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時(shí)間:2022-08-22 20:38:12
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公園調(diào)查報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
調(diào)查地點(diǎn):某公園附近
調(diào)查人: XXX
調(diào)查目的:了解街頭錯(cuò)別字情況
調(diào)查方式:觀察、詢問(wèn)
漢字書法是一門獨(dú)特的藝術(shù),也是中華民族智慧的結(jié)晶??墒?,還是有許多人,總是寫錯(cuò)今天,我要去調(diào)查街頭錯(cuò)別字。
今天是X月5日,我和同學(xué)們一起來(lái)到了人工湖。在門口一個(gè)賣糖葫蘆的小攤前,我們發(fā)現(xiàn)推車上面的“天津糖葫蘆”被錯(cuò)寫成了“天京糖葫蘆”,我們告訴擺攤的那位老爺爺,他看了一下說(shuō):“哦,是啊,謝謝你們,小朋友,我馬上就改過(guò)來(lái)。”
和老爺爺?shù)绖e后,我們來(lái)到了超市,在蔬菜區(qū),我們看到蘑菇的標(biāo)牌上錯(cuò)寫成了“磨菇”,水果區(qū)的火龍果寫成了“火尤果”,副食區(qū)的瓜子寫成了“瓜了”。我們馬上把這些信息告訴了超市管理員,管理員看了我們的記錄本后,點(diǎn)了點(diǎn)頭,找了一支筆,和我們一起把這些錯(cuò)字都改了過(guò)來(lái)。
通過(guò)調(diào)查,在兩個(gè)小時(shí)內(nèi),我們共發(fā)現(xiàn)了四處錯(cuò)別字。分析其原因,我們認(rèn)為大概有以下幾點(diǎn):
一、對(duì)容易混淆的漢字掌握不太牢固,如把蘑菇寫成“磨菇”;
二、運(yùn)用漢字時(shí)不夠認(rèn)真,如把瓜子寫成了“瓜了”;
三、工作人員責(zé)任心不強(qiáng),如果他們平時(shí)注意檢查,就能發(fā)現(xiàn)
這些不該發(fā)生的錯(cuò)誤。
經(jīng)過(guò)分析,我們認(rèn)為錯(cuò)別字現(xiàn)象的存在,有以下危害:
一、會(huì)誤導(dǎo)小學(xué)生和未入學(xué)的小朋友,使他們把錯(cuò)別字牢牢記在心里,以后改正會(huì)非常困難
二、如果外地人來(lái)油田探親或參觀學(xué)習(xí),會(huì)影響到我們油田的形象;
三、做為中國(guó)人,在使用自己民族文字時(shí),在公共場(chǎng)合出現(xiàn)錯(cuò)別字形象,還會(huì)玷污我們的驕傲----漢字。
所以我們建議大家:
一、有些人的錯(cuò)別字是從初學(xué)時(shí)一直帶到現(xiàn)在,所以建議幼兒園和小學(xué)正在學(xué)習(xí)漢字的同學(xué)們,一定要認(rèn)真、細(xì)心地學(xué)習(xí);平時(shí)寫字一定要細(xì)心,這些可以有效地減少錯(cuò)別字的發(fā)生;
乙方,即第二建筑工程公司不能如實(shí)提供工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工資料和決算資料,作為乙方現(xiàn)場(chǎng)代表的提供的資料是他自己填寫、未經(jīng)過(guò)甲方確認(rèn)的決算資料,該資料不能說(shuō)明任何問(wèn)題。到目前為止,沒(méi)有任何資料能證明山旅游開(kāi)發(fā)公司欠工程款。之前原區(qū)旅游接待局、區(qū)旅游局也曾就此事多次向政府報(bào)告過(guò)。也曾建議通過(guò)法律手段維權(quán),但至今也沒(méi)有向法院提訟,一直采取向政府寫請(qǐng)示的方式。這本身也說(shuō)明了自己知道其提供的資料不能說(shuō)明任何問(wèn)題。
二、相關(guān)的法律關(guān)系
1、合同主體關(guān)系
甲方為山旅游開(kāi)發(fā)公司,乙方為第二建筑工程公司。甲方發(fā)起單位為區(qū)林業(yè)局、區(qū)民委、區(qū)國(guó)土局、區(qū)礦業(yè)公司、區(qū)人武部、務(wù)本鄉(xiāng)。甲方法定代表人是當(dāng)時(shí)任務(wù)本鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的。乙方法定代表人是。僅是乙方現(xiàn)場(chǎng)代表,不是法定代表人。要工程款,只能去向第二建筑工程公司要。
2、其請(qǐng)示中講“山旅游公司所欠我的工程款,全部是給工程的工人的工資”不符實(shí)際。事實(shí)上,山旅游開(kāi)發(fā)公司即使確有欠款,也是欠第二建筑工程公司的款,不存在欠的工程款,因?yàn)槁糜伍_(kāi)發(fā)公司沒(méi)有與簽合同,兩者沒(méi)有形成法律關(guān)系。如果說(shuō)存在該工程欠工人工資的事件,那也是第二建筑工程公司欠的。
3、其請(qǐng)示中講“之后我多次找到公司的經(jīng)理施遠(yuǎn)春,就對(duì)欠工程款41.8524萬(wàn)元的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商解決辦法,但是施遠(yuǎn)春說(shuō):公司已了,沒(méi)有資金再支付欠你的工程款,關(guān)于審定的問(wèn)題,施遠(yuǎn)春說(shuō):我一個(gè)人審定不合法,你干的工程在那里擺到的,下一步市區(qū)開(kāi)發(fā)山,我一定會(huì)從工程款中將你的錢扣除出來(lái)支付給你”。事實(shí)上,任何做工程的公司都知道,工程結(jié)束后要辦理竣工驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格達(dá)到合同要求后,辦理竣工結(jié)算,并清算工程欠款情況。而在施遠(yuǎn)春死之前,該工程早已完工,至今均沒(méi)有工程驗(yàn)收資料,該工程沒(méi)有結(jié)算資料,只能說(shuō)明此事為一面之詞。
4、山莊與森林公園的關(guān)系
年5月20日第51次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要明確規(guī)定:(一)山森林公園屬省級(jí)項(xiàng)目,公園建設(shè)以及建成后管理的主管部門為區(qū)林業(yè)局……(二)對(duì)在建的山莊,屬山森林公園的一個(gè)組成部分,一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,其性質(zhì)為自收自支,自負(fù)盈虧的合伙企業(yè),投資雙方為區(qū)政府與務(wù)本鄉(xiāng)政府,對(duì)于政府投入的資金,由原區(qū)旅游接待局負(fù)責(zé)監(jiān)管;對(duì)于山莊的建設(shè),由原區(qū)旅游接待局抽專人到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。(三)在建的山莊與山旅游開(kāi)發(fā)公司兩者之間無(wú)關(guān)聯(lián),至于山旅游開(kāi)發(fā)公司已建的設(shè)施中可公用的部分,可協(xié)商分?jǐn)偨鉀Q投資問(wèn)題。從這個(gè)紀(jì)要上講,如果山山莊認(rèn)為山旅游開(kāi)發(fā)公司已建的設(shè)施中可公用的,山莊可與山旅游開(kāi)發(fā)公司協(xié)商分?jǐn)偼顿Y。之前原區(qū)旅游接待局(區(qū)旅游局)根據(jù)區(qū)政府的授權(quán)管理山莊事務(wù),職責(zé)職權(quán)僅限于山莊之內(nèi)。2009年8月25日,區(qū)旅游局根據(jù)政府安排,已將山莊整體移交給了務(wù)本鄉(xiāng)人民政府,山旅游開(kāi)發(fā)公司如要與山莊分?jǐn)偪晒迷O(shè)施的投資,需與務(wù)本鄉(xiāng)協(xié)商。
關(guān)鍵詞
合肥街頭公園規(guī)劃設(shè)計(jì)
In this paper,
The survey in hefei district street park as an object, investigate its planning and design methods and the problem of insufficient utilization. Survey shows that these street park more or less in the design of the deficiencies leading to lack of popularity, it with the shortcomings of district space, planning and management. To solve these problems, this article from the aspects of space, facilities and daily management to design the reasonable improvement Suggestions and summary in the future are put forward such aspects that should pay attention to in the park.
