導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和水文局黨組關(guān)于黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高中心黨建質(zhì)量，為建設(shè)發(fā)展水文機(jī)關(guān)后勤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；

二、履行水文局節(jié)能辦職責(zé)，狠抓節(jié)能減排、大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。“十四五“”期間中心將按照上級(jí)節(jié)能創(chuàng)建要求在全局上下開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)，確保各基層局按照要求完成節(jié)水單位創(chuàng)建工作。加大節(jié)能創(chuàng)建宣傳力度，提高全局節(jié)能意識(shí)，減少浪費(fèi)；

三、認(rèn)真履行責(zé)任，不斷提高機(jī)關(guān)后勤服務(wù)水平。改建擴(kuò)建局機(jī)關(guān)職工食堂大廳就餐面積，職工食堂管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，需新增人臉識(shí)別系統(tǒng)、AI菜品識(shí)別系統(tǒng)及后廚職能管理系統(tǒng)，提升職工就餐體驗(yàn)；

四、履行水文局愛(ài)衛(wèi)辦職責(zé)，創(chuàng)建水文局機(jī)關(guān)無(wú)煙單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位；

五、立足機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際，建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為，推動(dòng)工作質(zhì)量、效率和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升；

篇2

二、班級(jí)隊(duì)員情況分析

三年級(jí)七班有少先隊(duì)員32名，這些少先隊(duì)員是班上各項(xiàng)工作的積極參與者，他們遵守紀(jì)律，學(xué)生興趣濃厚，是全班同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣。

三、具體措施

1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《小學(xué)生守則》和《小學(xué)日常行為規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)少年兒童思想道德教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義的思想教育，從大事著眼、小處著手，從做人與做事的角度，抓少先隊(duì)員行為養(yǎng)成教育，紀(jì)律法制教育，中華民族傳統(tǒng)美德教育。通過(guò)落實(shí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》努力把基本的做人的道理轉(zhuǎn)化為少年兒童的內(nèi)在品質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)自然、愛(ài)他人、愛(ài)自己的情感，從小做個(gè)好公民。

2、 加強(qiáng)日常行為習(xí)慣的檢查監(jiān)督，在行為規(guī)范方面具體做到：在校園里不吃零食和飲料，人人節(jié)約零用錢(qián);講究環(huán)境衛(wèi)生，在教室里、校園內(nèi)、校門(mén)口看到任何廢紙雜物都有責(zé)任和義務(wù)撿起來(lái)放進(jìn)垃圾箱。同學(xué)間團(tuán)結(jié)友愛(ài)不打架罵人。推廣禮貌用語(yǔ)“對(duì)不起、您好、謝謝、沒(méi)關(guān)系、老師好、同學(xué)們好”。

3、 三年級(jí)七班中隊(duì)要積極推薦有特長(zhǎng)、為校為班爭(zhēng)光的隊(duì)員為“光榮升旗手”，讓全體隊(duì)員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

4、 展開(kāi)紅領(lǐng)巾愛(ài)護(hù)校園行動(dòng)。教育隊(duì)員愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，有組織地安排隊(duì)員定期清除護(hù)綠區(qū)內(nèi)的雜草、雜物，為校園綠化出力，讓我們的校園更加生機(jī)盎然。

5、極配合學(xué)校開(kāi)展新課程改革，擴(kuò)大活動(dòng)面，提高少先隊(duì)工作活力。少先隊(duì)隊(duì)員要把學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)知識(shí)作為首要任務(wù)。要讓少先隊(duì)員明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。提高少先隊(duì)員自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐學(xué)習(xí)能力、合作學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力，把學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力統(tǒng)一起來(lái)。

6、課堂紀(jì)律 。首先師生共同制定班規(guī)班紀(jì),并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法.這樣學(xué)生既感到有趣,又有動(dòng)力,而且可以在不知不覺(jué)中遵守紀(jì)律.由于是孩子們自己制定的,這樣變被動(dòng)的各種要求為主動(dòng)的行為,有助于學(xué)生將文字內(nèi)化為行為.我們班的宗旨是"說(shuō)到就要做到."

7、課間紀(jì)律 。課間是學(xué)生輕松休息的時(shí)間,良好的課間紀(jì)律將會(huì)給整個(gè)校園帶來(lái)活躍而輕松的氣氛.然而,豐富多彩的課間活動(dòng),就是解決課間紀(jì)律亂的法寶.

8、衛(wèi)生方面 。講究衛(wèi)生很重要.俗話(huà)說(shuō),病從口入.收拾好衛(wèi)生,既能使身體健康,又能養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,還能創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境. 個(gè)人衛(wèi)生:要求衣著整潔,做好"三勤",桌椅勤清,物品勤擺,兩操勤做. 班級(jí)衛(wèi)生:每天早,中,晚分派值日生清掃,設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗,進(jìn)行檢查與監(jiān)督.對(duì)于主動(dòng),及時(shí)打掃衛(wèi)生的同學(xué)或小組,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì).

四、少先隊(duì)干部的培養(yǎng)方面

班級(jí)管理光靠班主任一人來(lái)管理是不夠的,而班干部卻是班級(jí)管理的小助手.這學(xué)期我將采取班干部輪流制(包括班長(zhǎng)和組長(zhǎng)),使班級(jí)管理再上新臺(tái)階,讓每個(gè)孩子的潛能都得到充分的挖掘,培養(yǎng)有個(gè)性的人,使孩子們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)合作和學(xué)會(huì)管理.

五、主要工作及活動(dòng)安排

二月份：

工作主題：熱愛(ài)學(xué)校 遵紀(jì)守法

1、中隊(duì)制訂好新學(xué)期中隊(duì)計(jì)劃，調(diào)整中隊(duì)組織。

2、組織學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。

三月份：

工作主題：學(xué)雷鋒，見(jiàn)行動(dòng)

1、學(xué)雷鋒做好事。

2、“愛(ài)國(guó)英雄”故事賽。

四月份：

工作主題：動(dòng)手動(dòng)腦 活躍思維

1、獻(xiàn)上一片愛(ài)心。

2、參加小制作比賽。

3、手抄報(bào)比賽。

五月份：

工作主題：五講四美 全面發(fā)展

1、詩(shī)歌朗誦比賽。

2、貫徹小學(xué)生日常行為規(guī)范。

六月份：

篇3

二、工作要求：

(一)開(kāi)展多種形式的班隊(duì)活動(dòng)，提高少先隊(duì)員全面素質(zhì)

1、加強(qiáng)少年兒童思想道德教育，開(kāi)展“做一個(gè)的我”活動(dòng)，通過(guò)“我說(shuō)我”、“你說(shuō)我”、“他說(shuō)我”等各種形式，幫助他們了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，與父母老師一起尋找發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改正缺點(diǎn)的方法，根據(jù)自身特點(diǎn)，開(kāi)展活動(dòng)競(jìng)賽，在家庭、學(xué)校、社會(huì)“做一個(gè)的我”。

2、強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)教育，著力深化“中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)”。在新形勢(shì)下加強(qiáng)少先隊(duì)員思想品德教育和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，必須堅(jiān)持把體驗(yàn)教育作為少先隊(duì)教育的基本途徑。

3、開(kāi)展創(chuàng)新教育和科技教育。江總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。”指導(dǎo)隊(duì)員通過(guò)閱讀科技書(shū)籍、聆聽(tīng)科技故事等多種形式加強(qiáng)對(duì)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法的教育，激發(fā)他們進(jìn)行創(chuàng)新學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。讓學(xué)生在活動(dòng)中，人人爭(zhēng)當(dāng)“小問(wèn)號(hào)”自己提出活動(dòng)的題目，人人爭(zhēng)當(dāng)“小發(fā)現(xiàn)”尋找開(kāi)展活動(dòng)的好方法，人人爭(zhēng)當(dāng)小能手，自己動(dòng)手實(shí)踐，努力提高全體少年兒童的創(chuàng)新意識(shí)和水平。

4、加強(qiáng)安全與法制教育。通過(guò)法制專(zhuān)題講座、晨間活動(dòng)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)的法制教育系列活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)意識(shí)。

5、開(kāi)展心理健康教育。通過(guò)觀(guān)察、談話(huà)、調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，在認(rèn)真上好健康教育課的同時(shí)，要加強(qiáng)針對(duì)性的心理健康指導(dǎo)，將心理健康教育與品德與生活課、晨間活動(dòng)、班隊(duì)活動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)矯正某些學(xué)生的畸形心理，增強(qiáng)他們的抗挫折能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。

(二)加強(qiáng)班隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能

1、加強(qiáng)班隊(duì)建設(shè)。班隊(duì)建設(shè)是學(xué)校精神文明的縮影。中隊(duì)班隊(duì)工作要落實(shí)四個(gè)有，即：期初有計(jì)劃，周周有安排，月月有重點(diǎn)，期末有總結(jié)。班隊(duì)設(shè)有“主題活動(dòng)記錄”、黑板報(bào)(墻報(bào))記錄、隊(duì)干部會(huì)議記錄、班級(jí)日志、光榮簿等。抓好每周一次的班隊(duì)活動(dòng)課，必須切實(shí)上好班隊(duì)活動(dòng)課，組織和開(kāi)展生動(dòng)活潑的班隊(duì)活動(dòng)，定期舉辦中隊(duì)主題活動(dòng)。增強(qiáng)班隊(duì)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)文明班風(fēng)的形成。

