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時(shí)間:2022-07-15 14:38:45
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇局機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委《關(guān)于提升黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行力活動(dòng)的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)提高制度執(zhí)行力。以“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、公共資源交易、政府投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理、干部人事監(jiān)督”等四類制度為重點(diǎn),開展自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,大力提升制度執(zhí)行效果,增強(qiáng)制度約束力。二是認(rèn)真開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。結(jié)合交通工作實(shí)際,立足行業(yè)職能,以提高“三服務(wù)”水平、打造“企業(yè)服務(wù)流水線”為重點(diǎn),著力解決企業(yè)和群眾“辦事難”問題為目標(biāo),集中整治行業(yè)工作作風(fēng),促使廣大黨員干部職工宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。三是以項(xiàng)目備案、資金撥付等為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,切實(shí)抓好黨員干部“管人、管事、管權(quán)”監(jiān)督,有效預(yù)防和堵塞腐敗問題產(chǎn)生的漏洞。
我局黨建工作雖取得了一定的成績(jī),但距離上級(jí)的要求和群眾的期望相比還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,黨建基礎(chǔ)工作仍不夠扎實(shí);二是以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;三是部分黨員干部為民服務(wù)的意識(shí):請(qǐng)記住我站域名有待提高,黨員教育管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、糧食購(gòu)銷任務(wù)。20*年市糧食局下*我縣糧食收購(gòu)任務(wù)××萬(wàn)噸、油菜籽收購(gòu)任務(wù)××噸,糧食銷售任務(wù)××萬(wàn)噸,食用油銷售任務(wù)××噸,截至20*年6月25日,全縣已分別完成××噸、××噸、××噸、××噸,分別占任務(wù)的××%、××%、××%、××%。
2、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況。我局以各糧站為依托,已在“麻—大—亭”、“碑—堡”、“趙家—百節(jié)”、“管—石—橋”四片區(qū)已完成了優(yōu)質(zhì)稻谷基地××萬(wàn)畝,訂單油菜××萬(wàn)畝。占縣政府和市糧食局下*任務(wù)××萬(wàn)畝的××%。
3、糧食宏觀調(diào)控工作。一是嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求,初步建立起糧食預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制,做好了我縣糧食流通統(tǒng)計(jì)和總量平衡調(diào)查分析工作,加強(qiáng)了糧食市場(chǎng)供求的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。二是切實(shí)按照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《省、市、縣儲(chǔ)備糧食管理辦法》的要求,督促河市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、麻柳省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和南外糧站收儲(chǔ)、管理好了××噸中央儲(chǔ)備糧、××噸省級(jí)儲(chǔ)備糧、××噸市級(jí)儲(chǔ)備油以及×××噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧食的監(jiān)管工作,確保糧食安全儲(chǔ)存。三是有效地平抑了糧油市場(chǎng)價(jià)格。從今年1月以來,我縣糧油價(jià)格,特別是食用油價(jià)格上漲,出現(xiàn)了城市居民排隊(duì)搶購(gòu)現(xiàn)象,為了平抑糧價(jià)穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì),我局嚴(yán)格按照市、縣政府的安排部署,抽派專人對(duì)南城及河市片區(qū)各大超市、糧油的市場(chǎng)價(jià)格、數(shù)量、貨源等全程監(jiān)控,采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的辦法,及時(shí)從河市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)投放300噸商品食用油,建立了3個(gè)食用油直銷點(diǎn),加大了糧油供求形勢(shì)的宣傳,從而有效地平抑了糧油市場(chǎng)。四是針對(duì)糧油供求形勢(shì),我局積極向縣政府建議,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后,及時(shí)建立了縣級(jí)儲(chǔ)備食用油××噸,增加了縣級(jí)儲(chǔ)備糧食××噸,使我縣的縣級(jí)儲(chǔ)備糧食*到了××噸。為我縣糧食的宏觀調(diào)控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、糧食行政管理工作。一是嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審查,上半年,對(duì)符合條件的16個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放了《糧食收購(gòu)資格許可證》,使我縣申辦《糧食收購(gòu)資格許可證》*到了116戶。保證了糧食收購(gòu)主體的合法性,體現(xiàn)了糧食多元化經(jīng)營(yíng)的格局。二是通過積極籌備,已于4月17日成立了*縣糧食行業(yè)協(xié)會(huì),使我縣糧食市場(chǎng)邁上行業(yè)管理、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律的新臺(tái)階。三是認(rèn)真開展糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要是在小春糧油收購(gòu)季節(jié),開展了一次聲勢(shì)浩大的行政執(zhí)法綜合大檢查,采取教育與處罰相結(jié)合的辦法,并查處違規(guī)案件3件,發(fā)出責(zé)令改正,警告2件,確保了件件符合法定程序,從而保證了糧食行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
5、助農(nóng)小糧倉(cāng)及便民連鎖店建設(shè)。上半年我局已投資××萬(wàn)余元在金檀鄉(xiāng)、虎讓鄉(xiāng)玉皇村分別無(wú)償為農(nóng)戶改建小糧倉(cāng)××個(gè),便民糧油超市××個(gè),占市糧局下*任務(wù)××個(gè)、××個(gè)的40.4%和54.3%。
6、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。我局按照縣委的統(tǒng)一部署,自3月份以來,認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格按照縣效能辦《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》的要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率”和“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的總體目標(biāo),認(rèn)真抓好了動(dòng)員部署、組織實(shí)施前兩個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù),使全體機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)得到了大轉(zhuǎn)變,工作效率得到了大提高,服務(wù)意識(shí)得到了大增強(qiáng)。目前已建立并嚴(yán)格實(shí)行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,縣局機(jī)關(guān)和中層干部均向社會(huì)作出了公開承諾,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)查找出的五個(gè)問題正在逐步解決之中。
7、深入拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。一是嚴(yán)格實(shí)行了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任制。二是按照縣委黨建辦的要求,開展了以學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、民主團(tuán)結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好為主題的“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),成立了創(chuàng)建班子,制定了創(chuàng)建方案。三是開展了強(qiáng)村富民行動(dòng)。采取“四幫”的辦法,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)所聯(lián)系的虎讓鄉(xiāng)玉皇村、團(tuán)堡村和廟埡村的強(qiáng)村富民工作,即幫建后進(jìn)村玉皇村支部活動(dòng)陳地,現(xiàn)選址、設(shè)計(jì)工作已全部結(jié)束,于6月18日破產(chǎn)動(dòng)工;幫扶貧困戶,局7名黨組成員在后進(jìn)村玉皇村分別聯(lián)系了一戶貧困戶,并經(jīng)常深入其家中,送去溫暖,了解情況,指點(diǎn)脫貧致富;幫培黨員發(fā)展,針對(duì)玉皇村黨員先鋒模范性不突出的實(shí)際,我局協(xié)助該村村委會(huì)培養(yǎng)入黨積極分子,現(xiàn)已有3名同志向村支部遞交了入黨申請(qǐng)書;幫促訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)我局業(yè)務(wù)工作實(shí)際,為了促進(jìn)虎讓鄉(xiāng)村民脫貧致富,增產(chǎn)增收,在我局業(yè)務(wù)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,已在該鄉(xiāng)玉皇村、團(tuán)堡村、廟埡村發(fā)展了優(yōu)質(zhì)水稻×××畝。預(yù)計(jì)可為農(nóng)民增收20萬(wàn)元。