Key words
Hefei street park planning and design
中圖分類號(hào): S757.4+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
第一章緒論
1.1調(diào)研背景
1.1.1街頭公園介紹
街頭公園是供城市行人作短暫游憩的場(chǎng)地,是城市公共綠地的一種形式,又稱小綠地、小廣場(chǎng)、小花園。主要起美化城市環(huán)境的作用。街頭公園的面積從數(shù)十平方米到10000平方米左右不等。街頭公園布置精細(xì)雅致,除種植花木外,一般還設(shè)置園路、鋪地和建筑小品等。
街頭公園屬于城市公園綠地,它是介于市級(jí)和縣級(jí)公園之間的和居住區(qū)街頭公園中的一種,也稱微型公園。街頭公園是獨(dú)立的城市公共綠地,一般面積較小,布置靈活,不拘形式,設(shè)施簡(jiǎn)單,多以植物種植為主[可供居民短時(shí)休息、散步之用,面積約為5ha左右,服務(wù)半徑一般不超過(guò)o.75km.10min即可到達(dá)]。常見(jiàn)的街頭公園應(yīng)當(dāng)全部或部分包括:園林花草樹(shù)木,安靜的休息空間,兒童游戲空間,適當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)空間,可以開(kāi)展集體活動(dòng)的較大的空間。
1.1.2街頭公園在城市園林綠化中的地位、作用及功能
街頭公園的綠化是對(duì)城市的面貌起著決定性的作用。在一定程度上改善了街頭的小氣候,既提高了城市品位。調(diào)節(jié)街頭附近地區(qū)的溫度、濕度、減低風(fēng)速、凈化空氣、降低噪音、降低幅射熱,組織交通、美化市容的作用。
街頭公園是人們休息、交流、鍛煉、夏日納涼及進(jìn)行一些小型文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所。因此,游園是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)組成部分。它們一般布局簡(jiǎn)潔明快,因地制宜,力求變化,充滿生活氣息,有利于逗留休息。
1.1.3合肥市街頭公園現(xiàn)狀
合肥市的街頭公園面積小,分布廣,其目的除了美化城市創(chuàng)造宜人環(huán)境外,還有就是提供市民休閑散步的場(chǎng)所。然而在合肥市,經(jīng)常有以下情況出現(xiàn):人們坐在城市干道旁的建筑臺(tái)階下乘涼,卻不愿意在附近的街頭公園里進(jìn)行休憩,散步等活動(dòng);在街頭公園面積大小、環(huán)境、地段基本一致的情況下,有的游人如織、有的卻門可羅雀。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,筆者試從本專業(yè)的角度出發(fā),提出了導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因及解決辦法。
1.2調(diào)研目的
通過(guò)對(duì)合肥市五個(gè)街頭公園的調(diào)查,研究街頭公園使用率較低的原因,提出建議與意見(jiàn),以提高合肥市街頭公園的使用率,對(duì)我國(guó)其他地區(qū)的街頭公園設(shè)計(jì)也有一定的借鑒參照作用。
1.3調(diào)研方法與流程
1.3.1調(diào)研方法
(1)實(shí)地觀察法
對(duì)合肥市街頭公園的基本使用情況進(jìn)行了解;重點(diǎn)對(duì)如圖示的A、B、C、D、E五座街頭公園及其使用情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。 通過(guò)統(tǒng)計(jì)使用人數(shù)及使用者活動(dòng)分布、調(diào)查問(wèn)卷、訪談等調(diào)研方法對(duì)調(diào)研情況與數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集與研究。
(2) 調(diào)查問(wèn)卷法
針對(duì)合肥市民就街頭公園使用情況設(shè)計(jì)并發(fā)放問(wèn)卷80份,回收有效問(wèn)卷76份,有效率95%。
(3)訪談與交流法
與五座街頭公園內(nèi)的市民進(jìn)行交流。
(4) 文獻(xiàn)資料查閱
查閱城市綠地、園林設(shè)計(jì)、街頭公園設(shè)計(jì)城市規(guī)劃管理等相關(guān)方面的資料。
1.3.2調(diào)研流程
第二章調(diào)研記錄與分析
2.1.街頭公園使用狀況記錄與對(duì)比
通過(guò)統(tǒng)計(jì)使用人數(shù)及使用者活動(dòng)分布情況對(duì)街頭公園的使用情況有了詳細(xì)的了解,筆者總結(jié)出了導(dǎo)致街頭公園使用率較低的幾個(gè)原因。
2.2導(dǎo)致使用率低的原因
2.2.1景觀直白
在我們調(diào)查的幾個(gè)游園中,多數(shù)被訪者反映街頭公園景觀毫無(wú)新意,太過(guò)直白,無(wú)法讓人產(chǎn)生想進(jìn)去的欲望,一眼就可以把里面的設(shè)置看清,除非等候,一般不會(huì)進(jìn)去使用。
2.2.2設(shè)施陳舊
在調(diào)查的游園里部分座椅,運(yùn)動(dòng)器械已壞,根據(jù)反映,長(zhǎng)期無(wú)人更換,座椅大部分表面有塵土,根本無(wú)法使用。
2.2.3植物單一
某個(gè)游園往往以一兩種灌木,喬木重復(fù)使用,在視覺(jué)上容易產(chǎn)生厭倦感,沒(méi)有四季景觀的變化,較為枯燥,且空間層次上缺少變化。部分植物有枯死現(xiàn)象,出光禿禿的土地。
2.2.4水景
多為死水,有氣味,游人一般不予靠近,景觀塑造上往往以靜水為主,無(wú)法與游人產(chǎn)生互動(dòng)。
2.2.5硬質(zhì)鋪地
硬質(zhì)鋪地太多,遮陽(yáng)略顯不足,在夏日地表溫度很高。同時(shí)鋪地圖案也顯單一。
2.2.6照明
市民們?nèi)ビ螆@的時(shí)間大多是在一早一晚。尤其在夏天的晚上是游園高峰,但是照明大多過(guò)暗,游人擔(dān)心安全問(wèn)題。
2.2.7使用對(duì)象定位
針對(duì)使用對(duì)象定位不準(zhǔn),街頭公園雖然是對(duì)公眾開(kāi)放,但以在此附近居住,工作的人為主要使用對(duì)象,個(gè)別游園存在使用對(duì)象用途定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致周圍人群使用率不高。
第三章建議與總結(jié)
3.1建議
3.1.1設(shè)施
街頭公園的維護(hù)應(yīng)當(dāng)采取政府相關(guān)部門維護(hù)和附近居民維護(hù)相結(jié)合的方式。政府相關(guān)部門除進(jìn)行正常維護(hù)外,保證公眾的參與,鼓勵(lì)周圍居民參與到街頭公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)中,這樣可以增加居民的歸屬感,并會(huì)自覺(jué)維護(hù)街頭公園的設(shè)施和環(huán)境。
3.1.2植物
①樹(shù)種的選擇
依據(jù)游園的土壤性質(zhì)和環(huán)境條件,選擇一批適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)、成活率高、適應(yīng)性強(qiáng)、抗性強(qiáng),耐久、耐踩踏、沒(méi)有毒性、病蟲害少、可迅速成景的植物的樹(shù)種進(jìn)行栽植,遵守適地適樹(shù)原則。
②布局合理,疏朗有致,單群結(jié)合。
園林植物配置就有孤植、列植、片植、群植、混植多種方式??梢允且?guī)則式,樹(shù)木配置應(yīng)按規(guī)則式種植,布局強(qiáng)調(diào)對(duì)稱、整齊,若是自然式規(guī)劃,植物配置應(yīng)采用孤植、叢植和群植等方法,植物配置要富于變化,自然大方,力求達(dá)到步移景異的效果。既滿足其生物學(xué)特性要求,又能發(fā)揮綠地功能的作用。
③園林植物形態(tài)和色彩的合理搭配。
植物配置既要四季常青,又要四季變化;還應(yīng)喬灌花草相結(jié)合,常綠與落葉相結(jié)合、速生與慢長(zhǎng)相結(jié)合;針葉樹(shù)與闊葉樹(shù)相結(jié)合。
④園林植物自身的文化性與周圍環(huán)境相融合。
本著先生態(tài)后景觀的原則,換句話,師法自然是前提,勝于自然是從屬。植物配置與環(huán)境結(jié)合,體現(xiàn)地方風(fēng)格。
⑤植物的季節(jié)變化及視點(diǎn)搭配。
采用自然式配置手法,以常綠喬木白皮松、雪松作為骨干樹(shù)種,構(gòu)建出錯(cuò)落有致的綠色骨架。落葉喬木、花灌木、地被植物強(qiáng)調(diào)植物的色彩感、時(shí)序感和空間感。
3.1.3水景
