時間:2022-03-01 22:35:44
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇廠房招商工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革以來,開發(fā)區(qū)抓住改革創(chuàng)新有利時機(jī),全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,圍繞和強(qiáng)化“抓招商、重項目、強(qiáng)服務(wù)”工作主線,堅持領(lǐng)導(dǎo)率先、全員參與,強(qiáng)化要素保障,實行精準(zhǔn)招商,確保了招商引資工作的穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞投資促進(jìn)局的工作現(xiàn)狀,結(jié)合自身的崗位實際,就試用期的工作情況述職如下:
一、摸底牌,立規(guī)矩,構(gòu)架工作思路
探索建立務(wù)實、高效的開發(fā)區(qū)招商新體制。一是實施專業(yè)化招商,通過職員化改革,設(shè)立五個專業(yè)招商分局,全區(qū)三分之一以上的精干人員專業(yè)招商,班子成員和其他人員全部承擔(dān)招商任務(wù),大力營造專業(yè)招商和全員招商氛圍;二是實施重點產(chǎn)業(yè)招商,依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,明確產(chǎn)業(yè)定位,梳理篩選一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、帶動作用大的好項目作為靶擊目標(biāo),沿著路線圖精準(zhǔn)招商,推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、擴(kuò)量提質(zhì);三是實施重點企業(yè)精準(zhǔn)招商,注重盤活區(qū)內(nèi)閑置土地、廠房,同時鼓勵生產(chǎn)企業(yè)拿出廠房、技術(shù)、市場等優(yōu)勢資源開展合作式招商,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);四是積極探索實施中介招商,與上海東方龍商務(wù)咨詢有限公司簽訂招商外包服務(wù)協(xié)議,切實提高招商引資工作的針對性和實效性,爭取在“招大引強(qiáng)”是取得新突破。近期研究準(zhǔn)備出臺《推動新舊動能轉(zhuǎn)換、加快科技創(chuàng)新支持企業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》,既引項目、引資金,又引人才、引技術(shù),同時做到內(nèi)資項目外資項目同等對待,推動開發(fā)區(qū)招商引資和項目建設(shè)再上新臺階。
二、明職責(zé),抓重點,量化工作實績
投資促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)制定招商引資規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施,在日常工作中本局負(fù)責(zé)上級下達(dá)的招商引資、利用外資等任務(wù)指標(biāo)的落實;承擔(dān)新能源、新材料、現(xiàn)代信息、節(jié)能環(huán)保、智能制造、高端機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、醫(yī)療康養(yǎng)、健康食品、電商物流、特色產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟(jì)等招商引資任務(wù);負(fù)責(zé)引進(jìn)外資和外資企業(yè)任務(wù);負(fù)責(zé)中介招商、通過購買服務(wù)、委托中間人、中介機(jī)構(gòu)開展市場化模式招商;負(fù)責(zé)引進(jìn)項目的洽談、簽約工作;組織開發(fā)區(qū)企業(yè)參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)商務(wù)活動;負(fù)責(zé)人才引進(jìn)工作;完成開發(fā)區(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
今年以來,外出招商引資13次,招待外來客商23人次,洽談合作簽約意向數(shù)5個,完成簽約數(shù)1 個。截止12月,引進(jìn)xx擬投資5000余萬元在xx征地50畝用于新建項目,目前已與小板鎮(zhèn)簽訂投資協(xié)議,初步完成了工商注冊、廠房租用、設(shè)備進(jìn)廠等前期準(zhǔn)備。
二、主要做法
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,團(tuán)市委牢固樹立“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的意識,迅速成立由主要負(fù)責(zé)人為組長,全體機(jī)關(guān)干部全員參與的招商引資工作專班,并結(jié)合我單位實際情況有針對性地制定全年招商引資計劃,細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,分解工作任務(wù),列支招商引資專項經(jīng)費,切實為招商引資工作提供有力的人財物保證。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實。明確職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,把招商引資的責(zé)任進(jìn)一步傳遞、進(jìn)一步延伸,做到“人人肩上有擔(dān)子,個個身上有任務(wù)”。對招商專班的基礎(chǔ)性工作進(jìn)行管理。通過記載招商工作日志;每周跟進(jìn)項目工程進(jìn)度,定時報送招商引資報表,建立招商項目庫,搜集招商信息并定期跟新;及時報送招商引資項目第一信息至市招商局,與市招商局、市行政服務(wù)中心實行項目無縫對接等方面,夯實招商引資工作基礎(chǔ),提高招商安商人員素質(zhì)。
三是發(fā)揮組織優(yōu)勢。充分發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢,切實加大招商引資的服務(wù)力度。依托基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的協(xié)調(diào)力度,積極幫助投資者進(jìn)行市場調(diào)研、辦理相關(guān)手續(xù)等,做好相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,有力保障了項目的落地開工。同時,強(qiáng)化與周邊區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺的對接聯(lián)系,著力拓展有效項目信息的收集渠道,分別與宜昌、襄陽、武漢等地較為知名的青年創(chuàng)業(yè)孵化中心,宣傳我市招商引資政策,讓更多的人了解天門、知曉天門。
三、2019年工作思路
一是加強(qiáng)宣傳,造濃招商引資工作氛圍。主動“走出去”招商。跑才有機(jī)會,談才有可能,不走出去,項目不會自己找上門。只有積極“走出去”,才能拓寬眼界、捕捉商機(jī),也只有“走出去”,才能“請進(jìn)來”。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富招商引資項目儲備。繼續(xù)開展城市產(chǎn)業(yè)研究,離開了產(chǎn)業(yè)研究、離開了產(chǎn)業(yè)招商,我們的精準(zhǔn)招商就是一句空話。