8、積極參與抗震救災(zāi)工作。面對(duì)突如其來的“5•12”汶川大地震,我局一是在第一時(shí)間內(nèi)作出了快速反應(yīng),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作;實(shí)行了24小時(shí)值班制度,由7名局班子成員帶班,局機(jī)關(guān)所有在崗職工輪流值班;及時(shí)通知所屬企業(yè)加強(qiáng)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作,加強(qiáng)各企業(yè)的受災(zāi)危房、住宿樓等排查、上報(bào)工作;教育職工科學(xué)防震,要求全體職工必須保持鎮(zhèn)靜,不必驚慌,不能信謠、傳謠。二是查災(zāi)排危,服務(wù)群眾。及時(shí)加強(qiáng)了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的排危工作,兵分四路,對(duì)全縣所有的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式地檢查,對(duì)涉及到群眾安全的地方立即設(shè)立了警戒線,并及時(shí)上報(bào)到了縣應(yīng)急辦,盡力排危自救;迅速恢復(fù)了機(jī)關(guān)大院用水供應(yīng)。地震當(dāng)天,局機(jī)關(guān)院內(nèi)的主水管受地震影響破損,院內(nèi)四個(gè)單元的64戶住戶、10間門市及辦公樓無(wú)法用水,為了及時(shí)供水滿足經(jīng)營(yíng)者、居民的生產(chǎn)、生活用水,我局組織了搶修隊(duì),立即購(gòu)買管件,在短短的8個(gè)小時(shí)內(nèi)就更換了30米的地下主水管,接通了供水源,得到了受益群眾的好評(píng);抓好了受損房屋及滑坡地帶的上報(bào)、鑒定、整改工作。我局南城機(jī)關(guān)院內(nèi)四單元及西街老辦公院內(nèi)的三單元職工住宿樓,受地震影響,承重墻有開裂現(xiàn)象,我局立即報(bào)告縣政府,縣政府組織專家實(shí)地察看,提出了整改方案,現(xiàn)正在著力加固整改。特別是江陵糧管所的長(zhǎng)100米、寬25米、高20米的滑坡地帶,由于牽涉到滑坡帶下部的10余間在建房屋的安全,我局立即上報(bào)到了縣政府和市糧局,建議立即停止修建,避免了人員傷亡,保證了國(guó)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)及人民群眾的生命安全。三是奉獻(xiàn)愛心、積極捐款。在查災(zāi)救災(zāi)的同時(shí),局機(jī)關(guān)全體干部職工心系災(zāi)區(qū)、情為災(zāi)民,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),于5月15日上午,在局會(huì)議室開展了“抗震救災(zāi)、情系災(zāi)民”的捐款儀式,大家紛紛慷慨解囊,爭(zhēng)先恐后伸出援助之手,共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款11500元,發(fā)動(dòng)黨員干部繳納特殊黨費(fèi)5600元。四是執(zhí)行命令,晝夜加工。5月16日晚24時(shí),我局接到市糧食局下*50噸救災(zāi)大米加工任務(wù)后,全體干部職工又兵分三路,立即組織全縣3個(gè)大米加工廠,在短短的10個(gè)小時(shí)內(nèi)將50噸救災(zāi)大米全部加工完畢,并于17日12時(shí)派專人發(fā)運(yùn)到了災(zāi)區(qū)。之后又準(zhǔn)備了救災(zāi)大米10余噸,隨時(shí)待令調(diào)運(yùn)。經(jīng)受了這次特大地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二、下半年工作打算
1、全力抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,決不拖全縣的后腿,并力爭(zhēng)取得較好的成績(jī)。
2、抓好企業(yè)改制工作,按照“三個(gè)百分之百”的要求,該進(jìn)入改制程序的要進(jìn)入改制程序,該安置補(bǔ)償?shù)囊M快安置補(bǔ)償,力爭(zhēng)年底完成縣委、縣政府規(guī)定的企業(yè)改制任務(wù)。
3、抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入,并做好宣傳工作,要讓農(nóng)民看得見、摸得著、得實(shí)惠,真正投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來,使企業(yè)、農(nóng)民雙贏。
4、抓好糧食行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格實(shí)行糧食收購(gòu)資格許可,嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照、違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)糧食的行為,維護(hù)全縣正常的糧食流通秩序。
5、抓好助農(nóng)科學(xué)儲(chǔ)糧及小糧倉(cāng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和農(nóng)村便民糧油連鎖店發(fā)展任務(wù)的全面完成。
1、向縣人民政府上報(bào)我縣發(fā)展調(diào)頻廣播的實(shí)施意見。
2、追蹤銜接好并爭(zhēng)取關(guān)于中國(guó)歌舞團(tuán)與縣劇團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶有關(guān)工作。
3、關(guān)于向縣人民政府上報(bào)消除縣影劇院安全隱患的請(qǐng)示報(bào)告。
4、關(guān)于電子閱覽室向群眾免費(fèi)開放,向省、市文化部門爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付的問題。
5、關(guān)于向省、市文化部門爭(zhēng)取信息資源共享工程網(wǎng)點(diǎn)布局經(jīng)費(fèi)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)每個(gè)5萬(wàn)元,村級(jí)點(diǎn)每個(gè)3000元)的問題。
6、關(guān)于縣電影公司爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政配套,配備流動(dòng)放映車的問題。
7、關(guān)于青銅文化資源上傳國(guó)家信息資源共享工程網(wǎng)的問題。
8、關(guān)于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)方案有關(guān)問題。要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門咨詢、提供我市各縣的建設(shè)方案,提供縣委、政府決策。
9、關(guān)于稽查大隊(duì)配置執(zhí)法車,咨詢其它縣市的做法的問題。
二、會(huì)議研究討論了向縣人民政府上報(bào)縣文廣局“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的有關(guān)問題。會(huì)議要求,各單位、各部門要緊緊圍繞縣政府提出的重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、政策項(xiàng)目等三個(gè)方面的主要內(nèi)容,結(jié)合我局實(shí)際,從農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化廣電大樓建設(shè)、“村村通”建設(shè)、農(nóng)村調(diào)頻廣播恢復(fù)工程、流動(dòng)放映車、農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”、青銅文化資源等方面精心包裝項(xiàng)目,并要求做到有中有大,無(wú)中生有。爭(zhēng)取一些重大項(xiàng)目進(jìn)入“十二五”規(guī)劃中,所有項(xiàng)目于12月1日上午12點(diǎn)前報(bào)局辦孫俊處,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后,再統(tǒng)一上報(bào)縣發(fā)改委、縣政府。
三、會(huì)議討論了文廣大樓建設(shè)的有關(guān)問題。會(huì)議指出,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在施工組全體人員的辛勤努力下,縣文廣大樓工程建設(shè)進(jìn)展迅速,推進(jìn)有力,各項(xiàng)工作有條不紊,但是仍然有許多問題亟待解決。會(huì)議要求局領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門要從全局“一盤棋”的角度出發(fā),對(duì)工程建設(shè)多關(guān)心、多支持,齊心協(xié)力,共同克服困難、解決問題,確保大樓建設(shè)順利推進(jìn)。
1、關(guān)于大樓建設(shè)消防審核問題。
2、關(guān)于大樓建設(shè)氣象防雷審核問題。
3、關(guān)于大樓建設(shè)消防設(shè)施招投標(biāo)問題。
4、關(guān)于大樓建設(shè)電梯設(shè)施招投標(biāo)問題。
5、關(guān)于大樓建設(shè)工程規(guī)劃建設(shè)許可證辦理問題。
四、會(huì)議討論了做好、迎接省市和全縣年終目標(biāo)考評(píng)有關(guān)問題。會(huì)議要求,各分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照省市及縣里年初下達(dá)的各項(xiàng)考評(píng)方案,做好資料的收集、整理、歸檔,查漏補(bǔ)缺。局辦公室要主動(dòng)策應(yīng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)考核排位前列。
五、會(huì)議部署了有關(guān)新干國(guó)際箱包城開業(yè)慶典的有關(guān)宣傳、文藝論壇等工作,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。
六、會(huì)議研究討論了迎接市政法委全市綜治年終工作檢查的問題。會(huì)議指出,今年,市政法委對(duì)我縣進(jìn)行綜治考核,牽涉到我局內(nèi)容共三項(xiàng),總分共3分。其中文化市場(chǎng)管理1分,“小耳朵”整治1分,新聞出版“掃黃打非”1分。會(huì)議要求,稽查大隊(duì)要加強(qiáng)與市文化、廣電、新聞出版三個(gè)部門的聯(lián)系和溝通,確??己巳?xiàng)內(nèi)容不扣分,不拖全縣考核后腿。
