時間:2022-09-16 04:43:34
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇街道黨建匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一是配強(qiáng)社區(qū)兩委班子。把社區(qū)兩委班子建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),高度重視。村改社區(qū)后,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,立即進(jìn)行了社區(qū)黨支部、居委會的換屆選舉工作,全街道27個社區(qū),原創(chuàng):除個別社區(qū)條件不成熟外,其他全部進(jìn)行了換屆,共選出社區(qū)兩委成員118人,一大批“雙高雙強(qiáng)”型的優(yōu)秀人才被充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中。換屆選舉以后的運(yùn)行過程中,我們又根據(jù)實(shí)際情況,對個別素質(zhì)低、能力弱、黨員群眾反映比較強(qiáng)烈的社區(qū)干部進(jìn)行了調(diào)整,今年以來共調(diào)整支部4個,調(diào)整支部書記4人。對個別軟弱渙散、本社區(qū)又沒有合適人選的支部班子,從機(jī)關(guān)抽調(diào)素質(zhì)高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到社區(qū)擔(dān)任支部書記,既強(qiáng)化了后進(jìn)支部建設(shè),又加強(qiáng)了對社區(qū)工作的指導(dǎo),如連泉莊社區(qū)、朱張橋東南社區(qū)都是采取了這種方式。
二是健全居民自治組織。村改社區(qū)后,辦事處及時出臺了社區(qū)建設(shè)方案,各社區(qū)按要求劃分了居民小組,并在居委會換屆選舉結(jié)束后,以民主推選的方式選出了居民小組長和居民代表,并選舉產(chǎn)生了黨員代表議事小組、居民代表議事小組、民主理財(cái)小組和居務(wù)公開監(jiān)督小組“四支隊(duì)伍”,目前,全街道共選舉產(chǎn)生黨員代表議事小組成員268人,居民代表議事小組成員560人,民主理財(cái)小組成員136人,居務(wù)公開監(jiān)督小組成員175人。
三是建立社區(qū)共建組織。按照“資源共享、社區(qū)共建”的原則,各社區(qū)成立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)共建委員會,吸收轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)、街屬單位、企業(yè)參加,共商社區(qū)建設(shè)大計(jì)。為發(fā)揮人才優(yōu)勢,更好的服務(wù)居民,各社區(qū)還將有一技之長、熱心服務(wù)居民的年輕人組織起來,成立了青年志愿者隊(duì)伍,全街道有300多名熱血青年參加到志愿服務(wù)的行列中。
二、以制度建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募罴s束體系
一是建立社區(qū)干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制。適應(yīng)村改社區(qū)的需要,修改完善了社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
二是深化作風(fēng)建設(shè)。出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》,對社區(qū)干部應(yīng)遵守的工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、廉政紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,結(jié)合干部隊(duì)伍中存在問題,制定了“十四不準(zhǔn)”,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
三是實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制。社區(qū)換屆結(jié)束后,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎懲制的意見》,組織所有當(dāng)選的社區(qū)干部和兩委班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書,面向黨員群眾公開承諾,得到群眾的普遍認(rèn)可。
四是實(shí)行黨員目標(biāo)管理責(zé)任制。各社區(qū)與全體黨員簽定了《年度目標(biāo)責(zé)任書》,考核內(nèi)容細(xì)化為15項(xiàng),滿分100分,每月考核一次,由各支部負(fù)責(zé)考核,每半年上報黨工委一次,全年考核不及格的由黨工委安排人員與其本人談話,連續(xù)兩年考核不及格的按有關(guān)規(guī)定給予處理。
三、以居務(wù)公開民主管理為重點(diǎn),構(gòu)建規(guī)范完善的居務(wù)運(yùn)作體系
村改社區(qū)后,及時出臺了《社區(qū)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,從落實(shí)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)入手,堅(jiān)持抓規(guī)范、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),推動居務(wù)公開、民主管理工作向規(guī)范化、縱深化發(fā)展。
一是實(shí)行“五監(jiān)管”。各社區(qū)帳、款、存折、合同、公章全部由街道辦事處農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管,并對集體資金的開支使用范圍、審批權(quán)限及程序都作出了明確規(guī)定。對于重大財(cái)務(wù)支出,召開社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、“四支隊(duì)伍”會議研究決定,由民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審核把關(guān)。每月月底,民主理財(cái)小組對社區(qū)收入支出逐筆進(jìn)行審查,合理的同意入帳報銷,不符合規(guī)定的支出單據(jù)予以剔除。每項(xiàng)收支單據(jù)要有黨支部書記、居委會主任、經(jīng)手人、民主理財(cái)小組組長和農(nóng)經(jīng)站理帳人員簽字,并加蓋民主理財(cái)專用章,“五字一章”齊全方能報銷入帳,從而把好了社區(qū)財(cái)務(wù)支出關(guān),杜絕了干部亂花錢行為。
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神及有關(guān)文件,安排部署近期重要工作任務(wù)。
2、研究機(jī)關(guān)及系統(tǒng)重大問題的決策、項(xiàng)目安排、財(cái)務(wù)管理、人事調(diào)動、大額資金的使用;討論審定行政工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃、重大文體活動計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)算、項(xiàng)目資金等;研究確定干部任免、職稱晉升、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工考核、評優(yōu)評先等。
3、會議涉及經(jīng)費(fèi)使用,按規(guī)定勤儉辦會,節(jié)省開支,并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及申請、審批手續(xù)執(zhí)行。
二、會議組織
1、會議執(zhí)行“小會服從大會、一般服從緊急、下級服從上級”的原則,合理安排會議的召開。
2、以局為單位參加的外部會議,均要報局辦公室,由局辦公室報主要領(lǐng)導(dǎo)后合理安排人員參加會議。
3、以局名義召開的會議,需提前制定會議預(yù)案,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報審批同意后方可召開。
4、局辦公室負(fù)責(zé)會議的管理,嚴(yán)格會議審批,所有會議都要經(jīng)分管副局長審核報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可召開。局辦公室要做好會議的調(diào)劑及組織,加強(qiáng)與上級的溝通協(xié)調(diào),避免與上級會議發(fā)生沖突。
5、按照會議類別,局系統(tǒng)大會及重要會議由局辦公室承
辦召開。各科室召開的會議,由各科室承辦及召集,辦公室協(xié)助。各科室召開的會議需提前一周給辦公室報會議預(yù)案,由辦公室統(tǒng)籌安排。
三、會議分類
共分七類:
1、局外部會議:凡是要求以局為單位參加的各類外部會議,由局辦公室請示主要領(lǐng)導(dǎo)后統(tǒng)籌安排人員參會。參加會議領(lǐng)導(dǎo)或工作人員回來后要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議主要精神,及時安排落實(shí)相關(guān)工作任務(wù),否則造成工作未安排落實(shí)或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)及本單位造成影響的,由參加會議的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員負(fù)責(zé),并按照相關(guān)績效考評規(guī)定執(zhí)行。
