時間:2023-01-24 19:17:48
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伴隨著普通高中的快速發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模也呈膨脹式不斷擴(kuò)張,工作難度相應(yīng)的加大,對于會計的要求也越來越高,會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),重要性可想而知,只有統(tǒng)一思想,提高對于工作的認(rèn)識,切實打牢基礎(chǔ)工作,才能使學(xué)校的財務(wù)管理走向規(guī)范化水平。會計要通過收集、處理一些信息,對于學(xué)校的財務(wù)支出進(jìn)行核算和監(jiān)督,從而改造和加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理。如果沒有健全的基礎(chǔ)性工作,會計所提供的信息就會失去可靠地保證。
(二)管理提升,制度先行,有力保證財務(wù)規(guī)范運行
普通高中要充分認(rèn)識國家的有關(guān)政策,結(jié)合自身的實際情況完善內(nèi)部財務(wù)管理制度;建立內(nèi)部監(jiān)察制度,對于會計的基礎(chǔ)性工作加大管理,確保每項工作都落實到實處;對于會計所做工作進(jìn)行定期的評估和完善,對于不符合要求的工作要及時進(jìn)行修改,避免使會計成為擺設(shè),缺乏可操縱性。還要對于會計進(jìn)行財務(wù)管理文化的教育,引導(dǎo)他們的行為,形成以制度管理財務(wù),按照制度辦事的良好氛圍。從而全面提升財務(wù)管理水平,有力的保障財務(wù)的規(guī)范運行。
(三)民主決策,分級管理,努力做到科學(xué)的決策重大經(jīng)濟(jì)事項
對于經(jīng)濟(jì)事項的決策和執(zhí)行方面,要始終嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。這就需要會計人員對于學(xué)校的規(guī)章制度的熟悉,然后認(rèn)真落實民主集中制原則。要建立經(jīng)濟(jì)事項民主決策和責(zé)任追究制度,對于造成的損失要追究到人。讓教職工有組織的參與學(xué)校管理,實施民主監(jiān)督,增加財務(wù)公開透明度。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部控制,使基礎(chǔ)工作趨于規(guī)范化
為了讓基礎(chǔ)工作有序的進(jìn)行,要以內(nèi)部控制為著力點,強(qiáng)化監(jiān)察對于會計工作的約束作用。學(xué)校要專門設(shè)立內(nèi)控小組對于會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查,重點查察會計科目、會計憑證以及賬簿的設(shè)置等是否符合要求。審核會計的核算是否符合學(xué)校的規(guī)章制度以及法律法規(guī)的要求;監(jiān)察審批流程和手續(xù)是否符合有關(guān)的規(guī)定;業(yè)務(wù)處理是否符合政策要求等。通過定期開展檢查工作,使學(xué)校的會計基礎(chǔ)工作有經(jīng)常性的監(jiān)督,從而增強(qiáng)會計人員的責(zé)任心,保證會計工作的質(zhì)量。
(五)合理編制,強(qiáng)化預(yù)算約束
普通高中應(yīng)該在充分了解本校發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步建立操作規(guī)范,運行高效的管理體制。在總結(jié)上年度預(yù)算執(zhí)行情況下,客觀的對于本年度國家的一些政策進(jìn)行分析,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,使預(yù)算更加的切合實際,發(fā)揮其在財務(wù)管理中的積極作用;只要是重大的投資,會計都應(yīng)該做好預(yù)算,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,進(jìn)一步提高資金使用效益。
(六)加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
財務(wù)人員是會計基礎(chǔ)工作的實際操作者,也是財務(wù)管理制度的管理者和執(zhí)行者,沒有財務(wù)人員正確的落實和監(jiān)督,財務(wù)制度就會成為一紙空文。為了加強(qiáng)財務(wù)工作的規(guī)范化管理以及各項制度的執(zhí)行,提高管理效益,應(yīng)該采取以下方法:積極對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),開闊財務(wù)人員的視野,增強(qiáng)財務(wù)人員對于政策的理解和解決問題的能力;結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展?fàn)顩r對于人員進(jìn)行集中培訓(xùn);三是鼓勵學(xué)校財務(wù)人員的自學(xué),要求他們自學(xué)財務(wù)會計基礎(chǔ)知識,特別是財務(wù)管理領(lǐng)域的新思維新方法,進(jìn)而不斷提高財務(wù)人員的理論水平,開拓眼界;四是鼓勵財務(wù)人員在閑暇之余參加社會的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,鼓勵他們積極參加會計職稱考試等,不斷提高其資質(zhì)水平。
(七)加大投入,整合資源,全面提高財務(wù)信息化管理
為了適應(yīng)在新的形勢下學(xué)校財務(wù)工作的需要,要加大投入,努力改善學(xué)校的財務(wù)辦公條件,配備足量的先進(jìn)的硬件設(shè)施,招收正規(guī)的財務(wù)會計,建立新的財務(wù)管理系統(tǒng),整合信息資源,實現(xiàn)各部門的無縫連接,使財務(wù)工作走向信息化,提升管理水平。
二、新會計制度下高校財務(wù)工作中存在的問題
(一)、執(zhí)行基建“并賬”比較困難
長期以來,高等學(xué)?;〞嫷暮怂阌坞x于單位財務(wù)會計之外。由于高校內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的不斷變化,使得基建并賬執(zhí)行困難。在實際工作中主要體現(xiàn)在,基建賬并到事業(yè)賬會涉及到科目銜接、余額結(jié)轉(zhuǎn)、往來科目調(diào)整等許多比較專業(yè)的知識。而新會計制度缺乏具體的實施細(xì)則,對程序、方法沒有明確規(guī)定,使得高校財務(wù)并賬標(biāo)準(zhǔn)不一,財會人員無從著手,無法準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的實際價值[1]。
(二)、資產(chǎn)可比性不高、價值不真實
原制度下高等學(xué)校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,所有固定資產(chǎn)都不計提折舊,實際上固定資產(chǎn)在使用過程中有形或無形的損耗又存在,所以不能如實反映固定資產(chǎn)的實際價值,導(dǎo)致資產(chǎn)價值不真實。新會計制度要求對固定資產(chǎn)計提折舊,但是固定資產(chǎn)的折舊年限存在彈性區(qū)間,具體執(zhí)行由高校財務(wù)人員根據(jù)經(jīng)營特點和固定資產(chǎn)使用情況自行確定,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此不同的高校對同一項資產(chǎn)計提折舊年限不同,也導(dǎo)致可比性不高。
(三)、支出的會計核算難度大
在新會計制度中,支出分為基本支出和項目支出,支出按用途又將科目細(xì)分為教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出和經(jīng)營支出等。支出科目多,涵蓋范圍廣,可以有效加強(qiáng)了高校成本費用核算,保證了會計核算的科學(xué)性。但財務(wù)人員對各項支出理解存在差異,從而導(dǎo)致科目把握不準(zhǔn)確,核算內(nèi)容口徑不統(tǒng)一,會計信息失真,對高校財務(wù)分析和財務(wù)決策都有一定的影響。
(四)、內(nèi)部控制體系不完善
高校內(nèi)部控制是高校對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理時所采用的手段。只有完善的內(nèi)部控制體系才能保證單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性、資產(chǎn)安全和有效使用,才能夠有效的預(yù)防腐敗和防范舞弊[2]。新會計制度要想貫徹并順利實施下來,必須要有完善的內(nèi)部控制體系做保障。目前在實際工作中,我國許多高校內(nèi)部控制意識薄弱,對內(nèi)部控制認(rèn)識不足,對財務(wù)工作中存在的風(fēng)險點的及控制點掌握不到位,使得單位的內(nèi)部控制體系存在隱患。
三、解決新會計制度下高校財務(wù)工作中問題的對策
(一)建議高校基建并賬實行雙軌制
基建并賬是高校會計制度的一大突破性進(jìn)展,對財務(wù)人員提出了更高的要求,對財務(wù)人員的專業(yè)勝任能力也是一種挑戰(zhàn)。要求財務(wù)人員深入了解賬務(wù)處理的流程和方法,掌握基建會計科目和學(xué)校大賬會計科目核算的內(nèi)容以及科目之間的勾稽關(guān)系,研究基建財務(wù)數(shù)據(jù)各個會計科目的等式關(guān)系。只有做到這些,才能使基建并賬順利執(zhí)行。雙軌制的會計核算管理,有利于正確核算高校建設(shè)項目的成本,有利于高校財務(wù)數(shù)據(jù)的全面監(jiān)管,也有利于提高會計信息的完整性[3]。
(二)、完善固定資產(chǎn)核算體系
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)定義及主管部門、財政部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況,制定適合于本單位的固定資產(chǎn)目錄、具體分類方法,作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。首先:高校財務(wù)人員應(yīng)按照新會計制度的界定對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理。對于未達(dá)到固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)的物資列入存貨進(jìn)行統(tǒng)一管理。這就要求財務(wù)人員在日常工作中清楚的理解固定資產(chǎn)的界定。其次:建立固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)計提折舊,無論是對高校還是財務(wù)人員都是一項重要挑戰(zhàn)。計提折舊能夠解決固定資產(chǎn)虛高,固定資產(chǎn)價值反映不真實的問題。實際工作中,會計人員需要根據(jù)固定資產(chǎn)的使用特點,應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,通過職業(yè)判斷對折舊年限進(jìn)行選擇,因此建議高校財務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),恰當(dāng)?shù)膶φ叟f年限作出選擇,有條件的高校應(yīng)組成專門的小組來評估資產(chǎn)情況,并按資產(chǎn)的新舊程度評估折舊額。通過以上工作可以更加準(zhǔn)確的反映高校固定資產(chǎn)的實際價值。
(三)、完善支出制度建設(shè),強(qiáng)化支出管理
新會計制度在實際操作中,一是財務(wù)人員要對高校機(jī)構(gòu)設(shè)置和部門屬性比較熟悉;二是同一支出要求財務(wù)人員既要注意區(qū)分好財政補助支出和非財政補助支出;三是要求財務(wù)人員對各個支出科目具體的核算內(nèi)容進(jìn)行把握。例如就科研事業(yè)支出來說,新會計制度規(guī)定了直接的科研事業(yè)支出的內(nèi)容,但間接的內(nèi)容就要靠會計人員自己判斷,人為因素比較大。所以財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)本部門的特點,加強(qiáng)制度建設(shè),制定出支出管理辦法,對支出的合法合規(guī)進(jìn)行監(jiān)控,在對高校成本費用支出控制管理的過程中,最好能建立費用支出績效的考評,將支出管理與績效考評相結(jié)合,更好的管理好支出的日常核算。
財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書三部組成。會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。相關(guān)附表示反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的補充報表。
1.2資產(chǎn)負(fù)債表
資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期財務(wù)狀況的報表。他是根據(jù)資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益這一會計平衡式,依照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)和一定的順序,將企業(yè)在一定日期的資產(chǎn),負(fù)債及所有者權(quán)益予以適當(dāng)編制而成的。資產(chǎn)負(fù)債表反映使企業(yè)在某一特定時期的財務(wù)狀況,所以它是靜態(tài)的報表。
1.3利潤表
利潤表示反映企業(yè)在一定會計期間經(jīng)營成果的報表,是動態(tài)的會計報表。他是根據(jù)利潤=收入-費用這一會計平衡式,把一定期間的收入與同一會計期間的費用進(jìn)行分配,以計算出企業(yè)一定時期的凈利潤。
我國該定采用多步式利潤表,凈利潤=利潤總額-所得稅,用以反映企業(yè)的稅后利潤。
1.4現(xiàn)金流量表
現(xiàn)金流量表示反映一定會計期間現(xiàn)金流入和流出的報表,是動態(tài)的會計報表?,F(xiàn)金流量表為會計報表使用者提供一定會計期間內(nèi)現(xiàn)金流量的信息。會計報表使用者通過對現(xiàn)金流量表的分析,可以評價企業(yè)在未來會計期間的現(xiàn)金流量,評估企業(yè)償債及支付投資報酬的能力,了解企業(yè)本期凈利潤與經(jīng)營活動中現(xiàn)金流量發(fā)生差異的原因,掌握本期內(nèi)影響或不影響現(xiàn)金流量的投資活動與籌資活動。
2財務(wù)會計報告環(huán)境的新需求
2.1信息的透明度和可靠性的要求
會計信息對使用者范圍較廣,用戶需求觀關(guān)注的焦點是價值的相關(guān)性問題,許多投資者認(rèn)為,歷史成本財務(wù)報告缺乏透明度、可靠性的信息,不僅不能為監(jiān)管部門和投資者發(fā)出預(yù)警信號,使其判斷失誤。針對會計信息嚴(yán)重失真的局面,許多人認(rèn)為財務(wù)會計報告的質(zhì)量主要取決于其是否向投資者進(jìn)行了充分而公允的披露,強(qiáng)調(diào)信息的透明度和可靠性,按照用戶需求觀,為了提高會計信息的相關(guān)性,會計準(zhǔn)則必須給予企業(yè)相當(dāng)大的可選擇空間,但這勢必給企業(yè)的盈余管理提供合法的操作空間。投資者保護(hù)觀更注重會計信息的可靠性,注重對處于信息劣勢地位的中小投資者的保護(hù),它要求會計準(zhǔn)則盡可能縮小企業(yè)會計政策、會計判斷選擇的空間。在很多情況下,相關(guān)性與可靠性是正相關(guān)的關(guān)系,遺憾的是在某些情況下,相關(guān)性強(qiáng)的信息可靠性卻較差,可靠性強(qiáng)的信息相關(guān)性卻較差。
2.2財務(wù)會計報告長期性和導(dǎo)向性需求
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下信息使用者注重的是財務(wù)信息,而在知識經(jīng)濟(jì)下不僅要獲取財務(wù)信息,還要獲取非財務(wù)信息;不僅要獲取長期量信息,還要更多地獲取導(dǎo)向性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取長期量信息,還要更多地獲取預(yù)測信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的內(nèi)容,在信息的質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、長期性與導(dǎo)向性。