由于街頭公園地塊小的特點(diǎn),不適宜大片水域的營(yíng)造,多以動(dòng)水為主,親近游人,可參考國(guó)外街頭公園的做法,不把人與水做特殊的分界,提高人們參與性,滿足人們親水的心理需求。
3.1.4硬質(zhì)鋪地
做到用不同的鋪裝材料標(biāo)示出不同用途的園林空間,盡量少的使用觀賞性的草坪,提供一定面積的可供人們進(jìn)行某些活動(dòng)(如滑板、旱冰、球類運(yùn)動(dòng)、武術(shù)舞蹈等)的硬質(zhì)地面。
3.1.5照明
要加強(qiáng)照明設(shè)施高桿燈照明有較高的亮度,同時(shí)又能適當(dāng)減少低桿燈的數(shù)量,有很強(qiáng)的裝飾效果。而草坪燈作為點(diǎn)綴能均勻地布置在綠地中。還應(yīng)注意燈具造型與夜香植物的配置。
3.1.6使用對(duì)象
街頭公園中園椅、園桌等公共設(shè)施的設(shè)計(jì)不僅要滿足一般成年人的使用需求,還應(yīng)當(dāng)充分考慮并重視老年人、兒童的使用需求;為了使殘疾人同健康人一樣享受陽(yáng)光、綠草和新鮮空氣,設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)加入能夠?yàn)闅埣踩颂峁┓奖愕奶厥庖亍?/p>
3.2總結(jié)
3.2.1特點(diǎn)鮮明突出,布局簡(jiǎn)潔明快
街頭公園的平面布局應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)潔的幾何圖形。因?yàn)閺墓δ苌峡?,街頭公園本身面積不大,它只是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的園林,功能較單一;從美學(xué)理論上看,明確的幾何圖形具有較強(qiáng)的時(shí)代感,且圖形要素之間具有嚴(yán)格的制約關(guān)系,故能最直接地引起人們的美感。
3.2.2.因地制宜,力求變化。
街頭公園一般占地不大,所以布局要緊湊,盡量提高土地的利用率。如果規(guī)劃地段面積較小,地形變化不大,周圍是規(guī)則式建筑,則游園內(nèi)部道路系統(tǒng)以規(guī)則式為主,適當(dāng)布置花池、石凳座椅,達(dá)到合理、適用就可以了。
3.2.3小中見(jiàn)大,充分發(fā)揮綠地的作用:
①營(yíng)造空間層次:注意利用地形、道路、植物、小品來(lái)分隔空間,另外還可利用各種形式的隔斷花墻構(gòu)成園中園,增加層次。
②硬質(zhì)景觀與軟質(zhì)景觀互補(bǔ):硬質(zhì)景觀起點(diǎn)題、象征與裝飾等表達(dá)意旨陳述理念的作用,軟質(zhì)景觀則突出和諧、自然、寫意等抒情的作用。
③建筑小品宜小巧玲瓏:道路、鋪地、坐凳、欄桿的數(shù)量與體量要控制在滿足游人活動(dòng)的基本尺度要求之內(nèi)。
3.2.4動(dòng)靜分區(qū),滿足不同人群活動(dòng)的要求
設(shè)計(jì)街頭公園時(shí)要考慮到動(dòng)靜分區(qū),并要注意活動(dòng)區(qū)的公共性和私密性,巧妙利用綠化、小品來(lái)劃分空間。
3.2.5盡量發(fā)揮藝術(shù)手段,提高景觀檔次
城市中的街頭公園建立在嘈雜的城市環(huán)境中,好比是石屎森林中的小小綠洲,貴在自然,同時(shí)也應(yīng)充滿生活氣息,有利于逗留休息。做到自然性、生活性、藝術(shù)性相結(jié)合。
3.2.6加強(qiáng)宣傳教育.普及和提高市民的生態(tài)意識(shí)
加大宣傳力度,搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。做好養(yǎng)護(hù)工作,在游園的醒目處設(shè)立宣傳牌。牌上應(yīng)標(biāo)有溫馨和人性化的警示。約束市民的不良行為,來(lái)增強(qiáng)愛(ài)綠、護(hù)綠的意識(shí)。
參考書目
陳英梅,廣州市四季園林設(shè)計(jì)工程有限公司,廣東廣州,《論街頭綠化小游園的建設(shè)》
2008年我市總用水量為6.46億立方米,人均用水量571立方米,比全省人均多7.3%;萬(wàn)元GDP用水量161立方米,比全省萬(wàn)元GDP用水量少55.4%;地表水控制利用率25.9%,水資源總量利用消耗率12.1%。市城區(qū)總用水量約2.04億立方米,其中:工業(yè)用水量1.53億立方米,生活及環(huán)境用水量0.51億立方米。
二、城市供水將面臨的問(wèn)題
1、水資源量將制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我市流域面積小,工業(yè)比重大,水資源相對(duì)貧乏,是全國(guó)400個(gè)缺水城市之一,根據(jù)國(guó)家用水定額,當(dāng)我市城市人口達(dá)到70萬(wàn)人,農(nóng)村人口50萬(wàn)人時(shí),我市全年居民生活用水量達(dá)到0.694億立方米(其中城鎮(zhèn)居民生活用水量0.511億立方米,合每天14萬(wàn)噸,農(nóng)村居民生活用水量0.183億立方米,合每天5萬(wàn)噸),農(nóng)田灌溉用水量3.5億立方米(434立方米/畝),林牧漁畜用水量0.15億立方米,城鎮(zhèn)公共和生態(tài)環(huán)境用水量0.25億立方米,多年平均可供工業(yè)用水量為7.11億立方米;枯水年為3.62億立方米。按照我市2008年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水114立方米計(jì)算,只能保證624億元工業(yè)增加值的用水量,枯水年只能保證318億元的工業(yè)增加值。近期缺水以城區(qū)工業(yè)用水尤為突出,目前工業(yè)用水主要包括新鋼、電廠、二化、前衛(wèi)、賽維等企業(yè),其中賽維由水務(wù)集團(tuán)四水廠供水,其他企業(yè)在溢流壩上游取水,枯水年干旱季節(jié)時(shí)有與袁惠渠農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突,在溢流壩上游取水困難。
2、水質(zhì)將影響城市居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高
目前,我市城市生活用水主要由四水廠和三水廠供水,分別在江和江口水庫(kù)取水,據(jù)2009年對(duì)水廠取水口的監(jiān)測(cè),三水廠Ⅰ類水1次,Ⅱ類水31次,Ⅲ類水4次,優(yōu)良率達(dá)88.9%;水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。這是市委、市政府下大力氣對(duì)進(jìn)行有力整治,對(duì)江口水庫(kù)的水位進(jìn)行科學(xué)調(diào)試的結(jié)果。但是上游我市無(wú)法控制,很難長(zhǎng)期穩(wěn)定在Ⅱ類水,2008年,分洲與交界面全年就皆為Ⅲ類水。
3、蓄水工程不足影響了水資源的充分利用
我市現(xiàn)有小(2)型以上水庫(kù)316座,總庫(kù)容11.66億立方米,而興利庫(kù)容只有5.6億立方米。庫(kù)容不足,使我市的水資源大部分成了過(guò)境水,影響了水資源的充分利用。
因此,我市要建成新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、綠色崛起,必須增加蓄水工程,豐富生活供水水源,新建工業(yè)供水水源工程,切實(shí)加大水資源保護(hù)力度。
三、城市供水水源工程建設(shè)方案
根據(jù)我市城市供水現(xiàn)狀,以下城市供水水源工程建設(shè)方案可供選擇:
㈠、建設(shè)水庫(kù)
1、水庫(kù)概況
根據(jù)省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《市水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目建議書》,水庫(kù)位于渝水區(qū)歐里鎮(zhèn)皇華村,距城區(qū)15km,壩址以上控制流域面積146平方公里,水庫(kù)總庫(kù)容1.13億立方米,興利庫(kù)容8077萬(wàn)立方米,多年平均徑流量為1.31億立方米,最枯年徑流量0.59億立方米,屬多年調(diào)節(jié)的大(2)型水利樞紐工程。工程設(shè)計(jì)城市供水規(guī)模為20萬(wàn)噸/日,農(nóng)田灌溉面積為6.26萬(wàn)畝。水庫(kù)淹沒(méi)總面積為12.1平方公里,需遷移人口8513人,淹沒(méi)房屋51.22萬(wàn)平方米,淹沒(méi)耕地1.17萬(wàn)畝。估算工程靜態(tài)總投資13.69億元,其中:樞紐工程0.83億元,水庫(kù)移民征地補(bǔ)償投資12.8億元,工程占地補(bǔ)償投資0.06億元。
2、申報(bào)程序及補(bǔ)助政策
水庫(kù)項(xiàng)目建議書已經(jīng)省發(fā)改委和省水利廳組織審查,現(xiàn)已上報(bào)省水利廳。待省水利廳審核后由省發(fā)改委和省水利廳聯(lián)合報(bào)國(guó)家水利部和國(guó)家發(fā)改委,最后由國(guó)務(wù)院審批立項(xiàng)。
