時(shí)間:2022-07-20 23:29:30
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第二條責(zé)任免除
(一)由于以下原因引起的損失,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
1.貨物遭哄搶,自然損耗,本身缺陷,短少,死亡,腐爛,變質(zhì);
2.違法載運(yùn)或因包裝,緊固不善,裝載,遮蓋不當(dāng);
3.車上人員攜帶的私人物品或違章所載貨物;
4.由于駕駛員的故意行為,緊急剎車.
(二)其它不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失和費(fèi)用,保險(xiǎn)人也不負(fù)責(zé)賠償.
第三條賠償限額
本保險(xiǎn)的最高賠償限額由投保人和保險(xiǎn)人在投保時(shí)協(xié)商確定.
第四條賠償處理
(一)承運(yùn)的貨物發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)人按起運(yùn)地價(jià)格在賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償;
(二)根據(jù)保險(xiǎn)車輛駕駛員在事故中所負(fù)責(zé)任,車上貨物責(zé)任險(xiǎn)在符合賠償規(guī)定的金額內(nèi)實(shí)行免賠率:負(fù)全部責(zé)任的免賠20%,負(fù)主要責(zé)任的免賠15%,負(fù)同等責(zé)任的免賠10%,負(fù)次要責(zé)任的免賠5%.單方肇事事故的免賠率為20%.
無過錯(cuò)損失補(bǔ)償險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
保險(xiǎn)車輛在使用過程中,因與第三者(僅限于非機(jī)動(dòng)車輛,行人)發(fā)生交通事故,造成第三者人身傷亡,經(jīng)公安交通管理部門依法裁決,應(yīng)由第三者自己承擔(dān),而由被保險(xiǎn)人墊付的合理的搶救醫(yī)療費(fèi),喪葬費(fèi),由于第三者確實(shí)無償還能力,裁決后一個(gè)月內(nèi)第三者仍未能償還的,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償.
第二條賠償限額
本保險(xiǎn)的最高賠償金額以第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償限額為限.
第三條責(zé)任免除
被保險(xiǎn)人放棄對(duì)第三者請求賠償?shù)臋?quán)利或過錯(cuò)致使保險(xiǎn)人不能行使代位追償權(quán)利的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任或相應(yīng)扣減保險(xiǎn)賠償金.
第四條賠償處理
保險(xiǎn)人確認(rèn)索賠單證齊全有效后,由被保險(xiǎn)人簽具權(quán)益轉(zhuǎn)讓書,賠償結(jié)案,但被保險(xiǎn)人有義務(wù)協(xié)助保險(xiǎn)人向第三者追償.
車載貨物掉落責(zé)任險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
投保了本保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車輛在使用過程中,所載貨物從車上掉落致使第三者遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)的直接損毀,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)單載明的賠償限額內(nèi)計(jì)算賠償.
第二條責(zé)任免除
下列損失,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
(一)被保險(xiǎn)人或其允許的合格駕駛員及他們家庭成員的人身傷亡,財(cái)產(chǎn)損失;
(二)駕駛員故意行為或車上所載氣體,液體泄漏所造成的損失;
(三)裝卸貨物造成的損失.
第三條賠償限額
本保險(xiǎn)每次事故的賠償限額由投保人與保險(xiǎn)人在投保時(shí)協(xié)商確定.
第四條賠償處理
本保險(xiǎn)每次賠償均實(shí)行20%的免賠率.
玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
投保了本保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車輛在使用過程中,發(fā)生本車玻璃單獨(dú)破碎,保險(xiǎn)人按實(shí)際損失賠償.
投保人在與保險(xiǎn)人協(xié)商的基礎(chǔ)上,自愿按進(jìn)口風(fēng)擋玻璃或國產(chǎn)風(fēng)擋玻璃選擇投保,保險(xiǎn)人根據(jù)其選擇承擔(dān)相應(yīng)保險(xiǎn)責(zé)任.
第二條責(zé)任免除
保險(xiǎn)車輛的下列損失,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
(一)燈具,車鏡玻璃破碎;
(二)安裝,維修車輛過程中造成玻璃的破碎.
車輛停駛損失險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
投保了本保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車輛在使用過程中,因發(fā)生車輛損失險(xiǎn)第一條所列的保險(xiǎn)事故,造成車身損毀,致使保險(xiǎn)車輛需進(jìn)廠修理,造成保險(xiǎn)車輛停駛的損失,保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)合同規(guī)定在賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償.
第二條責(zé)任免除
保險(xiǎn)人對(duì)下列停駛損失不負(fù)責(zé)賠償:
(一)車輛被罰沒,扣押,查封期間的損失;
(二)因車輛修理質(zhì)量不合要求,造成返修期間的損失.
第三條賠償限額
賠償限額以投保人與保險(xiǎn)人投保時(shí)約定的賠償天數(shù)乘以約定的日賠償金額為準(zhǔn),但本保險(xiǎn)約定的最高賠償天數(shù)為90天.
第四條賠償處理
(一)在保險(xiǎn)期限內(nèi),賠償天數(shù)累計(jì)計(jì)算,累計(jì)賠償?shù)奶鞌?shù)以保險(xiǎn)單約定的最高賠償天數(shù)為限;
(二)部分損失的,在雙方約定的修復(fù)時(shí)間內(nèi),按保險(xiǎn)單約定的日賠償金額乘以從送修并辦理交車手續(xù)之日起至修復(fù)并辦理完提車手續(xù)之日止的實(shí)際天數(shù)計(jì)算賠償;
(三)全部損失的,按保險(xiǎn)單約定的最高賠償天數(shù)計(jì)算賠償;(四)本保險(xiǎn)每次事故的絕對(duì)免賠額為一天的賠償金額.
自燃損失險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
投保了本保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車輛在使用過程中,因本車電器,線路,供油系統(tǒng)發(fā)生故障及運(yùn)載貨物自身原因起火燃燒,造成保險(xiǎn)車輛的損失,以及被保險(xiǎn)人在發(fā)生本保險(xiǎn)事故時(shí),為減少保險(xiǎn)車輛損失所支出的必要合理的施救費(fèi)用,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償.
第二條責(zé)任免除
下列損失,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
(一)被保險(xiǎn)人在使用保險(xiǎn)車輛過程中,因人工直接供油,高溫烘烤等違反車輛安全操作規(guī)則造成的損失;
(二)因自燃僅造成電器,線路,供油系統(tǒng)的損失;
(三)運(yùn)載貨物的損失;
(四)被保險(xiǎn)人的故意行為或違法行為造成保險(xiǎn)車輛的損失.
第三條保險(xiǎn)金額
本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額由投保人和保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)車輛的實(shí)際價(jià)值內(nèi)協(xié)商確定.
第四條賠償處理
(一)在保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)金額內(nèi),按保險(xiǎn)車輛的實(shí)際損失計(jì)算賠償;
(二)本保險(xiǎn)每次賠償均實(shí)行20%的免賠率.
新增加設(shè)備損失險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
投保了本保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車輛在使用過程中,發(fā)生車輛損失險(xiǎn)第一條所列的保險(xiǎn)事故,造成車上新增加設(shè)備的直接損毀,保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)單該項(xiàng)目所載明的保險(xiǎn)金額內(nèi),按實(shí)際損失計(jì)算賠償.
第二條保險(xiǎn)金額
保險(xiǎn)金額按照投保時(shí)新增加設(shè)備的新設(shè)備購置價(jià)確定.
第三條賠償處理
本保險(xiǎn)每次賠償均實(shí)行免賠率,免賠率按照車輛損失險(xiǎn)執(zhí)行.
第四條其它事項(xiàng)
本保險(xiǎn)所指的新增加設(shè)備,是指除保險(xiǎn)車輛出廠時(shí)原有各項(xiàng)設(shè)備以外的,被保險(xiǎn)人另外加裝的設(shè)備及設(shè)施.辦理本保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)列明車上新增加設(shè)備明細(xì)表及價(jià)格.
代步車費(fèi)用險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
保險(xiǎn)車輛在使用過程中,因發(fā)生車輛損失險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任第一條所列的保險(xiǎn)事故,造成車身損毀需進(jìn)廠修理,在雙方約定的修復(fù)保險(xiǎn)車輛期間內(nèi),被保險(xiǎn)人需要租用代步車發(fā)生的費(fèi)用,保險(xiǎn)人按條款約定承擔(dān)賠償責(zé)任.
第二條責(zé)任免除
下列損失及費(fèi)用,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
(一)車輛被執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押,查封期間發(fā)生的租車費(fèi)用;
(二)因保險(xiǎn)車輛修理質(zhì)量不合要求造成返修期間的代步車費(fèi)用;
(三)本保險(xiǎn)不承擔(dān)其它附加險(xiǎn)項(xiàng)下發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)需租車的費(fèi)用.
第三條賠償限額
賠償限額以投保人與保險(xiǎn)人投保時(shí)約定的賠償天數(shù)乘以約定的日賠償金額為準(zhǔn),但本保險(xiǎn)的最高約定賠償天數(shù)為30天.
第四條賠償處理
(一)每次事故絕對(duì)免賠額為一日的賠償金額;
(二)發(fā)生部分損失,保險(xiǎn)人在雙方約定的修復(fù)時(shí)間內(nèi)按保險(xiǎn)單約定的日賠償金額乘以從送修辦理交車手續(xù)起至修復(fù)辦理提車手續(xù)之日止的實(shí)際天數(shù)計(jì)算賠償;
(三)發(fā)生全車損毀,按保險(xiǎn)單約定的賠償天數(shù)計(jì)算賠償;
(四)在保險(xiǎn)期限內(nèi),賠償天數(shù)累計(jì)計(jì)算,最高以保險(xiǎn)單約定的賠償天數(shù)為限.
交通事故精神損害賠償險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
投保了本保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車輛在使用過程中,因發(fā)生交通事故,致使第三者或本車上人員的傷殘,死亡或懷孕婦女意外流產(chǎn),受害方據(jù)此提出精神損害賠償請求,依照法院判決應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的精神損害賠償責(zé)任,保險(xiǎn)人按合同約定在賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償.
第二條責(zé)任免除
在下列情況下,被保險(xiǎn)人承擔(dān)的精神損害賠償,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
(一)駕駛員在交通事故中無過錯(cuò)責(zé)任;
(二)保險(xiǎn)車輛未發(fā)生碰撞事故,僅由驚恐引起,造成第三者或車上人員的行為不當(dāng)所引起的傷殘,死亡或懷孕婦女意外流產(chǎn);
(三)法院調(diào)解書中確定的應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的精神損害賠償;
(四)其他不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失和費(fèi)用.
第三條賠償限額
本保險(xiǎn)每次事故的最高賠償限額由保險(xiǎn)人和投保人在投保時(shí)協(xié)商確定.
第四條賠償處理
(一)按人民法院對(duì)交通事故責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的精神損害賠償?shù)呐袥Q以及保險(xiǎn)合同的規(guī)定,保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)單所載明的本保險(xiǎn)賠償限額內(nèi)計(jì)算賠償;
(二)本保險(xiǎn)每次賠償均實(shí)行20%的免賠率.
他人惡意行為損失險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
投保了本保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車輛,因他人惡意行為造成保險(xiǎn)車輛車身人為劃痕,倒車鏡及燈具單獨(dú)損壞,保險(xiǎn)人按實(shí)際損失計(jì)算賠償.
第二條責(zé)任免除
保險(xiǎn)車輛的下列損失,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
(一)被保險(xiǎn)人或駕駛員的故意行為造成保險(xiǎn)車輛的損失;
(二)他人因與被保險(xiǎn)人或駕駛員及其家庭成員發(fā)生民事,經(jīng)濟(jì)糾紛造成保險(xiǎn)車輛的損失;
(三)車身表面自然老化,損壞;
(四)其他不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失和費(fèi)用.
第三條賠償處理
本保險(xiǎn)每次賠償均實(shí)行20%的免賠率.
全車盜搶附加高爾夫球具盜竊險(xiǎn)條款
第一條保險(xiǎn)責(zé)任
被保險(xiǎn)人存放于保險(xiǎn)車輛之中的高爾夫球具在保險(xiǎn)合同有效期內(nèi),與保險(xiǎn)車輛同時(shí)遭受盜竊,搶劫,搶奪以及車輛失竊尋回后的球具丟失,由保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償責(zé)任.
第二條責(zé)任免除
置放于保險(xiǎn)車輛中的高爾夫球具的下列損失,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:
(一)非全車遭盜搶,僅車上高爾夫球具單獨(dú)被盜竊,被搶劫,被搶奪;
(二)高爾夫球具發(fā)生部分損失;
(三)其它不屬于全車盜搶險(xiǎn)責(zé)任范圍原因所造成的球具丟失.
第三條保險(xiǎn)金額
本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額分為5000元,10000元,15000元和20000元四個(gè)檔次,由保險(xiǎn)人和投保人在投保時(shí)協(xié)商確定.
第四條賠償處理
(一)本保險(xiǎn)實(shí)行20%的免賠率;
(二)本保險(xiǎn)在保險(xiǎn)期限內(nèi)以賠償一次為限,且與全車盜搶險(xiǎn)同時(shí)賠付.
第五條其它事項(xiàng)
本保險(xiǎn)以本公司已承保全車盜搶險(xiǎn)的非營業(yè)類十四座及十四座以下客車為承保對(duì)象.
第四部分釋義
1.保險(xiǎn)車輛:指保險(xiǎn)合同中載明的機(jī)動(dòng)車輛,包括原汽車制造廠商固定裝置在車上且含在售價(jià)中的零配件,但不包括出廠后另外加裝或改裝的設(shè)備與設(shè)施.
2.不定值保險(xiǎn)合同:是指在保險(xiǎn)合同中,當(dāng)事人雙方事先不確定保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)價(jià)值,而只訂明保險(xiǎn)金額作為最高賠償限額的保險(xiǎn)合同.
3.碰撞:保險(xiǎn)車輛與外界物體的意外撞擊.
4.傾覆:保險(xiǎn)車輛由于自然災(zāi)害或意外事故,造成本保險(xiǎn)車輛翻倒,不經(jīng)施救不能恢復(fù)行駛.
5.外界物體倒塌:保險(xiǎn)車輛自身以外的物體倒下或陷下.
6.行駛中平行墜落:保險(xiǎn)車輛在行駛中發(fā)生意外事故,整車騰空(包括翻滾360度以上)后仍四輪著地.
7.自燃:指保險(xiǎn)車輛因本車電器,線路,供油系統(tǒng),貨物自身等發(fā)生問題造成火災(zāi).
8.減值損失:指由于局部損壞導(dǎo)致財(cái)物修復(fù)后整體價(jià)值的減少.
9.在修理場所修理期間:指保險(xiǎn)車輛進(jìn)入修理廠(站,店)并辦理完交車手續(xù)開始,到保養(yǎng),修理結(jié)束并辦理完提車手續(xù)時(shí)止的時(shí)間.
10.新車購置價(jià):是指本保險(xiǎn)合同簽定地購置與保險(xiǎn)車輛同類型新車(含車輛購置附加稅)的價(jià)格.
11.實(shí)際價(jià)值:是指同類型車輛市場新車購置價(jià)減去該車已使用年限折舊金額后的價(jià)格.折舊按每滿一年扣除一年計(jì)算,不足一年的部分,不計(jì)折舊.折舊率按國家《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
12.全部損失:指保險(xiǎn)車輛整體損毀,或保險(xiǎn)車輛的修復(fù)費(fèi)用達(dá)到或超過出險(xiǎn)當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值,保險(xiǎn)人推定全損.
13.單方肇事事故:是指不涉及與第三者有關(guān)的損害賠償?shù)氖鹿?但不包括自然災(zāi)害引起的事故.