2、局黨組會議:由局黨組書記召開,局黨組成員參加。黨建辦主任列席會議,會議由黨建辦組織。
3、局務(wù)會議:由局長召開,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)會議需要,經(jīng)批準(zhǔn)同意科室長、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)可列席會議。會議由局辦公室組織。
4、系統(tǒng)大會:由黨組書記、局長根據(jù)職責(zé)分別召開。參會范圍涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、街道專干,本系統(tǒng)全體干部職工,文化市場經(jīng)營業(yè)主,文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會員等,具體參會人員根據(jù)會議內(nèi)容確定。系統(tǒng)大會根據(jù)機(jī)關(guān)工作分工,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)組織。全局綜合性會議(年初工作會議、各類調(diào)研匯報會等)由辦公室負(fù)責(zé)組織。大黨建方面的綜合性會議由黨建辦負(fù)責(zé)組織。文化市場相關(guān)會議由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)組織。其它各類會議(如創(chuàng)衛(wèi)會議、工會會議、文化產(chǎn)業(yè)會議等)由承擔(dān)工作的相關(guān)科室牽頭組織。
5、局屬各單位及機(jī)關(guān)干部大會:由局長主持召開,局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)或局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部參加。會議由局辦公室組織。
6、季度例會:由各副局長輪流主持召開,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、街道專干,局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長參加會議。會議由局辦公室組織。
7、專題會議:由分管業(yè)務(wù)副局長召開,根據(jù)會議內(nèi)容不定期召開并確定參會人員。會議由各科室根據(jù)會議內(nèi)容組織。
四、會議籌備
1、各類會議所需材料,均有承辦會議科室做好充分的會前準(zhǔn)備工作,擬定會議議程、準(zhǔn)備會議材料、落實(shí)布置會場、做好報到簽到等工作。并在會議召開一周前將會議議程與時間、地點(diǎn)安排報局辦公室,由局辦公室報主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后統(tǒng)籌安排。各類會議涉及到的相關(guān)科室要按照要求保證會議所需材料、設(shè)備、器材等及時安排到位。
2、已列入計(jì)劃召開的會議,如遇特殊情況需更改日期、地點(diǎn)的,局辦公室要提前告知各承辦科室,未經(jīng)局辦公室同意,任何科室不得隨意召開或變更會議計(jì)劃。
3、凡需要局領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,承辦科室應(yīng)提前請示分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)請示主要領(lǐng)導(dǎo)后按要求確定參會局領(lǐng)導(dǎo)。
4、對于參加人員相同、內(nèi)容接近、時間相近的會議,由局辦公室請示主要領(lǐng)導(dǎo)后有權(quán)合并召開。對于準(zhǔn)備不充分或有內(nèi)容重復(fù)性的會議,局辦公室有權(quán)安排取消會議。
5、會議應(yīng)有專人負(fù)責(zé)記錄并整理會議材料:局黨組會議由局黨建辦主任負(fù)責(zé)記錄并整理;局務(wù)會議由局辦公室主任負(fù)責(zé)記錄并整理;季度例會由局辦公室副主任負(fù)責(zé)記錄并整理會議材料;系統(tǒng)大會由相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人做好記錄并整理相關(guān)材料。局屬單位及機(jī)關(guān)干部會議由局辦公室副主任負(fù)責(zé)記錄并整理相關(guān)材料。專題會議由相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄并整理相關(guān)材料。
6、各類會議召開必須加強(qiáng)宣傳,根據(jù)需要安排新聞媒體,做好攝影攝像工作,同時在會議當(dāng)天做好信息宣傳通稿的準(zhǔn)備。
7、各類會議材料(文件、會議記錄、紀(jì)要、照片)需要存檔的,在會議結(jié)束七日內(nèi)或每年12月31日之前,由會議記錄人員將會議材料交局辦公室檔案管理人員進(jìn)行歸檔。
8、各類會議根據(jù)需要編制會議紀(jì)要,局務(wù)會議形成的決議或決定事項(xiàng)必須編制會議紀(jì)要并印發(fā)至局屬各單位和機(jī)關(guān)各科室。其他各類會議根據(jù)需要編制紀(jì)要。
五、會議紀(jì)律
1、納入會議議題的內(nèi)容,會議召開之前局分管領(lǐng)導(dǎo)與局主要領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)與主要領(lǐng)導(dǎo)之間要做好充分溝通,提前確定會議議題,未納入會議的議題一律不允許上會。
2、會議需準(zhǔn)時召開,堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,提倡開短會、講短話、重落實(shí)、重反饋。
3、會議內(nèi)容如有保密事項(xiàng),與會人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。特別是局黨組會議、局務(wù)會議等,其中重要會議決議或內(nèi)容未正式公布前,與會者不得提前透漏會議內(nèi)容。
4、與會人員必須按會議通知時間準(zhǔn)時到會,無特殊情況不得遲到、早退或缺席,會議期間應(yīng)將手機(jī)調(diào)至震動或靜音狀態(tài)。
5、參會人員不能參加會議的,要向會議召集人說明情況并履行請假手續(xù)。局黨組會議、黨建工作會議需向黨組書記請假;局務(wù)會議、系統(tǒng)大會、季度例會、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)及干部職工會議需向局長請假;專題會議需向召集會議的業(yè)務(wù)副局長請假;請假經(jīng)批準(zhǔn)后報會議組織者進(jìn)行備案。
6、季度例會、系統(tǒng)大會考勤與全年績效考評掛鉤,原則上一會一通報,曠到、請假、代會、遲到、早退一律按照《市文廣局2015年績效考評工作實(shí)施方案》規(guī)定扣除相應(yīng)分值。
一、注重思想學(xué)習(xí),搞好班子團(tuán)結(jié),提高整體戰(zhàn)斗力
一年來,我會成員通過深入學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自身的業(yè)務(wù)能力和水平,同時相互協(xié)調(diào),搞好了班子的團(tuán)結(jié),共同探索社區(qū)建設(shè)的新方法、新思路,樹立對社區(qū)強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,從而齊心協(xié)力搞好社區(qū)建設(shè)。
二、改善硬件設(shè)施,創(chuàng)新資料管理,全面發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)
_、硬件設(shè)施的不斷改善:
首先是率先改善辦公條件,從開始靠租用一間不到__平米的居民房辦公,轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的經(jīng)二次修繕后,達(dá)__平米的辦公房。進(jìn)而,按標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)的硬件“十個一”完全達(dá)標(biāo)。
_、資料軟件的加強(qiáng)管理和創(chuàng)新:
根據(jù)實(shí)際情況,我會在資料管理上痛下苦功,通過橫向?qū)W習(xí)找差距,對以前欠缺的各項(xiàng)工作的材料,進(jìn)行了一系列地整改、修正、補(bǔ)充和完善,通過微機(jī)輸入后,資料已基本達(dá)到信息化管理,而且推陳出新,創(chuàng)出一系列規(guī)范化材料;且部分資料獲區(qū)、街好評。
三、以勤補(bǔ)拙,戒虛務(wù)實(shí),抓好各項(xiàng)工作:
我社區(qū)居委會在克服底子差、資源薄弱的困難,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié),如衛(wèi)生和綜治的巡邏值班制度的長效堅(jiān)持、完全解決轄區(qū)內(nèi)兩個精神病患者的治安隱患、避免計(jì)劃外二胎的上門勸阻等等,都是我會各項(xiàng)工作取得進(jìn)展的前提保障。
一年來,片區(qū)15名“第一書記”積極擔(dān)當(dāng)、勇于作為,真抓實(shí)干、克服困難,立足實(shí)際,從加強(qiáng)村級基層黨建工作入手,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂民、村美宜民、培訓(xùn)強(qiáng)民”五大工程,充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用。截止2016年7月份,共走訪群眾2538戶,接待處理群眾咨詢448起,參與化解鄰里糾紛61起;派出單位計(jì)劃幫扶資金144萬元,已落實(shí)幫扶資金107.85萬元,主要用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公場所改造;組織召開黨員會議230次,協(xié)調(diào)召集村級議事會議177次,議定事項(xiàng)136個;指導(dǎo)建立村級制度80個,片區(qū)15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀(jì)律定目標(biāo),明確職責(zé)打基礎(chǔ)