七、會(huì)議討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)有關(guān)問題。會(huì)議指出,12月30日前,省文化廳將對(duì)各縣綜合文化站建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行抽檢。會(huì)議要求,有關(guān)單位要積極、認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過省廳檢查驗(yàn)收。
八、會(huì)議研究部署了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。會(huì)議要求局紀(jì)委、局效能辦緊緊圍繞文化市場(chǎng)網(wǎng)吧管理、廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電視臺(tái)廣告播放、“小耳朵”清理整頓等四個(gè)方面的內(nèi)容,加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣效能辦的聯(lián)系溝通,收集、整理各監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)我局反饋的意見、建議,并針對(duì)存在的問題進(jìn)行有效整改,確保全縣機(jī)關(guān)效能形象測(cè)評(píng)成績(jī)排名全縣前列。
九、會(huì)議研究討論了其他有關(guān)事項(xiàng)。
一是加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。任職以來,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),我所結(jié)合實(shí)際,以自學(xué)為主,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我一直以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《省委省政府十項(xiàng)規(guī)定》、《州七項(xiàng)規(guī)定》、《縣十條》等規(guī)定精神,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)。同時(shí),與領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,學(xué)習(xí)中、省、州相關(guān)文件精神,我從上好專題黨課、扎實(shí)開展研討學(xué)習(xí)、努力化解“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題、以“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)促進(jìn)黨建工作、“三嚴(yán)三實(shí)”同精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合積極參加局機(jī)關(guān)安排的統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)和所里組織的集中學(xué)習(xí)。
二是不斷提高業(yè)務(wù)水平。任職也來,我結(jié)合自身工作情況,針對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏。努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,系統(tǒng)掌握組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層工作、征地拆遷、避險(xiǎn)搬遷、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害治理等方面的各種業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高履職能力和水平。為了早日進(jìn)入角色,適應(yīng)新崗位、新職責(zé)提出的新要求,能夠自覺、主動(dòng)地抓緊學(xué)習(xí)各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高全面管理國(guó)土資源管理相關(guān)工作的能力和水平,逐步變外行領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),從而更好地不辱使命,完成任務(wù)。
二、加強(qiáng)調(diào)研,據(jù)實(shí)決策
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),任職以來,堅(jiān)持深入基層調(diào)研,掌握實(shí)情,科學(xué)論證,民主決策。在吃透兩情(上情、下情)上下功夫,在能結(jié)合、會(huì)應(yīng)用上見成效。一是積極主動(dòng)深入調(diào)查,做好農(nóng)村宅基地審批工作。深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,到現(xiàn)場(chǎng)明確用地地點(diǎn),確定權(quán)屬關(guān)系。做到戶戶核查,認(rèn)真落實(shí),不符合條件的堅(jiān)決不予通過,不給核實(shí)上報(bào),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān)。二是深入農(nóng)牧民群眾家庭,實(shí)地了解避險(xiǎn)搬遷戶的情況,不符合避險(xiǎn)搬遷條件的農(nóng)戶堅(jiān)決不予通過,不納入全縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目工程。三是實(shí)地調(diào)查了解,確保重點(diǎn)建設(shè)用地項(xiàng)目(改擴(kuò)建工程)用地。任職以來全面依法保障國(guó)家、省州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作。我縣土地供應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策,土地供應(yīng)方式、程序嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,公平公正進(jìn)行招拍掛出讓,土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變土地出讓合同約定而使用土地,根據(jù)合同內(nèi)容認(rèn)真收繳土地出讓價(jià)款,并在繳清土地出讓金后辦理《國(guó)有土地使用證》。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)干事
按照?qǐng)F(tuán)結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),靠黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié),靠民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié),靠黨的紀(jì)律加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中努力找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,發(fā)揮作用。不越職、越權(quán)、越位,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系,圍繞共同的奮斗目標(biāo)和努力方向,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),形成合力,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),聚精會(huì)神謀發(fā)展。
四、加強(qiáng)自律,廉政勤政
按照黨規(guī)黨紀(jì)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不該說的堅(jiān)決不說;管好自己的手,不該拿的堅(jiān)決不拿;管好自己的腿,不該去的堅(jiān)決不去;管好家屬,不該做的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的人和事做起,自覺經(jīng)受改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況
1、糧食購(gòu)銷任務(wù)。2009年市糧食局下達(dá)我縣糧食收購(gòu)任務(wù)**萬(wàn)噸、油菜籽收購(gòu)任務(wù)**X噸,糧食銷售任務(wù)**萬(wàn)噸,食用油銷售任務(wù)**X噸,截至2009年6月10日,全縣已分別完成**萬(wàn)噸、**噸、**萬(wàn)噸、**噸,分別占任務(wù)的**%、**%、**%、**%。
2、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況。我局以各糧站為依托,已在“麻—大—亭”、“碑—堡”、“趙家—百節(jié)”、“管—石—橋”四片區(qū)已完成了優(yōu)質(zhì)稻谷基地**萬(wàn)畝,訂單油菜**萬(wàn)畝。占縣政府和市糧食局下達(dá)任務(wù)**萬(wàn)畝的**%。
3、糧食宏觀調(diào)控工作。一是嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求,初步建立起糧食預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制,做好了我縣糧食流通統(tǒng)計(jì)和總量平衡調(diào)查分析工作,加強(qiáng)了糧食市場(chǎng)供求的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。二是切實(shí)按照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《省、市、縣儲(chǔ)備糧食管理辦法》的要求,督促河市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、麻柳省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)、南外糧站、石橋糧站和達(dá)州宇立糧油公司收儲(chǔ)、管理好了**X噸中央儲(chǔ)備糧、**X噸國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、**X噸省級(jí)儲(chǔ)備糧、**X噸省級(jí)儲(chǔ)備油、**X噸市級(jí)儲(chǔ)備糧、**X噸市級(jí)儲(chǔ)備油以及**X噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧、**X噸縣級(jí)儲(chǔ)備油的監(jiān)管工作,確保糧食安全儲(chǔ)存。三是積極開展清倉(cāng)查庫(kù)工作,按照國(guó)務(wù)院、省、市的要求,我局自3月26日起,在縣政府的組織下,配合縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣監(jiān)察局等部門認(rèn)真開展了糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作,已經(jīng)縣、市、省檢查驗(yàn)收,做到了有糧必到、有倉(cāng)必查、有帳必核,確保了帳帳相符、帳實(shí)相符,數(shù)量真實(shí),糧食質(zhì)量可靠。