2、加強(qiáng)對(duì)小干部的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)隊(duì)干部的教育和培訓(xùn)。設(shè)立類(lèi)型的隊(duì)干部服務(wù)崗位，實(shí)行民主選舉和隊(duì)干部輪換相結(jié)合的小干部任職制度，并加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育、技能培訓(xùn)。

引導(dǎo)，制止。關(guān)注班上每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，給每一位同學(xué)制定一個(gè)好的學(xué)習(xí)方案，確定可行的奮斗目標(biāo)，對(duì)于一些偏科的學(xué)生進(jìn)行思想上的溝通，態(tài)度上的端正、行動(dòng)上的幫助，給同學(xué)創(chuàng)造自信，培養(yǎng)興趣。

篇4

教育的目的是什么？這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。在新課標(biāo)中很明確地闡述了新課程的培養(yǎng)目標(biāo)：“使學(xué)生具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，熱愛(ài)社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；逐步形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)；具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和學(xué)習(xí)方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人?！?/p>

2.教師教育工作目標(biāo)利益化

教師教育工作目標(biāo)利益化，即是把教育工作作為謀求利益的手段和過(guò)程，通過(guò)這一途徑獲得自己的最大化利益。教師教育工作目標(biāo)利益化現(xiàn)象不僅在教學(xué)實(shí)際工作中存在，也在教學(xué)工作以外的教學(xué)活動(dòng)中存在。發(fā)生這種現(xiàn)象既背離了教育的本質(zhì)目的，也違背了教師的職業(yè)道德要求，跟我國(guó)的教育法律法規(guī)相悖?？墒?，教師有多少人真的做到教師職業(yè)道德的要求，這是需要捫心自問(wèn)一下的，也是很有必要的。

二、教師教育工作目標(biāo)利益化的原因分析

1.自身原因分析

（1）教師的教育經(jīng)歷。教師隊(duì)伍的構(gòu)成是多元的，但是主要途徑比較單一，就是師范教育。師范教育為國(guó)家和社會(huì)輸送了大量的教育人才，但是由于學(xué)生接受的教育比較傳統(tǒng)，與社會(huì)實(shí)際環(huán)境距離比較大。（2）教師的成長(zhǎng)環(huán)境?，F(xiàn)階段，大量的新生力量進(jìn)入教師隊(duì)伍。很多教師成長(zhǎng)于改革開(kāi)放時(shí)期，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生活、學(xué)習(xí)和工作都比較利益化。（3）教師的價(jià)值觀(guān)念。價(jià)值觀(guān)念是一種主觀(guān)意識(shí)，它會(huì)隨客觀(guān)環(huán)境的變化而改變，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)念對(duì)人們的成長(zhǎng)很有幫助，特別是教師這一特殊群體。

2.家庭原因分析

家庭環(huán)境包括家庭軟環(huán)境和家庭硬環(huán)境。好的家庭環(huán)境往往能夠影響人的一生。（1）家庭人文環(huán)境。父母的文化水平和職業(yè)狀況對(duì)子女的學(xué)習(xí)也會(huì)產(chǎn)生影響。父母的文化水平直接影響其教養(yǎng)方式。知識(shí)性的環(huán)境，是促使孩子多思多想，并且學(xué)會(huì)正確做法的途徑，為了開(kāi)發(fā)孩子的智力，父母應(yīng)該積極準(zhǔn)備知識(shí)性的環(huán)境。但有的教師家庭的人文環(huán)境卻有所缺失。（2）家庭心理道德環(huán)境。心理道德環(huán)境作為家庭環(huán)境的核心，是人類(lèi)社會(huì)化發(fā)展的“溫床”。它對(duì)家庭成員之間的良好關(guān)系、父母的道德水平、對(duì)孩子的教育方式、人的自我概念的發(fā)展、師生關(guān)系、行為問(wèn)題等均有較大影響。

三、教師教育工作目標(biāo)利益化的對(duì)策

1.加強(qiáng)教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)

從教師自身的角度看，教師應(yīng)該努力提高自身的素質(zhì)，加強(qiáng)自身的教育能力，以自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)獲得社會(huì)的認(rèn)同。廣大教師要自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān)，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，把個(gè)人理想、本職工作與祖國(guó)發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯、樂(lè)于奉獻(xiàn)，靜下心來(lái)教書(shū)、潛下心來(lái)育人，努力做受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿(mǎn)意的教師。這為我們進(jìn)一步做好師德建設(shè)工作指明了方向，同時(shí)也提出了新的更高的要求。

篇5

概況

1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，首期批準(zhǔn)規(guī)劃面積1.9km2，至1992年底已經(jīng)完成其中0.9km2的土地開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。1992年11月又經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)大區(qū)域面積5km2，而實(shí)際擴(kuò)區(qū)過(guò)程中是將6個(gè)自然村實(shí)行整建制劃入的方式劃定整體地界范圍，并于1993年8月2日經(jīng)秦皇島市人民政府批準(zhǔn)，使開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際控制面積達(dá)10km2 。

1993年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)后，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)曾委托天津大學(xué)做開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將開(kāi)發(fā)區(qū)按3個(gè)開(kāi)發(fā)階段分為一、二、三期，即已建成的0.9km2為一期，而首批批準(zhǔn)的另外1km2為二期，其余8.1km2為三期。開(kāi)發(fā)區(qū)隨即按照規(guī)劃要求著手二、三期土地開(kāi)發(fā)及招商引資工作。1997年7月開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)又委托中規(guī)院在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的一、二、三期編制開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及部分區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃，并根據(jù)其給定指標(biāo)逐步加以實(shí)現(xiàn)。截至目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已基本完成了二期80%、三期30%的基本建設(shè)任務(wù)。

1　給排水水量指標(biāo)的確定

1.1　給水用水指標(biāo)

(1)天津大學(xué)取綜合用水指標(biāo)為1.1萬(wàn)m3/(km2·d)。

(2)中規(guī)院在總體規(guī)劃中按生活用水和工業(yè)用水分別取生活用水標(biāo)準(zhǔn)為300L/(人·d)、工業(yè)用水指標(biāo)按一類(lèi)工業(yè)考慮(用水量小且科技含量高的企業(yè))為1.2萬(wàn)m3/(km2·d)。

在居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案中取生活用水標(biāo)準(zhǔn)為200L/(人·d)，時(shí)變化系數(shù)Kh＝2.0 (筆者認(rèn)為生活用水采用此條標(biāo)準(zhǔn)較為適宜)。

上述條款中均未指明用水標(biāo)準(zhǔn)系指最高用水日還是平均用水日，筆者經(jīng)過(guò)比較分析認(rèn)為應(yīng)考慮為最高用水日為宜。

1.2　排水污水量指標(biāo)

(1)天津大學(xué)取污水量為用水量的90%。

(2)中規(guī)院取污水量為用水量的80%(總體規(guī)劃以此為標(biāo)準(zhǔn))。

2　水量計(jì)算

2.1　全區(qū)規(guī)劃給排水水量

2.1.1　天津大學(xué)給出的水量(未計(jì)入一期水量)

(1)給水用水量：二期平均用水量1.12萬(wàn)m3/d；三期平均用水量8.8萬(wàn)m3/d；合計(jì)9.92萬(wàn)m3/d。

(2)污水量：二期平均污水量1.0萬(wàn)m3/d；三期平均污水量7.0萬(wàn)m3/d；二、三期合計(jì)8.0萬(wàn)m3/d。

2.1.2　中規(guī)院給出的水量(沒(méi)有給出計(jì)算過(guò)程)

(1)給水用水量：全區(qū)合計(jì)6.3萬(wàn)m3/d。

(2)污水量：全區(qū)合計(jì)5萬(wàn)m3/d。

計(jì)算結(jié)果兩家有很大差別。究竟誰(shuí)的計(jì)算結(jié)果合理呢?筆者以中規(guī)院給定的指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)算如下。

2.2　水量推算(以中規(guī)院規(guī)劃指標(biāo)為例)

(1)給水用水量見(jiàn)表1。取綜合時(shí)變化系數(shù)Kh＝1.8，最高時(shí)用水量為：Qh＝5599.5m3/h。

表1　全區(qū)給水用水量

序號(hào) 用地名稱(chēng) 面積(km2) 人數(shù)(萬(wàn)人) 用水指標(biāo)

(L/人·d) 用水量

(萬(wàn)m3) 1 居住用地 173.77 5 200 1.0 2 公共設(shè)施用地:

行政辦公用地

商貿(mào)金融業(yè)用地

文化娛樂(lè)用地

體育用地

醫(yī)療衛(wèi)生用地

10.31

19.69

2.09

6.97

1.89

0.79*

1.5*

0.16

0.53

479床位**

30

30

20

4

200L/(床·d)