按照水庫(kù)的主要功能,以效益和權(quán)重進(jìn)行投資分?jǐn)?,水?kù)灌溉及防洪效益分?jǐn)偼顿Y8.2億元,供水及發(fā)電分?jǐn)偼顿Y5.5億元。根據(jù)國(guó)家和省政府當(dāng)前的大型水利工程補(bǔ)助政策,非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目分?jǐn)偼顿Y財(cái)政補(bǔ)助50%(其中中央財(cái)政40%,省財(cái)政10%),水庫(kù)可以爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金約4.1億元,剩余9.6億元的資金全部由地方籌資解決。
3、建設(shè)水庫(kù)的有利條件
一是目前國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為水庫(kù)的建設(shè)報(bào)批工作提供了有利條件;
二是省級(jí)有關(guān)部門如省發(fā)改委、省扶貧移民辦公室、省水利廳表示全力支持。
4、建設(shè)水庫(kù)主要存在的困難
一是水庫(kù)淹沒(méi)面積較大,非工程投資比重過(guò)大,工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較差;移民較多,移民工作難度較大。
二是由于非工程投資比重過(guò)大,項(xiàng)目立項(xiàng)難度較大,我省已開(kāi)工的峽江水利樞紐工程和梧溪口水利樞紐工程至今還未核批投資規(guī)模。
三是庫(kù)區(qū)地質(zhì)條件比較復(fù)雜,需進(jìn)一步作勘探工作。
㈡、建設(shè)贛江輸水工程
1、贛江輸水工程基本情況
經(jīng)在五萬(wàn)分之一地形圖上量測(cè),我市城區(qū)距贛江最近點(diǎn)位于峽江縣境內(nèi),距峽江水利樞紐工程約45公里。峽江水利樞紐位于峽江縣巴邱鎮(zhèn)上游4公里處,正常蓄水位為46米,最高洪水位49米,死水位43米。為充分利用峽江水利樞紐抬高的水位,可在峽江樞紐上游約12公里處的贛江右岸取水,采用隧洞穿越右岸山體,輸水管采用兩條內(nèi)徑1.6米的鋼筒混凝土壓力管,在輸水管首端和中部設(shè)兩座加壓站,輸水管基本沿吉新公路敷設(shè),在抬水工程閘橋上游穿過(guò),在高新區(qū)建凈水廠。管線總長(zhǎng)約50公里,水廠規(guī)模為30萬(wàn)噸/日。估算總投資約10.5億元,其中輸水工程8億元,水廠工程2.5億元。
2、贛江輸水工程的有利條件
一是利用峽江樞紐這個(gè)大型工程進(jìn)行調(diào)節(jié),有穩(wěn)定水位、水量和水質(zhì),水量、水質(zhì)有保證,
二是有效地增加了本市的水資源量,輸水管設(shè)計(jì)輸水能力為4m3/s,每年可增加水資源量1.26億立方米,尤其是在枯水年或枯水期,對(duì)我市水資源量不足的問(wèn)題可起到較大的緩解作用。
三是不存在淹沒(méi)和移民問(wèn)題。
3、建設(shè)贛江輸水工程不利因素
一是跨流域取水需通過(guò)省水利廳審批,市水利局將積極爭(zhēng)取;
二是輸水管線較長(zhǎng),總揚(yáng)程達(dá)80多米,輸水運(yùn)行成本較高;
三是管線有26.2公里位于峽江縣境內(nèi),工程施工協(xié)調(diào)工作有一定的難度;
四是工程投資較大。
㈢、贛江、結(jié)合供水,實(shí)行分質(zhì)供水
(一)調(diào)查分析近十年我院八類刑事案件的處刑情況,1999年至2008年我院審結(jié)的八類刑事案件共277年,涉案人數(shù)392人。其中交通肇事案44件44人,故意傷害案78件78人,搶劫案21件44人,盜竊案87件155人,案11件11人,尋釁滋事案25件29人,詐騙案8件14人,敲詐勒索案3件6人。對(duì)上述犯罪人員的處刑情況如下表:
(二)制定量刑基準(zhǔn)。通過(guò)分析這八類案件的處刑情況,結(jié)合我院實(shí)際情況,并根據(jù)最高院的兩個(gè)試行文件,制定我院《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》共兩方面的內(nèi)容,第一章為總則,第
靈臺(tái)縣人民法院近十年刑事案件處刑情況一覽表
罪名案件數(shù)量刑格處刑
人數(shù)量種(幅度)處刑
人數(shù)所占
比例緩刑所占
比例
交通肇事44件44人<3年34人拘役11人32%5人45.5%
6個(gè)月<2年23人67.6%14人60.9%
3年<7年10人3年<5年10人100.0%7人70.0%
故意傷害78件89人宣告無(wú)罪11人12.4%
<3年52人管制10人19.2%
拘役22人42.3%12人54.5%
6個(gè)月<3年20人38.5%14人70.00%
3年<10年31人3年<5年21人67.7%
5年<10年10人32.30%
>10年6人10年<12年4人66.70%
12年<15年2人33.30%
搶劫21件44人<3年17人管制5人29.4%
拘役3人17.6%8人66.70%
6個(gè)月<2年9人52.9%
3年<10年21人3年<5年19人90.5%
5年<10年2人9.50%
>10年6人10年<12年5人83.30%
12年<15年1人16.70%
盜竊87件155人<3年106人罰金9人8.50%
管制8人7.5%
拘役12人11.3%8人66.70%
6個(gè)月<3年77人72.6%53人68.80%
3年<10年35人3年<5年27人77.1%
5年<10年8人22.90%
>10年14人10年<13年14人100%
11件11人<5年10人6個(gè)月<5年10人100.0%
>5年1人5年<7年1人100.0%
尋釁滋事25件29人<5年29人管制4人13.8%
拘役9人31.0%5人55.60%
6個(gè)月<5年16人55.2%8人50%
詐騙8件14人<3年11人6個(gè)月<3年11人100.0%
>3年2人3年<5年2人100.0%
敲詐勒索3件6人<3年6人拘役1人16.7%
6個(gè)月<3年5人83.3%
二章為分則。1、總則部分主要以刑法總則為依托,對(duì)指導(dǎo)分則適用的原則規(guī)定作了量的相對(duì)細(xì)化。在最高院的試行文本中,規(guī)定的量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例幅度過(guò)大,大量存在著減少基準(zhǔn)刑百分之幾十以上或以下的彈性規(guī)定,這些規(guī)定依然使得法官在量刑過(guò)程中的自由裁量權(quán)過(guò)大。我院在制定《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》過(guò)程中,對(duì)這些情況都作了細(xì)化。如將犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,確定為減少基準(zhǔn)刑的80%;對(duì)有犯罪前科的,確定為增加基準(zhǔn)刑的20%;被害人有一般過(guò)錯(cuò)或?qū)γ芗せ?fù)有一定責(zé)任的,確定為減少基準(zhǔn)刑的10%—20%。2、在分則部分,我院《指導(dǎo)意見(jiàn)》所細(xì)化的內(nèi)容是法律、司法解釋中的一些量刑細(xì)化的點(diǎn),是法定的,即為量刑起點(diǎn)或量刑基準(zhǔn)。比如我院《指導(dǎo)意見(jiàn)》分則中規(guī)定:盜竊公私財(cái)物價(jià)值1000元以上不滿2000元,盜竊價(jià)值1000元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月,每增加300元,增加基準(zhǔn)刑的20%,盜竊公私財(cái)物價(jià)值2000元以上不滿1萬(wàn)元,盜竊價(jià)值為2000元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑一年,每增加500元,增加基準(zhǔn)刑的10%。這些規(guī)定在遵循兩個(gè)試點(diǎn)文件的前提下,大膽創(chuàng)新,通過(guò)對(duì)量刑調(diào)節(jié)幅度的進(jìn)一步細(xì)化,確定了適用實(shí)際情況的基準(zhǔn)刑,這不僅強(qiáng)化了最高院指導(dǎo)意見(jiàn)的可操作性,也使得法官的自由裁量權(quán)得到了有效的規(guī)范。
(三)將量刑引入庭審程序。在試點(diǎn)階段,我院首先將最高院開(kāi)展量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作的基本精神向全體刑事法官作了傳達(dá),并組織全體刑事法官對(duì)兩個(gè)試行本進(jìn)行了討論,在統(tǒng)一思想,明確任務(wù)后,讓全體刑事法官高度認(rèn)識(shí)到量刑試點(diǎn)工作的意義,并積極將規(guī)范化量刑引入適用普通程序和簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牡谝粚徆V案件中。