我國改革開放30年的實踐證明,每一次經(jīng)濟(jì)形勢的波動,國家宏觀政策的調(diào)整,都會給欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕發(fā)達(dá)地區(qū)帶來良機(jī),隨著這次金融危機(jī)的來臨,國家實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,也將會給我縣加快發(fā)展帶來一次難得的機(jī)遇,所以只要堅定信心,正確應(yīng)對,挑戰(zhàn)就會變成機(jī)遇,壞事就能夠變?yōu)楹檬隆N铱h將立足縣情發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出重點,強(qiáng)化舉措,繼續(xù)加大小團(tuán)組招商力度,提高招商實效,主要目標(biāo)如下:
一是狠抓內(nèi)資。充分發(fā)揮我縣背靠京津、臨近沿海的優(yōu)勢,借助京津退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè)調(diào)整,我們將著重打好京津牌,唱好招商戲,爭取京津等地更多的外遷項目落戶我縣。針對南資北移的發(fā)展現(xiàn)狀,有針對性地組織企業(yè)南下,對我縣企業(yè)有接觸或有合作意向的項目開展小團(tuán)組招商項目洽談,力爭實質(zhì)性進(jìn)展。今年以來,我局計劃組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認(rèn)真謀劃對接項目,主動出擊,赴北京、天津等地開展小團(tuán)組招商活動,力求在全縣形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商格局。
二是主抓外資。針對我縣外資企業(yè)主要是香港和韓資企業(yè)的特點,2009年我們在加大對港澳臺和日韓招商力度上,將進(jìn)一步擴(kuò)大對歐美招商。我局計劃在09年6月份,組織企業(yè)在京津地區(qū)及深圳、上海、海南、陜西榆林等地召開企業(yè)項目洽談會,主要針對汽車配件、活性炭、巖鹽開采、民用機(jī)場共建等項目做好對接洽談工作,力求引上外資項目的大突破。
二、挖掘優(yōu)勢引項目,全面提高招商實效
一是挖掘優(yōu)勢引項目。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)特色上項目。堅持依托線路板、化工、食品、藥包材、管件鑄造、汽車配件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)聚合力的增強(qiáng)。
二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)抓招商。從軟環(huán)境入手,充分發(fā)揮我縣政策優(yōu)勢,強(qiáng)化服務(wù)理念,圍繞大項目、外資項目全力搞好服務(wù),在對新上外資項目實行全程的基礎(chǔ)上,大力推行“一線工作法”,不斷細(xì)化服務(wù)舉措,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)努力提高項目落戶率。主要繼續(xù)加強(qiáng)對滄州益華汽車零部件有限公司、滄州三星汽車零部件有限公司的跟蹤服務(wù),幫助解決外企在建設(shè)初期遇到的各種困難,爭取項目盡快建成投產(chǎn)。
三是發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,提高園區(qū)招商聚集力。第一,加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃和對外宣傳。在積極搞好滄東工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中所存在的問題,加大指導(dǎo)力度,促其不斷提升檔次。積極籌劃鄉(xiāng)級工業(yè)園區(qū)(如劉廟鄉(xiāng)金色年華創(chuàng)業(yè)園、舊州鎮(zhèn)滄獅工業(yè)園、舞龍管件工業(yè)園等)規(guī)劃建設(shè),幫助其大力宣傳推介招商,通過舉辦對外推介會和招商活動,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的宣傳力度,增加招商聚集力。第二,繼續(xù)加強(qiáng)閑置土地整合利用。隨著更多項目落戶我縣,我縣可利用土地資源不斷減少的實際情況,09年計劃對全縣閑置土地和廠房徹底做一次摸底調(diào)查,繪制閑置土地和廠房分布圖,為全縣招商引資工作提供準(zhǔn)確、細(xì)致的資源依據(jù)。
四是發(fā)揮近市優(yōu)勢引上項目。充分發(fā)揮“近市洼地”聚集優(yōu)勢,利用區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的合作對接,精心打造近市招商洼地,認(rèn)真做好對市區(qū)外遷企業(yè)的招商工作。圍繞資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加大招商力度,不斷提高招商實效。
近兩年來我縣共引上市區(qū)外遷項目47個,這是一個良好的開端,今后,我縣要繼續(xù)發(fā)揮地域優(yōu)勢,力求更多更大的市區(qū)外遷項目落戶我縣。
三、拓寬招商思路,靈活方式巧招商
××××年,我招商投資服務(wù)中心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全年的工作目標(biāo),運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作,堅持發(fā)展不動搖,貫徹落實“搶抓機(jī)遇、巧借外力、膨脹總量、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,以高昂的精神斗志、飽滿的工作熱情、科學(xué)的工作態(tài)度和扎實的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,招商工作取得了長足進(jìn)步。年,引進(jìn)項目==個,達(dá)成意向項目==個,在談項目==個,全年完成合同利用外資=版權(quán)所有=萬元,實際利用外資==萬美元,完成出口創(chuàng)匯==萬美元,同比分別增長==。下面,將我招商投資服務(wù)中心履行職責(zé)情況向大家匯報如下:
一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,找到跨越發(fā)展新動力
年初,市委、市政府給我們大柳行下達(dá)了實際利用外資萬美元的招商引資任務(wù),較去年的提高了%,再加上國家開始進(jìn)行宏觀調(diào)控,清理土地市場,緊縮銀根,招商工作承受的壓力一下子加大。面對困難局面,是選擇妥協(xié)放棄,還是迎難而上,尋求新突破,成為我們開展工作首要解決的問題。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指引下,在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們迅速轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,跳出招商看招商,尋求到開展工作的新動力。變化蘊藏機(jī)遇。面對一系列的困難問題,我們招商辦一干人沒有等待觀望,而是積極分析形勢,在變化中尋求機(jī)遇。國家雖然進(jìn)行宏觀調(diào)控,但根本目地不是抑止發(fā)展,而是為了更快更好的發(fā)展,再加上市委、市政府一直重視招商工作,并把招商工作做為最大一塊內(nèi)容列入年終的崗位目標(biāo)考核,都說明了招商引資工作仍是目前各項工作的中心,是重中之重。基礎(chǔ)條件都已具備。我們的園區(qū)在年就已基本完成“七通一平”建設(shè),主要的管網(wǎng)、路網(wǎng)都已鋪設(shè)完畢,土地也都與原所有者理順了關(guān)系,具備了良好的硬件條件;經(jīng)過一年大刀闊斧的工作,積累了寶貴的招商經(jīng)驗,與各職能部門也都建立了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),具備了優(yōu)越的軟件環(huán)境。所有的一切都為我們開展工作做好了鋪墊,使我們得以放下包袱,輕裝上陣。