0.024

0.045

0.003

0.002

0.01 3 工業(yè)用地 379.42 　 　 4.553 4 道路廣場(chǎng)用地 256.02 2次/d 1L/(m2·d) 0.512 5 綠地 131.03 　 1.5L/(m2·d) 0.197 6 不可預(yù)見(jiàn)水量*** 　 　 　 1.120 合計(jì) 　 　 7.98 　 7.466

注：

* 1980年國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)規(guī)定公共建筑指標(biāo)，近期6～8m2/人，遠(yuǎn)期9 ～13m2/人，這里取上限13m2/人(摘自同濟(jì)大學(xué)《城市規(guī)劃原理》)。

** 取6床位/千人 (摘自同濟(jì)大學(xué)《城市規(guī)劃原理》)。

***取15%(摘自設(shè)計(jì)手冊(cè)《城市給水》)。

從表1可以看出，如果扣除不可預(yù)見(jiàn)水量，全區(qū)總用水量為6.346萬(wàn)m3，所以中規(guī)院的水量預(yù)測(cè)還是有一定根據(jù)的。如果以一、二、三期劃分，則3個(gè)區(qū)域的用水量分別為Qs1＝0.672萬(wàn)m3/d，Qs2＝0.747萬(wàn)m3/d，Qs3＝6.047萬(wàn)m3/d。

轉(zhuǎn)貼于 　(2)污水量。筆者暫且以中規(guī)院給定的指標(biāo)按給水用量的80%取排水量，全區(qū)合計(jì)：5.973 萬(wàn)m3/d。一、二、三期分別為Q1＝0.538萬(wàn)m3/d，Q2＝0.597萬(wàn)m3/d，Q3＝4.838萬(wàn)m3/d。

2.3　開(kāi)發(fā)區(qū)目前實(shí)際水量統(tǒng)計(jì)

(1)給水用水量。通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水公司1999年統(tǒng)計(jì)報(bào)表(下半年)進(jìn)行分析，結(jié)果如表2 。

取表2中各項(xiàng)最大值，根據(jù)目前開(kāi)發(fā)區(qū)已擺放項(xiàng)目占地情況，按日變化系數(shù)Kd＝1.5考慮，得出最高日生活用水量、生活用水指標(biāo)、最高日工業(yè)用水量及最高日全區(qū)用水量如表3所示。

表2　開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際用水量統(tǒng)計(jì)

區(qū)域 內(nèi)容 7月 8月 10月 11月 12月 一期 日平均用水量

居住用水

工業(yè)用水

其他用水 3384.7

276.3

2399.9

708.5 2983.9

161.9

2327.8

494.2 3764.8

191.4

2701.7

871.7 3297.7

275.6

2014.4

1008 3218.1

116

2259.6

842.5 二期 日平均用水量

居住用水

工業(yè)用水

其他用水 826.5

257

490

79.5 943.3

271.6

550.3

121.4 840.1

197.4

567.6

75.1 666

191

425.9

49.1 653.3

139.1

459.1

55.1 三期 日平均用水量

居住用水

工業(yè)用水

其他用水 526.7

248.5

201

77.2 656.4

395.7

224.3

36.4 447.1

71.4

257.8

117.9 513.9

216.4

204

93.5 645

231.9

302.1

111 合計(jì) 日平均用水量

居住用水

工業(yè)用水

其他用水 4737.9

781.8

3090.9

865.2 4583.6

829.2

3102.4

652 5052

460.2

3527.1

1064.7 4477.6

683

2644

1150.6 4516.4

487

3020.8

1008.6 區(qū)外 日平均用水量

居住用水

工業(yè)用水

科教用水

其他用水 14410.9

2557.4

1526.4

8224.3

2102.8 12917.6

2460.7

1737.3

6253.6

2466 12825.1

2053.6

1555.6

7019.2

2196.7 13629.6

1874.1

1608.2

8409.2

1738.1 12361.2

1795.6

1596

7616.8

1352.8 其他 未預(yù)見(jiàn)水量

所占比例(%) 62.6

0.33 359.9

2.01 678.2

3.66 31

0.17 43.6

0.26 總計(jì) 總用水量 19211.4 17861.4 18555.3 18138.2 16921.2

注：區(qū)外主要指秦皇島市海港區(qū)西部文教區(qū)。單位為m3/d。

(2)排水量。暫無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)市政管理處負(fù)責(zé)人介紹，承擔(dān)開(kāi)發(fā)區(qū)二期全區(qū)污水提升工作的二號(hào)泵站，裝機(jī)6PWL 3臺(tái)，2用1備，每臺(tái)30kW，380V，H＝9m，Q＝300m3/h，工作狀況為：每日只開(kāi)泵1臺(tái)，每小時(shí)開(kāi)泵時(shí)間最長(zhǎng)為20min，則可算出日平均提升污水量Qz＝2400m3。開(kāi)發(fā)區(qū)一號(hào)泵站負(fù)責(zé)一期污水量及二號(hào)泵站的轉(zhuǎn)輸流量，該泵站裝55kW污水泵2臺(tái)，Q＝350m3/h；75kW污水泵2臺(tái)， Q＝500m3/h。工作狀況為：每日只開(kāi)55kW污水泵1臺(tái)，每小時(shí)開(kāi)泵時(shí)間不到30min，則可算出日平均提升污水量Qz＜4200m3。由此看出，目前一、二期污水排量遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)流量。

表3　全區(qū)各期用水量

區(qū)域 面積(hm2) 人口(人) 平均日

用水量

(m3/d) 最高日

用水量

(m3/d) 生活用

水指標(biāo)

L/(人·d) 工業(yè)用

水指標(biāo)

m3/(hm2·d) 總用水

指標(biāo)

m3/(hm2·d) 一期 總用地 90 　 3764.8 5647.2 　 　 62.7 居住 5 2730 276.3 414.5 151.8 　 　 工業(yè) 55.98 　 2701.7 4052.6 　 72.4 　 二期 總用地 76 　 943.3 1415 　 　 18.6 居住 　 6.3 2394 271.6 407.4 170.2 　 工業(yè) 43.3 　 567.6 851.4 　 19.7 　 三期 總用地 39.57 　 656.4 984.6 　 　 24.9 居住 13.5 3234 395.7 593.6 183.5 　 　 工業(yè) 18.17 　 302.1 453.2 　 24.9 　 全區(qū) 總用地 205.57 　 5052 7578 　 　 36.9 居住 24.8 8358 829.2 1243.8 148.8 　 　 工業(yè) 117.45 n 3527.1 5290.7 　 45.0 　 　(3)水量分析。通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際用水量及排水量統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際耗水量偏小，生活用水指標(biāo)＜200L/(人·d)，工業(yè)用水指標(biāo)＜8000m3/(km2·d)。其根本原因是目前入?yún)^(qū)企業(yè)的科技含量逐年增高，用水量自然也相應(yīng)隨之下降，這與總體規(guī)劃中確定："以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)"的開(kāi)發(fā)區(qū)性質(zhì)是相吻合的。

3　用水量指標(biāo)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的影響

3.1　給水規(guī)劃簡(jiǎn)評(píng)

由于開(kāi)發(fā)區(qū)二、三期基本建設(shè)初期是遵循1993年天津大學(xué)所制定的城市規(guī)劃執(zhí)行的，根據(jù)其給水規(guī)劃，二、三期給水總量為最高日Q＝9.92萬(wàn)m3/d，當(dāng)時(shí)沒(méi)有考慮時(shí)變化系數(shù)Kh，得出時(shí)供水量Qh＝4133m3/h，選用2根DN=700給水管道，橫亙二、三期。供水水源來(lái)自與開(kāi)發(fā)區(qū)二期一河之隔的秦皇島市湯河水廠(chǎng)(近期5萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期15 萬(wàn)m3/d)，該水廠(chǎng)通向開(kāi)發(fā)區(qū)的輸水管線(xiàn)為DN=800，穿越大湯河(規(guī)劃河道寬度170m，紅線(xiàn)寬度200m)后，進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)二期，然后再穿過(guò)一期進(jìn)入秦皇島市西部文教區(qū)，本次規(guī)劃的2根DN=700管線(xiàn)均接自此線(xiàn)上。中規(guī)院在此基礎(chǔ)上結(jié)合《秦皇島市總體規(guī)劃》的布局要求做了些局部調(diào)整，在三期規(guī)劃遠(yuǎn)期供水規(guī)模為15萬(wàn)m3/d的大白廟水廠(chǎng)1座，但管網(wǎng)基本框架沒(méi)有太大變化。筆者認(rèn)為，規(guī)劃中的2根DN=700主干線(xiàn)管徑大小值得商榷，理由如下：

(1)湯河水廠(chǎng)DN=800(鑄鐵管)管線(xiàn)的輸水能力充其量也就相當(dāng)于2根DN=600管線(xiàn)輸水量，加之該DN=800管線(xiàn)穿越開(kāi)發(fā)區(qū)后還向南延伸，擔(dān)負(fù)著秦皇島市西部文教區(qū)的供水負(fù)荷(從前面的水量統(tǒng)計(jì)表可以看出，該區(qū)目前用水量是開(kāi)發(fā)區(qū)全區(qū)用水量的2.5～3.0倍)，根本不可能完全滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)區(qū)二、三期用水。