1、規(guī)范了庭前準(zhǔn)備程序,庭前向公訴機(jī)關(guān)送達(dá)量刑情節(jié)提示書,并交換意見(jiàn),由公訴機(jī)關(guān)提交量刑情節(jié)建議書,明確被告所犯罪刑的法定刑幅度,并確定對(duì)被告人有影響的量刑情節(jié)。在向被告人,辯護(hù)人送達(dá)書副本時(shí)同時(shí)送達(dá)量刑提示書,并告知被告人訴訟權(quán)利,釋明法律法規(guī)及本院規(guī)范量刑指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)相應(yīng)罪名的基準(zhǔn)刑規(guī)定。
2、規(guī)范了庭審控辯程序,改變了過(guò)去傳統(tǒng)的庭審調(diào)查程序,把庭審調(diào)查程序分為定罪事實(shí)調(diào)查和量刑事實(shí)調(diào)查兩個(gè)階段,在庭審中的定罪事實(shí)調(diào)查結(jié)束后,由審判長(zhǎng)宣布進(jìn)入量刑事實(shí)調(diào)查階段,根據(jù)量刑情節(jié)提示書的規(guī)定,由控辯雙方提供證據(jù),分別歸納陳述被告人有無(wú)量刑情節(jié),量刑情節(jié)的輕重、法定還是酌定,并且控辯雙方均可對(duì)對(duì)方歸納的情節(jié)表示異議。在法庭調(diào)查結(jié)束后,庭審進(jìn)入法庭辯論階段,法庭辯論也分為兩個(gè)階段,第一階段對(duì)案件事實(shí)和性質(zhì)進(jìn)行法庭辯論,第二階段對(duì)案件中有無(wú)量刑情節(jié)或有異議的量刑情節(jié)進(jìn)行辯論,由公訴人先發(fā)表量刑建議書,然后公訴人、辯護(hù)人可就如何量刑、量刑的具體幅度,是否適用緩刑等展開(kāi)相互辯論。在辯論過(guò)程中出現(xiàn)新的情況,可能對(duì)被告人量刑有重大影響的,或者控辯一方提出中止量刑辯論的,法院可以決定是否中止量刑辯論或休庭,待查明情況后再恢復(fù)量刑辯論。
3、重視被告人最后陳述程序,被告人陳述作為庭審中的一個(gè)必經(jīng)階段,在實(shí)踐中,法官卻很少告知被告人可以就哪能些內(nèi)容進(jìn)行陳述。為了保證立法目的的實(shí)現(xiàn),無(wú)論是被告人認(rèn)罪還是不認(rèn)罪的案件,都應(yīng)當(dāng)告知被告人最后陳述的內(nèi)容,即被告人可以就案件事實(shí)、證據(jù)、罪名和量刑等問(wèn)題進(jìn)行陳述,其對(duì)量刑有最后請(qǐng)求權(quán)。
(四)將量刑過(guò)程寫入法律文書。為確保規(guī)范化量刑合理、公正地開(kāi)展,獨(dú)任審判員或合議庭對(duì)適用簡(jiǎn)易程序和普通程序?qū)徖淼陌讣鶓?yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取控辯雙方和被告人提出的量刑建議和辯護(hù)意見(jiàn),并做詳細(xì)地記錄。合議庭在合議時(shí),對(duì)控辯雙方的量刑建議和請(qǐng)求的評(píng)議情況,采納結(jié)果,也應(yīng)記入合議庭評(píng)議記錄,在裁判文書中充分闡述采納與否的理由及依據(jù),以增強(qiáng)量刑的公開(kāi)性,避免法官判糊涂案、關(guān)系案。對(duì)不能在判決書中細(xì)化的量刑規(guī)范,應(yīng)在宣判后進(jìn)行釋疑(答復(fù)),并附量刑理由書,量刑評(píng)議表,做到一案一書一表。
二、初步成效
(一)揭開(kāi)了量刑工作的面紗,深受社會(huì)好評(píng)。量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作的開(kāi)展,使“神秘”的量刑工作得到了有效規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)了量刑工作的公開(kāi)性和透明度,有效地避免了暗箱操作的現(xiàn)象,同時(shí)避免了人為因素的干擾,社會(huì)各界的正面評(píng)價(jià)逐漸顯現(xiàn)。大量案例和數(shù)據(jù)表明,量刑規(guī)范化的改革所追求的量刑均衡效果已初步實(shí)現(xiàn)。而量刑程序作為一個(gè)獨(dú)立程序適用于庭審程序中,通過(guò)審判人員對(duì)量刑事實(shí)的查明、量刑辯論的引導(dǎo)、量刑問(wèn)題的評(píng)議分析,及判決中的量刑說(shuō)理,更加增強(qiáng)了量刑過(guò)程的公開(kāi)和透明,有效地消除了訴訟參與人和社會(huì)公眾對(duì)法院“暗箱操作”的誤解和疑慮,也得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府、公訴機(jī)關(guān)、律師和社會(huì)各界的認(rèn)可。
(二)量刑活動(dòng)日益規(guī)范,審判質(zhì)量顯著提高。1、隨著試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展,我院量刑活動(dòng)得到了日益規(guī)范,審判人員量刑意識(shí)日益增強(qiáng),量刑能力日益提高。通過(guò)對(duì)試行文本的學(xué)習(xí),刑事法官對(duì)基準(zhǔn)刑的概念和其確定方法有了清晰的認(rèn)識(shí),掌握了正確的量刑步驟,并能根據(jù)不同量刑情節(jié),合理調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑,規(guī)范的量刑意識(shí)逐步取代了以往的經(jīng)驗(yàn)估堆,植入了審判的各個(gè)環(huán)節(jié),量刑能力得到進(jìn)一步提高。2、量刑規(guī)范化試點(diǎn)后,在庭審中允許控辯雙方對(duì)量刑發(fā)表意見(jiàn),有助于人民法院作出客觀公正的量刑決定,強(qiáng)化了人民法院量刑權(quán)的重要性,更有助于提高控辯雙方對(duì)量刑結(jié)果的認(rèn)同度,以量刑不公為理由的上訴、抗訴案件整體減少,刑事審判質(zhì)量得到顯著提高。
(三)樹(shù)立了司法權(quán)威,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公正。不論是最高院出臺(tái)的兩個(gè)試行本,還是我院制定的《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》,都使得量刑規(guī)范化工作有據(jù)可查,公正均衡的量刑,公開(kāi)透明的程序,進(jìn)一步維護(hù)了司法的權(quán)威性,打消了人們對(duì)刑事審判量刑的顧慮,嚴(yán)密細(xì)致的量刑規(guī)范進(jìn)一步確保了量刑的公正性,充分地保障了被告人以及被害人對(duì)刑事量刑的知情權(quán)、辯論權(quán),確保了社會(huì)公正,體現(xiàn)了罰當(dāng)其罪,罰當(dāng)其刑的理念,也貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
三、存在的問(wèn)題
(一)規(guī)范化量刑還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大宣傳,逐步推行。有的刑事法官對(duì)于試點(diǎn)工作的重要意義沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí),而試行本的有關(guān)內(nèi)容并不一定與本院的實(shí)際完全切合,協(xié)調(diào)好這些需要一個(gè)過(guò)程。由于宣傳力度不夠,導(dǎo)致當(dāng)事人甚至律師人不了解,解釋比較困難,尤其是當(dāng)事人素質(zhì)較低,一時(shí)難以適應(yīng)、難以操作,或辯護(hù)人對(duì)量刑建議的幅度過(guò)大,這些都于規(guī)范化量刑試點(diǎn)工作不利。
(二)在量刑實(shí)體上,現(xiàn)有文件仍存在不完善之處。個(gè)別案件基準(zhǔn)刑確定方式,幅度變化有不合理之處(例如,貪污案件中,數(shù)額不好認(rèn)定);量刑調(diào)節(jié)幅度,多種量刑情節(jié)并存時(shí),難以掌握,還需進(jìn)一步規(guī)范、明確;財(cái)產(chǎn)刑中對(duì)罰金數(shù)額如何量化等成為規(guī)范化量刑試點(diǎn)工作的“瓶頸”,影響了試點(diǎn)工作的開(kāi)展。
四、解決問(wèn)題的有效途徑
首先感謝您多年來(lái)對(duì)我的關(guān)心和照顧,同時(shí)感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的申請(qǐng)書!