二、開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,實現(xiàn)招商工作新突破
創(chuàng)新才能發(fā)展,工作的開展必須以創(chuàng)新為基礎(chǔ)。用創(chuàng)新的思維看問題,用創(chuàng)新的方法做事情,我們在許多方面取得了新突破。一是產(chǎn)業(yè)招商。在招商方式上,改變以往傳統(tǒng)的全面招商策略,集中精力,握緊拳頭,針對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)開展“小、精、準(zhǔn)”的主題招商;在招商區(qū)域上,國內(nèi)以泛珠江三角洲長三角為重點,國外以日韓、港臺為主要區(qū)域;在招商目標(biāo)上,主攻國際大公司、大財團(tuán),以規(guī)模大、影響力高、效益好的知名企業(yè)為主。年,我們與浙江水泥大王金園集團(tuán)積極聯(lián)系,就興建蓬萊金園水泥項目進(jìn)行了深入探討,并最終使項目落戶我市。該項目由浙江金園集團(tuán)獨資億元,建設(shè)萬噸回窯水泥生產(chǎn)線一條,目前已簽訂合作意向,進(jìn)入前期籌備階段。二是項目推進(jìn)。圍繞項目推進(jìn),我們破除陳規(guī),實行全新的園區(qū)管理與項目推進(jìn)制度。一方面我們實行專人負(fù)責(zé)制,安排葛元仁同志全面負(fù)責(zé)園區(qū)所有項目的施工建設(shè),協(xié)調(diào)項目與施工單位、電業(yè)局、電信局、周邊村等各方面的關(guān)系,及時處理工地發(fā)生的各種問題,保證施工順利進(jìn)行。另一方面積極與企業(yè)溝通,對項目進(jìn)度落后、達(dá)不到要求的,及時提醒,認(rèn)真督促,真正發(fā)揮招商辦公室的管理作用?!痢痢痢聊?,我們園區(qū)內(nèi)的個項目,全部完成辦公樓、主體廠房及附屬設(shè)施的建設(shè),并通過市里每一次進(jìn)度檢查,園區(qū)的綠化、管網(wǎng)、電網(wǎng)也全部完成,園區(qū)形象得到了全面提升。三是服務(wù)質(zhì)量。對落戶園區(qū)項目,我們實行專人、全程的保姆式服務(wù),工作主動熱情,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,把工作做到前頭。園區(qū)內(nèi)的煙臺奧斯曼酒業(yè)有限公司,是我市一家比較大型的葡萄酒釀造銷售公司,年生產(chǎn)葡萄酒==噸。但在今年建設(shè)兩棟平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房時,遇到了資金難題,一時無法解決。在此情況下,我們招商辦主動上門,出謀劃策,多方聯(lián)系金融信貸單位,牽線搭橋,最終解決了資金問題。目前,該項目所有的土建工程、主體建筑都已全部完工,年4月份將正式投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)億元,利稅多萬元,將成為我們柳行財稅的一大增長點。通過服務(wù)企業(yè),服務(wù)項目,樹立了我們大柳行招商工作的良好形象,也實現(xiàn)以商招商的新實破。全年,先后有多個項目經(jīng)企業(yè)、有關(guān)部門介紹,主動來我園區(qū)進(jìn)行了合作洽談。
三、艱苦奮斗,廉政自律,營造政務(wù)環(huán)境新氣象
招商投資服務(wù)中心做為鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu),雖然規(guī)模小,人員少,但卻是展示我們大柳行政府整體形象的一個窗口。在年初,我們就制定了全套的規(guī)章制度,對每一項工作都制定出考核檢查標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格辦公室制度,要求辦公室人員遵章守紀(jì),對違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅批評,提倡文明辦公,接聽電話、接待客人必須使用文明用語。實行例會制度,每周一的上午和周五的下午,在沒有特殊情況的條件下,都要進(jìn)行工作情況通氣會和總結(jié)會,提出一個周的工作計劃和總結(jié)得失,以便更好的開展工作。嚴(yán)格財務(wù)制度,實行錢、帳分離,嚴(yán)格支出,不該花的一分錢也不能花。廉潔自律,要求每一位工作人員不得鋪張浪費,始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)。一年來,通過嚴(yán)格要求和自我約束,周邊單位和村都給予了很高的評價,對外也很好的展示了我們大柳行政府的形象。
一年來共引進(jìn)項目10個,其中已完工投產(chǎn)的項目9個,續(xù)建項目1個。內(nèi)聯(lián)引資到位資金30500萬元,占全年任務(wù)的321%;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)13470㎡,占全年任務(wù)的269%;勞務(wù)輸出28人,占全年任務(wù)的101%。具體情況是:
(1)已完工投產(chǎn)項目9個
(請結(jié)合實際工作情況填寫).
(2)續(xù)建項目1個
二、工作舉措
一年來,堅持走借力發(fā)展之路,著力在“營造氛圍、隊伍建設(shè)、責(zé)任落實、優(yōu)化環(huán)境”四個方面下功夫。
1、抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確把招商引資工作列為全年經(jīng)濟(jì)工作的中心,按照“專班運作,責(zé)任到人、重點突破,整體推進(jìn)”的工作部署,成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目,結(jié)合實際制訂招商引資獎懲制度,充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,唱響招商主旋律。動員廣大群眾多渠道,多方位收集信息,捕捉商機(jī),主動聯(lián)系。切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛圍。
2、抓隊伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊伍,年初成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干招商引資小分隊。黨委書記掛帥,選派綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實到招商引資隊伍中來,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),一半工作時間用于招商,班子成員三分之一工作、時間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動期間,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)更是傾注心血,全程跟蹤。
一年來共引進(jìn)項目10個,其中已完工投產(chǎn)的項目9個,續(xù)建項目1個。內(nèi)聯(lián)引資到位資金30500萬元,占全年任務(wù)的321%;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)13470㎡,占全年任務(wù)的269%;勞務(wù)輸出28人,占全年任務(wù)的101%。具體情況是:
(1)已完工投產(chǎn)項目9個
(請結(jié)合實際工作情況填寫).