(2)湯河水廠(chǎng)遠(yuǎn)期供水方向主要是針對(duì)秦皇島市區(qū)而向東擴(kuò)展，不可能向西穿越大湯河(河寬b＝170m，平均設(shè)計(jì)水深H＝4.05m)再向開(kāi)發(fā)區(qū)敷設(shè)第2條DN=800管線(xiàn)。

(3)開(kāi)發(fā)區(qū)遠(yuǎn)期供水來(lái)源應(yīng)是三期的大白廟水廠(chǎng)，一、二期用水將來(lái)應(yīng)由三期反供回來(lái)，而2根DN=500管線(xiàn)足以滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)區(qū)一、二期用水需求。

(4)以中規(guī)院指標(biāo)計(jì)算，一、二期最高用水量也只有1182.5m3/h，考慮消防用水也只有1362.5m3/h，而2根DN500管線(xiàn)完全可以滿(mǎn)足此流量，如果考慮事故校核單管通過(guò)總用水量的70%考慮，1根DN=500管線(xiàn)也是可以滿(mǎn)足的。

綜上所述，筆者認(rèn)為規(guī)劃中的2根DN=700主干線(xiàn)管徑應(yīng)該為2根DN=500為宜，將來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)供水以三期內(nèi)興建大白廟水廠(chǎng)(設(shè)計(jì)供水規(guī)模為15萬(wàn)m3/d)為主要來(lái)源。

3.2　排水規(guī)劃簡(jiǎn)評(píng)

根據(jù)天津大學(xué)排水規(guī)劃，二、三期污水流量分別為1萬(wàn)m3/d和7萬(wàn)m3/d。

二期內(nèi)污水總管DN=800，建污水提升泵站(二號(hào)泵站，已建)1座，規(guī)模為1萬(wàn)m3/d，污水經(jīng)由該泵站提升后流入一期一號(hào)泵站(已建，規(guī)模2萬(wàn)m3/d，該泵站將來(lái)有可能擔(dān)負(fù)部分區(qū)外污水份額)，污水經(jīng)一號(hào)泵站提升后入海港區(qū)西部污水處理廠(chǎng)(在建，規(guī)模7萬(wàn)m3/d，主要是解決秦皇島市西部污水處理)。

三期內(nèi)擬建污水提升泵站2座(三號(hào)、四號(hào)泵站)，泵站規(guī)模原天津大學(xué)按輸送污水總量7. 0萬(wàn)m3/d考慮，三號(hào)污水泵站擔(dān)負(fù)三期8.1km2(土地面積，含四號(hào)污水泵站收水范圍)的污水提升任務(wù)，其入水總管DN=1600，分別由DN=1400，DN=800，DN=600 3根管道匯合而成，出水總管擬定為單排DN=1200或雙排DN=800，壓力輸送至海港區(qū)西部污水處理廠(chǎng)。四號(hào)污水泵站擔(dān)負(fù)三期約4km2工業(yè)區(qū)及0.5km2生活區(qū)的污水提升任務(wù)，其入水總管為DN 700和DN=1200，出水總管為DN=1400，靠重力流入三號(hào)污水泵站。城規(guī)院在規(guī)劃中沒(méi)有給定污水提升泵站規(guī)模，但基本上完全保留了天津大學(xué)制定的排水管網(wǎng)框架及規(guī)模。筆者認(rèn)為，按城規(guī)院的水量預(yù)測(cè)，三期污水總量應(yīng)在4.1萬(wàn)m3/d左右，既然在水量上有差別，管網(wǎng)規(guī)模就應(yīng)該有所不同。綜合前面水量分析比較，按目前規(guī)劃的污水排水系統(tǒng)規(guī)模普遍偏大，三號(hào)泵站及四號(hào)泵站的最終規(guī)模應(yīng)在4.5萬(wàn)m3/d及2.5萬(wàn)m3/d左右，排水輸水管徑也可相應(yīng)縮小兩個(gè)檔次。另外海港區(qū)西部污水處理廠(chǎng)在管道入廠(chǎng)標(biāo)高上定得比較低，僅0.2m(黃海絕對(duì)標(biāo)高)，所以三號(hào)污水泵站出水至污水處理廠(chǎng)間管段可以由壓力輸水改為重力流，以從管材上節(jié)省造價(jià)

3.3　經(jīng)濟(jì)分析比較

開(kāi)發(fā)區(qū)與其他類(lèi)型的城鎮(zhèn)建設(shè)方式有所不同，一般城鎮(zhèn)建設(shè)是基于城市人口逐漸增加、工業(yè)商業(yè)逐年膨脹的情形下，為滿(mǎn)足城市規(guī)模不斷增長(zhǎng)而進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，其投資規(guī)模容易預(yù)測(cè)和掌握。而開(kāi)發(fā)區(qū)則不同，它是應(yīng)改革開(kāi)放的需要以某一城市為依托而專(zhuān)門(mén)設(shè)立的招商引資的窗口，發(fā)展工業(yè)是它的主要目的，同時(shí)對(duì)母城有物資生活等多方面的依賴(lài)性，在運(yùn)營(yíng)方式上是以土地成片開(kāi)發(fā)在先，通過(guò)前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到項(xiàng)目擺放的條件 (目前統(tǒng)稱(chēng)七通一平)。然而，具體擺放什么項(xiàng)目有很大的盲目性，一些決策部門(mén)往往為了追求表面上的大而全，不進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，片面地?cái)U(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模，容易造成大馬拉小車(chē)的現(xiàn)象。開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，也必須根據(jù)陸續(xù)進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目完成情況、資金到位率籌劃下一步的土地開(kāi)發(fā)建設(shè)。隨著入?yún)^(qū)項(xiàng)目的逐漸增多，財(cái)政收入逐年增加，繼而帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷滾動(dòng)發(fā)展，促使開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。在這種前提條件下，結(jié)合目前全國(guó)范圍水資源緊張狀況，節(jié)約用水是大勢(shì)所趨，隨著入?yún)^(qū)企業(yè)的科技含量的逐年提高，用水量應(yīng)該是呈逐年下降的趨勢(shì)。因此，建設(shè)管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的重要性，盡量避免不必要的浪費(fèi)，使開(kāi)發(fā)區(qū)能夠以最小的投入換取最大的回報(bào)。筆者就開(kāi)發(fā)區(qū)擬投入建設(shè)的給排水市政設(shè)施在2種規(guī)模下投資估算(2000年價(jià)格指數(shù))列表4進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和比較。

表4　2種規(guī)模投資比較

建設(shè)項(xiàng)目 原規(guī)劃設(shè)計(jì) 修改后設(shè)計(jì) 備注 規(guī)模 投資(萬(wàn)元) 規(guī)模 投資(萬(wàn)元) 給水管道 DN=700

L＝2.63km 360 DN=500

L＝2.63km 255 鑄鐵管 排水管道 DN=1200

L＝0.73km 197 　 　 鑄鐵管 DN=1400

L＝1.58km 250 DN=1400

L＝0.73km 115 鋼筋混凝土管 　 　 DN=1200

篇6

建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展意義重大,因?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和各國(guó)政府及其標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,如果企業(yè)信息不暢,不能按照已經(jīng)變化了的標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)產(chǎn)品,在出口時(shí)就會(huì)遭遇壁壘。因此政府部門(mén)在建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘的預(yù)警機(jī)制后,可以及時(shí)將收集到的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)措施通知給相關(guān)企業(yè),并建立國(guó)外新貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家通過(guò)建立相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站,方便企業(yè)查詢(xún),為企業(yè)提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。

建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制就要建立權(quán)威、高效、開(kāi)放、便捷的標(biāo)準(zhǔn)壁壘情報(bào)網(wǎng),進(jìn)行信息收集和咨詢(xún)服務(wù)。這就要組織專(zhuān)門(mén)的人力物力研究國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)壁壘體系,收集、整理、跟蹤國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)壁壘的最新動(dòng)態(tài),建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)。研究我國(guó)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)壁壘措施對(duì)我出口產(chǎn)品的影響,并向國(guó)內(nèi)企業(yè)全面宣傳,引導(dǎo)生產(chǎn),并根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)品的特點(diǎn)突破國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

預(yù)警信息收集的主要渠道有:WTO總部網(wǎng)站的有關(guān)成員方對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的通報(bào);WTO各成員方的官方出版物,如歐盟的“官方公報(bào)”;可能情況下,有關(guān)政府管理部門(mén)向目標(biāo)貿(mào)易對(duì)象國(guó)派出情報(bào)人員直接收集有關(guān)國(guó)家的預(yù)警信息;通過(guò)研究WTO成員已采取的措施,跟蹤了解是否有其他成員借鑒后采取類(lèi)似措施;搜索WTO個(gè)成員行業(yè)協(xié)會(huì)、重要企業(yè)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)及其用于標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘的動(dòng)向。進(jìn)口國(guó)采購(gòu)商在外貿(mào)洽談中提出的要求變化信息;從我國(guó)承擔(dān)參加ISO、IEC和ITU等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)較多的企事業(yè)單位或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位了解相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)等。