14.本車上的一切人員:意外事故發(fā)生的瞬間,在本保險(xiǎn)車輛上的一切人員,包括此時(shí)在車下的駕駛員以及車輛行駛中或車輛未停穩(wěn)時(shí)非正常下車的人員.
15.全車被盜竊,被搶劫,被搶奪期間:指保險(xiǎn)車輛被盜竊,被搶劫,被搶奪行為發(fā)生之時(shí)起至公安部門將該車收繳之日止.
16.賠償結(jié)案:賠款金額經(jīng)保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人或關(guān)系人簽章確認(rèn)后即視為賠償結(jié)案.
17.直接損毀:保險(xiǎn)車輛發(fā)生意外事故,直接造成事故現(xiàn)場現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的實(shí)際損毀.
機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)指定駕駛員特約條款
第一條投保人可指定駕駛員或不指定駕駛員,并執(zhí)行相應(yīng)的費(fèi)率.
第二條指定駕駛員的,投保人應(yīng)如實(shí)告知指定駕駛員的相關(guān)信息,包括駕駛員姓名,性別,年齡,準(zhǔn)駕車型,初次領(lǐng)取駕駛證時(shí)間,身份證或其他有效證件號(hào)碼等.
第三條指定駕駛員的保險(xiǎn)車輛,由非指定駕駛員駕駛保險(xiǎn)車輛發(fā)生保險(xiǎn)事故,或投保人提供的指定駕駛員的信息不真實(shí)的,賠償時(shí),保險(xiǎn)人在核定總賠款的基礎(chǔ)上,每次事故扣除10%的賠款,計(jì)算公式如下:
賠款=各險(xiǎn)別賠款之和×(1-10%)
平安保險(xiǎn)珠海市主要經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)
經(jīng)保監(jiān)辦核準(zhǔn),廣州市共有省級(jí)分公司1個(gè),4個(gè)市級(jí)支公司,18個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu),48個(gè)承保柜臺(tái)和遠(yuǎn)程出單網(wǎng)點(diǎn),兼業(yè)機(jī)構(gòu)1018個(gè).配備風(fēng)險(xiǎn)查勘,理賠定損人員38人.珠海市有承保柜臺(tái)和遠(yuǎn)程出單點(diǎn)四個(gè).
市府公務(wù)用車保險(xiǎn)服務(wù)小組通訊錄
成員名單
單位
聯(lián)系電話
傳真
領(lǐng)
導(dǎo)
小
組
連建勇
珠海中心支公司總經(jīng)理
3360098
3344609
劉興
珠海中心支公司兩核總監(jiān)
3360071
3360080
陳子峰
珠海中心支公司市場部經(jīng)理
3360092
3344609
胡開榮
珠海中心支公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理
3360060
3344609
李紅衛(wèi)
珠海中心支公司業(yè)務(wù)二部經(jīng)理
3360037
3360037
穆立峰
珠海中心支公司業(yè)務(wù)一部經(jīng)理
3360073
3360073
理
賠
部
劉興
珠海中心支公司兩核總監(jiān)
3360071
3360080
王文
珠海中心支公司查勘定損員
3360029
3360080
陸國良
珠海中心支公司查勘定損員
3360029
3360080
蔡麗薇
珠海中心支公司核賠執(zhí)行人
3360803
3360080
曾薔蘭
珠海中心支公司核賠執(zhí)行人
3360803
3360080
服
務(wù)
部
丁志華
珠海中心支公司業(yè)務(wù)經(jīng)理
3360073
李桂平
珠海中心支公司出單中心
3344603
王波
珠海中心支公司出單中心
3344603
報(bào)案電話
95512
急救拖車電話
95512;0756-3360803
華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司
基本服務(wù)要求響應(yīng)表
條款號(hào)
條款題目
承諾方案
服務(wù)要求
1
提供電腦定損服務(wù)
事故受損車輛的定損核價(jià)將采用電腦報(bào)價(jià)系統(tǒng),對(duì)不同車輛的零件及修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行核定,保證準(zhǔn)確,規(guī)范,統(tǒng)一,合理.
2
提供預(yù)付款服務(wù)
對(duì)于重大交通事故,出現(xiàn)人員傷亡的,在明確事故責(zé)任的前提下,可根據(jù)總賠款的50%進(jìn)行預(yù)付.
3
提供異地出險(xiǎn),就地理賠服務(wù)
公務(wù)車輛在外地出險(xiǎn),可直接撥打報(bào)案電話(0756-3373991)我司將第一時(shí)間委托當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司查勘定損,并根據(jù)實(shí)際情況提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù).
4
提供委托索賠服務(wù)
我司與市內(nèi)多家較有規(guī)模的修理廠簽定合作協(xié)議,對(duì)公務(wù)車的事故車輛提供委托索賠業(yè)務(wù),只要資料齊全,客戶無需支付修理費(fèi)用.
5
提供法律援助服務(wù)
案件較大且發(fā)生糾紛的,我司將提供必要的協(xié)助,幫助處理與交警,法院相關(guān)的事宜.
6
提供全天報(bào)案服務(wù)
我司將提供24小時(shí)全天候接報(bào)案服務(wù)(報(bào)案電話:0756-3373991),無論任何時(shí)間,都有專人為客戶接報(bào)案,指導(dǎo)處理,現(xiàn)場查勘,施救等服務(wù).
7
提供緊急救援服務(wù)
如有需要,客戶可隨時(shí)撥打報(bào)案電話,我司將提供各種緊急救援服務(wù).
8
其他服務(wù)條款
在我司的協(xié)議修理廠可獲得各種優(yōu)惠與服務(wù),如承保期內(nèi)全年免費(fèi)洗車,四季定期免費(fèi)檢測,正常保養(yǎng)維修費(fèi)用優(yōu)惠等.
理賠時(shí)間表
賠償金額
結(jié)案天數(shù)
5000元以下
1天
5000元至30,000元
1天
30000元至100,000元
7天
100,000元至200,000元
7天
200,000元至300,000元
7天
300,000元以上
10天
說明:在被保險(xiǎn)單位按要求將所需的理賠單證提供齊全后,投標(biāo)人的賠案時(shí)效按上述"結(jié)案天數(shù)".
車輛理賠代查勘網(wǎng)絡(luò)一覽表
華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司珠海支公司與下列汽車修理廠簽訂了合作協(xié)議.經(jīng)我司授權(quán),下列汽車維修企業(yè)可以為乙方查勘和客戶索賠.
網(wǎng)點(diǎn)名稱
地址
聯(lián)系人
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等級(jí)
專修車型
匯利河汽車維修有限公司
香洲翠微東路28號(hào)
王力
黃華營
2288616
2288626
一類
各類車型
三聯(lián)汽車維修中心
吉大九洲大道1199號(hào)
梁永享
3332101
一類
各類車型
廣州本田特約維修站
新香洲梅華西路
陳亮榮
8630088
8630077
一類
廣州本田系列
南方汽車服務(wù)公司
廣珠西路界沖
周輝
8638440
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益成汽車維修廠
吉大建業(yè)二路
周小姐
3358339
二類
風(fēng)神,富康系列
珠光汽車工業(yè)公司
珠海大道廣生路段
馬海林
8682032
一類
一汽大眾系列
大昌汽車維修廠
新香洲紅山
劉貴明
2612533
一類
各種車型
卓鑫汽車維修廠
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李向稠
8501966
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奇瑞系列
柏寧汽車維修廠
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8655031
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劉貴平
3333398
二類
各種車型
恒昌汽車修理廠
夏灣港昌路
陳樹標(biāo)
8883198
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宏大汽車維修廠
西區(qū)三灶
王利
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斗門外貿(mào)車隊(duì)
珠海斗門
張?jiān)?/p>
5592091
二類
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王光成
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香洲梅華東路302號(hào)
田代
2515009
二類
各種車型
保險(xiǎn)條款及費(fèi)率
華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司
公務(wù)車保險(xiǎn)條款
聲明
1,本條款分為基本險(xiǎn),總括條款和附加險(xiǎn)三章,適用于公務(wù)車保險(xiǎn).在基本險(xiǎn)中,根據(jù)責(zé)任范圍的不同,劃分為A式和B式兩種,投保人可根據(jù)需要自由選擇.在每種基本險(xiǎn)條款中,主要內(nèi)容都包括第三者責(zé)任險(xiǎn),駕駛員座位責(zé)任險(xiǎn),車輛損失險(xiǎn)三部分.
2,如投保人將非公務(wù)車投保本險(xiǎn)種,本公司仍將按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,但在進(jìn)行賠償處理時(shí),在原條款規(guī)定的基礎(chǔ)上另外扣除損失的20%的絕對(duì)免賠率.
3,無論任何原因,投保人如發(fā)現(xiàn)保單內(nèi)容有誤,請?jiān)谑盏奖沃掌鹌呷諆?nèi)向本公司提出,并辦理相應(yīng)的保單批改手續(xù).
4,投保人在交付(或分期交付)保險(xiǎn)費(fèi)前提下,本公司將依照《保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)保險(xiǎn)合同承擔(dān)保險(xiǎn)賠償責(zé)任.
5,請仔細(xì)閱讀本條款中各項(xiàng)除外責(zé)任,切實(shí)保障您的合法權(quán)益.
定義
1,"本公司"是指華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司.
2,"公務(wù)車"是指:
保險(xiǎn)畢業(yè)論文
保險(xiǎn)畢業(yè)論文
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是一種社會(huì)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。它賴以存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ),一是由于商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展,物質(zhì)產(chǎn)品的豐富,社會(huì)財(cái)富的積累,有大量的剩余產(chǎn)品可保。如果社會(huì)產(chǎn)品只能維持人類最低限度的生活,人們兩手空空,一無所有,也就談不到財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。二是自然災(zāi)害和意外事故的客觀存在,即有險(xiǎn)可保。如房屋被大火焚毀,船舶遇風(fēng)浪沉沒,汽車行駛中發(fā)生碰撞、傾復(fù),地震、洪水等破壞性災(zāi)害使億萬財(cái)富在頃刻之間損毀殆盡等。盡管隨著人類社會(huì)的發(fā)展,防災(zāi)消害的能力不斷提高,但災(zāi)害事故是無法絕對(duì)避免的。這不僅直接影響人們經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。此外,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,又會(huì)不斷增加新的危險(xiǎn)因素。因此,為了保障社會(huì)生產(chǎn)過程不間斷地持續(xù)進(jìn)行,保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的安全以及一旦受損及時(shí)得到恢復(fù)彌補(bǔ),也就產(chǎn)生了對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的需要。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)互助方式,用分散繳納保險(xiǎn)費(fèi)的辦法來建立保險(xiǎn)基金,專門用來補(bǔ)償國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門以及社會(huì)生活中因自然災(zāi)害或意外事故所致的經(jīng)濟(jì)損失,從經(jīng)濟(jì)上解決人們對(duì)財(cái)產(chǎn)在遭受意外損失后的補(bǔ)償問題,從而起到保障生產(chǎn)和安定生活的作用。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的職能和作用是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。一般而言,職能是事物本質(zhì)的體現(xiàn),而作用是職能履行過程中的具體效果。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)具有積聚資金組織補(bǔ)償、防災(zāi)防損等多種職能。但其基本職能就是用分散危險(xiǎn)、分?jǐn)倱p失的方法,建立集中的保險(xiǎn)基金,補(bǔ)償因自然災(zāi)害、意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。簡言之,即籌集保險(xiǎn)基金,組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。籌集保險(xiǎn)基金和組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)內(nèi)在機(jī)制不可分割的兩個(gè)方面。如單言籌集資金的職能,則儲(chǔ)蓄也有此職能,單言經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職能,則財(cái)政、民政也有此職能。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的特色是用建立保險(xiǎn)基金的辦法來組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,籌集保險(xiǎn)基金是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)氖侄魏蜅l件。沒有保險(xiǎn)基金的籌集,就無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的目的和效果,兩者相依相存,是一個(gè)完整的整體。這正體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的本質(zhì)
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的基本職能既然是籌集保險(xiǎn)基金,組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。那么,在補(bǔ)償損失這點(diǎn)上,社會(huì)主義財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和醬主義財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)并沒有什么本質(zhì)的區(qū)別。但是從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償這一基點(diǎn)所引伸出來的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的作用,則因社會(huì)制度、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等不同而有所差別。1982年2月11日國務(wù)院國發(fā)(1982)27號(hào)批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)恢復(fù)情況和今后發(fā)展意見的報(bào)告》的通知中指出“積極開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),逐步建立我國的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,對(duì)于保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營,安定人民生活,減少社會(huì)財(cái)富損失,都是有利的……是國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可缺少的一環(huán),”這就充分說明了社會(huì)主義社會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的作用。社會(huì)主義生產(chǎn)是有計(jì)劃指導(dǎo)、按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的,各部門、各經(jīng)濟(jì)單位之間有著有機(jī)的聯(lián)系。一個(gè)部門、一個(gè)單位遭災(zāi),不僅會(huì)造成局部的生產(chǎn)停頓,而且會(huì)造成連鎖反應(yīng),直接或間接影響其他部門的生產(chǎn),從而影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的順利完成。通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)對(duì)損失的及時(shí)補(bǔ)償,能保證社會(huì)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的安定。我國實(shí)行以國營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的經(jīng)濟(jì)制度,無論國營、集體還是個(gè)體經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)和經(jīng)營都實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,自我積累、自我發(fā)展。由于災(zāi)害事故的客觀存在,一旦遭受損失,不但生產(chǎn)經(jīng)營不能及時(shí)恢復(fù),而且對(duì)作為國家財(cái)政收入主要來源的稅金的上繳,銀行信貸資金的償還,職工工資獎(jiǎng)金的發(fā)放,經(jīng)濟(jì)合同的履生等都會(huì)帶來影響。通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),以支出較少的保險(xiǎn)費(fèi)而求得較大的經(jīng)濟(jì)保障,能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算建立在可靠的基礎(chǔ)上,從而保證企業(yè)財(cái)務(wù)和國家財(cái)政收入的穩(wěn)定性,通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可以經(jīng)常研究危險(xiǎn)發(fā)生的可能性,總結(jié)和研究損失發(fā)生的原因,協(xié)助投保單位搞好防災(zāi)防損,消除發(fā)生事故的隱患,從而減少損失,預(yù)防和盡可能減少災(zāi)害事故的發(fā)生。通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),不斷積累雄厚的保險(xiǎn)基金,在未作償付款之前可將其提供給國家用于信貸、用于投資,以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。通過辦理涉外財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),還能為國家創(chuàng)造外匯資金來源,與國際保險(xiǎn)市場建立聯(lián)系,分散危險(xiǎn)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展。
