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加油站的安全管理主要就是安全技術(shù)管理,它是一門涉及范圍廣,其內(nèi)涵豐富,關(guān)系到千家萬戶和社會安定的綜合學(xué)科。它具有政策性強、社會面廣、技術(shù)難點多的特點?!蹲园踩こ處煛饭芾韰矔嬖V我們,事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的。
現(xiàn)今多采用安全管理的方法來控制人的行為,即運用科學(xué)的管理手段對被管理者的個進行約束,以達到管理的需要。在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)上進行企業(yè)安全管理,并通過對相關(guān)法律、法規(guī)、制度的制定和完善,對企業(yè)員工的不安全行為進行約束,同時通過宣傳教育等手段,逐步規(guī)范員工安全生產(chǎn)的行為,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
如何控制物的不安全狀態(tài)呢?就是針對生產(chǎn)環(huán)境,設(shè)施設(shè)備、工藝流程及生產(chǎn)工人等方面存在的問題,而需要采取的一系列有效地技術(shù)措施,提出改進方法,解決操作方面存在的、因技術(shù)缺陷而出現(xiàn)的不利于生產(chǎn)安全的問題,制定出可靠的、具有實際性、安全性的方法,暢通生產(chǎn)系統(tǒng)的安全途徑,使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性降至最低限度,從而達到最佳的安全狀態(tài)。
2 加油站的危害風(fēng)險源的判定
加油站工作性質(zhì)特殊,受加油站的工作條件及工作性質(zhì)限制,給安全管理帶來了難點,為及時的對重點危險源進行控制,我們依據(jù)工作實際,制定了判定標(biāo)準(zhǔn)。判別標(biāo)準(zhǔn):凡是能夠產(chǎn)生明火、電火花、靜電火花、易燃油品、電磁火花、摩擦撞擊火花、易燃雜物等現(xiàn)象就可以判定是高危害風(fēng)險源,其主要表現(xiàn)和行為是:2.1 遇外來危害風(fēng)險源分析
遇到明火、火星、電器火花、靜電火花等能使油品燃燒而釀成的火災(zāi)、爆炸的危害風(fēng)險源有:
(1)加卸油作業(yè)時滴漏、溢罐;
(2)油管破裂、泄漏油品;
(3)油罐滲漏;
(4)庫房內(nèi)油氣積聚;
(5)空心管溝內(nèi)的油氣積聚。
2.2 產(chǎn)生危害風(fēng)險源分析
產(chǎn)生明火、火星、電器火花、靜電火花等能使油品燃燒而釀成的火災(zāi)、爆炸的危害風(fēng)險源有:
(1)人體攜帶靜電;
(2)配電系統(tǒng)布線不規(guī)范;
(3)鍋爐房排煙口的高度不夠;
(4)避雷系統(tǒng)失效;
(5)電器受潮、生銹接觸不良;
(6)攜帶火種進站;
(7)司乘人員未在安全距離內(nèi)打手機;
(8)接地系統(tǒng)失效;(9)操作失誤;
(10)車輛未熄火加油;
2.3 風(fēng)險防范要求2.3.1 消除靜電風(fēng)險
油品在運輸、裝卸、加注過程中,因為磨擦而發(fā)生靜電,其電壓可高達幾十萬伏,措施不當(dāng)易造成放電,引起爆炸燃燒事情。
(1)靜電導(dǎo)致火災(zāi)爆炸的前提是:①具備發(fā)生靜電電荷;
②具備發(fā)生火花放電的電壓;
③有能引起火花放電的合適間隙;④有發(fā)生火花的足夠能量;
⑤四周環(huán)境中有易燃易爆同化物。
上述這五個條件同時具備,就會釀成事故。
(2)防范措施
①在建站時應(yīng)安裝防靜電接地裝配。
②在運油車抵達加油站后必需靜置10min以上,讓電荷逐漸衰減;
③打開罐蓋前必需先行接地;
④在自然炎熱、干燥、氣壓低狀態(tài)下應(yīng)噴灑清水;
⑤操作人員應(yīng)穿防靜電工作服;
⑥倡導(dǎo)自流卸油,杜絕噴濺式卸油,盡量避免帶泵作業(yè);;
⑦不得將卸油管插入罐口卸油,密閉卸油管必需深切罐底,距罐底的高度不得低于20cm,前段做成L型(如圖1),使油流平緩流入;
⑧禁止操作加油機直接向塑料容器內(nèi)加注汽油;
⑨卸油時應(yīng)保證油罐車靠得住接地;
⑩應(yīng)慢慢推廣應(yīng)用帶自鎖報警功能的靜電接地裝配,提高靜電導(dǎo)泄的靠得住性。2.3.2 防雷擊
(1)加油站應(yīng)配備接閃器、引下線和接地裝配。在四周空曠、建修建物凸起的加油站應(yīng)裝避雷針。鋼質(zhì)油罐及其金屬附件應(yīng)作可靠的電氣連接并接地,接地點不少于兩處。接地線與接地體的連接處應(yīng)用焊接,接地線與被接地設(shè)備的連接應(yīng)設(shè)斷接卡,并用雙螺栓連接,埋地部分均用焊接。
(2)防雷、防靜電接地裝置每年至少在雷雨季節(jié)前檢測一次并做好記錄。其接地電阻值要求如下:
①油罐、站房、罩棚不應(yīng)大于10Ω②輸油管線不應(yīng)大于30Ω
③卸油防靜電接地不應(yīng)大于100Ω
(3)弱電系統(tǒng)(通信、信號、監(jiān)測和微機控制等)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品技術(shù)的要求,采取防雷措施。
(4)定期檢查加油機、加油膠管及卸油場地的靜電連接線,保持完好有效。
(5)雷雨時應(yīng)停止裝卸油作業(yè),停于加油站內(nèi)的油罐車應(yīng)做接地保護。2.3.3 預(yù)防電氣火災(zāi)
(1)電氣火災(zāi)是由于電氣原因形成火源引起的火災(zāi)統(tǒng)稱電氣火災(zāi)。引起電氣火災(zāi)的主要原因:
①過載;
②導(dǎo)線斷裂或短路;
③設(shè)計不良或使用電器不當(dāng);
經(jīng)濟的發(fā)展促進了汽車行業(yè)的飛速發(fā)展,我國機動車保有量逐年大幅度增長,汽車作為一種重要的交通代步工具走進了千家萬戶。機動車數(shù)量的迅猛增加,帶動了成品油終端銷售量的大幅度提升,加油站的規(guī)模不斷擴大,數(shù)量不斷增加,石油行業(yè)的零售市場發(fā)展迅速。加油站數(shù)量的增加,為機動車加油提供了極大的便利,人們在享受方便快捷的加油服務(wù)的同時逐漸對加油站的安全問題越發(fā)重視。成品油屬于易燃易爆品,其本身就具有安全隱患,一旦發(fā)生安全事故往往造成嚴(yán)重的后果。因此,提高安全防范意識,加強加油站的安全管理尤為重要。
1、成品油的特性
加油站經(jīng)營的產(chǎn)品主要是汽油和柴油,以倉儲和終端銷售為主。成品油具有以下特性:
(1)易燃、易爆、易揮發(fā)。成品油揮發(fā)性高,能在低位遠(yuǎn)距離的擴散,汽油和柴油與空氣混合后形成的混合物具有爆炸性,一旦遇到明火、電火花或者靜電都極容易發(fā)生燃燒甚至爆炸。運輸和倉儲汽油和柴油的罐體遇到高溫會增大管內(nèi)氣壓,如果罐體呼吸閥不暢通,罐體就會有爆炸開裂的危險。
(2)易產(chǎn)生靜電。成品油的導(dǎo)電性很差,當(dāng)油體快速流動時就會有靜電產(chǎn)生,這時就需要采取必要的措施將靜電排除,如果忽略了靜電排除就很有可能造成安全隱患。
(3)具有毒害性。汽油屬于麻醉性毒物,柴油為刺激性毒物。如果食入、吸入汽油或者通過皮膚吸收汽油,就會造成人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)展功能,如果侵入人體的汽油濃度較高,會引起人體呼吸中樞麻痹。如果食入、吸入柴油,會造成吸入性肺炎,如果被皮膚吸收,則會引起皮炎、痤瘡等皮膚炎癥。另外柴油廢氣對刺激人的呼吸系統(tǒng),引起頭暈、頭痛等癥狀。
2、加油站存在的安全隱患
2.1加油工作過程中存在的安全隱患
加油作業(yè)中的安全隱患主要來自站內(nèi)工作人員及站內(nèi)其他人員缺乏安全意識,其中以沒有機動車的人群對加油站的安全予以忽視。主要表現(xiàn)在客車進站加油時不下車,加油過程中有人吸煙或者隨意打電話,殊不知煙頭、靜電、火花、接打電話都可能造成油品的燃燒甚至爆炸,為加油站帶來安全隱患。
2.2計量作業(yè)中的安全隱患
在對油品計量作業(yè)時,如果油品或者揮發(fā)的油漆遇到外界意外的火源時,很容易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸。計量左右操作人員的皮膚被油品沾染浸泡,油品侵入皮膚會造成嚴(yán)重甚至其它身體損傷,油氣被人體吸入后會造成肺炎或者器官損害,對人身造成安全隱患。
2.3油品運輸卸油作業(yè)中的安全隱患
油品在運輸裝卸的過程中,如果油量大過油罐的最大容量,或者在卸油的過程中軟管發(fā)生松動或者脫落,油品就是外溢或泄露出來。當(dāng)有跑油、冒油的事故發(fā)生時,如果遇到火源,很容易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸。
3、加油站安全管理的特點
加油站發(fā)生安全事故,往往具有突發(fā)性和隨機性,不可預(yù)估,而且事故程度往往比較嚴(yán)重,造成巨大的損失,甚至?xí)斐扇松韨觥R虼?,對加油站的安全管理必須予以充分的重視,從各個環(huán)節(jié),各個作業(yè)過程都要加強安全管理,杜絕安全隱患。
3.1復(fù)雜性特點
加油站安全管理工作貫穿于加油站運營管理的始終,從油品運輸和倉儲的管理、設(shè)備設(shè)施的安全管理、各項操作作業(yè)的管理、安全隱患排查、電器防爆管理、應(yīng)急預(yù)案的制定、員工業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等各個方面無不將安全管理加以強化。加油站的運營場所是室外,業(yè)務(wù)流程具有復(fù)雜性,管理存在諸多的重點與難點,加上存在多種不可控制的外界干擾因素,使得加油站安全管理復(fù)雜化的特點尤其突出。
3.2突發(fā)性特點
加油站內(nèi)車輛流動非常頻繁,很多加油的機動車主缺乏安全意識,不配合加油站的安全管理規(guī)定,給安全管理帶來了不利影響。加油站的運營在戶外的環(huán)境之下,存在很多不可預(yù)知的突發(fā)因素,周邊環(huán)境的影響,來往人員因素都使得加油站的安全管理帶有不可預(yù)見性,具有突發(fā)性特點。
3.3隱蔽性特點
汽油和柴油性質(zhì)極不穩(wěn)定,揮發(fā)性強,而且容易產(chǎn)生靜電。卸油靜電接地、法蘭跨接電阻合格與否及接卸加油時的油汽濃度等是無法通過目測直觀發(fā)現(xiàn)的,因此給加油站的安全管理帶來無法觸摸和直觀的隱患。
4、優(yōu)化加油站安全管理的措施
4.1加強硬件設(shè)施建設(shè)
加油站在建設(shè)的過程中必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,為加油站的安全運營打下堅實的基礎(chǔ)。為了有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生,可在加油站配置安全裝置,如:油品高液位報警系統(tǒng),對油位進行監(jiān)測,防止跑油、冒油事故發(fā)生。加置可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)等,對加油站的安全情況進行24小時的實時動態(tài)監(jiān)測,及時啟動報警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)并排除安全威脅,為安全管理提供保障。
4.2完善管理制度,采取責(zé)任制管理模式
加油站應(yīng)該建立健全安全管理制度,將安全管理制度細(xì)化,采取責(zé)任制管理模式,權(quán)責(zé)分明,責(zé)任細(xì)化。改變以為粗放式管理模式,做好事故與責(zé)任的劃分。每一個工作人員都應(yīng)該對加油站的安全管理工作予以重視,各個環(huán)節(jié)操作規(guī)范。全體工作人員嚴(yán)格按制度規(guī)范操作,將管理制度落到實處,并建立站內(nèi)監(jiān)督管理體系,全員互相監(jiān)督,將事故預(yù)防工作放在首位,全面嚴(yán)抓安全管理工作。同時,配合建立獎懲制度,對違章操作予以嚴(yán)厲的懲罰,獎懲有效,有制度可依。
4.3加強站內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場管理
定期對加油站內(nèi)的設(shè)備進行檢查和維護,保證設(shè)備和各種安全附件的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取合理的措施進行排除。對現(xiàn)場作業(yè)人員進行嚴(yán)格的要求,按規(guī)范操作,嚴(yán)格遵守加油站內(nèi)的安全管理規(guī)章制度,時刻保持安全意識。在加油站內(nèi)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,并對客戶的安全隱患行為及時加以制止,站內(nèi)配置齊全的、性能良好的消防器材。
4.4加強對作業(yè)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)
對加油站的工作人員要加強專業(yè)技能的培訓(xùn)工作,加強安全法律法規(guī)的選產(chǎn),組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律,增強火災(zāi)防范意識,提高工作人員的防火操作能力。加強安全管理方面專業(yè)知識的培訓(xùn),要求員工對一切可能引起安全事故的隱患提高認(rèn)識,加強防范,做好一切與安全管理相關(guān)的事務(wù)。加強對員工在惡劣天氣情況下的安全防范知識的學(xué)習(xí),特別是在雷雨天氣更要做好安全防范工作。加強從業(yè)人員如嚴(yán)格控制油的流速和常規(guī)安全檢測等操作技術(shù)和預(yù)防方面的培訓(xùn)。