作為組織部門選派的“第一書記”,在工作生活上嚴(yán)以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎(chǔ)。
(一)用紀(jì)律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書記”工作制度和紀(jì)律規(guī)定》,建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學(xué)習(xí)等一系列制度,要求各“第一書記”在嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,自覺遵守工作紀(jì)律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴(yán)格請假報告制度,履行完善好相關(guān)請銷假手續(xù)。增強(qiáng)工作執(zhí)行力,對上級及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實(shí),不折不扣保質(zhì)保量按時完成。
(二)講職責(zé)明確工作目標(biāo)。片區(qū)要求各“第一書記”結(jié)合駐村以來的工作情況,深入思考,理清思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,結(jié)合自己的工作職責(zé)明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調(diào)研,發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,填寫《村情、民情記錄簿》,撰寫駐村調(diào)研報告,制定2016年工作計(jì)劃和《第一書記兩年任職規(guī)劃》,真正做到“任職有規(guī)劃,落實(shí)有措施,工作有目標(biāo)”。
(三)嚴(yán)獎懲促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書記”創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》,采取定期座談交流,發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號作用,建立工作展示交流平臺,對工作表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的,評選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的,片區(qū)將通報批評并責(zé)令整改,營造講奉獻(xiàn)比業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、抓制度強(qiáng)管理,確保工作顯實(shí)效
嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強(qiáng)管理,切實(shí)掌握各村“第一書記”的工作業(yè)績和思想動態(tài),確保工作開展有的放矢。
(一)信息報送掌握工作動態(tài)。建立信息報送制度,每周上報周報,總結(jié)上周主要工作,做好下周工作計(jì)劃;每月報送月報,總結(jié)本月工作,做好下月工作規(guī)劃;及時上報工作動態(tài),便于片區(qū)做好信息宣傳工作;上報其他上級要求上報的材料,包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺賬等材料。
(二)監(jiān)督檢查督促工作進(jìn)展。建立工作督查制度,片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式,到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進(jìn)行督導(dǎo)檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責(zé)。另一方面督導(dǎo)各項(xiàng)工作進(jìn)展,及時解決工作中的問題,并將督查情況予以通報。
(三)加強(qiáng)宣傳營造良好氛圍。片區(qū)每兩個月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡報》,刊登片區(qū)“第一書記”工作總結(jié)、心得體會、工作方法、工作動態(tài)及其他下派幫扶先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。每兩個月印發(fā)一期《“第一書記”工作專報》,記錄每名“第一書記”兩月來的工作實(shí)績,便于大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)交流。每一個月印發(fā)一期《 “第一書記”工作通報》,通報上月片區(qū)工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點(diǎn),為第一書記搭建起工作交流的平臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、搭平臺抓載體,組織工作求創(chuàng)新
自開展工作以來,采取搭建工作平臺,抓好活動載體的方式,積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式,實(shí)現(xiàn)了“組織管理有活力,群眾創(chuàng)業(yè)有動力,提升黨建帶動力”的新目標(biāo)。
今天的會議也是2006年度村級組織辦公場所建設(shè)召開的第二次專題會議,剛才,部分鎮(zhèn)(街道)就各自的辦公場所建設(shè)情況進(jìn)行了匯報,從匯報和面上掌握的情況來看,各鎮(zhèn)(街道)都很好地貫徹了8月份在北苑街道上連樹村召開的辦公場所建設(shè)推進(jìn)會精神,投入了比較大的精力抓工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,既保證全市辦公場所建設(shè)的整體進(jìn)度,也很好地配合了前段時間在全市開展的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,取得了較好的效果。但是,不容忽視的是,目前已是10月底,離年底越來越近,依然還有許多村辦公場所建設(shè)還沒有完成,進(jìn)度稍顯緩慢,所以,希望各鎮(zhèn)(街道)以這次會議為契機(jī),抓住年底前有限的時間,倒排計(jì)劃,倒排進(jìn)度,重點(diǎn)督查,確保按時、保質(zhì)、保量地完成建設(shè)任務(wù)。下面,結(jié)合前一階段全市村級組織辦公場所建設(shè)工作進(jìn)展情況,就如何進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、肯定成績,認(rèn)清不足,客觀估價目前我市村級組織辦公場所建設(shè)現(xiàn)狀
自今年3月10日我市召開全市村級組織辦公場所建設(shè)工作會議,對2006年的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了部署和要求以來,應(yīng)該說各鎮(zhèn)(街道)都投入了大量的精力,克服了許多的困難,做了很多的工作,也取得了不錯的成績,8月23日召開的辦公場所建設(shè)推進(jìn)會上也進(jìn)行了肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2006年10月20日,全市296個辦公場所建設(shè)計(jì)劃村,已完工239個,占總數(shù)的80.7%,正在動工的56個村,占總數(shù)的18.9%,未動工的只有2個村,占總數(shù)的0.7%,與8月23日推進(jìn)會時的統(tǒng)計(jì)相比,完工村數(shù)增加了50個,完工比例上升了16.8%,所以,進(jìn)步還是比較快的,市村級組織辦公場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也是比較滿意的。
當(dāng)然,在肯定目前全市村級組織辦公場所建設(shè)工作取得成績的同時,我們也要清醒地看到目前還存在的一些問題,這里我主要點(diǎn)兩個方面:
一是建設(shè)進(jìn)度參差不齊。目前有的鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完工,如蘇溪、江東,有的已經(jīng)完成了建設(shè)任務(wù)的80%以上,如稠江、后宅、城西、義亭等,而有的鎮(zhèn)(街道)完工比例還不到一半,稠城街道到現(xiàn)在還有2個村沒有動工。離年底就2個多月的時間,照這個進(jìn)度,建設(shè)任務(wù)根本不可能完成,大的方面來說,既影響了全市的整體進(jìn)度,小的方面來講,也影響了各自鎮(zhèn)(街道)的年終黨建工作考核成績。