(2)續(xù)建項目1個
二、工作舉措
一年來,堅持走借力發(fā)展之路,著力在“營造氛圍、隊伍建設(shè)、責(zé)任落實、優(yōu)化環(huán)境”四個方面下功夫。
1、抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確把招商引資工作列為全年經(jīng)濟(jì)工作的中心,按照“專班運作,責(zé)任到人、重點突破,整體推進(jìn)”的工作部署,成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目,結(jié)合實際制訂招商引資獎懲制度,充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,唱響招商主旋律。動員廣大群眾多渠道,多方位收集信息,捕捉商機(jī),主動聯(lián)系。切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛圍。
2、抓隊伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊伍,年初成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干招商引資小分隊。黨委書記掛帥,選派綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實到招商引資隊伍中來,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),一半工作時間用于招商,班子成員三分之一工作、時間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動期間,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)更是傾注心血,全程跟蹤。
2月19日 縣政府縣長、口腔產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長鐘有林率領(lǐng)副組長王能耘、劉紅、江期論、涂世勤前往北京佳美口腔集團(tuán)招商考察。先后參觀佳美口腔華貿(mào)中心店、諾安大廈店、順義空港義齒加工廠、亦莊美立刻牙套加工廠,隨后在佳美口腔總部,雙方就口腔產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作事宜交流暢談。佳美口腔董事長劉佳,董事王家亮、劉曉華,縣衛(wèi)健委主任桑青、商務(wù)局局長陳康孫陪同考察。
3月19日至23曰,副縣長江期論帶隊前往廣東深圳羽坤科技有限公司,中山德必勝玩具有限公司和雄泰硅膠有限公司進(jìn)行招商考察,同時參觀考察廣船國際公司和廣東商會吳玉初老總旗下康正檢測服務(wù)股份有限公司。大沙鎮(zhèn)黨委書記江平、和合鄉(xiāng)黨委書記呂琳和衛(wèi)健委副主任黃友國陪同考察。
二、接待客商情況
1月23日 王常委,桑主任陪同接待江西草珊瑚集團(tuán)董事長一行參觀考察口腔產(chǎn)業(yè)園并深入探討都昌口腔產(chǎn)業(yè)投資與合作事宜。
2月份中國電子集團(tuán)中電數(shù)據(jù)運營有限公司張建偉總經(jīng)理來縣考察,衛(wèi)健委桑青主任陪同接待,雙方就口腔產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè),口腔大健康數(shù)據(jù)整合營銷服務(wù)等進(jìn)行交流考察調(diào)研。
3月份,上海中藥創(chuàng)新研究中心江洪全董事長來我縣中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院考察調(diào)研,衛(wèi)健委主任桑青、副主任黃友國等一行人陪同接待,雙方就在我縣投資建設(shè)中藥制劑研究中心事項深入探討交流意見。
3月11日,省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長涂龍峰、省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員張曉霞、省社會科學(xué)院文化研究所副研究員王勝奇來我縣考察口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,從業(yè)人員,我縣口腔產(chǎn)業(yè)政策及做法,推動我縣口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級, 縣委常委、工業(yè)園區(qū)黨工委書記王能耘、縣政府副縣長江期論、縣政府黨組成員、衛(wèi)健委主任桑青、縣衛(wèi)健委副主任黃友國陪同接待。
3月15日上午,衛(wèi)健委黨委書記、主任桑青,人社局袁局長、衛(wèi)健委副主任黃友國到縣工業(yè)園柯輪氣模有限公司走訪,公司主要生產(chǎn)兒童氣模玩具,兒童蹦床等充氣產(chǎn)品,目前公司已落戶工業(yè)園區(qū),生產(chǎn)、招工等相關(guān)事宜進(jìn)行洽談。
3月17日,縣委副書記、縣長鐘有林、縣委常委王能耘、人大副主任劉紅、政府副縣長江期論、政協(xié)副主席涂世勤、衛(wèi)健委黨委書記、主任桑青及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接待北京昊融方大基金會董事長王家亮、北京佳美口腔副總裁兼積極合伙人劉曉華、秦皇島口腔連鎖創(chuàng)辦人謝守良來我縣商討洽談,雙方對打造口腔連鎖上市公司和都昌口腔股權(quán)基金方案進(jìn)行充分的研究探討。
三、擬簽約項目2個
溫州華洋塑料有限公司向亮亮董事長來我縣考察,縣委常委王能耘、工業(yè)園管委會主任王建平、衛(wèi)健委主任桑青陪同,經(jīng)雙方深入洽談,該公司計劃落戶都昌縣工業(yè)園區(qū),建筑用地30畝,投資1億元并設(shè)立分公司。建設(shè)規(guī)模:一期擬投資3000萬元,租賃6000平方標(biāo)準(zhǔn)廠房,配備年生產(chǎn)能力1萬噸的高分子新材料專業(yè)生產(chǎn)線5條及其他相關(guān)配套設(shè)施。
都昌縣柯輪氣模有限公司,目前該公司在工業(yè)園區(qū),廠房3000平方,公司主要生產(chǎn)兒童氣模玩具,兒童蹦床等充氣產(chǎn)品,主要經(jīng)營外貿(mào)訂單,經(jīng)衛(wèi)健委多次深入洽談,該項目擬簽約落戶。
四、下一步工作計劃
1、加強(qiáng)項目儲備,圍繞我縣口腔產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和目標(biāo)定位,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際,且能充分發(fā)揮我縣優(yōu)勢帶動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目重點關(guān)注,重點扶持。
2、進(jìn)一步加大都昌縣口腔資源優(yōu)勢的宣傳力度,讓更多人認(rèn)識了解都昌口腔歷史,讓更多的投資者前來都昌縣,同謀發(fā)展。
3、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),努力構(gòu)建引進(jìn)來、請進(jìn)來、帶進(jìn)來的局面,做好意向項目的跟蹤服務(wù),確保項目正式簽約。
1.政策條款
(1)工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財政專項資金支持;
(2)工業(yè)平臺規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持;
(3)“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持;
(4)工業(yè)平臺新引進(jìn)項目市財政與工業(yè)平臺開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地方稅收分成認(rèn)定;
(5)重大招商項目工作經(jīng)費補(bǔ)助和對有功人員獎勵。
2.申報程序
(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》(市委發(fā)〔20*〕40號)的具體規(guī)定,提供具體的明細(xì)內(nèi)容,在每年的12月底前,以書面形式申報,其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報,第(4)條向市財政局申報,第(5)條向市招商局申報。
(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會同市財政局對申報材料進(jìn)行聯(lián)合審核,形成審核意見。
(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后,由市財政局直接進(jìn)行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后,由市財政局進(jìn)行支持獎勵。
(二)涉及企業(yè)部分
1.申報兌現(xiàn)程序。
(1)通知申報。在每年的12月,由負(fù)責(zé)初審的職能部門發(fā)文,通知企業(yè)按照要求,做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報工作。對申報面不寬的,職能部門可根據(jù)平時掌握的情況,直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報工作。
(2)企業(yè)自報。企業(yè)按照通知要求,及時做好兌現(xiàn)政策的申報材料,提供相關(guān)證明材料,及時報送相關(guān)職能部門。
(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報的材料進(jìn)行初審、匯總,填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財政補(bǔ)助獎勵資金申請認(rèn)定表(見附件),并附相關(guān)證明材料,在次年2月底前報送市財政局(企業(yè)科)。