參考文獻
隨著經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展,民用汽車加油站也在不斷發(fā)展,但是在民用汽車加油站的新建或者擴建中并沒有升級技術(shù)。通常情況下只是注重油品的銷售和加油站設(shè)施的更新,并未研究如何建設(shè)科學(xué)合理的加油站,如:加油站埋地臥式油罐的容積與安裝方式等技術(shù)依然沒有創(chuàng)新,這就導(dǎo)致民用汽車加油站的安全管理落后于技術(shù)的發(fā)展,引起一系列的安全管理問題。
1.2 民用汽車加油站設(shè)施設(shè)備的安裝不符合安全規(guī)范
在民用汽車加油站的安全管理問題中,最突出的問題就是設(shè)施設(shè)備未按照相關(guān)安全規(guī)范安裝,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
加油站的安全距離問題,加油站的安全距離就是指加油站周圍的建筑物要與加油站內(nèi)的儲油罐、加油機等設(shè)備存在一定距離,保證建筑物的安全。但是民用汽車加油站在實際的設(shè)備安裝中并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定建設(shè),導(dǎo)致建筑物與加油站內(nèi)的儲油罐、加油機等設(shè)備的安全距離不足,使建筑物處于火災(zāi)爆炸危險區(qū)域內(nèi)。
設(shè)施設(shè)備的安裝不符合防火規(guī)范,為了保證加油站的安全,相關(guān)規(guī)定要求,必須在加油站管溝填砂防火,但是許多民用汽車加油站并未按照這一要求施工,也沒有對埋地油罐進行防腐處理,同時未對加油站內(nèi)的地上儲油罐與地下儲油罐進行區(qū)分,將呼吸閥設(shè)置為所有通氣管管口的阻火裝置,這是一種非常錯誤的安裝方式,會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全問題。
民用汽車加油站內(nèi)的電氣設(shè)備不符合防爆要求,加油站最容易出現(xiàn)的事故就是火災(zāi)爆炸事故。為了保障加油站的安全,相關(guān)規(guī)定要求每一個加油站都要建設(shè)防雷、防靜電接地,雖然民用汽車加油站按照要求建設(shè)了防雷、防靜電接地,但是并沒有投入使用,長期的閑置導(dǎo)致接地線損壞或者松動,存在嚴(yán)重的安全隱患。
民用汽車加油站消防設(shè)施配置不足,民用汽車加油站雖然配置了消防設(shè)施,但是存在數(shù)量不足、安裝位置錯誤、沒有定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)導(dǎo)致消防設(shè)施損壞等問題。
1.3 工作人員的綜合素質(zhì)低
民用汽車加油站的工作人員整體文化素質(zhì)比較低,沒有掌握相關(guān)的專業(yè)技能,操作不規(guī)范,這些都會給民用汽車加油站的安全管理工作造成一定的困難。由于工作人員的綜合素質(zhì)比較低,所以在突發(fā)事故發(fā)生時,工作人員不能做出正確的反應(yīng),最后導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。另外,民用汽車加油站工作人員的安全意識淡薄,責(zé)任意識不強,導(dǎo)致民用汽車加油站安全管理存在很多問題。
2 導(dǎo)致民用汽車加油站安全管理問題的原因
2.1 民用汽車加油站未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
部分民用汽車加油站為了節(jié)省建設(shè)成本,追求經(jīng)濟效益,使用質(zhì)量不過關(guān)的劣質(zhì)材料進行建設(shè),導(dǎo)致加油站建筑存在安全隱患。另外,在加油站建設(shè)施工期間,沒有設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督管理人員對施工過程進行管理監(jiān)督,導(dǎo)致施工質(zhì)量存在嚴(yán)重的問題。加油站建成后相關(guān)的設(shè)施設(shè)備安裝也沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行,導(dǎo)致民用汽車加油站安全管理存在嚴(yán)重的問題。
2.2 民用汽車加油站沒有完善的安全管理制度
目前,許多民用汽車加油站都只是注重營業(yè)額,并不關(guān)注加油站的安全管理,導(dǎo)致民用汽車加油站至今未建立完善的安全管理制度,導(dǎo)致民用汽車加油站的整體運作缺乏安全管理,整體員工安全意識淡薄。
2.3 民用汽車加油站用人存在問題
許多民用汽車加油站在招員工時,并不注重員工的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能水平,只是進行簡單的培訓(xùn)就讓員工上崗,這就導(dǎo)致許多工作人員的專業(yè)技能不能得到提高。另一方面,民用汽車加油站并沒有對員工進行安全培訓(xùn),導(dǎo)致員工的責(zé)任意識淡薄,最后由于工作人員的操作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。
3 解決民用汽車加油站安全管理問題的對策
3.1 建立健全的安全管理制度
民用汽車加油站應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合加油站的實際情況建立一套完善的安全管理制度,對民用汽車加油站進行管理。民用汽車加油站的安全管理制度主要包括:設(shè)施設(shè)備的安全管理、操作的安全管理、消防安全管理等方面。通過制度的實施對民用汽車加油站的各個方面進行安全管理,消除安全隱患。
3.2 按照相關(guān)規(guī)范進行加油站建設(shè)
在建設(shè)加油站時要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行方案設(shè)計,在具體施工時一定要嚴(yán)格把控施工質(zhì)量,保證民用汽車加油站的建設(shè)達標(biāo)。另外,在安裝設(shè)施設(shè)備時要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進行安裝,并且定期對民用汽車加油站設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護,保證設(shè)備的性能,消除安全隱患。
3.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)
民用汽車加油站在招收員工時應(yīng)該制定一定的標(biāo)準(zhǔn),選擇綜合素質(zhì)較高的人員,對員工進行崗前培訓(xùn),使每一個工作人員掌握加油站的具體情況,如油品特點、操作規(guī)范等。同時強化工作人員的安全意識和責(zé)任意識,提高民用汽車加油站的安全管理水平。
4 結(jié)語
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,加油站在不斷擴張,民用加油站也在不斷地發(fā)展。但是,目前在民用汽車加油站中的安全管理中還存在一系列的問題,想要促進民用汽車加油站的發(fā)展,就必須提高民用汽車加油站的安全管理水平,該文對民用汽車加油站安全管理存在的問題及原因進行了分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,希望能夠提高民用汽車加油站的安全管理水平,促進民用汽車加油站的發(fā)展。
參考文獻
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中圖分類號:U473 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)007-143-03
1 我國加油站發(fā)展現(xiàn)狀
隨著改革開放后我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們可支配收入增加,住房條件改善,汽車開始大量進入尋常百姓家,國內(nèi)汽車保有量迅速增長,截至2011年底,全國機動車保有量為2.25億輛,其中汽車1.06億輛;全國機動車駕駛?cè)诉_2.36億人。汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展,同時也極大的帶動了石油業(yè)的零售市場的發(fā)展,使得加油站的數(shù)量呈直線上漲的態(tài)勢不斷增加。
我國加油站經(jīng)歷了一個由少到多、由分散經(jīng)營到規(guī)模經(jīng)營、由單一經(jīng)濟成分向多種經(jīng)濟成分、由經(jīng)驗型管理向?qū)I(yè)化管理、由單品種經(jīng)營向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)化的發(fā)展過程。據(jù)統(tǒng)計,在20世紀(jì)50年代時,我國只有70座左右的加油站,到了60年代末才增加到不足200座,又經(jīng)過10年的發(fā)展,增加了400多座。此后,隨著改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,我國加油站的數(shù)量迅速增加,1985年我國擁有了3600多座加油站。1992年國內(nèi)零售市場試驗性開放,成品油價格實行“雙軌制”以后,由于經(jīng)營成品油批零差價大、利潤豐厚,國內(nèi)社會各業(yè)和各種經(jīng)濟成份紛紛進入涉足加油站,一些國外石油公司也以與地方合資的形式進入國內(nèi)成品油零售市場,導(dǎo)致加油站數(shù)量急劇增加。到了1993年加油站猛增到38000座左右,1996底增加到42600座,至2000年全國加油站總數(shù)更是迅猛達到8萬多座。2004年12月11日,中國成品油零售市場全面開放,同一天,“我國加油站市場又迎來了一支國家隊”――中國航油集團陸地石油有限公司(現(xiàn)中國航油集團石油公司)在北京正式掛牌成立,開始全面進軍成品油市場,開展加油站經(jīng)營業(yè)務(wù)。2010年全國加油站數(shù)量達到了9.5萬座。2011年全國加油站略有下降,達到了9.2萬座。其中,經(jīng)過多年的建設(shè),中國航油集團石油公司已擁有上百家加油站,逐漸在全國大部分中心城市及其周邊城市建立起了零售終端網(wǎng)絡(luò)。
作為成品油零售終端的加油站數(shù)量的迅猛增加,為廣大車主帶來了極大便利。但同時也應(yīng)注意到加油站經(jīng)營的是易燃、易爆的特殊商品,存在安全隱患,如果發(fā)生事故,將會危及加油站的工作人員和客戶甚至周邊居民的人身安全,并會導(dǎo)致巨大的財產(chǎn)損失。因此絕不能忽視加油站的安全問題。
2 加油站的安全隱患及其安全管理的特點
2.1 成品油的特性
加油站的安全隱患,主要是因為其倉儲和銷售的汽油和柴油具有以下的特性:
(1)易揮發(fā)、易燃燒、易爆炸:成品油的相對密度為0.7-0.74,易揮發(fā)而且其蒸氣比空氣重,能在低位擴散到相當(dāng)遠(yuǎn)處。汽油和柴油以及汽油蒸氣與空氣混合后能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱、氧化劑電火花、靜電極易燃燒、爆炸。另外,汽油、柴油罐體遇高溫內(nèi)壓增大,如罐車呼吸閥不暢,會有開裂爆炸危險。
(2)易產(chǎn)生和積聚靜電荷:油品的電阻率處于1010- 1015 cm之間,導(dǎo)電性差,在快速流動時會產(chǎn)生靜電,如不采取措施排除,會形成安全隱患。
(3)毒害性:汽油為麻醉性毒物,侵入途徑為吸入、食入和皮膚吸收。汽油可引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙,高濃度時引起呼吸中樞麻痹。柴油為刺激性毒物,吸入可引起吸入性肺炎,皮膚接觸可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。柴油廢氣可引起眼鼻刺激癥狀、頭痛及頭暈。
2.2 加油站存在的安全隱患
(1)加油作業(yè)過程中的安全隱患。主要是由于加油站工作人員和進入加油站的其他人員安全意識不夠,比如穿著易產(chǎn)生靜電的服飾進入作業(yè)現(xiàn)場,或車輛加油不熄火以及加油時發(fā)生冒油、跑油等。特別是沒有機動車的群體對加油站的安全意識淡薄,這種現(xiàn)象反映最普遍的就是,當(dāng)客車進站加油時旅客不愿意下車,有的旅客對司機要求下車很是不滿,甚至有人接打電話和吸煙。任何不慎的舉動,如煙頭、電氣火花、產(chǎn)生的靜電、甚至在加油站撥打手機都有可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸。另外,加油作業(yè)過程中,如果大量吸入油氣而造成人體器官損壞,發(fā)生人身傷害事故。因此,應(yīng)該加強加油站作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。
(2)計量作業(yè)過程中的安全隱患。在對油罐儲存的油品進行計量操作時,油品或油氣遇意外火源時,發(fā)生油品火災(zāi)事故?;蛘咴谟嬃孔鳂I(yè)時,作業(yè)人員的手或身體其他部位意外被油品浸泡,或大量吸入油氣,對人體器官造成損害,發(fā)生人身傷害事故。
(3)汽車槽車卸油作業(yè)過程中的安全隱患。卸油油量超出油罐空容量或卸油軟管連接松動時,油品可能泄露或罐內(nèi)油品溢出,發(fā)生跑冒油事故,如果遇到意外貨源,極易引發(fā)火災(zāi);在卸油時,作業(yè)人員在指揮車輛或在安放防溜車設(shè)施時,車輛意外移動,發(fā)生人身傷害事故。