二是脫離實(shí)際搞建設(shè)的情況依然存在。雖然,市里在抓村級組織辦公場所建設(shè)工作中一直都要求因地制宜、量力而行,在去年以來召開的歷次會議上也都反復(fù)強(qiáng)調(diào),但是,據(jù)我們前段時間調(diào)查掌握的情況反映,目前,有些鎮(zhèn)(街道)部分村制定村級組織辦公場所建設(shè)規(guī)劃時,完全沒有考慮自身的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、村級規(guī)模、村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承受能力等實(shí)際情況,盲目貪大求洋,有的甚至是想利用開展辦公場所建設(shè)的“時機(jī)”,多占地、多建房,全然不顧上級的要求和村集體經(jīng)濟(jì)的承受能力。前段時間市村級組織辦公場所建設(shè)辦公室收到某村群眾的舉報,反映該村集體經(jīng)濟(jì)空白,卻要建造十間辦公樓,據(jù)說是建好后想將其中一部分進(jìn)行出售,完全背離了省委開展村級組織辦公場所建設(shè)活動的初衷,不但沒有成為“群眾滿意工程”,反而會造成群眾的不滿意,拖累農(nóng)村的發(fā)展。
在前幾次會議中,市里反復(fù)地強(qiáng)調(diào),要因地制宜,量力而行,首先是解決有沒有辦公用房的問題,而不是貪大求洋,盲目攀比,建一些不切合實(shí)際和不符合要求的辦公用房。我覺得出現(xiàn)這些問題的根子還是在鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃、指導(dǎo)、引導(dǎo)不夠,開展村級組織辦公場所建設(shè)每個鎮(zhèn)(街道)面臨的困難都差不多,有的村存在派性斗爭,有的村兩委關(guān)系不和,有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有的村土地置換困難,但有的鎮(zhèn)街進(jìn)度非常快,提前完成任務(wù),而有的鎮(zhèn)街卻進(jìn)度緩慢,對農(nóng)村辦公用房建設(shè)中出現(xiàn)的問題辦法不多,措施不力,督促不緊。我看存在問題的鎮(zhèn)(街道)都要好好的反思一下,查查自己的宣傳發(fā)動工作是否到位、建設(shè)規(guī)劃是否進(jìn)行了審核、責(zé)任人員是否認(rèn)真進(jìn)行了監(jiān)督、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否到建設(shè)一線進(jìn)行了指導(dǎo);村級辦公場所建設(shè)過程中,農(nóng)村指導(dǎo)員、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到底有沒有去檢查,去督促。前面我提到的個別村建辦公樓準(zhǔn)備出售的情況,事后組織部職能科室也進(jìn)行了了解,主要原因是鎮(zhèn)街對村級組織辦公場所建設(shè)工作,只停留在面上布置、開會強(qiáng)調(diào)一下,而沒有從制度上、程序上去落實(shí),去把關(guān),更沒有深入農(nóng)村實(shí)地檢查了解情況。會后,希望有關(guān)鎮(zhèn)街切實(shí)采取措施,及時制止這種不良傾向。另外,對工作不力、造成社會影響較大的鎮(zhèn)街,不但要在全市通報批評,市里還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化進(jìn)度,扎實(shí)完成06年度的村級組織辦公場所建設(shè)
把今年296個村的辦公場所建設(shè)好,是今年基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)硬任務(wù),必須抓緊抓實(shí)抓好??紤]到現(xiàn)在已是10月底,時間已經(jīng)很緊,而且年終其他各項(xiàng)工作任務(wù)既多又重,各鎮(zhèn)(街道)黨委一定要統(tǒng)籌兼顧,把握節(jié)奏,強(qiáng)化措施,加大力度,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好村級辦公場所建設(shè)工作,確保市委確定的任務(wù)圓滿完成。在下一階段的工作中,我認(rèn)為主要要做好以下幾個方面的工作:
1、加快工程進(jìn)度,做到能快則快。從統(tǒng)計(jì)情況看,目前,全市列入今年建設(shè)任務(wù)的村當(dāng)中還有56個尚未完工,還有2個尚未動工,這些村既是重點(diǎn)也是難點(diǎn),能否按期完成,決定和影響著全市的村級辦公場所建設(shè)工作能否按時完成。對此,各鎮(zhèn)(街道)要從思想上真正重視起來,積極動腦筋、想辦法,采取有效措施抓好工作落實(shí)。對在建的村,要切實(shí)加強(qiáng)督查和指導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度。對未開工的2個村,也不能知難而退、放任自流,要及時掌握情況,向市村級組織辦公場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好匯報,要逐個認(rèn)真調(diào)查了解不能開工建設(shè)的原因,幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,針對具體問題進(jìn)行逐個化解,不能因人為原因而耽誤開工建設(shè)。對個別遺留的“老大難”村,實(shí)在無法開工進(jìn)行建設(shè)的,可以改變工作思路,通過修繕、改造、置換等方式暫時予以解決,同時積極創(chuàng)造條件,力爭早日開工進(jìn)行建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)絕對不能產(chǎn)生松懈心理,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照原定計(jì)劃,明確要求,確定為2006年度完成建設(shè)任務(wù)的,不得跨年度實(shí)施,必須于2006年11月底前完成新建辦公用房的主體工程,于2006年12月底前全面完成內(nèi)部裝飾、周圍環(huán)境整治,室內(nèi)辦公設(shè)施同時一并到位。
2、堅(jiān)持監(jiān)管結(jié)合,保證工程質(zhì)量。質(zhì)量是建設(shè)工程的“生命”,也是衡量我們工作成敗的“試金石”。在接下來的建設(shè)中,各鎮(zhèn)(街道)對質(zhì)量這根弦始終不能松,要將去年以來大家在抓工程質(zhì)量方面的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)保持下去,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”,確保建筑工程質(zhì)量和施工安全。必須狠抓工程建設(shè)的監(jiān)督和管理,要注重發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級組織的經(jīng)常性督促檢查作用,形成了全方位、多層次、立體式的監(jiān)管體系。組織部門要會同有關(guān)部門,對各村辦公場所建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),及時掌握村級辦公場所建設(shè)進(jìn)展情況,糾正和解決存在的問題。各鎮(zhèn)(街道)要按照“事前審查、事中檢查、事后驗(yàn)收”的工作程序,分片督查,實(shí)行每周一匯報、一研究。各村按照邊建邊公開的原則,主動將工程招標(biāo)、材料選購、資金使用等情況及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,要充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。各鎮(zhèn)(街道)要本著“進(jìn)度服從質(zhì)量,安全高于一切”的原則,強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量。所有新建項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格按照圖紙施工,不得隨意改變結(jié)構(gòu)、隨意改動面積、隨意改換材料,更不允許以次充好、偷工減料,如確需改變建設(shè)規(guī)劃的,必須經(jīng)村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)(黨委)批準(zhǔn)。
3、強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)建設(shè)舉措。首先要深入抓好工作責(zé)任的落實(shí)。針對前段時間在辦公場所建設(shè)中暴露出來的部分鎮(zhèn)(街道)責(zé)任落實(shí)不到位的情況,各鎮(zhèn)(街道)必須認(rèn)真進(jìn)行自查,要清楚掌握責(zé)任人員、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對于辦公場所建設(shè)的責(zé)任落實(shí)情況,對于未很好履行工作責(zé)任的人員,要給予批評教育、督促改正,嚴(yán)重的要給予處理、追究相關(guān)責(zé)任。其次要重視存在問題的解決。對于改變建設(shè)性質(zhì)、面積超標(biāo)、資金大幅超預(yù)算等不按項(xiàng)目審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的問題,各鎮(zhèn)(街道)必須做好調(diào)查摸底,搞清楚項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況,相關(guān)審批內(nèi)容的實(shí)際數(shù)據(jù),同時做好和相關(guān)部門的聯(lián)系,一起協(xié)商解決摸底中發(fā)現(xiàn)的問題。對于建設(shè)資金缺口較大的問題,要盡量搞清楚各村的建設(shè)資金缺口情況和缺口規(guī)模,拿出解決問題的辦法和措施,不能因此使村級活動場所建設(shè)成為“遺留問題”。對于臺帳不健全,內(nèi)容不符實(shí)的問題。下一步要按照要求,認(rèn)真抓好各村建設(shè)臺帳的核對和完善工作。
“是呀,來看看你們‘三項(xiàng)制度’落實(shí)得怎樣了,黨建工作還有什么困難沒有?”