2.3報告主體硬件與報告主體拓展的需要
中國的會計報告主體規(guī)模從小到大、硬件配置極不均衡,有些大型企業(yè)完全實現(xiàn)了電算化會計核算,有些企業(yè)還至今仍停留在手工簿記階段。全面提升企業(yè)管理水平、實現(xiàn)財務(wù)會計報告革命的關(guān)鍵。隨著信息化的加速和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化的改變,會計主體的內(nèi)涵與外延亟需拓展,主體資源需要重新計量與評價。另外強(qiáng)大的外部競爭壓力,迫使企業(yè)的財務(wù)會計報告發(fā)生革命性變革。
3財務(wù)會計報告的發(fā)展趨勢
3.1報告彰顯快捷靈敏
財務(wù)會計報告是企業(yè)中一項重要的管理活動,在企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)日趨多元化的今天,企業(yè)不僅要考慮現(xiàn)有投資者的信息需求,更要將企業(yè)推向潛在的投資者,吸引潛在投資者的注意。為做到這些,企業(yè)的財務(wù)會計報告要向使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展前景,盈利預(yù)測,現(xiàn)金流量的信息。同時更加強(qiáng)調(diào)對預(yù)測信息的規(guī)范,盡可能提高預(yù)測信息的可信度和可靠性。反映經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)狀況是會計的基本目標(biāo),向信息使用者提供有助于決策的會計信息是會計的主要目標(biāo)。會計的報告目標(biāo)逐漸由受托責(zé)任觀向決策有用觀轉(zhuǎn)變,同樣新的財務(wù)報告目標(biāo)也將繼續(xù)鎖定在為企業(yè)各利益相關(guān)者決策提供快捷靈敏的相關(guān)財務(wù)信息。
3.2報告內(nèi)涵更加多樣性
新的企業(yè)財務(wù)會計報告是一種以事項會計為基礎(chǔ)的,可以向信息使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展前景,盈利預(yù)測,現(xiàn)金流量等財務(wù)信息的更為簡明易懂的一種交互式的實時報告。這種財務(wù)報告由于信息量的不斷擴(kuò)大,會使得信息的范圍上將有很大的擴(kuò)展,將更多反映非貨幣性的信息。在信息的表述方式上,不再僅限于文字與表格方式,而是更多地運用圖形與音像方式恰如其分地表達(dá)信息內(nèi)涵,做到圖文并茂,音像俱全,使信息的表達(dá)更形象、直觀、易于被使用者接受和理解,以便在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)輸?shù)摹⒈硎叫畔⒏鼮楹喢饕锥膶崟r報告。
3.3報告注重雙向高效的信息傳遞
企業(yè)財務(wù)會計報告是一種以事項會計為基礎(chǔ)的,可以向信息使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展前景,盈利預(yù)測,現(xiàn)金流量等財務(wù)信息的更為簡明易懂的一種交互式的實時報告。這種財務(wù)報告模式借鑒與融合了現(xiàn)有的幾種對未來財務(wù)報告的預(yù)測,它以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及全面收益報表為支柱。這種財務(wù)報告模式通過增加全面收益報表,可以讓報表使用者更清楚地得到有關(guān)一個企業(yè)財務(wù)業(yè)績的全部信息,更好的滿足信息使用者對企業(yè)財務(wù)信息特別是反映企業(yè)未來現(xiàn)金流量的預(yù)測信息的要求。從而為會計數(shù)據(jù)的分類、重組、再分類、再重組提供了無限的自由空間。同時,這種財務(wù)報告模式是一種實時報告系統(tǒng),有效地解決了信息的時效性問題。它通過提供實時的財務(wù)信息,為經(jīng)營決策者和信息使用者做出正確的判斷服務(wù)。
總之,未來財務(wù)會計報告在計價模式上將向多元計價模式發(fā)展,由歷史成本計量到公允價值計量,同時考慮通貨膨脹的因素;在披露信息的范圍上將有很大的擴(kuò)展,將多多反映非貨幣性的信息,像關(guān)于企業(yè)人力資源、無形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等方面的信息。并通過雙向的信息傳遞,使信息的提供者與使用者做到知己知彼,減輕信息的不對稱現(xiàn)象,提高資本市場的效率。
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推動財務(wù)會計發(fā)展的兩大動力表現(xiàn)為社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和會計信息使用者需求的變化。進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一種全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和以知識驅(qū)動為基本特征的嶄新的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)與以往經(jīng)濟(jì)的最大不同在于:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮不再直接取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量,而是直接有賴于知識或有效信息的積累和利用。它強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā),尤其是人力資源創(chuàng)造力的開發(fā)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有的價值;同時強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化。
為了更好地與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化相適應(yīng),企業(yè)的財務(wù)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,主要表現(xiàn)在以下方面:企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動日益復(fù)雜化;物價變動與以往相比更加頻繁和激烈;行業(yè)的競爭加??;互聯(lián)網(wǎng)在財務(wù)會計中廣泛應(yīng)用;金融衍生工具飛速發(fā)展,且由于衍生工具具有以小博大的杠桿作用,由此可能帶來暴利的同時也蘊藏著巨大的風(fēng)險,因此人們高度關(guān)注衍生工具的報告問題;以知識為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)也日益成為企業(yè)未來現(xiàn)金流量與企業(yè)市場價值的關(guān)鍵所在。
現(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)會計報告體系已不能滿足信息使用者對會計信息的需求。目前的企業(yè)財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。企業(yè)的財務(wù)會計報告遵循著特定的會計準(zhǔn)則,采用規(guī)范、通用的格式進(jìn)行編制,具有綜合性、規(guī)范性等優(yōu)點,但是隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,現(xiàn)有的企業(yè)財務(wù)會計報告因滯后于環(huán)境的變化而顯示出了它的缺陷與不足。本文通過對新環(huán)境下傳統(tǒng)的財務(wù)會計報告存在的弊端及局限性的分析,從發(fā)展的眼光,就財務(wù)會計報告的發(fā)展趨勢做進(jìn)一步的推測。
企業(yè)財務(wù)報告體系的演進(jìn)
企業(yè)財務(wù)會計報表的發(fā)展經(jīng)歷100多年來的演革,這也是一個對會計本質(zhì)逐步認(rèn)識的過程。在早期,企業(yè)財務(wù)會計報表分別以某使用者或集團(tuán)作為唯一使用者,滿足其要求。它們不要求財務(wù)報表去遵循所謂“公認(rèn)”的、但定義卻含糊的會計原則,而且通常并不期待會計師正確地計價資產(chǎn)和計量收益。在資產(chǎn)負(fù)債表是唯一報表的情況下,會計報表不是經(jīng)常提示資產(chǎn)和權(quán)益各項目的記錄,而是對它們進(jìn)行現(xiàn)行價值的反映。早期會計的本質(zhì)可以說是資產(chǎn)的計價過程。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了第二張主要報表——損益表,會計重心由資產(chǎn)計價轉(zhuǎn)移至利潤計量,那里的會計本質(zhì)可以說是費用與收入的配比過程。不久,又出現(xiàn)第三張報表——現(xiàn)金流量表。這樣早期會計分類賬發(fā)展到今天現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)報告體系,它包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等基本報表,以及其他特殊財務(wù)報表和附注說明資料等。
企業(yè)財務(wù)會計報告現(xiàn)狀
綜觀世界各國的財務(wù)報表,主要有三張報表,即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。資產(chǎn)負(fù)債表反映企業(yè)特定時點的財務(wù)狀況,包括資產(chǎn)的總額、構(gòu)成、流動性、權(quán)益的總額、構(gòu)成、比率等。利潤表反映企業(yè)一定時期的經(jīng)營成果,主要是以權(quán)責(zé)發(fā)生制確定的利潤額及其構(gòu)成。現(xiàn)金流量表反映企業(yè)一定時期內(nèi)現(xiàn)金(包括現(xiàn)金等價物)的流入額、流出額、流入流出凈額以及現(xiàn)金流量的構(gòu)成,現(xiàn)金流量表可在一定程度上彌補以權(quán)責(zé)發(fā)生制反映的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的不足。進(jìn)入財務(wù)報表的會計信息時,都經(jīng)過嚴(yán)格的會計確認(rèn)和計量程序,具有很高程度的可比性和可靠性。
從當(dāng)前會計環(huán)境來看,財務(wù)會計報告(又稱財務(wù)報告)是會計主體對外提供的綜合反映特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的總結(jié)性報告文件。目前企業(yè)財務(wù)報告,按傳統(tǒng)分類,可分為財務(wù)會計報告和管理會計報告。前者是企業(yè)對外部提供的、按會計準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)指出的通用財務(wù)報告;后者是為企業(yè)內(nèi)部管理層使用的,不受公認(rèn)會計原則制約、不具有法律責(zé)任的非正式財務(wù)報告。此外,還有稅務(wù)會計報告,它包括按準(zhǔn)則規(guī)定編制的外部報告,如增值稅報告、所得稅報告等,以及不受公認(rèn)會計原則制約的內(nèi)部報告,如稅收籌劃報告。
現(xiàn)有企業(yè)財務(wù)會計報告的缺陷與不足
會計的發(fā)展與企業(yè)的財務(wù)環(huán)境息息相關(guān),20世紀(jì)90年代以來,高科技推動了國際經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,金融創(chuàng)新的日新月異則帶來了極大的風(fēng)險。由于一些資產(chǎn)負(fù)債表外業(yè)務(wù)和表外項目不斷增加,人們紛紛指出,傳統(tǒng)的財務(wù)會計報表已不能充分披露有用的會計信息了,現(xiàn)有財務(wù)會計報告的缺陷與不足越來越顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)無法滿足信息使用者的不同需求
隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)雜,企業(yè)組織形式及其在社會和市場競爭中的地位不斷發(fā)生變化,除了直接投資者、債權(quán)人外,企業(yè)內(nèi)外還出現(xiàn)了大量不同的會計信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門等。企業(yè)財務(wù)環(huán)境的變化,致使信息使用者對財務(wù)報告提出了與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下完全不同的新需求,同時,傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下信息使用者注重的是財務(wù)信息,而在知識經(jīng)濟(jì)下不僅要獲取財務(wù)信息,還要獲取非財務(wù)信息;不僅要獲取定量信息,還要更多地獲取定性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取歷史信息,還要更多地獲取預(yù)測信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。因此,信息使用者要求拓展信息披露的內(nèi)容,在信息的質(zhì)量上要強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、一致性與及時性。
(二)無法滿足信息的時效性需求
信息的最大特點就在于時效性,及時有效的信息能為商家?guī)頋L滾利潤,而延遲滯后的信息則可能導(dǎo)致商家喪失商機(jī)?,F(xiàn)行財務(wù)報告的披露無法達(dá)到會計信息質(zhì)量的及時性,披露的周期、時限過長,如企業(yè)的年度財務(wù)報告要求在年度末4個月內(nèi)報出,而中期財務(wù)報告要求在中期結(jié)束后兩個月內(nèi)報出。在瞬息萬變的現(xiàn)代社會,兩個月的時間企業(yè)的財務(wù)狀況可能會發(fā)生巨大的變化。
英國的巴林銀行1994年底的賬面凈資產(chǎn)為450億美元~500億美元,而到1995年2月底,該銀行已進(jìn)入破產(chǎn)境地,此時其1994年的財務(wù)報告還未完成。由此可見,現(xiàn)行的財務(wù)報告體系已跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐。同時較長的報告周期為企業(yè)進(jìn)行各種幕后交易創(chuàng)造了時間條件,如在我國的上市公司中,資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象一般發(fā)生在年底編制報表前。依據(jù)過時的、經(jīng)過調(diào)整的信息做決策,成功的不確定性大大增加。
(三)無法反映非貨幣信息
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,人力資源、無形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等信息顯得越來越重要。另外,企業(yè)的聲譽、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述,所以無法在財務(wù)報告中列示。信息的競爭在某種程度上意味著企業(yè)生死的競爭,但是由于現(xiàn)有會計報表主要是反映以貨幣計量的歷史成本數(shù)據(jù),在會計報表中絕大多數(shù)是有形資產(chǎn)的信息,而對大量無形資產(chǎn)的信息無法體現(xiàn),從而大大削弱了會計信息的決策有用性。
(四)無法滿足對前瞻性信息的需求