4、糧食行政管理工作。一是嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審查,上半年,對(duì)符合條件的10個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放了《糧食收購(gòu)資格許可證》,使我縣申辦《糧食收購(gòu)資格許可證》達(dá)到了137戶。保證了糧食收購(gòu)主體的合法性,體現(xiàn)了糧食多元化經(jīng)營(yíng)的格局。二是認(rèn)真開展糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要是在小春糧油收購(gòu)季節(jié),開展了一次聲勢(shì)浩大的行政執(zhí)法綜合大檢查,采取教育與處罰相結(jié)合的辦法,并查處違規(guī)案件4件,發(fā)出責(zé)令改正,警告3件,確保了件件符合法定程序,從而保證了糧食行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
5、助農(nóng)小糧倉(cāng)及便民連鎖店建設(shè)。上半年我局已投資XX萬(wàn)余元在亭子鎮(zhèn)、虎讓鄉(xiāng)等地分別無(wú)償為農(nóng)戶改建小糧倉(cāng)XX個(gè),在南外、麻柳、堡子等地建立便民糧油超市XX個(gè),占市糧局下達(dá)任務(wù)**個(gè)、**個(gè)的**%和**%。
6、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。今年上半年繼續(xù)跟蹤我局去年底申報(bào)的達(dá)縣糧食中心儲(chǔ)備庫(kù)、達(dá)縣優(yōu)質(zhì)油脂加工兩個(gè)項(xiàng)目,局領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省發(fā)改委、省糧食局專題匯報(bào),請(qǐng)求予以支持,力爭(zhēng)下半年申報(bào)成功。
7、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照縣委的安排,我局自3月份以來認(rèn)真開展實(shí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí),提高了廣大干部職工的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí),了解了科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)了其精髓,增強(qiáng)了干部職工的工作緊迫感和責(zé)任感。干部職工通過寫心得體會(huì)、分析檢查報(bào)告,找出了自身存在的問題,提出了今后的努力方向??h局向縣級(jí)有關(guān)部門、離退休干部、服務(wù)對(duì)象發(fā)出了征求意見函,誠(chéng)懇地接受意見,虛心接受批評(píng)。局黨組召開了民主生活會(huì),黨組成員查找自身存在的問題,黨組成員相互提意見、提建議,消除了隔閡,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。局機(jī)關(guān)支部召開了專題組織生活會(huì),全體黨員就工作和生活上存在的問題進(jìn)行了自我剖析,找出了問題的根源,提出了今后的整改方向。我局將按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的要求,完成各階段規(guī)定運(yùn)用,圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀任務(wù),真正做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣糧食經(jīng)濟(jì)工作,時(shí)時(shí)謀發(fā)展,事事思發(fā)展,為振興全縣糧食經(jīng)濟(jì)工作做出更大的貢獻(xiàn)。:
8、深入拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。一是嚴(yán)格實(shí)行了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任制。二是按照縣委黨建辦的要求,開展了以學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、民主團(tuán)結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好為主題的“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),成立了創(chuàng)建班子,制定了創(chuàng)建方案。三是開展了強(qiáng)村富民行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)所聯(lián)系的虎讓鄉(xiāng)玉皇村、團(tuán)堡村和廟埡村的強(qiáng)村富民工作,局7名黨組成員在后進(jìn)村玉皇村分別聯(lián)系了一戶貧困戶,并經(jīng)常深入其家中,送去溫暖,了解情況,指點(diǎn)脫貧致富;幫促訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)我局業(yè)務(wù)工作實(shí)際,為了促進(jìn)虎讓鄉(xiāng)村民脫貧致富,增產(chǎn)增收,在我局業(yè)務(wù)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,已在該鄉(xiāng)玉皇村、團(tuán)堡村、廟埡村發(fā)展了優(yōu)質(zhì)水稻**X畝。預(yù)計(jì)可為農(nóng)民增收**X萬(wàn)元。
9、認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。按照縣委、縣政府的安排,我局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作,做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、住院樓清潔安全。對(duì)圍墻外的堡坎由于雜草叢生,影響環(huán)境衛(wèi)生,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求,開支3000余元進(jìn)行了改建,保持了環(huán)境衛(wèi)生;重新購(gòu)置了垃圾車,保證了生活垃圾及時(shí)清運(yùn);對(duì)沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護(hù)欄上的空中白色污染進(jìn)行了徹底清除,保持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局是新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治牽頭聯(lián)系單位,3月份開支1000余元對(duì)長(zhǎng)城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后面的衛(wèi)生死角以及該轄區(qū)其它地方進(jìn)行了徹底打掃,受到了社區(qū)群眾的熱烈歡迎。我局還長(zhǎng)期與新南社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,抽派4人長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該社區(qū)四小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作,督促轄區(qū)單位及住戶打掃好環(huán)境衛(wèi)生,長(zhǎng)期保持清潔有序,營(yíng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境。我局還按照上級(jí)的要求每周星期日安排人員到指定地點(diǎn)進(jìn)行文明勸導(dǎo)活動(dòng),每周星期二派人對(duì)**社區(qū)門市三包情況進(jìn)行巡查。我局對(duì)下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也非常重視,召開了專題會(huì)議,要求各企業(yè)要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保環(huán)境整治落到實(shí)處。
二、存在的問題
1、倉(cāng)庫(kù)維修資金缺乏。由于前段時(shí)間下雨,致使河市、麻柳等地的倉(cāng)庫(kù)損失較大,急需維修,但無(wú)維修資金。河市國(guó)庫(kù)的鐵路專用線按照鐵路部門的要求也該進(jìn)行維修,而該企業(yè)沒有維修資金,我局多次向縣政府報(bào)告,請(qǐng)求解決資金進(jìn)行維修,否則鐵路部門將拆除鐵路專用線,這對(duì)我縣糧食儲(chǔ)備將是一個(gè)嚴(yán)重威脅。
(一)抓住民生工作,堅(jiān)持把確保質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的生命線。
全系統(tǒng)以組織開展 “質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,把好廠門,從源頭確保質(zhì)量安全,維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序,以實(shí)際行動(dòng)保民生、護(hù)民利。
1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓好質(zhì)量監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善質(zhì)量檔案管理,對(duì)4356家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理,查漏補(bǔ)缺,定期深入企業(yè)進(jìn)行巡查。在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證,全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)181家;全年有3家實(shí)驗(yàn)室通過資質(zhì)認(rèn)定,2家機(jī)動(dòng)車安全檢定機(jī)構(gòu)通過資格許可。重點(diǎn)組織了19個(gè)產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢,448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。
2.強(qiáng)化食品加工小作坊監(jiān)管,確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質(zhì),合格率達(dá)100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料,合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過條件改造,達(dá)到了市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,取得了食品生產(chǎn)許可>!