防災(zāi)減損工作是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分。做好防災(zāi)減損工作,對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)提高自身效益具有十分重要的意義。為了減少自然災(zāi)害對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)造成的損失,國內(nèi)外不少保險(xiǎn)公司都在不同程度上開展了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究目標(biāo)為:①根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前和未來財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損的需要,建立管理系統(tǒng)模型,提高保險(xiǎn)業(yè)在防災(zāi)減損方面的科學(xué)決策能力;②綜合利用遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)集成方法,提高災(zāi)害預(yù)測與評(píng)估研究的科學(xué)性和可靠性;③結(jié)合不同地域自然環(huán)境的差異性和自然災(zāi)害的特點(diǎn),構(gòu)建財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自然災(zāi)害損失評(píng)估模型和自然災(zāi)害預(yù)測和預(yù)報(bào)模型;④與其他相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)合作,逐步建立重點(diǎn)城市災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。
研究內(nèi)容為:①利用GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)將基礎(chǔ)災(zāi)害信息和空間信息分層表現(xiàn)在圖層上,并可以交互查詢和動(dòng)態(tài)更新;②利用遙感衛(wèi)星提供的多時(shí)相、全天候遙感圖像來獲取不同時(shí)期的洪澇災(zāi)害的專題數(shù)據(jù)。在遙感圖像解譯系統(tǒng)下,通過對(duì)遙感圖像進(jìn)行圖像增強(qiáng)、濾波、特征提取和分類、網(wǎng)格數(shù)據(jù)到矢量數(shù)據(jù)的變換、投影變換、坐標(biāo)變換、幾何糾正、圖形并貼、比例尺統(tǒng)一等一系列的遙感圖像預(yù)處理過程,形成矢量數(shù)據(jù)庫,它轉(zhuǎn)換成地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸出或者直接進(jìn)入GIS空間和屬性數(shù)據(jù)庫;③利用GPS(全球定位系統(tǒng))測量系統(tǒng)可獲取災(zāi)情發(fā)生區(qū)域的大地測量的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)入GIS系統(tǒng);④利用地理信息系統(tǒng)的空間分析功能,對(duì)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行解析,建立監(jiān)測與評(píng)估模型;⑤把遙感影像(遙感時(shí)空數(shù)據(jù)庫)、圖形圖像(地理空間數(shù)據(jù)和GPS獲取的動(dòng)態(tài)觀測數(shù)據(jù))以及保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)責(zé)任信息經(jīng)過校正和標(biāo)準(zhǔn)化后疊加在一起,并利用這些復(fù)合信息進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測與財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估;⑥利用以上獲取的數(shù)據(jù)建立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損決策支持模型。
二、技術(shù)方案
系統(tǒng)通過對(duì)致災(zāi)因子和孕災(zāi)環(huán)境的分析,采用一些預(yù)測或?qū)崪y的方法,結(jié)合3S(GIS、GPS、RS)技術(shù),將預(yù)測或?qū)崪y結(jié)果以災(zāi)害圖層的形式表現(xiàn)出來,同時(shí),保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)責(zé)任也以保險(xiǎn)責(zé)任圖層的形式體現(xiàn)出來,將兩個(gè)圖層相互疊加,采用損失評(píng)估模型,就可以對(duì)承災(zāi)體由于災(zāi)害產(chǎn)生的損失進(jìn)行評(píng)估,最后得到財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估結(jié)果,根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果進(jìn)行防災(zāi)減損決策支持。
系統(tǒng)中包括7個(gè)數(shù)據(jù)源或數(shù)據(jù)模塊:GIS圖層、災(zāi)害因子、災(zāi)害圖層、保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)、損失評(píng)估結(jié)果、保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)和決策支持。其中CIS圖層是基礎(chǔ),災(zāi)害圖層、保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)和損失評(píng)估結(jié)果需要與GIS圖層相結(jié)合,以圖層的形式展現(xiàn)。
GIS圖層上包括點(diǎn)狀信息、線狀信息和面狀信息三種圖層,如城市政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公檢法機(jī)構(gòu)等圖層屬于點(diǎn)狀信息圖層;城市道路、等高線、河流等圖層屬于線狀信息圖層;行政區(qū)劃、綠地、湖泊等圖層屬于面狀信息圖層。將這些包含城市基本信息的圖層按照地理坐標(biāo)系進(jìn)行配準(zhǔn),然后按照一定的順序進(jìn)行疊加,就形成了基礎(chǔ)地理信息圖層,它反映的是事物的基本空間屬性。
災(zāi)害因子包括致災(zāi)因子和環(huán)境因素。所謂致災(zāi)因子是指導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的觸發(fā)因素。洪澇災(zāi)害的致災(zāi)因子是致澇水量,以及與致澇水量有關(guān)的致災(zāi)因素如降水量、降水歷時(shí)、河流水情要素等。這里定義模型涉及的致災(zāi)因子為降水量、災(zāi)害持續(xù)時(shí)間等。環(huán)境因素又稱孕災(zāi)環(huán)境,指災(zāi)害作用的環(huán)境,包括地表特征(植被、建筑物分布)、地形指數(shù)(高度、寬度、坡度、坡向)和排水能力等。
災(zāi)害圖層是致災(zāi)因子作用于環(huán)境因素上產(chǎn)生的結(jié)果,包括洪水淹沒區(qū)域、洪水淹沒水深、洪水淹沒時(shí)間、災(zāi)害強(qiáng)度和模式。模式是對(duì)災(zāi)情的劃分,包括典型模式(5年一遇的降雨、10年一遇的降雨等)、暴雨模式、臺(tái)風(fēng)模式、暴雨臺(tái)風(fēng)復(fù)合模式4種。
保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)包括保單數(shù)據(jù)和標(biāo)的損失系數(shù),其中保單數(shù)據(jù)來自保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)庫中的承保數(shù)據(jù),而標(biāo)的損失系數(shù)則是通過對(duì)保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。標(biāo)的信息和標(biāo)的損失系數(shù)構(gòu)成了系統(tǒng)中的承災(zāi)因子(承災(zāi)因子就是當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在致災(zāi)因子影響下發(fā)生明顯變化而表現(xiàn)出災(zāi)害特征的人文或自然要素)。
保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)來自保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)庫中的歷史理賠數(shù)據(jù)。
損失評(píng)估結(jié)果是災(zāi)害圖層和保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)相結(jié)合,通過一定數(shù)學(xué)方法運(yùn)算得到的。對(duì)應(yīng)災(zāi)害區(qū)域中各受損標(biāo)的的損失情況,有兩種展現(xiàn)形式:以保單為中心和以客戶為中心。
決策支持是根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果確定的,包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防洪預(yù)案或施救方案、費(fèi)率建議等。
通過對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架的細(xì)化,可以進(jìn)一步將系統(tǒng)分解成為靜態(tài)模型和動(dòng)態(tài)模型兩個(gè)部分,分別執(zhí)行不同的功能,下面將對(duì)靜態(tài)模型部分和動(dòng)態(tài)模型部分進(jìn)行闡述。
1.靜態(tài)模型
靜態(tài)模型反映財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu),它是系統(tǒng)模型框架的基礎(chǔ),是實(shí)施預(yù)測和評(píng)估的前提。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損靜態(tài)模型主要包括三種圖層,對(duì)應(yīng)一個(gè)數(shù)據(jù)庫。三種圖層是基礎(chǔ)圖層、責(zé)任圖層和災(zāi)害圖層,對(duì)應(yīng)的是保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損中間數(shù)據(jù)庫。在靜態(tài)模型中,基礎(chǔ)圖層對(duì)應(yīng)模型框架的第一層中的環(huán)境因素部分,它的主要來源是國家測繪機(jī)構(gòu)提供的不同比例尺的基礎(chǔ)地理圖層,它為其他兩個(gè)圖層提供了基準(zhǔn)信息。基礎(chǔ)地理圖層上包括點(diǎn)狀信息、線狀信息和面狀信息三種圖層,如城市政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公檢法機(jī)構(gòu)等圖層屬于點(diǎn)狀信息圖層;城市道路、等高線等圖層屬于線狀信息圖層;城市水系、行政區(qū)劃等圖層屬于面狀信息圖層。將這些包含城市基本信息的圖層按照地理坐標(biāo)系進(jìn)行配準(zhǔn),然后按照一定的順序進(jìn)行疊加,就形成了基礎(chǔ)地理信息圖層。它反映的是事物的基本空間屬性。
責(zé)任圖層對(duì)應(yīng)的是模型框架中的保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù),它是保險(xiǎn)責(zé)任信息與地理信息的關(guān)聯(lián)圖層,它反映保險(xiǎn)責(zé)任和保險(xiǎn)公司營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等與保險(xiǎn)責(zé)任有關(guān)的地理信息分布情況。責(zé)任分布圖層主要是點(diǎn)狀信息圖層,如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的位置,客戶的分布情況等。圖層上的信息點(diǎn)與防災(zāi)減損中間庫中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相聯(lián)接。
災(zāi)害圖層對(duì)應(yīng)的是模型框架的災(zāi)害圖層,它是主要風(fēng)險(xiǎn)與地理信息的關(guān)聯(lián)圖層,主要反映水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等災(zāi)害的地理分布情況。災(zāi)害圖層主要是面狀信息圖層,如各個(gè)歷史年度水災(zāi)分布情況等。這個(gè)圖層主要根據(jù)預(yù)測的或?qū)嶋H的災(zāi)情信息進(jìn)行計(jì)算,經(jīng)過處理形成面狀信息后,通過幾何校正和處理與基礎(chǔ)地理信息圖層進(jìn)行匹配和校準(zhǔn)后,與基礎(chǔ)地理圖層進(jìn)行疊加。
防災(zāi)減損中間數(shù)據(jù)庫中存放了客戶基本信息、業(yè)務(wù)基本信息、災(zāi)害基本信息等,中間庫中的數(shù)據(jù)來源包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和可以得到的災(zāi)害實(shí)時(shí)或歷史信息。
2.動(dòng)態(tài)模型
動(dòng)態(tài)模型反映財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程,體現(xiàn)了原型系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的過程。
動(dòng)態(tài)模型包括災(zāi)情預(yù)測、損失預(yù)評(píng)估、預(yù)案及應(yīng)急方案三個(gè)部分。災(zāi)情預(yù)測模型采用了基于DEM的災(zāi)情預(yù)測模型,綜合考慮引發(fā)災(zāi)情的各種因素,采用DEM模型進(jìn)行初步預(yù)測,得到可能受災(zāi)的地區(qū)、淹沒深度和持續(xù)時(shí)間,然后采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行修正,使得預(yù)測精度進(jìn)一步提高。損失評(píng)估模型在預(yù)測災(zāi)情或者實(shí)際災(zāi)情的基礎(chǔ)上,將對(duì)理賠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得到的承災(zāi)體損失系數(shù)作為損失度計(jì)算的一個(gè)的因素,在此基礎(chǔ)上最終形成災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果。
(1)災(zāi)情預(yù)測模型
災(zāi)情預(yù)測模型的基本方法就是根據(jù)GIS系統(tǒng)提供的地理圖層,以及通過各種途徑獲取的災(zāi)情參數(shù)和其他災(zāi)情信息,預(yù)測災(zāi)害到來時(shí)的淹沒區(qū)域、淹沒水深和災(zāi)害強(qiáng)度等。災(zāi)情預(yù)測需要從外部項(xiàng)取得數(shù)據(jù),這些外部項(xiàng)包括電子地圖供應(yīng)商、氣象部門、水務(wù)部門和遙感數(shù)據(jù)提供部門等。在處理方法中,系統(tǒng)按照不同種類的災(zāi)害模式進(jìn)行分類研究,這樣的研究結(jié)果更有針對(duì)性,也更加準(zhǔn)確。系統(tǒng)最后生成不同模式下的災(zāi)害圖層,供保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損工作參考,同時(shí)為損失評(píng)估輸入必要的參數(shù)。模型中采用了基于GIS和RS的預(yù)測方法,最終得出所需要的災(zāi)害圖層。災(zāi)情預(yù)測過程如圖1所示。
災(zāi)情預(yù)測的步驟是:
①從電子地圖、氣象數(shù)據(jù)、水務(wù)數(shù)據(jù)和遙感數(shù)據(jù)中獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取,并做預(yù)處理。提取出模型方法可以處理的數(shù)據(jù)。
②依據(jù)等高線數(shù)據(jù)和遙感影像數(shù)據(jù)建立DEM模型,按照各種模式,結(jié)合遙感得到的地形特征信息,承災(zāi)體下墊面情況和植被截留情況,進(jìn)行災(zāi)情預(yù)測,得到可能被淹的區(qū)域、淹沒深度和持續(xù)時(shí)間,得到下一步運(yùn)算所需的指標(biāo)。
③將上步得到的結(jié)果和雨量信息等及從外部項(xiàng)得到的各指標(biāo)輸入已經(jīng)訓(xùn)練成功的網(wǎng)絡(luò),經(jīng)運(yùn)算得到預(yù)測的結(jié)果。
④對(duì)預(yù)測結(jié)果進(jìn)行處理并反映到地理圖層中,使客戶可以了解災(zāi)情預(yù)測的結(jié)果,并可以為進(jìn)一步的損失評(píng)估所用。
(2)損失評(píng)估模型
財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型有效利用收集到的信息(利用GIS技術(shù)、RS技術(shù)和GPS技術(shù),把遙感影像、圖形圖像以及保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)責(zé)任信息經(jīng)過校正和標(biāo)準(zhǔn)化后疊加在一起的復(fù)合信息),建立模型并進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。
由于財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型是針對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)建立的,所以其評(píng)估目的是根據(jù)投保標(biāo)的的情況和實(shí)際發(fā)生的災(zāi)害情況對(duì)標(biāo)的所發(fā)生的直接損失進(jìn)行評(píng)估,生成“財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估表”,即對(duì)于每一個(gè)投保標(biāo)的,給出其可能損失度,并計(jì)算出可能損失額,并給出所有投保標(biāo)的可能的總損失額,以指導(dǎo)查勘小組的查勘定損工作。圖2顯示的是財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的過程。
財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型的步驟如下:
①從災(zāi)害圖層中提取災(zāi)害數(shù)據(jù),包括淹沒水深、淹沒時(shí)間、災(zāi)害強(qiáng)度和淹沒區(qū)域。
②對(duì)歷史理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得到標(biāo)的損失系數(shù)表。
③把在災(zāi)害圖層中提取的淹沒區(qū)域與保險(xiǎn)責(zé)任圖層進(jìn)行疊加,得到受損標(biāo)的信息,包括險(xiǎn)種、標(biāo)的類型和標(biāo)的價(jià)值。根據(jù)險(xiǎn)種和標(biāo)的類型查找標(biāo)的損失系數(shù)表,得到標(biāo)的的損失系數(shù)。
④淹沒水深、淹沒時(shí)間、災(zāi)害強(qiáng)度和標(biāo)的損失系數(shù)共同組成財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型的輸入因子,通過評(píng)估模型方法運(yùn)算得到各災(zāi)害區(qū)域中的標(biāo)的的損失度。
(3)防洪澇預(yù)案和應(yīng)急方案
保險(xiǎn)系統(tǒng)防洪澇預(yù)案是為保障保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)安全、避免或減少保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)因洪澇災(zāi)害帶來的損失,在現(xiàn)有水利工程設(shè)施條件下,針對(duì)可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策和措施,是各級(jí)公司在防汛期間實(shí)施指揮抗洪搶險(xiǎn)的依據(jù)。
防洪澇預(yù)案的組成結(jié)構(gòu)包括兩方面的內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)分析和主要對(duì)策。在災(zāi)害發(fā)生前,保險(xiǎn)公司按照防洪澇預(yù)案的有關(guān)要求,做好防范工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,則立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,確定責(zé)任人,確定受災(zāi)區(qū)域,調(diào)度施救隊(duì)伍。
三、創(chuàng)新點(diǎn)及成果