傳統(tǒng)利潤表是建立在傳統(tǒng)會計收益概念和收入費用觀基礎(chǔ)之上的財務(wù)業(yè)績報告形式,它在物價基本穩(wěn)定、市場經(jīng)濟(jì)活動單一、外部風(fēng)險低的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是適當(dāng)?shù)?,它能基本?zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營活動的收益。但是,隨著經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高,物價的波動已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中無法擺脫的現(xiàn)象。二戰(zhàn)以后,持續(xù)的通貨膨脹曾經(jīng)席卷全球,受其影響,一些技術(shù)含量低的資產(chǎn)如原材料以及一些稀缺性資源如土地等的價格急速攀升,技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致那些技術(shù)含量高的資產(chǎn)如電子設(shè)備等價格直線下跌。
20世紀(jì)80年代所興起的金融創(chuàng)新,出現(xiàn)了價格波動性強(qiáng)的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債,改變了傳統(tǒng)資產(chǎn)的價值是由社會必要勞動時間所決定,因而價值相對穩(wěn)定的觀念。會計界對于這些問題的討論使人們逐漸認(rèn)識到,以歷史成本為計量模式的傳統(tǒng)利潤表缺乏相關(guān)性,特別是上個世紀(jì)80年代美國2000多家金融機(jī)構(gòu)因從事金融工具交易而陷入財務(wù)困境,但其財務(wù)報告在危機(jī)之前仍顯示“良好”的經(jīng)營業(yè)績。許多投資者認(rèn)為,歷史成本財務(wù)報告缺乏前瞻性、預(yù)測性的信息,不僅未能為金融監(jiān)管部門和投資者發(fā)出預(yù)警信號,甚至還誤導(dǎo)了投資者,使其判斷失誤。(五)無法滿足信息的可靠性需求
現(xiàn)有企業(yè)財務(wù)會計報表的局限性還表現(xiàn)在會計人員對會計報表信息可靠性的影響,即會計人員傾向于粉飾報表。為了合理地反映收入與費用的關(guān)系,報告企業(yè)的經(jīng)營管理成果,在期末,企業(yè)要根據(jù)配比原則進(jìn)行大量的調(diào)整和轉(zhuǎn)賬處理,雖然對財務(wù)數(shù)據(jù)的處理是以發(fā)生交易事項為基礎(chǔ)進(jìn)行會計確認(rèn)和計量的,但是由于這種轉(zhuǎn)賬和配比處理帶有一定的主觀性,加上企業(yè)的會計報表對外是提供給企業(yè)的投資者和債權(quán)人使用的,因此,從企業(yè)的管理層到財會人員都希望會計報表能夠反映企業(yè)良好的經(jīng)營業(yè)績,會計人員帶著這種心態(tài)來編制會計報表,就使得會計報表帶有粉飾的色彩。
企業(yè)財務(wù)會計報告的發(fā)展趨勢
(一)第四表的產(chǎn)生
從發(fā)展的眼光看,未來財務(wù)報告的內(nèi)容、形式和方法正處于不斷變化和發(fā)展之中。英國ASB、美國FASB、IASC和“G4+1”(澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國和美國會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),IASB派出觀察員參加)都已經(jīng)開始在研究公司財務(wù)報告改進(jìn)問題。
ASB、FASB、IASC和“G4+1”關(guān)于財務(wù)報告改革的研究,反映出了一種趨勢:要求財務(wù)報告披露全面、有效的財務(wù)成果信息。要達(dá)到該目標(biāo),單靠傳統(tǒng)損益表已無能為力,許多財務(wù)業(yè)績信息是繞過損益表,在資產(chǎn)負(fù)債表中權(quán)益部分對外報告的,因而必須擴(kuò)大企業(yè)業(yè)績報告的內(nèi)容。其改革思路是保留傳統(tǒng)損益表,增加“第四表”,如ASB“全部已確認(rèn)得利和損失表”、FASB“全面利潤表”和IASB“已確認(rèn)利得和損失表”,或者“G4+1”提出的擴(kuò)大原損益表或權(quán)益變動表的報告內(nèi)容,補充提示財務(wù)業(yè)績信息,構(gòu)成新的業(yè)績報告體系。
此外,突破現(xiàn)行的收入實現(xiàn)原則的束縛,擴(kuò)大財務(wù)業(yè)績報告的內(nèi)容;同時,將繞過損益表在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的未實現(xiàn)利得的損失,集中在一張財務(wù)業(yè)績報表中予以反映企業(yè)取得的全部財務(wù)成果。但是,他們的研究無法突破傳統(tǒng)會計理論框架束縛,因此有一定局限性。
(二)XBRL的產(chǎn)生與發(fā)展
XBRL被稱為是一個“商務(wù)報告的革命”,它有望成為未來全球共同的財務(wù)報告語言。一般認(rèn)為,未來財務(wù)報告在信息披露的內(nèi)容上,可包括財務(wù)信息和非財務(wù)性信息,歷史信息、現(xiàn)時信息和未來信息;在披露形式上,可包括全面系統(tǒng)的整體報告,地區(qū)、行業(yè)或產(chǎn)品類別的局部、分部報告;在報告的時間性上,可包括期末報告、中期報告和實時報告;在披露信息價值基礎(chǔ)上,可包括歷史成本計價報告,現(xiàn)時成本計價報告和未來價值的預(yù)測報告(ReportingonFinancialForecasts);在信息披露的傳送方式上,現(xiàn)代信息技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、數(shù)據(jù)庫、寬帶遠(yuǎn)程通訊等廣泛應(yīng)用,使未來財務(wù)報告?zhèn)鬟f方式發(fā)生根本性變革。此外,未來報告還應(yīng)包括社會責(zé)任報告(ReportingSocialResponsibility),披露企業(yè)在教育與醫(yī)療衛(wèi)生、職工就業(yè)與培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)、城市改選等方面信息,反映企業(yè)在綠色環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,以及其他社會責(zé)任方面所作的努力和取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益等信息。
在未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)、政府和非營利組織將更廣泛、深入地應(yīng)用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(ElectronicDataInterchange,EDI),如適時生產(chǎn)技術(shù)(JustinTime,JIT)、柔性制造系統(tǒng)(FlexibleManufacturingSystem,F(xiàn)MS)、高級制造技術(shù)(AdvancedManufacturingTechnologies,AMT)、企業(yè)資源計劃(EnterpriseResourcePlanning,EPR)、政府資源規(guī)劃(GovernmentResourcesPlanning,GRP)、知識資源管理系統(tǒng)(Knowledge&ResourceManagement,KRM),以至于未來將廣泛采用的經(jīng)營報告語言擴(kuò)展系統(tǒng)(ExtensibleBusinessReportingLanguage,XBRL)等實時報告系統(tǒng),致使跨國公司、控股集團(tuán)公司內(nèi)部高度一體化。
隨著現(xiàn)代網(wǎng)洛技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)財務(wù)報告發(fā)生重大變化?,F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅影響傳統(tǒng)會計的確認(rèn)基礎(chǔ)、計量屬性、報告內(nèi)容和分析方法,而且還可能促使財務(wù)會計與管理會計,或與稅務(wù)會計“合二為一”,乃至最終決定傳統(tǒng)財務(wù)會計的“生死存亡”。在這樣的背景下,國外關(guān)于改進(jìn)財務(wù)報告的研究文章層出不窮。為應(yīng)付未來挑戰(zhàn),會計界人士正在積極應(yīng)對、研究對策,進(jìn)行跨學(xué)科研究并抓緊制定新的財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)。
在新經(jīng)濟(jì)時代,有人將會計稱為新信息的創(chuàng)造者。未來社會是可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)境下的信息時代,會計確認(rèn)、計量和報告上的許多傳統(tǒng)觀念將時移勢易,GRP、ERP、KRM、電子聯(lián)機(jī)實時報告系統(tǒng)(Real-timeReportingSystem,RRS)和XBRL等的廣泛應(yīng)用和進(jìn)一步發(fā)展,將使未來財務(wù)報告發(fā)生深刻而巨大的變化。
XBRL被稱為是一個“商務(wù)報告的革命”,它有望成為全球共同的財務(wù)報告語言,為網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的國際趨同奠定技術(shù)基礎(chǔ)。XBRL是可擴(kuò)展標(biāo)記語言(XML)在財務(wù)報告信息交換和提取領(lǐng)域的一種應(yīng)用。XBRL不強(qiáng)調(diào)制定新會計準(zhǔn)則,而是致力于增強(qiáng)按現(xiàn)有會計準(zhǔn)則提供信息的有用性,使用XBRL后企業(yè)財務(wù)報告和對財務(wù)報告進(jìn)行分析的工具最終都將實現(xiàn)電子化處理。同時,XBRL可使不同會計準(zhǔn)則下的財務(wù)報告編制更加容易,它可使非財務(wù)信息具有與財務(wù)信息同樣的地位。有了XBRL后,政府可對其投資的重大項目以及對政府各部門進(jìn)行有效的管理。
企業(yè)有用XBRL可向全球投資者、債權(quán)人等各種利益相關(guān)者呈報豐富而個性化的信息,信息不對稱將得到極大地緩解。互聯(lián)網(wǎng)報告的未來發(fā)展趨勢是實時商務(wù)通過接入XBRL對實時經(jīng)營、實時定價、實時管理等工作進(jìn)行實時呈報。目前,國際上各交易所、會計師事務(wù)所和金融服務(wù)與信息供應(yīng)商等機(jī)構(gòu)已采用或準(zhǔn)備采用該項目和技術(shù),世界各國已經(jīng)有250多個機(jī)構(gòu)參加了XBRL國際組織。
(三)彩色模式的運用
美國證券交易委員會(SEC)沃爾曼(Wallman)先生提出了分層次的彩色報告模式,它將財務(wù)報告的內(nèi)容按會計信息的質(zhì)量特征分為多個不同層次。第一層次包括所有符合可定義性、相關(guān)性、可靠性和可計量性四個標(biāo)準(zhǔn)的信息,它們構(gòu)成了傳統(tǒng)財務(wù)報告的核心內(nèi)容;第二層次是報告僅具有可定義性、相關(guān)性和可靠性,但不能可靠計量的信息,如某些無形資產(chǎn)信息、知識資本信息;第三層次是報告那些符合相關(guān)性、可靠性,但不符合可定義性和可計量性的信息,如衍生金融產(chǎn)品的信息;最后一個層次只報告那些僅符合相關(guān)性、而不符合其他幾項標(biāo)準(zhǔn)的事項,如產(chǎn)品市場份額、公眾形象、主要關(guān)聯(lián)方等大量的非財務(wù)信息。彩色報告模式的應(yīng)用,可更好地滿足使用者差異性多層次的需求,這樣就會更好地達(dá)到?jīng)Q策相關(guān)性目標(biāo)。
(四)審計業(yè)務(wù)與咨詢業(yè)務(wù)的分離
安然、世界通信、施樂、維旺迪公司審計失敗的案例,無不從反面向我們證明審計業(yè)務(wù)與咨詢業(yè)務(wù)分離的極端重要性,如同是安然和維旺迪咨詢顧問的安達(dá)信,由于與上述兩公司存在經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,又如何期望其提交的審計報告具有獨立性和較高的可信度呢?目前發(fā)達(dá)國家正著手重塑獨立審計體系,決心將咨詢業(yè)務(wù)與審計業(yè)務(wù)分開,以提高獨立審計的客觀性與公正性,充分發(fā)揮注冊會計師的審計作用,為真實可靠的提供企業(yè)財務(wù)會計報告提供外在的保證,規(guī)范注冊會計師“市場經(jīng)濟(jì)守門員”的作用。
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民辦高校區(qū)別于公立高校,利用的是非國家財政性教育經(jīng)費,由企事業(yè)組織,社會團(tuán)體,其他的社會組織及公民個人等面向社會所舉辦的高等學(xué)校和其他的教育機(jī)構(gòu),有專科與本科之分。會計核算也被稱為會計反映,是以貨幣為主要的計量尺度,反應(yīng)會計主體資金運動的經(jīng)濟(jì)活動。會計核算是一種事后核算,其主要內(nèi)容包括記賬、算賬與報賬。在會計工作中,做好會計的核算是非常重要的一點,有助于保障會計工作的質(zhì)量,提高工作效率,滿足使用者需求。
二、民辦高校會計核算現(xiàn)狀
目前我國并沒有對民辦高校的會計核算有任何的具體規(guī)定,民辦高校采取何種的會計制度也是民辦高校自己決定。民辦高校的出現(xiàn),是高等教育的辦學(xué)機(jī)制和模式的一種探索與創(chuàng)新,會計核算關(guān)系到民辦高校各項人員的利益,如果會計信息出現(xiàn)差錯,就會影響會計信息的使用者。各民辦高校的財務(wù)管理目標(biāo)都不相同,造成會計核算的框架構(gòu)成與實施方法都非常的不同。會計核算包括收付實現(xiàn)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制等。當(dāng)前我國民辦高校的會計制度存在一定的問題,造成會計信息的失真,民辦高校的會計核算的質(zhì)量有待提高,常出現(xiàn)的問題包括負(fù)債、接受投資出現(xiàn)問題、財務(wù)報告問題、基本建設(shè)出現(xiàn)問題、發(fā)展基金提取問題、低值易耗品核算問題等等。民辦高校在應(yīng)該執(zhí)行哪一種會計核算制度上存在很大的差異,會計核算制度包括參照企業(yè)會計核算方法、民間非營利組織會計制度、高等學(xué)校的會計制度、依據(jù)民辦高校具備的公益性與產(chǎn)業(yè)性雙重性質(zhì)單獨定制的一套民辦高校會計制度。
三、民辦高校會計核算存在的問題
1.會計核算的基礎(chǔ)不完善。當(dāng)前民辦高校大多采用的會計核算制度都是《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》與《高等學(xué)校會計制度》,二者采用的是收付實現(xiàn)制,民辦高校的會計核算以收付實現(xiàn)制作為核算的基礎(chǔ),核算的方式非常的簡單,卻存在一定的問題,收付實現(xiàn)制不能夠?qū)缙谑杖牒唾M用正確反映。一是民辦高校不同于一般的事業(yè)單位,如果采用收付實現(xiàn)制為會計核算的原則,就會造成民辦高校年初的收入非常的高,而平常收入就相對而言比較低,因為高校是要在年初收取學(xué)生的學(xué)費的。二是采用收付實現(xiàn)制,如果出現(xiàn)學(xué)生欠費的行為,會計核算卻無法做出賬務(wù)的處理,影響了學(xué)校的資產(chǎn),造成了沒有辦法收回的壞賬。三是在高校中,會購置一些學(xué)校需要的建設(shè)器材,資金的支出會變成跨年度。這種情況下,如果還是以收付實現(xiàn)制為原則,就不能合理進(jìn)行分?jǐn)?,對于資本性的支出與收益性的支出無法辨別,不能準(zhǔn)確地反映各個時期的發(fā)展?fàn)顩r。四是賬面上存在很大的波動,導(dǎo)致會計報表的不合理,從而無法準(zhǔn)確反映年度收入與支出情況,學(xué)校就失去了分配年度結(jié)余的依據(jù)。
2.缺少完整的基建核算。在民辦高校中,基建項目都是采用銀行貸款的方式進(jìn)行資金的籌集,部分民辦高校采用的是《高等學(xué)校會計制度》規(guī)定,在預(yù)算會計體系中,基建會計是獨立存在的,也就是說基建會計和預(yù)算會計是分開進(jìn)行核算的。民辦高校會依據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r對賬務(wù)核算進(jìn)行處理,造成貸款資金與利息的償還方式出現(xiàn)了一定的問題,有的學(xué)校將貸款利息作為了財務(wù)費用的當(dāng)期支出,有的計入了基建工程的成本,還有的學(xué)校在基建會計中直接對借款進(jìn)行核算,這樣就造成基建會計與預(yù)算會計無法正確地反應(yīng)基建工程實際的成本,使學(xué)校資產(chǎn)與負(fù)債情況出現(xiàn)混亂,造成會計信息的失真。