3.緊貼國(guó)計(jì)民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,開展專項(xiàng)打假及節(jié)假日市場(chǎng)整治行動(dòng),組織執(zhí)法人員、技術(shù)人員深入農(nóng)村開展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動(dòng),堅(jiān)持加大日常巡查執(zhí)法力度,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員6700余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬(wàn)元;查處案件562宗,立案案件367宗,結(jié)案343宗,涉案貨值5萬(wàn)元以上案件31宗,當(dāng)場(chǎng)處罰案件195宗;罰沒款560.8萬(wàn)元,罰款到位530.57萬(wàn)元,銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬(wàn)元,責(zé)令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次,檢查家電銷售網(wǎng)點(diǎn)232家、汽車銷售點(diǎn)6家、摩托車銷售點(diǎn)42家。
4.以民生計(jì)量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管工作。突出旅游市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治,共出動(dòng)檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,對(duì)12家涉嫌計(jì)量違法單位進(jìn)行處罰,對(duì)31家短斤少兩嚴(yán)重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查,處罰了8輛利用計(jì)價(jià)器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),共抽查20家企業(yè)34個(gè)批次的產(chǎn)品,凈含量標(biāo)注合格32個(gè)批次,凈含量標(biāo)注合格率為94.1%;凈含量檢驗(yàn)合格批次為26個(gè)批次,凈含量檢驗(yàn)合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制檢定后,今年省財(cái)政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器強(qiáng)制檢定費(fèi)用納入年度預(yù)算。對(duì)37家獲證18個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)站開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。完成2家技術(shù)所授權(quán)考核的復(fù)查工作,20項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核(復(fù)查)。完成約6萬(wàn)臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定。加強(qiáng)能源計(jì)量工作,對(duì)37家重點(diǎn)用能企業(yè)開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門聯(lián)合推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。
5.狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。以專項(xiàng)整治以及整治“回頭看”為重點(diǎn),出動(dòng)執(zhí)法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機(jī)械使用單位175家設(shè)備544臺(tái),發(fā)現(xiàn)隱患24處,隱患整改率100%;出動(dòng)執(zhí)法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,責(zé)令限期整改,并當(dāng)場(chǎng)搗毀了6臺(tái)“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺(tái),排查隱患433項(xiàng),立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國(guó)慶安全保障工作期間,共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1011人次,檢查632家單位2117臺(tái)特種設(shè)備,排查治理隱患311處,下達(dá)安全監(jiān)察指令書178份,查封設(shè)備75臺(tái),立案處理違規(guī)單位8家,罰款16.4萬(wàn)元。通過企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒有發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會(huì)、“印象·海南島”、國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。
(二)抓住海南經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為質(zhì)監(jiān)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。
發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),建設(shè)國(guó)際旅游島,實(shí)行大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng),是省委省政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
戰(zhàn)略,也是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅(jiān)持以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為抓手,下大力氣抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,抓三亞市建設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè),抓對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的服務(wù),特別在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)工作中,我局將保增長(zhǎng)、促發(fā)展作為全年工作的重要指導(dǎo)思想,及時(shí)出臺(tái)了十大措施,出臺(tái)了服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)的具體辦法。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第五批12家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部通過目標(biāo)考核,所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認(rèn)證,東方祥麟果菜基地通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級(jí)認(rèn)證。41個(gè)第六批國(guó)家示范區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,各示范區(qū)細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動(dòng)員大會(huì),一些示范區(qū)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);了《黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術(shù)規(guī)程》等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為海南建設(shè)國(guó)際旅游島夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。全年完成了14項(xiàng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,全省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到35項(xiàng),一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)還組織制定了200多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)落實(shí)三亞建設(shè)國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定了35項(xiàng)涵蓋“食住行娛購(gòu)游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標(biāo)準(zhǔn);制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
3.大力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。采取送標(biāo)準(zhǔn)上門、分行業(yè)培訓(xùn)等辦法,幫助企業(yè)熟悉和弄懂標(biāo)準(zhǔn),備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)454項(xiàng)。qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開展,通過加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管提高質(zhì)量認(rèn)證有效性,今年上半年我省百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%,同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.加強(qiáng)質(zhì)量興省組織協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)質(zhì)量興省工作在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)深入開展。召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,制定出臺(tái)《200*年海南省質(zhì)量興省工作目標(biāo)責(zé)任分解》,明確提出了今年實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作和保障措施,推動(dòng)了質(zhì)量興市、興企、興業(yè)活動(dòng)深入開展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),制定全年工作計(jì)劃,動(dòng)員全社會(huì)積極參與質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企(業(yè))活動(dòng),形成了濃厚的重質(zhì)量、守法律、講誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。對(duì)市縣工作進(jìn)行了檢查考核。
(三)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把帶好隊(duì)伍作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)。
強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的重大決策部署,貫徹落實(shí)總局、省政府的工作安排。強(qiáng)化權(quán)力制衡,不斷完善和落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)決定權(quán),對(duì)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)權(quán)的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案,直屬局局長(zhǎng)實(shí)行述職述廉制度,并請(qǐng)監(jiān)督對(duì)象、老干部、相關(guān)部門、群眾代表參加評(píng)議。
1.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省局機(jī)關(guān)等第一批活動(dòng)單位,今年主要是開展“回頭看”,按照整改方案認(rèn)真進(jìn)行整改。各直屬局作為第二批單位,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視,活動(dòng)開展有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟,積極與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際相結(jié)合,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找存在的突出問題,剖析產(chǎn)生問題的原因,邊學(xué)邊改,兩手抓,兩促進(jìn),進(jìn)展順利,取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實(shí)施意見,召開專題會(huì)議,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
3.大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,并實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項(xiàng)事權(quán)順利行使。