“何科長”就是南川區(qū)委組織部組織一科科長何建洪,從參加組織工作以來,他始終堅(jiān)持“一線工作法”,常年活躍在基層。
“白天跑基層,晚上寫總結(jié)”
2010年5月的一天,晚上11點(diǎn),何建洪的辦公室仍然亮著燈。
“啪、啪、啪……”鍵盤的敲擊聲音不斷響著,他在匯總白天到基層的調(diào)研情況,撰寫調(diào)研報告。
白天,何建洪到地處偏遠(yuǎn)的慶元鄉(xiāng)調(diào)研村級公共服務(wù)中心建設(shè)等工作落實(shí)情況。他跑遍了全鄉(xiāng)六個村級公共服務(wù)中心,行程150公里,逐一查看建設(shè)情況,了解存在的問題,當(dāng)?shù)弥獞c元鄉(xiāng)村級公共服務(wù)中心已經(jīng)建好,但是資金缺口較大的問題后,何建洪當(dāng)即對村負(fù)責(zé)人說:“這項(xiàng)建設(shè)資金是‘先建后補(bǔ)’,我回去整理一下材料,盡快爭取幫你們落實(shí)?!?/p>
晚上回到辦公室,何建洪顧不上休息,立即寫成專題報告向相關(guān)部門匯報。不久,在他的協(xié)調(diào)下,村級公共服務(wù)中心建設(shè)資金很快到位。
“白天跑基層,晚上寫總結(jié)”,這是何建洪自“轉(zhuǎn)行”以來就養(yǎng)成的工作習(xí)慣。
2005年8月,在南川中學(xué)教書12年的何建洪被選拔到南川區(qū)委組織部工作。
“剛開始工作時,什么情況都不了解,有些不太適應(yīng)?!焙谓ê榛貞浾f。
為了盡快適應(yīng)組織工作,他堅(jiān)持在基層一線走訪了解具體情況,掌握第一手資料,足跡踏遍全區(qū)34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和243個村、社區(qū)。
在何建洪及同事們的共同努力下,2010年南川順利實(shí)現(xiàn)全區(qū)185個村級公共服務(wù)中心全覆蓋,成功打造了68個市、區(qū)級基層黨建示范點(diǎn)。
“好大哥”
“他真的是一個好大哥,在工作中經(jīng)常指導(dǎo)我們,在生活上經(jīng)常幫助我們?!蹦贻p的同事都很敬佩他。
2008年10月,為了對推行一年多的“三百工程”進(jìn)行總結(jié),組織一科的王曉超起草了《“三百工程”連線共建報告》初稿,并交給何建洪。“我晚上回去再仔細(xì)考慮一下,明天把修改意見給你!”何建洪說。
第二天一早,王曉超一到辦公室,打開郵箱,就看到何建洪修改后的稿件,上面密密麻麻地用紅色標(biāo)出一大堆錯誤,像標(biāo)點(diǎn)符號、用詞不當(dāng)?shù)龋]件發(fā)送時間是凌晨3點(diǎn)45分。王曉超按照修改意見進(jìn)行了完善。隨后,何建洪召集科室同事反復(fù)研究、討論,最終才定稿。
何建洪以實(shí)際行動感染著身邊的每一個人。
“只要不痛,就可以堅(jiān)持”
2010年12月,組織科辦公室。
“大家都過來,我們把這份年終總結(jié)討論一下!”
年底,何建洪每晚都召集同事討論工作,再加上村級組織換屆等事情,整個組織部一片忙碌,他和同事們已經(jīng)連續(xù)加班了數(shù)日,原本就有高血壓和痛風(fēng)的他,身體嚴(yán)重透支。
一天晚上,正在加班的何建洪感覺右下腹疼痛難忍,突然暈倒在地,同事們急忙把他送到醫(yī)院。
“膽結(jié)石,必須立即住院治療?!贬t(yī)生開出了住院通知。然而,在輸了兩個小時的液,疼痛有所緩解之后,何建洪不顧醫(yī)生勸說,毅然回到單位,繼續(xù)推進(jìn)手頭的工作。
二、10月28日下午,召開了社區(qū)黨員及非公企業(yè)黨小組以上的黨員擴(kuò)大會議,學(xué)習(xí)討論了十七屆四中全會的精神,共有38名黨員參加。社區(qū)黨委根據(jù)實(shí)際情況將11支部劃分成6個學(xué)習(xí)小組,黨員們對這樣的學(xué)習(xí)方式很滿意。
三、結(jié)合社區(qū)的工作安排,組織社區(qū)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹街工委《關(guān)于認(rèn)真貫徹十七屆四中全會的精神》的通知,利用報紙等學(xué)習(xí)材料將會議精神傳達(dá)給社區(qū)的黨員,使黨員們能及時了解黨的政策和精神。
四、黨委充分利用現(xiàn)有的宣傳教育陣地,在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的基礎(chǔ)上,積極探索政治學(xué)習(xí)新途徑,充分調(diào)動了廣大黨員和入黨積極分子的學(xué)習(xí)積極性。
(1)觀看視頻。為了提高大家的學(xué)習(xí)熱情,組織黨員觀看了十七屆四中全會在線視頻,使大家充分了解十七屆四中全的內(nèi)容。
(2)學(xué)習(xí)社論。并在專題學(xué)習(xí)會上向黨支部分發(fā)了黨的十七屆四中全會《決議》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀讀本,組織開展學(xué)習(xí)報告、社論大討論活動,幫助黨員與入黨積極分子更加深入、更加全面地理解全會精神。
(3)宣傳競賽。在內(nèi)部宣傳學(xué)習(xí)初見成效的同時,社區(qū)黨委發(fā)動全體黨員積極投身到“三個一”的宣傳競賽活動中,即出好一期專題宣傳欄、辦好一場文藝匯演。搞好一次演講。通過這些活動,不僅擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,提高了普通群眾的知曉率,也發(fā)揮了黨員的宣傳特長,拓寬了大家的學(xué)習(xí)渠道。
剛才,7縣區(qū)總工會就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言,并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會議提交的典型材料,表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗(yàn)和措施,值得廣泛推廣和學(xué)習(xí)。下面,我就基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及下一步工作講幾點(diǎn)意見。
自2007年全省“基層工會組織建設(shè)年”和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動開展以來,全市各級工會認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)工會工作的意見》和省總工會《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實(shí)施辦法》要求,把基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作放在重要位置,從“黨政重視支持好、干部隊(duì)伍建設(shè)好、履行基本職責(zé)好、服務(wù)職工群眾好、經(jīng)費(fèi)收繳使用好”五個方面入手,積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,合力推進(jìn),使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
一、黨政重視支持,創(chuàng)建工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
創(chuàng)建以來,市總工會高度重視,及時向市委、市政府進(jìn)行了匯報。市委、市政府對創(chuàng)建工作高度重視,明確提出要通過3年的努力,將全市7縣區(qū)工會全部爭創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會。市總工會提出了“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍;抓基層,強(qiáng)基礎(chǔ);抓教育,強(qiáng)素質(zhì);抓職能,強(qiáng)服務(wù)”的創(chuàng)建工作思路,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實(shí)施意見》和評分細(xì)則。針對我市各級工會班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)收繳等方面存在的困難和問題,市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期工會工作的意見》,《意見》的下發(fā),引起了各級黨委、行政的高度重視,各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實(shí)有效的措施,區(qū)靈臺等縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際制定下發(fā)了實(shí)施意見;縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區(qū)都把工會工作納入黨的工作,和黨建工作同部署、同檢查、同考核,形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機(jī)制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會議就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建中人員編制、財(cái)政劃拔、地稅代收等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究,為“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建提供了有力保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,工會組建工作取得了新發(fā)展
各縣區(qū)、各單位,都能把基層工會組織建設(shè)放在重要位置來抓,以非公企業(yè)建會和農(nóng)民工入會為重點(diǎn),深入調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo),堅(jiān)持一企一策,靈活組建工會,創(chuàng)造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優(yōu)先提供服務(wù)、優(yōu)先幫扶救助等措施,體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別,吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費(fèi)提供水、電、暖等家政服務(wù),縣為困難會員提供優(yōu)惠幫扶病床,縣設(shè)立了幫扶超市,對工會會員消費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠等措施,對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優(yōu),激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)潞腿珖⑹?、市級勞模及先進(jìn)人物的先決條件,通過選樹典型,推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了建會。三是通過調(diào)研檢查,督促建會。今年上半年,結(jié)合市上開展的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,市總工會安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入市直和區(qū)開展了大調(diào)研,有力地推動了建會工作。四是通過換發(fā)新會員證,推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調(diào)查,通過清理整頓,造冊登記,去年以來,全市共發(fā)放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學(xué)校、工專的近千名畢業(yè)生頒發(fā)會員證1000冊,并集體把會員會籍關(guān)系轉(zhuǎn)入到務(wù)工地工會組織,建立起“雙向維權(quán)”的機(jī)制。通過多種建會措施,今年全市新建基層工會組織204個,累計(jì)達(dá)到2100個;新發(fā)展會員15853名,會員累計(jì)達(dá)到18.5萬人,其中農(nóng)民工會員達(dá)到7.5萬人。出租車行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織,建會率達(dá)到了96%,2542名從業(yè)人員中有1906人加入了工會組織,入會率達(dá)到75%。
