導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇臺風應(yīng)急預案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

為做好預防和處置臺風帶來的各種災(zāi)害，進一步完善百合小區(qū)防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制，保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1、2 編制依據(jù)

依據(jù)《廣東省防臺風應(yīng)急預案》、《廣州市防臺風應(yīng)急預案》等方案，結(jié)合小區(qū)實際，制定本預案。

1、3 適用范圍

本預案適用于百合物業(yè)小區(qū)臺風災(zāi)害的預防和應(yīng)急處置。

1、4 工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把業(yè)主的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應(yīng)對，科學調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時，各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

1、5 工作重點

（1）組織業(yè)主及時避風避險；

（2）組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；

（3）住宅樓、車場、水泵房、商務(wù)中心等設(shè)施的安防及低洼地區(qū)的防洪排澇；

（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向業(yè)主臺風信息。

2組織指揮體系及職責

2、1防汛防旱指揮部

設(shè)立防風防汛指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負責領(lǐng)導組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。

2、2防指組成

防指總指揮由經(jīng)理擔任，副指揮由安防主管。

防指成員部門由客服部、工程部、安防部、清潔部等部門負責人組成。

2、3 防指的主要職責

在應(yīng)急小組領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)住戶的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時向廣州市海珠區(qū)報告，由海珠區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災(zāi)工作。

主要職責是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協(xié)調(diào)部門之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問題；負責全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2、4 防指成員單位的主要職責

（1）安防部：負責組織安防隊員參加搶險、抗臺和救災(zāi)，參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作；負責有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作，負責小區(qū)住戶的安全工作。

（2）工程部：負責小區(qū)內(nèi)防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

（3）客服部：組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作，負責防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集，組織指導和開展救災(zāi)捐款等工作；及時負責接收、撥放救災(zāi)款物。

（4）清潔部：在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移

（5）食堂部：負責救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。

3臺風預警分級

根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表大、重大、較大和一般。

3、1 特大（Ⅰ級，紅色預警）

6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。

3、2 重大（Ⅱ級，橙色預警）

12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續(xù)。

3、3 較大（Ⅲ級，黃色預警）

24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續(xù)。

3、4 一般（Ⅳ級，藍色預警）

氣象部門臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續(xù)。

3、5 預警

臺風預警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告。

3、6 臺風及次生災(zāi)害預警

3、6、1 臺風影響預警

氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據(jù)臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向員工。

3、6、2 降雨實時預警

加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工做好相關(guān)準備工作。

4應(yīng)急保障措施

4、1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

4、2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?，要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

4、3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

4、4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

4、5 照明設(shè)備：準備應(yīng)急燈，萬一臺風損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。

4、6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關(guān)緊門窗，以免被強風吹開，同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4、7盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應(yīng)注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

4、8發(fā)現(xiàn)他人遇險，應(yīng)及時報警，并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

5 獎懲

對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

6 附件

6、1防汛防旱指揮部組成人員名單

總指揮：郭建兵

副指揮：蔡鋒

組 員：各部門員工

6、2防風防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表

儲備物資

鐵鍬： 尼龍袋15把、迷彩服15套、雨衣15件、高雨靴15雙、應(yīng)急燈10個

其它：礦泉水、面包若干

臺風應(yīng)急預案（二）

做好建筑工地的防臺風工作，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號），結(jié)合我工地實際情況，制定本應(yīng)急處理工作預案。

一、應(yīng)急處理的基本原則

（一）本預案為我工地在受臺風影響時，應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）本預案適用于工地的應(yīng)急處理。

（三）本預案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同，預防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機構(gòu)及主要職責

設(shè)立工地防風工作指揮小組

組長：張樹全

成員：各施工小組負責人

主要職責：

（一）負責工程的防風應(yīng)急處理實施預案的制定和修改；

（二）臺風來臨前，負責通知工地各負責人做好防風工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員；

（三）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

（四）臺風結(jié)束后，負責召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。

三、預案實施

（一）、當臺風正在發(fā)展，預計有可能影響我區(qū)，氣象臺臺風消息時：

1、防風工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預報，密切關(guān)注臺風動向。

2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（二）、當臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺臺風警報時：

1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

2、做好臺風前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責令施工小組立即整改處理。

（三）、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對我區(qū)將有嚴重影響，氣象臺臺風緊急警報時：

1、工地防風工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

3、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

（四）、當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺臺風警報解除時，各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風工作。

臺風應(yīng)急預案（三）

沿海地帶是臺風的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施：

一、及早部署：

1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施；

2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風的動向和來臨時間。

二、組織檢查：

1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確保萬無一失；

2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有疑惑的地方進行清理整治；

3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。

4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。

6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風來臨前切斷所有施工用電，臺風過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。

7、臺風來臨時，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗，確保職工安全。

三、領(lǐng)導重視：

由項目部組織的領(lǐng)導班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對講機），便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。

四、應(yīng)急救援：

1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和使用方法。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。

3、臺風期間救援小組24小時待命，發(fā)生事故及時進行處理。

篇2

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預案》、《廈門市防洪防臺風應(yīng)急預案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等文件精神，編制本預案。

1.3 汛期確定

根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2 實行各級行政首長負責制，全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

1.5 適用范圍

本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預防和處置。

2 組織機構(gòu)與職責

2.1 區(qū)防洪防臺風應(yīng)急組織機構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責領(lǐng)導全區(qū)防洪防臺風工作，下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

當防洪防臺風應(yīng)急預案啟動后，區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。

組織機構(gòu)如下：

第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。

第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。

副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔任。

辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。

成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任指揮，負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，根據(jù)人動和工作需要，區(qū)政府和各街道應(yīng)及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

2.2.1 區(qū)指揮部職責

2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區(qū)進入、結(jié)束緊急防汛期，啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風應(yīng)急預案；指揮長設(shè)A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災(zāi)工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。

2.2.1.4 負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達抗洪搶險救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風應(yīng)急預案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災(zāi)，指導災(zāi)后恢復重建。

2.2.2 區(qū)防汛辦職責

2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情，做好災(zāi)情

統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.2.2.2 提出防洪防臺風意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達的各項任務(wù)，督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。