4.啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目,開始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
二、20__年工作思路
20__年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,圍繞省委、省政府關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署,制定我省“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化功能、強(qiáng)化手段、強(qiáng)化基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍,全面履行工作職能,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,加快質(zhì)量振興步伐
1.扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興省”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)
宣傳,通過開展質(zhì)量月、“質(zhì)量誠(chéng)信”高層論壇、全社會(huì)質(zhì)量教育等活動(dòng),進(jìn)一步提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)5年來我省質(zhì)量興省工作經(jīng)驗(yàn),制定下一步全省質(zhì)量振興戰(zhàn)略框架和質(zhì)量興省年度工作計(jì)劃及目標(biāo)責(zé)任分解,發(fā)揮牽頭單位作用,做好協(xié)調(diào)和督查,切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量興省工作落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)質(zhì)量狀況分析。著力抓好宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)各類質(zhì)量信息的采集,為宏觀決策和質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。一是深入研究質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo),積極爭(zhēng)取納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;二是進(jìn)一步做好顧客滿意指數(shù)測(cè)量工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)和質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。按照分類指導(dǎo)和幫助原則,努力建立健全企業(yè)全員全過程質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量檔案建立工作,梳理和完善現(xiàn)有信息,動(dòng)態(tài)收集企業(yè)信息,做到適時(shí)更新,使之成為質(zhì)監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,全力保障質(zhì)量安全
1.繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次,擴(kuò)展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面,對(duì)重點(diǎn)問題產(chǎn)品實(shí)行跟蹤抽查,加嚴(yán)檢驗(yàn),增強(qiáng)針對(duì)性,提高可比性,逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條,確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)通用細(xì)則,進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對(duì)全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查情況,按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、企業(yè)類型等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析,形成分析評(píng)價(jià)報(bào)告,定期向省政府和社會(huì)通報(bào),增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度;四是強(qiáng)化對(duì)抽查不合格企業(yè)的后處理,嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
2.繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。緊抓構(gòu)建完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)中心,深入開展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對(duì)性開展食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置”,切實(shí)建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度;二是深入推進(jìn)食品安全整頓工作,監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量運(yùn)行狀況,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;三是開展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)整治,建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制,防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題;四是以我省13類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn),堅(jiān)決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。
3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對(duì)食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件,不斷探索擴(kuò)寬對(duì)水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費(fèi)利益質(zhì)量、計(jì)量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域;二是繼續(xù)加大對(duì)食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結(jié)合“3.15”活動(dòng),繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動(dòng),把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭,全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)12365投訴舉報(bào)指揮中心建設(shè),積極受理并認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。
4.繼續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是通過簽定安全責(zé)任書等形式,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格層級(jí)監(jiān)督和責(zé)任追究;二是制訂危險(xiǎn)源單位監(jiān)管辦法,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動(dòng)式起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,集中治理安全隱患;四是加強(qiáng)證后監(jiān)管,力爭(zhēng)監(jiān)督抽查率達(dá)到25%以上;五是進(jìn)一步提高特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率。
(三)健全標(biāo)準(zhǔn)管理體系,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)
1.抓好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,繼續(xù)完善地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,在保證地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作質(zhì)量的前提下,在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和資源節(jié)約等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快三亞市、海汽運(yùn)輸集團(tuán)兩家國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的試點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性,確保兩家試點(diǎn)單位在年初完成試點(diǎn)評(píng)估任務(wù)。同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)海南郵政物流、龍泉集團(tuán)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。繼續(xù)抓好在建的第六批國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作,重點(diǎn)扶持精品示范點(diǎn),爭(zhēng)取3-5家示范點(diǎn)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作。
3.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)與主管部門的合作,指導(dǎo)大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作的管理,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)工作的指導(dǎo)工作。
(四)加強(qiáng)民生計(jì)量工作,深化能源計(jì)量工作
1.實(shí)施計(jì)量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),免費(fèi)開展生活計(jì)量器具檢測(cè)工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計(jì)量監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)完善計(jì)量監(jiān)督管理制度,治理商品的過度包裝。
2.提高計(jì)量監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作,確保實(shí)行免費(fèi)檢定的集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率達(dá)到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)“三表”實(shí)施首次強(qiáng)制檢定;三是加強(qiáng)對(duì)加油站的日常監(jiān)管,做好全省加油機(jī)防作弊的升級(jí)改造工作,建立健全加油機(jī)長(zhǎng)效計(jì)量監(jiān)管機(jī)制;
3.深化能源計(jì)量工作。一是組織企業(yè)能源計(jì)量管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識(shí);二是對(duì)全省39家重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項(xiàng)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作,建立和完善重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量管理和檢測(cè)體系,提高能源計(jì)量檢測(cè)能力和水平。
(五)提升依法行政水平,樹立質(zhì)監(jiān)良好形象
1.加強(qiáng)法制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行海南質(zhì)監(jiān)“五五普法”培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)所要求達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是針對(duì)性制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,努力提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng);三是進(jìn)一步制定和完善規(guī)章制度體系,加強(qiáng)制度廉潔性審查,保證各項(xiàng)工作章可循。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入貫徹執(zhí)行《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》,加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面提高辦案質(zhì)量;二是認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