(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財政局會同相關(guān)職能部門,對上報的初審意見進(jìn)行復(fù)核,按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中,對界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策,經(jīng)市財政局復(fù)核后,由市財政局發(fā)文兌現(xiàn);對需經(jīng)市政府審定的,市財政局將復(fù)核意見報市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn);對已制訂專項資金管理辦法的,按規(guī)定程序執(zhí)行。整個政策兌現(xiàn),原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。
2.職能部門職責(zé)及審核內(nèi)容
(1)市府辦:負(fù)責(zé)做好整個政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,重點做好報市政府審定的內(nèi)容審核。
(2)市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費補(bǔ)助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎勵、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財政專項資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業(yè)平臺用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎勵、企業(yè)信息化建設(shè)獎勵、節(jié)能改造項目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎勵、舉辦企業(yè)家專題知識講座經(jīng)費補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎勵等內(nèi)容的審核。
(3)市財政局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)上臺階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財政專項資金支持,和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè),以及企業(yè)總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設(shè)用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核;負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業(yè)平臺內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。
(4)市科技局:負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎勵,獲得國家發(fā)明、實用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎勵,獲得專利示范企業(yè)獎勵,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎勵,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險金支持、“四帶”(技術(shù)、資金、項目、團(tuán)隊)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持等方面的審核。
(5)市外經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見》(江政發(fā)〔20*〕54號)兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎勵的審核。
(6)市招商局:負(fù)責(zé)做好重大項目招商工作經(jīng)費補(bǔ)助和對有功人員獎勵的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級人才引進(jìn)經(jīng)費補(bǔ)助的審核;負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費補(bǔ)助的審核。
(8)市工商局:負(fù)責(zé)做好新獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎勵的審核。
(9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎勵,新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎勵的審核。
二、閑置工業(yè)用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,滿一年項目未動工建設(shè)的工業(yè)用地。
2.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項目動工建設(shè),但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,2年內(nèi)開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項目開工建設(shè)情況跟蹤督查制度,由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé),按照國有土地使用權(quán)出讓合同的要求,對項目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對在規(guī)定時限內(nèi)遲遲沒有開工建設(shè)或投資額沒有達(dá)到規(guī)定要求的,及時督促企業(yè)抓緊開工建設(shè)或追加投資;對檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的,在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總,以書面形式報送市國土局。
2.核實整改。每年6月、12月,由市國土局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加,對報送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實,形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見,上報市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見,由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書》,要求企業(yè)在3個月內(nèi)落實整改措施,實施項目或追加投資。
3.處置措施。對企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實施整改,經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的,不予收取土地閑置費;企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實質(zhì)性整改動作的,由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費,并繼續(xù)給予企業(yè)3個月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi),企業(yè)整改仍沒有達(dá)到要求的,由市國土局依法收回土地使用權(quán)。
三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報制度
(一)申報對象
工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報對象,原則上限于*等7個鎮(zhèn)。
(二)申報原則
1.符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件;
2.遵循工業(yè)平臺開發(fā)時序,有利用于整體、連片開發(fā);
3.保證重點,優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè);
4.在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實施前,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。
(三)申報事項
1.土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改,應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。
2.申報土地利用總體規(guī)劃局部修改,須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國土局依法作出處理,并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。
3.涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請局部修改的,須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。
4.各申報對象及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計劃報請市政府,轉(zhuǎn)由市國土局提出意見,經(jīng)市政府同意后實施。
四、工業(yè)平臺開發(fā)主體與職能部門工作互通制度
(一)互通內(nèi)容
1.工業(yè)平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃;