3.基本報表不完善。民辦高校在資金來源上,主要是收取學(xué)生的學(xué)費,而不像公立學(xué)校由政府進(jìn)行一定的撥款,民辦高校更加注重學(xué)校的盈利情況與償債能力?,F(xiàn)在實行的《高等學(xué)校會計制度》與《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中有對基本報表的規(guī)定,基本報表反應(yīng)的是預(yù)算收支的結(jié)余情況,服務(wù)于預(yù)算管理的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由資產(chǎn)負(fù)債表、附表(會計報表附注)、收入支出表、收支情況說明書等組成。當(dāng)前制度下,報表無法提供貨幣資金使用情況的準(zhǔn)確信息,無法給出利益相關(guān)者想要的信息。當(dāng)前基本報表沒有現(xiàn)金流量表,學(xué)校向銀行的貸款就無法每季度向銀行編報現(xiàn)金流量表,不利于實施監(jiān)督制度,不利于分析會計的核算狀況。
4.會計信息存在問題。由于民辦高校的賬務(wù)處理與會計核算沒有一定的標(biāo)準(zhǔn),就會造成民辦高校的自主決策權(quán)在無形中被放大,缺少對民辦高校自身實際發(fā)展情況的考量,造成會計信息的失真,甚至出現(xiàn)舞弊的現(xiàn)象。在會計制度上,民辦高校的統(tǒng)一性不強(qiáng),造成經(jīng)濟(jì)活動的信息可比性差,橫向的可比性最為嚴(yán)重。
5.資金和成本的核算存在問題。在《高等教育會計制度》中,規(guī)定在對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算與處理賬務(wù)時是不計提折舊的。就是說只是考慮資產(chǎn)的原值,對于損耗與折舊情況并不加以考慮。這樣就造成了對固定資產(chǎn)的使用年限與凈值不能如實地反映,可能出現(xiàn)資產(chǎn)總額與凈資產(chǎn)的虛增現(xiàn)象,會造成民辦高校出現(xiàn)賬實不符、資產(chǎn)總量被人為地夸大等現(xiàn)象,年底結(jié)余也會出現(xiàn)不正常的波動。在民辦高校的支出中,如果不計入固定資產(chǎn)的折舊費用就會造成教育成本的核算不準(zhǔn)確,直接影響利潤結(jié)算,導(dǎo)致對出資者的回報計算缺乏科學(xué)性和正確性。
6.適用法律與會計制度存在缺陷。以上民辦高校會計核算存在的問題最主要的原因就在于缺少針對性的會計制度與適用法律。民辦高校缺少統(tǒng)一的會計核算制度,在進(jìn)行會計核算時,缺乏一定的規(guī)法與標(biāo)準(zhǔn)。由于總是自主地選擇會計制度,使各民辦高校的會計核算都存在或多或少的問題。
四、完善民辦高校會計核算的對策
1.實行分類核算方式。民辦高校分為兩種類型,一是營利性民辦高校、二是非營利民辦高校。針對這兩種類型的民辦高校,需要采用分類核算的方式。前者以盈利為最終的目的,以辦學(xué)的結(jié)余與固定資產(chǎn)投資形成的剩余作為經(jīng)濟(jì)回報,經(jīng)濟(jì)回報歸投資者與舉辦者所有;后者是不以營利為最終的目的,學(xué)校會自行處理辦學(xué)的結(jié)余與盈利,出資人也不可對結(jié)余進(jìn)行分配,民辦高校掌握資產(chǎn)的所有權(quán)。
2.會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。民辦高校需要對成本的收入實行全面的核算,必須要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),采用權(quán)責(zé)發(fā)生制有助于科學(xué)的核算成本。權(quán)責(zé)發(fā)生制打破了以已經(jīng)實際收到的收入與已經(jīng)實際支出的費用為基礎(chǔ)的情況,規(guī)定以收入和費用是否已經(jīng)發(fā)生為基礎(chǔ),對收入與費用進(jìn)行一定的歸屬期劃分,有助于全面真實地反應(yīng)收支情況,彌補收付實現(xiàn)制的不足,實現(xiàn)財務(wù)管理更好地發(fā)展,財務(wù)管理的績效得到了有效的提高。權(quán)責(zé)發(fā)生制一般用于民辦高校的利息核算,比如學(xué)費的收取、金融借款融資、附屬單位的繳款等。適當(dāng)?shù)脑O(shè)置會計科目,可以使民辦高校的收支情況能夠有更加真實準(zhǔn)確的反映,會計科目的設(shè)置可以參照《高等學(xué)校會計制度》。
3.完善基建會計核算原則。在現(xiàn)行的會計制度中,總是將基建業(yè)務(wù)和基本業(yè)務(wù)分開進(jìn)行會計核算,導(dǎo)致對民辦高校的經(jīng)濟(jì)資源反映不夠全面。實現(xiàn)一體化原則,將基建業(yè)務(wù)和基本業(yè)務(wù)結(jié)合起來一起進(jìn)行核算,就能夠解決財務(wù)報告存在的問題。將二者合并結(jié)算可以采用的方法一是在民辦高校制度中,將借款作為一般業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,要對基建項目工程進(jìn)行價值核算,在基建項目工程中實施一定的科目設(shè)置,核算其相關(guān)的所有費用;二是竣工結(jié)算前后對固定資產(chǎn)的核算,在竣工決算之前,費用計入固定資產(chǎn)的價值,在竣工決算之后,計入當(dāng)期的支出或者費用;三是將基建報表與高校財務(wù)報表合并編制,保證全面的反應(yīng)基本建設(shè)工程財務(wù)的狀況。
財務(wù)會計作為課程體系的專業(yè)主干課程,受到的影響尤為嚴(yán)重。過多壓縮課時量使學(xué)生不但理論知識沒有學(xué)明白,實踐能力更上不去,而會計是一種特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能和實踐操作能力的職業(yè),這從一定程度上導(dǎo)致高職會計專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后難以順利就業(yè)。國內(nèi)會計相關(guān)的準(zhǔn)則制度、法律法規(guī)、稅法等內(nèi)容以及會計實務(wù)的具體業(yè)務(wù)操作不斷更新。以前使用的教材缺乏理論依據(jù)和邏輯性,這樣的教材使得學(xué)生難以理解各種會計處理背后的內(nèi)在規(guī)律。這造成了課程內(nèi)容的實用性不強(qiáng),很多學(xué)生畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)學(xué)校的課程內(nèi)容與工作中的實際操作脫節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重。
2財務(wù)會計教學(xué)重理論、輕實務(wù)受傳統(tǒng)教學(xué)模式影響
教師注重理論教學(xué),忽視實務(wù)操作,理論課時與實訓(xùn)課時比例不合理,難以提高學(xué)生實踐能力。對于理論知識,學(xué)生只“知其然不知其所以然”,更不要談如何應(yīng)用這些知識。學(xué)生雖然學(xué)會了書本知識,但是無法培養(yǎng)提高職業(yè)判斷能力,遇到實際工作中的會計業(yè)務(wù)處理時就不知從何下手,也不懂怎樣利用這些理論知識和財務(wù)信息來幫助單位解決實際問題。
3教學(xué)方法、教學(xué)手段滯后
學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不強(qiáng)長期以來,財務(wù)會計教學(xué)方法和教學(xué)手段滯后,傳統(tǒng)由教師主講的單一模式并未根本改變,情景教學(xué)、案例教學(xué)、多媒體、遠(yuǎn)程教學(xué)等現(xiàn)代化的教學(xué)手段尚未充分運用。重理論,輕實務(wù),重記憶,輕創(chuàng)新。理論教學(xué)環(huán)節(jié)缺少趣味性、效率性,不能吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;實踐操作環(huán)節(jié)由于學(xué)生理論功底不扎實,效率效果欠佳,不能激起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。同時,學(xué)校評價學(xué)生的學(xué)習(xí)情況手段過于單一。
二我國高職院校財務(wù)會計教學(xué)改革方向和路徑
選擇基于以上我國高職財務(wù)會計教學(xué)現(xiàn)狀,相關(guān)高職院校應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改革和完善。
1設(shè)置合理的財務(wù)會計教學(xué)課程及教學(xué)內(nèi)容
1.1完善課程設(shè)置
高職教育強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性,注重理論知識的實用性和技術(shù)理論的應(yīng)用性,課程內(nèi)容需強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性,教學(xué)過程需側(cè)重實踐性。應(yīng)提倡“理論適度,夠用為限,實踐為主”的教學(xué)理念。根據(jù)此要求,高職會計專業(yè)必須對傳統(tǒng)課程體系進(jìn)行調(diào)整,課程設(shè)置應(yīng)與職業(yè)活動緊密相連,突出職業(yè)性和針對性,要偏重學(xué)生的實踐操作技能的培養(yǎng)。課程之間要注意重知識的前后銜接,避免教學(xué)內(nèi)容的重復(fù),避免教學(xué)重難點的模糊。
1.2調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,突出實踐環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的財務(wù)會計課程教學(xué)大多以會計六要素的順序來安排教學(xué)內(nèi)容,不能很好體現(xiàn)課程內(nèi)容的針對性和實用性,難以達(dá)到以素質(zhì)為導(dǎo)向教學(xué)理念的要求。采用項目驅(qū)動教學(xué)法,以實際交易、事項的業(yè)務(wù)處理流程為主線來重新構(gòu)思教學(xué)內(nèi)容,形成一個個適應(yīng)實際工作需要的知識和能力項目任務(wù)。學(xué)生在教師的引導(dǎo)下通過完成這些任務(wù),充分發(fā)揮自身主觀能動性,掌握好教學(xué)計劃中的相關(guān)知識。由于每個任務(wù)均涵蓋多方面的知識,學(xué)生在完成各項任務(wù)的同時能夠充分掌握理論知識和操作技能,以更高提升其職業(yè)能力。與此同時,教師也由傳統(tǒng)的傳道授業(yè)解惑的主體角色,變?yōu)橐龑?dǎo)和監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)過程的角色,突出了學(xué)生的自主、體驗式學(xué)習(xí)過程,大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
1.3編寫適用的校本教材
當(dāng)前財務(wù)會計教材紛繁雜多,過于注重會計準(zhǔn)則和會計制度的闡述,表面上雖各有差異,但內(nèi)容上卻存在大量的相似和雷同,而且有些教材中會計相關(guān)的準(zhǔn)則制度、法律法規(guī)、稅法等內(nèi)容以及會計實務(wù)的具體業(yè)務(wù)操作不能及時更新,導(dǎo)致了教材內(nèi)容的滯后,已不能很好滿足素質(zhì)教育理念下財務(wù)會計的教學(xué)要求。因此,編寫適用的校本教材尤為重要。校本教材應(yīng)緊密結(jié)合本課程的教學(xué)大綱和教學(xué)目標(biāo),按項目任務(wù)教學(xué)的內(nèi)容和要求對教材內(nèi)容進(jìn)行重新編寫,及時更新相關(guān)準(zhǔn)則制度、法律法規(guī)、稅法等內(nèi)容以及會計實務(wù)的具體業(yè)務(wù)操作,并盡可能增加相關(guān)案例和實務(wù)模擬方面的內(nèi)容,以提高教材的趣味性、實用性。
2改革教學(xué)方法,豐富教學(xué)手段
2.1在原有的課堂教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,采用啟發(fā)式教學(xué)
把理論知識和社會實踐相結(jié)合,學(xué)生不僅容易接受,而且容易激發(fā)刨根究底的興趣,并且留下深刻的印象,從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。一方面提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,另一方面培養(yǎng)了學(xué)生思考解決問題的能力。
2.2適度采用情境教學(xué)和案例分析教學(xué)法
所謂情境教學(xué),就是為了達(dá)到既定的教學(xué)目的,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生特點,引入或創(chuàng)設(shè)與內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)情境,讓學(xué)生置于特定的教學(xué)情境之中。案例教學(xué)法是利用現(xiàn)實生活中的具體案例,讓學(xué)生進(jìn)入案例中的管理現(xiàn)場,成為其中的一個角色,通過分析提出自己的見解。該教學(xué)方法有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的融會貫通,將理論和實踐相結(jié)合,可以鍛煉學(xué)生分析問題,解決問題的能力。兩種方法的結(jié)合使用,有助于大幅提高教學(xué)的效率和效果。
2.3積極推廣多媒體教學(xué)和財務(wù)相關(guān)軟件的應(yīng)用
在日常教學(xué)活動中通過現(xiàn)代化的多媒體手段,積極使用會計核算軟件教學(xué),全面、形象地演示并講解具體會計實務(wù)操作過程,幫助學(xué)生對所學(xué)知識建立感性認(rèn)識,強(qiáng)化對會計核算程序、細(xì)節(jié)的理解。特別是就學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的重難點,教師可以通過制作微課視頻來輔助教學(xué),幫助學(xué)生進(jìn)行自學(xué),同時解決因課時不足重難點講授不能透徹深入的問題。此外,還應(yīng)大力推廣相關(guān)會計實用軟件的應(yīng)用。
3建立和完善財務(wù)會計實踐教學(xué)體系
鑒于會計工作的特色,實踐教學(xué)內(nèi)容和方法眾多,一般可分為非正式崗位實踐和正式崗位實踐兩個層面。在非正式崗位實踐教學(xué)層面應(yīng)采取與企業(yè)聯(lián)合的多層次教學(xué):首先,在財務(wù)會計課程教學(xué)中增加章節(jié)項目實訓(xùn),每位學(xué)生在校內(nèi)實訓(xùn)室進(jìn)行模擬實訓(xùn),授課教師進(jìn)行點評和修改;其次,在財務(wù)會計課程教學(xué)期末根據(jù)企業(yè)提供的業(yè)務(wù)資料,分小組在校內(nèi)實訓(xùn)室進(jìn)行課程的“真賬實操”模擬,由企業(yè)指導(dǎo)教師點評、修改;三是小組之間就業(yè)務(wù)模擬、案例分析進(jìn)行內(nèi)容和角色互換,由學(xué)生互相點評,探討最有價值的知識和經(jīng)驗。該層面有助于提高學(xué)生的職業(yè)判斷能力和動手能力。在正式崗位實踐教學(xué)層面,各高職院??梢砸劳小靶F蠛献鳌逼脚_,與各單位簽訂長期聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,提供相關(guān)經(jīng)費,為每位學(xué)生提供3-6個月會計、審計、稅務(wù)等相關(guān)崗位進(jìn)行實習(xí)并安排企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行必要指導(dǎo),在實習(xí)中期,由系部派專業(yè)教師到學(xué)生所在實習(xí)單位進(jìn)行檢查。該層面有助于增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),為塑造良好的職業(yè)人格打下了基礎(chǔ)。