3.改進(jìn)審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,改進(jìn)行政管理和服務(wù)方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報(bào)與受理”的工作,爭(zhēng)取在20__年內(nèi)運(yùn)行;三是按照省政府的部署,做好其他后續(xù)擬下放事項(xiàng)的落實(shí)工作。
4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機(jī)構(gòu)和省政府法制工作機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,開展我局20__年立法建議項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取立項(xiàng)。并在立項(xiàng)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,通過立法渠道對(duì)現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行立、改、廢,進(jìn)一步提高地方法規(guī)的有效性。
(六)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益關(guān),提高領(lǐng)導(dǎo)干部識(shí)人用人的綜合能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、措施有力、責(zé)任落實(shí),災(zāi)后重建工作有序開展。我局的災(zāi)后重建工作在國(guó)家、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持下,在市局的具體指揮、安排、部署下,自去年5月19日開工以來,以市局確立的“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自強(qiáng)自立、前瞻規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,三年重建任務(wù)力爭(zhēng)兩年完成”的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)來指導(dǎo)、組織、規(guī)劃、實(shí)施重建工作。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排;規(guī)范程序,落實(shí)措施;積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持;明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督等四項(xiàng)措施確保災(zāi)后重建工作的開展。經(jīng)過全局上下的共同努力,目前,整個(gè)災(zāi)后重建工作進(jìn)展有序,已進(jìn)入收官階段,重建工程總面積4910㎡,工程總造價(jià)__4萬(wàn)元。
(二)以災(zāi)后重建為契機(jī),促進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階。我局以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),堅(jiān)持“力量整合是前提,硬件建設(shè)是基礎(chǔ),監(jiān)管創(chuàng)新是根本,職能到位是目標(biāo),人員素質(zhì)是關(guān)鍵”的總體思路,以“機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)管執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、考核工作規(guī)范”為目標(biāo),在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,大膽探索、勇于創(chuàng)新,不斷豐富和發(fā)展基層規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵。在局機(jī)關(guān)、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中,嚴(yán)格按照國(guó)家局《基層規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,學(xué)習(xí)和借鑒__市高新區(qū)工商基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,穩(wěn)步推進(jìn)我局的基層規(guī)范化建設(shè)步伐。
二、服務(wù)為本,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“5.12”地震,以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等綿竹支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。兩年來,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的基本完成,__工業(yè)園、漢旺無(wú)錫工業(yè)園等新興工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和“__雨潤(rùn)集團(tuán)”、“橋聯(lián)重工”、“天奇永大機(jī)械”等企業(yè)的入駐,綿竹經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。災(zāi)后綿竹經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況和新問題,對(duì)工商工作提出更多、更高的要求。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,全局上下統(tǒng)一思想、迎難而上,在探索中前進(jìn),在總結(jié)中提高。充分發(fā)揮工商職能,緊扣服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),維護(hù)和解決群眾切身利益等方面做好做實(shí),全力服務(wù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)全力支持市場(chǎng)主體發(fā)展,確保市場(chǎng)主體總量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。
1、登記工作
企業(yè)登記:全市新增設(shè)私營(yíng)企業(yè)101戶,新增注冊(cè)資本22607萬(wàn)元。全市現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)2041戶,注冊(cè)資本金185791萬(wàn)元;新增內(nèi)資企業(yè)8戶,現(xiàn)全市內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)1102戶,注冊(cè)資本金305282萬(wàn)元。上半年共辦理各類開業(yè)登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業(yè)名稱登記243戶、核準(zhǔn)個(gè)體工商戶名稱1131戶。個(gè)體登記:截至5月20日,全市新增個(gè)體工商戶1560戶,新增注冊(cè)資金1780萬(wàn)元。全市現(xiàn)有個(gè)體工商戶總戶數(shù)14969戶、從業(yè)人員22939人、注冊(cè)資本金15291萬(wàn)元。
2、企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)(換)照工作
我局根據(jù)市局有關(guān)文件精神,按照要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,開展個(gè)體驗(yàn)照和企業(yè)年檢工作,個(gè)體驗(yàn)照應(yīng)驗(yàn)數(shù)為11340戶,實(shí)驗(yàn)照為8066戶,停歇業(yè)2849戶。應(yīng)驗(yàn)未驗(yàn)的425戶,驗(yàn)照率達(dá)95%;在企業(yè)年檢中,全面推行“預(yù)約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法,進(jìn)一步鞏固企業(yè)信用分類監(jiān)管成果,按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定雙a企業(yè)。進(jìn)一步鞏固局所聯(lián)動(dòng)的企業(yè)年檢模式,繼續(xù)推行對(duì)酒類、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、裝飾裝修、煤礦、?;飞a(chǎn)企業(yè)實(shí)行集中年檢,現(xiàn)已完成集中年檢35戶,目前,年檢工作正有序進(jìn)行。
(二)充分發(fā)揮登記職能、支持企業(yè)恢復(fù)重建
充分發(fā)揮登記職能,提供便捷高效的登記服務(wù)。開通“三個(gè)(園區(qū)企業(yè)、大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社)綠色通道”,推行“延時(shí)服務(wù)制”和“預(yù)約服務(wù)制”等服務(wù)制度,為市場(chǎng)主體辦理登記提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的指導(dǎo)和服務(wù);對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)做到特事特辦、急事急辦,積極協(xié)調(diào)重大重建項(xiàng)目的落實(shí),更好地服務(wù)災(zāi)后重建;積極服務(wù)我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真做好招商引資工作,對(duì)招商引資企業(yè)和入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服務(wù),今年以來,已為“__綿茂公路建設(shè)投資有限責(zé)
任公司”和“德陽(yáng)成蘭鐵路投資有限責(zé)任公司”兩戶企業(yè)提供了預(yù)約服務(wù)。為落地園區(qū)的“劍南春橋聯(lián)重工”、“天奇永大機(jī)械制造”、“橋聯(lián)錫旺新能源機(jī)械制造”等9戶企業(yè)辦理了工商注冊(cè)登記,注冊(cè)資金15090萬(wàn)元,上半年共辦理招商引資企業(yè)登記18戶,招商引資金額6410萬(wàn)元。(三)暢通企業(yè)融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。采取動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等融資渠道,幫助企業(yè)破解融資難題。今年以來,上半年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記2戶,股權(quán)出質(zhì)金額5100萬(wàn)元、被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1000萬(wàn)元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記110件,抵押值8.8664億元,貸款金額2.9449億元。
(四)服務(wù)災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行;以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為;積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。今年以來,新登記37戶農(nóng)民專業(yè)合作社。目前,我市有農(nóng)民專業(yè)合作社91戶,__市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19戶。繼續(xù)深入開展“商標(biāo)富農(nóng)”工作、推動(dòng)全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。今年由我局出資注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)“棚花”“棚花百年”以及“麓棠山”商標(biāo)已成功注冊(cè),上半年新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4件,截止目前我市有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)60件。
(五)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略步伐,推進(jìn)品牌興市和商標(biāo)興農(nóng)。深入開展以商標(biāo)品牌知識(shí)“三進(jìn)”活動(dòng)為載體的商標(biāo)法制宣傳教育,積極扶持和指導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)和馳名、著名、知名商標(biāo)申報(bào)工作。重點(diǎn)以食品、化工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)為龍頭,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游和服務(wù)業(yè)商標(biāo)發(fā)展。上半年指導(dǎo)企業(yè)新注冊(cè)10件商標(biāo)。今年推薦劍南春集團(tuán)有限公司“東方紅”和龍蟒集團(tuán)公司“蟒”牌注冊(cè)商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo),目前企業(yè)已在積極的申報(bào)中,今年我市有望再增添一件中國(guó)馳名商標(biāo),同時(shí)今年計(jì)劃推薦著名商標(biāo)和知名商標(biāo)各2件。目前,我市有中國(guó)馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)11件,__市知名商標(biāo)20件。