《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究》從保險(xiǎn)公司的實(shí)際需求出發(fā),建立了防災(zāi)減損原型系統(tǒng)。系統(tǒng)與保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合,以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行防災(zāi)減損研究;根據(jù)保險(xiǎn)公司全國歷史理賠數(shù)據(jù),得到了保險(xiǎn)標(biāo)的的損失系數(shù),為保險(xiǎn)公司的防災(zāi)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作提供了幫助,為今后與地理位置相關(guān)標(biāo)的的保險(xiǎn)費(fèi)率厘定提供了依據(jù)。系統(tǒng)充分利用3S(遙感、地理信息和全球定位)技術(shù),與社會(huì)相關(guān)部門緊密協(xié)作,建立了災(zāi)情預(yù)測模型和損失評(píng)估模型,并給出了保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損預(yù)案,為保險(xiǎn)公司的防災(zāi)減損工作提供了支持。
《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究》的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1.以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行研究
充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面的優(yōu)勢,利用以往的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),結(jié)合外部數(shù)據(jù)(如城管、水務(wù)、氣象等數(shù)據(jù)),得到了與災(zāi)害有關(guān)的全面、客觀的資料。以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行研究,有效地解決了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料不完備的問題。
(1)以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行研究,實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減損研究與保險(xiǎn)公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,充分利用GIS和GPS技術(shù),使保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)信息具備了地理屬性,可以直觀地反映在地理信息平臺(tái)上。同時(shí),系統(tǒng)將客戶與保單進(jìn)行掛鉤,使得業(yè)務(wù)信息的管理更加清晰有效。
(2)提高服務(wù)水平是保險(xiǎn)公司在越來越嚴(yán)峻的競爭中處于不敗之地的有效途徑,系統(tǒng)以此為出發(fā)點(diǎn),充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)公司“以客戶為中心”的服務(wù)思想,保險(xiǎn)公司利用系統(tǒng)的預(yù)測和評(píng)估結(jié)果,通過災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖可以清晰地得到具有潛在水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)的、客戶和保險(xiǎn)人,使保險(xiǎn)人能更好地為客戶提供服務(wù)。
(3)保險(xiǎn)公司積累了多年的保單數(shù)據(jù)和客戶數(shù)據(jù),這些都是進(jìn)行防災(zāi)減損研究的寶貴財(cái)富。通過業(yè)務(wù)信息和GIS的結(jié)合,以專題圖的形式,清晰地看到保險(xiǎn)客戶和保險(xiǎn)責(zé)任的地理分布,從而為保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)拓展、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源分配提供有力的決策依據(jù)。
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(4)保險(xiǎn)公司積累了多年的理賠數(shù)據(jù),這是對(duì)災(zāi)害損失的最客觀而又全面的記錄,解決了損失評(píng)估中經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料不完備的難題。系統(tǒng)提出了損失系數(shù)的概念,并根據(jù)保險(xiǎn)公司全國2000年之后的理賠數(shù)據(jù),按出險(xiǎn)原因、險(xiǎn)類、險(xiǎn)種和標(biāo)的類型的不同,對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,得到了損失系數(shù)的具體數(shù)值。損失系數(shù)體現(xiàn)了不同類型的標(biāo)的在不同的出險(xiǎn)原因下的損失程度,解決了損失評(píng)估中的關(guān)鍵問題,為保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的量化做了準(zhǔn)備。
2.利用遙感技術(shù)和相應(yīng)的數(shù)學(xué)方法對(duì)孕災(zāi)環(huán)境進(jìn)行全面分析
GIS具有數(shù)據(jù)采集及空間分析能力,尤其是地形表現(xiàn)、土地利用和土壤數(shù)據(jù)的獲取、坡面流路徑的確定、水文參數(shù)的提取等方面具有獨(dú)特的功能。RS具有獲取大范圍信息的能力,遙感影像能夠直觀和完整地反映地表空間分布的各種物體和現(xiàn)象。通過遙感影像,可以了解城市布局、土地覆蓋狀況、土壤類型等情況,它可以作為GIS的一種主要的數(shù)據(jù)源。
利用GIS和RS技術(shù),可以方便地生成模型參數(shù)(如DEM數(shù)據(jù)、降雨等值線數(shù)據(jù)等)并可視化顯示,這樣解決了傳統(tǒng)方法缺乏足夠的空間分析功能、不能動(dòng)態(tài)顯示模擬結(jié)果的難題。綜合降雨模型、排水模型和產(chǎn)匯流模型,以RS作為模型數(shù)據(jù)源之一,結(jié)合GIS的分析方法和手段,建立一個(gè)基于GIS和RS的城市內(nèi)澇災(zāi)害分析模型,模擬內(nèi)澇積水的淹沒深度、淹沒面積分布和淹沒時(shí)間,并以可視化的形式顯示模擬結(jié)果。
以大比例尺地形數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集,使用高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)和等高線相結(jié)合,準(zhǔn)確真實(shí)地反映研究區(qū)域的地形特征和地物空間分布狀況,并以此為基礎(chǔ)提出了基于RS和GIS的城市內(nèi)澇災(zāi)情預(yù)測模型,將該模型應(yīng)用于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損領(lǐng)域,為指導(dǎo)保險(xiǎn)公司采取防災(zāi)減損措施提供了有力的理論依據(jù)。
3.采用以防災(zāi)減損為中心的信息模型和集成方法
原型系統(tǒng)通過地理信息這個(gè)平臺(tái)上對(duì)各單位的信息進(jìn)行有效集成,反映了他們之間的相互作用。
系統(tǒng)建立了數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方法,包括從氣象部門得到的氣象數(shù)據(jù),從城管部門得到的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)和從水務(wù)部門得到的水務(wù)信息以及電子地圖信息等等。系統(tǒng)利用了氣象部門提供的雨量信息作為災(zāi)情預(yù)測的降雨量信息來源,利用城管部門得到的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)建立了排水模型,根據(jù)電子地圖信息建立了DEM,利用遙感圖像得到了建筑物分布、植被分布、承災(zāi)體下墊面情況等對(duì)災(zāi)情預(yù)測至關(guān)重要的因素。
4.建立了有針對(duì)性的防災(zāi)減損模型系統(tǒng)
通過建立防災(zāi)減損模型系統(tǒng),為保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損工作提供具有可操作性的平臺(tái),從以下幾個(gè)方面解決了過去防災(zāi)減損工作中盲目性和缺乏針對(duì)性的不足。
那么,到底在哪些地方易產(chǎn)生理賠糾紛?應(yīng)如何避免這種“十賠九不足”的現(xiàn)象?本期將請來專業(yè)人士與讀者一起探討
【企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)】
企業(yè)財(cái)險(xiǎn)應(yīng)足額投保
在發(fā)生火災(zāi)、暴雨等情況致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)案,使保險(xiǎn)公司能夠及時(shí)查勘現(xiàn)場
企業(yè)主在投保時(shí)一定要先摸清家底,除了為賬面資產(chǎn)投保外,還可為賬外資產(chǎn)、低值易耗品等投保
物流、倉儲(chǔ)公司庫存貨物流動(dòng)性強(qiáng)、變化量大,投保時(shí)應(yīng)盡量按年度最大庫存量計(jì)算保額
理賠證據(jù)搜集要齊全
不久前,上海本地一企業(yè)因車間發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致部分機(jī)器設(shè)備被燒毀,企業(yè)主發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即向保險(xiǎn)公司報(bào)案,進(jìn)入理賠程序。過了幾天,企業(yè)主又想到,同時(shí)被燒毀的還有部分原材料、半成品及產(chǎn)品,這也是可以索賠的,便再次向保險(xiǎn)公司報(bào)案。但再次報(bào)案時(shí),那些被燒毀的原材料、半成品及產(chǎn)品已經(jīng)被處理掉,保險(xiǎn)公司無法準(zhǔn)確定損,由此引發(fā)糾紛。
專業(yè)人士提醒,客戶應(yīng)注意理賠證據(jù)保全問題。在發(fā)生火災(zāi)、暴雨等情況致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)案,使保險(xiǎn)公司能夠及時(shí)查勘現(xiàn)場。除了電信、供電等特定單位,在發(fā)生事故時(shí)需要盡快恢復(fù),在事先即與保險(xiǎn)公司約定允許先行處理外,其他企業(yè)都不能在保險(xiǎn)公司查勘前擅自處理,尤其是不能把保險(xiǎn)公司當(dāng)成報(bào)銷公司,把現(xiàn)場都處理好了之后再報(bào)案。
該人士還提醒,客戶填報(bào)損失時(shí),要仔細(xì)確認(rèn)損失的程度和損失的量,完整填報(bào)所有損失;如果事后又發(fā)現(xiàn)還有未報(bào)損失,要及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通,不能在處理好未報(bào)損失后再告知保險(xiǎn)公司,這樣保險(xiǎn)公司難以定損,易發(fā)生扯皮現(xiàn)象。
例如上述案例中的情況,保險(xiǎn)公司只能根據(jù)企業(yè)日常記錄的產(chǎn)量等數(shù)據(jù)推測火災(zāi)中受損的物資。這種方法推算出的結(jié)果當(dāng)然是不精確的,如果推算理賠額小于實(shí)際受損額,客戶則不得不自己承受相關(guān)損失。因此在保險(xiǎn)公司精確定損前保全理賠證據(jù)顯得至關(guān)重要。
投保時(shí)宜足額投保
上海某服裝廠,在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)購入一批縫紉機(jī)。數(shù)月后,因車間發(fā)生火災(zāi),燒毀了部分新買的縫紉機(jī)。企業(yè)主想到自己曾買過保險(xiǎn),遂向保險(xiǎn)公司報(bào)案索賠,誰知保險(xiǎn)公司以受損縫紉機(jī)未入賬、而企業(yè)僅為賬面資產(chǎn)投保、未為賬外資產(chǎn)投保為由拒賠。
企業(yè)投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)時(shí),一般根據(jù)賬面資產(chǎn)原值計(jì)算保額。但是現(xiàn)在一些民營企業(yè),賬面資產(chǎn)往往與實(shí)際資產(chǎn)相差很大,一家賬面資產(chǎn)只有幾百萬的小型企業(yè),實(shí)際資產(chǎn)可能有幾千萬。如果企業(yè)主僅根據(jù)賬面資產(chǎn)投保,那么大量的賬外資產(chǎn)出險(xiǎn)時(shí)保險(xiǎn)公司是不會(huì)賠付的。
專業(yè)人士建議,有類似情況的企業(yè)主在投保時(shí)一定要先摸清家底,除了為賬面資產(chǎn)投保外,還可為賬外資產(chǎn)、低值易耗品(價(jià)值在500元以下的,諸如信封、紙、筆等辦公用品也是不入賬的)等投保。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、資產(chǎn)增加時(shí),要及時(shí)為新增的資產(chǎn)投保,及時(shí)增加保額,以免出險(xiǎn)時(shí)像上述案例中的企業(yè)主一樣不得不自己承擔(dān)損失。
注意庫存量變化、季節(jié)性生產(chǎn)、折舊等因素
某物流公司以1000萬保額為自己倉庫中的庫存貨物投保。因連降暴雨致倉庫進(jìn)水,部分貨物被淹,損失總計(jì)約300萬元。該物流公司原以為投保了1000萬的保額,這300萬的損失應(yīng)可獲得全部賠償。孰料保險(xiǎn)公司以按比例賠付為由,認(rèn)為該公司出險(xiǎn)時(shí)全部庫存貨物價(jià)值1500萬,300萬的損失占20%,故僅賠付1000萬的20%,共計(jì)200萬元。其余100萬元損失由該公司自行承擔(dān)。
專業(yè)人士表示,保險(xiǎn)公司的這種做法是合理的。在企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中實(shí)行按比例賠付的原則,由于出險(xiǎn)時(shí)實(shí)際財(cái)產(chǎn)總值大于投保時(shí)的保額而帶來的損失差值部分由客戶自己承擔(dān)。該人士建議,物流、倉儲(chǔ)公司庫存貨物流動(dòng)性強(qiáng)、變化量大,投保時(shí)應(yīng)盡量按年度最大庫存量計(jì)算保額,以免出險(xiǎn)時(shí)發(fā)生賠付不足的情況。一些受季節(jié)性因素影響較大的生產(chǎn)廠家,也應(yīng)當(dāng)按照旺季時(shí)的最大庫存貨物量計(jì)算保額,不要為了少繳一點(diǎn)保費(fèi)而估值不足,等到出險(xiǎn)時(shí)又追悔莫及。
該人士提醒,企業(yè)主在投保時(shí)還應(yīng)注意資產(chǎn)在運(yùn)作過程中的變化形式。例如現(xiàn)在有許多小型私企從事來料加工業(yè)務(wù),原材料是上家的,進(jìn)行一定程度的加工后再將產(chǎn)品返還給上家,從中收取一定的加工費(fèi)。像這種情況,如果原材料或是加工后的產(chǎn)品出險(xiǎn)了,保險(xiǎn)公司是不賠的,因?yàn)檫@些資產(chǎn)并不屬于該企業(yè)所有。而即使上家為其原材料投保了,因?yàn)檫@時(shí)原材料不在上家的保險(xiǎn)地址內(nèi),保險(xiǎn)公司也是不賠的。因此建議類似的企業(yè)在投保時(shí),不要忘了為這些代保管的資產(chǎn)也投一份保險(xiǎn)。此外,從事租賃業(yè)務(wù)的公司也要注意及時(shí)將租賃資產(chǎn)的變更地址及時(shí)告知保險(xiǎn)公司,以避免因保險(xiǎn)資產(chǎn)不在保險(xiǎn)地址內(nèi)而導(dǎo)致保險(xiǎn)公司拒賠。
此外,引起賠付不足的原因還有折舊等因素在里面。例如一把椅子新購入時(shí)價(jià)值500元,按8年折舊匡算,假如4年后這把椅子完全損壞不能使用,則保險(xiǎn)公司計(jì)入折舊因素,僅賠付250元,如這把椅子修復(fù)后還可使用,則保險(xiǎn)公司僅賠付維修費(fèi)用。
【家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)】
家庭財(cái)險(xiǎn)要分清起因
客戶需轉(zhuǎn)變那種只要為家庭財(cái)產(chǎn)投了保,出險(xiǎn)后凡是受損的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司都應(yīng)該賠的觀念
客戶在投保時(shí)一定要看清保險(xiǎn)合同中的保險(xiǎn)責(zé)任范圍和保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)范圍,不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的,出險(xiǎn)后保險(xiǎn)公司不賠,不屬于保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)的,保險(xiǎn)公司也不賠
火源本身不賠
柳先生去年為自家投保了保額為1萬元的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),年底因使用取暖器不慎引發(fā)火災(zāi),所幸及時(shí)撲滅,僅燒壞了客廳的一把椅子和組合沙發(fā)中的一個(gè)單人沙發(fā)。柳先生向保險(xiǎn)公司報(bào)案并提出1000元的賠償要求,其中包括取暖器價(jià)值100元、椅子價(jià)值100元、單人沙發(fā)價(jià)值800元。保險(xiǎn)公司查勘定損后賠付900元,取暖器100元不賠。
專業(yè)人士表示,客戶需轉(zhuǎn)變那種只要為家庭財(cái)產(chǎn)投了保,出險(xiǎn)后凡是受損的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司都應(yīng)該賠的觀念。在上述的案例中,經(jīng)查驗(yàn)證實(shí)所有由于火災(zāi)引起的損失保險(xiǎn)公司都賠,而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的火源本身保險(xiǎn)公司不賠,因此該保險(xiǎn)公司的做法是合理的。版權(quán)所有
該人士提醒,在客戶報(bào)案后,保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)家庭財(cái)產(chǎn)受損的各種原因決定賠付內(nèi)容。以下兩種情況保險(xiǎn)公司是不賠的,一是對(duì)事故原因舉證不明不賠,二是外來原因造成的損失不賠。許多投??蛻敉?yàn)閷?duì)這些不了解,而在理賠時(shí)與保險(xiǎn)公司發(fā)生糾紛。
例如:同樣是冰箱、電視機(jī)等家電損壞了,如果是因?yàn)槔讚舳鴮?dǎo)致的,保險(xiǎn)公司就賠;如果是由于供電原因引起電壓不穩(wěn)而導(dǎo)致的,則保險(xiǎn)公司不賠;而如果是由于臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致380V電線碰上220V電線、引起居民家中家電損壞,則保險(xiǎn)公司還是會(huì)賠。
防范不嚴(yán)不賠
胡女士投保了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)附加盜搶險(xiǎn),去年夏天因外出時(shí)未關(guān)窗戶導(dǎo)致家中財(cái)物失竊,共計(jì)損失約5000元,其中現(xiàn)金500元、手機(jī)一部2000元、衣物2000元、DVD一臺(tái)500元。胡女士報(bào)警后即向保險(xiǎn)公司報(bào)案,索賠5000元。保險(xiǎn)公司查驗(yàn)現(xiàn)場及參考警方資料后認(rèn)為,胡女士家門鎖完好,失竊的主要原因是胡女士防范不嚴(yán)、忘記關(guān)好窗戶,這不在保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi),因此拒賠。由胡女士自己承擔(dān)5000元損失。
專業(yè)人士表示,客戶在投保時(shí)一定要看清保險(xiǎn)合同中的保險(xiǎn)責(zé)任范圍和保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)范圍,不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的,出險(xiǎn)后保險(xiǎn)公司不賠,不屬于保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)的,保險(xiǎn)公司也不賠。
在上述案例中,胡女士所丟失的現(xiàn)金和手機(jī)都不在家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)附加盜搶險(xiǎn)的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi),因此即使是胡女士關(guān)好門窗、家中由于門鎖被撬而導(dǎo)致財(cái)物遭竊,現(xiàn)金和手機(jī)總計(jì)2500元的損失保險(xiǎn)公司還是不賠的,仍要由胡女士自己承擔(dān)。該人士建議,對(duì)于家中的現(xiàn)金和有價(jià)證券,如果客戶擔(dān)心失竊,可再投保附加現(xiàn)金有價(jià)證券險(xiǎn)。