由于加油站的安全隱患易導(dǎo)致很強的突發(fā)性事故,并造成不可估量的損失。所以,加油站的安全經(jīng)營必須得到保障,安全管理必須深入到從加油站建設(shè)到經(jīng)營到維護的各個環(huán)節(jié)。
2.3 加油站安全管理的特點
加油站的安全管理具有復(fù)雜性、鏈條性、不可預(yù)見性和隱蔽性的特點。
(1)復(fù)雜性。加油站安全管理的復(fù)雜性體現(xiàn)在其涵蓋了油品控制和管理、設(shè)備和設(shè)施的管理和隱患檢查及排解、資金安全管理、電器防爆管理、以及應(yīng)急預(yù)案和員工培訓(xùn)教育等各個方面,這是由于加油站設(shè)備和設(shè)施主要存放于室外,而且業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,管理的關(guān)鍵點多,極易受到外界各種不可控因素的影響。因此,加油站的安全管理是一項系統(tǒng)化的工程。
(2)鏈條性。加油站安全管理中,教育、培訓(xùn)、檢查、整改、反饋和再教育,各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,形成一個閉環(huán)式的的安全管理模式,呈現(xiàn)出鏈條化的特征。
(3)不可預(yù)見性。由于加油站的人員和車輛的流動性很大,而且客戶的安全意識參差不齊,因此,給安全管理帶來了不可預(yù)見性。
(4)隱蔽性。如前所述,汽油和柴油具有易揮發(fā)和產(chǎn)生靜電的特性,卸油靜電接地、法蘭跨接電阻合格與否及接卸加油時的油汽濃度等是無法通過目測直觀發(fā)現(xiàn)的,因此給加油站的安全管理帶來無法觸摸和直觀的隱患。
3 加油站安全管理存在的問題
加油站是各石油經(jīng)營企業(yè)在成品油市場的零售終端,其安全管理也是石油經(jīng)營企業(yè)日常管理的重要組成部分。為了保障油庫和加油站的安全運營,也為了給員工營造一個安全及健康的工作環(huán)境,近幾年來,國內(nèi)各石油經(jīng)營企業(yè)紛紛引進國際上石油天然氣工業(yè)通行的健康、安全與環(huán)境管理體系(Health Safety and Enviromen Management System,簡稱為HSE管理體系)。盡管如此,在我國數(shù)量眾多的加油站中,安全管理依然存在不少問題。
3.1 建設(shè)時圖利益,輕安全
(1)油罐是埋在地下的,如果監(jiān)管不力的話,它存在的安全問題最難被發(fā)現(xiàn)。在我國,對有關(guān)的材質(zhì)是有一定的規(guī)定的,由于其長時間受外界的壓迫和地下腐蝕,故其材質(zhì)應(yīng)該采用鋼板,且其厚度絕不能小于5毫米。然而部分加油站經(jīng)營者貪圖利益,節(jié)約成本,想快速進入經(jīng)營狀態(tài)便不到國家指定的油罐制造廠家購買,這樣不合格的隱患就開始深埋于地下。在埋設(shè)時,有的不正規(guī)的工程建筑隊也不按照油罐埋設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行,這樣油罐容易因上浮而受到損傷,既減少使用年限,又容易發(fā)生泄漏,后果不堪設(shè)想。
(2)管道埋設(shè)也是加油站建設(shè)的重要方面之一。但是有的施工單位并不按照國家規(guī)定的埋設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行,出現(xiàn)了埋設(shè)管道不夠深,沒有用沙土把管道溝埋實的現(xiàn)象。同時,注意油管線路和電器線路決不能在一個管道溝里,否則管線的泄漏和電線的老化將帶來極其嚴(yán)重的爆炸。部分加油站的經(jīng)營站在建設(shè)加油站時,為了節(jié)約成本,盡快獲得經(jīng)濟效益,往往忽視對這些標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格遵守和監(jiān)督。由此,給加油站的安全管理帶來了極大的隱患。
3.2操作時缺乏謹(jǐn)慎
(1)在卸油時不少加油站違規(guī)操作。按照規(guī)定密閉卸油方式是必須采用的,否則油品揮發(fā)造成損耗,且其一遇到火源就會引起火災(zāi)。另一方面,卸油時違規(guī)操作易造成油品噴濺和靜電的產(chǎn)生。在我國,卸油時產(chǎn)生靜電發(fā)生火災(zāi)的事例很多。油位的提示也是容易被忽略的一點,通常一、二級加油站設(shè)置的液位儀有高位報警功能,但是部分加油站并沒有安裝。同時,在油槽車進站卸油時,需要有專人進行監(jiān)護,嚴(yán)禁其他車輛進站加油,嚴(yán)禁點火源靠近,這些也并不是所有加油站能夠做到的。
(2)加油時的違規(guī)操作增加了隱患。在我國,特別是鄉(xiāng)村的小站點最常見的一種違規(guī)操作就是給塑料瓶加油。當(dāng)油槍往塑料瓶內(nèi)加油時,其摩擦?xí)a(chǎn)生靜電,而塑料瓶為絕緣體無法消除或把靜電導(dǎo)出去,這樣會形成一個靜電的積累,極易引發(fā)爆炸。另一種同樣常見的違規(guī)就是“開綠燈”。加油站規(guī)定加油時必須每次只能一車一人進站,而有的服務(wù)人員為了迎合司機招攬顧客,對進站加油的車輛不加限制,車內(nèi)人數(shù)也視若不見,有的甚至讓載著一車旅客的大客車進站加油,筆者乘坐的許多客車都遇到過這樣的情形。對于摩托車的加油更是沒有任何安全意識,有的甚至把加油槍直接給顧客讓其自行加油??梢?,違規(guī)操作現(xiàn)象普遍且嚴(yán)重。
3.3從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高,安全意識弱
(1)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),加油站的從業(yè)人員必須取得專業(yè)培訓(xùn)合格證書才能上崗工作。而實際上,中國的許多加油站的工作人員都只是臨時工,這些人員文化素質(zhì)低,專業(yè)素質(zhì)更低,對油品特性和理論知識不掌握,便無法認(rèn)識、防范和及時處理事故。這些人員只了解基本的操作,對事故無應(yīng)變能力,不能將其扼殺在萌芽狀態(tài)。
(2)從業(yè)人員的安全意識也不強。許多即使受過培訓(xùn)的操作人員在實際工作中卻總存在僥幸心理,比如上文提到的“開綠燈現(xiàn)象”。還有的人員在操作時不穿防靜電的工作服,檢修時在未做好安全準(zhǔn)備時就動火,這一系列對安全問題不提高警惕的態(tài)度,往往使自己自食其果,也給他人帶去不幸。
(3)加油站責(zé)任人的管理也很不科學(xué)。近年來出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,有的加油站實行上一天歇一天的24小時輪班制,這樣工作人員白天長時間工作就已經(jīng)消耗了大部分體力,到了夜晚身體機能下降,警惕意識也開始下降,加上員工本身無法得到休息的負(fù)面情緒,安全加油、安全檢查就埋下了隱患。
3.4 制度不完善,法律法規(guī)不健全
(1)在安全管理制度上,應(yīng)該包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。但是除了中石油、中石化、中航油這樣大的集團管理制度比較完善外,其他企業(yè),特別是小的民企加油站在安全規(guī)章制度上存在很大的缺欠。其事故發(fā)生應(yīng)急預(yù)案過于簡單,責(zé)任劃分不清,這樣造成事故發(fā)生前無法預(yù)警,事故發(fā)生時無法挽救,事故發(fā)生后無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
(2)沒有健全的法律法規(guī)做保障。一方面,加油站內(nèi)部安全管理建設(shè)有漏洞,有的加油站運營期間并沒有設(shè)置必要的安全管理組織和緊急消防隊,職責(zé)不明確導(dǎo)致事故發(fā)生時一團慌亂,互相推卸。另一方面,懲處措施不健全,使違規(guī)者和的責(zé)任人不能很好的吸取教訓(xùn),也不能起到警示他人的作用。
4 改進加油站安全管理的舉措
加油站的安全管理,是為了財產(chǎn)和人身安全,而其本質(zhì)目的是為了人的安全,是“以人為本”管理理念的體現(xiàn)。為了保證加油站的安全經(jīng)營,必須采取嚴(yán)格、詳細(xì)的措施,對加油站從建設(shè)到經(jīng)營到防范的各個環(huán)節(jié)進行有效管理。
4.1 加強對硬件配置的建設(shè)
加油站的設(shè)備必須達到國家標(biāo)準(zhǔn),這是加油站安全可靠性的重要保障,故應(yīng)加大科技、資金投入。如:在加油站中安裝密閉卸油系統(tǒng)和油氣回收系統(tǒng),其可以使油氣的揮發(fā)泄漏得到避免,容易引發(fā)爆炸性的氣體得以消除,進而避免了爆炸事故的發(fā)生。而在事故預(yù)防方面來說,可以配置一些安全裝置,比如高液位報警系統(tǒng)和可燃?xì)怏w報警等系統(tǒng)的裝置,摒棄原始粗糙的檢查方式,采用科學(xué)的全天候動態(tài)檢測,以準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)不安全因素,并及時啟動報警。這樣,險情會得到遏制,避免損失。同時,各個加油站都應(yīng)該設(shè)置應(yīng)急照明燈,尤其是一、二級加油站站內(nèi)罩棚、營業(yè)室等處必須安放,以防停電發(fā)生混亂和危險。
4.2 加強對從業(yè)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)
加油站工作人員能否掌握良好的安全操作技能和防范事故能力,是加油站安全運營的關(guān)鍵所在。對從業(yè)人員的以下方面必須做出系統(tǒng)的培訓(xùn):
(1)加強對從業(yè)人員安全法律法規(guī)方面的培訓(xùn),如組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》等,以增強員工防火、滅火的能力。
(2)加強從業(yè)人員如禁止使用塑料瓶加油、機動車加油時必須熄火等安全管理方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。
(3)加強從業(yè)人員如雷雨天氣,應(yīng)停止付油,必要時切斷電源等安全防范方面的知識培訓(xùn)。
(4)加強從業(yè)人員如嚴(yán)格控制油的流速和常規(guī)安全檢測等操作技術(shù)和預(yù)防方面的培訓(xùn)。
4.3 注重加油站作業(yè)現(xiàn)場的管理
加油站作業(yè)現(xiàn)場的安全管理重要包括以下幾個方面:
(1)定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查,保持設(shè)備和設(shè)施的整潔及安全附件的齊備,及時解除存在的安全隱患。
(2)要求現(xiàn)場工作人員必須標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范地作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行加油站的安全規(guī)章制度。
(3)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志,配備齊全的消防器材。
(4)做好安全生產(chǎn)信息的收集和處理工作,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,必須及時處理。
4.4 完善加油站管理制度,建立責(zé)任制
加油站應(yīng)該建立從建設(shè)到運營到事故突發(fā)等各個環(huán)節(jié)的安全管理細(xì)則,做到每個加油站有一個第一責(zé)任人,每一個環(huán)節(jié)有各自的負(fù)責(zé)人。摒棄粗放管理,做到事故發(fā)生前及時預(yù)防不疏忽懈怠,事故發(fā)生時全力挽救不慌張不逃避,事故發(fā)生后敢于擔(dān)當(dāng)和補救不逃避責(zé)任。加油站的安全工作應(yīng)該從管理人員的操作行為開始進行規(guī)范,做到防患于未然。管理人員必須以身作則,帶領(lǐng)全體員工嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度行事,端正態(tài)度,做到令必行,禁必止,遵章操作,提高管理水平,形成內(nèi)部監(jiān)督體系。加油站總責(zé)任人必須合理安排消防安全責(zé)任人、預(yù)防事故管理人,全面抓好安全工作,制定詳細(xì)的安全管理準(zhǔn)則,做到獎懲有效。
4.5 加大安全教育宣傳,增強安全意識
意識支配著行動,做好加油站安全教育宣傳工作,提高全民安全意識是加油站安全運行的基礎(chǔ)。
(1)提高加油站從業(yè)人員的安全意識,只有這樣才能主動去學(xué)習(xí)安全知識和安全技能,進而履行安全職責(zé)。通過事故案例講解和法規(guī)教育來提高員工安全意識。
(2)加強對站外群眾,特別是加油站周邊人群的安全教育。首先加油站應(yīng)該設(shè)醒目的安全提示標(biāo)語,讓站外人員明確站內(nèi)要求。同時,應(yīng)該組建安全宣傳小組,定期定時開展講座和安全演習(xí),到加油站現(xiàn)場監(jiān)督、提醒,向群眾發(fā)放加油站安全知識小卡片,組織加油站安全知識競賽等。
5 結(jié)束語
加油站的安全管理建設(shè)必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重以人為本。必須做到從建設(shè)到運營的各個環(huán)節(jié)都可以找到責(zé)任人,認(rèn)真落實好安全工作,加大監(jiān)督檢查力度,做到安全第一,遵規(guī)操作,加油站的每一名員工都有安全責(zé)任意識,端正工作態(tài)度,只有這樣才能使企業(yè)健康發(fā)展,獲得持久的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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2加油站危險有害因素分析