建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),特別要發(fā)揮駐外經(jīng)商、科技參贊處等機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)中心優(yōu)勢(shì),建立快速信息反饋通道,及時(shí)傳送到有關(guān)部門(mén)及企業(yè),為企業(yè)提供及時(shí)、有深度的咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)信息機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警信息的影響程度,以預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等不同方式向企業(yè)定期預(yù)警信息,幫助企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確掌握國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)壁壘變化。

預(yù)警系統(tǒng)還要建立與企業(yè)互動(dòng)的體系,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外出口中遇到標(biāo)準(zhǔn)壁壘問(wèn)題時(shí),可通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)頁(yè)在線(xiàn)窗口,請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和政府部門(mén)的官員給予解答,提供幫助。政府主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的出口情況實(shí)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)、出口方面遇到的標(biāo)準(zhǔn)壁壘問(wèn)題,并提出建議。

二、完善并建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系

在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)的技術(shù)水平和知識(shí)經(jīng)驗(yàn),幾乎壟斷了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,發(fā)展中國(guó)家則處于絕對(duì)的劣勢(shì)地位,僅是標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)接受方,而當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易從技術(shù)角度而言實(shí)質(zhì)上是標(biāo)準(zhǔn)之戰(zhàn),作為“中心”的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制實(shí)際是控制了貿(mào)易格局,發(fā)展中國(guó)家只能處于“”的附屬地位。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,經(jīng)過(guò)分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證,等同或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),并按我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審批程序?qū)徟?。目前我?guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例太低。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本采標(biāo)率僅為40%左右,實(shí)際上真正采標(biāo)(等同等效采用)的只有24%,其中食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率則只有14.63%。而英法德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)平均已達(dá)到80%,日本新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有多種方式。首先,可以直接采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這些是世界各國(guó)承認(rèn)的通用標(biāo)準(zhǔn),而且也能反映出最新標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)。我們將眼光盯住這些標(biāo)準(zhǔn),便能有效地突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘。其次,采用“事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。在無(wú)適合的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下,積極采用被國(guó)際市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的某些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。再次,針對(duì)出口流向,直接采用進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們不能僅僅滿(mǎn)足于被動(dòng)的采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。特別在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂方面,并積極爭(zhēng)取承擔(dān)起草工作,使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)盡量能反映我國(guó)的要求和意見(jiàn),并將我們的標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以解除貿(mào)易技術(shù)壁壘帶來(lái)的麻煩,在國(guó)際貿(mào)易中處于主動(dòng)地位,利用世界貿(mào)易組織等平臺(tái),積極聯(lián)合其他有共同利益的國(guó)家,增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。我國(guó)應(yīng)積極參與和承擔(dān)ISO秘書(shū)處的工作,組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,力爭(zhēng)把我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制中去,為我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。積極參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)議中環(huán)境條款的談判。爭(zhēng)取更多有利于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),或是在一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中附加對(duì)發(fā)展中國(guó)家以?xún)?yōu)惠的保障條款。

三、大力推行國(guó)際認(rèn)證,取得國(guó)際市場(chǎng)“通行證”

我國(guó)應(yīng)積極推行國(guó)際上權(quán)威的認(rèn)證體系,如ISO14000、ISO9000和SA8000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作,這將有利于企業(yè)自身素質(zhì)的提高,從而突破國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)壁壘、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。推進(jìn)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)質(zhì)量管理水平提升,獲得良好的國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)。加強(qiáng)ISO14000的認(rèn)證工作,也有利于企業(yè)有效抵御環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壁壘的影響,促進(jìn)出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到要求。通過(guò)SA8000認(rèn)證,有利于企業(yè)突破勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘。我們還應(yīng)積極建立與國(guó)際和國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制,實(shí)現(xiàn)雙邊認(rèn)證,從而減少貿(mào)易摩擦?？傊鲜鰳?biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的推進(jìn),有利于改變我國(guó)出口主要依靠數(shù)量增長(zhǎng)方式,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。提高技術(shù)水平、注重環(huán)保和改善勞動(dòng)條件,從整體上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從根本上突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

四、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍不高,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,一些產(chǎn)品技術(shù)含量少,檔次低,很難達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量、環(huán)保、技術(shù)等要求。突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘的限制,很關(guān)鍵的一點(diǎn)在于提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),多層次、全方位、寬領(lǐng)域開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

為此,我國(guó)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),制定財(cái)政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);應(yīng)設(shè)立“綠色銀行”和“綠色產(chǎn)業(yè)基金”,為環(huán)保產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與出口提供專(zhuān)項(xiàng)貸款和信用擔(dān)?；稹?/p>

篇7

為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作，堅(jiān)持“以病人為中心”的宗旨，落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，發(fā)展專(zhuān)科護(hù)理，升華整體護(hù)理，全面提高醫(yī)院臨床護(hù)理工作質(zhì)量，于2010年4月起我院護(hù)理部根據(jù)廣東省 “創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)實(shí)施方案[1]要求，在全院各護(hù)理單元中以?xún)?yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)作為推行責(zé)任到人的責(zé)任制整體護(hù)理模式為切入點(diǎn)，進(jìn)一步把管床責(zé)任制、小組責(zé)任制、層級(jí)管理制、“護(hù)士床邊工作制”、“護(hù)士床邊記錄制”等“五制”臨床護(hù)理工作模式優(yōu)化和深化，為患者提供全面、全程、專(zhuān)業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)。我科經(jīng)過(guò)1年多的運(yùn)行取得良好效果，護(hù)理質(zhì)量大幅度提高，現(xiàn)將報(bào)道如下。

1.一般資料

選擇2010年4月～2011年6月入住神經(jīng)內(nèi)二科的患者280例作為對(duì)照組，其中男172例，女108例；年齡45～95歲，平均（72.06±2.16）歲；疾病類(lèi)型：腦出血102例，腦梗塞93例，高血壓52例，慢性阻塞性肺疾病13例，糖尿病10例，其他10例。2011年7月～2012年10月入院治療的同病區(qū)患者280例作為實(shí)驗(yàn)組，其中男170例，女110例；年齡44～94歲，平均（71.93±2.30）歲；疾病類(lèi)型：腦出血100例，腦梗塞95例，高血壓54例，慢性阻塞性肺疾病11例，糖尿病11例，其他9例。兩組患者性別、年齡、疾病類(lèi)型及病情等用χ2檢驗(yàn)，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，具有可比性。

2.方法

2.1護(hù)理制度

2.1.1對(duì)照組：采用分組護(hù)理工作制模式?？苾?nèi)設(shè)護(hù)士長(zhǎng)、副護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士三種職位，護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面，副護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助管理，護(hù)士分為兩組，每組護(hù)士一起負(fù)責(zé)各自病區(qū)患者，組內(nèi)不設(shè)組長(zhǎng)，護(hù)士管床不固定，工作不作細(xì)分工。

2.1.2實(shí)驗(yàn)組：采用優(yōu)化“五制”臨床護(hù)理工作模式，是在管床責(zé)任制、小組責(zé)任制、層級(jí)管理制、“護(hù)士床邊工作制”、“護(hù)士床邊記錄制”等基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革，深化護(hù)士分層級(jí)管理，實(shí)行APN連續(xù)性排班制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)展床邊工作、實(shí)時(shí)護(hù)理記錄，全面實(shí)行責(zé)任制包干護(hù)理，推行“我的病人我負(fù)責(zé)”的全新護(hù)理管理制度。

2.1.1.1改革護(hù)士管理模式 完善護(hù)士分層級(jí)管理制度 設(shè)立專(zhuān)科護(hù)士/高級(jí)責(zé)任護(hù)士、初級(jí)責(zé)任護(hù)士、助理護(hù)士三個(gè)崗位。實(shí)行雙人制排班，所有護(hù)士按A，a、P，p、N，n排班模式，日班護(hù)士分別由專(zhuān)科護(hù)士/高級(jí)責(zé)任護(hù)士（A）、初級(jí)責(zé)任護(hù)士（a1、a2）、助理護(hù)士等組成，夜班護(hù)士新老搭配，上級(jí)護(hù)士（P、N）指導(dǎo)下級(jí)護(hù)士（p、n），實(shí)行層級(jí)幫帶。

2.1.1.2落實(shí)包干責(zé)任 實(shí)行管床責(zé)任制 實(shí)行護(hù)士管床、管病人的“大包干責(zé)任制”（如同醫(yī)生值班模式），即將病區(qū)的病人分管到人，每位病人都有各自的固定責(zé)任護(hù)士，每名責(zé)任護(hù)士分管負(fù)責(zé)12～15名患者。在A(yíng)班工作時(shí)間內(nèi)責(zé)任護(hù)士必須全面負(fù)責(zé)患者的所有護(hù)理工作，且實(shí)施連續(xù)性即責(zé)任護(hù)士每天8h在崗、24h負(fù)責(zé)的包干管理制度。對(duì)所管的患者24h負(fù)責(zé)，P、N班護(hù)士只負(fù)責(zé)本班次內(nèi)各項(xiàng)護(hù)理措施的落實(shí)，不需具體分管患者，P、N班護(hù)士有問(wèn)題可隨時(shí)聯(lián)系責(zé)任護(hù)士。