(六)大力發(fā)展“守重”企業(yè)。繼續(xù)做好“守合同、重信用”企業(yè)活動(dòng)的宣傳、動(dòng)員、考核、推薦工作,__市(含以上)級(jí)“守重”企業(yè)31戶已順利通過年度復(fù)查,復(fù)查__市級(jí)“守重”企業(yè)63戶,新增__市級(jí)“守重”企業(yè)9戶。
(七)開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展。以虛假違法廣告專項(xiàng)整治和醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治為核心,以人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告、房地產(chǎn)廣告為重點(diǎn),打擊虛假違法藥品、保健食品廣告行為。上半年共監(jiān)測(cè)電視廣告32條,對(duì)違法廣告行為共查處1件。
(八)服務(wù)民生,維護(hù)和解決群眾切身利益。通過推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,把消費(fèi)矛盾和解在企業(yè),化解在基層,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;開展多種形式的消費(fèi)宣傳、引導(dǎo)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、健康消費(fèi)觀,刺激居民增加消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需,組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動(dòng)2場(chǎng),直接參與群眾人數(shù)約3000人次,發(fā)放各類宣傳資料500余份,簽訂《食品安全承諾書》940份,宣傳普及食品安全知識(shí);通過多種形式和手段,達(dá)到了“抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳”的目的;通過及時(shí)國(guó)家、省、市公布的食品安全方面的權(quán)威信息,有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、提升了消費(fèi)者食品安全信心。開辟了食品專欄,定期刊播食品安全知識(shí)和監(jiān)測(cè)信息等,取得了很好的宣傳效果;通過整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)和解決群眾切身利益,營(yíng)造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。
三、強(qiáng)化監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
我局結(jié)合災(zāi)后當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)行業(yè)不松手,兼顧一般行業(yè)不放手”的工作思路。在繼續(xù)加大對(duì)食品、建材、農(nóng)資等行業(yè)的監(jiān)管力度的同時(shí),充分利用商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、質(zhì)量抽檢、消保維權(quán)等職能,加強(qiáng)對(duì)一般行業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范。今年以來,共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件244件,其中簡(jiǎn)易程序案件192件,一般程序案件52件。
(一)繼續(xù)鞏固和完善食品安全專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,做好食品流通許可工作。認(rèn)真做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施工作,嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,對(duì)食品入市、交易、退市實(shí)行全程監(jiān)管,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;開展了食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)檢查,轄區(qū)內(nèi)2戶食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶分別建立了臺(tái)賬和簽定了責(zé)任書;監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及登記制度;做好食品流通許可工作,上半年共辦理食品流通許可證368戶。
(二)加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保災(zāi)后重建質(zhì)量。一是明確責(zé)任,確保每個(gè)建材經(jīng)營(yíng)戶都落實(shí)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管;二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查頻次,加大對(duì)無(wú)照和經(jīng)銷不合格建材的違法案件查處力度,查辦此類案件20件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3戶;三是鞏固和完善建材經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)賬制度,我市鋼材和水泥經(jīng)營(yíng)戶已全部建立了進(jìn)銷貨臺(tái)賬并簽定了責(zé)任書。
(三)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。今年以來,組織開展對(duì)流通領(lǐng)域食用油、農(nóng)資、手機(jī)等商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)112個(gè)批次;組織工商所實(shí)行食品快速檢測(cè)食品660個(gè)批次共30個(gè)品種;查辦商品質(zhì)量類案件11件。
(四)開展專項(xiàng)整治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。今年以來,我局組織開展元旦、
春節(jié)、五一等節(jié)日期間的節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治和上級(jí)通報(bào)排查商品的專項(xiàng)整治行動(dòng)共7次;主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門共同參與對(duì)食用油、農(nóng)資市場(chǎng)、通迅器材市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)以及食品專項(xiàng)監(jiān)督檢查共18次。(五)開展打假保名工作,堅(jiān)決打擊假仿冒的“傍名牌”行為。我局上半年立案查處侵犯“綿竹”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件4件。
(六)開展對(duì)投資擔(dān)保公司的專項(xiàng)清理整頓。我局組織對(duì)全市的投資擔(dān)保公司做了全面清查,對(duì)其中6戶虛設(shè)股東和提交虛假材料的公司正在進(jìn)行立案調(diào)查。
(七)著力推進(jìn)行政調(diào)解和指導(dǎo)工作。一是按照“以防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的行政調(diào)解工作方針,把發(fā)揮工商職能、業(yè)務(wù)工作開展與行政調(diào)解、行政指導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合,主動(dòng)融入到“大調(diào)解”的工作格局中,切實(shí)抓好行政調(diào)解工作。充分利用“一會(huì)、三站”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,加大消費(fèi)調(diào)解的力度,深入開展消費(fèi)維權(quán)活動(dòng),將消費(fèi)糾紛的調(diào)解延伸到社區(qū)和村社。指派專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作的同時(shí)制定調(diào)解制度對(duì)調(diào)解流程、調(diào)解人員及機(jī)構(gòu)的組成、調(diào)解人員職責(zé)等做出明確規(guī)定。上半年共受理消費(fèi)者投訴20件,調(diào)解處理20件,幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)12.5萬(wàn)元。二是制定推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見、實(shí)施意見,建立健全工作機(jī)制,將行政指導(dǎo)貫穿于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷等工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,進(jìn)一步營(yíng)造寬松有序的發(fā)展環(huán)境。
(八)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。一是配合市政府在全市范圍內(nèi)開展此項(xiàng)工作,分別對(duì)大市場(chǎng)、城西市場(chǎng)、仁澤街臨時(shí)市場(chǎng)、紫巖市場(chǎng)等進(jìn)行了集中整治,;二是加大對(duì)戶外廣告的規(guī)范管理和清理,共辦理戶外廣告登記86件,共清理規(guī)范戶外廣告15家,查處15家;三是配合相關(guān)部門,拆除板房200多套;四是認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品經(jīng)營(yíng)戶、文具店,校內(nèi)小賣部、校內(nèi)超市、校內(nèi)食品進(jìn)貨臺(tái)賬登記等進(jìn)行了為期一周的專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查學(xué)校校內(nèi)小賣部、食品店9個(gè),學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)戶、文具店、網(wǎng)吧62戶。
四、20__年下半年工作思路
今年下半年,我局工作思路是:結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)后實(shí)際,履職盡責(zé),更新理念、提高素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,全面提升規(guī)范化監(jiān)管水平。
(一)克服一切困難,全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)認(rèn)真做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十件實(shí)事。緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩年重返,三年再造”的中心工作,深入開展“三滿意”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),堅(jiān)定不移的打造服務(wù)型、素質(zhì)型、和諧型、廉潔型“四型工商”,認(rèn)真做好十件實(shí)事,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡職盡責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序,為促進(jìn)我市災(zāi)后重建和加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一是突出兩個(gè)重點(diǎn),支持民營(yíng)企業(yè)做大作強(qiáng);二是創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做好打假維權(quán)和保名扶優(yōu)工作;三是大力推進(jìn)“大調(diào)解”,全面建立“一會(huì)兩站”網(wǎng)絡(luò);四是深化開展第三次千戶企業(yè)大走訪,為解決困難和幫助發(fā)展服務(wù);五是傾力培育“三名商標(biāo)”,為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)和提升形象服務(wù);六是做好動(dòng)產(chǎn)抵押工作,竭力幫助企業(yè)解決融資難題;七是建立食品安全宣傳和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;八是做好非黨建工作,積極加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè);九是指導(dǎo)協(xié)會(huì)深化四個(gè)百戶幫扶活動(dòng),努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè);十是建立企業(yè)信用平臺(tái),著力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(三)抓教育培訓(xùn),促知識(shí)更新,提升人員素質(zhì)。提升規(guī)范化監(jiān)管水平,人是第一要?jiǎng)?wù)。下半年,我局要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育整頓、效能、行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)這五項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化素質(zhì),練好內(nèi)功,優(yōu)化管理,營(yíng)造合力,打造“四型”工商。