2.2.2.3 負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍，進行增援。

2.2.2.4 負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責

負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區(qū)指揮部部署的各項任務(wù)，設(shè)A、B角負責指揮或領(lǐng)導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導小組及成員單位要及時收集整理重要災(zāi)情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。

區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災(zāi)期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災(zāi)后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監(jiān)督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災(zāi)區(qū)（動、植物）疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復工作。

區(qū)政府辦、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負責組織區(qū)政府機關(guān)的搶險救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。

區(qū)綜治辦：加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護隊，協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。

區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作，負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業(yè)做好防洪防臺風工作；指導重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

區(qū)教育局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區(qū)指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區(qū)民政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作，及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報區(qū)指揮部；組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災(zāi)民生活。

區(qū)財政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災(zāi)經(jīng)費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入；會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災(zāi)經(jīng)費；按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)衛(wèi)生局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作；做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。

區(qū)建設(shè)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織、指導全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作，指導全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在

建項目、重點建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災(zāi)隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災(zāi)搶險工作，制定應(yīng)急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負責聯(lián)系搶險救災(zāi)用的施工機械；及時統(tǒng)計災(zāi)情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進行督查，對有關(guān)領(lǐng)導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

__公安分局：負責維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。

區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負責組織民兵預備役應(yīng)急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災(zāi)行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應(yīng)急預案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責、預防預警機制、應(yīng)急響應(yīng)機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災(zāi)應(yīng)急預案和做好防洪防臺風、搶險救災(zāi)工作；完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災(zāi)任務(wù)，及時掌握并上報險情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

禾山供銷社：負責組織供應(yīng)防洪防臺風搶險器材、物資，調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。

各成員單位應(yīng)配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應(yīng)向第二責任人（B角）做好交接工作。

2.2.4 應(yīng)急辦事機構(gòu)職責

綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時整理上報。

督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負責督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。

搶險組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導擔任。負責協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。

救災(zāi)組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導擔任。負責災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導擔任。負責指揮部各種會議的會務(wù)工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

3.1 預防、預警信息來源

3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預警預報。

3.1.2 市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預警信號辦法》，及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。

3.1.3 區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預測預報。

3.1.4 當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應(yīng)及時將工程設(shè)施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準備工作，并報告市指揮部。

3.2 預防行動

3.2.1 各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責任人。

3.2.1.1 各街道、各有關(guān)單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。

3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3 各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負責領(lǐng)導及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區(qū)指揮部。

3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。

3.2.2 進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行

24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。3.3 預案準備

區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應(yīng)急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應(yīng)急預案；各街道要指導、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災(zāi)應(yīng)急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預案，報區(qū)指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。

當市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。

當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預案。

按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.1.1 區(qū)指揮部加強值班，實施領(lǐng)導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位，做好上傳下達工作。

4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，滾動上報應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責任人上崗到位。

4.1.4 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災(zāi)情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關(guān)防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預警信息。

4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.1.6 區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2 I級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導指示、批示，部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。

4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應(yīng)急預案，進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領(lǐng)導上崗到位，全面落實各項防御措施，現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，按照職責分工由相關(guān)單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作，并按照規(guī)定滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.2.5 必要時，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來，投入到抗災(zāi)搶險救災(zāi)工作中。

4.2.6 區(qū)建設(shè)局和各街道應(yīng)加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7 出現(xiàn)險災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__部隊；醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護隊伍深入災(zāi)區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局及時組織災(zāi)民的安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作；區(qū)防汛辦及時掌握匯總各地災(zāi)情,及時上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

4.2.8 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。駐__部隊迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到區(qū)指揮部的通知，迅速搶險救災(zāi)和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報，強降雨過程基本結(jié)束時。

4.3.1 受災(zāi)程度較輕

根據(jù)市指揮部“關(guān)于結(jié)束防御暴雨洪水工作應(yīng)急響應(yīng)的通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，有關(guān)成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災(zāi)情統(tǒng)計報表上報區(qū)防汛辦。

4.3.2 受災(zāi)程度嚴重

4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防洪救災(zāi)和恢復災(zāi)后生產(chǎn)的（緊急）通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，結(jié)合我區(qū)實際提出下一步防洪救災(zāi)和恢復災(zāi)后生產(chǎn)的要求。

4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設(shè)、公安等有關(guān)部門按照市、區(qū)指揮部要求認真抓好落實。

4.3.2.3 區(qū)民政、財政、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導分赴抗災(zāi)第一線指導協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，各有關(guān)部門要向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情，爭取上級有關(guān)部門的支持。

4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報區(qū)防汛辦。

4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報市防汛辦。

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息，預計未來臺風可能影響我市，市指揮部“關(guān)于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。

5.1.1 區(qū)防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。

5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風工作，各有關(guān)單位應(yīng)加強值班，密切注意天氣預報和臺風動態(tài)。

5.1.3 根據(jù)上級通知精神、臺風發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報，必要時區(qū)指揮部應(yīng)及時召開防臺風工作會議，認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御重點、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應(yīng)急工作預案。并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4 必要時，區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風工作會議，區(qū)分管領(lǐng)導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區(qū)指揮部。

5.1.6 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時通過手機短信發(fā)送平臺等渠道，向有關(guān)防汛責任人發(fā)送臺風預警信息。

5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛辦加強值班，注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮情況。

5.1.8 沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度，及時將臺風消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準備。

5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。

5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期、應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。必要時，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導進駐指揮部、加強值班。

5.2.2 區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區(qū)防臺風工作。立即召開指揮部成員會議，傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示；召集各相關(guān)單位認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導。

5.2.3 區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領(lǐng)導參加的防臺風緊急會議，區(qū)領(lǐng)導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4 必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領(lǐng)導深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5 必要時，根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風緊急通知”，要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。

5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示，部署落實防臺風各項工作并進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區(qū)指揮部；各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負責人和技術(shù)負責人立即上崗到位，做好各項防汛準備工作；包庫、包堤、包閘和包片領(lǐng)導上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8 沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區(qū)防汛辦滾動上報回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.9 有關(guān)單位負責通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作；加強監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報進港避風船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)抓好落實臨海餐飲酒店停止營業(yè)、海濱浴場關(guān)閉等沿海一線防臺風安全工作，及時將落實情況報區(qū)指揮部。