值得一提的是,對(duì)于郵票、油畫、珠寶玉器等無法估值的收藏品或藝術(shù)品,保險(xiǎn)公司一般不接受投保。這一方面是因?yàn)檫@些物品本身的價(jià)值難以準(zhǔn)確估計(jì);另一方面,萬一發(fā)生部分損壞,保險(xiǎn)公司只按比例賠付或只賠付修復(fù)費(fèi)用,而實(shí)際上物品價(jià)值已大打折扣;此外,難以防范道德風(fēng)險(xiǎn)也是重要因素之一。
專業(yè)人士提醒,在家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保中,許多客戶都會(huì)犯保不全的錯(cuò)誤。他們在投保時(shí)總以為交了保費(fèi)就萬事大吉,以后家里財(cái)物受損了保險(xiǎn)公司就都會(huì)賠,一旦出了險(xiǎn),再拿出保單仔細(xì)一看,才發(fā)現(xiàn)這也未保、那也未保,很多損失都要自己承擔(dān)。
現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)公司都推出了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的套餐式服務(wù),在主險(xiǎn)之外附加電器責(zé)任險(xiǎn)、水管責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等,客戶在投保時(shí)一定要咨詢清楚,根據(jù)自身的家庭情況選擇合適的附加險(xiǎn)種(例如家里是老公房的,就應(yīng)投保第三者責(zé)任險(xiǎn),這樣如果因自己家中漏水導(dǎo)致樓下鄰居受損時(shí)也可獲得相應(yīng)賠付,而家里如果是別墅的就不會(huì)發(fā)生這種情況,無須投保該險(xiǎn)種。),盡量保得全一點(diǎn)。
賠付標(biāo)準(zhǔn)有“尺度”
保險(xiǎn)類高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量方面存在的問題
第一條、為妥善處理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依法行使職權(quán),根據(jù)勞動(dòng)法、行政復(fù)議法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條、本辦法所稱的社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議,是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)過程中,與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議。
本辦法所稱的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),是指法律、法規(guī)授權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門所屬的專門辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。
第三條、公民、法人或者其他組織認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者勞動(dòng)保障行政部門申請社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議處理,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者勞動(dòng)保障行政部門處理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議適用本辦法。
第四條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門的法制工作機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)為本單位的社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議處理機(jī)構(gòu)(以下簡稱保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)),具體負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議的處理工作。
第五條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門分別采用復(fù)查和行政復(fù)議的方式處理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議。
第六條、有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議:
(一)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更或者注銷手續(xù)的;
(二)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的;
(三)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定記錄社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況或者拒絕其查詢繳費(fèi)記錄的;
(四)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違法收取費(fèi)用或者違法要求履行義務(wù)的;
(五)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議的;
(六)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法支付其社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止其享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇有異議的;
(七)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(八)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移或者接續(xù)手續(xù)的;
(九)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的;
屬于前款第(二)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)情形之一的,公民、法人或者其他組織可以直接向勞動(dòng)保障行政部門申請行政復(fù)議,也可以先向作出該具體行政行為的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查,對(duì)復(fù)查決定不服,再向勞動(dòng)保障行政部門申請行政復(fù)議。
第七條、公民、法人或者其他組織認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法,在對(duì)具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí),可以向勞動(dòng)保障行政部門一并提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請。
第八條、公民、法人或者其他組織對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障行政部門申請行政復(fù)議。
第九條、申請人認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查或者向勞動(dòng)保障行政部門申請行政復(fù)議。
申請人與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的屬于人民法院受案范圍的行政案件,申請人也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第十條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出具體行政行為時(shí),未告知申請人有權(quán)申請行政復(fù)議或者行政復(fù)議申請期限的;行政復(fù)議申請期限從申請人知道行政復(fù)議權(quán)或者行政復(fù)議申請期限之日起計(jì)算,但最長不得超過二年。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
第十一條、申請人向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查或者向勞動(dòng)保障行政部門申請行政復(fù)議,一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,也可以口頭提出??陬^提出的,接到申請的保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、請求事項(xiàng)、主要事實(shí)和理由、申請時(shí)間等事項(xiàng),并由申請人簽字或者蓋章。
勞動(dòng)保障行政部門的其他工作機(jī)構(gòu)接到以書面形式提出的行政復(fù)議申請的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送本部門的保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)。
第十二條、申請人向作出該具體行政行為的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查的,該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)指定其內(nèi)部專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,并應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查申請之日起20日內(nèi)作出維持或者改變該具體行政行為的復(fù)查決定。決定改變的,應(yīng)當(dāng)重新作出新的具體行政行為。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
第十三條、申請人對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的復(fù)查決定不服,或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逾期未作出復(fù)查決定的,申請人可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障行政部門申請行政復(fù)議。
申請人在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)查該具體行政行為期間,向勞動(dòng)保障行政部門申請行政復(fù)議的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的復(fù)查程序終止。
第十四條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)查期間,行政復(fù)議的申請期限中止,復(fù)查期限不計(jì)入行政復(fù)議申請期限。
第十五條、勞動(dòng)保障行政部門的保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)接到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)注明收到日期,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,由勞動(dòng)保障行政部門按照下列情況分別作出決定:
(一)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本行政機(jī)關(guān)受理范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出;
(二)對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定,并制作行政復(fù)議不予受理決定書,送達(dá)申請人。該決定書中應(yīng)當(dāng)說明不予受理的理由。
除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自勞動(dòng)保障行政部門的保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理,并制作行政復(fù)議受理通知書,送達(dá)申請人和被申請人。該通知中應(yīng)當(dāng)告知受理日期。
本條規(guī)定的期限,從勞動(dòng)保障行政部門的保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請之日起計(jì)算;因行政復(fù)議申請書的主要內(nèi)容欠缺致使勞動(dòng)保障行政部門難以作出決定而要求申請人補(bǔ)正有關(guān)材料的,從保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第十六條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出具體行政行為時(shí),沒有制作或者沒有送達(dá)行政文書,申請人不服提起行政復(fù)議的,只要能證明具體行政行為存在,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理。
第十七條、申請人認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門無正當(dāng)理由不受理其行政復(fù)議申請的,可以向上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申訴,上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門在審查后,作出以下處理決定:
(一)申請人提出的行政復(fù)議申請符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門予以受理;其中申請人不服的具體行政行為是依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、部門規(guī)章、本級(jí)以上人民政府制定的規(guī)章或者本行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的,或者上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為有必要直接受理的,可以直接受理;
(二)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門不予受理行為確屬有正當(dāng)理由,應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)論告知申請人。
第十八條、勞動(dòng)保障行政部門的保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)對(duì)已受理的社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議案件,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi),將申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件和行政復(fù)議受理通知書送達(dá)被申請人。
第十九條、被申請人應(yīng)當(dāng)自接到行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提交答辯書,并提交作出該具體行政行為的證據(jù)、所依據(jù)的法律規(guī)范及其他有關(guān)材料。
被申請人不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。
第二十條、申請人可以依法查閱被申請人提出的書面答辯、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第二十一條、勞動(dòng)保障行政部門處理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議案件,原則上采用書面審查方式。必要時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解情況,聽取申請人、被申請人和有關(guān)人員的意見,并制作筆錄。
第二十二條、勞動(dòng)保障行政部門處理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議案件,以法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件為依據(jù)。
第二十三條、勞動(dòng)保障行政部門在依法向有關(guān)部門請示行政復(fù)議過程中所遇到的問題應(yīng)當(dāng)如何處理期間,行政復(fù)議中止。
第二十四條、勞動(dòng)保障行政部門在審查申請人一并提出的作出具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,分別作出以下處理:
(一)該規(guī)定是由本行政機(jī)關(guān)制定的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)該規(guī)定依法作出處理結(jié)論;
(二)該規(guī)定是由本行政機(jī)關(guān)以外的勞動(dòng)保障行政部門制定的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料直接移送制定該規(guī)定的勞動(dòng)保障行政部門,請其在60日內(nèi)依法作出處理結(jié)論,并將處理結(jié)論告知移送的勞動(dòng)保障行政部門。
(三)該規(guī)定是由政府及其他工作部門制定的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。
審查該規(guī)定期間,行政復(fù)議中止,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將有關(guān)中止情況通知申請人和被申請人。
第二十五條、行政復(fù)議中止的情形結(jié)束后,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查,并將恢復(fù)行政復(fù)議審查的時(shí)間通知申請人和被申請人。
第二十六條、申請人向勞動(dòng)保障行政部門提出行政復(fù)議申請后,在勞動(dòng)保障行政部門作出處理決定之前,撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,勞動(dòng)保障行政部門可以終止審理,并將有關(guān)情況記錄在案。
第二十七條、勞動(dòng)保障行政部門行政復(fù)議期間,被申請人變更或者撤銷原具體行政行為的,應(yīng)當(dāng)書面告知?jiǎng)趧?dòng)保障行政部門和申請人。勞動(dòng)保障行政部門可以終止對(duì)原具體行政行為的審查,并書面告知申請人和被申請人。
申請人對(duì)被申請人變更或者重新作出的具體行政行為不服,向勞動(dòng)保障行政部門提出行政復(fù)議申請的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。
第二十八條、勞動(dòng)保障行政部門的保險(xiǎn)爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織審理的社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議案件提出處理建議,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查同意或者重大案件經(jīng)本行政機(jī)關(guān)集體討論決定后,由本行政機(jī)關(guān)依法作出行政復(fù)議決定。
第二十九條、勞動(dòng)保障行政部門作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù));
(二)被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);
(三)申請人的復(fù)議請求和理由;
(四)被申請人的答辯意見;
(五)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的事實(shí)、理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件;
(六)復(fù)議結(jié)論;
(七)申請人不服復(fù)議決定向人民法院的期限;
(八)作出復(fù)議決定的年、月、日。
行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)的印章。
第三十條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法有關(guān)送達(dá)的規(guī)定,將復(fù)查決定和行政復(fù)議文書送達(dá)申請人和被申請人。