4加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)師資隊伍建設(shè)
直接關(guān)乎高職院校財務(wù)會計教學(xué)效果,在教學(xué)改革過程中,必須不斷完善教學(xué)師資隊伍,提高高職院校教師的整體教學(xué)水平,努力提高教師團(tuán)隊的專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。高職院校大部分專業(yè)教師主要源于會計及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,這部分教師只有豐富的理論知識,卻沒多少會計相關(guān)工作經(jīng)歷,缺乏實踐經(jīng)驗和操作技能,在實踐教學(xué)中,難以得心應(yīng)手,往往只能空談理論。按照會計專業(yè)建設(shè)的要求,應(yīng)當(dāng)建立一支結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高、數(shù)量充足的以專職教師為主、兼職教師為輔的教師隊伍,并建立“雙師型”師資。一方面,在校教師要“走出去”,積極參與到企業(yè)社會實踐中去,學(xué)校應(yīng)通過“校企合作”平臺給一線教師提供下企業(yè)實習(xí)鍛煉的機(jī)會,提高教師的動手能力,進(jìn)一步完善會計實務(wù)教學(xué)。另一方面,高職院校應(yīng)聘請在財會方面實踐經(jīng)驗豐富的專家或從業(yè)人員定期給教師進(jìn)行專業(yè)講座和培訓(xùn),通過各種渠道提高教師的專業(yè)知識儲備和實踐能力。與此同時,學(xué)校還應(yīng)鼓勵教師進(jìn)行自主充電和學(xué)習(xí),提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平,要不斷提高教師的人格魅力和溝通能力,使師生溝通無障礙,唯有此,才能保證教學(xué)質(zhì)量和效率。
5完善課程考核評價制度
當(dāng)前,絕大多數(shù)高職院校的課程考核評價制度還是以期末理論成績考評為主,這就造成了大多學(xué)生平時不注重專業(yè)知識的學(xué)習(xí)積累,寄希望于考前教師勾重點、突擊復(fù)習(xí),往往考完即忘,學(xué)習(xí)效果很差。高職院校財務(wù)會計教學(xué)改革中,考核評價制度的改革尤為重要,對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的測評應(yīng)建立綜合考核評價指標(biāo),不能單純對理論學(xué)習(xí)進(jìn)行評估,應(yīng)對學(xué)生理論、實踐以及課堂表現(xiàn)綜合予以評價,鑒于會計職業(yè)的特殊性,可以考慮將會計從業(yè)資格證、助理會計師的相關(guān)證書的取得也納入考核評價體系,給予相應(yīng)的分值比重,從而使學(xué)生能夠認(rèn)識到自身學(xué)習(xí)的不足并加以完善,逐步發(fā)展成為會計應(yīng)用型人才??己朔绞降母母锬苁箤W(xué)生對每個教學(xué)環(huán)節(jié)都充分重視,保證理論水平和實踐能力的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)適用性并提升競爭力。
例如:校企合作教學(xué)法。結(jié)合企業(yè)共同研究生產(chǎn)虛擬化、工藝虛擬化和流程虛擬化等教學(xué)體系,搭建學(xué)校和企業(yè)課堂模式,把企業(yè)中生產(chǎn)流程等信息運送到課堂,促使在企業(yè)中的兼職老師在生產(chǎn)和工作實踐中開展較專業(yè)教學(xué)體系,達(dá)到學(xué)校與企業(yè)結(jié)合的教學(xué)模式。教師在學(xué)習(xí)購銷業(yè)務(wù)的核算時,首先是通過多媒體等影像和實物來開啟學(xué)生大腦的思考,體現(xiàn)這單元的重點,明確教學(xué)目標(biāo)。其次把學(xué)生分為兩個小組,兩個小組分別進(jìn)行擔(dān)任銷貨方和購貨方的銷售、庫管、出納和會計等職務(wù),讓小組里成員結(jié)合采購與銷售方面信息和預(yù)期準(zhǔn)備的業(yè)務(wù)的空白憑據(jù)相互討論,根據(jù)其中業(yè)務(wù)的相關(guān)流程或者取得發(fā)票,其次收取付款的憑證,最后對賬務(wù)進(jìn)行處理。
對于教學(xué)的重點要以“學(xué)生主要活動和注重能力”為中心,學(xué)會結(jié)合教學(xué)中的知識和學(xué)生自身學(xué)習(xí)的特點,同時,在教學(xué)中,加強(qiáng)學(xué)生對多種教育方法的完美結(jié)合,并堅持突出其教學(xué)的重點、難點,培養(yǎng)學(xué)生的自覺性,提高在教學(xué)上的效果。針對教學(xué)的手段,我們發(fā)現(xiàn)對于多媒體教學(xué)和計算機(jī)教學(xué)的這種開放型模式,可以促進(jìn)學(xué)生對新知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),擴(kuò)大學(xué)生的知識面、豐富學(xué)生的課外知識,有利于建立有效的知識體系。電子計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為會計教學(xué)手段和教學(xué)方法的更新提供了新技術(shù)的支持,是學(xué)習(xí)會計的基本前提,豐富了學(xué)生的知識,完善了會計專業(yè)的教學(xué)體系。例如,網(wǎng)中網(wǎng)、沙盤實訓(xùn)等。實踐教學(xué)是高職教育中非常重要的教學(xué)手段,大多數(shù)中高職院校都應(yīng)配有仿真的會計模擬實訓(xùn)室,加強(qiáng)校外實訓(xùn)基地建設(shè)。
二、全面推行“雙證制”,促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)對接,實踐中育人的體現(xiàn)
對于專業(yè)的人才教育培養(yǎng)的方案要與企業(yè)進(jìn)行共同探究,達(dá)到企業(yè)上高技能與教學(xué)更專業(yè)要一致,推廣“雙證書”措施,使“學(xué)歷證書”與“職業(yè)資格證書”(珠算技術(shù)等級證書、會計從業(yè)資格證書、會計電算化證書、初級會計技術(shù)資格證書)相關(guān)聯(lián)。達(dá)到課程上專業(yè)知識和職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)相對接;同時,還要對企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,堅持學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合制度,達(dá)到圓滿完成學(xué)校的任務(wù)。研究“廠中?!薄ⅰ靶V袕S”等形式的實踐基地,促進(jìn)教學(xué)在實踐中體現(xiàn)。加強(qiáng)學(xué)校創(chuàng)建一些崗位的真實性、企業(yè)的文化和職場上的氛圍;把課堂推廣到生產(chǎn)前線,促進(jìn)教學(xué)的質(zhì)量。
一、財務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財務(wù)文獻(xiàn)看,西方財務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財務(wù)領(lǐng)域,尤其是股份公司在金融市場的財務(wù)運作問題(湯谷良,1997)。比較而言,國內(nèi)財務(wù)理論研究內(nèi)容要豐富得多,諸如財務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財務(wù)運作機(jī)制和財務(wù)控制等,改革開放以來,這些一直是國內(nèi)財務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過,財務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財務(wù)理論研究得發(fā)展方向,至今仍不甚明朗。諸如財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財務(wù)運作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理權(quán)的有效配置、財務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財務(wù)治理模式的影響等問題,還很少研究。甚至于財務(wù)理論的重心究竟在哪里,筆者以為也需要重新把握。盡管財務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問題,如財務(wù)決策的方法、財務(wù)控制的方法、財務(wù)評價的方法等,但從現(xiàn)實看,影響公司財務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財務(wù)方法而是財務(wù)機(jī)制和財務(wù)戰(zhàn)略,尤其是財務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運作。這些問題的存在,說明還需要對財務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。完整的公司財務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財務(wù)環(huán)境理論、財務(wù)基礎(chǔ)理論、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)運作理論四個層次組成,其中財務(wù)運作理論又分為財務(wù)治理權(quán)配置理論和財務(wù)管理方法理論兩大部分。
(一)財務(wù)環(huán)境理論
應(yīng)該說,沒有任何一個財務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對財務(wù)理論與實務(wù)的影響,在中外財務(wù)文獻(xiàn)中,財務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是,財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財務(wù)理論與實務(wù)的具體影響等問題,在研究上還不能說已經(jīng)到位。時至今日,人們還是把環(huán)境視為財務(wù)理論界域以外的東西,還沒有把環(huán)境作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做,將不能體現(xiàn)財務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位,實踐中也帶來一些問題。從歷史和現(xiàn)實看,財務(wù)環(huán)境對財務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)策略、財務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個意義上說,應(yīng)當(dāng)把財務(wù)環(huán)境理論作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次,盡管人們已經(jīng)對財務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟(jì)環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財務(wù)環(huán)境要素,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納,概括為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個維度,并按對財務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類分析。
最后,對財務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時空差異”上深入分析和把握各個維度的環(huán)境因素對財務(wù)理論、財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)機(jī)制和財務(wù)方法的具體影響。國際間的財務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國際財務(wù)差異及其形成機(jī)理,并側(cè)重從中國特殊的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個特殊環(huán)境的財務(wù)理論與方法。只有按照這個思路和方法,才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實際的和直接的指導(dǎo)意義的財務(wù)理論體系。
(二)財務(wù)基礎(chǔ)理論
這是財務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財務(wù)的具有“實質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍,已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是,財務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成,學(xué)術(shù)界的觀點仍不盡一致。筆者認(rèn)為,如果把財務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說,財務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)主體(包括法人主體與自然人主體)、財務(wù)活動范圍、財務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財務(wù)本質(zhì)與職能、財務(wù)基本目標(biāo)、財務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財務(wù)基本原則、財務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財務(wù)基本方法、財務(wù)效果評價十個部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結(jié)合特定的財務(wù)環(huán)境,全盤照搬西方財務(wù)的做法是極不可取的。
(三)財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)治理權(quán)配置理論
這兩個都是全新的財務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財務(wù)戰(zhàn)略,國內(nèi)已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略》,他們在這一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對于公司財務(wù)治理權(quán),筆者認(rèn)為,它是公司法人財產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說的法人財產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財務(wù)治理權(quán),包括財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)和財務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財務(wù)治理權(quán)配置又是財務(wù)管理體制和財務(wù)運行機(jī)制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說是財務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問題很多,如財務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運作、財務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財務(wù)治理模式選擇等,這些問題甚至可以作為財務(wù)學(xué)的一個分支學(xué)科專門研究。期望這個最具現(xiàn)實意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究,能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