2.工業(yè)平臺下年度融資需求;
3.相關(guān)職能部門可將工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息;
4.金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺開展信貸服務(wù)的信息。
第1項、第2項信息由工業(yè)平臺開發(fā)主體提供,第3項、第4項信息由相關(guān)職能部門提供。
(二)互通方式
1.各工業(yè)平臺開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設(shè)要求,將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃,于當(dāng)年的9月15日前,以書面形式報送市園區(qū)辦。
2.市園區(qū)辦按照保重點、可納入的原則,對各工業(yè)平臺報送計劃分門別類進(jìn)行梳理匯總,提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見,于當(dāng)年9月30日前,以書面形式分別通報相關(guān)職能部門。
3.相關(guān)職能部門接到信息后,在研究下年度工作計劃時,要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目,于當(dāng)年10月20日前,以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況,要及時通報信息。
4.市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息,結(jié)合全市工業(yè)平臺下年度開發(fā)建設(shè)重點,提出要求納入部門工作計劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見,并召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證,形成初步意見,于當(dāng)年的11月10日前上報市政府。
(一)涉及企業(yè)部分
1.申報兌現(xiàn)程序。
(1)通知申報。在每年的12月,由負(fù)責(zé)初審的職能部門發(fā)文,通知企業(yè)按照要求,做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報工作。對申報面不寬的,職能部門可根據(jù)平時掌握的情況,直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報工作。
(2)企業(yè)自報。企業(yè)按照通知要求,及時做好兌現(xiàn)政策的申報材料,提供相關(guān)證明材料,及時報送相關(guān)職能部門。
(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報的材料進(jìn)行初審、匯總,填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財政補(bǔ)助獎勵資金申請認(rèn)定表(見附件),并附相關(guān)證明材料,在次年2月底前報送市財政局(企業(yè)科)。
(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財政局會同相關(guān)職能部門,對上報的初審意見進(jìn)行復(fù)核,按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中,對界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策,經(jīng)市財政局復(fù)核后,由市財政局發(fā)文兌現(xiàn);對需經(jīng)市政府審定的,市財政局將復(fù)核意見報市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn);對已制訂專項資金管理辦法的,按規(guī)定程序執(zhí)行。整個政策兌現(xiàn),原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。
2.職能部門職責(zé)及審核內(nèi)容
(1)市府辦:負(fù)責(zé)做好整個政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,重點做好報市政府審定的內(nèi)容審核。
(2)市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費補(bǔ)助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎勵、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財政專項資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業(yè)平臺用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎勵、企業(yè)信息化建設(shè)獎勵、節(jié)能改造項目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎勵、舉辦企業(yè)家專題知識講座經(jīng)費補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎勵等內(nèi)容的審核。
(3)市財政局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)上臺階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財政專項資金支持,和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè),以及企業(yè)總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設(shè)用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核;負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業(yè)平臺內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。
(4)市科技局:負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎勵,獲得國家發(fā)明、實用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎勵,獲得專利示范企業(yè)獎勵,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎勵,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險金支持、“四帶”(技術(shù)、資金、項目、團(tuán)隊)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持等方面的審核。
(5)市外經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見》(江政發(fā)〔20*〕54號)兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎勵的審核。
(6)市招商局:負(fù)責(zé)做好重大項目招商工作經(jīng)費補(bǔ)助和對有功人員獎勵的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級人才引進(jìn)經(jīng)費補(bǔ)助的審核;負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費補(bǔ)助的審核。
(8)市工商局:負(fù)責(zé)做好新獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎勵的審核。
(9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎勵,新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎勵的審核。
(二)涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分
1.政策條款
(1)工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財政專項資金支持;
(2)工業(yè)平臺規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持;
(3)“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持;
(4)工業(yè)平臺新引進(jìn)項目市財政與工業(yè)平臺開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地方稅收分成認(rèn)定;
(5)重大招商項目工作經(jīng)費補(bǔ)助和對有功人員獎勵。
2.申報程序
(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》(市委發(fā)〔20*〕40號)的具體規(guī)定,提供具體的明細(xì)內(nèi)容,在每年的12月底前,以書面形式申報,其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報,第(4)條向市財政局申報,第(5)條向市招商局申報。
(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會同市財政局對申報材料進(jìn)行聯(lián)合審核,形成審核意見。
(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后,由市財政局直接進(jìn)行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后,由市財政局進(jìn)行支持獎勵。