第三十一條、申請人對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第三十二條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行生效的行政復(fù)議決定書。拒不執(zhí)行或者故意拖延不執(zhí)行的,由直接主管該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期履行,并按照人事管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,或者建議經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)人員給予行政處分。
一、前言
農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分,其改革完善同農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村人口養(yǎng)老問題緊密相連??紤]到我國的計(jì)劃生育政策, 加速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整大背景, 面向大多數(shù)人的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度如何在新時(shí)期防范風(fēng)險(xiǎn)、防止農(nóng)村老年貧困、調(diào)節(jié)農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu),就必然持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的政策議題。
二、中國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長治久安,而且也是中國實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。目前,我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是不完全成功的。
1.法律層次低,缺乏約束力
各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法法律法規(guī)層次低,缺乏約束力。特別是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金流失和挪用等行為,未規(guī)定有效的懲罰措施。目前農(nóng)村社?;鸸芾碇械倪`規(guī)行為相當(dāng)嚴(yán)重。正是這種不穩(wěn)定的制度和屢見不鮮的違規(guī)行為挫傷農(nóng)民投保積極性,開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作困難重重。
2.自給來源少,吸引力不足
現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是“個(gè)人交納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家予以政策支持”。集體補(bǔ)助不到位或數(shù)額少行政管理畢業(yè)論文,或只在部分地方或人身上得到體現(xiàn);國家政策扶持,僅限于通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補(bǔ)助予以稅前列支,除此,再無其他的扶持政策;地方財(cái)政,除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用,也沒有其他扶持政策。在缺乏強(qiáng)制性的情況下,僅靠這些政策,難以發(fā)揮吸引作用。
3.基金增長慢,難以為繼
基金增長速度跟不上養(yǎng)老金發(fā)放的增長速速,出現(xiàn)負(fù)增長。農(nóng)?;鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購買國債。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初,國家債券利率和銀行存款率都很高,因而給農(nóng)民承諾的保險(xiǎn)給付率也高達(dá)12%,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化,債券和銀行存款利率多次下調(diào),致使基金增值緩慢。加上缺乏穩(wěn)定的投資渠道,農(nóng)?;鹑氩环蟪?,出現(xiàn)負(fù)增長。
三、完善中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策
在中國城市化進(jìn)程中,農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居主體地位,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將得到新的強(qiáng)化,從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。
1.加快法制建設(shè),真正體現(xiàn)公平與效率
市場經(jīng)濟(jì)本身是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須以法律的形式保證其實(shí)施。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)中國實(shí)際情況,結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī),對(duì)資金來源、運(yùn)用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等都有明確的法律規(guī)定,規(guī)范其操作行為,以法制的形式將這項(xiàng)合法權(quán)利確定起來,從根本上解決農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老問題行政管理畢業(yè)論文,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任,加大扶持力度
社會(huì)化養(yǎng)老的主體是社會(huì),是以社會(huì)運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)的。而能夠代表社會(huì)。管理社會(huì)的主導(dǎo)者是政府。在實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對(duì)的,但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對(duì)目前集體補(bǔ)助過小,國家扶持微乎其微的狀況,應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持力度。
3.發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢,再造土地的保障能力
中華民族素有尊老、敬老和養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng),這為家庭養(yǎng)老制度的實(shí)行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,由于中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的許多原因,農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會(huì),家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵(lì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老。
四、結(jié)語
從農(nóng)村和整個(gè)國家現(xiàn)代化長遠(yuǎn)角度看,建立農(nóng)民養(yǎng)老制度是對(duì)農(nóng)民利益最有效,最全面的保護(hù)。嚴(yán)峻的人口發(fā)展現(xiàn)實(shí)、前所未有的復(fù)雜局面, 以及有限的可供學(xué)習(xí)的國外經(jīng)驗(yàn), 都迫使中國不得不用創(chuàng)新的思路、戰(zhàn)略的眼光來審視和構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障乃至整個(gè)社會(huì)保障制度, 走出一條城鄉(xiāng)之間相對(duì)獨(dú)立而又良性互動(dòng)的、有中國特色的養(yǎng)老保障之路。希望本文能對(duì)我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全以及近一步完善,有所啟示并提供借鑒。
參考文獻(xiàn)
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工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)和工作中遭受意外傷害或因長期接觸職業(yè)性有毒有害因素引起的職業(yè)病傷害后,由國家或社會(huì)給予負(fù)傷、致殘者,死亡者本人及其家屬物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。它關(guān)系到維護(hù)千百萬勞動(dòng)者的基本權(quán)利和切身利益,關(guān)系到人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國目前的工傷保險(xiǎn)制度難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本文從以下幾方面對(duì)我國工傷保險(xiǎn)法律制度的改革與完善提出一些建議。
一、工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍
(一)我國現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)法律制度在覆蓋人員范圍上存在的問題
我國現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度基本上是“全民企業(yè)執(zhí)行”、“集體企業(yè)參照執(zhí)行”。改革開放后,涌現(xiàn)出大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、“三資企業(yè)”和私營企業(yè),在這些企業(yè)中,有不少企業(yè)勞動(dòng)條件較差,不重視安全管理,工傷事故及職業(yè)病的發(fā)生率較高,而國家又沒有及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),在“預(yù)防”上予以強(qiáng)制及約束,也沒有相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)法規(guī)強(qiáng)制對(duì)職工進(jìn)行工傷保險(xiǎn),甚至出現(xiàn)有些企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂只發(fā)工資、不管傷亡的“生死合同”現(xiàn)象。
工人為了賺錢與雇主簽訂“生死合同”,一旦發(fā)生傷亡事故,一切損失由工人自己負(fù)責(zé)。雖然法律明確規(guī)定此種免責(zé)條款是無效的,但是如果沒有強(qiáng)制的工傷保險(xiǎn)作為后盾,賠償也是不可期待的。即使很多勞動(dòng)者沒有簽訂所謂的“生死合同”,用人單位也往往是在出現(xiàn)工傷事故后,草率處理或僅付給受傷害者醫(yī)療費(fèi)用,或索性與受傷害者“解除合同”,將其踢出單位大門,對(duì)于死者的賠償也不一致。尤其是在三資、私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的職工中缺乏勞動(dòng)保護(hù),發(fā)生工傷后,以雙方“私了”方式對(duì)工傷職工只支付極低補(bǔ)償金的現(xiàn)象仍大量存在。由于工傷保險(xiǎn)沒有立法,大部分外資、港澳臺(tái)及私營企業(yè)不愿參保,嚴(yán)重制約了工傷保險(xiǎn)的發(fā)展速度。
(二)必須進(jìn)行改革以擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋面
工傷保險(xiǎn)是我國目前政府文件唯一提出在“中國境內(nèi)”實(shí)行的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目,范圍比較廣泛,但目前社會(huì)化工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍較低。工傷保險(xiǎn)范圍的擴(kuò)大是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行和取得成功的重要條件。它保證社會(huì)公平原則的貫徹和社會(huì)成員的安全,并保證企業(yè)機(jī)會(huì)均等、效率優(yōu)先的競爭原則得以實(shí)施。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工傷保險(xiǎn)制度要逐步覆蓋所有用人單位。在我國,當(dāng)務(wù)之急是通過立法盡快把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等納入到工傷保險(xiǎn)范圍中來。這些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)差、設(shè)備陳舊,發(fā)生工傷事故的數(shù)量已占全國工傷事故的一半。只有實(shí)行工傷保險(xiǎn)的“廣覆蓋”,才能促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),保證職工發(fā)生工傷時(shí)得到公平合理的保險(xiǎn)待遇。如果沒有一種社會(huì)統(tǒng)籌的工傷保險(xiǎn)機(jī)制,一旦發(fā)生事故或意外,企業(yè)就要單獨(dú)承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),這無疑會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),不利于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。實(shí)行工傷保險(xiǎn)就是要通過社會(huì)共濟(jì),達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的目的,免去企業(yè)的后顧之憂,從而改善整個(gè)投資環(huán)境。深圳市在全市范圍內(nèi)建立了工傷保險(xiǎn)制度,受到了企業(yè)的歡迎,更保障了勞動(dòng)者的權(quán)益。國外一些國家的工傷保險(xiǎn)社會(huì)化程度都是很高的,職工和企業(yè)雙方面都得利。當(dāng)然“廣覆蓋”是一個(gè)滾動(dòng)發(fā)展逐步推進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,而且參加工傷保險(xiǎn),權(quán)利義務(wù)應(yīng)該是對(duì)等的,不能少繳費(fèi)甚至不繳費(fèi)也享受同等待遇。
二、工傷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題
(一)我國工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)及其存在問題
1.現(xiàn)行制度中工傷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
在工傷保險(xiǎn)中,最核心的問題是對(duì)于工傷的認(rèn)定問題,因?yàn)楣kU(xiǎn)制度建立的目的,就在于給予因工傷亡者優(yōu)于非因工傷亡和疾病受害人的待遇。我國目前對(duì)于工傷的認(rèn)定,立法主要采用列舉的方法,這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于明確、具體。但是,其最大的弊端就是,可能使應(yīng)當(dāng)按照工傷處理的工傷傷亡被排斥在工傷范圍之外。
我國現(xiàn)行工傷認(rèn)定的依據(jù)是勞動(dòng)部1996年的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》對(duì)工傷的認(rèn)定,規(guī)定了10條界定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全國企業(yè)統(tǒng)一工傷標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定工傷,起到了積極和重要的作用,使大量的工傷得到工傷保險(xiǎn)的認(rèn)可和法律的保護(hù)。但實(shí)際中仍有一些工傷事件按10條標(biāo)準(zhǔn)難以界定,例如,職工在工作中遭受他人蓄意傷害是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?職工于深夜在辦公室被害可否認(rèn)定為工傷?職工值班期間外出用餐突發(fā)疾病能否認(rèn)定為工傷?
2.現(xiàn)行工傷認(rèn)定的10條標(biāo)準(zhǔn)存在著詞匯界定不明晰的問題
《辦法》界定工傷的標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)含混,很多詞匯的含義難以界定。例如,“履行職責(zé)”的范圍有多大?如果包括了職工正常上班從事本職工作的行為,為何上班時(shí)間遭人蓄意傷害卻得不到工傷認(rèn)定;因“公”與因“工”又該作如何劃分?
筆者認(rèn)為,可對(duì)“履行職責(zé)”作擴(kuò)大理解,在正常生產(chǎn)工作中遭受的不法侵害導(dǎo)致的人身傷、殘、亡,也應(yīng)劃入工傷范圍。只要?jiǎng)趧?dòng)者在工作生產(chǎn)的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)從事正常工作生產(chǎn),遭遇來自他人的傷害,就應(yīng)認(rèn)定為工傷,給予工傷保險(xiǎn)待遇。至于因“工”作為工傷,應(yīng)該是無可非議的。目前難以把握的主要就是因“公”。公與私相對(duì),因“公”是為了區(qū)分因“私”,由于個(gè)人私事而造成的傷害不屬工傷范圍。這也許就是因工與因公這兩個(gè)詞同時(shí)出現(xiàn)在工傷保險(xiǎn)法規(guī)中的原因。但是因“公”的尺度較難把握,因“公”與因“私”某些時(shí)候不能完全的區(qū)分。目前,勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳勞社廳函[2000]4號(hào)文件規(guī)定,職工在工作中遭受他人蓄意傷害是否認(rèn)定工傷的問題,應(yīng)該根據(jù)具體情況規(guī)定。因履行職責(zé)遭致人身損害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;對(duì)暫時(shí)缺乏證據(jù),無法判定受傷害原因是因公還是因私的,可先按照疾病和非因工負(fù)傷、死亡待遇處理,待傷害原因確定后,再按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。筆者以為,從保護(hù)勞動(dòng)者角度出發(fā),此規(guī)定對(duì)受傷害的弱勢勞動(dòng)者的保護(hù)不利。應(yīng)當(dāng)先認(rèn)定為工傷,使受傷害的勞動(dòng)者能盡快康復(fù)和恢復(fù)勞動(dòng)能力,若確認(rèn)不是工傷,則可向勞動(dòng)者追償。
3.不認(rèn)定為工傷的6種情況
《辦法》中還規(guī)定職工由于下列情況造成負(fù)傷、致殘、死亡的不應(yīng)認(rèn)定為工傷:(1)犯罪或違法;(2)自殺或自殘;(3)斗毆;(4)酗酒;(5)蓄意違章;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
工傷保險(xiǎn)中的一個(gè)主要原則就是“無過失責(zé)任”原則。所謂無過失責(zé)任是指勞動(dòng)者在各種傷害事故中只要不是受害者本人故意行為所致,就應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其作出傷害賠償。在這個(gè)原則中排除了受害的勞動(dòng)者本人的故意行為,也就是說,如果勞動(dòng)者故意實(shí)施的行為導(dǎo)致自身的致傷、殘或致死,用人單位及雇主可免責(zé)。工傷保險(xiǎn)制度源于近代私法中的雇工賠償制度。最初,勞動(dòng)者只要存在過失或過錯(cuò),雇主即可免除責(zé)任。后來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)不斷加強(qiáng),發(fā)展到現(xiàn)在,勞動(dòng)者的嚴(yán)重故意才能構(gòu)成雇主免責(zé)的要件。
