導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇實(shí)地考察報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

上市企業(yè)xx糖業(yè)所屬的xx糖廠連續(xù)幾年都是xx地區(qū)首個(gè)開(kāi)榨的糖廠。首先我們驅(qū)車來(lái)到了xx糖廠所屬的甘蔗地塊，xx市農(nóng)業(yè)局糖料科的孟科長(zhǎng)介紹了xx整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)糖情況和xx糖廠下屬蔗區(qū)情況：

減產(chǎn)的原因,還是同昨日崇左的解釋一樣，是由于冰凍影響造成生長(zhǎng)推遲20天－1個(gè)月，糖分下降1個(gè)百分點(diǎn)，洪澇以及雨水過(guò)于集中使得肥料被沖，另外化肥尤其是鉀肥上漲使投入減少，造成了每畝的甘蔗株數(shù)下降，甘蔗細(xì)、小。以我們考察的xx糖廠種植的早熟高糖品種－粵糖00236號(hào)甘蔗示范地塊來(lái)看，每畝甘蔗約為3000-4000株，較以往減少了800-1000株左右的水平。

該地塊正在砍蔗，我們向砍蔗的農(nóng)民了解，今年的砍蔗費(fèi)是60元/噸，比上年上調(diào)10元左右?？痴岬霓r(nóng)民認(rèn)為今年的產(chǎn)量和去年相當(dāng)。

另外，我們還考察了種植臺(tái)糖22號(hào)的蔗區(qū)，這塊蔗區(qū)還沒(méi)開(kāi)始砍蔗，從生長(zhǎng)情況看長(zhǎng)勢(shì)要好于昨天考察的崇左地區(qū)的蔗區(qū)，幾乎沒(méi)有倒伏的現(xiàn)象。

xx糖廠生產(chǎn)情況

離開(kāi)蔗區(qū)，我們驅(qū)車前往xx糖廠，沿路都是排除等待入榨的送蔗貨車。該工廠的李廠長(zhǎng)介紹了該廠的生產(chǎn)情況，并接受了考察團(tuán)成員的提問(wèn)。李廠長(zhǎng)介紹，xx糖廠采用一步法生產(chǎn)食糖，日榨能力1.3－1.4萬(wàn)噸，蔗區(qū)面積38－40萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)08/09榨季比上一榨季減產(chǎn)2萬(wàn)噸的糖，產(chǎn)糖預(yù)估28萬(wàn)噸，主要原因還是甘蔗的糖分偏低。

李廠長(zhǎng)表示今年甘蔗收購(gòu)價(jià)格與去年持平，但是原輔料、煤、運(yùn)費(fèi)等都大幅上升，糖廠的經(jīng)營(yíng)壓力很大。

xx地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)情況

從xx糖廠出來(lái)后，我們來(lái)到了對(duì)于xx地區(qū)的產(chǎn)量有著晴雨表作用的xx倉(cāng)庫(kù)區(qū)域，對(duì)該地的兩家食糖倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了考察。xx地區(qū)下屬4個(gè)區(qū)，其中xx區(qū)并不產(chǎn)糖，但由于其交通便利成為食糖的物流區(qū)，整個(gè)xx區(qū)最高庫(kù)容可達(dá)80萬(wàn)噸占到整個(gè)xx地區(qū)的50%強(qiáng)。首先我們來(lái)到了xx鼎華商業(yè)股份有限公司的xx庫(kù)，xx鼎華商業(yè)股份有限公司的前身是xx糖業(yè)煙酒有限公司，xx庫(kù)是一個(gè)專業(yè)糖庫(kù)，共有18幢倉(cāng)庫(kù)，總庫(kù)容4萬(wàn)噸，期貨交易庫(kù)容2萬(wàn)噸。由于近期倉(cāng)庫(kù)翻新整修，因此新糖尚未入庫(kù)，但據(jù)倉(cāng)庫(kù)曾主任介紹庫(kù)容已經(jīng)預(yù)報(bào)滿了。目前該倉(cāng)庫(kù)仍有部分陳糖。

隨后，我們來(lái)到了九三一倉(cāng)庫(kù)，該庫(kù)存總庫(kù)容7.5萬(wàn)噸，交割庫(kù)容3萬(wàn)噸，現(xiàn)有陳糖1500噸。

貨運(yùn)南站的發(fā)運(yùn)情況

篇2

實(shí)習(xí)地自然概況:

大鵬半島位于深圳龍崗區(qū)東南部,約114°28′～114°37′E , 22°26′～22°34′N ,總面積約為106. 7 km2 。該半島三面環(huán)海,海岸線漫長(zhǎng),長(zhǎng)達(dá)65 km ,約占深圳市海岸線的33 %。綿長(zhǎng)曲折的海岸為各種濱海植物的生長(zhǎng)提供了優(yōu)越的自然條件。地貌以低山、丘陵為主,海拔在200 m 以上的地區(qū)約占總面積的一半。其中最大的山脈為七娘山脈,主峰海拔為867 m。此外,東部的大燕頂海拔800 m ,拋狗嶺海拔429 m ,花山頂328 m。在山丘之間零星分布著一些小的盆地,如新大盆地,南澳圩鎮(zhèn)盆地等。土壤屬于赤紅壤、紅壤。土壤的酸性較大,土質(zhì)粘重,有機(jī)質(zhì)含量少。這些地帶多生長(zhǎng)著南亞熱帶常綠闊葉林及多種灌叢和草本群落。海濱沙灘上的沖積土多生長(zhǎng)著紅樹(shù)林群落。氣候?qū)儆谀蟻啛釒ШＱ笮詺夂颉６?受極地大陸氣團(tuán)及其變性氣團(tuán)的影響,天氣干涼。年均氣溫22. 3 ℃,年均降水量為2 000 mm ,年均雨日140 d ,相對(duì)濕度達(dá)80 %,屬于我國(guó)的高溫多雨地區(qū)。地帶性植被的代表類型為熱帶季雨林型的常綠季雨林,主要有榕樹(shù)( Ficus microcarpa) + 假蘋婆( Sterculialanceolata) + 水石梓( Elaeocarpus haina2nensis) 群落、香蒲桃( Syzysium odoratum) + 密花樹(shù)( Rapanea neriif olia) + 銀柴( A porosa chinensis) 群落、浙江潤(rùn)楠( Machilus chekiangensis) + 荷木( Schimasuperba) + 降真香( Acronychia pedunculata) 群落、烏欖( Canarium pimela ) + 金葉樹(shù)( Chrysophyllumlanceolatum) + 五月茶( A ntidesma bunius) 群落。此外,大鵬半島的植被類型還包括常綠闊葉林,主要有鴨腳木( Schef f lera octophylla) + 降真香( Acronychia pedunculata) + 大頭茶( Gordonia axil2laris) 群落、川鄂栲( Castanopsis f argesii ) + 羅浮栲( Castanopsis f abri ) + 厚殼桂( Cryptocarya chinensis)群落、溝谷雨林,主要有浙江潤(rùn)楠( Machilus chekian2gensis) + 粗毛野桐( Mallotus hookerianus) + 假蘋婆( Sterculia lanceolata) 群落以及紅樹(shù)林。

前言:

紅樹(shù)林是指熱帶海岸潮間帶的木本植物.由于溫暖洋流的影響,有的可以分布到亞熱帶,有的因潮汐影響,在最高邊緣而具有水陸兩棲現(xiàn)象.紅樹(shù)林中生長(zhǎng)的木本植物叫做紅樹(shù)植物.

深圳是一個(gè)位于亞熱帶地區(qū)的沿海城市,分部有紅樹(shù)林,著名的紅樹(shù)林海濱公園更被列為國(guó)家級(jí)保護(hù)公園,是鳥(niǎo)類等很多動(dòng)物重要的棲息地.大鵬半島七娘山地區(qū)也擁有相當(dāng)大的一片紅樹(shù)林,而且該地區(qū)尚未開(kāi)發(fā),受人為因素影響較少。

此次實(shí)習(xí)的目的就是對(duì)深圳大鵬半島七娘山紅樹(shù)林植被進(jìn)行實(shí)地考察,了解紅樹(shù)植物的生活環(huán)境和紅樹(shù)植物的種類.

材料與方法:

1．材料工具:虎頭剪,鶴嘴鋤頭,紅白藍(lán)膠袋

2．實(shí)習(xí)過(guò)程:步行觀察七娘山沿海紅樹(shù)林地區(qū)的各種植物,認(rèn)識(shí)各種植物,分清那些是紅樹(shù)植物（紅樹(shù)植物一般生長(zhǎng)在有海水的地方）,采集紅樹(shù)植物標(biāo)本。

[注意事項(xiàng)]

(1)小心一些有毒的植物，如海芒果等，盡量避免觸碰到植物的汁液。

(2)采集標(biāo)本時(shí)，應(yīng)挑選同時(shí)具有花，葉，果的枝條。

結(jié) 果:

紅樹(shù)林植物生存方式很獨(dú)特，在植物中以少見(jiàn)的胎生方式繁殖，其單寧（有收斂止血的作用）含量極高,片有保水，排鹽的功效，還有它獨(dú)特的呼吸根等等構(gòu)成紅樹(shù)林的植物比較單純，主要屬紅樹(shù)科，有紅樹(shù)、紅茄冬、秋茄樹(shù)、木欖等種類，以及馬鞭草科、海?？频?0余種。

真紅樹(shù)(true mangrove,eumangrove,strict mangrove)植物是指專一性生長(zhǎng)在潮間帶的木本植物,它們只能在潮間帶環(huán)境生長(zhǎng)繁殖,在陸地環(huán)境不能夠繁殖。其特征是胎萌、呼吸根與支柱根、泌鹽組織和高滲透壓。