5.2.11 出現(xiàn)險、災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災(zāi)情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

5.2.12 全區(qū)各相關(guān)單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區(qū)部隊迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準備工作；對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設(shè)工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調(diào)隨到。

5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工，切實落實防御臺風的各項準備工作。

5.3Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺臺風緊急警報，臺風在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。

5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達市指揮部的通知精神，提出進一步防御部署要求，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導進駐指揮部、加強值班。

5.3.2 區(qū)黨政領(lǐng)導、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺風工作，認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御目標、重點和措施；區(qū)指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區(qū)監(jiān)察局適時對各級領(lǐng)導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

5.3.3 區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風緊急會議，區(qū)主要領(lǐng)導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署，動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中；發(fā)出關(guān)閉旅游景點、中小學校和中等職業(yè)技術(shù)學校停課的緊急通告；發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風應(yīng)急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和建設(shè)部門按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

5.3.6 出現(xiàn)險災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災(zāi)情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關(guān)部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災(zāi)行動，及時如實上報災(zāi)情。

5.3.7 各級各部門進入應(yīng)急值守狀態(tài)，防汛責任人全部到崗到位，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示；全面檢查落實防臺風各項工作，落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區(qū)指揮部。

5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強巡查，做好防御風暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作，滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.3.9 區(qū)建設(shè)局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情的立即劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護隊待命，一旦有災(zāi)情，迅速深入災(zāi)區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局做好災(zāi)情統(tǒng)計及災(zāi)民安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災(zāi)行動；__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應(yīng)急搶修隊伍集結(jié)待命；禾山供銷社要保證及時供應(yīng)防汛物資；各級各部門的搶險救災(zāi)物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。駐__區(qū)部隊一旦接到區(qū)指揮部的通知，立即趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結(jié)束緊急防汛期。

5.4.1 區(qū)指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關(guān)于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結(jié)束緊急防汛期，根據(jù)實際情況提出下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。

5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設(shè)、交通、公安、電力、工商等有關(guān)部門按照指揮部要求認真抓好落實。

5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點關(guān)閉、學校停課等通告。區(qū)民政、財政、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導分赴抗災(zāi)第一線指導協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，組織各有關(guān)部門向上級匯報災(zāi)情，爭取上級有關(guān)部門的支持。

5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水、風毀工程，保持社會穩(wěn)定。認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)指揮部。同時及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報區(qū)防汛辦。

5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報市防汛辦。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻；根據(jù)汛情的需要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備；做好防洪防臺風公益短信的。

6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。

6.1.3 在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施，并保持通信暢通。

6.2 應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1 應(yīng)急隊伍保障

__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量，負責承擔區(qū)指揮部下達的搶險救災(zāi)支援任務(wù)。

6.2.2 供電保障

__供電分局：主要負責全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應(yīng)急電源，及時調(diào)度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設(shè)施，恢復正常供電。

6.2.3 交通運輸保障

__交警大隊主要負責及時疏導交通，優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材通行、協(xié)助疏導受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移；根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部門主要負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。

6.2.5 物資保障

區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應(yīng)建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度，加強對儲備物質(zhì)的管理，防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

6.2.6 資金保障

財政部門主要負責安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

7 宣傳、培訓和演習

7.1 宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災(zāi)意識及應(yīng)急基本知識和技能。

7.2 培訓

7.2.1 采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓。市指揮部負責鎮(zhèn)（街）以上防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責人的培訓；區(qū)防汛抗旱指揮部負責社區(qū)防汛負責人、防汛搶險技術(shù)人員的培訓。

7.2.2 培訓工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。

7.2.3 培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織1次培訓。

7.3 演習

7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習，以檢驗和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.3.2 防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

8 附則

8.1 獎勵與責任追究

8.1.1 對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2 對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應(yīng)的處罰及責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重，由區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)或上級行政機關(guān)或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規(guī)以及依照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領(lǐng)導干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀〔2008〕11號）給予紀律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

8.2 預案解釋部門

篇3

1.暴雨信號由氣象臺，學校依據(jù)區(qū)電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應(yīng)。

2.黃色暴雨信號的應(yīng)急工作

（1）總務(wù)處布置檢查所有建筑物、設(shè)施設(shè)備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內(nèi)的排水設(shè)施。

（2）學生停止在室外活動，教導處、班主任督促學生返回室內(nèi)。教室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查學生紀律、考勤。

（3）學生上學或放學應(yīng)帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。

3.紅色暴雨信號的應(yīng)急工作

（1）繼續(xù)做好黃色暴雨信號的應(yīng)急工作。

（2）校內(nèi)所有人員暫停一切戶外活動和作業(yè)。

（3）總務(wù)處組織好低洼易浸物資的轉(zhuǎn)移或保護。

4.黑色暴雨信號的應(yīng)急工作

（1）總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護工作，根據(jù)雨情做好校園排澇工作；學工處做好師生的管理工作；教導處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調(diào)整安排的通知。

（2）師生留在課室內(nèi)密切留意天氣的情況。班主任到班管理并安撫學生情緒、照顧學生安全。

（3）黑色暴雨信號后，師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要到情況適宜才能回家。

（4）如果學生處于往返學校的途中，應(yīng)立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（5）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生與家長聯(lián)系，明確其去向。

（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。

5、暴雨警報解除后，各班主任要立即分別向總務(wù)處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。

二、臺風

1.臺風信號由氣象臺，學校依據(jù)電視臺播放的暴雨信息做出反應(yīng)。

2.白色注意信號與綠色警告信號的應(yīng)急工作

（1）學校各部門做好防風準備。

（2）總務(wù)處做好建筑物、設(shè)施設(shè)備的檢查。

3.黃色警告信號的應(yīng)急工作

（1）學校進入防風狀態(tài)。

（2）學生停止室外活動。

（3）所有人員不在迎風窗戶下停留、行走。

（4）總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。

4.紅色緊急警報信號的應(yīng)急工作

（1）學校進入緊急防風狀態(tài)。

（2）總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護工作，教務(wù)處宣布停課并作出恢復上課的時間及課程調(diào)整安排的通知。