加油站是存放各種易燃可燃液體的一個大“倉庫”,由于人的疏忽或設(shè)施設(shè)備故障等因素會導(dǎo)致的油品泄露燃燒、爆炸。加油站安全評價,國外也稱為風(fēng)險評價或危險評價,它是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷加油站發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定加油站防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。加油站安全評價既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合,二者缺一不可。為了減少和避免加油站火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,改進和加強消防安全防范措施,對加油站進行安全評價,既是必然發(fā)展趨勢,也是解決目前安全問題的迫切要求。而安全評價首先要充分認(rèn)識并分析加油站存在有哪些火災(zāi)危險有害因素。再針對這些因素制定消防安全管理措施,這對提高加油站災(zāi)害事故的應(yīng)變和處理能力,盡量減少事故的發(fā)生尤其是重特大事故的發(fā)生具有重要的意義。加油站是一個存在大量危險有害物質(zhì)、能量的場所,這是客觀存在的。其貯存、經(jīng)營的物料包括汽油和柴油,其中汽油具有易燃,易爆,微毒性,屬于甲類IV級危險物質(zhì);柴油具有易燃,微毒性,屬于乙類危險物質(zhì)。
3危險有害因素失控的體現(xiàn)
危險有害物質(zhì)和能量失控主要體現(xiàn)在3個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全基礎(chǔ)管理缺陷。
3.1加油站人的不安全行為
不安全行為是人表現(xiàn)出來的,與人的心理特征相違背的,非正常行為。職工在職業(yè)活動過程中,違反勞動紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險性的做法,也是“三違”的部分內(nèi)容。同時人的不安全行為還會受到諸多客觀因素的影響,主要是主觀因素和客觀因素的影響。主觀因素影響包括本人對安全問題的認(rèn)識和本人氣質(zhì)、能力的差異,操作系統(tǒng)是否符合本人的特點,本人技能或知識是否達到疲勞及生理缺陷等??陀^因素影響包括人際關(guān)系、戀愛婚姻、家庭子女、提薪提職、住房等干擾而造成的挫折等。由于上述這些因素的影響,易使人產(chǎn)生不安全行為。加油站人的不安全行為的表現(xiàn)主要有:思想重視不夠,安全第一的思想不牢固;主人翁責(zé)任感和事業(yè)心不強,工作不認(rèn)真;業(yè)務(wù)素質(zhì)差,技術(shù)水平不高,處理應(yīng)急問題能力差;麻痹大意,存有僥幸心理,不按有關(guān)安全制度和操作規(guī)程辦事;考慮不周,雖然思想上比較重視安全,但由于自己的經(jīng)驗和專業(yè)知識不夠豐富,所以在處理一些生產(chǎn)及技術(shù)問題上方法不妥當(dāng),留下隱患;人的精神狀態(tài)不佳,情緒不穩(wěn)定等。由于這些人的不安全行為的存在,使加油站發(fā)生事故的幾率相應(yīng)增加。
3.1.1違章操作卸油
加油站內(nèi)的管溝和加油機下部按規(guī)定應(yīng)用砂子填實,但很多加車油站的管溝和加油機至事故發(fā)生時都沒有按規(guī)定進行填實。同時,油罐車卸油時應(yīng)采用快速接頭密閉卸油,但很多卸油員經(jīng)常將泄油管直接插入量油孔進行違章卸油,嚴(yán)重違章長期無人管理、無人過問,形成習(xí)慣性違章。例如,2001年6月22日21時45分,廣東韶關(guān)某加油站在3號罐接卸1車97號汽油時,泄油員林某將卸油膠管插到量油孔卸油。卸油過程中,汽油從油罐溢出,遇火源引起著火。油罐司機見勢不好,關(guān)閉卸油閥門,拉開卸油膠管后開車離開現(xiàn)場,大火于23日2時才被撲滅。事故中,4臺加油機及油罐等設(shè)施被燒壞,卸油員林某被燒成重傷,燒傷面積達80%以上。
3.1.2加油站無人監(jiān)卸,造成跑油引發(fā)火災(zāi)
2000年5月27日,武漢市地處鬧市區(qū)的某公共汽車加油站購回一油罐車汽油,駕駛員與加油站人員共同連接好卸油膠管,插入油罐后,離開現(xiàn)場。由于膠管連接不牢,卸油過程中脫落,造成跑油,再加上加油站安全防護設(shè)施不完善致使汽油流入下水道,油氣遇明火發(fā)生爆燃,約200米路段上的部分窨井蓋被爆炸氣流掀倒數(shù)米遠(yuǎn)處。
3.1.3未切斷電源檢修加油機引起爆炸
2000年3月18日,山東某石油公司所屬加油站的加油機發(fā)生故障,加油站電工劉某在未切斷電源情況下,對加油機檢查修理,防爆接觸器產(chǎn)生火花引燃突發(fā)爆炸,油氣發(fā)生爆炸燃燒,火焰引燃管道溝及地下罐室,引發(fā)連環(huán)爆炸,炸毀90號汽油罐1座,另3座油罐遭到不同程度的損壞,同時引爆1輛正在卸油的東方油罐車。事故后,經(jīng)過40多分鐘撲救,大火才撲滅。
3.2加油站物的不安全狀態(tài)
3.2.1儲存的物料易燃易爆性
據(jù)統(tǒng)計,加油站著火爆炸事故的主要燃燒物是油氣和油品,其中油氣著火爆炸事故占90%。加油站內(nèi)儲存的主要是汽油和柴油,具有易蒸發(fā)、閃點低、引燃能小、易燃燒、易爆炸、易流淌擴散、易受熱膨脹、易帶電和易產(chǎn)生靜電的特性,爆炸范圍寬,一旦蒸氣濃度達到燃燒極限,遇到火源即可發(fā)生燃燒或爆炸。根據(jù)《重大危險源辨識》,汽油的臨界儲存量為20t,30m3的汽油儲罐就是重大危險源,城鎮(zhèn)的加油站里汽油儲量一般都超過20t,所以危險性非常大(表1)。此外油蒸氣比空氣重,泄漏后易積聚在油罐觀測口周圍、地下管溝、低洼等地,遇空氣混合達到爆炸極限,形成爆炸性氣體,一旦存在火源,即可發(fā)生爆炸事故。
3.2.2作業(yè)環(huán)節(jié)物料的不安全性
在加油站主要作業(yè)環(huán)節(jié)卸油、加油、動火作業(yè)、檢修、維護、改造施工、油罐拆卸、清罐等,一旦有違章操作或設(shè)備、管道腐蝕破裂、安全保障設(shè)施不完善等導(dǎo)致油品和油氣滲漏、揮發(fā),就會形成爆炸性混合氣體。
3.2.3加油站內(nèi)存在點火源
加油站內(nèi)存在的點火源主要有:打火機和未滅煙頭等明火,非防爆設(shè)備、電火花、汽車發(fā)動機、手機火花等,靜電放電、雷電放電、金屬磨擦火花,防雷、防靜電接地失效等。
3.3加油站安全基礎(chǔ)管理缺陷
加油站消防安全管理的及時、有效是實現(xiàn)加油站本質(zhì)的安全管理的關(guān)鍵所在,管理缺陷通常表現(xiàn)為違章建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等。不按消防規(guī)范要求改建擴建;不制定相關(guān)消防安全管理規(guī)定;即使有相對完備的消防安全管理制度、規(guī)程、措施,但落實不徹底;對設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全沒有實施全過程、全方位的管理等。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行加油站建設(shè)安全要求,基礎(chǔ)配電設(shè)施管理維護不善。2000年10月23日深夜,位于山西臨夏公路的某石油公司加油站,衛(wèi)某和另一當(dāng)班的加油員忽然發(fā)現(xiàn)巨型硬化標(biāo)識廣告牌頂端射燈時閃時滅,轉(zhuǎn)瞬間便全部熄滅。衛(wèi)某斷定,是電器出了故障,于是返身直沖配電間,只見配電箱內(nèi)濃煙四冒,伴隨著噼啪聲火星四處亂濺。衛(wèi)某迅速拉掉電源總閘,順手拿起干粉滅火器,對著冒煙的地方噴去,直到確認(rèn)險情排除。雖然廣告牌射燈座電源線被雨淋濕而導(dǎo)致電線短路引起配電箱電線膠皮燒毀是這起火警的主要原因,但卻暴露出在加油站的新建、改建過程中,對施工工程質(zhì)量的把關(guān)上還存在一定的認(rèn)識不足和工作程序問題。(2)對工作人員安全作業(yè)教育不到位,致使工作人員無視安全作業(yè)要求,違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,導(dǎo)致事故發(fā)生。2001年2月21日下午,安徽定遠(yuǎn)縣某加油站因罩棚下照明燈發(fā)生故障,電工徐某某攜帶修理工具、保險帶與監(jiān)護人一起登上罩棚。在檢修過程中,徐某某感覺保險帶不便操作,便將其卸下,爾后在變換姿勢時踏到無支撐力的裝飾頂板上,自5米高的棚頂墜落,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。事故的直接原因是檢修人員不系保險帶踏到無支撐力的裝飾頂板上造成的。(3)加油站儀器設(shè)備的檢查維護不及時,無視問題的存在,安全制度執(zhí)行不嚴(yán)。2001年7月23日下午3時許,位于鄭州市商城路鬧市區(qū)的鄭州標(biāo)準(zhǔn)石化有限公司商城路加油站發(fā)生爆炸,導(dǎo)致4人死亡,1人重傷,10人輕傷和輕微傷,爆炸造成直接財產(chǎn)損失近20萬元。爆炸原因系加油站一臺加油機漏油滲入地下室,導(dǎo)致地下室汽油蒸汽揮發(fā)并遇電打火所致。
4加油站消防安全管理措施
加油站作業(yè)環(huán)境中存在諸多的危險因素,威脅著加油站的安全生產(chǎn),但是只要做好安全生產(chǎn)危險源評估,充分了解生產(chǎn)過程中的不安全因素,做到預(yù)測危險,采取相應(yīng)措施,制定相應(yīng)事故處置的對策,事故是可以防止的,即使事故發(fā)生也能做到及時處置,防止災(zāi)情擴大,造成更大損失。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時失控是事故發(fā)生的必要條件,故想要防止事故發(fā)生,只需防止物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時作用即可。實際生活中,人的不安全行為是事故發(fā)生的主要原因,既然找到了事故發(fā)生的主要矛盾,那么我們工作的主要任務(wù)就是防控人的不安全行為。
4.1糾正人的不安全行為
不安全行為指的是可能導(dǎo)致超出人們接受界限的后果或可能導(dǎo)致不良影響的行為。在我們生活和生產(chǎn)過程中,保障安全的因素有很多,如環(huán)境的安全條件,生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和機械等生產(chǎn)工具的安全可靠性,安全管理的制度等,但歸根結(jié)底是人的安全行為,人的安全意識、態(tài)度、知識、技能等,而最終都要落實到人的行為習(xí)慣。因此根據(jù)透發(fā)因素必須制定相應(yīng)的制度來消除人的不安全行為。要做到未雨綢繆,防患未然,就必須從員工的不良習(xí)慣抓起,從制度的落實,加強監(jiān)督檢查管理入手。(1)加強所有人員的消防安全教育培訓(xùn)。加油站消防安全管理應(yīng)以人為本,加強對員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),定期開展消防安全教育和消防演練,使員工了解站內(nèi)油品易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電、有毒等基本特性,了解油品火災(zāi)的特點,“守法必須先懂法”,只有員工知道了危險所在,才能在提高認(rèn)識,主動防止危險發(fā)生;熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,自覺地遵守規(guī)章制度,經(jīng)考核后持證上崗,并定期考核。(2)建立和完善獎懲機制。以獎為主,以罰為輔,實行重獎重罰,培養(yǎng)員工高度的責(zé)任意識,樹立員工良好的安全工作動機,使責(zé)、權(quán)、利實現(xiàn)統(tǒng)一,培養(yǎng)員工良好的時時刻刻注重安全的行為。(3)加強現(xiàn)場管理,對不安全行為及時予以糾正。對不安全行為要樹立早發(fā)現(xiàn)、早制止、早教育、早預(yù)防的意識,將其堵截在萌芽狀態(tài)之前。加油站要設(shè)專人檢查或相互監(jiān)督檢查機制,時時檢查,事事檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正職工或外來人員違反加油站安全防事故規(guī)章制度的行為。如糾正爆炸危險區(qū)域內(nèi)吸煙、撥打手機、等待加油車輛未熄火的行為;糾正并制止穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男M行加油、卸油操作的行為;糾正卸油時未靜電接地行為等。
4.2消除或減弱物的不安全狀態(tài)
4.2.1控制油氣散發(fā)和集聚
控制油氣散發(fā)和集聚是加油站防火工作重中之重。絕大部分加油站在接卸油、加油時都是讓油品直接暴露在空氣中,油蒸氣被擠出儲油罐和油箱,不僅污染了空氣,同時存在較大火災(zāi)隱患,所以應(yīng)該大力推廣應(yīng)用全密封式卸油法和加油技術(shù),督促加油站安裝使用加油槍油氣回收裝置。由于油氣比空氣重,在作業(yè)時產(chǎn)生的大量油蒸氣會積聚在管溝、電纜溝、下水道、量油口等低洼處,并四處蔓延。因此加油機、卸油口、油罐操作井、呼吸管都應(yīng)保證良好的通風(fēng)條件。若設(shè)管溝必須全部用細(xì)沙填實。