二、閑置工業(yè)用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,滿一年項目未動工建設(shè)的工業(yè)用地。
2.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項目動工建設(shè),但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,2年內(nèi)開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項目開工建設(shè)情況跟蹤督查制度,由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé),按照國有土地使用權(quán)出讓合同的要求,對項目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對在規(guī)定時限內(nèi)遲遲沒有開工建設(shè)或投資額沒有達(dá)到規(guī)定要求的,及時督促企業(yè)抓緊開工建設(shè)或追加投資;對檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的,在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總,以書面形式報送市國土局。
2.核實整改。每年6月、12月,由市國土局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加,對報送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實,形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見,上報市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見,由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書》,要求企業(yè)在3個月內(nèi)落實整改措施,實施項目或追加投資。
3.處置措施。對企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實施整改,經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的,不予收取土地閑置費;企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實質(zhì)性整改動作的,由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費,并繼續(xù)給予企業(yè)3個月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi),企業(yè)整改仍沒有達(dá)到要求的,由市國土局依法收回土地使用權(quán)。
三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報制度
(一)申報對象
工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報對象,原則上限于四都鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)。
(二)申報原則
1.符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件;
2.遵循工業(yè)平臺開發(fā)時序,有利用于整體、連片開發(fā);
3.保證重點,優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè);
4.在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實施前,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。
(三)申報事項
1.土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改,應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。
2.申報土地利用總體規(guī)劃局部修改,須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國土局依法作出處理,并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。
3.涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請局部修改的,須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。
4.各申報對象及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計劃報請市政府,轉(zhuǎn)由市國土局提出意見,經(jīng)市政府同意后實施。
四、工業(yè)平臺開發(fā)主體與職能部門工作互通制度
(一)互通內(nèi)容
1.工業(yè)平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃;
2.工業(yè)平臺下年度融資需求;
3.相關(guān)職能部門可將工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息;
4.金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺開展信貸服務(wù)的信息。
第1項、第2項信息由工業(yè)平臺開發(fā)主體提供,第3項、第4項信息由相關(guān)職能部門提供。
(二)互通方式
1.各工業(yè)平臺開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設(shè)要求,將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃,于當(dāng)年的9月15日前,以書面形式報送市園區(qū)辦。
2.市園區(qū)辦按照保重點、可納入的原則,對各工業(yè)平臺報送計劃分門別類進(jìn)行梳理匯總,提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見,于當(dāng)年9月30日前,以書面形式分別通報相關(guān)職能部門。
3.相關(guān)職能部門接到信息后,在研究下年度工作計劃時,要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目,于當(dāng)年10月20日前,以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況,要及時通報信息。
4.市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息,結(jié)合全市工業(yè)平臺下年度開發(fā)建設(shè)重點,提出要求納入部門工作計劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見,并召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證,形成初步意見,于當(dāng)年的11月10日前上報市政府。
(一)圍繞“大局”抓招商,項目建設(shè)譜新篇
今年以來,外僑辦緊緊圍繞全市發(fā)展大局,始終把招商引資、招才引智作為各項工作的重中之重。充分發(fā)揮部門、人脈、信息等方面的優(yōu)勢,搭建招商引資工作平臺,積極捕捉項目信息,傾心盡力助推招商,鍥而不舍,迎難而進(jìn),取得了產(chǎn)業(yè)招商工作的新成效。目前,已完成2個簽約項目,4個達(dá)成投資意向項目,2個包裝策劃項目。
一是西安秦巴藥業(yè)在南海投資5億元的藍(lán)海制藥有限公司項目,已完成環(huán)評、注冊等一系列工作。二是由北京崇明科技公司總投資5000萬元的“榮威體育用品”項目,已完成簽約、環(huán)評及80%的設(shè)備安裝工作,進(jìn)入試生產(chǎn)階段。該項目在開發(fā)區(qū)利用廠房5000多平米,主要生產(chǎn)弓箭、健身設(shè)備等體育系列用品,產(chǎn)品主要出口美國、東南亞等國家、地區(qū)。三是韓國流進(jìn)株式會社擬在開發(fā)區(qū)投資5000萬元設(shè)立倉儲物流項目,已達(dá)成投資意向。四是韓國李正雨會長擬在開發(fā)區(qū)投資2000萬美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場項目。五是西安孫利亞先生擬在南海投資20億元建設(shè)鎂合金項目。六是山海綜合養(yǎng)殖開發(fā)公司擬與莫斯科金田藥業(yè)生物工程有限公司合作開發(fā)綠色活性生物制品項目,產(chǎn)品主要出口俄羅斯,總投資6000萬元,已達(dá)成意向。
(二)維護(hù)僑益抓服務(wù),對外宣傳有思路
一是積極搞好華僑捐贈工作。通過積極聯(lián)系溝通,教師節(jié)前夕,巴西華人畢崇信先生向畢務(wù)國小學(xué)捐款10萬元,用于更換學(xué)校教職員工辦公桌、微機(jī)桌和校園文化建設(shè),受到全校師生的高度贊揚,為表示感謝,學(xué)校為外僑辦贈送了一面“愛心橋連海內(nèi)外,故鄉(xiāng)情牽赤子心”的錦旗。二是訪僑企、解企困,幫企需。我們先后開展了“百家僑資企業(yè)大走訪”及僑資企業(yè)進(jìn)出口和投資情況摸底調(diào)查工作,組織人員采取“點對點聯(lián)系,面對面服務(wù)”的方式,分批次對全市21家重點僑資企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,認(rèn)真傾聽企業(yè)提出的意見和建議,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題,共為僑企解決實際問題8件,為僑企提供政策咨詢10余次,協(xié)助僑企貸款1000多萬元,真正在僑企與政府之間架起了一座“連心橋”。三是做好僑務(wù)工作,維護(hù)僑界一方平安。嚴(yán)格落實首問責(zé)任制,堅持進(jìn)村入戶,上門了解僑情,共接待來信、來訪15多件次,處結(jié)率達(dá)100%,被省僑辦評為僑務(wù)先進(jìn)單位并作了典型發(fā)言。四是強(qiáng)化宣傳提升對外影響。年初,外僑辦《招商引資求作為服務(wù)大局譜新篇》的經(jīng)驗做法,得到了省僑聯(lián)的充分肯定,僑聯(lián)主席梁波批轉(zhuǎn)全省系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒;今年,在僑報、僑辦、僑聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體先后刊登稿件近30多篇(次),對我們招商引資的做法進(jìn)行報道;韓國天安市新聞媒體對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況也進(jìn)行宣傳報道,有效提升了我市僑務(wù)工作的知名度,擴(kuò)大了的對外影響。