我國的勞動(dòng)法律規(guī)范中沒有明確限定雇主免責(zé)的要件,但基于對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的傾斜保護(hù),筆者以為也應(yīng)該對(duì)用人單位及雇主的免責(zé)條件進(jìn)行嚴(yán)格限制。而《辦法》中的6條內(nèi)容規(guī)定不明確,存在著難界定、尺度難把握的問題。如果一概不認(rèn)定為工傷,不利于對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)。比如蓄意違章,蓄意與故意的尺度如何把握?在工作過程中明知是違反工作紀(jì)律的,仍然故意違章,這是否算蓄意違章?目前還缺乏對(duì)蓄意違章的權(quán)威的解釋。有學(xué)者認(rèn)為,蓄意違章,一般是指職工憑主觀臆斷,故意制造事故以達(dá)到個(gè)人目的;或因違章行為發(fā)生事故,但不采取任何措施遏制事故,任其擴(kuò)大;或經(jīng)常違章作業(yè)屢教不改的。勞動(dòng)者及其家人蒙受著巨大的不幸,因此要朝有利于勞動(dòng)者的方向傾斜。而且相對(duì)于受傷害的勞動(dòng)者而言,單位取證要容易一些。但是,如果所有的舉證責(zé)任都由單位一方承擔(dān),又會(huì)過度加重單位的責(zé)任,所以勞動(dòng)者一方也應(yīng)承擔(dān)部分舉證責(zé)任。在西方國家,沒有獨(dú)立的勞動(dòng)法律部門,勞動(dòng)法包含于民商法之內(nèi),而民商法一般都涉及平等當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。我國用人單位和勞動(dòng)者之間也是平等的法律關(guān)系,勞動(dòng)者雖然處于相對(duì)弱勢地位,但用人單位的強(qiáng)勢地位還無法也不可能達(dá)到與行政法律關(guān)系中行政主體同等的地位,因此不可能由用人單位單方面承擔(dān)所有的舉證責(zé)任。簡單地說,如果用人單位否認(rèn)勞動(dòng)者的傷亡屬于工傷,舉證責(zé)任的分擔(dān)就是“誰主張,誰舉證”,用人單位主張不屬于工傷,就要由用人單位承擔(dān)主要的舉證責(zé)任。
三、工傷保險(xiǎn)的待遇問題
(一)我國目前工傷保險(xiǎn)待遇制度存在的缺陷
我國目前工傷保險(xiǎn)的待遇構(gòu)成還是比較合理的,但待遇標(biāo)準(zhǔn)和水平均偏低?,F(xiàn)行的工傷傷殘待遇和死亡待遇都是按本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)的,基本上還是五六十年代的標(biāo)準(zhǔn)。改革開放后職工收入提高了,工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)與工資收入的比重逐年下降,再加上待遇沒有正常的調(diào)整機(jī)制,傷殘待遇及死亡撫恤就顯得更低。傷殘職工及死亡者遺屬本來就屬于社會(huì)最困難的群體,在此情況下,他們的基本生活難以得到保障。
內(nèi)容提要:作為一名從事三年人壽理賠的核賠員,在理賠整個(gè)過程中牽涉到很多有關(guān)保險(xiǎn)受益人的問題,這與受益人條款,受益人制度有緊密聯(lián)系。在理賠中通過審核決定,并計(jì)算出保險(xiǎn)金給付額,然后賠案處理的最后一個(gè)步驟就是給付保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)金如何準(zhǔn)確的支付,就非常的重要。由于壽險(xiǎn)業(yè)在我國的發(fā)展剛剛起步,與其有關(guān)的一些具體法律問題在我國《保險(xiǎn)法》及相關(guān)司法解釋中還沒有相應(yīng)的規(guī)定。所以會(huì)遇到很多問題,產(chǎn)生很多糾紛,甚至是訴訟,如果處理不好的話,就會(huì)使賠案遲遲不能解決,就會(huì)給保險(xiǎn)公司造成經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)上的損失。
保單所有人是人壽保險(xiǎn)中的一個(gè)新名詞。保險(xiǎn)單所有人是保險(xiǎn)單上該欄內(nèi)所載明的人,或是其繼承人、受讓人。保險(xiǎn)單所規(guī)定的所有權(quán)由保險(xiǎn)單所有人行使,包括:制定和變更受益人,退保,轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)單所有權(quán),借款,領(lǐng)取紅利,選擇保險(xiǎn)金給付方式等。在人壽保險(xiǎn)中,投保人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)單所有人是同一個(gè)人的情況局多數(shù),然而,有時(shí)保險(xiǎn)單所有人也可以是受益人或其他人。為了理順這種關(guān)系,增加使用保險(xiǎn)單所有人這個(gè)名稱是有必要的。其中受益人在整個(gè)保險(xiǎn)單中是十分重要的,所以說我們研究談?dòng)懸幌率芤嫒说挠嘘P(guān)問題在理賠中的應(yīng)用是必要的。
所以,我將從受益人的變更,受益人的指定,受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓,受益人的分類以及受益人制度在理賠中經(jīng)常遇到的問題和受益人制度的完善等諸多方面進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞保險(xiǎn)受益人理賠被保險(xiǎn)人繼承
一、受益人的定義:
在理賠實(shí)踐中我們常常會(huì)遇到這樣幾個(gè)名詞:
投保人又稱為要保人,是指與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同,并按照保險(xiǎn)合同負(fù)有交付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人。
被保險(xiǎn)人,是指根據(jù)保險(xiǎn)合同,其財(cái)產(chǎn)利益或人身受保險(xiǎn)合同保障,在保險(xiǎn)事故發(fā)生后,享有保險(xiǎn)金請求權(quán)的人。投保人往往同時(shí)就是被保險(xiǎn)人。
受益人,是指人身保險(xiǎn)合同中,由被保險(xiǎn)人或者投保人指定的享有保險(xiǎn)金請求權(quán)的人,投保人或者被保險(xiǎn)人可以同時(shí)作為受益人。在投保人、被保險(xiǎn)人與受益人不是同一人時(shí),投保人指定受益人必須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意,投保人變更受益人時(shí),也必須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意。在指定受益人的情況下,實(shí)際上是被保險(xiǎn)人將保險(xiǎn)金請求權(quán)轉(zhuǎn)讓給受益人。保險(xiǎn)受益人是保險(xiǎn)最大利益的享受者,是保險(xiǎn)保障的對(duì)象。
保險(xiǎn)單所有人首先有權(quán)指定受益人,受益人是被保險(xiǎn)人死亡后有權(quán)領(lǐng)取保險(xiǎn)金的人,一般應(yīng)是自然人,而受益人對(duì)被保險(xiǎn)人不一定具有可保利益,人們可以為自己選擇的受益人的利益替自己生命保險(xiǎn)。人壽保險(xiǎn)合同的投保人、被保險(xiǎn)人、受益人三者的關(guān)系是:投保人和被保險(xiǎn)人是同一人,另指定他人為受益人,或者投保人和被保險(xiǎn)人不是同一個(gè)人,而指定自己為受益人。但是,在大多數(shù)情況下,投保人和被保險(xiǎn)人是同一個(gè)人,受益人是他人。以下主要是根據(jù)這種情況來分析受益人條款以及在理賠中遇到的有關(guān)受益人的問題。
二、關(guān)于受益人的變更
如果人壽保險(xiǎn)合同規(guī)定保留投保人變更受益人的權(quán)利,投保人若要變更受
益人就必須書面通知保險(xiǎn)公司,并辦理批改手續(xù),否則保險(xiǎn)公司不受此約束。我國保險(xiǎn)公司規(guī)定,變更受益人必須得到保險(xiǎn)公司的批準(zhǔn)。
早期的人壽保險(xiǎn)合同幾乎都規(guī)定受益人是不可變更的,而現(xiàn)代的人壽保險(xiǎn)合同一般都保留投保人變更受益人的權(quán)利,但有時(shí)也允許指定不可變更的受益人。在指定不可變更的受益人的情況下,受益人取得了一種既得了一種既得權(quán)利,未經(jīng)受益人本人同意,不準(zhǔn)變更受益人。投保人仍擁有保險(xiǎn)單所有人的其他權(quán)利,諸如退保、取得保險(xiǎn)單質(zhì)押貸款、領(lǐng)取紅利等①。另一種觀點(diǎn)是,當(dāng)影響受益人利益時(shí),投保人行使任何合同權(quán)利都要征得受益人的同意,投保人和受益人好像是保險(xiǎn)單的共同所有人。但是,不可變更的受益人不可以強(qiáng)迫投保人繼續(xù)繳付保險(xiǎn)費(fèi)。如果投保人不繼續(xù)繳付保險(xiǎn)費(fèi),也不排除讓受益人來代其繳付保險(xiǎn)費(fèi)。
根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第六十三條第一款:“被保險(xiǎn)人或者投保人可以變更受益人并書面通知保險(xiǎn)人。保險(xiǎn)人收到變更受益人的書面通知后,應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)單上批注?!雹谒蕴崾就侗H撕捅槐kU(xiǎn)人:首先必須慎重仔細(xì)填寫保險(xiǎn)受益人;其次在變更時(shí)必須按照保險(xiǎn)法規(guī)定以書面形式通知保險(xiǎn)公司。同時(shí),為了避免將來不必要的麻煩,保單簽發(fā)后,任何可能會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)程度的重要事頂?shù)淖兏紤?yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司。
變更受益人是被保險(xiǎn)人的權(quán)利,壽險(xiǎn)實(shí)踐中被保險(xiǎn)人變更受益人的情況也較常見,為了避免法律糾紛,被保險(xiǎn)人從事這一行為時(shí)應(yīng)注意兩方面的問題,首先,變更受益人的意思表示應(yīng)以書面形式作出,并立即通知保險(xiǎn)公司,以便其在保單上作出批注;其次,這種意思表示應(yīng)獨(dú)立作出,并明確追加或變更受益人的意思。
三、特定受益人和成員受益人
特定受益人是指名的受益人,一家企業(yè)也可以是一個(gè)指名的受益人,而成員受益人則是不指名的,只是指定某單位的成員為受益人,如被保險(xiǎn)人的子女。當(dāng)被保險(xiǎn)人希望保險(xiǎn)金在家庭成員中間平均分配,使用成員受益人是恰當(dāng)?shù)摹S捎谧R(shí)別成員存在困難,保險(xiǎn)公司會(huì)限制成員的受益人的名稱。有時(shí)投保人在指定成員受益人時(shí)用詞含糊,只能根據(jù)意圖來解釋。例如,指定“我的未成年子女”為受益人。指定受益人的時(shí)間與給付保險(xiǎn)金的時(shí)間可能相隔多年。究竟誰有權(quán)領(lǐng)取保險(xiǎn)金?根據(jù)意圖解釋,“未成年子女”這個(gè)用語只能說明在指定受益人時(shí)他們都是未成年子女,并不說明給付保險(xiǎn)金時(shí)受益人是未成年人;而且,“子女”這個(gè)用語包括前妻和后妻所生的子女、養(yǎng)子、養(yǎng)女以及他們所承認(rèn)的非婚生子女。因此,投保人應(yīng)用清晰文字來指定成員受益人。子女中有些可能會(huì)比被保險(xiǎn)人更早死亡,如果希望其孫子孫女得到其父母的份額,也應(yīng)該予以說明。
四、有關(guān)受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓
在保險(xiǎn)中會(huì)涉及到轉(zhuǎn)讓問題,即受益人是否享有受益權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)。受益權(quán)是指受益人根據(jù)保險(xiǎn)合同中投保人或者被保險(xiǎn)人的指定,享有的保險(xiǎn)金給付請求權(quán)。除保險(xiǎn)合同約定外,受益人取得的權(quán)利僅以保險(xiǎn)金的請求權(quán)為限,至于保險(xiǎn)金的返還請求權(quán)等權(quán)利原則上仍屬于投保人,受益人不能取得。通常認(rèn)為受益權(quán)系原始取得,所以受益人取得的保險(xiǎn)金不得作為被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn),不能用以抵還被保險(xiǎn)人生前的債務(wù),并且可以免繳遺產(chǎn)稅。受益人以外的任何人無權(quán)分享受益人領(lǐng)取的保險(xiǎn)金。③
受益權(quán)不是一種現(xiàn)實(shí)的權(quán)利,僅僅是一種期待權(quán)。因此,在保險(xiǎn)事故發(fā)生之前,投保人或者被保險(xiǎn)人可以隨時(shí)申請變更受益人。只有當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡后,受益權(quán)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的財(cái)產(chǎn)權(quán),受益人才能夠向保險(xiǎn)公司申請給付保險(xiǎn)金。保單的轉(zhuǎn)讓并不否定受益人的受益權(quán),僅僅是受益人的權(quán)利在一定程度上受制于受讓人。受益人經(jīng)指定后,其對(duì)保險(xiǎn)合同僅有一種期待利益,受益人非經(jīng)被保險(xiǎn)人同意,或保險(xiǎn)合同列明允許轉(zhuǎn)讓的,不得將利益轉(zhuǎn)讓給他人。受益人違反規(guī)定
轉(zhuǎn)讓其期待利益的,應(yīng)視為無效。該轉(zhuǎn)讓的結(jié)果實(shí)際上相當(dāng)于投保人或被保險(xiǎn)人變更受益人。保險(xiǎn)公司在接到受益權(quán)轉(zhuǎn)讓申請后,應(yīng)認(rèn)真審查受益權(quán)轉(zhuǎn)讓申請是否符合法律的規(guī)定,以避免不必要的糾紛。
五、順序受益人
如前所述,受益人有可能在被保險(xiǎn)人之前死亡,或者與被保險(xiǎn)人同時(shí)死亡,如果在指定受益人時(shí)同時(shí)指定第一受益人和第二受益人,則可以避免在出現(xiàn)上述情況下給付保險(xiǎn)金的麻煩。第一受益人是被保險(xiǎn)人死亡后首先有權(quán)領(lǐng)取保險(xiǎn)金的人。第二受益人則是在第一受益人死于被保險(xiǎn)人之前情況下有權(quán)領(lǐng)取保險(xiǎn)金的人。如果第一受益人在沒有領(lǐng)完分期給付的保險(xiǎn)金之前死亡,其余保險(xiǎn)金向第二受益人給付。在許多家庭中,丈夫指定妻子為第一受益人,或妻子指定丈夫?yàn)榈谝皇芤嫒耍优畡t被指定為第二受益人。為了便于處理被保險(xiǎn)人和受益人同時(shí)死亡或受益人只相隔數(shù)小時(shí)后死亡的問題,許多人壽保險(xiǎn)單有一項(xiàng)“遺屬條款”,它規(guī)定,為了有權(quán)取得保險(xiǎn)金,受益人在被保險(xiǎn)人死亡后必須生存一段時(shí)期。④
六、法定受益人
目前的人身保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,受益人指定不明是一普遍現(xiàn)象。在太平洋壽險(xiǎn)開封中支的人身壽險(xiǎn)的受益人一欄中有60%的保單填寫的都是“法定”、“法定受益人”這一表述在《保險(xiǎn)法》等法規(guī)中都找不到,有人認(rèn)為是指被保險(xiǎn)人沒有明確指定受益人,根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有保險(xiǎn)金繼承權(quán)的人。實(shí)務(wù)中,也通常將“法定受益人”視為未指定受益人來處理。在人壽保險(xiǎn)的投保單填寫項(xiàng)目中,“受益人”一欄的填寫是比較重要的,它關(guān)系到發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)誰會(huì)得到保險(xiǎn)的保障。
在人壽險(xiǎn)保險(xiǎn)公司理賠實(shí)際工作中會(huì)產(chǎn)生很多問題,根據(jù)《繼承法》的規(guī)定給付保險(xiǎn)金會(huì)面臨很多問題,處理不當(dāng)極有可能會(huì)陷入被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)繼承糾紛之中。主要有以下問題
1,“法定”混同出現(xiàn)的問題:長期壽險(xiǎn)保單在各家壽險(xiǎn)公司的保單中占有相當(dāng)?shù)谋戎?。隨著時(shí)間的變遷,投保人、被保險(xiǎn)人的家庭結(jié)構(gòu)很可能會(huì)發(fā)生變化。如不明確指定受益人,僅約定受益人“法定”,就會(huì)使保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)的保險(xiǎn)金領(lǐng)取人處于不確定狀態(tài)。繼承法規(guī)定的法定繼承人范圍是:第一順序?yàn)楸焕^承人的配偶、子女、父母;第二順序?yàn)楸焕^承人的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母;死于被繼承人之前的子女的直系親屬享有代位繼承權(quán);對(duì)公婆或岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的兒媳或女婿也有繼承權(quán)。繼承開始后,只有既無遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議,又無遺囑或遺贈(zèng)時(shí)才能適用法定繼承。⑤被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn)按法定繼承處理時(shí)才會(huì)有法定繼承人。
2、在保險(xiǎn)金給付上的差別在理賠中帶來的問題:如果投保人或被保險(xiǎn)人在投保時(shí)將受益人填定為“法定”或“法定受益人”,保險(xiǎn)公司應(yīng)按《繼承法》的規(guī)定進(jìn)行給付。根據(jù)《繼承法》第三十三條之規(guī)定,繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù),如被保險(xiǎn)人生前有未繳納的稅款或負(fù)有債務(wù),則相關(guān)當(dāng)事人可以依據(jù)《繼承法》中的規(guī)定對(duì)被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn)提出先予清償要求。所以,增大保險(xiǎn)公司的審核義務(wù)。投保人、被保險(xiǎn)人在投保時(shí)如明確指明了受益人,發(fā)生理賠時(shí),受益人仍生存,則受益人可以依據(jù)保險(xiǎn)合同得到被保險(xiǎn)人的死亡保險(xiǎn)金,保險(xiǎn)公司在給付保險(xiǎn)金時(shí)只需核對(duì)受益人的身份證明即可,處理起來會(huì)很簡單。如果看被保險(xiǎn)人有無遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、遺囑和遺贈(zèng),然后才能按法定繼承進(jìn)行給付,給付時(shí)還負(fù)有核對(duì)被保險(xiǎn)人法定繼承人的義務(wù)。這種情況下保險(xiǎn)公司在給付保險(xiǎn)金時(shí)會(huì)很謹(jǐn)慎,因?yàn)橐坏┨幚聿划?dāng),可能就會(huì)遺漏繼承人,損害相關(guān)權(quán)利人的合法繼承權(quán),如果補(bǔ)救措施不到位就會(huì)置身于被保險(xiǎn)人的繼承糾紛之中。處理不好在理賠中就很難準(zhǔn)確的給付保險(xiǎn)金。
所以,保險(xiǎn)單上“受益人”一欄填寫為“法定”或“法定受益人”,會(huì)導(dǎo)致沒有指定受益人的后果。理賠時(shí)不僅增加了保險(xiǎn)人履行給付保險(xiǎn)金義務(wù)的難度,而且有可能違背投保人、被保險(xiǎn)人投保時(shí)的保障設(shè)想。因此,投保人壽保險(xiǎn)時(shí),明確指定受益人是非常重要的。
七、未成年的受益人
指定一個(gè)人未成年的受益人會(huì)產(chǎn)生一些獨(dú)特的問題。例如,指定一個(gè)未成年人為不可變更的受益人,投保人要改變受益人就需經(jīng)他本人同意,而未成年人沒有這樣的行為能力,未成年人就必須有一個(gè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人有著保護(hù)未成年人的義務(wù),往往不會(huì)同意改變受益人。又如,保險(xiǎn)公司一般不會(huì)直接向未成年人給付保險(xiǎn)金,這也需要指定一個(gè)監(jiān)護(hù)人。如果由法院指定一個(gè)監(jiān)護(hù)人,則會(huì)推遲保險(xiǎn)金給付,并需要一筆法律費(fèi)用。一種辦法是在遺囑中指定一個(gè)監(jiān)護(hù)人;另一種辦法是向一個(gè)受托人給付保險(xiǎn)金,該受托人有權(quán)為未成年人的利益運(yùn)用資金。
如果人壽保險(xiǎn)合同規(guī)定保留投保人變更受益人的權(quán)利,投保人若要變更受益人就必須書面通知保險(xiǎn)公司,并辦理批改手續(xù),否則保險(xiǎn)公司不受此約束。我國保險(xiǎn)公司規(guī)定,變更受益人必須得到保險(xiǎn)公司的批準(zhǔn)。
八、在理賠實(shí)踐中遇到的幾種特殊情況
在理賠實(shí)踐中受益人的給付通常不難處理,但有幾種特殊情況不好處理,下面進(jìn)行具體分析:
1,受益人在被保險(xiǎn)人之前死亡