4.2.2嚴(yán)格控制火源
(1)控制電火源。要求加油站在電氣線路的選擇、連接、敷設(shè)均要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范要求,加強對加油站電器的使用情況的審查監(jiān)督,禁止私拉亂接、違章用電:要求加油站爆炸危險區(qū)域內(nèi)必須使用高于或等于相應(yīng)區(qū)域油蒸汽級別或組別的防爆電氣設(shè)備,非爆炸危險區(qū)域的電器也應(yīng)是防爆型電器,罩棚下的照明燈具應(yīng)選擇防護型。做好移動式和攜帶式電器的控制工作。嚴(yán)禁在加油站爆炸危險區(qū)域使用手機、尋呼機、電腦等非防爆電器。(2)控制明火源。嚴(yán)格按照規(guī)范控制安全間距,設(shè)立安全間隔,控制油氣不能向火源處積聚,火源不能向爆炸危險區(qū)域擴散:控制維修和煙火,禁止在營業(yè)期間使用電氣焊、氣割,動火修理時須備有消防器材、消防人員監(jiān)護到位,做好安全事故防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行加油區(qū)禁止吸煙,禁止明火。
4.3確保安全基礎(chǔ)管理措施的落實
俗話說:“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確地規(guī)定加油站成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,做到一崗一責(zé)制,使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同加油站成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來,形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是加油站安全之魂,執(zhí)行崗位安全責(zé)任制是加油站安全的基本保證。
4.3.1嚴(yán)格安全操作
工作人員上崗時,應(yīng)按照要求著防靜電工作服,戴工作帽,嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋和易產(chǎn)生靜電的服裝;工作人員卸油時,應(yīng)采用密閉式卸油技術(shù),杜絕敞開式噴濺卸油。加油槍要牢固插入油箱的罐油口內(nèi),精力集中,認(rèn)真操作,保證不灑不冒,加油時流量不應(yīng)大于60L/min。嚴(yán)禁向塑料、橡膠容器內(nèi)加注汽油。嚴(yán)禁帶電作業(yè)。嚴(yán)禁在高強閃電、雷擊頻繁時從事加油、卸油作業(yè)。在卸油、量油、加油、清罐等事故多發(fā)環(huán)節(jié)作業(yè)時,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序,保證通風(fēng)質(zhì)量,控制油氣散發(fā)、集散和與火源接觸,切實消除加油站產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故的觸發(fā)因素。
4.3.2消防器材的保養(yǎng)維護
必須按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2002)配置滅火器材,保證加油站內(nèi)的消防器材證數(shù)量充足、種類齊全和有效。指定加油站管理人員對消防器材定期進行檢查和保養(yǎng),確保器材的完好有效。發(fā)現(xiàn)消防器材有損壞、丟失等問題,及時報告保衛(wèi)部門查清原因后進行維修和更換。消防栓保養(yǎng)做到經(jīng)常加油,并保持清潔,無生銹,銜接口正常,無滴水現(xiàn)象;水帶做到卷緊放齊,保持水帶無破裂,水帶銜接口正常,水帶箱玻璃保持清潔光亮,無灰塵;自動滅火系統(tǒng)、消防排煙設(shè)備,防火門和消防栓都要定期進行測試,凡失靈損壞的要及時維修更換,確保其處于正常的預(yù)警預(yù)防狀態(tài)。
4.3.3加強防火安全管理
首先嚴(yán)格按照國家所設(shè)立的規(guī)定進行選址規(guī)劃。應(yīng)明確劃分爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志和文字。營業(yè)期間不得使用明火作業(yè),急需動火修理時必須采取動火許可制度,并進行動火分析,消防人員監(jiān)護到位。其次加油站選用電氣設(shè)備應(yīng)符合規(guī)范要求。所選用設(shè)備應(yīng)高于或等于相應(yīng)區(qū)域油蒸氣級別或級別的防爆電氣設(shè)備。所選用電線的連接、敷設(shè)均需達到防爆要求。加油站應(yīng)做好靜電防護,防爆危險區(qū)域慎用移動式和便攜式電器,嚴(yán)禁使用手機、電腦等非防爆電器。應(yīng)加強對加油站電器使用情況的審查監(jiān)督,禁止私拉亂接、違章用電導(dǎo)致防爆失效。同時,各級監(jiān)督管理職能部門,將有形管理落實到位,要加大監(jiān)督、檢查力度,加強單位員工安全防火教育,對違規(guī)建設(shè)、加油、運輸現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。
4.3.4建立健全各項消防管理制度
結(jié)合當(dāng)前加油站特點,消防安全管理必須堅持“硬件與軟件同時抓,重點與細(xì)節(jié)不放松”的方針。有針對性的建立健全各種消防安全制度,其主要內(nèi)容包括:消防安全教育培訓(xùn)制度;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度;消防安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)制度;消防設(shè)施、器材維護管理制度;消防值班、防火巡查、檢查制度;消防控制中心管理制度;易燃易爆危險物品和場所防火防暴管理制度;火災(zāi)隱患整改制度;安全疏散設(shè)施管理制度;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)制度;動火作業(yè)安全管理制度;義務(wù)(專職)消防組織管理制度;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備火防爆管理制度;義務(wù)消防組織管理制度;消防安全工作考評和獎懲制度。
近年來各大石油銷售企業(yè)逐步進入加油站更新和改造期,項目施工安全管理的不斷規(guī)范,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大,總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn),但在施工過程中,由于施工方管理不完善,加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強,導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。施工現(xiàn)場火災(zāi)爆炸、窒息事故、高處墜落、物體打擊等事故頻頻發(fā)生。
1.典型案例分析
案例1,河北某加油站在清罐作業(yè)中,由于施工人員防護措施不當(dāng),缺乏必要安全救護知識,在施救過程中導(dǎo)致缺氧窒息事故,造成2人死亡。
事故主要原因,一是作業(yè)人員在進行氧氣濃度和可燃?xì)怏w濃度檢測情況下進罐作業(yè);二是作業(yè)人員清罐過程未按照《施工方案》要求使用隔離式呼吸器,使作業(yè)人員處于缺氧環(huán)境下作業(yè);三是施工人員缺乏必要的安全救護知識,盲目施救,造成人員傷亡擴大。
案例2,江蘇某加油站在維修站房高處監(jiān)控設(shè)備時,發(fā)生一起承包商維修作業(yè)人員高處墜落事故,造成1人死亡,1人受傷。
事故主要原因,一是施工人員違反《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范》(Q/SY246-2009),推動腳手架時,腳手架地腳萬向輪遇溝坎障礙失穩(wěn)傾倒;二是個人防護措施不過關(guān),從事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全帽達不到防護性能,帽箍解體、毛體破碎;三是上級公司沒有對施工方進行必要安全管理,對作業(yè)可能涉及的風(fēng)險識別不充分,未進行作業(yè)計劃審批;四是現(xiàn)場安全監(jiān)督人員安全意識淡薄,對施工人員安全教育針對性不強,沒有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯的作用。
案例3,四川某加油站在圍墻拆除作業(yè)中,由于施工人員違規(guī)采取分段開鑿,人工推到的方法進行拆除作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生一起亡人事故。
事故原因,一是施工人員違反《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定進行作業(yè);二是施工現(xiàn)場監(jiān)管人員安全意識淡薄,業(yè)務(wù)能力低,當(dāng)施工人員不按照施工方案施工時未能及時進行制止。
2.加油站施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題
從以往加油站施工事故以及以上3起加油站施工亡人事故看,施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)意識淡?。皇┕挝话踩?zé)任不落實;崗前安全培訓(xùn)教育工作落實不到位以及建設(shè)單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位等都是導(dǎo)致加油站施工過程中產(chǎn)生安全事故的原因主要。
2.1施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)意識淡薄
加油站施工的中標(biāo)單位雖均具有相關(guān)施工資質(zhì)與安全資質(zhì),但依然有一些施工單位安全施工觀念淡薄。一是表現(xiàn)在不嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)計劃書,違規(guī)作業(yè)。二是為降低用工成本,使用廉價勞動力,這些人不了解施工過程中的不安全因素,缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力,不能辨別危害和危險,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是施工單位為了趕工程進度,對施工安全中的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程落實不到位。
2.2施工單位安全責(zé)任不落實
施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,管理責(zé)任脫節(jié),是安全工作落實不下去 的主要原因,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。一是施工單位現(xiàn)場安全監(jiān)督人員不完備,業(yè)務(wù)水平較低。施工作業(yè)人員在不執(zhí)行安全操作規(guī)程、不按作業(yè)計劃書操作時,未能得到有效制止,不能履行相應(yīng)安全職責(zé)。二是施工單位雖然編制安全作業(yè)計劃書,擬定了詳細(xì)的安全技術(shù)措施,但現(xiàn)場無專人進行指導(dǎo)施工,只為應(yīng)對相關(guān)部門的檢查準(zhǔn)備,不能起到實質(zhì)性的作用。
2.3崗前安全培訓(xùn)教育工作落實不到位
按照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,在施工人員上崗前需進行三級教育,但是在實際施工中,由于部分作業(yè)施工工期短,存在開工前對施工人員的教育時間短,效果差,崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,沒有針對具體施工內(nèi)容,進行危險因素及預(yù)防措施培訓(xùn),同時也缺少案例教育,施工人員的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。
2.4建設(shè)單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位
雖各石油銷售企業(yè)管理體系中有明確規(guī)定,加油站人員需在現(xiàn)場對施工人員的受限空間、動火、臨時用電、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理并明確所需要做的具體工作,但由于建設(shè)單位項目管理人員執(zhí)行、監(jiān)管不到位,無法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。主要由于某些管理人員對安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握不精確,業(yè)務(wù)能力較低,不能及時識別施工過程中存在的各項危險因素,不能及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。
3. 加油站施工現(xiàn)場安全管理對策
3.1現(xiàn)場監(jiān)管是重點
在加油站施工最常發(fā)生的就是高處墜落、火災(zāi)爆炸、窒息等事故,這些都與施工組織、特種作業(yè)管理等有關(guān)。這就要求建設(shè)單位項目管理人員認(rèn)真抓好現(xiàn)場施工作業(yè)的監(jiān)管。