三、合力推進(jìn),“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動進(jìn)展良好
七縣區(qū)都把“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作列入了重要議事日程,積極向縣委、政府匯報,爭得縣委、政府的重視支持,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大落實(shí)力度,多次召開常委會議、聯(lián)席會議,不同程度地解決“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區(qū)工會發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓硬件,力促軟件,使創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)。通過創(chuàng)建,、4縣區(qū)總工會按同級黨政副職配備了工會主席,七縣區(qū)總工會新增人員編制12個,調(diào)整充實(shí)和交流工會干部23名。區(qū)、靈臺6個縣(區(qū))按照法定程序進(jìn)行了換屆。各縣區(qū)都把工會經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥和地稅代收作為創(chuàng)建“五好”縣區(qū)的重點(diǎn)加以突破,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、包單位、分級定任務(wù)、分級考核獎勵的辦法,取得了突破性進(jìn)展??h財(cái)政劃撥已達(dá)到全縣職工工資總額的2%,實(shí)現(xiàn)了工會經(jīng)費(fèi)全額劃撥;等縣(區(qū))工會經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥已超過1.5%。今年全市財(cái)政預(yù)算工會經(jīng)費(fèi)1317.25萬元,目前劃拔到位494萬元;地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善,職工文化活動陣地建設(shè)取得了新發(fā)展。
四、履行職責(zé),各項(xiàng)重點(diǎn)工作有新的突破
一是廠(校、院)務(wù)公開和職(教)代會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市2731戶企事業(yè)單位,有2248戶建立了廠(校、院)務(wù)公開制度,2203戶建立了職(教)代會制度;國有、集體及其控股企業(yè)和教科文衛(wèi)事業(yè)單位全部推行了廠務(wù)公開,公開率為100%;非公企業(yè)公開率達(dá)到50%以上;二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓(xùn)練兵活動,參加職工達(dá)到了6.5萬人次。市上組織開展了數(shù)控車工、普通車工技能大賽,各縣區(qū)總工會都結(jié)合各自的實(shí)際,開展了一至兩項(xiàng)練兵活動。區(qū)總工會組織了導(dǎo)游、檢票員工種的技能大賽;縣總會組織了護(hù)理業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)2個工種的技能大賽;市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動,參賽職工達(dá)1120人。三是幫扶領(lǐng)域有了新拓展。七縣區(qū)總工會全部成立了困難職工幫扶中心,加大了節(jié)日慰問和日常救助力度。2009年兩節(jié)期間,全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元,慰問困難職工、農(nóng)民工6350人。幫扶項(xiàng)目有了新拓展,通過整合,市總工會的幫扶項(xiàng)目由原來的4項(xiàng)拓展到12項(xiàng),目前正在籌建幫扶大廳,年底前可望運(yùn)行。市總工會家政服務(wù)隊(duì)目前已為市區(qū)工會會員家庭服務(wù)335人(次)。四是維權(quán)工作成效顯著。今年,全市各級工會職工法律援助工作站的體制機(jī)制進(jìn)一步理順,已經(jīng)成為各級工會辦理職工維權(quán)個案的主渠道。止目前,全市各級工會法律援助機(jī)構(gòu)接待來訪咨詢職工796人(次),辦理職工維權(quán)個案67起,涉及職工74人,為職工追回經(jīng)濟(jì)損失89.5萬元,參與調(diào)處群體性案件5起。五是培訓(xùn)和職介工作進(jìn)展良好。按照全總、省總要求,市總工會積極開展了“萬名職工培訓(xùn)工程”和“就業(yè)援助行動”。至目前,全市各級工會先后建立職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個,職工技能實(shí)訓(xùn)基地18個,聘請專兼職教師48名。通過自主培訓(xùn)、聯(lián)合辦班、委托培訓(xùn)等多種形式,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工和失業(yè)職工7797人,其中農(nóng)民工7311人,失業(yè)職工486人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)4366人。市總職介中心已向蘇州工業(yè)園區(qū)、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作存在的問題和不足。主要是:工作進(jìn)展不平衡,縣區(qū)之間、行業(yè)之間工作發(fā)展差距還比較大;非公企業(yè)建會雖然取得了很大進(jìn)展,但工作運(yùn)行還不規(guī)范,作用發(fā)揮還不到位,工作沒有吸引力;少數(shù)縣區(qū)財(cái)政劃拔、地稅代征不到位,工會經(jīng)費(fèi)仍然比較困難;一些工會干部的思想觀念、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求等等。所有這些,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次十分重要的會議,是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后,市總工會立即召開了學(xué)習(xí)貫徹省工會十一大精神動員會,毛常委就學(xué)習(xí)貫徹會議精神作了重要講話,各級都要按照毛常委的講話要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省工會十一大精神作為當(dāng)前和今后一個時期工會工作的重要政治任務(wù)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神,全面貫徹落實(shí)省工會十一大精神,用十一大精神統(tǒng)一各級工會干部的思想,指導(dǎo)工會各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮各級工會組織的重要作用,團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工為加快我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會而努力工作。
在學(xué)習(xí)過程中要把省工會十一大精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來,認(rèn)真謀劃、精心組織,通過舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式,確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學(xué)習(xí)宣傳與紀(jì)念建國60周年結(jié)合起來,大力宣傳建國60年來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成果和工會工作取得的新變化,激發(fā)廣大職工熱愛、建設(shè)的工作熱情;要與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作掃尾結(jié)合起來,查漏補(bǔ)缺,高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù);要把學(xué)習(xí)宣傳同機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動結(jié)合起來,努力學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐,不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識水平和實(shí)際工作能力,努力成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范,真正把各級工會組織建設(shè)成為名副其實(shí)的“總服務(wù)臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導(dǎo)工會工作,科學(xué)分析工會工作面臨的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的新趨勢,找準(zhǔn)工會工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),體現(xiàn)特色,積極作為,努力推進(jìn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展,努力把省工會十一大精神落到實(shí)處。
二、不斷增強(qiáng)縣區(qū)工會實(shí)力,進(jìn)一步提升縣區(qū)工會工作水平