（3）師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要情況適宜才能回家。

（4）如果學生處于往返學校的途中，應(yīng)避免在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，立即就近找安全地方避風，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（5）已返回校內(nèi)的學生，班主任到班管理并安撫學生情緒，照顧好學生的安全。對不在學校的學生要與家長聯(lián)系，明確其去向。

（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。

（7）總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。

5.黑色特急警報信號的應(yīng)急工作

（1）繼續(xù)做好紅色緊急警報信號的應(yīng)急工作。

（2）總務(wù)處負責切斷學校的電源。

（3）所有人留在安全處避風，直至警報解除。警報解除后還應(yīng)留在室內(nèi)密切留意天氣變化，防止余風吹襲。

6.臺風警報解除后，各班主任要立即分別總務(wù)處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。

三、雷暴

1.各部門要注意做好防雷安全工作。

2.一旦有雷雨預兆，所有人員應(yīng)停止室外活動，班主任督促學生返回室內(nèi)。課室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查學生紀律、考勤。

3.雷暴雨期間

（1）學生留在課室內(nèi)學習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日教師加強檢查。

（2）如果學生處于往返學校的途中，應(yīng)立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（3）如果學生留在家中，并且當時情況不適宜上學，可致電班主任履行請假手續(xù)。

（4）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生要與家長聯(lián)系，明確其去向。

4.總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。

篇4

一.指導思想：

防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。

二.預防步驟：

1、領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話

組長：園長

組員：后勤組長

保教主任

工會主席

幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領(lǐng)導帶班，24值班制度。

三.應(yīng)急措施：

1.加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導進崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導小組開始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

2.預防為主：

清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因臺風造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

四.保障措施：

預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。

隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

幼兒園防臺風的應(yīng)急預案

為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂呼瑪路小學防臺風應(yīng)急預案

本預案的目的和原則：

制定本預案是為了提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

本預案是在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

組織機構(gòu)和職責分工：

領(lǐng)導小組組成如下：

組長：

副組長：

成員：

職責分工：

1、職責：

①根據(jù)預案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

③負責現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

⑤與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

行動協(xié)調(diào)組：xxx

職責：聽從指揮部指揮，負責組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負責現(xiàn)場的警戒和保護。

醫(yī)療救護小組：xx

職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯(lián)系。

學校防臺風事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

一、臺風來臨的整個時段，學校領(lǐng)導小組成員應(yīng)到位，安排領(lǐng)導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向?qū)W校領(lǐng)導報告。

二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。

四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

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本預案適用于區(qū)建設(shè)局及局屬各單位對城區(qū)市政公用設(shè)施、危舊房屋、在建建筑工地和低洼地段等災(zāi)害易發(fā)區(qū)域在臺風期間的防御。

二、預案啟動原則

我局防臺預案啟動原則為：當市（區(qū)）氣象臺的臺風可能影響我區(qū)，按區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一部署，我局各系統(tǒng)職能部門即按預定方案進入防御狀態(tài)，按照工作預案制定各項防御措施，局系統(tǒng)各級指揮人員、值班人員必須按預案要求進入指定崗位，局防臺工作預案啟動。

三、組織指揮網(wǎng)絡(luò)

區(qū)建設(shè)局三防工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)三防指揮部的直接指揮下，成立區(qū)建設(shè)局防臺工作領(lǐng)導小組。

組長：局長；

成員：各分管副局長、總工程師；

下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，辦公室主任由建設(shè)局辦公室主任擔任。

區(qū)建設(shè)局防臺工作領(lǐng)導小組全面負責組織、協(xié)調(diào)、實施我局的防臺工作。防臺工作實行以塊為主、條條保證危房、積水或易受淹地區(qū)進行自救和互救，及時疏導轉(zhuǎn)移不安全人員。

7、局屬各部門根據(jù)各自職責分頭做好防御工作：

——公用事業(yè)科、市政處做好城區(qū)各閘門、翻水站的開關(guān)工作，及時疏通受阻水道，做好在建政府實施項目和市政建設(shè)項目的施工安全。

——建管科、工程管理科要對城區(qū)在建工程的腳手架、井架、塔吊等加強安全管理，落實好加固措施。做好建筑工地務(wù)工人員的居住安全工作。

——環(huán)衛(wèi)公司做好主要街道的垃圾及時清掃工作。

——園林公司應(yīng)對城區(qū)行道樹做好加固防范措施。

——房管處、危房辦要組織力量對危房進行搶修或動員居民安全轉(zhuǎn)移。對低洼地居住住戶應(yīng)及時提供排水設(shè)施，避免因海水倒灌造成損失。

五、善后處理工作重點

當臺風警報解除，降雨基本停止，潮位已下降至警戒水位以下時：

1、局機關(guān)和局屬各單位恢復正常上班。局屬各單位應(yīng)及時將臺風造成的損失進行統(tǒng)計并報局辦公室。局辦公室將統(tǒng)計匯總損失情況及時上報上級部門。

2、局屬各單位應(yīng)組織力量，檢查市政設(shè)施的受損程度，制定修復計劃，損壞的設(shè)施要及時修復。

3、局防御臺風工作值班電話。對危房、積水或易受淹地區(qū)進行自救和互救，及時疏導轉(zhuǎn)移不安全人員。

7、局屬各部門根據(jù)各自職責分頭做好防御工作：

——公用事業(yè)科、市政處做好城區(qū)各閘門、翻水站的開關(guān)工作，及時疏通受阻水道，做好在建政府實施項目和市政建設(shè)項目的施工安全。

——建管科、工程管理科要對城區(qū)在建工程的腳手架、井架、塔吊等加強安全管理，落實好加固措施。做好建筑工地務(wù)工人員的居住安全工作。

——環(huán)衛(wèi)公司做好主要街道的垃圾及時清掃工作。

——園林公司應(yīng)對城區(qū)行道樹做好加固防范措施。

——房管處、危房辦要組織力量對危房進行搶修或動員居民安全轉(zhuǎn)移。對低洼地居住住戶應(yīng)及時提供排水設(shè)施，避免因海水倒灌造成損失。

五、善后處理工作重點

當臺風警報解除，降雨基本停止，潮位已下降至警戒水位以下時：

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2、目的

牢固樹立“寧可防而不來，不可來而無備”的意識，統(tǒng)一認識，明確防臺風風暴潮的重要意義和各碼頭防臺風風暴潮組織的工作重點，做到組織落實、崗位落實、物資準備落實。熟悉應(yīng)急啟動程序，緊張有序開展工作。確保做到早準備、早檢查、早安排、早落實，最大限度地減少災(zāi)害損失。要求各碼頭正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，積極宣傳貫徹防臺防風暴潮會議精神，堅持以防為主、防抗結(jié)合，主動開展工作，在中心各個碼頭，圍繞防抗工作，積極開展防臺風風暴潮預案演練，常備不懈，防患于未然，使碼頭管理中心的防抗工作“謀的準、打得贏”，全力保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。