2.1.2.3 常態(tài)情況下護(hù)士床邊工作制 各責(zé)任護(hù)士均配備1臺(tái)多功能治療車(chē)，車(chē)內(nèi)配置各種護(hù)理用具、治療用品，車(chē)停放在所負(fù)責(zé)患者的床邊，護(hù)士常態(tài)情況下在病房或病人身邊工作，負(fù)責(zé)所管病人的所有治療、護(hù)理、健康教育、飲食與用藥指導(dǎo)、功能鍛煉等。

2.1.2.4簡(jiǎn)化不必要的護(hù)理記錄 實(shí)施護(hù)士床邊即時(shí)記錄制 根據(jù)衛(wèi)生部和我省《臨床護(hù)理文書(shū)規(guī)范》[2]的要求，使用表格式護(hù)理記錄單。護(hù)理記錄本放在治療車(chē)內(nèi)，護(hù)士隨做隨記，簡(jiǎn)化繁瑣的護(hù)理記錄，避免回顧性記錄，護(hù)士發(fā)現(xiàn)患者病情變化，及時(shí)處理和記錄，保證護(hù)理記錄的即時(shí)和動(dòng)態(tài)，確保病人安全和醫(yī)療護(hù)理工作安全。

2.1.2.5根據(jù)崗位責(zé)任制 設(shè)立護(hù)理小組責(zé)任制 根據(jù)專(zhuān)業(yè)性崗位、層級(jí)崗位和績(jī)效崗位的要求，設(shè)立護(hù)理組長(zhǎng)崗位和職責(zé)。病區(qū)分為兩個(gè)責(zé)任小組，每個(gè)小組內(nèi)設(shè)立一名組長(zhǎng)。組長(zhǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富、年資高者擔(dān)任，各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的日常護(hù)理工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)危重病人的護(hù)理、查房會(huì)診、病人安全、質(zhì)控，實(shí)施前瞻性質(zhì)量管理和監(jiān)控。

2.2 評(píng)價(jià)方法

臨床護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)反映護(hù)理質(zhì)量在一定時(shí)間和條件下，科學(xué)動(dòng)態(tài)地反映護(hù)理質(zhì)量的基礎(chǔ)、過(guò)程與結(jié)果[3]。臨床護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)由指標(biāo)名稱(chēng)和指標(biāo)數(shù)值組成，涉及護(hù)理專(zhuān)業(yè)范疇的基礎(chǔ)和專(zhuān)科，本研究只統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)部分，內(nèi)容包括誤食與錯(cuò)用藥物的發(fā)生例數(shù)、高危藥物外滲的發(fā)生率、護(hù)士發(fā)生銳器傷的例數(shù)等項(xiàng)。根據(jù)“臨床護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)”（粵衛(wèi)函〔2010〕244號(hào)），用FMEA和RCA等方法計(jì)算科室某項(xiàng)指標(biāo)的本底數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良事件的可能性、頻率、嚴(yán)重程度，建立高危監(jiān)測(cè)目標(biāo)，建立本底數(shù)據(jù)和危急值，及時(shí)采取前瞻性的防范和干預(yù)措施，保證安全和質(zhì)量。

2.3統(tǒng)計(jì)方法

采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件包統(tǒng)計(jì)分析，組間采用 檢驗(yàn)，P

3. 結(jié)果

兩組基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)對(duì)比 見(jiàn)表1。

4.討論

從表1可見(jiàn)，實(shí)驗(yàn)組誤食與錯(cuò)用藥、藥物外滲、護(hù)士銳器傷、非計(jì)劃拔管、深靜脈血栓和跌倒等評(píng)價(jià)指標(biāo)比率明顯減少，基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量水平提高。

對(duì)照組的護(hù)理工作模式是護(hù)士長(zhǎng)按照工作職責(zé)對(duì)護(hù)士進(jìn)行排班，每位護(hù)士按照各班次的工作內(nèi)容完成當(dāng)日的護(hù)理工作，護(hù)士注重的是當(dāng)天患者的各項(xiàng)治療和護(hù)理的落實(shí)情況，對(duì)每一位患者的治療和護(hù)理缺乏整體的認(rèn)識(shí)，完成的是既定的工作內(nèi)容，沒(méi)有獨(dú)立思考的空間。

優(yōu)化“五制”臨床護(hù)理模式后，以連續(xù)、均衡、層級(jí)、責(zé)任為原則，調(diào)整護(hù)士排班模式，進(jìn)一步落實(shí)護(hù)士管床、管病人的“大包干責(zé)任制”，原則上護(hù)士每班管理病人（床）數(shù)不超過(guò)15人?；颊邚娜朐褐脸鲈壕韶?zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)，增進(jìn)了護(hù)士對(duì)患者的了解，使護(hù)士每天24小時(shí)心中有患者，心中記掛著患者，實(shí)現(xiàn)了“我的患者我負(fù)責(zé)，我擁有了患者”，增強(qiáng)護(hù)士的工作責(zé)任感，減少錯(cuò)用藥物發(fā)生率，加強(qiáng)危重患者的護(hù)理，預(yù)防護(hù)理并發(fā)癥如深靜脈血栓形成、非計(jì)劃拔管等發(fā)生。

優(yōu)化“五制”臨床護(hù)理模式后，責(zé)任護(hù)士進(jìn)一步落實(shí)“護(hù)士床邊工作制”，逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)士常態(tài)情況下在病房或病人身邊工作的臨床護(hù)理工作方式。護(hù)士流動(dòng)護(hù)理工作車(chē)上攜帶有其所管病人所需要的所有治療護(hù)理用具和記錄本，需要的物品伸手可得，治療及記錄均及時(shí)，護(hù)士只需要在所管床位范圍內(nèi)走動(dòng)，減少護(hù)士在病房與治療室內(nèi)的走動(dòng)，把更多的時(shí)間花在患者病情觀(guān)察和健康教育等方面，減少跌倒發(fā)生率、藥物滲出等不良事件的發(fā)生，既提高了工作效率和保障患者安全，又減少護(hù)士勞動(dòng)強(qiáng)度。

優(yōu)化“五制”臨床護(hù)理模式后，完善護(hù)士分層級(jí)管理制度和護(hù)理小組責(zé)任制，高年資、高職稱(chēng)、高學(xué)歷護(hù)士留在臨床一線(xiàn)崗位，各班次老中青護(hù)士形成梯隊(duì)，充分發(fā)揮高職級(jí)護(hù)士在應(yīng)急和危重病護(hù)理、質(zhì)控、臨床帶教的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，如分析潛在職業(yè)暴露的高危因素，增強(qiáng)年輕護(hù)士的銳器刺傷的意識(shí)，降低護(hù)士銳器傷的比率，減少護(hù)理不良事件發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 衛(wèi)生部.關(guān)于開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)方案的通知[S].2010，4.

[2] 廣東省衛(wèi)生廳編. 臨床護(hù)理文書(shū)規(guī)范（專(zhuān)科篇）[M].廣東科技出版社.2008.12.

篇8

為了加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故與職業(yè)危害的發(fā)生，保障從業(yè)人員生產(chǎn)安全與身體健康，按照2004《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》河北省30號(hào)令的精神和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，可促進(jìn)從業(yè)單位建立自我約束，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。但是，由于目前冶金企業(yè)大多數(shù)是民營(yíng)中小企業(yè)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，安全管理機(jī)構(gòu)和制度不健全，工藝技術(shù)裝備落后、陳舊、簡(jiǎn)陋、自動(dòng)化水平低，企業(yè)負(fù)責(zé)人和大多數(shù)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，操作技能差，預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不足，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患較多，從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境較為惡劣。因此，在冶金行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作存在一些難點(diǎn)。

1．對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，理解上有偏差

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，冶金行業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織形式的企業(yè)進(jìn)入了冶金行業(yè)，隊(duì)伍逐年呈壯大趨勢(shì)。鋼、鐵產(chǎn)量翻了好幾翻，同時(shí)由于2000年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，撤消了冶金行業(yè)主管部門(mén)，行業(yè)安全管理弱化，這些情況的變化使冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故呈上升趨勢(shì)，特別是2006年以來(lái)冶金企業(yè)相繼發(fā)生了數(shù)起多年罕見(jiàn)的重特大事故，給人民生命和國(guó)家及企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)十分深刻。然而，血的教訓(xùn)沒(méi)有從根本上觸及到企業(yè)，對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，理解上有偏差，主要表現(xiàn)為：一是一些規(guī)模較大的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)已通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系和OSH安全管理體系等體系的論證，有健全的安全管理制度，無(wú)需再開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)活動(dòng)。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，認(rèn)為是搞形式，走過(guò)場(chǎng)，太繁瑣，舍不得在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)準(zhǔn)備上投入資金整改隱患，有觀(guān)望、得過(guò)且過(guò)的心理。三是對(duì)目前已下發(fā)的冶金企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)理解上有偏差，認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)只有國(guó)有大企業(yè)才能達(dá)到，中、小企業(yè)（特別是小企業(yè)）無(wú)法達(dá)到。