我市“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作在全省是靠前的,已經(jīng)有5個縣區(qū)被驗(yàn)收命名,但客觀地講,各縣區(qū)的差距仍然存在,有的工會基礎(chǔ)設(shè)施比較差;有的職工文化活動陣地嚴(yán)重滯后;有的工會經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃拔、地稅代收仍不到位;有的人員編制還沒有達(dá)到規(guī)定要求。因此,要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,不斷鞏固提高和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。最近,省總提出要繼續(xù)深化“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建,部署開展“工會工作先進(jìn)縣區(qū)”爭創(chuàng)活動,按照省總要求,未命名的縣,要采取行之有效的措施和辦法,積極爭取黨政的重視和支持,切實(shí)解決自身存在的實(shí)際困難和突出問題,爭取年內(nèi)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固是一項(xiàng)長期的工作,要力戒就創(chuàng)建搞創(chuàng)建,要把創(chuàng)建活動與推動工作結(jié)合起來;要力戒封閉起來搞創(chuàng)建,要與黨政部門和社會各界搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系,借助外力搞創(chuàng)建;要力戒搞形式,走過場,湊數(shù)字,把創(chuàng)建活動與解決實(shí)際困難和問題結(jié)合起來,使縣區(qū)工會工作的基礎(chǔ)條件明顯改善,工作質(zhì)量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料,充分體現(xiàn)了年初確定的農(nóng)民工建會、建筑行業(yè)建會、一條街建會的典型,街道社區(qū)和村級建會的經(jīng)驗(yàn)。已經(jīng)被命名為“五好”縣區(qū)的縣區(qū),要繼續(xù)鞏固提高,創(chuàng)新思路,在基礎(chǔ)建設(shè)、文化陣地、人員編制、工會經(jīng)費(fèi)等方面更進(jìn)一步提高,不斷加強(qiáng)典型培育,以點(diǎn)帶面,全面推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)縣區(qū)工會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作績效雙提升的新跨越,為全省“工會工作先進(jìn)縣區(qū)”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、適應(yīng)新形勢,樹立新理念,推動工會基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
要繼續(xù)堅(jiān)持“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的原則,遵循依法、科學(xué)、規(guī)范的建會思路,創(chuàng)新組建形式和入會方式。要協(xié)同稅務(wù)、工商等相關(guān)部門,把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務(wù)與維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來,努力破解非公企業(yè)建會難的問題;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推行會員優(yōu)惠措施,把輸出地建會與輸入地建會、培訓(xùn)提高與幫助就業(yè)、法律援助與個案維權(quán)結(jié)合起來,努力破解農(nóng)民工入會難的問題;把行業(yè)建會與地域建會、單獨(dú)建會與聯(lián)合建會、自身建會和幫助建會結(jié)合起來,大力組建各類基層工會聯(lián)合會,為小而分散、數(shù)量眾多、職工流動性強(qiáng)的街道社區(qū)工商企業(yè)建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來,把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)工會組建,不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面。要繼續(xù)突出抓好建筑、商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂等重點(diǎn)行業(yè)的工會組建工作,要進(jìn)一步突出加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)建設(shè);、要以建筑行業(yè)建會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入會為重點(diǎn);、靈臺、要加大村級建會力度。已經(jīng)建立工會的非公企業(yè),要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子,完善工作制度,扎實(shí)開展工作,充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會直接面對基層,是市、縣區(qū)工會聯(lián)系基層工會的中間環(huán)節(jié)和重要層次。各縣區(qū)工會要按照黨政重視支持好,組織網(wǎng)絡(luò)健全好,履行基本職責(zé)好,指導(dǎo)幫助基層好,服務(wù)職工群眾好,圍繞中心開展工作好的“六好”標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設(shè),理順基層工會組織關(guān)系,積極組織開展“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”創(chuàng)建活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立總工會,規(guī)范工作,發(fā)揮作用。要按照市委辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作的意見》,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會配備專職工會主席和專職工作人員,探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,市、縣區(qū)工會每年要拿出一部分資金,對工作成績突出、作用發(fā)揮到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經(jīng)費(fèi)、資源方面對基層工會給予一定的傾斜,解決無人無錢干事的局面。三是要重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會建設(shè)。要圍繞服務(wù)干部職工,推進(jìn)民主政治建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),研究措施,完善制度,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會這個薄弱環(huán)節(jié)的工作全面抓起來。職工人數(shù)在200人以上的行業(yè)、系統(tǒng)、事業(yè)單位工會,要提請各級黨委設(shè)立專職工會主席,并按不低于職工人數(shù)3‰的比例配齊配強(qiáng)工會干部。
四、緊密聯(lián)系實(shí)際,努力為職工辦好事實(shí)事,推動工會各項(xiàng)工作發(fā)展
一是要切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,保障職工共享改革發(fā)展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)職工群眾的勞動權(quán)益。積極參與勞動定額、工資標(biāo)準(zhǔn)等勞動標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定,及時提出體現(xiàn)職工群眾意愿的主張和建議。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,推動建立企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共建機(jī)制,進(jìn)一步叫響做實(shí)“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。年底,是安全事故易發(fā)期,也是各種勞資糾紛高發(fā)期,各級工會要緊密配合安監(jiān)、勞動保障等部門,切實(shí)抓好安全生產(chǎn);深入開展“安康杯”競賽活動,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。要加大對拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴(yán)肅查處,公開曝光,努力以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來,我局黨支部認(rèn)真組織,干部職工共同參與、密切配合,結(jié)合全市廉政風(fēng)險防范管理工作會議精神,組織開展了多項(xiàng)活動,促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)的深入開展,現(xiàn)將工作推進(jìn)情況做如下匯報:
一、工作進(jìn)展
(一)成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃、宣傳思想工作計(jì)劃、整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、廉政風(fēng)險工作實(shí)施方案、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點(diǎn)等。制定了**市氣象局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度》,《廉政監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄,訂購了《浪淘沙》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等報刊,方便大家共同學(xué)習(xí),討論。組織觀看了楊善洲同志先進(jìn)事跡報告會實(shí)況錄像。參加了全國黨建知識競賽;5月27日,參加了全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動窗口單位現(xiàn)場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會?;ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問題的辦法,需要談話的進(jìn)行談話,需要關(guān)心的進(jìn)行關(guān)懷,廣泛聽取不同職工的意見,合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)事務(wù)公開。
(三)參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓(xùn)班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學(xué)習(xí)了氣象部門反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。班子成員莊嚴(yán)宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅(jiān)持公平,堅(jiān)持正義;誠信做人,誠信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂,為民解難”。
(四)結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,優(yōu)化隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
1.對退休老干部們進(jìn)行了新春佳節(jié)慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中,局領(lǐng)導(dǎo)向退休老干部們表達(dá)了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿,并送去了節(jié)日禮物。
2.清明節(jié),聯(lián)合建工街道長生社區(qū),到森林防火責(zé)任區(qū)帽兒山開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu),從我做起”為主題的愛山護(hù)山活動。向游客們發(fā)放了護(hù)林防火以及氣象知識宣傳材料,并清理了景區(qū)內(nèi)的白色垃圾。