(三)外事工作抓創(chuàng)新,渠道暢通促合作
一是加強(qiáng)因公出國管理,堅持管理服務(wù)并舉。我們嚴(yán)格執(zhí)行上級因公出國(境)管理的各項規(guī)定,強(qiáng)化管理、規(guī)范審批、協(xié)調(diào)一致,確保我市因公對外出訪及招商引資工作的順利開展。實行出國(境)團(tuán)組團(tuán)長責(zé)任保證書制度、辦理出國(境)手續(xù)人員責(zé)任制度、出國(境)對方邀請函真實情況落實責(zé)任制度等,將明白紙發(fā)放到每位出國人員手中。同時,對不符合規(guī)定的團(tuán)組,耐心細(xì)致地做好解釋工作,對符合規(guī)定的團(tuán)組,凡屬外辦審批權(quán)限內(nèi)的,隨來隨辦;對一些重要和大型出國招商團(tuán)組,提前介入,主動服務(wù);對時間緊急的團(tuán)組,及時與上級聯(lián)系,確保團(tuán)組按時派出。今年,共辦理申報因公出國團(tuán)組42批次、110人,為全市10家重點企業(yè)辦理了“APEC”商務(wù)旅行卡。二是充分利用外事渠道,搞好對外交流合作。今年我們先后赴韓國、香港、太原、西安、上海、北京等國家和地區(qū),拜訪海內(nèi)外華僑華商協(xié)會,宣傳推介我市的投資環(huán)境和招商政策,不斷拓展交流渠道,爭取高端團(tuán)組來我市訪問。4月27日,美國路易斯安那州中國商務(wù)聯(lián)盟委員會董事長李曉蘆及美國物資貿(mào)易和設(shè)備采購公司董事長凱文.博文先生對白云造船及南海進(jìn)行了參觀考察。8月27日天安市醫(yī)療觀光協(xié)會會長樸重炫先生,帶領(lǐng)考察團(tuán)一行3人,來我市進(jìn)行交流合作,參觀考察了整骨醫(yī)院、市立醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院,并分別與他們簽訂了交流合作協(xié)議書,為兩市在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相互交流、學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。9月,成功組織籌備我市9家食品加工龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人攜帶其產(chǎn)品赴韓參加了天安市舉辦的“國際健康食品博覽會”,期間與多家韓方企業(yè)進(jìn)行了實地考察交流,達(dá)成意向交易額8000多萬元,已有一家韓資企業(yè)來我市進(jìn)行了項目合作投資洽談。三是深化友城交流合作,創(chuàng)新外事工作載體。我們遵循“友誼、互利、實效”的原則,有計劃、有選擇的發(fā)展友城。通過邀請著名僑領(lǐng)華商、大集團(tuán)高層來文考察及投資和主動“走出去”等渠道,給發(fā)展友城關(guān)系創(chuàng)造良好的條件。十一期間,我們組織市政府代表團(tuán)和藝術(shù)團(tuán)赴韓國天安市成功地進(jìn)行了友好訪問及國際舞蹈演出,并會見了韓國忠南北部商工會所會長、社長等企業(yè)代表。目前,我市已與國外建立了4對友好合作城市關(guān)系和7對涉及經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等方面的友好合作關(guān)系或姊妹關(guān)系,并與數(shù)十個國家和地區(qū)建立了良好的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等合作關(guān)系。
(四)促進(jìn)和諧抓投入,民生建設(shè)再提升
一是真心包扶,傾心投入。今年,我們在經(jīng)費十分緊張的情況下,通過各種途徑又籌資7.14萬元,幫助葛家鎮(zhèn)背眼村建立了垃圾場、整修村水庫主干渠、添置音響設(shè)備、辦公桌和為村老干部解決工資待遇等問題,并出資為村里改造衛(wèi)生室、改善村民就醫(yī)環(huán)境。二是持續(xù)推動“僑愛工程-萬僑助萬村”活動的開展。繼續(xù)以煙臺安德水產(chǎn)集團(tuán)董事長、我市重點僑眷叢滋崗支持葛家鎮(zhèn)祝家泊子村新農(nóng)村建設(shè)為典型,通過我們積極聯(lián)系,2月3日,僑眷叢滋崗聯(lián)系本村在煙臺創(chuàng)業(yè)的成功人士回村走訪慰問送溫暖,為村里306戶村民每戶送大米2袋、魚2方,肉6斤等節(jié)日生活用品,為252名60歲以上的老人每人發(fā)放了200元慰問金,資助6萬元用于公益事業(yè)建設(shè),累計20余萬元,有力推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。三是用心為僑辦實事。在提高為僑服務(wù)的針對性、有效性的同時,我們始終把“知僑心”、“懂僑心”、“暖僑心”作為中心工作來抓,繼續(xù)深入開展了“三實、四為、十上門”服務(wù)和“訪僑戶、送溫暖”等活動。今年我們下基層調(diào)研25多次,征求意見42條;春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日,上門慰問在文的重點歸僑僑眷和海外華僑80多人次,送現(xiàn)金、大米、肉魚等慰問品累計4萬余元;發(fā)放歸僑補(bǔ)助20多萬元。四是結(jié)對子包扶。組織機(jī)關(guān)干部與四個村的8名貧困戶結(jié)成幫扶對子,在搞好經(jīng)常性走訪的同時,春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)期間,每一名機(jī)關(guān)干部還深系戶家中,為他們送去了節(jié)日生活物品及現(xiàn)金達(dá)500多元。
一年來,我們雖然取得了一定的成績,但與年初確定的工作目標(biāo)和上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比還有許多的差距。主要表現(xiàn)在項目引進(jìn)上還不多,體量還不夠大。
二、明年打算
(一)招大引強(qiáng),拓寬渠道,切實抓好招商引資工作
充分發(fā)揮涉外、涉僑兩大資源優(yōu)勢,采取以商招商、委托招商等方式,加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門、僑商會、友好城市、重點僑社、僑領(lǐng)的聯(lián)系,多途徑、全方位加強(qiáng)與國內(nèi)外大財團(tuán)和商業(yè)組織的信息溝通,努力實現(xiàn)國企、央企項目引進(jìn)的新突破,努力完成產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)。2014年確保引進(jìn)兩個過億元項目,爭取突破三個過億元項目。一是緊密協(xié)調(diào),確保西安秦巴藥業(yè)投資5億元的藍(lán)海制藥項目按計劃穩(wěn)步推進(jìn);加強(qiáng)對山西寶力金屬材料有限公司在南海規(guī)劃3000畝投資6億元的晉商工業(yè)園項目和投資8億元的五星級酒店項目的跟蹤落實;著力抓好韓國李正雨會長擬在開發(fā)區(qū)投資2000萬美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場項目的服務(wù)工作,爭取早簽約、早落地。二是力爭在黑龍江農(nóng)機(jī)制造業(yè)、福州旅游開發(fā)業(yè)、北京崇明公司體育用品、香港化工等在談項目上實現(xiàn)新突破。三是通過自行組團(tuán)或隨團(tuán)出訪等機(jī)會,及早物色,主動聯(lián)系,宣傳我市良好的投資環(huán)境及各項優(yōu)惠政策,吸引華僑和外商來文考察,激發(fā)僑商投資欲望,尋求合作,共同發(fā)展。四是充分挖掘和廣泛運用僑情資源,加強(qiáng)與海內(nèi)外重點僑領(lǐng)、上級僑務(wù)部門及上海僑辦的聯(lián)系,力爭多途徑引進(jìn)高層次人才。
(二)創(chuàng)新思路,扎實推進(jìn),切實抓好僑務(wù)基礎(chǔ)工作
一是繼續(xù)抓好“僑愛工程-萬僑助萬村活動”的開展。突出抓好叢滋崗支持葛家祝家泊村建設(shè)的典型,在全面深化上下功夫。二是認(rèn)真做好為僑辦實事工作,堅持定期走訪慰問制度,切實做好歸僑困難生活補(bǔ)助發(fā)放工作。三是進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)僑務(wù)和社區(qū)僑務(wù)工作。努力爭取峰南社區(qū)被確定為國家級社區(qū)僑務(wù)工作示范單位;確保兩個社區(qū)僑務(wù)示范點建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、實效。
(三)深耕友城,精劃細(xì)作,切實抓好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作
通過邀請來訪,舉辦涉僑活動等方式,加強(qiáng)與海外華人社團(tuán)、華僑華人專業(yè)人士、華人企業(yè)家的聯(lián)系交流,拓寬聯(lián)誼渠道,爭取再與1個重點社團(tuán)、5名重點人士、20名注重與美國、日本、韓國、發(fā)達(dá)國家及新興經(jīng)濟(jì)體的交流合作。爭取一年內(nèi)簽訂5對友好城市協(xié)議,10個對外友好合作關(guān)系。
(四)強(qiáng)化服務(wù),互通互聯(lián),切實抓好外事管理工作