2.安全管理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位

開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作是法律、法規(guī)賦予企業(yè)的責(zé)任，是落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任的一種體現(xiàn)，政府部門(mén)在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作中應(yīng)按照監(jiān)管主體的要求履行職責(zé)，指導(dǎo)幫助監(jiān)督企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，但是，在與企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員接觸時(shí)，大多流露出是政府強(qiáng)制我們搞，不得不搞。因此，筆者認(rèn)為這是一種被動(dòng)的行為，缺乏主動(dòng)性，是安全管理主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位的表現(xiàn)，是開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的最大難點(diǎn)。

3.企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不夠

安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)從安全管理和專(zhuān)業(yè)單元兩部分進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)調(diào)查摸底，企業(yè)對(duì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的自定目標(biāo)不高，在安全管理的基礎(chǔ)工作上愿意花人力、花精力注重軟件資料的收集整理，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照專(zhuān)業(yè)單元安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施重視不夠，認(rèn)為只要軟件資料齊全就可以了，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝置維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素的理解等方面，明知與標(biāo)準(zhǔn)相比有相當(dāng)?shù)木嚯x，只要不停產(chǎn)什么都可以。在企業(yè)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想上，存在重生產(chǎn)、輕安全的工作理念。

鑒于上述存在的難點(diǎn)問(wèn)題，要在冶金行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)該通過(guò)以下幾方面來(lái)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

（1）加大安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的宣貫力度。一方面要通過(guò)各種手段、各種渠道宣傳貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)宣貫，讓冶金企業(yè)明白安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種管理體系，這與目前已執(zhí)行的其他管理體系是既相互關(guān)聯(lián)，又有各自不同內(nèi)涵。另一方面，要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員分層次的培訓(xùn)，讓參培人員熟悉、理解安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)理會(huì)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作是一個(gè)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督，自覺(jué)的將安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作作為重要工作開(kāi)展。

（2）督導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。一是政府安監(jiān)部門(mén)要督導(dǎo)企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全一套行之有效安全管理制度，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大安全生產(chǎn)投入，建立安全費(fèi)用提取、使用管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料。二是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的自覺(jué)性，把安全標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”來(lái)抓，切實(shí)采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（3）注重軟件建設(shè)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理。安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是覆蓋管理、生產(chǎn)、培訓(xùn)、操作等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺一不可，相輔相成。企業(yè)要對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，完善臺(tái)帳資料的建設(shè)。要建立識(shí)別和獲取適用本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并定期進(jìn)行補(bǔ)充、完善、更新。在完善軟件的基礎(chǔ)上，要把安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵延伸到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督，不斷改善安全生產(chǎn)條件，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

（4）嚴(yán)格考評(píng)制度，強(qiáng)化政策推動(dòng)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是一項(xiàng)認(rèn)真嚴(yán)肅的工作，對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作起著重要的推動(dòng)和導(dǎo)向作用，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和考核評(píng)級(jí)組織要本著為企業(yè)安全負(fù)責(zé)，為企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格、客觀(guān)、公正、實(shí)事求是地進(jìn)行考核評(píng)級(jí)。安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化政策推動(dòng)，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)隱患排查整治工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)與相應(yīng)政策措施的有效銜接，切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

4.結(jié)束語(yǔ)

冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)雖然漸進(jìn)狀態(tài)，但還是阻力很大，成效有待于提升，要想徹底做好冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)，把這項(xiàng)工作變成企業(yè)主動(dòng)要做仍需很長(zhǎng)路要走，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫力度，加強(qiáng)督導(dǎo)深度。　[科]

【參考文獻(xiàn)】

篇9

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將“教育公平”作為核心關(guān)鍵詞之一，提到“把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策”，指出教育公平“重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距”。

《綱要》中也多次提及“教育信息化”，提到要“加快終端設(shè)施普及，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距”。這不禁讓人聯(lián)想到一個(gè)廣為流傳的觀(guān)點(diǎn)：“教育信息化能夠促進(jìn)教育公平?！北疚木痛擞^(guān)點(diǎn)展開(kāi)討論，并將范圍限定于我國(guó)中小學(xué)。

2 問(wèn)題分析

教育公平，可以定義為所有社會(huì)成員平等地?fù)碛薪邮苣撤N教育的機(jī)會(huì)[1]。提到教育公平，說(shuō)到促進(jìn)教育均衡發(fā)展，總會(huì)立即想到要公平地分配相關(guān)教育資源，但實(shí)際上各個(gè)層面的公共政策對(duì)其影響更甚。從某種意義上講，只有具備基于教育公平的公共政策，才能實(shí)現(xiàn)教育資源以及其他因素的公平分配，促進(jìn)教育公平發(fā)展[2]?！毒V要》中提出的根本措施實(shí)際就是制定“傾斜的”政策，從而在配置教育資源時(shí)照顧弱勢(shì)地區(qū)和學(xué)校。

教育信息化，可以視為“在教育領(lǐng)域廣泛而深入應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育變革與發(fā)展的過(guò)程”（祝智庭，2011）。談到教育信息化的意義或作用時(shí)，往往會(huì)提及其對(duì)教育公平的促進(jìn)。有學(xué)者認(rèn)為，實(shí)施教育信息化將保障每一國(guó)民接受教育的平等性，并有利于從根本上消除由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所產(chǎn)生的教育水平的差距，使全體國(guó)民的綜合素質(zhì)普遍提高[3]。

學(xué)界從理論上肯定了教育信息化對(duì)教育公平的促進(jìn)作用，但同時(shí)也對(duì)實(shí)踐中的效果提出了懷疑。由于城鄉(xiāng)、地區(qū)、學(xué)校的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)條件差異，許多學(xué)校的學(xué)生和教師并沒(méi)有真正享受信息技術(shù)帶給他們的實(shí)惠，反而更加陷入教育資源的劣勢(shì)，出現(xiàn)更大的教育不公平。

理論與實(shí)踐不符，可知“根本措施”沒(méi)有到位，也就是說(shuō)對(duì)于教育信息化的相關(guān)資源（簡(jiǎn)稱(chēng)“教育信息化資源”），未能制定或?qū)嵤┖侠淼摹皟A斜政策”進(jìn)行配置。根據(jù)基于需求的教育資源配置系統(tǒng)觀(guān)，教育資源的配置是指，根據(jù)某一待配教育系統(tǒng)已構(gòu)建的教育目標(biāo)，對(duì)各種教育資源在質(zhì)與量及其他屬性等方面的需求而進(jìn)行的配備和依據(jù)這些教育資源本身的性質(zhì)特點(diǎn)及其之間的相互關(guān)系而進(jìn)行的布置[4]。既然已經(jīng)把促進(jìn)公平作為國(guó)家的基本教育政策，而且研究證明“教育公平與教育優(yōu)異可以并肩前進(jìn)”（M. Sadker，2001），那么教育公平就是我國(guó)教育系統(tǒng)的最重要目標(biāo)之一。而由于教育信息化促進(jìn)教育公平的理論作用，對(duì)其相關(guān)資源的配置就更應(yīng)該基于教育公平的考量。

究竟應(yīng)該制定什么樣的教育信息化資源配置政策，才能規(guī)避“教育信息化”的不利一面，真正發(fā)揮其促進(jìn)教育公平的作用呢？筆者不敢妄言。這個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題需要多方考證，但決策者至少應(yīng)該明確某地區(qū)或某學(xué)?，F(xiàn)有教育信息化資源的狀況，應(yīng)該考慮不同類(lèi)別學(xué)校以及不同社會(huì)階層學(xué)生獲得特定教育資源的機(jī)會(huì)與程度[1]。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是要知道現(xiàn)有的差距，才知道應(yīng)該怎樣向弱勢(shì)方“傾斜”。接下來(lái)就討論怎么表示不同地區(qū)或?qū)W校之間教育信息化資源的差距。

3 中小學(xué)教育信息化資源測(cè)度指標(biāo)

中小學(xué)教育信息化的實(shí)施，主要是建設(shè)信息設(shè)施、開(kāi)發(fā)信息資源和開(kāi)展信息技術(shù)教育。為了表述方便，這里將用于教育信息化的物質(zhì)條件、數(shù)字資源、師資配備等，統(tǒng)稱(chēng)為教育信息化資源。

根據(jù)對(duì)教育信息化過(guò)程的了解，并對(duì)閆慧、王唯、孔繁世提出的三種教育信息化指標(biāo)體系進(jìn)行借鑒，筆者提出一套中小學(xué)教育信息化資源測(cè)度指標(biāo)，用于描述所測(cè)地區(qū)或?qū)W校某年度的教育信息化資源情況。

1）基礎(chǔ)設(shè)施。

①用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生均投資（元/人）：教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)、投影儀、電視機(jī)等設(shè)備，建造多媒體教室、機(jī)房、電子閱覽室等場(chǎng)所，以及配備衛(wèi)星接收裝置、鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)等。

②教學(xué)用計(jì)算機(jī)的生機(jī)比，即在校學(xué)生數(shù)/教學(xué)用計(jì)算機(jī)數(shù)。

③每百人計(jì)算機(jī)擁有量（臺(tái)/百人）：計(jì)算機(jī)數(shù)統(tǒng)計(jì)時(shí)包括教學(xué)用計(jì)算機(jī)、工作用計(jì)算機(jī)、圖書(shū)館的計(jì)算機(jī)等，人數(shù)統(tǒng)計(jì)時(shí)包括所有學(xué)生、教師和管理人員等。下同。