(一)財務(wù)本質(zhì)
財務(wù)本質(zhì)理論的討論由來已久,主要有貨幣收支活動論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價值運動論、資金活動論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點,它們在不同程度上反映了財務(wù)的某些特性,也推進(jìn)了財務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過,這些觀點是難以將財務(wù)學(xué)與會計學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系,原本就屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運動或價值運動,會計學(xué)上則一直把它作為會計的對象來看待。在把握現(xiàn)代財務(wù)的本質(zhì)與職能(本質(zhì)的具體化)問題時,傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財務(wù)論財務(wù)的狹隘主義觀點必須調(diào)整,而郭道揚教授(1998)在分析會計本質(zhì)與職能時所采用的動態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實際上,財務(wù)的本質(zhì)與會計的本質(zhì)一樣都不是一成不變的,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的財務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解,而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,再將財務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動,就顯得有點過于狹隘了?,F(xiàn)代財務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財權(quán)合理配置等,不過是“有效培育與配置財務(wù)資源”系統(tǒng)的一個側(cè)面或一個組成部分。這里所說的財務(wù)資源,在現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)既包括“硬財務(wù)資源”如資金和自然資源等,也包括“軟財務(wù)資源”如市場資源、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財務(wù),其實質(zhì)就是通過合理的財務(wù)制度安排、財務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計和財務(wù)策略的運作,有效培育和配置財務(wù)硬資源和財務(wù)軟資源,以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化,維持理財主體的可持續(xù)發(fā)展。
(二)關(guān)于財務(wù)假設(shè)
這方面的研究成果已有一些,諸如財務(wù)主體、貨幣時間價值等幾乎一致被作為財務(wù)基本假設(shè)來看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域,假設(shè)的存在具有普遍性,任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問題是,財務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么?有無必要將財務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個體系來看待并進(jìn)行層次劃分P財務(wù)主體、貨幣時間、價值等假設(shè)是否就是財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)?筆者認(rèn)為,第一,任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會計上的持續(xù)經(jīng)營假設(shè),就是源于會計主體的生存壽命的不確定性。第二,不確定的財務(wù)環(huán)境因素是一個體系,有些財務(wù)環(huán)境因素如財務(wù)資源是否稀缺、理財人的行為動機(jī)和行為方式等,對財務(wù)行為和財務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響:而有些財務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價變動、稅率調(diào)整等,只對財務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此,可以把財務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個層次。第三,財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對財務(wù)行為具有全局性影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論,主要包括財務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財人假設(shè)、理財者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財信息完備性和對稱性假設(shè)、財務(wù)利益最大化假設(shè)等。第四,財務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對財務(wù)行為具有重大性和直接性的影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理,主要包括財務(wù)主體、貨幣時間價值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險與報酬對等假設(shè)等。第四,財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對具體的財務(wù)行為具有局部性和直接性的影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中,不考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值不變假設(shè),或考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值有規(guī)則變動假設(shè)等。財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的,可以說,每一種財務(wù)方法都有一個或幾個假定前提。
(三)財務(wù)目標(biāo)
這是財務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個問題,王化成教授(1998)曾歸納有14種觀點,目前較為流行的是股東財富最大化的觀點和企業(yè)價值最大化的觀點。關(guān)于股東財富最大化,筆者認(rèn)為,將其作為現(xiàn)代財務(wù)的目標(biāo)是不合適的(李心合,2000)。實證研究也證明了股東財富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國學(xué)者帕克(RPike)等人對英國公司的目標(biāo)定位情況進(jìn)行的一項調(diào)查表明,管理人員對企業(yè)盈利能力比對創(chuàng)造財富更有興趣,股東財富最大化的目標(biāo)僅排在第4位,而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個“非常重要”的目標(biāo)。許多美國企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)(劉志遠(yuǎn),1999)。
一、財務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財務(wù)看,西方財務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財務(wù)領(lǐng)域,尤其是股份公司在市場的財務(wù)運作問題(湯谷良,1997)。比較而言,國內(nèi)財務(wù)理論研究要豐富得多,諸如財務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財務(wù)運作機(jī)制和財務(wù)控制等,改革開放以來,這些一直是國內(nèi)財務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過,財務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財務(wù)理論研究得方向,至今仍不甚明朗。諸如財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財務(wù)運作的具體、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理權(quán)的有效配置、財務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財務(wù)治理模式的影響等問題,還很少研究。甚至于財務(wù)理論的重心究竟在哪里,我以為也需要重新把握。盡管財務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注論問題,如財務(wù)決策的方法、財務(wù)控制的方法、財務(wù)評價的方法等,但從現(xiàn)實看,影響公司財務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財務(wù)方法而是財務(wù)機(jī)制和財務(wù)戰(zhàn)略,尤其是財務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運作。這些問題的存在,說明還需要對財務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。我的看法是,完整的公司財務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財務(wù)環(huán)境理論、財務(wù)基礎(chǔ)理論、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)運作理論四個層次組成,其中財務(wù)運作理論又分為財務(wù)治理權(quán)配置理論和財務(wù)管理方法理論兩大部分。
1、財務(wù)環(huán)境理論。應(yīng)該說,沒有任何一個財務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對財務(wù)理論與實務(wù)的影響,在中外財務(wù)文獻(xiàn)中,財務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是,財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財務(wù)理論與實務(wù)的具體影響等問題,在研究上還不能說已經(jīng)到位。時至今日,人們還是把環(huán)境視為財務(wù)理論界域以外的東西,還沒有把環(huán)境作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做,將不能體現(xiàn)財務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位,實踐中也帶來一些問題。從和現(xiàn)實看,財務(wù)環(huán)境對財務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)策略、財務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個意義上說,應(yīng)當(dāng)把財務(wù)環(huán)境理論作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次,盡管人們已經(jīng)對財務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財務(wù)環(huán)境要素,我的看法應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納,概括為、經(jīng)濟(jì)、文化、、、、技術(shù)、人口、歷史和地理十個維度,并按對財務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類分析。
最后,對財務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除存在的“環(huán)境與財務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時空差異”上深入分析和把握各個維度的環(huán)境因素對財務(wù)理論、財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)機(jī)制和財務(wù)方法的具體影響。國際間的財務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國際財務(wù)差異及其形成機(jī)理,并側(cè)重從特殊的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個特殊環(huán)境的財務(wù)理論與方法。只有按照這個思路和方法,才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實際的和直接的指導(dǎo)意義的財務(wù)理論體系。
2、財務(wù)基礎(chǔ)理論。這是財務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財務(wù)的具有“實質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍,已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是,財務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成,學(xué)術(shù)界的觀點仍不盡一致。我的看法是,如果把財務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說,財務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)主體(包括法人主體與人主體)、財務(wù)活動范圍、財務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財務(wù)本質(zhì)與職能、財務(wù)基本目標(biāo)、財務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財務(wù)基本原則、財務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財務(wù)基本方法、財務(wù)效果評價十個部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結(jié)合特定的財務(wù)環(huán)境,全盤照搬西方財務(wù)的做法是極不可取的。