（一）臺風風暴潮應(yīng)急計劃

1、應(yīng)急計劃領(lǐng)導小組

（1）組織機構(gòu)

組長：張英俊

副組長：齊學清

成員：安質(zhì)組、業(yè)務(wù)組、綜合組、調(diào)度員、安全員、當班所有人員。

2、組織機構(gòu)職責

a、組長：在接到應(yīng)急信息后，了解掌握應(yīng)急發(fā)展事態(tài)，下達應(yīng)急命令，下達解除命令，上報應(yīng)急情況。

b、副組長：在組長不在現(xiàn)場時履行組長職責。

c、調(diào)度、安全員：在組長、副組長不在現(xiàn)場時履行組長職責。

d、通訊組：負責上下聯(lián)絡(luò)和對外求援聯(lián)絡(luò)及車輛配備，由現(xiàn)場調(diào)度任組長。

e、災(zāi)情控制組：負責設(shè)備固定、關(guān)閉門窗、切斷電源，由安全員負責。

f、物資供應(yīng)組：負責物資供應(yīng)，如臨時用藥品、包扎帶、擔架、草袋、鐵鍬、麻袋等；負責人員傷害的救護，滅火器的噴滅，消防沙的掩埋，麻袋的裝運等。由當班班長負責。

（二）臺風風暴潮應(yīng)急預案

1、臺風、風暴潮警報

1.1碼頭收到臺風、風暴潮警報。（目前風暴中心距平臺1500公里，其未來趨勢朝向碼頭區(qū)域運動。）

1.2值班人員作好記錄.同時向碼頭管理中心匯報.

2、第一階段（綠色警報----風暴中心距碼頭1500公里）。

2.1碼頭管理中心向碼頭所有工作人員通報臺風、風暴潮警報。

2.2當熱帶氣旋有可能在四十八小時內(nèi)威脅碼頭管理中心、特船管理中心以及事業(yè)部辦公地區(qū)安全時，應(yīng)急機構(gòu)須立即召開基地防熱帶氣旋會議，實施基地防熱帶氣旋應(yīng)急計劃。船舶事業(yè)部相關(guān)管理部門、碼頭管理中心領(lǐng)導，召開防臺風、風暴潮，緊急會議。會議應(yīng)討論：

a.碼頭保護措施及計劃；

b.落實防臺風、風暴潮物資儲備（捆扎帶、水泥、草袋等）；

3．安排并部署以下工作：

3.1碼頭值班人員要隨時監(jiān)聽所在海域的天氣預報，并將天氣變化情況通報給碼頭管理中心與船舶保持通訊暢通并做好運送人員撤離的準備工作。

3.2加強與船舶事業(yè)部應(yīng)急指揮中心的通訊聯(lián)系為您提供大量免費范文！，每6小時與事業(yè)部應(yīng)急指揮中心辦公室至少聯(lián)系一次；

3.3碼頭應(yīng)急小組按照職責組織應(yīng)急準備工作；

3.4檢查通訊設(shè)備、手電及碼頭電器設(shè)備；

3.5整理并加固碼頭上松散設(shè)備和器材。將碼頭上的一些小件設(shè)備、器材盡量搬入安全地區(qū)；

3.6將碼頭活動物體進行固定，保證在熱帶氣旋襲擊下固定不松，結(jié)實可靠。

3.7向事業(yè)部和碼頭中心通報情況。

4．防臺風、風暴潮第二階段（黃色警報--中心距碼頭1000公里）。

4.1檢查正常值班狀況

4.2檢測碼頭水情。

4.3保持通訊聯(lián)系，每3小時向事業(yè)部應(yīng)急指揮中心辦公室至少匯報一次情況。

5．防臺風、風暴潮第三階段（臺風、風暴潮中心距碼頭500公里--紅色警報）。

5.1碼頭管理中心組織全體員工不分班次，嚴格遵守紀律，服從組長指揮，加強巡視碼頭四周，檢查碼頭上的設(shè)備、物資緊固情況，確保完成全部物質(zhì)、設(shè)備緊固工作，如發(fā)生意外，立即進行搶修或搶救并報告應(yīng)急機構(gòu)。

5.2檢查碼頭電器設(shè)備，若有必要可將岸電關(guān)閉。

5.3檢查關(guān)閉所有值班室門窗。

5.4保所有的應(yīng)急燈和通訊正常。

5.5息所有動力機械，檢查值班房的楔快等。

5.6本階段為碼頭防臺風、風暴潮的關(guān)鍵階段，必須在防臺風、風暴潮的八級風前沿到達碼頭前的物資白天完成，在此期間要求每1小時向事業(yè)部應(yīng)急指揮中心辦公室報告一次情況。

5.7碼頭所有人員到緊急集合點集合，聽從上級命令隨時準備撤離。

5.8當聯(lián)系中斷，碼頭所在區(qū)域氣象情況快速惡化，要求值班車到位，碼頭所有人員在緊急集合點集合，碼頭應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)具體情況有權(quán)依據(jù)自己的處境，做出提前撤離人員的決定。如果碼頭中心領(lǐng)導不能趕赴現(xiàn)場，碼頭現(xiàn)場調(diào)度和安全員履行碼頭中心主任職責。