④每百人電視機(jī)擁有量（臺(tái)/百人）：用于播放電視節(jié)目以及教學(xué)光盤(pán)的電視機(jī)，也是教育信息化的重要設(shè)備。

⑤每百人多媒體教室擁有量（間/百人），包括各種可用于多媒體教學(xué)的教室、機(jī)房、電子閱覽室等。

⑥人均網(wǎng)絡(luò)帶寬擁有量（M/人）：反映網(wǎng)絡(luò)通信能力。

2）數(shù)字資源。

①用于數(shù)字資源開(kāi)發(fā)的人均投資（元/人），包括開(kāi)發(fā)教育信息管理系統(tǒng)、教學(xué)軟件、課件、多媒體素材等所投入的資金，以及購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)相關(guān)資源的資金

②教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫(kù)總?cè)萘浚℅）：某地區(qū)或?qū)W校存儲(chǔ)的教學(xué)資源庫(kù)總量。

③教育管理數(shù)據(jù)庫(kù)總?cè)萘浚℅），即教育信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)容量。

④網(wǎng)站數(shù)（個(gè)）：某地區(qū)或?qū)W校擁有的教育教學(xué)網(wǎng)站數(shù)量。

⑤網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)：某地區(qū)或?qū)W校建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)課程門(mén)數(shù)。

3）師資配備

①信息技術(shù)課程生師比，即在校學(xué)生數(shù)/信息技術(shù)課程教師數(shù)。

②擁有本科以上學(xué)歷的信息技術(shù)教師比例：反映信息技術(shù)教師的質(zhì)量。

③每千人中信息技術(shù)專(zhuān)門(mén)人才數(shù)（人/千人）：信息技術(shù)人才包括擁有一定信息技術(shù)特長(zhǎng)的教師、學(xué)生、管理人員等。

如上所述，中小學(xué)教育信息化資源測(cè)度指標(biāo)體系由基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、師資配備三項(xiàng)組成?；A(chǔ)設(shè)施是根本，也是以往的教育投入中最為重視的一部分，但由于各種設(shè)備得不到妥善利用出現(xiàn)大量的浪費(fèi)現(xiàn)象。于是“人”的因素越發(fā)得到重視，信息技術(shù)教師是學(xué)生的“引路人”，而且往往承擔(dān)著建設(shè)校園網(wǎng)、開(kāi)發(fā)教學(xué)及管理軟件的任務(wù)，其數(shù)量和質(zhì)量都需要得到保證。對(duì)于弱勢(shì)學(xué)校和地區(qū)而言，要“配套”滿(mǎn)足基礎(chǔ)設(shè)施和師資，數(shù)字資源則可暫緩發(fā)展。因?yàn)閿?shù)字資源的最大特點(diǎn)就是易于共享，可以先使用國(guó)家及優(yōu)勢(shì)地區(qū)開(kāi)發(fā)的資源，比如教育部開(kāi)發(fā)的國(guó)家級(jí)大型基礎(chǔ)教育資源庫(kù)等。

4 小結(jié)及不足

根據(jù)中小學(xué)教育信息化資源測(cè)度指標(biāo)體系，可以測(cè)得某地區(qū)或某學(xué)校教育信息化資源的相關(guān)情況，獲得基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、師資配備三方面各個(gè)小項(xiàng)的數(shù)據(jù)，有助于決策者制定合理的教育信息化資源配置政策，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)等弱勢(shì)地區(qū)或?qū)W校傾斜，從而有可能真正發(fā)揮教育信息化對(duì)教育公平的促進(jìn)作用。

對(duì)于具體如何制定政策，本文在提出資源測(cè)度指標(biāo)之后并未討論，有待教育規(guī)劃領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行解答。而且，要在教育信息化的過(guò)程中不斷推動(dòng)教育公平，不只有制定配置相關(guān)資源的政策這一種方法。很多弱勢(shì)地區(qū)和學(xué)校在觀(guān)念上就對(duì)教育信息化不重視，或許這才是造成他們無(wú)法享受教育信息化成果的最大原因。如果要對(duì)這些觀(guān)念進(jìn)行測(cè)度，則需要用到“使用計(jì)算機(jī)時(shí)間”“信息技術(shù)課程占所開(kāi)課程比例”等指標(biāo)，有待進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)

[1]劉成玉，蔡定昆.教育公平：內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)現(xiàn)路徑[J].教育與經(jīng)濟(jì)，

2009（3）.

[2]薛二勇.論教育公平發(fā)展的三個(gè)基本問(wèn)題[J].教育研究，2010（10）：24-32.

篇10

研擬工作計(jì)劃的目的，一方面是在跟主管溝通下年度的計(jì)劃，另一方面也是作自我檢討。

在內(nèi)容上，對(duì)主管而言，你是在設(shè)定明年預(yù)計(jì)達(dá)成的工作目標(biāo)，對(duì)自己而言，是在設(shè)定自我突破的計(jì)劃。

研擬工作計(jì)劃的第一步，是事先了解公司的年度目標(biāo)。

別忘了公司目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)

主管在設(shè)定你的下年度工作內(nèi)容時(shí)，通常是在貫徹公司由上而下的年度目標(biāo)，因此，你必須先仔細(xì)了解公司的年度目標(biāo)，這點(diǎn)很重要卻總是被忽略。

另外，你一定要花時(shí)間想清楚自己下年度希望的成長(zhǎng)，是學(xué)習(xí)？是薪水？還是發(fā)展另一項(xiàng)專(zhuān)才？

如果你想要的是學(xué)習(xí)新技術(shù)，你的工作計(jì)劃就必須加入學(xué)習(xí)計(jì)劃；如果是想增加收入，就必須研擬增加業(yè)績(jī)的計(jì)劃，或是調(diào)換部門(mén)的準(zhǔn)備計(jì)劃。

先了解公司的年度目標(biāo)以及個(gè)人年度工作計(jì)劃，你在研擬工作計(jì)劃時(shí)才不會(huì)無(wú)所適從。

計(jì)劃合理但要具挑戰(zhàn)性

接著，研擬工作計(jì)劃的原則是「勿好高騖遠(yuǎn)、目標(biāo)合理、具有挑戰(zhàn)性。

如何避免好高騖遠(yuǎn)，設(shè)定合理的目標(biāo)呢？

多數(shù)人在研擬計(jì)劃時(shí)不會(huì)想到自己的缺點(diǎn)，于是，建議可以找你的家人、好友，或是較熟的同事與主管，請(qǐng)他們檢視你設(shè)定的目標(biāo)是否太過(guò)理想？研擬的計(jì)劃有沒(méi)有避開(kāi)或改善自己過(guò)往的缺點(diǎn)？

為什么要具有挑戰(zhàn)性？

主管不會(huì)希望你只是去設(shè)定你原本就可以達(dá)到的目標(biāo)，他會(huì)期待你在未來(lái)的一年，無(wú)論在工作上或?qū)W習(xí)上都能有所突破，所以，雖然要避免好高騖遠(yuǎn)，但也得設(shè)定自我挑戰(zhàn)的計(jì)劃。

目標(biāo)數(shù)字化、行動(dòng)具體化

有了上述的準(zhǔn)備與調(diào)整，接下來(lái)就進(jìn)入實(shí)際研擬工作計(jì)劃的4個(gè)步驟：

1.目標(biāo)數(shù)字化

只有形容詞的空泛目標(biāo)是沒(méi)有意義，所以要把工作計(jì)劃的目標(biāo)與內(nèi)容數(shù)字化，例如時(shí)間化、數(shù)量化、金額化。

甚至，連學(xué)習(xí)計(jì)劃都可以數(shù)字化，例如，你預(yù)計(jì)花費(fèi)多少時(shí)間學(xué)得某類(lèi)技術(shù)，或通過(guò)某項(xiàng)認(rèn)證。

2.行動(dòng)具體化

有了數(shù)字化的工作目標(biāo)，還要附帶有效的執(zhí)行計(jì)劃。

擬定高度可行性的策略，除了讓你在落實(shí)目標(biāo)時(shí)有依循的步驟，另外也會(huì)讓主管更相信與支持你的工作計(jì)劃。

3.學(xué)習(xí)計(jì)劃

你應(yīng)該同時(shí)研擬年度的自我學(xué)習(xí)計(jì)劃。公司對(duì)員工自我學(xué)習(xí)通常是抱持正面的看法，有些公司甚至規(guī)定學(xué)習(xí)計(jì)劃是工作計(jì)劃應(yīng)具備的項(xiàng)目。

學(xué)習(xí)計(jì)劃應(yīng)該清楚的包括：學(xué)習(xí)項(xiàng)目、學(xué)習(xí)管道與時(shí)間、預(yù)計(jì)對(duì)自身工作產(chǎn)生的效益，以及希望公司給予的協(xié)助。

4.與主管面對(duì)面溝通

我強(qiáng)烈建議，完成工作計(jì)劃后，你一定要面對(duì)面地與主管溝通，而不是只用電子郵件把工作計(jì)劃傳送給主管。