3、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)治理權(quán)配置理論。這兩個都是全新的財務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財務(wù)戰(zhàn)略,國內(nèi)已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略》,他們在這一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對于公司財務(wù)治理權(quán),我的看法它是公司法人財產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說的法人財產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財務(wù)治理權(quán),包括財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)和財務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財務(wù)治理權(quán)配置又是財務(wù)管理體制和財務(wù)運行機(jī)制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說是財務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問題很多,比如財務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運作、財務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財務(wù)治理模式選擇等,這些問題甚至可以作為財務(wù)學(xué)的一個分支學(xué)科專門研究。我期望這個最具現(xiàn)實意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究,能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
1、關(guān)于財務(wù)本質(zhì)。財務(wù)本質(zhì)理論的討論由來已久,主要有貨幣收支活動論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價值運動論、資金活動論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點,它們在不同程度上反映了財務(wù)的某些特性,也推進(jìn)了財務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過,這些觀點是難以將財務(wù)學(xué)與學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。比如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系,原本就屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運動或價值運動,會計學(xué)上則一直把它作為會計的對象來看待。在把握財務(wù)的本質(zhì)與職能(本質(zhì)的具體化)問題時,傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財務(wù)論財務(wù)的狹隘主義觀點必須調(diào)整,而郭道揚教授(1998)在分析會計本質(zhì)與職能時所采用的動態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實際上,財務(wù)的本質(zhì)與會計的本質(zhì)一樣都不是一成不變的,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的財務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解,而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,再將財務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動,就顯得有點過于狹隘了?,F(xiàn)代財務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財權(quán)合理配置等,不過是“有效培育與配置財務(wù)資源”系統(tǒng)的一個側(cè)面或一個組成部分。這里所說的財務(wù)資源,在現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)既包括“硬財務(wù)資源”如資金和自然資源等,也包括“軟財務(wù)資源”如市場資源、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財務(wù),其實質(zhì)就是通過合理的財務(wù)制度安排、財務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計和財務(wù)策略的運作,有效地培育和配置財務(wù)硬資源和財務(wù)軟資源,以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化,維持理財主體的可持續(xù)發(fā)展。
2、關(guān)于財務(wù)假設(shè)。這方面的研究成果已有一些,諸如財務(wù)主體、貨幣時間價值等幾乎一致被作為財務(wù)基本假設(shè)來看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域,假設(shè)的存在具有普遍性,任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問題是,財務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么?有無必要將財務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個體系來看待并進(jìn)行層次劃分?財務(wù)主體、貨幣時間、價值等假設(shè)是否就是財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)?我的看法:(1)任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會計上的持續(xù)經(jīng)營假設(shè),就是源于會計主體的生存壽命的不確定性。(2)不確定的財務(wù)環(huán)境因素是一個體系,有些財務(wù)環(huán)境因素如財務(wù)資源是否稀缺、理財人的行為動機(jī)和行為方式等,對財務(wù)行為和財務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響;而有些財務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價變動、稅率調(diào)整等,只對財務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此,可以把財務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個層次。(3)財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對財務(wù)行為具有全局性影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論,主要包括財務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財人假設(shè)、理財者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財信息完備性和對稱性假設(shè)、財務(wù)利益最大化假設(shè)等。(4)財務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對財務(wù)行為具有重大性和直接性的影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理,主要包括財務(wù)主體、貨幣時間價值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險與報酬對等假設(shè)等。(5)財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對具體的財務(wù)行為具有局部性和直接性的影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中,不考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值不變假設(shè),或考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值有規(guī)則變動假設(shè)等。財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的,可以說,每一種財務(wù)方法都有一個或幾個假定前提。
3、關(guān)于財務(wù)目標(biāo)。這是財務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個問題,王化成教授(1998)曾歸納有14種觀點,目前較為流行的是股東財富最大化的觀點和企業(yè)價值最大化的觀點。關(guān)于股東財富最大化,我的看法將其作為現(xiàn)代財務(wù)的目標(biāo)是不合適的(李心合,2000)。實證研究也證明了股東財富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國學(xué)者帕克(RPike)等人對英國公司的目標(biāo)定位情況進(jìn)行的一項調(diào)查表明,管理人員對企業(yè)盈利能力比對創(chuàng)造財富更有興趣,股東財富最大化的目標(biāo)僅排在第4位,而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個“非常重要”的目標(biāo)。許多美國企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)(劉志遠(yuǎn),1999)。
至于企業(yè)價值最大化的目標(biāo)假說,理論上還不能說是比較成熟的。主要問題有兩個:一是企業(yè)價值的含義模糊,與利潤和股東財富的關(guān)系尚未理清。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來就一直認(rèn)為企業(yè)的價值在于追求利潤的最大化,因此,作為出資人的股東最關(guān)心的是企業(yè)的利潤及產(chǎn)生利潤的載體———企業(yè)的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)。然而,信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得像微軟公司這類的企業(yè)的市場價值與其利潤或凈資產(chǎn)嚴(yán)重背離。于是,人們便思考用股票市值來解釋企業(yè)價值,并將企業(yè)價值等同于股東財富。美國麥肯錫公司的湯姆科普蘭、蒂姆科勒和杰克默林三位學(xué)者在《價值評估———公司價值的衡量和管理》一書中,還將企業(yè)價值解釋為“產(chǎn)生現(xiàn)金流量和基于現(xiàn)金流量的投資回報能力”,并認(rèn)為這就是全新的價值觀念。二是企業(yè)價值難于計量。在所接觸到的文獻(xiàn)資料中,人們已經(jīng)提出的企業(yè)價值的計量方法有每股收益法、股票市價法、凈資產(chǎn)收益率法、經(jīng)濟(jì)利潤法(公司價值現(xiàn)值=投資資本+相當(dāng)于每年創(chuàng)造價值的溢價即預(yù)計經(jīng)濟(jì)利潤)和未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等多種,尤以股票市價法和現(xiàn)金流量折現(xiàn)法最為流行。股票市價法只能在上市公司使用,并且最好是該公司的股票市價與其價值高度相關(guān),而這樣的公司,不說在中國,就是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家,為數(shù)也是不多的。至于未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn),用這個具有高度不確定性的數(shù)值來計量公司的價值,其可靠性是很難保證的。
關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)目標(biāo),我的看法是有效增加值最大化和利益分配協(xié)調(diào)化。增加值是對企業(yè)創(chuàng)造的新財富的價值衡量,增加值的多少體現(xiàn)企業(yè)為社會創(chuàng)造的新財富的實際水平;同時它也是企業(yè)股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、政府、員工等利益相關(guān)者的利益源泉,用增加值作為財務(wù)的目標(biāo),能夠兼容所有利益相關(guān)者的利益需求。對單個企業(yè)而言,增值有有效增值與無效增值之分,區(qū)分的標(biāo)志就是增值能否給企業(yè)實際帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入,因為增值的實質(zhì)就是未來經(jīng)濟(jì)利益的流入。無效增值的形成原因是信用風(fēng)險和會計上的權(quán)責(zé)發(fā)生制。有效的增值需要按照經(jīng)濟(jì)的和社會的規(guī)則在各利益相關(guān)者之間進(jìn)行分配,基于利益相關(guān)者各自對自身財務(wù)利益最大化的追求,企業(yè)管理當(dāng)局還必須把有效地協(xié)調(diào)利益關(guān)系作為其理財目標(biāo)的重要組成部分。
4關(guān)于財務(wù)基本原則。學(xué)術(shù)界的看法不盡相同,可以羅列出至少十幾種觀點,有三原則、四原則、五原則、六原則的歸納,更有上的千差萬別。從知識和可持續(xù)財務(wù)的角度出發(fā),本文提出的財務(wù)基本原則是:資本保全原則;硬財務(wù)資源適度耗費與有效利用原則;積極培育軟資源原則;利益相關(guān)者配置與共同治理原則;公平分配與利益協(xié)調(diào)原則;人本財務(wù)與物本財務(wù)相結(jié)合原則;權(quán)責(zé)利效相結(jié)合原則。這些原則強(qiáng)調(diào)了對稀缺硬資源的有效利用和對軟資源的有效培育,突出了利益相關(guān)者共同參與的財務(wù)治理和財務(wù)利益的分配以及利益分配中的公平性,體現(xiàn)了與人們倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展財務(wù)的基本特征與要求,所以稱為基本原則。
三、財務(wù)治理權(quán)配置的幾個
1、財務(wù)治理權(quán)的配置層次。1994年,湯谷良教授提出了三個層次的財權(quán)配置觀點,即除監(jiān)事會行使財務(wù)監(jiān)控權(quán)外,股東大會、董事會、總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理共同分享企業(yè)全部財權(quán)。1997年,湯教授又明確提出財務(wù)三層次論(所有者財務(wù)、經(jīng)營者財務(wù)和財務(wù)經(jīng)理財務(wù)),并認(rèn)為經(jīng)營者財務(wù)處于財務(wù)管理的核心地位。這個觀點的創(chuàng)新意義及對國內(nèi)財務(wù)學(xué)的積極是有目共睹的,問題是,還有無必要與可能進(jìn)一步發(fā)展。我的看法是,至少有兩個問題還需要進(jìn)一步探討:
一是處在第一層次上的是否只有出資人或所有者。財權(quán)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)制度安排決定財務(wù)治理權(quán)的配置。從上看,以小規(guī)模為主要業(yè)態(tài)的古典企業(yè)是體現(xiàn)“財務(wù)資本至上”邏輯的“財務(wù)資本所有者擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制”或“業(yè)主產(chǎn)權(quán)制”,相應(yīng)的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)為“一元主體(業(yè)主)治理結(jié)構(gòu)”,即業(yè)主擁有絕對的財務(wù)治理權(quán)。公司制的出現(xiàn)以及“經(jīng)理革命”使公司財務(wù)資本“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”,相應(yīng)的財務(wù)治理權(quán)配置模式也演化為“二元主體(所有者與經(jīng)營者)共同治理結(jié)構(gòu)”,所有者與經(jīng)營者共同分割公司的主要財務(wù)治理權(quán)。公司的產(chǎn)權(quán)歸誰的理論,直到20世紀(jì)80年代以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還一直維護(hù)“(財務(wù))資本雇傭勞動”的邏輯,維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”的觀點。但是80年代以后,業(yè)主產(chǎn)權(quán)論的邏輯開始受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家們越來越多的懷疑,體現(xiàn)“財務(wù)資本與人力資本并重”邏輯的“財務(wù)資本所有者與人力資本所有者合作產(chǎn)權(quán)論”越來越受到人們的重視。最值得一提的是“利益相關(guān)者共同產(chǎn)權(quán)論”,該理論把企業(yè)視為利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約,每個利益相關(guān)者都對“企業(yè)剩余”作出貢獻(xiàn)并享有剩余索取權(quán)。因此,經(jīng)理們要為企業(yè)的利益相關(guān)者而不僅是股東的利益服務(wù)。從現(xiàn)實來看,政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者、員工乃至公眾,這些利益相關(guān)者均對企業(yè)有財務(wù)利益要求,也均對企業(yè)有財務(wù)權(quán)利。這就是說,處在財務(wù)治理權(quán)配置第一層次的,應(yīng)當(dāng)不僅僅是企業(yè)外部的股東,還有企業(yè)外部的其他利益相關(guān)者。換句話說,外部利益相關(guān)者是公司理財?shù)牡谝粚哟巍?/p>
二是員工是否構(gòu)成一個獨立的理財層次。外部的利益相關(guān)者、內(nèi)部的經(jīng)營者和財務(wù)經(jīng)理,他們都是企業(yè)財務(wù)治理權(quán)的分享主體,也是企業(yè)財務(wù)利益的分享主體,那么員工呢?從理論上說,員工是企業(yè)直接的利益相關(guān)者,在“從業(yè)員主權(quán)理論”下還是最重要的利益相關(guān)者,當(dāng)然應(yīng)參與企業(yè)的財務(wù)治理。我們一貫提倡的民主理財,也是把員工作為企業(yè)內(nèi)部的一個獨立的理財層次來看待。這樣說來,企業(yè)財務(wù)治理的層次,實際上就是四個層次,即外部利益相關(guān)者、經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理和員工。不同的人參與財務(wù)治理的程度和方式也是不同的,這正是我們結(jié)合國情需要認(rèn)真研究的。
2、財務(wù)治理權(quán)的配置模式。面向知識經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代財務(wù)治理模式的基本特征和框架可歸納為4個方面:利益相關(guān)者共同參與財務(wù)治理;人力資本最大者擁有最重要的財務(wù)治理權(quán);財務(wù)相機(jī)治理;知識和信息專家參與財務(wù)治理(李心合,2000)。這4個方面是現(xiàn)代財務(wù)治理模式的一般特征,其具體結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形態(tài)因時因地而異。研究我國企業(yè)財務(wù)治理模式,必須廣泛、深入地聯(lián)系我國特殊的經(jīng)濟(jì)、和文化基礎(chǔ)。
3、財務(wù)治理權(quán)的配置結(jié)構(gòu)。財務(wù)治理權(quán)的配置,應(yīng)以權(quán)利性質(zhì)、公司類型、法人治理結(jié)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、環(huán)境影響和配置效果等因素為基礎(chǔ)。在“一長(董事長)四會制(股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會)”的公司,財務(wù)決策權(quán)配置的一般情形是:財務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)歸屬股東會和董事會,財務(wù)日常決策權(quán)被授予經(jīng)理會。不過,財務(wù)決策權(quán)的安排也具有明顯的相對性和環(huán)境適應(yīng)性。其次,財務(wù)決策權(quán)的配置還具有動態(tài)調(diào)整性,財務(wù)相機(jī)治理機(jī)制所揭示的就是這個道理。一般的理解,相機(jī)治理是指:內(nèi)部人或經(jīng)營者主導(dǎo)財務(wù)治理權(quán)的條件是公司財務(wù)生存能力,當(dāng)公司償債出現(xiàn)困難時,銀行就會出面干預(yù)公司財務(wù)與經(jīng)營。財務(wù)決策權(quán)在公司內(nèi)部人與銀行之間的變換與轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)代企業(yè)治理制度的重要組成部分。
相對于財務(wù)決策權(quán),財務(wù)監(jiān)控權(quán)的配置要分散得多。主要有四大分享主體體系:一是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的市場分享體系,主要是通過市場來實現(xiàn)的;二是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的政府分享體系,包括財政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)和證券監(jiān)管部門等;三是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的出資人分享體系,包括投資者和債權(quán)人兩大類;四是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的內(nèi)部人分享體系,這個體系又可以分為縱向財務(wù)監(jiān)控體系和橫向財務(wù)監(jiān)控體系兩個分支體系??v向監(jiān)控體系是在公司內(nèi)部的各層級之間,享有監(jiān)控權(quán)的上級組織或個人對下級組織或個人的監(jiān)控;橫向監(jiān)控體系是在地位平行的組織或個人之間展開的。公司內(nèi)部的財務(wù)牽制制度應(yīng)按縱橫結(jié)合的立體方式設(shè)計方能奏效。
主要:
[1]湯谷良經(jīng)營者財務(wù)論[J]會計研究,1997,(5)
[2]謝志華論市場經(jīng)濟(jì)條件下財務(wù)微觀性[J]會計研究,1993,(6)
[3]辜位清“價值評估—公司價值的衡量和管理”評介[J]管理世界,2000,(3)
[4]王化成再論財務(wù)管理目標(biāo)[J]財務(wù)與會計,1999,(3)
[5]李心合知識經(jīng)濟(jì)與財務(wù)創(chuàng)新[J]會計研究,2000,(10)
[6]李心合利益相關(guān)者產(chǎn)權(quán)與利益相關(guān)者財務(wù)[J]財會通訊,1999,(10)
成本會計課程是會計學(xué)專業(yè)的主干課程,其課程建設(shè)直接關(guān)系到該專業(yè)學(xué)生專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),關(guān)系到專業(yè)建設(shè)的水平,關(guān)系到專業(yè)聲譽和學(xué)校聲譽,與學(xué)校建設(shè)與發(fā)展息息相關(guān)。
一、傳統(tǒng)成本會計課程教學(xué)模式的不足
傳統(tǒng)教學(xué)模式過于注重現(xiàn)成知識的傳授,傳承知識(知識的學(xué)習(xí))重于傳承方法(方法的學(xué)習(xí));教學(xué)的內(nèi)容體系相互割裂,孤立地呈現(xiàn)信息;學(xué)生的知識接受能力強(qiáng)于知識運用能力,人才的創(chuàng)新能力不能得到充分的發(fā)揮。
以成本會計課程為例,傳統(tǒng)教學(xué)模式與國外先進(jìn)大學(xué)的教學(xué)模式比較如下:從思維過程來看,我國傳統(tǒng)教學(xué)模式是從理論出發(fā)進(jìn)行演繹,國外先進(jìn)大學(xué)的教學(xué)模式是從實際出發(fā)進(jìn)行歸納;從教學(xué)內(nèi)容來看,我國傳統(tǒng)教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)細(xì)分章節(jié),國外先進(jìn)大學(xué)的教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)綜合;從學(xué)習(xí)控制來看,我國傳統(tǒng)教學(xué)模式以授者控制為主,受者控制為輔,國外先進(jìn)大學(xué)的教學(xué)模式以受者控制為主,授者控制為輔;從材料準(zhǔn)備來看,我國傳統(tǒng)教學(xué)模式提供材,強(qiáng)調(diào)配套、完備的教輔材料,重邏輯體系,國外先進(jìn)大學(xué)的教學(xué)模式是由學(xué)生自選教材,強(qiáng)調(diào)框架式、標(biāo)準(zhǔn)化的課程指導(dǎo)書,重任務(wù)體系;從教學(xué)目標(biāo)來看,我國傳統(tǒng)教學(xué)模式重在掌握經(jīng)驗,重在模仿,國外先進(jìn)大學(xué)的教學(xué)模式重在完成任務(wù),重在創(chuàng)新;從模式類型來看,我國傳統(tǒng)教學(xué)模式是傳授式,國外先進(jìn)大學(xué)的教學(xué)模式是探索式。
由此可以看出,我國傳統(tǒng)的教學(xué)模式有其值得稱道的地方,但在如今知識爆炸的時代,它對于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)顯然是力不從心的。
二、成本會計課程教學(xué)模式改革的思路
1.教學(xué)內(nèi)容改革。
(1)設(shè)計具有特色的專業(yè)課程體系。在整個會計專業(yè)課程建設(shè)中,要特別注意符合面向21世紀(jì)、面向世界的要求和適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,根據(jù)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格的要求以及教學(xué)條件和課程狀況,根據(jù)實行學(xué)分制和主選修制的需要,科學(xué)制訂教學(xué)計劃,從整體上優(yōu)化專業(yè)課程的組合,可減少必修課,增加選修課,給予學(xué)生更大的選擇空間,使學(xué)生能夠根據(jù)各自的需要和興趣修習(xí)課程,形成具有特色的會計專業(yè)課程體系。這樣的課程體系使學(xué)生的人文素質(zhì)得到提高,改變了文理嚴(yán)格分家,學(xué)文不學(xué)理、學(xué)理不學(xué)文的狀況,能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。
(2)教學(xué)內(nèi)容的核心部分是教材,傳統(tǒng)教材的教學(xué)內(nèi)容不能充分反映新知識是一個不爭的事實,教材的多樣化也不夠。解決這一問題的辦法是:①正確處理好教材的繼承性與先進(jìn)性、知識性與方法性、理論性與實踐性的關(guān)系,引導(dǎo)學(xué)生掌握教材以外最新的、最先進(jìn)的相關(guān)知識。目前國內(nèi)外介紹成本會計知識的網(wǎng)站很多,內(nèi)容新、涵蓋廣、跟進(jìn)快,可引導(dǎo)學(xué)生加以利用。高校網(wǎng)站有優(yōu)秀教案、政府網(wǎng)站有會計政策和會計環(huán)境等信息、行業(yè)和企業(yè)網(wǎng)站有工作動態(tài)。在課堂中引導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)獲取信息已成為國外高校課堂教學(xué)重要的一部分,很多課后作業(yè)要在查訪指定網(wǎng)站后才能完成。學(xué)生通過瀏覽網(wǎng)站,不僅能了解動態(tài)、擴(kuò)充知識,還能掌握自主學(xué)習(xí)的方法,學(xué)生的個性發(fā)展可得到尊重。②編制課程指導(dǎo)書。將本課程的教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、重點、難點、知識點、疑難解析、教學(xué)進(jìn)程、參考書目及文獻(xiàn)資料、網(wǎng)站訪問、討論題、作業(yè)題、成績評定等內(nèi)容編成指導(dǎo)書,并在課前發(fā)到學(xué)生手上,使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo),了解學(xué)習(xí)進(jìn)程,以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。③有條件的學(xué)??梢M(jìn)國外優(yōu)秀教材。
(3)篩選學(xué)生學(xué)習(xí)成本會計課程的課外必讀書目。認(rèn)真研究教學(xué)方法,并根據(jù)教學(xué)實踐不斷加以改進(jìn)。精心篩選學(xué)生學(xué)習(xí)成本會計課程的課外必讀書目,并利用學(xué)校閱覽室的良好條件,要求學(xué)生認(rèn)真研讀反映會計學(xué)最新學(xué)術(shù)動態(tài)和成果的資料。在教學(xué)實踐中,教師可根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時又體現(xiàn)合理的知識結(jié)構(gòu),選擇性地引入新資料、新觀點、新理論。教師還可撰寫學(xué)術(shù)著作和教材,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參考資料。
2.教學(xué)方法改革。
(1)可考慮將成本會計課程每周的課堂教學(xué)分成三個單元來完成。第一單元檢查學(xué)生課后作業(yè)完成情況,答疑、討論案例;第二單元授新課,一是重點、難點講授,二是知識點擴(kuò)充引導(dǎo),三是布置任務(wù)(討論題、作業(yè)題、案例分析);第三單元實驗,如上網(wǎng)查資料、觀摩課件、自我測驗。第一單元是對第三單元的監(jiān)督檢查和補充,解決認(rèn)識上存在的基本問題。第二單元是重點。教師的任務(wù)除講授重點和難點外,就是要引導(dǎo)學(xué)生獲取更多的知識點,對學(xué)生進(jìn)行分析方法示范,使其學(xué)會獲取知識的方法和分析問題的方法,自己去學(xué)習(xí),自己去使用。學(xué)生可根據(jù)自己感興趣的環(huán)節(jié)或領(lǐng)域去深入理解這方面的知識。第三單元是關(guān)鍵。實驗題有的可以是任務(wù)型的,如政策法規(guī)的查詢;有的可以是補充擴(kuò)展型的,如提供作業(yè)成本法、產(chǎn)品成本計算的輔助方法案例;有的可以是分析型的,如提供成本報表編制與分析的案例;有的可以是操作型的,如提品成本計算基本方法的案例等。其目的就是通過實驗,讓學(xué)生自己去學(xué)習(xí),自己去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
(2)面對經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,適時地逐步推廣雙語教學(xué)??蓪⒊杀緯?、會計學(xué)等作為雙語教學(xué)試點課程,選派專業(yè)基礎(chǔ)扎實、外語水平高的教師從事雙語教學(xué)工作。組織骨干教師制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱、英文電子教案。在教學(xué)的各個環(huán)節(jié)上使用外語,包括使用外文原版教材和教學(xué)資料,用外文書寫教學(xué)大綱、教案,學(xué)生用外作業(yè)、考試以及教師用外語口語授課(50%以上)。