6．當臺風、風暴潮中心通過碼頭所在區(qū)域（距離）后，或臺風、風暴潮警報解除后，碼頭進入防臺風、風暴潮第四階段（解除警報）。

6.1警報解除后，人員應(yīng)迅速返回碼頭現(xiàn)場，并應(yīng)進行仔細檢查。

6.2各種設(shè)備、器材固定及損壞情況；

6.3值班房及其底座；

6.4設(shè)備及電纜；

6.5碼頭基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況:；

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福建LNG(Liquefied Naturai Gas，液化天然氣)站線項目是國家推進能源多樣化而從國外引進的大型液化天然氣項目，包括接收站終端、碼頭和輸氣干線3個部分，參建的施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位多達30多家，分布在福建省沿海的福州、莆田、泉州、廈門和漳州5個地市，工程歷時5年。福建LN G站線項目平均每年受到5個臺風的影響，開展臺風應(yīng)急管理工作，建立項目檔案的臺風應(yīng)急預案，明確應(yīng)急管理流程，及時總結(jié)應(yīng)急管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，不斷完善應(yīng)急管理體制，對避免和減少臺風對項目檔案的危害，確保項目檔案齊全、完整和安全，具有積極的意義。

臺風應(yīng)急管理準備

1　組織臺風及防臺知識的專項培訓

公司邀請大學教授對所有員工及參建單位做臺風及防臺知識講座，學習有關(guān)臺風的定義、強度等級、警報信號、風速、形成、臺風的生命史、路徑分析與預測、臺風應(yīng)急防范等知識，公司檔案室要求所有參建單位的文檔員都得參加培訓學習。也邀請了政府檔案保管專家講授檔案安全管理規(guī)范、管理要求并進行現(xiàn)場指導，使臺風應(yīng)急管理與檔案安全管理要求相結(jié)合，為項目檔案的臺風應(yīng)急管理提供必要的專業(yè)知識。

2　與公司HSE部門、當?shù)貦n案機關(guān)溝通交流

為做好福建LNG項目建設(shè)期間的臺風應(yīng)急管理工作，結(jié)合國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》，公司檔案室積極與HSE部門、當?shù)貦n案機關(guān)進行溝通臺風應(yīng)急管理程序，建立與公司HSE(健康、安全、環(huán)境三位一體管理體系)部門和當?shù)貦n案機關(guān)對接的臺風應(yīng)急預案，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導的應(yīng)急處理體系。

3　制定、完善防臺風應(yīng)急預案

在與公司HSE部門、當?shù)卣畽n案機關(guān)充分溝通的情況下，結(jié)合項目實際情況，參照公司應(yīng)急救援總預案及當?shù)貦n案機關(guān)的防臺風工作預案，遵循公司應(yīng)急管理理念和管理要求，充分借鑒和吸收國內(nèi)外的臺風應(yīng)急管理經(jīng)驗，制定并逐步完善項目檔案臺風應(yīng)急預案。

(1)應(yīng)急方針

根據(jù)公司應(yīng)急委員會的防臺風方針，公司檔案室貫徹了“安全第一、預防為主”、“十防九空也要防”、“寧可防而不來、不可來而無防”的防臺風應(yīng)急方釓預防為主，防救結(jié)合，常備不解。

(2)應(yīng)急原則

以人為本原則，以落實實踐科學發(fā)展觀為準繩，把保障人的生命安全作為首要任務(wù)，臺風應(yīng)急時應(yīng)最大限度地避免或減少人員傷害。充分利用公司，當?shù)貦n案機關(guān)及周邊社會現(xiàn)有資源的原則，福建LNG應(yīng)急辦公室由HSE和總調(diào)度成員組成，應(yīng)利用公司應(yīng)急辦公室的臺風信息和應(yīng)急保衛(wèi)小組行動。發(fā)生重大緊急情況時，可充分請求臺風發(fā)生地檔案機關(guān)和其他社會力量現(xiàn)有的資源救援?？焖?、實用、有效原則，發(fā)生臺風災(zāi)害，立即啟動應(yīng)急程序，以實用、有效的方法迅速處置應(yīng)急事件。持續(xù)改進原則，應(yīng)急管理在不斷的演練和實踐中提升，達到提高總體管理水平的目的。

(3)應(yīng)急預案組成

一是總預案，包括應(yīng)對臺風緊急情況的管理政策、預案的目標、應(yīng)急組織和責任等內(nèi)容。總預案是綱領(lǐng)性的，主要明確應(yīng)急的原則、職責和總體目標，具體的內(nèi)容由其他文件詳細說明。二是程序文件，程序文件說明某個具體行動的目的和范圍。程序文件的內(nèi)容十分具體，包括該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等。程序文件的目的是指導較為復雜的應(yīng)急行動，使某些應(yīng)急行動程序化和標準化，確保應(yīng)急人員在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時不會產(chǎn)生誤解和誤操作。三是指導說明書，說明書要介紹具體的行動細節(jié)，應(yīng)急行動細節(jié)的內(nèi)容往往是供應(yīng)急行動人員使用，尤其是只涉及少數(shù)應(yīng)急人員的具體工作時，相應(yīng)的文件應(yīng)在指導說明書中詳細描述。四是應(yīng)急行動記錄，包括應(yīng)急行動時的相關(guān)記錄，如指揮與行動記錄、現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、應(yīng)急演習與培訓記錄、檔案損失記錄等。這些記錄是應(yīng)急預案必要的組成部分，是改善應(yīng)急行動與預案的基礎(chǔ)，也可能是追究法律責任的依據(jù)。

臺風應(yīng)急管理的組織機構(gòu)

在公司應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，公司檔案室負責牽頭項目檔案的臺風應(yīng)急預案演練和運行工作。項目檔案臺風應(yīng)急管理的組織結(jié)構(gòu)如下：

項目檔案應(yīng)急管理受公司應(yīng)急委員會統(tǒng)一指揮，公司檔案室、各部門文檔員及各參建單位文檔員分級負責實施項目檔案應(yīng)急工作。

1　公司應(yīng)急委員會職責

應(yīng)急委員會職責主要包括重大事項決策，應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮，向上級報告情況，批準并臺風應(yīng)急處理及應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序，批準并臺風應(yīng)急預案，組織臺風應(yīng)急演練，負責落實應(yīng)急資金，滿足應(yīng)急工作及應(yīng)急演練的需要，負責應(yīng)急體系的管理評審，并對有關(guān)人員和單位進行嘉獎或處罰。