3.1.1加強施工前審查
施工單位施工組織合理與否,對施工安全、進度和質(zhì)量都很關(guān)鍵,為此,建設(shè)單位必須對施工組織方案組織專家進行認(rèn)真仔細(xì)的審查,重點審查安全作業(yè)計劃書、施工人員資質(zhì)、人員配置、安全措施、施工機具配備、應(yīng)急預(yù)案等,確保達到科學(xué)合理才能允許實施。
3.1.2加強特殊作業(yè)管理
在加油站施工過程中,特種作業(yè)比較多,如動火、用電、進入受限空間等,這些都必須特殊對待,除嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度外,重點是必須確保對特種作業(yè)施工的全過程專人現(xiàn)場監(jiān)控。而現(xiàn)在有些作業(yè)現(xiàn)場,各種作業(yè)票證都很齊全,但實際上沒有專人在場監(jiān)督或是現(xiàn)場監(jiān)督人員不專業(yè)不認(rèn)真,這是很危險的,也是經(jīng)常出事的環(huán)節(jié)。加強特殊作業(yè)管理就是要確保特殊作業(yè)有作業(yè)票、有現(xiàn)場監(jiān)管、防護措施到位。
3.2安全培訓(xùn)是基礎(chǔ)
3.2.1施工進場前實施安全培訓(xùn)教育
(1)安全基礎(chǔ)知識教育
安全基礎(chǔ)知識教育重點對施工作業(yè)人員進行石油石化行業(yè)特殊性安全知識、自我防護知識教育,如嚴(yán)禁攜帶煙火、手機進庫施工,嚴(yán)禁不穿防靜電工作服、不戴安全帽,高處作業(yè)不系安全帶等等。讓這些昨天還在地里干農(nóng)活,今天換上衣服就變成工人的農(nóng)民工兄弟知道基本的特殊作業(yè)環(huán)境和防護,知道施工作業(yè)的基本安全常識。
(2)典型案例教育
典型的示范效應(yīng)是巨大的,沒有哪個人看到血淋淋的事故會不為所動、不為所思的。各石油銷售公司應(yīng)編制《加油站施工案例事故案例集》,對工程施工中 “三違”進行分析,通過在施工人員進場施工前進行教育,從一幕幕慘痛的事故中吸取教訓(xùn),從而自覺遵守施工安全規(guī)程。,提高安全教育。
3.2.2建設(shè)單位項目管理人員教育
每年對建設(shè)單位項目管理人員進行集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為建筑行業(yè)法律法規(guī)、國家安全管理規(guī)定、石油企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全考核及獎懲規(guī)定,培訓(xùn)方式為現(xiàn)場講解、實地學(xué)習(xí)以及閉卷考試,經(jīng)考核通過的核發(fā)施工項目管理證。不斷提高建設(shè)單位項目管理人員的業(yè)務(wù)水平以及識別施工中危險因素的能力,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3.3加強施工過程中的安全檢查
在施工期間,實行站內(nèi)安全員全過程安全監(jiān)護與上級公司安全部門定時巡查相結(jié)合的方法,及時消除隱患,保證施工順利進行。加油站經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)本站施工期間的安全、協(xié)調(diào)工作并做好安全監(jiān)護工作,密切巡視周圍,嚴(yán)防有明火作業(yè),并對施工區(qū)域?qū)嵤┚?控制外來人員和車輛進出。上級公司安全部門應(yīng)對改造全過程進行檢查監(jiān)督。重點檢查安全措施的落實情況、施工人員的安全表現(xiàn)以及發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違章行為,確保安全施工。
【參考文獻】
中圖分類號:X959 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)17-0067-01
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了汽車行業(yè)的飛速發(fā)展,我國機動車保有量逐年大幅度增長,汽車作為一種重要的交通代步工具走進了千家萬戶。機動車數(shù)量的迅猛增加,帶動了成品油終端銷售量的大幅度提升,加油站的規(guī)模不斷擴大,數(shù)量不斷增加,石油行業(yè)的零售市場發(fā)展迅速。加油站數(shù)量的增加,為機動車加油提供了極大的便利,人們在享受方便快捷的加油服務(wù)的同時逐漸對加油站的安全問題越發(fā)重視。成品油屬于易燃易爆品,其本身就具有安全隱患,一旦發(fā)生安全事故往往造成嚴(yán)重的后果。因此,提高安全防范意識,加強加油站的安全管理尤為重要。
一、加油站成品油的特點
加油站經(jīng)營的產(chǎn)品主要是汽油和柴油,以倉儲和終端銷售為主。成品油具有以下特性:
(一)易燃、易爆、易揮發(fā)
成品油揮發(fā)性高,能在低位遠(yuǎn)距離的擴散,汽油和柴油與空氣混合后形成的混合物具有爆炸性,一旦遇到明火、電火花或者靜電都極容易發(fā)生燃燒甚至爆炸。運輸和倉儲汽油和柴油的罐體遇到高溫會增大管內(nèi)氣壓,如果罐體呼吸閥不暢通,罐體就會有爆炸開裂的危險。
(二)易產(chǎn)生靜電
成品油的導(dǎo)電性很差,當(dāng)油體快速流動時就會有靜電產(chǎn)生,這時就需要采取必要的措施將靜電排除,如果忽略了靜電排除就很有可能造成安全隱患。
(三)毒害性
汽油為麻醉性毒物,侵入途徑為吸入、食入和皮膚吸收。汽油可引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙,高濃度時引起呼吸中樞麻痹。柴油為刺激性毒物,吸入可引起吸入性肺炎,皮膚接觸可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。柴油廢氣可引起眼鼻刺激癥狀、頭痛及頭暈。
二、加油站存在的安全隱患
(一)加油工作過程中存在的安全隱患
主要是由于加油站工作人員和進入加油站的其他人員安全意識不夠,比如穿著易產(chǎn)生靜電的服飾進入作業(yè)現(xiàn)場,或車輛加油不熄火以及加油時發(fā)生冒油、跑油等。特別是沒有機動車的群體對加油站的安全意識淡薄,這種現(xiàn)象反映最普遍的就是,當(dāng)客車進站加油時旅客不愿意下車,有的旅客對司機要求下車很是不滿,甚至有人接打電話和吸煙。任何不慎的舉動,如煙頭、電氣火花、產(chǎn)生的靜電、甚至在加油站撥打手機都有可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸。另外,加油作業(yè)過程中,如果大量吸入油氣而造成人體器官損壞,發(fā)生人身傷害事故。因此,應(yīng)該加強加油站作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。
(二)計量作業(yè)中的安全隱患
在對油品計量作業(yè)時,如果油品或者揮發(fā)的油漆遇到外界意外的火源時,很容易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸。計量左右操作人員的皮膚被油品沾染浸泡,油品侵入皮膚會造成嚴(yán)重甚至其它身體損傷,油氣被人體吸入后會造成肺炎或者器官損害,對人身造成安全隱患。
(三)汽車槽車卸油作業(yè)過程中的安全隱患
卸油油量超出油罐空容量或卸油軟管連接松動時,油品可能泄露或罐內(nèi)油品溢出,發(fā)生跑冒油事故,如果遇到意外貨源,極易引發(fā)火災(zāi);在卸油時,作業(yè)人員在指揮車輛或在安放防溜車設(shè)施時,車輛意外移動,發(fā)生人身傷害事故。
三、加油站安全管理主要特點
(一)復(fù)雜性特點
加油站安全管理的復(fù)雜性體現(xiàn)在其涵蓋了油品控制和管理、設(shè)備和設(shè)施的管理和隱患檢查及排解、資金安全管理、電器防爆管理、以及應(yīng)急預(yù)案和員工培訓(xùn)教育等各個方面,這是由于加油站設(shè)備和設(shè)施主要存放于室外,而且業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,管理的關(guān)鍵點多,極易受到外界各種不可控因素的影響。因此,加油站的安全管理是一項系統(tǒng)化的工程。
(二)鏈條性特點
加油站安全管理中,教育、培訓(xùn)、檢查、整改、反饋和再教育,各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,形成一個閉環(huán)式的的安全管理模式,呈現(xiàn)出鏈條化的特征。
(三)突發(fā)性特點
加油站內(nèi)車輛流動非常頻繁,很多加油的機動車主缺乏安全意識,不配合加油站的安全管理規(guī)定,給安全管理帶來了不利影響。加油站的運營在戶外的環(huán)境之下,存在很多不可預(yù)知的突發(fā)因素,周邊環(huán)境的影響,來往人員因素都使得加油站的安全管理帶有不可預(yù)見性,具有突發(fā)性特點。
(四)隱蔽性特點
汽油和柴油性質(zhì)極不穩(wěn)定,揮發(fā)性強,而且容易產(chǎn)生靜電。卸油靜電接地、法蘭跨接電阻合格與否及接卸加油時的油汽濃度等是無法通過目測直觀發(fā)現(xiàn)的,因此給加油站的安全管理帶來無法觸摸和直觀的隱患。
四、優(yōu)化加油站安全管理的措施
(一)加強硬件設(shè)施建設(shè)
加油站在建設(shè)的過程中必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,為加油站的安全運營打下堅實的基礎(chǔ)。為了有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生,可在加油站配置安全裝置,如:油品高液位報警系統(tǒng),對油位進行監(jiān)測,防止跑油、冒油事故發(fā)生。加置可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)等,對加油站的安全情況進行24小時的實時動態(tài)監(jiān)測,及時啟動報警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)并排除安全威脅,為安全管理提供保障。
(二)完善加油站管理制度,建立責(zé)任制
加油站應(yīng)該建立從建設(shè)到運營到事故突發(fā)等各個環(huán)節(jié)的安全管理細(xì)則,做到每個加油站有一個第一責(zé)任人,每一個環(huán)節(jié)有各自的負(fù)責(zé)人。摒棄粗放管理,做到事故發(fā)生前及時預(yù)防不疏忽懈怠,事故發(fā)生時全力挽救不慌張不逃避,事故發(fā)生后敢于擔(dān)當(dāng)和補救不逃避責(zé)任。加油站的安全工作應(yīng)該從管理人員的操作行為開始進行規(guī)范,做到防患于未然。管理人員必須以身作則,帶領(lǐng)全體員工嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度行事,端正態(tài)度,做到令必行,禁必止,遵章操作,提高管理水平,形成內(nèi)部監(jiān)督體系。加油站總責(zé)任人必須合理安排消防安全責(zé)任人、預(yù)防事故管理人,全面抓好安全工作,制定詳細(xì)的安全管理準(zhǔn)則,做到獎懲有效。
(三)開展安全知識宣傳,樹立安全隱患意識
不少人對加油站的安全知識不甚了解。隨著加油站的車輛和進出人員的增多,對于加油站的安全知識的宣傳顯得越來越重要。加油站要加強對外安全知識宣傳,設(shè)置醒目的安全標(biāo)準(zhǔn)提醒用戶。而且加油站的每個工作人員都要會使用安全設(shè)備,熟悉消防安全知識。與此同時,加油站要將安全第一的觀念深入人心,讓全體員工都能掌握一些常見的安全隱患防范方法,最大限度的減少加油站安全事故的發(fā)展。
五、結(jié)語
總之,加油站的安全管理建設(shè)必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重以人為本。必須做到從建設(shè)到運營的各個環(huán)節(jié)都可以找到責(zé)任人,認(rèn)真落實好安全工作,加大監(jiān)督檢查力度,做到安全第一,遵規(guī)操作,加油站的每一名員工都有安全責(zé)任意識,端正工作態(tài)度,只有這樣才能使企業(yè)健康發(fā)展,獲得持久的經(jīng)濟效益。
參考文獻
就加油站的經(jīng)濟效益來說,現(xiàn)代化的急速發(fā)展為石油企業(yè)提供了一個良好的發(fā)展空間,而且根據(jù)資料顯示,隨著生活質(zhì)量的提升,現(xiàn)今在二線以上的城市平均一家就擁有一輛汽車,這樣的發(fā)展形勢在很大程度上推動了加油站的建設(shè)與經(jīng)營,以及油價的不斷攀升也為加油站的建設(shè)帶來了無與倫比的高經(jīng)濟效益。加油站的建設(shè)有了穩(wěn)固的平臺,加油站的發(fā)展有了可持續(xù)的經(jīng)濟依靠,然而由于受到多方面因素的制約,加油站的安全管理工作并未完全走入正軌,安全事故時有發(fā)生,安全隱患點存在居多。因此,為更好的保證加油站的正常運行以及人員生命、財產(chǎn)的安全,結(jié)合企業(yè)時代性的發(fā)展原則,認(rèn)清加油站技術(shù)層面與管理層面中普遍存在的問題,并及時利用科學(xué)有效的方法進行由于改進與嚴(yán)肅糾正,不斷完善加油站安全管理制度是必要的且必須的,提出合理應(yīng)對加油站安全管理問題的對策也無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
一、加油站安全管理存在的問題
(一)技術(shù)層面的安全問題
(1)地下油罐通氣管管口阻火裝置安裝的問題