如果不可變更的受益人,在被保險(xiǎn)人之前死亡,該受益人的既得權(quán)利能否轉(zhuǎn)讓給其繼承人?如果有多個(gè)受益人,對(duì)這個(gè)問題要從兩方面分析。一種情況是,所有受益人都是在被保險(xiǎn)人之前死亡,這允許投保人重新指定受益人。如果只有單個(gè)受益人,受益人在被保險(xiǎn)人之前死亡,自然也以這種方式解決。另一種情況是,一些受益人在被保險(xiǎn)人之前死亡,另一些受益人在被保險(xiǎn)人死亡時(shí)仍生存,那么究竟是仍生存的受益人有權(quán)取得全部保險(xiǎn)金,還是僅取得原有的份額?換言之,那些在被保險(xiǎn)人之前死亡的受益人的權(quán)益能否轉(zhuǎn)讓給繼承人。對(duì)于這個(gè)問題,有時(shí)候的裁決不一致。最好的辦法是,在指定受益人時(shí)對(duì)這種情況予以說明。
2,受益人與被保險(xiǎn)人同時(shí)死亡
最高人民法院制訂的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國繼承法〉若干問題的意見》第二條規(guī)定:“相互有繼承關(guān)系的幾個(gè)人在同一事件中死亡,如不能確定死亡先后時(shí)間的,推定沒有繼承人的先死亡。死亡人各自都有繼承人的,如幾個(gè)死亡人輩份不同,推定長輩先死亡;幾個(gè)死亡人輩份相同,推定同時(shí)死亡,彼此不發(fā)生繼承,由他們各自的繼承人分別繼承。”
所以受益人與被保險(xiǎn)人在同一事件中死亡,無法確定先后順序,保險(xiǎn)金如何給付的問題。對(duì)此,我國保險(xiǎn)法并無明確規(guī)定。繼承人享有對(duì)被繼承人財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)與其對(duì)被繼承人生前所盡的義務(wù)是對(duì)等的,而受益人的受益權(quán)源于被保險(xiǎn)人或投保人的指定,因此不能以繼承人和被繼承人之間的關(guān)系衡量受益人與被保險(xiǎn)人之間的關(guān)系。如果受益人與被保險(xiǎn)人在同一事故中死亡,無法證明死亡的先后順序的,若推定被保險(xiǎn)人先于受益人死亡,則保險(xiǎn)金歸受益人所有,由于受益人也已經(jīng)死亡,保險(xiǎn)金就成為受益人的遺產(chǎn),由受益人的法定繼承人繼承。這種結(jié)果,使得保險(xiǎn)金可能由與被保險(xiǎn)人關(guān)系非常疏遠(yuǎn)甚至沒有什么利益關(guān)系的人所得,違背了投保人為自己的利益或者為被保險(xiǎn)人的利益投保的初衷。因此,按照投保人的遺產(chǎn)處理更符合保險(xiǎn)的精神。
3,離婚對(duì)受益人地位的影響
許多離婚訴訟的財(cái)產(chǎn)協(xié)議未提及人壽保險(xiǎn)單,在發(fā)生婚姻糾紛的情況下,往往忘記了把配偶指定為受益人這一件事情。在這種情況下,離婚的判決不影響配偶的受益人地位,既仍有取得保險(xiǎn)金的權(quán)利,因?yàn)槭芤嫒藢?duì)被保險(xiǎn)人不一定要有可保利益。
我國《保險(xiǎn)法》對(duì)受益人條款的主要規(guī)定是:受益人由被保險(xiǎn)人或投保人指定,投保人指定受益人必須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意,另規(guī)定了受益順序和受益份額等。而根據(jù)我國《保險(xiǎn)法》第六十三條規(guī)定,被保險(xiǎn)人或者投保人可以變更受益人并書面通知保險(xiǎn)人。保險(xiǎn)人收到變更受益人的書面通知后,應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)單上批注。投保人變更受益人時(shí)須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意。
對(duì)于婚后投保,離異后再婚者,如果將其所寫的“法定”理解為投保時(shí)法定,則其前夫(妻)有得到保險(xiǎn)金的權(quán)利;如果理解為出險(xiǎn)時(shí)法定,則其現(xiàn)任夫(妻)有取得該保險(xiǎn)金的權(quán)利。持不同觀點(diǎn)的人處理這個(gè)問題所得的結(jié)果是不同的,如依投保人投保時(shí)的真實(shí)意思表示來說。但在壽險(xiǎn)理賠實(shí)踐中是按前一種觀點(diǎn)是正確的,投保人希望按投保時(shí)自己的家庭狀況確定受益人,按法定繼承來分配保險(xiǎn)金是在被保險(xiǎn)人死亡之后,此時(shí)的“法定”會(huì)因被保險(xiǎn)人家庭關(guān)系的變化而與投保時(shí)的“法定”不同,保險(xiǎn)金的兌現(xiàn)可能與當(dāng)初簽訂壽險(xiǎn)合同時(shí)投保人、被保險(xiǎn)人的意愿相悖。
4、受益人致被保險(xiǎn)人死亡
我國《保險(xiǎn)法》第65條第1款規(guī)定:“投保人、受益人故意造成被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或者疾病的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。投保人已交足2年以上保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向其他享有權(quán)利的受益人退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值”。③《保險(xiǎn)法》第64條規(guī)定:受益人依法喪失或放棄受益權(quán),沒有其他受益人的。被保險(xiǎn)人死亡后,保險(xiǎn)金作為被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn),由保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人的繼承人履行給付保險(xiǎn)金的義務(wù)。③從這一規(guī)定可見,只有在受益人喪失或放棄受益權(quán)且沒有其他受益人存在的情況下,保險(xiǎn)金才得作為被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn)處理。而在受益人為數(shù)人時(shí),其中一人或幾人依法喪失受益權(quán)或放棄受益權(quán),其他善意受益人的權(quán)益仍應(yīng)得到保護(hù),即其他善意受益人有權(quán)請求給付全部或部分保險(xiǎn)金。不能因一人或幾人的非法行為使得保險(xiǎn)合同存在的基礎(chǔ)全部動(dòng)搖,導(dǎo)致保險(xiǎn)人免除給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。人壽保險(xiǎn)金的取得是不確定的,因?yàn)槿说纳遣淮_定、不穩(wěn)定的。
九、我國《保險(xiǎn)法》中受益權(quán)規(guī)定在理賠中的完善
隨著我國加入世貿(mào)和中國保險(xiǎn)市場的逐步開放,保險(xiǎn)公司也越來越多,保險(xiǎn)業(yè)的競爭必將更加激烈。保險(xiǎn)中理賠的也會(huì)越來越多,為了保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展,要切實(shí)的聯(lián)系受益人有關(guān)的制度和條款在理賠中的實(shí)際應(yīng)用,完善受益人制度和條款在理賠中帶來的麻煩,是非常重要的。本人根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出在理賠中的幾點(diǎn)完善:
1,在受益人的變更中保險(xiǎn)法應(yīng)該把遺囑和公正的效力問題進(jìn)行說明,避免
在理賠實(shí)際處理中找不到準(zhǔn)確的依據(jù)。
2,“法定受益人”這一表述在《保險(xiǎn)法》等法規(guī)中都找不到,而客戶常常
這樣填寫,而保險(xiǎn)公司也默認(rèn)這樣填寫。增強(qiáng)有關(guān)受益人方面的審核義務(wù),不僅有利于規(guī)范保險(xiǎn)公司的條款制定,而且有助于保險(xiǎn)理賠糾紛的順利解決,切實(shí)保障受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)我國保險(xiǎn)市場的有序發(fā)展。
3,理賠中遇到的受益人死亡的幾種特殊情況如:受益人與被保險(xiǎn)人在同一
事件中死亡,無法確定先后順序,保險(xiǎn)金如何給付的問題,在保險(xiǎn)法中也無明確規(guī)定。所以,完善保險(xiǎn)法的規(guī)定和保險(xiǎn)條款的規(guī)定是十分重要的。
4,保險(xiǎn)公司在處理有關(guān)的問題時(shí),與客戶進(jìn)行溝通是必要的,保險(xiǎn)公司在
完善有關(guān)的條款同時(shí)也要提示客戶注意這方面的問題,必要的話應(yīng)該詳細(xì)解釋有關(guān)問題,把工作做在前面,使客戶在出險(xiǎn)前已經(jīng)明白清楚,避免在理賠時(shí)產(chǎn)生糾紛。
隨著保險(xiǎn)中理賠的會(huì)越來越多,為了保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展,要切實(shí)的聯(lián)系受益人有關(guān)的制度和條款在理賠中的實(shí)際應(yīng)用,完善受益人制度和條款在理賠中帶來的麻煩,是非常重要的。
參考文獻(xiàn)
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注:;
②摘自《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第5頁;
稅收政策是國家財(cái)政為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)而制定的稅收行為規(guī)范。稅收政策對(duì)保險(xiǎn)政策的影響體現(xiàn)在國家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策上。國家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策是指國家對(duì)保險(xiǎn)的稅率、稅種以及稅收分配等設(shè)定行為規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)稅收征收和合理的分配。國家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策是否合理和完善,關(guān)系著保險(xiǎn)政策的實(shí)現(xiàn)以及保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國現(xiàn)行的保險(xiǎn)稅制于1983年后逐步建立起來。根據(jù)現(xiàn)行稅法,國家對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)主要征收營業(yè)稅和企業(yè)所得稅兩大稅種,同時(shí)征收城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等小稅種。本文主要討論營業(yè)稅和所得稅兩個(gè)大稅種。
我國現(xiàn)行的與保險(xiǎn)相關(guān)的稅收政策存在著很多弊端,這在一定程度上阻礙了中國保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展的步伐。
(一)保險(xiǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)偏重
1.保險(xiǎn)企業(yè)的營業(yè)稅相比其他服務(wù)業(yè)為高。從2001年起,金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率每年下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),分3年將金融保險(xiǎn)業(yè)的營業(yè)稅稅率從原來的8%降低到5%.依此規(guī)定,從2003年起,我國保險(xiǎn)業(yè)的營業(yè)稅率降為5%,終于與其他服務(wù)業(yè)適用的普遍稅率看齊。但是,與一些服務(wù)行業(yè)相比稅率還是較高。
首先,從2003年起,我國保險(xiǎn)業(yè)與其他金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)一起適用5%的營業(yè)稅率,而郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、建筑安裝業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)適用3%的稅率。但是,我國保險(xiǎn)業(yè)比郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)以及建筑安裝業(yè)等起步都要晚,屬于亟待發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該享受到至少與這些新興行業(yè)同等的營業(yè)稅待遇。
其次,保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是保費(fèi)收入,而保費(fèi)收入中有相當(dāng)一部分是要以賠款或給付的方式返還給被保險(xiǎn)人的,這與銀行業(yè)以存貸利差為計(jì)稅依據(jù)是不同的,所以保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際稅負(fù)就是和同屬金融業(yè)的銀行業(yè)相比也要高得多。況且,作為計(jì)稅依據(jù)的保費(fèi)收入包含“應(yīng)收保費(fèi)”,由于保險(xiǎn)經(jīng)營的獨(dú)特性,“應(yīng)收保費(fèi)”對(duì)保險(xiǎn)行業(yè),尤其是對(duì)于經(jīng)營長期壽險(xiǎn)產(chǎn)品的壽險(xiǎn)公司來說是常見且數(shù)量巨大的,這種壽險(xiǎn)產(chǎn)品往往需要分期交付保險(xiǎn)費(fèi)。進(jìn)而,延期繳付或中途退保致使保險(xiǎn)公司“應(yīng)收保費(fèi)”比其他行業(yè)“應(yīng)收款項(xiàng)”數(shù)目要大得多。因此,把“應(yīng)收保費(fèi)”列入計(jì)稅依據(jù)使得保險(xiǎn)公司實(shí)實(shí)在在地增加了稅收負(fù)擔(dān)。
此外,根據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī),我國壽險(xiǎn)營銷員每月除繳納個(gè)人所得稅以外,還要用當(dāng)月傭金收入總。和的5%計(jì)算繳納營業(yè)稅。因?yàn)楸kU(xiǎn)公司支付給營銷員的傭金收入是從保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入中提取出來的,這部分傭金作為保險(xiǎn)公司的一部分保費(fèi)收入已經(jīng)由保險(xiǎn)公司計(jì)提繳納過營業(yè)稅。因此,存在重復(fù)征稅的問題。
目前,壽險(xiǎn)營銷員面臨的稅負(fù)較重。營銷員每月傭金收入,除繳納5.5%的營業(yè)稅、城市建設(shè)稅和教育附加稅外,在扣除25%的營銷費(fèi)用后,要繳納個(gè)人所得稅。壽險(xiǎn)營銷員個(gè)人所得稅繳納適用的是“勞務(wù)報(bào)酬所得”,相對(duì)“工資、薪金所得”適用稅率偏高。以月傭金收入1500元的營銷員為例,其需繳營業(yè)稅及附加82.50元,個(gè)人所得稅52.60元,共計(jì)135.10元,占傭金收入的9%.壽險(xiǎn)營銷員稅收之重可見一斑。
2.保險(xiǎn)企業(yè)的所得稅稅率偏高。保險(xiǎn)企業(yè)所得稅的稅基為經(jīng)營所得和其他所得,經(jīng)營所得是指從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的各項(xiàng)所得,其他所得是指財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、投資收入、租金收入及營業(yè)外收入等。國際上主要的上市保險(xiǎn)公司,實(shí)際所得稅率一般都低于名義稅率,平均在28%左右。而我國情況正好相反,名義稅率為33%,但考慮計(jì)稅工資等納稅調(diào)整因素,實(shí)際稅率一般都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于33%,有的甚至達(dá)到60%以上。過重的稅收負(fù)擔(dān)影響了長期發(fā)展能力和競爭能力。
3.保險(xiǎn)業(yè)適用的印花稅稅率也較高。印花稅是以保費(fèi)收入為計(jì)稅依據(jù),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按保險(xiǎn)費(fèi)收入的1%o貼花,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同免稅。
在市場日愈開放、競爭日趨激烈的情況下,而保險(xiǎn)業(yè)的高稅負(fù)無疑加大了保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。這與我國保險(xiǎn)業(yè)仍需進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展目標(biāo)背道而馳。
(二)保險(xiǎn)稅制設(shè)計(jì)欠缺合理性
目前,保險(xiǎn)公司營業(yè)稅不分險(xiǎn)種統(tǒng)一按5%的稅率征收不合理。中國現(xiàn)行稅法除了壽險(xiǎn)和農(nóng)牧保險(xiǎn)實(shí)行免稅外,對(duì)其余各險(xiǎn)種統(tǒng)一實(shí)行5%的營業(yè)稅稅率。因?yàn)椴煌谋kU(xiǎn)險(xiǎn)種具有不同的保險(xiǎn)性質(zhì)。按保障職能分,保險(xiǎn)分為社會(huì)保險(xiǎn)和普通保險(xiǎn)。前者具有明顯的社會(huì)保障性質(zhì),其往往是風(fēng)險(xiǎn)大,利潤低;后者則相反。實(shí)行統(tǒng)一的營業(yè)稅率,未能體現(xiàn)出國家對(duì)各險(xiǎn)種的政策導(dǎo)向,使保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的需要。
(三)稅收政策對(duì)中外保險(xiǎn)企業(yè)未能一視同仁
在改革開放初期,為了吸引外資保險(xiǎn)公司的進(jìn)入,我國對(duì)外資保險(xiǎn)公司給予了極為優(yōu)惠的稅收政策,這在加速吸引外資發(fā)展我國的金融產(chǎn)業(yè)方面確實(shí)起了重要的作用,但也帶來了中外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的稅負(fù)不公平現(xiàn)象。
中外保險(xiǎn)公司的稅收負(fù)擔(dān)輕重有很大的不同。在營業(yè)稅、印花稅方面差別較小,在企業(yè)所得稅和城建稅方面表現(xiàn)的稅負(fù)差別卻很大。
1.中外保險(xiǎn)公司稅率不同。目前,中、外資保險(xiǎn)公司分別適用兩套企業(yè)所得稅法,外資公司按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,且經(jīng)申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從開始獲利的年度起,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年和第三年減半征收,即使過了五年減免期,也按15%的所得稅率征稅;而中資保險(xiǎn)公司所得稅現(xiàn)在統(tǒng)一為33%.中資公司的所得稅稅率是外資公司的兩倍還要多,這些稅負(fù)方面的巨大差距,導(dǎo)致中資保險(xiǎn)公司稅負(fù)過重。中資保險(xiǎn)公司本來在實(shí)力等諸多方面上和外資公司就相去甚遠(yuǎn),在同外資保險(xiǎn)公司的競爭中必然處于劣勢。
2.稅基不同。中、外資保險(xiǎn)公司繳納的所得稅在計(jì)稅工資、職工福利費(fèi)、捐贈(zèng)支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊等方面的規(guī)定都有所不同??偟膩碚f,稅收條件對(duì)外資公司比較寬松,而對(duì)中資公司相對(duì)來說就比較苛刻。
工資費(fèi)用方面,中資保險(xiǎn)公司計(jì)稅工資有最高限額的限制,職工福利費(fèi)按計(jì)稅工資的14%計(jì)算扣除。而外資保險(xiǎn)公司的職工工資可據(jù)實(shí)從成本中列支。
在提取壞賬準(zhǔn)備方面,中資保險(xiǎn)公司提取壞賬準(zhǔn)備金的比例為年末應(yīng)收賬款余額的0.3%—0.5%,呆賬準(zhǔn)備金為年初放款余額的1%;而外資保險(xiǎn)公司則按年末放款余額或應(yīng)收賬款余額的3%提取壞賬、呆賬準(zhǔn)備金。
在捐贈(zèng)支出方面,中資保險(xiǎn)公司用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)支出在不超過公司當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的1.5%的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)可據(jù)實(shí)扣除(其他非金融性中資企業(yè)為3%),超過部分不得扣除;外資保險(xiǎn)公司用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)可以作為當(dāng)期費(fèi)用全部列支。
在固定資產(chǎn)折舊方面,中國保險(xiǎn)公司折舊殘值一般應(yīng)不高于原價(jià)的5%,而外資企業(yè)折舊殘值則規(guī)定可不低于原價(jià)的10%.