2　應(yīng)急辦公室職責

應(yīng)急辦公室主要職責包括收集臺風的預報信息并及時向應(yīng)急委員會報告；接收現(xiàn)場的報警信息并記錄，及時向應(yīng)急委員會報告；當應(yīng)急委員會主任宣布應(yīng)急預案啟動后，立即通知應(yīng)急委員會成員到達應(yīng)急崗位；負責策劃應(yīng)急演練，組織培訓工作；負責應(yīng)急行動、培訓及演練記錄的收集并存檔；負責監(jiān)督檢查各應(yīng)急組織的應(yīng)急準備工作情況，并向應(yīng)急委員會報告等。

3　應(yīng)急保衛(wèi)小組職責

應(yīng)急保衛(wèi)小組主要職責包括應(yīng)急狀態(tài)下實施對區(qū)域的治安保衛(wèi)；執(zhí)行應(yīng)急委員會的應(yīng)急指令；組織人員或檔案財產(chǎn)的疏散或應(yīng)急撤離；事故現(xiàn)場的救援行動；事故現(xiàn)場的環(huán)境保護；參與應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)培訓和演練；完成應(yīng)急委員會交給的其他任務(wù)。

4　公司檔案室職責

公司檔案室職責包括負責編制檔案的臺風應(yīng)急預案、應(yīng)急管理程序、檔案應(yīng)

急說明書；向各參建單位文檔員轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急信息；負責實施檔案庫房應(yīng)急管理；負責檢查各文件場所安全措施落實情況；對災(zāi)后現(xiàn)場情況進行評估并向應(yīng)急辦公室報告；發(fā)生重大損失時，經(jīng)應(yīng)急委員會批準，召集檔案界專家統(tǒng)一補救方案并監(jiān)督實施等。

5　文檔員職責

文檔員主要職責包括實施具體的應(yīng)急行動；應(yīng)急解除后應(yīng)立即向檔案室匯報檔案受災(zāi)情況；按應(yīng)急說明書要求及檔案室或檔案專家的指導采取即時補救等。

臺風應(yīng)急管理程序

自2003到2009年，福建LNG站線項目臺風應(yīng)急預案成功運行了24次，項目檔案沒有遭受損失。福建LNG臺風應(yīng)急管理程序如下：

1　跟蹤并及時通知臺風信息

每年五月份開始有臺風時，根據(jù)公司應(yīng)急辦公室提供的臺風信息，公司檔案室跟蹤臺風實時情況，并及時向所有參建單位文檔員傳達臺風情況，直到臺風結(jié)束為止。

2　應(yīng)急啟動

臺風48小時內(nèi)可能影響項目部所在地時，根據(jù)公司應(yīng)急委員會宣布的臺風應(yīng)急啟動，公司檔案室及時將應(yīng)急啟動通知傳達給各參建單位文檔員，各參建單位文檔員按規(guī)定時間間隔進行報告項目檔案安全隋況，直到防臺風工作結(jié)束。

3　應(yīng)急準備

臺風24小時可能影響項目部所在地，平均風力達6～7級時，根據(jù)公司應(yīng)急委員會下發(fā)的臺風應(yīng)急準備行動，公司檔案室及時將通知傳達給各參建單位文檔員，并組織下列工作：

(1)確認臺風位置

防臺風的關(guān)鍵是如何確定與臺風的安全距離。根據(jù)公司應(yīng)急辦公室提供的信息，公司檔案室及時將臺風位置傳達給各文檔員。

(2)安全檢查

臺風來臨之前，公司檔案室組織監(jiān)理對各承包商進行臺風應(yīng)急專項安全檢查，對保管不足地方立即整改，嚴堵漏洞，做好項目文件的防水防潮工作。

(3)定期臺風書面簡報

從應(yīng)急啟動開始直到臺風結(jié)束，參建單位文檔員向公司檔案室匯報檔案現(xiàn)場損失情況，公司檔案室向公司應(yīng)急辦公室做檔案專題匯總。

4　應(yīng)急撤離

臺風12小時內(nèi)可能影響項目所在地，平均風力可達10級以上時，根據(jù)應(yīng)急委員會的應(yīng)急撤離指令，各項目檔案保管場所應(yīng)拔掉所有電器插頭，關(guān)好門窗，所有文檔員及項目文件應(yīng)撤離到安全地方。

篇8

為有效應(yīng)對2017年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

普及水旱災(zāi)害知識，提高災(zāi)前預防意識，減輕水旱災(zāi)害風險。

二、活動時間

2017年5月。

三、宣傳內(nèi)容

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識2017年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點。

（三）防汛抗旱應(yīng)急預案。做好包括學校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預案、臺風防御應(yīng)急預案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預案、在建工程安全度汛應(yīng)急預案或工作方案。

四、活動要求

（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

篇9

為有效應(yīng)對2017年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

普及水旱災(zāi)害知識，提高災(zāi)前預防意識，減輕水旱災(zāi)害風險。

二、活動時間

2017年5月。

三、宣傳內(nèi)容

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識2017年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點。

（三）防汛抗旱應(yīng)急預案。做好包括學校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預案、臺風防御應(yīng)急預案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預案、在建工程安全度汛應(yīng)急預案或工作方案。

四、活動要求

（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

篇10

熱帶氣旋來臨時，會帶來惡劣的天氣，海面產(chǎn)生巨浪和風暴潮，嚴重威脅船舶航行和生產(chǎn)安全。有效的安全防范措施能最大限度地避臺風帶來的傷害和損失，保障生命財產(chǎn)安全。

1 熱帶氣旋特征及有關(guān)術(shù)語

熱帶低壓：風速

臺風的命名是根據(jù)事先制定的命名表，序循環(huán)使用。共有140個名字，分別由WMO成員國和地區(qū)提供。臺風的命名，多用“溫柔”的名字。以期待臺風帶來的傷害能小一些，但是熱帶其等級的確定有一個規(guī)定，當某個臺風對于生命財產(chǎn)造成了特別大的損失，那么它就會永久占有這個名字，該名字就會從命名表中刪除，空缺的名稱則由原提供國或地區(qū)再重新推薦。

