會總結(jié)工作。

五、工作要求

（一）代表團全體成員必須樹立“人人代表新形象，事事關(guān)系投資環(huán)境”的思想，在參會期間，做到服從統(tǒng)一指揮，遵守大會紀律。

篇10

8日上午，市領(lǐng)導(dǎo)同志聽取了文化中心博物館布展籌備工作情況匯報。市委書記張同志主持并講話。他強調(diào)指出，要以對歷史和人民高度負責的精神，以“國內(nèi)一流、世紀精品”為目標，高質(zhì)量高水平做好布展工作，把博物館真正建設(shè)成為弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的藝術(shù)殿堂，展示文化特色的重要窗口，提升全市人民文化修養(yǎng)的重要場所，為推動文化大發(fā)展大繁榮作出貢獻。

建設(shè)好文化中心工程，對于深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和市委九屆十一次全會精神、加快建設(shè)文化強市、不斷滿足人民群眾精神文化需求、更好地造福子孫后代都具有十分重要的意義。布展是博物館整體建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)著審美標準和文化品位，影響著展覽效果和藝術(shù)水平。要突出深厚的文化底蘊，突出展品的文化價值，突出展覽的科學性，使整體建筑的硬件建設(shè)與藏品布展的軟件建設(shè)完美地結(jié)合起來，打造主題突出、內(nèi)容豐富、格調(diào)高雅、布局合理、手段多樣、技術(shù)先進的一流陳列展覽。

注重體現(xiàn)精品特色，精心策劃展陳主題，充分運用高新科技手段，堅持精益求精，科學論證比較，聘請高水平的設(shè)計和制作團隊，廣泛集中各方面智慧和力量，進一步提升完善文字大綱編寫、展廳功能布局、展品陳列設(shè)計、設(shè)備選用安裝等工作，真正做到優(yōu)中選優(yōu)、好上加好，充分體現(xiàn)專業(yè)性、學術(shù)性、知識性、趣味性、觀賞性的有機統(tǒng)一。要研究制定管理辦法，加強人員培訓，創(chuàng)新體制機制，全面提高展覽的科學化水平。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開現(xiàn)場推動會，及時研究解決各種問題。要實行嚴格的責任制，深化細化各項工作方案，用心把握，用心工作，用心落實，分工負責，恪盡職守，做到時間、任務(wù)、責任三明確，保證每個節(jié)點、每個時段的任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成，為如期實現(xiàn)竣工開展奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和單位要樹立大局意識，密切配合，主動銜接，相互支持，全力完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

文化中心工程是推動文化大發(fā)展大繁榮的重大舉措。陳列展覽是展示城市文化特色、體現(xiàn)博物館文化品位的關(guān)鍵所在。要進一步增強使命感和緊迫感，開闊視野、拓展思路，高起點、高水平做好布展工作，達到具有震撼力的展覽效果。要突出重點和特色，在主題策劃、藏品選擇、空間布局、展品組合等方面下功夫，做到優(yōu)中選優(yōu)、精益求精。要學習借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，博采眾長，精心謀劃，想深想透想周全，注重細節(jié)，充分展示深厚的歷史文化底蘊，真正達到一流水平。