3.開展以“千名機(jī)關(guān)干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區(qū)的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達(dá)了對貧困戶的殷殷關(guān)懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會。與民航氣象臺的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了座談,深入的探討和交流了業(yè)務(wù)工作中的問題和經(jīng)驗(yàn)。二是開展送氣象科普知識進(jìn)農(nóng)村大集活動?,F(xiàn)場發(fā)放春播期、春季防火期天氣趨勢預(yù)報及氣象科普知識等材料,2000余份,給村民詳細(xì)講解防雷減災(zāi)和天氣對農(nóng)作物的影響等方面的知識,接受農(nóng)民朋友的各種天氣咨詢,為農(nóng)民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯(lián)合州氣象局在時代廣場,通過設(shè)置拱門,搭建宣傳展臺,施放氫氣球并懸掛標(biāo)語條幅等形式進(jìn)行宣傳?;顒影l(fā)放《中國氣象報》3.23??庀蠓煞ㄒ?guī)等材料共3000余份,并組織首席預(yù)報員和防雷專家向群眾講解氣象災(zāi)害及其防御知識及氣象科普知識。四是設(shè)立氣象局開放日,迎來了數(shù)名群眾前來參觀。
5.開展汛前自查。宣教月期間,同時也是汛期前最后一個月,為確保汛期各項(xiàng)業(yè)務(wù)萬無一失,我局開展了汛前最后一輪自查,通過前期落實(shí)的崗位職責(zé),做到了五到位,即“認(rèn)識到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位”受到了省局業(yè)務(wù)處訊檢組一致好評。
6.開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動。為建工小學(xué)、長生社區(qū)送宣傳海報各1000份;在時代廣場搭建宣傳展臺,設(shè)置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災(zāi)避險知識;會同**州氣象局,開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。
7.開展“舉黨旗,頌黨情,堅(jiān)定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,全局黨員做出公開承諾;“五四”青年節(jié)來臨之際,黨、團(tuán)支部開展美化家園義務(wù)栽花、植樹活動;參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅(jiān)定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現(xiàn)了**氣象人的精神風(fēng)貌。
8.積極開展以機(jī)關(guān)單位包學(xué)校、包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)為內(nèi)容的“一包四”活動。為建工小學(xué)的建筑防雷接地設(shè)施、旗桿、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、以及教學(xué)樓的避雷帶進(jìn)行了無償防雷檢測,保障全校師生安全度過夏季雷電多發(fā)期。
9.局班子轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,到農(nóng)場、基地、農(nóng)村調(diào)研。改變從前我們有什么就服務(wù)什么的理念,轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩障胧裁础⑴问裁?、需要我們做什么,我們就積極主動研究什么、服務(wù)什么的服務(wù)理念。
(五)根據(jù)我局實(shí)際開展特色工作。制定了《廉政風(fēng)險工作實(shí)施方案》,全面啟動廉政、效能風(fēng)險管理工作。從查找廉政效能風(fēng)險上下功夫,從建立健全機(jī)制上做文章,優(yōu)化工作流程,做到風(fēng)險定到崗位,制度建到崗位,責(zé)任落實(shí)到崗位。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物、責(zé)”的管理以及“庸、懶、散”等問題,確定了廉政風(fēng)險點(diǎn)4個,效能風(fēng)險點(diǎn)4個,將廉政、效能風(fēng)險防控制度規(guī)范化,通過局務(wù)公開欄進(jìn)行公示,主動接受職工和社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設(shè)工作進(jìn)展良好,今后我局將逐步完善責(zé)任追究機(jī)制、逐步提高精細(xì)化服務(wù)水平,繼續(xù)加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)與兄弟單位的交流溝通,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極探索新形勢下廉政監(jiān)管和效能風(fēng)險防范管理工作的新路子、新方法,共同推動廉政工作邁上新臺階!
一、工作開展情況
(一)夯基礎(chǔ),抓好組織建設(shè)
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“抓黨建保穩(wěn)定,抓核心促發(fā)展,抓基層打基礎(chǔ)”的要求,狠抓思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是組織開展了干部作風(fēng)建設(shè)年“六個一”活動,制定了機(jī)關(guān)干部管理、來人來訪接待管理等一系列制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),樹立了良好機(jī)關(guān)形象。二是精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)兩委換屆。多年來首次在規(guī)定時間內(nèi)完成13個村黨支部換屆,8個村連選連任,4個村實(shí)現(xiàn)了“一人兼”,兩委交叉任職干部18人,在換屆過程中實(shí)現(xiàn)零。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”,堅(jiān)持建管并重,健全“一崗雙責(zé)”、責(zé)任追究、三資委托等制度,充分調(diào)動兩委干部的積極性,并把兩委主要干部的活動置于約束和監(jiān)督之下。
(二)謀發(fā)展,抓好項(xiàng)目建設(shè)作為典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),把農(nóng)業(yè)龍頭型企業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置
一是望京牧業(yè)有限公司完成一期投資800萬元,東城養(yǎng)豬場投資200萬元繼續(xù)擴(kuò)建;二是東西新村蛋雞養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展,新增雛雞80萬只;三是王文村150畝百利番茄喜獲豐收,苗木市場逐步擴(kuò)大,今年新增苗木800余畝,兩項(xiàng)增收近500萬元;四是投資500萬元的南**新型磚廠一期建成投產(chǎn),解決了部分剩余勞動力的就業(yè);五是緊緊抓好與京津?qū)?,與天津外貿(mào)公司、天津太平洋制藥廠等部分合作項(xiàng)目正在洽談中。初步奠定以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為主導(dǎo)、一村一品的發(fā)展框架。
(三)強(qiáng)服務(wù),抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧補(bǔ)248.5萬元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放220余件,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程,邀請河北農(nóng)大等單位的專家就溫室蔬菜種植技術(shù)、蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),并積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)抓防控,做好維穩(wěn)工作
認(rèn)真抓好矛盾糾紛隱患排查,做到“知情在先、預(yù)防在先、料變在先、處置在先”。通過健全穩(wěn)定預(yù)警信息制度和“三位一體”調(diào)解制度,嚴(yán)格落實(shí)《穩(wěn)定責(zé)任追究辦法》,上半年共排查各類矛盾隱患27件,調(diào)處辦結(jié)20件,其余也在穩(wěn)控調(diào)處中,切實(shí)做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,確保了全鄉(xiāng)政治安定,社會穩(wěn)定。
(五)重民生,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)
在有關(guān)部門支持下,道路硬化4500米;南韓莊村自籌資金20余萬元修建高標(biāo)準(zhǔn)花池50余個,爭創(chuàng)省級文明村;新建安村主要街道全部種上苗木花卉,全力打造生態(tài)型新農(nóng)村;南**對村內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化美化。投資200萬元的**鄉(xiāng)中心學(xué)校、投資35萬元的計(jì)生綜合服務(wù)站也正在建設(shè)之中。健全完善社保、救助體系,親民愛民活動更加深入。小塑料廠全部得到整頓,沒發(fā)生一起秸稈焚燒。安全生產(chǎn)工作常抓不懈,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)無事故的安全目標(biāo)。計(jì)生民心工程受到全鄉(xiāng)婦女的贊譽(yù)。
二、存在問題
1、**鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),受道路、資金、信息等方面的影響,招商引資難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢;
2、部分干部群眾思想落后,服務(wù)意識差,創(chuàng)業(yè)環(huán)境差,創(chuàng)業(yè)意識有待提高;
3、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)項(xiàng)目少,立鄉(xiāng)項(xiàng)目更少,競爭力不強(qiáng)。
三、下一階段工作打算
鄉(xiāng)政府在下一階段將重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、認(rèn)真開展好干部作風(fēng)建設(shè)年和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀兩項(xiàng)活動,樹立勤政廉政形象,提高執(zhí)政效能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
2、特殊的區(qū)位、特殊的鄉(xiāng)情、特殊的時期決定把保穩(wěn)定作為工作的重中之重。認(rèn)真落實(shí)“迎國慶、保穩(wěn)定、百日會戰(zhàn)”會議精神,堅(jiān)持以民為本、和諧為重,從細(xì)從嚴(yán)、從快從實(shí),切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性穩(wěn)定。