2 熱帶氣旋發(fā)生源地及頻率

熱帶氣旋主要發(fā)生在低緯洋面一些特定地區(qū)，熱帶氣旋發(fā)源地相對集中在關(guān)島西南方洋面、加羅林群島中部洋面和南海中部。西北太平洋平均每年約發(fā)生29個，7-10月是盛行期，約占的68%，其中8-9月最多，約占40%，l-3月最少，僅占4%。我國每年平均有8個熱帶氣旋登陸，主要在5-12月，其中華南沿海占58.1%，華東沿海，占37.3%。

3 熱帶氣旋的移動規(guī)律

（1）熱帶氣旋移動的一般路徑：熱帶氣旋移動路徑大部分呈拋物線型，且南北半球彎曲的方向正好相反。以影響我國熱帶氣旋為例，主要路徑，可分為西行、西北行和海上轉(zhuǎn)向等三種類型。第一類直接或間接影響南海和華南沿海，第二類主要影響閩浙或東部沿海，第三類主要影響華東沿海及以東的遠海。

（2）熱帶氣旋移動的異常路徑：南海熱帶氣旋的異常路徑中，較多的是“雙臺風”和突然折向的問題。當東西兩個熱帶氣旋相距≤14個緯距時，“雙臺風”相互作用比較明顯；在盛夏主要考慮海上副高和大陸副高的強度、位置變化，而入秋以后突然西折路徑主要與冷空氣有關(guān)。

4 沿海施工船舶防臺安全技術(shù)

熱帶氣旋中心的極低氣壓和云墻區(qū)的大風，使海面產(chǎn)生巨大的風浪和涌浪，中心區(qū)浪高都在5m以上，強熱帶氣旋可達10m以上，給船舶造成極大安全危害。施工船舶包括自航和非自航式兩類，施工船舶輔助設(shè)施多、操縱性能差，干舷低，抗風浪能力弱，撤離耗時耗力，防臺風工作難度大。現(xiàn)結(jié)合本單位多年從事海上施工的安全管理經(jīng)驗，總結(jié)出以下防臺安全技術(shù)措施。

（1）建立防臺風應(yīng)急管理程序：首要任務(wù)是成立組織機構(gòu)，明確分工，明確責任。收集氣象資料，分析施工區(qū)域水文氣象情況，結(jié)合船舶抗風能力等實際情況制定詳細的應(yīng)急預案。

（2）明確應(yīng)急預案的主要內(nèi)容：應(yīng)急預案最重要的一個內(nèi)容就是事先必須明確臺風監(jiān)控方式和要求，落實避臺錨地、應(yīng)急拖輪，相關(guān)方應(yīng)急聯(lián)系方式以及對船舶適航狀態(tài)的要求等。

避風錨地應(yīng)選擇政府指定的水域或就近選擇具有天然或人工屏障的水域，其水深、流速等均應(yīng)符合船舶避風條件，且便于通訊聯(lián)系和應(yīng)急救助。

（3）組織開展好應(yīng)急預案的演練：應(yīng)急預案應(yīng)以安全技術(shù)交底的方式，層層進行交底，當臺風季節(jié)到來時應(yīng)該組織全體船員進行學習，進一步熟悉崗位職責，定期組織開展應(yīng)急演習，提高應(yīng)急能力。

（4）落實臺風季節(jié)安全管理措施：首先應(yīng)系統(tǒng)地組織安全檢查，如：船舶的車、舵、錨、纜、水密、堵漏、排水、消防、救生和通訊等設(shè)備。確保臺風來臨前，船舶適航。臺風季節(jié)應(yīng)定時收聽、記錄氣象信息，綜合分析預判對船舶的安全影響。非自航船舶，在6級風圈半徑到達5h前；自航船舶在8級風圈半徑到達5h前，啟動應(yīng)急預案。

（5）臺風來臨時安全應(yīng)對措施：臺風嚴重威脅中，應(yīng)安排24h值班，保持相關(guān)方聯(lián)絡(luò)暢通。掌握船舶進入錨地的時間、位置、水域等信息，保持船舶之間的安全距離。臺風襲擊中，指揮機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)跟蹤、分析和記錄臺風動向，及時最新信息。施工船舶的防臺風工作，應(yīng)由船長統(tǒng)一指揮，輪駕兩部門，應(yīng)由部門負責人分別具體組織實施。

（6）施工船舶常用防臺方式①系泊防臺：抗風浪能力差的船舶主要采取系泊防臺方式，系泊防臺有錨泊、系浮筒和靠碼頭三種方法。錨泊避臺方法。錨泊避臺為最常用的方法，為增加錨的系留力減少船舶的偏蕩，一般拋雙錨，同時采用主機推進器頂風作為配合方案?？癸L能力強的船舶在錨地防臺條件不利時，可出海避離或頂風滯航。系浮筒避臺法。此方法一航適合抗風浪能力較差的船舶，一般都以主錨錨鏈系在單浮筒上，如系雙浮筒，須用有足夠強度的尾纜系帶。靠泊避臺方法?？看a頭避防臺風只適用于浪涌不大的港口，船舶系靠碼頭時，要考慮岸線的走向與風向的關(guān)系，纜樁強度和分布情況，潮汐情況和碰墊設(shè)備。在加強系纜和增加碰墊外，特別要加強在最大風力的風向上的系纜和在易摩擦的地方增加碰墊，并使各系纜保持受力均勻。②海上防臺：在海上航行的船舶遭遇臺風時，一般采取避航方法。根據(jù)臺風的動態(tài)和強度改變航向和航速，使船位處于所能抗御的風力等級風圈內(nèi)。船舶在海上遇到臺風時，可采取的航行措施如下：風向順時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的危險半圓的前半部，即危險象限，應(yīng)以船首右舷頂風全速航行。風向逆時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的可航半圓的前半部，應(yīng)以右舷船尾受風全速航行。風向不變，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的進路上，應(yīng)以右舷船尾受風全速航行，盡快遠離臺風中心。

參考文獻