在《加油站設(shè)計與施工規(guī)范》中明確指出:地下油罐應(yīng)單獨設(shè)置呼吸管,且管徑不應(yīng)小于五十毫米,且必須安裝阻火器,管口與地面距離不應(yīng)小于四米;沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的呼吸管,其管口應(yīng)高于建筑物一米,與門窗的凈距離不應(yīng)小于三米。加油站的埋地油罐與地上油罐不同,埋地油罐內(nèi)的氣體空間晝夜之間的溫度無明顯變化,不會產(chǎn)生小呼吸,而大呼吸時呼吸閥對減少油品耗損是不起作用的,所以只需要安裝阻火器,而不需要再次安裝呼吸閥,主要是為了防止外面的火源引入油管內(nèi)造成事故;但地上油罐因與地下油罐安全隱患、設(shè)計原理不同,應(yīng)該安裝呼吸閥。地下油罐如若安裝了呼吸閥,反而會增加卸油時的阻力,延長卸油時間,對加油站的整體工作效率產(chǎn)生不良影響[1]。
(2)電氣設(shè)備安裝與電氣線路敷設(shè)的問題
加油站的電氣設(shè)備安裝與電氣線路敷設(shè)的技術(shù)要求具有很嚴(yán)格的消防安全原則,但目前大部分的加油站建設(shè)施工中,很容易忽視對電氣、電路的精確建造與維護。例如,加油站的的大多數(shù)工作室內(nèi)的照明電路不僅不適用防爆燈具、防爆開關(guān)等等,也并未按照消防安全守則要求的走線趨向敷設(shè)電路,更不會經(jīng)常性的對電路設(shè)施、電氣設(shè)備、電線等等進行定期檢查與維修,這給加油站的日常的經(jīng)營安全埋下了巨大的隱患[2]。1999年8月10日,某加油站因加油機內(nèi)防爆繼電器安裝不規(guī)范,繼電器內(nèi)的一根相線的絕緣皮破損,發(fā)生了嚴(yán)重的漏電現(xiàn)象,進而引燃了加油機內(nèi)、地溝內(nèi)的爆炸性混合氣體,最終引發(fā)了爆炸。事故造成7人死亡,10人重傷,且加油站及毗鄰的建筑物嚴(yán)重坍塌。這起事故的發(fā)生主要原因就是由于加油站內(nèi)部電氣設(shè)備安裝不規(guī)范,也因員工缺乏定期檢查與維護,使得電線絕緣損壞嚴(yán)重,造成了不可挽回的嚴(yán)重后果。
(3)卸油空間內(nèi)汽車自身靜電接地裝置的問題
加油站的建設(shè)中,設(shè)置防雷、防靜電裝置是必須的,《加油站設(shè)計與施工規(guī)范》也明確規(guī)定:卸油場地必須設(shè)置靜電接地裝置,且接地電阻不應(yīng)大于100歐姆。但是更值得注意的是,第一,油罐車在行駛過程種將產(chǎn)生大量靜電,如若沒有在卸油空間內(nèi)規(guī)范化的設(shè)置汽車自身靜電接地裝置,使得車體自身靜電無法順利導(dǎo)除,那么在卸油過程中就會增加靜電火花引發(fā)爆炸的可能性。例如,2000年7月31日19時左右的一起因汽車靜電引發(fā)的加油站爆炸事故。一輛無證運油的三輪車在某個體加油站卸油時,因此加油站未按規(guī)定在卸油場地設(shè)置靜電接地裝置,車身自帶的靜電火花引燃了油氣,導(dǎo)致了爆炸起火事故。大火持續(xù)了一個多小時,燒傷2人,并將二層樓房炸塌燒毀。第二,除了汽車自身存在的靜電以外,油罐車在卸油時因油管未能插到罐底,而使油罐車內(nèi)汽油胡亂噴濺也會產(chǎn)生靜電火花。為避免因油管插入不到位的問題造成的事故,《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》中要求:油管插入必須向下伸至罐內(nèi)且距罐底20cm處方可。
(4)油罐車卸油方式不當(dāng)?shù)膯栴}
《加油站設(shè)計與施工規(guī)范》規(guī)定:加油站的汽車油罐車在卸油時必須采用密閉卸油方式,且卸油管與油罐進油管的連接應(yīng)采用快速接頭。但是就目前大多數(shù)加油站油罐車的卸油方式來看,為追求快速及方便,加油站多采用敞開式與噴濺式的卸油方法。但是,這種卸油方式很容易使汽油飛濺,不僅加大了加油站油品資源的消耗,也容易因油品飛濺產(chǎn)生大量靜電火花,加大了火災(zāi)隱患,更嚴(yán)重的是油氣的揮發(fā)還會增加火災(zāi)的擴散程度。
(5)加油站工作人員的諸多違規(guī)行為的問題
加油站人員在日常工作中的行為也為加油站安全造成了一定程度的危害,筆者在這里通過查看諸多資料,總結(jié)幾點比較常見的違規(guī)現(xiàn)象。首先,加油站工作人員在進行油品分置、輸送等工作時,習(xí)慣性的在桶裝或瓶裝的塑料制品內(nèi)灌入汽油。然而,這種看似平常的行為卻隱藏著極大的安全隱患:汽油在 塑料桶內(nèi)流動摩擦?xí)a(chǎn)生靜電,塑料桶為電絕緣物不能及時將靜電導(dǎo)除,因而會造成靜電堆積。當(dāng)靜電壓和桶內(nèi)的油蒸汽達到一定值時,將會引發(fā)爆炸[3]。其次,因加油站工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,嚴(yán)重缺乏安全防范意識。例如,加油站的車倆加油規(guī)范中要求,欲加油的汽車必須在加油站外有序排隊等候,進站加油的車倆一次僅允許一輛。但是,加油站工作人員為圖方便,不遵守加油站車倆加油的規(guī)定,無論加油站內(nèi)等候的欲加油車倆多少,一律開設(shè)綠燈放行,造成加油站內(nèi)車輛過多,無形中為加油站的安全性能增加了巨大的壓力。再者,就是類似于工作人員在加油站內(nèi)吸煙、用火或者消費者在其內(nèi)部吸煙時,加油站工作人員沒有立即組織等等危險現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)管理層面的安全問題
筆者認(rèn)為,如果說加油站在技術(shù)層面的安全問題是造成加油站事故的基礎(chǔ)性因素,那么加油站在管理層面的安全問題就是這些基礎(chǔ)性因素形成的主要原因。
(1)安全管理模式的問題
普通加油站的安全管理責(zé)任是以安全總監(jiān)――安全監(jiān)督――安全員這種鏈條完成的。但現(xiàn)在的加油站是其上屬石油公司的配置之一,石油公司在加油站安全管理中也逐漸參入進來,例如某加油站的安全管理是由其銷售總經(jīng)理、安全總監(jiān)、上屬石油公司領(lǐng)導(dǎo)與安全監(jiān)督、以及區(qū)域加油站管理部門共同承擔(dān)的。這樣無一致化的安全管理模式一定程度上造成了加油站的安全責(zé)任機制混亂,換句話說也就是當(dāng)加油站出現(xiàn)了安全事故,諸多負(fù)責(zé)人不僅無法起到權(quán)權(quán)制約的作用,反而到底由哪一方管理者對事故進行妥善處理、到底哪一方責(zé)任機制對事故進行負(fù)責(zé)卻成為了難題,使得加油站安全管理負(fù)責(zé)制度十分不明確,甚至可能會出現(xiàn)權(quán)責(zé)逃脫等現(xiàn)象。
(2)安全管理責(zé)任制混亂的問題
加油站普遍施行的三級安全管理責(zé)任制,即上文中提到過的安全總監(jiān)――安全監(jiān)督――安全員鏈條機制。就其本質(zhì)來說,這本是一種為明確安全責(zé)任安排的有效管理責(zé)任制度:安全總監(jiān)掌控加油站所有的安全隱患與工作過程中的危險行為等,并針對這些安全點設(shè)置有序的安全監(jiān)督分點流程管理,隨后對加油站內(nèi)部員工進行合理分配,將他們配置在不同的安全點內(nèi),以區(qū)域性擴散形式對加油站的整體安全維護進行高效保障。筆者認(rèn)為,這是一種結(jié)合了加油站安全特點制定的具有針對性的安全管理責(zé)任制,但是,目前的加油站安全管理責(zé)任制卻因管理模式的不清晰、加油站自身管理者的權(quán)利受限嚴(yán)重,使得加油站的安全管理責(zé)任制繁雜混亂,不利于其日常安全管理安排的施行。
(3)內(nèi)部安全意識與素質(zhì)弱化的問題
加油站想要保有合理、明確、有序的安全管理制度,首先要突破加油站內(nèi)部管理者與工作人員安全意識與素質(zhì)弱化的問題。目前的情況就是,加油站內(nèi)部人員對加油站可能出現(xiàn)的安全隱患、重大事故原因等不夠了解、對加油站諸多設(shè)備的安全性能也不夠明確,同時還缺乏強有力的安全防范意識與警惕性,也沒有遇到安全問題冷靜面對、正確處理的專業(yè)能力,使得加油站的許多隱患性事故沒有得到及時補救,進而導(dǎo)致了安全事故接二連三發(fā)生的惡果。
二、改善加油站安全管理存在問題的相應(yīng)對策
(一)改善技術(shù)層面安全問題的措施
第一,嚴(yán)格要求在油站建設(shè)工程在前期設(shè)計、中期施工、后期完善中所有設(shè)備、線路、放緩安全配置等等必須符合國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。并且,在建設(shè)過程中為降低未來經(jīng)營的安全隱患,必須配有具備專業(yè)技能的消防工作人員對加油站的施工進行審核與檢測,為加油站的安全經(jīng)營設(shè)置雙重保險。
第二,在加油站作業(yè)操作方面:工作人員應(yīng)掌握本崗位的操作技能和防火安全規(guī)定,防止油品的滲漏、濺灑;定期檢查并測試加油站安全閥、呼吸閥、接地線等設(shè)備,保證其安全好用;卸油時,首先,油罐車應(yīng)停止發(fā)動機轉(zhuǎn)動,并且在其排氣管應(yīng)安裝防火罩,如若碰到雷雨天氣,應(yīng)立即停止卸油。其次,卸油與加油不能同時進行,測量油量要在卸完油半小時后進行,以防測油尺和油液面、油罐間靜電放電現(xiàn)象造成的火災(zāi)事故;對車輛進行加油時,嚴(yán)格控制油液流速,在油品沒有淹沒進油管口前,油的流速應(yīng)控制在0.7米每秒至1米每秒內(nèi);欲加油車過多時,應(yīng)合理有序的以單個車輛作業(yè)式進行加油,最好保障車內(nèi)無人;加油站內(nèi)應(yīng)配備滅火器、滅火消防水管等安全器械,且加油站內(nèi)工作人員應(yīng)對其熟練操作;加油站內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、玩火等危險行為[4]。
(二)改善管理層面安全問題的措施
第一,隨著我國社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展,提倡石油公司建設(shè)HSE的管理模式,即Health、Safety、Environment三位一體的管理體系,主要是以HSE危險識別和風(fēng)險控制的管理核心為目的,從而為油庫和加油站創(chuàng)建高強度的安全運營空間,同時也為工作人員的的人身安全及健康狀況建造一個良好的環(huán)境[5]。
第二,明確安全管理模式與監(jiān)督機制。要求加油站的上屬建設(shè)公司對加油站的安全管理制度與人員安排有明確指示,最好的情況是上屬公司對加油站的安全管理以監(jiān)督機制的身份配合,主要管理內(nèi)容與人員配置由具備專業(yè)技術(shù)的加油站內(nèi)部管理者施行,也就是施行安全總監(jiān)――安全監(jiān)督――安全員鏈條機制。
第三,落實責(zé)任制。加油站的安全管理者是安全管理責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人,并在其有效的安全管理過程中,認(rèn)真完成其要求的消防安全、設(shè)備安全等摒除加油站內(nèi)部安全隱患的任務(wù)。同時,筆者認(rèn)為也可以配以局域性的責(zé)任制,即將加油站內(nèi)部各個機能區(qū)域合理分化,配設(shè)一定的工作人員進行區(qū)域安全管理與監(jiān)督。并且實行獎懲制度,在定期檢測與維護中,哪一區(qū)域出現(xiàn)問題,視其問題程度施以懲戒,而對于完成質(zhì)量高的區(qū)域則進行獎勵,有效將責(zé)任落到實處。
第四,增加加油站內(nèi)部工作人員的專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德培訓(xùn)。加油站應(yīng)定期為員工開設(shè)具有安全意識的技術(shù)培訓(xùn)與日常工作職業(yè)操守的教育。同時,也可以讓專業(yè)技術(shù)過硬或者工作經(jīng)驗較強的內(nèi)部員工以自身經(jīng)歷對其他員工進行培育,調(diào)動員工的工作積極性的同時,也增強了員工的各方面素養(yǎng)。
結(jié)語:現(xiàn)代的社會是機器高度運轉(zhuǎn)的時代,運輸業(yè)的飛速發(fā)展為我國市場經(jīng)濟交流與貿(mào)易流通提供了順暢而有力的平臺,這在很大程度上要求加油站必須改善自身技術(shù)層面的安全問題與管理層面的安全問題,有助于妥善保障加油站整體安全機制的健全。加強加油站的安全管理,正視加油站內(nèi)部的技術(shù)及管理問題,有利于加油站在建設(shè)施工初期,以高度安全為施工宗旨,使所有電氣設(shè)備的配置、電線的敷設(shè)、防爆防靜電裝置的安裝等等嚴(yán)格按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)有序施工;有利于加油站將管理模式與管理責(zé)任制高度明確,使權(quán)有其明、責(zé)有其擔(dān),不斷健全并規(guī)范加油站的內(nèi)部管理制度,為安全管理做好堅實鋪墊;有利于增強加油站工作人員的專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì),有效改善加油站的“人為性”的安全障礙,為加油站的整體安全保駕護航。
參考文獻:
[1]周康.淺析加油站安全管理存在的問題及對策[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量.2013(02)
[2]劉朔,宋中國.加油站安全管理的問題及對策研究[J].經(jīng)營管理者.2014(01)
一、引言