我叫,族,年月生,文化。自年月參加工作以來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下我非常熱愛(ài)本職工作。先后從事過(guò)檢察偵查工作、檢察工作等多種崗位,現(xiàn)就職于縣人民檢察院,任。
本人性格開(kāi)朗活潑,在方面有特長(zhǎng),善于自我調(diào)節(jié),視野開(kāi)闊,易接受新知識(shí),認(rèn)識(shí)新事物快,擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,能快速適應(yīng)各種工作環(huán)境,興趣愛(ài)好廣泛,積極參與各類活動(dòng),獨(dú)立生活能力強(qiáng),同時(shí)富于團(tuán)隊(duì)精神,富有責(zé)任感,做事仔細(xì)認(rèn)真。擁有豐富的檢察工作經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)。
參加工作多年來(lái),我一直聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力把自己的工作做到最好,兢兢業(yè)業(yè),吃苦耐勞,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),從每一件小事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,在平凡的崗位上作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),受到行領(lǐng)導(dǎo)和同事一致好評(píng)。無(wú)論在什么崗位上我都干一行,愛(ài)一行,鉆一行,為了盡快掌握新業(yè)務(wù),我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度和業(yè)務(wù)知識(shí),閱讀各種業(yè)務(wù)文件,針對(duì)其中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)反復(fù)鉆研,做到真正吃透掌握。在各項(xiàng)工作中,都能很快掌握流程,不斷提高工作效率和質(zhì)量。在廉潔自律方面,年的工作中我時(shí)刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以良好的大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí),投入到工作當(dāng)中去,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),面對(duì)人民群眾,以優(yōu)異的成績(jī)來(lái)報(bào)答組織對(duì)我的栽培和厚望。這些成績(jī)都是在領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下取得的,我特別感謝幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)。
但是唯一讓我感到遺憾的是因?yàn)楣ぷ鞫澢妨思彝ピS多,因工作需要,在目前的崗位需要上常年不能回家,那里高寒缺氧,信息閉塞。條件艱苦,氣候惡劣,一年四季幾乎都掛風(fēng)下雪。而這的醫(yī)療條件更是特別的差。我在2009年生下一男嬰,現(xiàn)年2歲,直到1歲多都不會(huì)走路、喊人。今年5月份家人就帶著孩子去了內(nèi)地多家醫(yī)院做檢查,結(jié)論為缺氧缺血性腦病后遺癥。這一消息讓我們都無(wú)法接受,但是又不得不治。通過(guò)了解,治療這種病目前最好的辦法就是只有控制病情,藥物控制及做長(zhǎng)時(shí)間的康復(fù)治療。如果不及時(shí)做康復(fù)治療,就會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)間,最后就會(huì)導(dǎo)致病情更加惡化,有可能會(huì)成為腦癱,危機(jī)到生命甚至終身殘疾。而目前在康復(fù)機(jī)構(gòu)只有市才有,而我和愛(ài)人常年都在條件艱苦遙遠(yuǎn)的那曲,根本無(wú)法很好的照顧兒子。況且父母年歲已高,每次看到他們疲憊的身子就讓我不禁慚愧萬(wàn)分,現(xiàn)在的他們根本無(wú)法照顧生活不能自理的兒子。我現(xiàn)在覺(jué)得自己既不是一個(gè)稱職的女兒,也不是一個(gè)稱職的母親。這一切都讓我心力憔悴、不堪重負(fù)。我很希望我能陪在兒子身邊照顧好他,陪在父母身邊孝順?biāo)麄?,盡盡孝道,做好父母以及子女應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。
我從未向領(lǐng)導(dǎo)提出過(guò)任何請(qǐng)求,但是這一次,我懇請(qǐng)組織上把我調(diào)到醫(yī)療條件較好的市,以便能更好的兼顧家庭和工作。我會(huì)在工作中,不斷努力,積極進(jìn)取,我相信以我勤善樂(lè)思的工作適應(yīng)能力,我一定會(huì)用最短的時(shí)間來(lái)適應(yīng)工作。
一、端正思想,明確責(zé)任
千里之行始于足下,要成為一名優(yōu)秀的檢察院工作者,不是一朝一夕就能做到的事情。我有這個(gè)信心也有這樣的毅力。在未來(lái)的工作中,我將堅(jiān)持“公正司法,一心為民”,始終把履行職能、服務(wù)黨和國(guó)家大局作為工作的重要方面,樹(shù)立集體主義價(jià)值觀和健康向上的人生觀肩負(fù)起一個(gè)司檢法系統(tǒng)工作者的責(zé)任與使命,將一生獻(xiàn)給我檢察事業(yè),這是我對(duì)社會(huì),對(duì)學(xué)生,對(duì)家長(zhǎng)的莊嚴(yán)承諾。
二、不斷提高,強(qiáng)化素質(zhì)
責(zé)任與能力是密不可分的。信誓旦旦的喊口號(hào)卻因?yàn)槟芰Σ蛔銦o(wú)法辦到絕不是我想要的。我深知新時(shí)代的檢察工作者應(yīng)該是一個(gè)全面加特長(zhǎng)的復(fù)合型人才,不僅要掌握精深、廣博的知識(shí),擁有吃苦耐勞的健康體魄,還要有良好的修養(yǎng)?!皩W(xué)習(xí)型”社會(huì)強(qiáng)調(diào)的就是不斷充電,學(xué)習(xí)的步伐要大于或等于變化的步伐才行。為了提高自己的素質(zhì),我將加強(qiáng)對(duì)檢察系統(tǒng)基本理論的學(xué)習(xí),掌握檢察系統(tǒng)工作的基本規(guī)律。拜師學(xué)藝博采眾長(zhǎng),我將以一個(gè)新人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)其他同事在工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做到謙虛謹(jǐn)慎。
員工隊(duì)伍的組成及思想現(xiàn)狀
公司現(xiàn)有在職員工x人,其中男職工x人,女職工x人,平均年齡x歲;初中以下學(xué)歷x人,高中學(xué)歷x人,中專學(xué)歷x人,??茖W(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;工程師x人,經(jīng)濟(jì)師x人,政工師x人,初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱x人(助理經(jīng)濟(jì)師x人,助理會(huì)計(jì)師x人,助理政工師x人,助理館員x人,助理工程師x人,技術(shù)員x人)。
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念,我們采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別交談的形式對(duì)xx供電有限公司的在職員工進(jìn)行了一次思想狀況調(diào)查。在現(xiàn)有職員工x人中,參加問(wèn)卷調(diào)查的有x人,發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷x份,收回有效問(wèn)卷x份,召集不同層面員工代表參加的座談會(huì)一次,安排不同層面員工代表個(gè)別交談x人次?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
1、問(wèn)到你目前最關(guān)心的問(wèn)題時(shí),回答企業(yè)發(fā)展的x人,占x%;回答個(gè)人發(fā)展的x人,占x%;回答個(gè)人收入的x人,占x%。
2、問(wèn)到你目前最迫切需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí),回答專業(yè)技能的x人,x%;回答更高層次的學(xué)歷教育的x人,占x%;其它的x人,占x%。
3、問(wèn)到你目前最希望公司為你提供時(shí),回答高層次培訓(xùn)的x人,占x%;回答提高薪酬待遇的x人,占x%;回答自我發(fā)展平臺(tái)x的x人,占x%;回答職位晉升的x人,占x%。
4、問(wèn)到你對(duì)你目前工作是否滿意時(shí),回答很滿意的x人,占x%;回答滿意的x人,占x%;回答一般的37人,x%;回答不滿意的x人,占x%。
5、問(wèn)到對(duì)自己未來(lái)的期望時(shí),回答努力工作,提高能力,爭(zhēng)取獲得更大發(fā)展的x人,占x%;回答沒(méi)有發(fā)展,做好本職工作就行的x人,占xx%;回答練練本領(lǐng),過(guò)幾年再說(shuō)的x人,占x%。
6、問(wèn)到你認(rèn)為公司的薪酬制度時(shí),回答有激勵(lì)作用的x人,占x%;回答激勵(lì)效果一般的x人,占x%;回答沒(méi)有起到激勵(lì)作用的x人,占x%。
7、問(wèn)到你認(rèn)為公司的人力資源管理回答非常合理的x人,占x%;回答比較合理的x人,占x%;回答不合理的x人,占x%;其它的x人,占x%。
在從調(diào)查結(jié)果的分析和了解交談情況的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)行了綜合分析,發(fā)現(xiàn)公司廣大電力員工普遍肯定近幾年公司發(fā)展所取得的成就,親歷了公司從代管、股份制改革、資產(chǎn)整體上劃成為全資子公司的整個(gè)過(guò)程,目睹了改制后電力建設(shè)的迅猛發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理能力的不斷提高、管理制度及管理措施的不斷完善和日趨規(guī)范,感受了電力企業(yè)從未有過(guò)的快速發(fā)展。特別是開(kāi)展縣級(jí)供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)以來(lái),廣大員工切身體驗(yàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的工作理念。但是,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速的發(fā)展。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì)推動(dòng)下,客觀上也驅(qū)使了企業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力要先行,電力企業(yè)承載著巨大的發(fā)展壓力。企業(yè)對(duì)員工也提出更高的要求,自然將壓力傳遞到員工身上。員工也有迫切希望快速提高自身適應(yīng)能力的愿望和需求,這部分員工占調(diào)查總數(shù)的x%。但是,極速而至、迎面而來(lái)的電力企業(yè)發(fā)展速度令在改制前吃慣大鍋飯按部就班的基層電力員工一時(shí)緩不過(guò)氣。因工作能力不能適應(yīng)工作要求長(zhǎng)時(shí)間加班而產(chǎn)生思想壓力,因工作節(jié)奏趕不上不能按時(shí)完成工作任務(wù)被績(jī)效考核而產(chǎn)生思想壓力,因工作要求達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致長(zhǎng)期工作效率低下而產(chǎn)生思想壓力的現(xiàn)象,在基層縣級(jí)公司較為突出。這部分員工占交談總數(shù)的x%。
員工隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀成因分析
由于員工隊(duì)伍的組成除近幾年吸收進(jìn)來(lái)的為數(shù)不多學(xué)歷較高的新員工之外,絕大部分是改制前企業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)老員工。這部分員工的年齡大小、能力強(qiáng)弱、學(xué)歷高低都是參差不齊。企業(yè)在發(fā)展壯大的壓力傳遞過(guò)程中,不同年齡、不同能力、不同學(xué)歷的員工所能承受壓力的能力又各有不同,在壓力變動(dòng)力的過(guò)程中產(chǎn)生的結(jié)果又各有差異,但共同一面是工作適應(yīng)能力和心理承受能力都受到企業(yè)快速發(fā)展的沖擊。面對(duì)快速發(fā)展帶來(lái)的工作壓力,呈現(xiàn)出以下三種情況:
1、年齡較為偏大的員工在企業(yè)工作的時(shí)間比較長(zhǎng),他們的思維模式和行為方式在長(zhǎng)期的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式下已成定式,一時(shí)難以變革和更改,面對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和改制后企業(yè)的快速發(fā)展,他們的思想觀念、工作理念、工作能力難以適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)快速發(fā)展的需要,工作激情減弱,工作效率降低,思想情緒不穩(wěn),引導(dǎo)不當(dāng)或關(guān)心不到位,還容易產(chǎn)生一定抵觸情緒。
2、學(xué)歷較高的員工大部分在企業(yè)工作的時(shí)間比較短,他們有年齡和學(xué)歷優(yōu)勢(shì),關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,注重自身能力的提高,極想借企業(yè)的發(fā)展拓展個(gè)人的發(fā)展空間,視企業(yè)發(fā)展為實(shí)現(xiàn)自我的機(jī)遇。工作一腔熱血,思想情緒穩(wěn)定,學(xué)習(xí)勤奮刻苦,順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展而改變自我的能力較強(qiáng),是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的后備力量。
3、年齡大小適中,能力顯現(xiàn)平淡的員工,在企業(yè)也占有不少的比例。這部分員工在主觀上有要求進(jìn)步的強(qiáng)烈愿望,但由于自己吸收和消化知識(shí)的能力較為脆弱,工作適應(yīng)能力和心理承受能力都受到較大沖擊,渴望企業(yè)能提供更多的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。在工作中,這部分員工往往受技能的約束,工作上力不從心,思想上有一定的悲觀情緒。企業(yè)也覺(jué)得這部分員工不論如何培訓(xùn)也很難跟得上企業(yè)的發(fā)展步伐。這部分員工思想波動(dòng)較大,情緒較為不穩(wěn),極容易產(chǎn)生悲觀失望的情緒而帶來(lái)思想壓力。
穩(wěn)定員工隊(duì)伍思想應(yīng)采取的措施
科學(xué)發(fā)展觀啟示我們,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè),要求得進(jìn)步,取得發(fā)展,就要講究科學(xué)發(fā)展,就要解決好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益和整體利益,個(gè)人利益和整體利益之間的關(guān)系。在發(fā)展中,要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,要始終堅(jiān)持把人放在突出的位置,進(jìn)一步理解發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享的深刻含義。突出把握科學(xué)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)是人,明確最大的資源是人的資源,最大的發(fā)展是人的發(fā)展。把人的工作做細(xì),把人的思想引導(dǎo)到位,把對(duì)人的關(guān)心體貼到位,促進(jìn)最大限度地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、工作主動(dòng)性和工作責(zé)任心,是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本目的,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前員工隊(duì)伍存在的思想問(wèn)題,是員工隊(duì)伍內(nèi)部自身發(fā)展不平衡的問(wèn)題,是員工隊(duì)伍如何適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的問(wèn)題,實(shí)際上都是企業(yè)改革、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中必然要遇到的不可回避的問(wèn)題。這些問(wèn)題還集中體現(xiàn)在年齡上不能適應(yīng),觀念上不能適應(yīng),能力上不能適應(yīng),工作節(jié)奏上不能適應(yīng)。針對(duì)這些問(wèn)題,要分門別類地采取不同的措施,應(yīng)從三個(gè)方面入手:
1、對(duì)于年齡較為偏大的員工,要分析思想問(wèn)題存在的根源。企業(yè)轉(zhuǎn)型期顯現(xiàn)出的員工思想問(wèn)題基本上集中體現(xiàn)在年齡較為偏大的分員工身上,如觀念上不能適應(yīng)工作,年齡上不能適應(yīng)工作,能力上不能適應(yīng)工作,工作節(jié)奏上尤其不能適應(yīng)。針對(duì)這些特點(diǎn),每個(gè)層面的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),首先要承認(rèn)這部分員工存在,肯定這部分員工對(duì)企業(yè)作出過(guò)的貢獻(xiàn),從思想上、生活上、工作上關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注這部分特殊員工。加強(qiáng)思想引導(dǎo),實(shí)施心理幫扶,安排他們做力所能及的工作,盡量避免他們與企業(yè)發(fā)生不必要的抵觸對(duì)抗情緒,順應(yīng)他們安全著陸的愿望。
企業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,有利于公司經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開(kāi)發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。
2.調(diào)查意義
對(duì)員工的培訓(xùn),不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。培訓(xùn)是管理的前提,培訓(xùn)是管理的手段,培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。
(一)調(diào)查對(duì)象概況
1.調(diào)查對(duì)象全稱
**市推客網(wǎng)絡(luò)有限公司
2.調(diào)查對(duì)象地址
**市五一東路7號(hào)淡村商貿(mào)城4棟6樓
3.調(diào)查證明人
(二)調(diào)查時(shí)間
(三)調(diào)查方式
訪談對(duì)象的選擇原則是:
1.培訓(xùn)部經(jīng)理是負(fù)責(zé)各個(gè)部門的新人員的入職培訓(xùn)安排
2.培訓(xùn)老師是負(fù)責(zé)給各個(gè)員工講解公司的情況和當(dāng)前社會(huì)的各種情況
資料搜集,搜集資料概況:
2.資料名稱:2014年公司員工職位培訓(xùn)情況表,資料來(lái)源:培訓(xùn)經(jīng)理;
二、公司的基本情況
1、公司基本簡(jiǎn)介
**推客網(wǎng)絡(luò)有限公司是一家運(yùn)營(yíng)門戶網(wǎng)站及提供電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公司。主要業(yè)務(wù)包括門戶網(wǎng)站(推客聯(lián)盟網(wǎng))運(yùn)營(yíng)、淘寶店面推廣、網(wǎng)站建設(shè)等。公司分行政部、技術(shù)部、業(yè)務(wù)部,共3個(gè)部門,從業(yè)人員近1000名。
依托公司創(chuàng)始人豐富的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、成熟的技術(shù)和先進(jìn)的運(yùn)作模式,旗下門戶網(wǎng)站(推客聯(lián)盟網(wǎng))運(yùn)營(yíng)得有聲有色,成為中國(guó)時(shí)尚導(dǎo)購(gòu)第一門戶網(wǎng)站,同時(shí)迅速的搶占淘寶推廣業(yè)務(wù)市場(chǎng),獲得了可喜的成績(jī)。
2、員工培訓(xùn)目的
公司現(xiàn)階段的培訓(xùn)主要還是在崗前培訓(xùn),一般情況下,一線新員工被錄用后,只是對(duì)其進(jìn)行很簡(jiǎn)單的崗位知識(shí)介紹及一些基礎(chǔ)的崗位技能培訓(xùn),且培訓(xùn)時(shí)間過(guò)短,有些員工雖然在培訓(xùn)時(shí)學(xué)得很好,但到了實(shí)際崗位上,又會(huì)有一些新的問(wèn)題出現(xiàn)。
現(xiàn)在隨著時(shí)代在進(jìn)步,一些技術(shù)也隨之在發(fā)展,而公司卻忽視了對(duì)一線老員工的在職培訓(xùn),一些員工認(rèn)為,他們已經(jīng)在此崗位上工作幾年了,對(duì)一些技能已經(jīng)掌握得很熟了,沒(méi)有培訓(xùn)的必要,而公司的領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有注意到在職培訓(xùn)的重要性。這樣就造成了時(shí)代在變,技術(shù)在變,公司的培訓(xùn)理念不變。
3、員工培訓(xùn)情況
(一)公司制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
公司的培訓(xùn)老師定期對(duì)公司所有員工進(jìn)行對(duì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),更好的讓員工了解公司的制度和在工作主要各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)技巧,讓員工知道哪些該做哪些不該做。
(二)公司企業(yè)文化培訓(xùn)
公司會(huì)對(duì)每位員工進(jìn)公司前進(jìn)行本公司的企業(yè)文化服務(wù)理念培訓(xùn),使每位新員工都能了解公司的現(xiàn)狀。以企業(yè)文化渲染,使新入職人員了解企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、提升企業(yè)認(rèn)同感為主要目的;同時(shí)幫助新員工盡快的適應(yīng)公司環(huán)境、進(jìn)入工作角色。
(三)交叉培訓(xùn)
每年的1月和7月公司會(huì)安排一部門到另一部門進(jìn)行互相交流培訓(xùn),讓部門與部門之間跟好的了解情況,似的個(gè)部門的工作能夠跟好的完成。
(四)技術(shù)培訓(xùn)
公司會(huì)定期對(duì)技術(shù)部人員進(jìn)行一對(duì)一的技術(shù)培訓(xùn),使得他們更好的了解各項(xiàng)技能的運(yùn)用和開(kāi)發(fā)。
三、培訓(xùn)存在的問(wèn)題
1、培訓(xùn)內(nèi)容只限于員工缺乏高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)員工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來(lái)越高,大部分現(xiàn)場(chǎng)員工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁的意識(shí)和行動(dòng),長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和高效業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)水平的下降。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求
培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,且多以舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不理想。
3、沒(méi)有調(diào)動(dòng)員工參與培訓(xùn)的積極性
目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多,主動(dòng)學(xué)習(xí)的少,應(yīng)付的多,真正求知的少。由于沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái),再加上培訓(xùn)工作沒(méi)有結(jié)合企業(yè)生存的一些根本性問(wèn)題,因而難以充分調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性。
4、培訓(xùn)效果反饋不夠健全
人多量大,時(shí)間緊,給出題、考核、閱卷帶來(lái)許多困難,培訓(xùn)部門對(duì)培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時(shí)的分析和評(píng)價(jià),因而無(wú)法對(duì)后來(lái)進(jìn)行更合理有效地培訓(xùn)安排,從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
四、培訓(xùn)問(wèn)題原因
1、培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單,培訓(xùn)過(guò)程不連續(xù)
一線崗位的新員工只接受到基本的崗位培訓(xùn),時(shí)間一般為一周左右。然后就自己開(kāi)始獨(dú)立工作。而且公司只有基本的崗位培訓(xùn),沒(méi)有連續(xù)的培訓(xùn)方案,進(jìn)入公司后完全依靠個(gè)人的自覺(jué)性學(xué)習(xí)。夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
2、僅強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃,不強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)結(jié)果
實(shí)施培訓(xùn)關(guān)鍵是看培訓(xùn)后的效果。服務(wù)中心雖重視培訓(xùn)工作,但是對(duì)于培訓(xùn)結(jié)果如何卻不太關(guān)心,這種培訓(xùn)浪費(fèi)了大量的時(shí)間和人力,效果卻不好。一些員工在培訓(xùn)時(shí)確實(shí)有很好的成績(jī),但在工作中的績(jī)效卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如一些刻苦工作卻沒(méi)有好成績(jī)的員工。這樣一來(lái),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的員工反而沒(méi)有給公司帶來(lái)多大的利益,反而浪費(fèi)了時(shí)間和人力。