對于加油站來說,為了保證其正常運行和人員、財產(chǎn)的安全,加強安全管理工作是十分必要的。然而,由于受到多方面因素的制約,加油站安全管理工作卻沒有跟上步伐,安全事故時有發(fā)生,這些事故的發(fā)生不僅給人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大的損失,也影響了加油站綜合效益的提升。因此,探討分析加油站安全管理存在的問題,并提出相應(yīng)的安全管理對策無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
二、加油站安全管理存在的問題與不足
對于加油站來說,安全管理是極其重要的工作。為了避免安全事故的發(fā)生,加油站都比較重視采取相應(yīng)的措施來加強安全管理工作。然而,由于受到資金、思想觀念、制度等因素的制約,目前加油站安全管理工作中仍然存在著一些問題與不足,總的來說,表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.思想觀念不重視
在市場經(jīng)濟條件下,加油站也是自負(fù)盈虧的市場主體,在日常運行中,加油站為了追求最大的經(jīng)濟利益,往往對安全管理工作不夠重視,在這方面的投入比較少,相應(yīng)的安全管理工作不到位,從而給加油站留下很大的安全隱患。
2.資金投入不足
已經(jīng)發(fā)生的安全事故表明:在人為因素并不占多少的情況下,很多時候,加油站安全事故的發(fā)生還是由于資金投入不夠所致。由于資金的投入不夠,相應(yīng)的安全設(shè)備落后,不能充分發(fā)揮提高加油站安全水平的功能,進而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3.相關(guān)制度建設(shè)不完善
主要表現(xiàn)為缺乏完善的安全管理方案,缺少安全事故緊急預(yù)案,相關(guān)人員對制度上的缺失不夠重視,安全管理方案缺乏針對性,在實際工作中難以有效運用。此外,加油站一般都沒有設(shè)置安全管理專職人員,缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,使得安全管理工作無法真正得到落實。
4.管理人員素質(zhì)偏低
加油站的工作人員一般科學(xué)文化水平都比較低,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的安全防范意識,在實際工作中,有時候會出現(xiàn)違規(guī)操作情況,缺乏相應(yīng)的警惕性,進而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。盡管有些加油站重視對施工人員進行安全教育工作,但是收到的效果往往不佳。
三、加強加油站安全管理的對策
加油站安全管理存在的問題與不足制約了日常工作的開展,也留下了安全隱患,為了加強加油站安全管理工作,筆者認(rèn)為可以采取以下對策。
1.加強組織管理建設(shè),規(guī)范加油站安全管理的各項工作
第一、建立完善的安全管理責(zé)任制度。為了保障加油站的安全,提高安全事故的預(yù)防能力,首先必須完善相關(guān)的制度,以增強對相關(guān)人員的約束,使他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行自己的職責(zé),從根本上預(yù)防加油站安全事故的發(fā)生。第二、嚴(yán)格落實責(zé)任制。對于加油站的工作人員,要嚴(yán)格落實責(zé)任制,使他們明確自己的職責(zé),在實際工作中嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。此外,還應(yīng)該建立完善的考評體系,以促使加油站的工作人員履行自己的職責(zé)。完善獎懲體系,對于在實際工作中失職的人員進行相應(yīng)的懲罰。第三、安全管理人員需要做好監(jiān)督管理工作。在加油站內(nèi)部可以建立安全管理小組,專門負(fù)責(zé)加油站的安全管理工作。不定期對加油站現(xiàn)場進行檢查,排除安全隱患;監(jiān)督和管理加油站人員的工作,使他們嚴(yán)格按照規(guī)定做好日常工作;制止違規(guī)操作行為,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.加大安全管理的資金投入,為加油站安全提供保障
一方面,做好加油站各項設(shè)備的管理工作。操作人員應(yīng)該熟悉設(shè)備操作,按照相關(guān)的規(guī)定進行操作和管理,避免違章操作的發(fā)生,避免因違章操作而發(fā)生安全事故。工作人員還應(yīng)該對加油站的設(shè)備進行定期檢修,防止出現(xiàn)重大問題,使其處于良好的工作狀態(tài)。另一方面,對于設(shè)備的更新和升級,要加大資金投入,重視新設(shè)備的采用,使加油站的各項設(shè)備先進,能夠處于良好的運行狀態(tài)。
3.注重對管理人員的培訓(xùn)工作,提高他們的綜合素質(zhì)
第一,要重視提高加油站整個工作人員的素質(zhì),重視引進和吸收素質(zhì)較高、經(jīng)驗較豐富的工作人員和管理人員,不斷充實加油站工作隊伍。另一方面,要加強對加油站工作人員的培訓(xùn)工作,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和安全意識,使他們掌握相應(yīng)的安全知識。掌握實際工作中的操作技能,學(xué)會安全管理知識,提高加油站安全管理人員的安全事故防范意識,預(yù)防加油站安全事故的發(fā)生,為加油站的安全運行創(chuàng)造良好的條件。
4.加強加油站的現(xiàn)場管理工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生
保持加油站站內(nèi)的所有設(shè)備的清潔,備齊安全附件,對所有的設(shè)備都進行管理,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在著安全隱患,要立即采取措施排查和處理;加油站工作人員在實際工作中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度,嚴(yán)格做好各項記錄工作,達到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,不能疏忽大意。對于加油站內(nèi)的各種消防器材要擺放整齊,對于安全標(biāo)志要醒目和齊全,為人們清楚看到,發(fā)揮安全警示作用。對于加油站的設(shè)備維修檢查,安全技術(shù)規(guī)程必須保證齊全,并嚴(yán)格執(zhí)行工作崗位的安全規(guī)章制度,規(guī)范設(shè)備檢修工作,落實各項安全技術(shù)規(guī)范,執(zhí)行好各項安全規(guī)章制度,促進加油站的各項工作規(guī)范有序的進行。做好各項安全生產(chǎn)的信息收集工作,進行分析和處理,如果出現(xiàn)問題,應(yīng)該立即采取措施處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、結(jié)束語
總而言之,加強加油站安全管理工作的重要作用是不言而喻的。今后在實際工作中,我們需要認(rèn)識當(dāng)前加油站安全管理存在的問題,并積極采取相應(yīng)的安全管理對策,完善各種相關(guān)的規(guī)章制度,提高管理人員的綜合素質(zhì),將安全管理工作落到實處,降低安全事故發(fā)生的頻率,保證人們的生命財產(chǎn)安全,為加油站的安全運行和綜合效益的提高創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻
什么是安全?無危則安,無損則全。安全就是人們在生活和生產(chǎn)過程中,生命得到保證,身體免于傷害財產(chǎn)免于損失。人人事事保安全,關(guān)鍵要從我做起,從現(xiàn)在做起。這就是安全。 因為加油站作為一個特殊行業(yè),安全問題本來就非常突出。加油站由于車多人雜,部分加油站的規(guī)范管理和安全防范就成為了薄弱環(huán)節(jié)。忽視了安全就可能給加油站造成“天”大的損失。因為對于加油站來說,安全就是天,安全是我們中石油發(fā)展壯大的保障,安全就是我們加油站實現(xiàn)效益的根本保障。
一、思想重視構(gòu)建安全文化
加油站是一個開放的加油空間,是一個車來車往的地方,大家給加油站帶來了經(jīng)濟效益的同時,也帶入了一些潛在的危險源,如習(xí)以為常的接打電話、吸煙……這些都給我們管理者提出了這樣或者那樣的問題。因此,在思想上要高度重視,每一個員工在思想上要形成我上崗就是安全員,就是加油員的思想意識。在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時也要做到眼觀六路、耳聽八方,要有高度的責(zé)任心。要構(gòu)建加油站的安全文化,在加油站的安全文化構(gòu)建中,將控制人的不安全行為作為安全文化的注入點,建立起科學(xué)合理的激勵機制,提高員工的安全意識,培養(yǎng)良好的安全的行為習(xí)慣,由此才能營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,達到安全文化的最高境界。
加油站安全文化的構(gòu)建,應(yīng)從員工的行為入手,提高員工的安全意識,確立加油站的安全目標(biāo),倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范,營造員工心理認(rèn)同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為,達到自律的最高境界。只有將安全文化注入加油站員工的心里,才能抓住安全文化構(gòu)建的實質(zhì)和根本內(nèi)涵??刂迫说牟话踩袨槭亲⑷氚踩幕闹贮c。安全文化是指除了科技及法規(guī)制度之外的約束力和意識。只有正確的安全理念及安全文化引導(dǎo),加油站的安全管理才有方向。
二、狠抓安全管理的三要素
加油站的安全因素主要是人、財、物的不安全因素,其中社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果,發(fā)生的原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),更確切地說是人的不安全行為,追根溯源還是人的安全意識淡薄、安全文化不高所至。在安全管理系統(tǒng),人、財、物諸要素中,人是安全的主體,人是決定因素,而安全文化則是人的靈魂。個體的安全意識和技能的高低直接影響和決定了個體生命安全狀況的好壞。因此,要抓好安全生產(chǎn)工作就必須研究人的行為規(guī)律,增強人的安全意識,激勵人的安全行為,避免和克服不安全行為。只有勤奮的安全文化之實踐,才能不斷培育出有安全文化之魂的人,才能使安全主體適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。每一天的安全培訓(xùn)和崗前教育是不可少的,每一日的巡檢也是天天的必修課,發(fā)現(xiàn)隱患及時的排除,有了險情能及時地救助,安全管理的三要素是人、設(shè)備和環(huán)境。而人是安全管理三要素中最活躍、最關(guān)鍵、最復(fù)雜、變數(shù)最大、最隨意和最難控制的因素。因為人可以改變設(shè)備、環(huán)境的主體。因而“三要素”中人是主要因素??v觀加油站各類安全事故,任何一個事故發(fā)生后,總能找到原因,絕大部分都是“人”的因素。主要就是責(zé)任心不強、責(zé)任制不落實、違章指揮、違章操作等現(xiàn)象。試想,一個加油站,無論制度多細(xì)、責(zé)任多明確,獎罰力度多大,如果責(zé)任制不落實,員工不重視,仍舊會是廢紙一張。因此,我們在強調(diào)對加油站安全管理的同時,要加強加油站安全管理責(zé)任制的落實,因為只有落實責(zé)任才是安全生產(chǎn)的保障,而落實責(zé)任的關(guān)鍵就是要加強對“人”的管理。正是基于此,筆者認(rèn)為,加油站的安全工作應(yīng)該從管理人的規(guī)范操作行為,做到防患于未然。決不能是有關(guān)部門來檢查了,安全管理就做得嚴(yán)一點,等檢查組一走就放松要求。這樣做往往會釀成大禍。因此,要抓好加油站的安全工作就得讓加油站的員工時時提高警惕、天天警鐘長鳴,要像在戰(zhàn)場上打仗一樣保持高度警惕,因為也許一不小心,就會有血的代價。只有持之以恒,堅持不懈地抓好每個環(huán)節(jié),做到不違章操作,才能真正確保加油站的長治久安,才能真正地做到警鐘長鳴、事故為零。也只有這樣,才能不斷地提升我們企業(yè)的經(jīng)濟效益和安全效益。只有點點滴滴從細(xì)微之處入手,使加油站的人、財、物處于一個良性運轉(zhuǎn)之中,加油站的安全工作才能有更好的保障。
三、科學(xué)合理的激勵機制
安全是加油站的“天”字號大事。如何牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,人的安全行為是由決策決定的,無論決策是有意識的還是受外界影響無意識做出的,都直接決定了個體行為的安全與不安全,而個體決策第一影響因素便是人的行為動機。
行為動機源于個體價值觀,個體價值觀是受社會地位、工資水平、福利待遇、工作條件、發(fā)展機會及崗位受尊重程度等影響的,即個人利益和社會認(rèn)同。保健因素諸如規(guī)章制度、工資水平、福利待遇、工作條件等,對人的行為不起激勵作用,但這些因素如果得不到保證,就會引起人們的不滿情緒,從而降低工作效率、質(zhì)量。激勵因素諸如提升、加薪、工作上的成就感、個人潛力的發(fā)揮等,能喚起人們的進取心,對人的行為起激勵作用。這兩個因素影響個體對所從事的專業(yè)或?qū)⒁獜氖碌膶I(yè)的價值觀。當(dāng)保健因素起作用時,人就減少牢騷和不滿,激勵因素起作用時,能調(diào)動起員工的不斷進取和努力。所以確定加油站安全文化的核心價值觀是非常必要的,可以促進和引導(dǎo)個體價值觀與加油站價值觀間差距的縮小。