3、只培訓(xùn)少數(shù)成員,高管人員不需培訓(xùn)
然而,隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)配套功能滯后的矛盾也更加顯現(xiàn),已在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要問(wèn)題有:
1、生產(chǎn)性配套設(shè)施仍不夠完善。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站尚未建成,園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)還未全部成網(wǎng),大量生活污水直接排入港口河,工業(yè)污水大部分雖經(jīng)企業(yè)處理再排放,但仍不同程度存在排放不達(dá)標(biāo)和偷排、漏排的現(xiàn)象,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。園區(qū)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、生活性配套設(shè)施仍十分滯后。受土地征用有一定難度的影響,園區(qū)規(guī)劃中的四星級(jí)酒店建設(shè)一直無(wú)法推進(jìn),園區(qū)住宿、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約,園區(qū)的城市形象始終難以形成,這也對(duì)園區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境造成了較大影響。公租廉租房尚未建成,大量外來(lái)民工的住宿成為大問(wèn)題,除少數(shù)企業(yè)建有宿舍外,多數(shù)企業(yè)目前只能通過(guò)由民工租住周邊民房的方式來(lái)解決,引發(fā)租金上漲。由于居住分散,管理不便,給社會(huì)治安綜合治理等帶來(lái)一系列問(wèn)題。
3、服務(wù)配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,物流服務(wù)形式單一,企業(yè)物流主要依靠自身解決,園區(qū)現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后;二是勞務(wù)、法律、咨詢、廣告、設(shè)計(jì)等中介服務(wù)業(yè)服務(wù)能力弱;三是技術(shù)、公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緩慢,能體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色的綜合性研發(fā)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。
二、影響XXXX工業(yè)園配套功能建設(shè)的主要原因
2、融資渠道少,資金投入不足。近幾年,受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響,園區(qū)的資金來(lái)源主要依靠政府財(cái)政劃撥,投入能力有限。而隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入在不斷增加,園區(qū)建設(shè)資金短缺問(wèn)題更加突出。許多配套項(xiàng)目雖有規(guī)劃,但始終無(wú)法推進(jìn)。
3、園區(qū)職權(quán)弱,項(xiàng)目協(xié)調(diào)困難。雖然2005年園區(qū)成立了管理機(jī)構(gòu),但很多縣政府明確應(yīng)賦予園區(qū)的職權(quán)沒(méi)到位,給項(xiàng)目協(xié)調(diào)帶來(lái)不少困難,加上項(xiàng)目的審批程序十分繁瑣,這也對(duì)園區(qū)配套功能建設(shè)造成了一定影響。
三、加快XXXX工業(yè)園配套功能建設(shè)的對(duì)策建議
加快園區(qū)配套功能建設(shè),必須堅(jiān)持以現(xiàn)代工業(yè)新城的理念為指導(dǎo),把產(chǎn)業(yè)功能和城市功能有機(jī)結(jié)合起來(lái),以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),以完善配套功能為重點(diǎn),以提高整體競(jìng)爭(zhēng)力為核心,統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把XXXX工業(yè)園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,努力破解要素制約
(1)明確定位,抓好規(guī)劃修編。按照域中心城市強(qiáng)攻新城、決戰(zhàn)新工業(yè)的發(fā)展定位和建設(shè)縣工業(yè)新城的總體要求,調(diào)整、修編工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善園區(qū)功能區(qū)塊劃分及產(chǎn)業(yè)空間布局,確保園區(qū)總體規(guī)劃與全縣土地利用總體規(guī)劃、縣城和縣域總體規(guī)劃相銜接。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要注重資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)、公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、配套功能的完善,進(jìn)一步突出園區(qū)的城市功能,為園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,為園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的支撐。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),加快配套設(shè)施建設(shè)
(1)加快建設(shè)生產(chǎn)性配套設(shè)施。要強(qiáng)化為園區(qū)、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),抓緊建設(shè)投產(chǎn)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基本配套設(shè)施,如園區(qū)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、生態(tài)防洪排灌站等工程的建設(shè),力爭(zhēng)早日建成并投入使用。加大投入,不斷完善工業(yè)園區(qū)水、電、路、訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,做好建成區(qū)的綠化、亮化和美化工程,樹(shù)立良好的工業(yè)新城形象。
(2)不斷完善生活性配套設(shè)施。堅(jiān)持以人為本,在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),逐步完善生活性配套設(shè)施。加大政策處理力度,力爭(zhēng)2013年實(shí)現(xiàn)周邊村鎮(zhèn)的土地應(yīng)征盡征,抓好公園、公租廉租房、商場(chǎng)超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快完善園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)功能,為園區(qū)企業(yè)主和員工解決吃穿住行、娛樂(lè)購(gòu)物、就醫(yī)就學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,全面提升園區(qū)的開(kāi)發(fā)檔次和服務(wù)水平。
(3)積極探索多元化投入機(jī)制。資金問(wèn)題是制約園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的主要瓶頸。要積極探索多元化投入機(jī)制,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。一要大力培育園區(qū)土地市場(chǎng)。調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村和農(nóng)民建房,有計(jì)劃地推出商貿(mào)用地出讓,以地生財(cái),籌措園區(qū)建設(shè)資金。二要加大政府資金投入。園區(qū)企業(yè)的留縣稅收返還、工業(yè)項(xiàng)目用地的拍賣所得收入,除應(yīng)正常上交的規(guī)費(fèi)和審批費(fèi)用外,剩余部分全部返還園區(qū),或緩建一些非急需建設(shè)項(xiàng)目,擠出資金加大對(duì)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的支持力度。三是積極爭(zhēng)取銀行貸款。組建投資有限公司,以園區(qū)預(yù)留的商貿(mào)用地捆綁作擔(dān)保,以投資公司名義向商業(yè)銀行進(jìn)行融資。四是試行土地資金委托保值增值制度。由各被征用土地的村集體將土地征用費(fèi)按一定利率借給園區(qū)使用,這樣既可在一定程度上緩解園區(qū)的資金緊張問(wèn)題,同時(shí)也有利于壯大村集體經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、適應(yīng)園區(qū)需要,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)向城市的轉(zhuǎn)變,必須協(xié)調(diào)發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步形成與園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務(wù)體系。
(1)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)發(fā)展提供緊密配套服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),是降低工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本、改善投資環(huán)境、加深產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)一體化程度的有效手段。加快園區(qū)物流中心和物流公共信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)以訂單為中心改造業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運(yùn)作,加快周轉(zhuǎn),以大幅度降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展各類中介服務(wù)組織。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為入園企業(yè)提供金融、研究和開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、信息、人才、廣告等方面的服務(wù),使之成為園區(qū)管理與服務(wù)功能的有效延伸。
(2)大力發(fā)展消費(fèi)業(yè)。以滿足園區(qū)居民消費(fèi)為目標(biāo),以醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)業(yè)為重點(diǎn),逐步推出商貿(mào)用地拍賣,鼓勵(lì)發(fā)展民工公寓、專家樓,適當(dāng)發(fā)展高檔住宅,不斷提高園區(qū)居民的生活質(zhì)量。要把農(nóng)民工及其家屬的計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健等內(nèi)容列入各有關(guān)部門的管理責(zé)任范圍,促進(jìn)園區(qū)的和諧發(fā)展。
(3)努力構(gòu)筑公共技術(shù)平臺(tái)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是提高自主創(chuàng)新能力的有效途徑。積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè),加快集成各種中介服務(wù)資源,形成針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作需求的具體服務(wù)項(xiàng)目。深化企業(yè)與高等院校、科研院所的合作,為企業(yè)提供技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、專利孵化、信息咨詢和人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新能力。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力
2015年發(fā)展黨員2名:為xx和xx;
2016年發(fā)展黨員3名:為xx、v和xx;
2018年發(fā)展黨員1名:xx
xx在發(fā)展上述黨員時(shí),均能夠按照要求不存在入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書,黨支部未派人談話問(wèn)題;無(wú)基層黨委審批預(yù)備黨員前,縣級(jí)組織部門未同發(fā)展對(duì)象談話問(wèn)題;沒(méi)有未及時(shí)進(jìn)行入黨宣誓問(wèn)題;也沒(méi)有預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正問(wèn)題。