真紅樹(shù)植物具有下列全部或大部分特征:

①在紅樹(shù)林環(huán)境中完成生育,即它們只出現(xiàn)于紅樹(shù)林,并不延伸出陸生群落；

②在群落結(jié)構(gòu)中起主要作用,能形成純植從(pure stand)；

③具有適應(yīng)環(huán)境的特化形態(tài),最顯著的是具氣體交換功能的氣生根、胎萌；

④具有泌鹽機(jī)制,它們能生長(zhǎng)在海水中并頻繁地泌鹽；

⑤孤立于陸生分類單位的親緣關(guān)系,至少在屬的水平上,通常是在亞科或科的水平上與其親緣疏離。

廣東省的真紅樹(shù)主要有：

紅樹(shù)科

紅樹(shù)屬

紅樹(shù) Rhizophora apiculata

紅海欖 Rhizophora stylosa

木欖屬

木欖 Bruguiera gymnorrhiza

海蓮 Bruguiera sexangula

秋茄屬

秋茄 Kenaelia candel

角果木屬

角果木 Ceriops tagal

海?？?/p>

海桑屬

海桑 Sonneratia caseolaris

無(wú)瓣海桑 Sonneratia apetala

紫金?？?/p>

桐花樹(shù)屬

桐花樹(shù) Aegiceras corniculatum

馬鞭草科

白骨壤屬

白骨壤 Aricennia marina

大戟科

海漆屬

海漆 Excoecaria agallocha

楝科

木果楝屬

木果楝 Xylocarpus granatum

使君子科

欖李屬

欖李 Lumnitzera racemosa

經(jīng)過(guò)對(duì)實(shí)習(xí)地的實(shí)地觀察,了解了紅樹(shù)植物的一些共同特征以及各種紅樹(shù)植物的特點(diǎn)和分科.采集了多種紅樹(shù)植物的標(biāo)本。分別如下：

大戟科　Euphorbiaceae

海漆屬　Excoecaria

海漆為喬木，高3～4米。葉互生，深綠色，有乳汁，較厚，近革質(zhì)。沒(méi)有支柱根，具輕微板根?；糠种^多。呈灌叢狀，植株的各個(gè)分枝都向地面匍匐生長(zhǎng)?；ü?-9月，總狀花序，雌雄異株，蒴果球形。

海漆會(huì)引致生瘡或搔癢。乳汁更不宜接觸眼睛。

海漆常生長(zhǎng)于群叢的內(nèi)緣（靠近海岸的一邊）。

紅樹(shù)科　Rhizophoraceae

秋茄屬　Kadelia

秋茄灌木或小喬木，樹(shù)皮平滑，灰褐色；側(cè)枝的氣根向下生成為支柱根。

葉對(duì)生，革質(zhì)，長(zhǎng)橢圓形，中脈明顯，葉上表面深綠色，背面草綠色。

花白色，具短梗，2-5朵排成二歧聚傘花序。胎生, 成熟時(shí)胚軸呈紅褐色，遠(yuǎn)望似茄子，故稱為“秋茄”。

秋茄為鹽分排斥者，有泌鹽作用。

紫金?？啤yrsinaceae

桐花樹(shù)屬　Aegiceras

桐花樹(shù)是常見(jiàn)的紅樹(shù)植物。樹(shù)皮平滑，紅褐至灰黑色。 葉互生，葉紋清晰，葉柄帶紅色。有泌鹽現(xiàn)象。

花期在1月至4月間。果期在5月至9月間。傘形花序，白色。果實(shí)細(xì)長(zhǎng)，半月型，成熟時(shí)由綠色改變?yōu)榧t褐色。隱胎生。

桐花樹(shù)的纜狀根在泥土表層下成水平線伸展，穩(wěn)定樹(shù)身。有膝根及支柱根。

爵床科Acanthaceae

老鼠簕屬　Acanthus

老鼠簕喜光而不耐蔭蔽，在陽(yáng)光充足處生長(zhǎng)茂盛。老齡植株葉片堅(jiān)硬光滑，長(zhǎng)橢圓形。邊緣具刺狀利齒。

有泌鹽現(xiàn)象。葉上鹽腺體排出多余鹽份。

花期在1月至5月間。果期在4月至7月間?；ò咨珟ё?。穗狀花序。

果皮肉質(zhì)，內(nèi)有1至4顆隱性胎生種子。因此，老鼠簕也是胎生植物。

梧桐科Sterculiaceae

銀葉樹(shù)屬　Heritiera

銀葉樹(shù)植株高大，樹(shù)干挺直。樹(shù)皮幼時(shí)銀灰色，較光滑；老時(shí)灰黑色，縱裂。小枝、樹(shù)葉及花序均密被銀灰色鱗秕。葉具革質(zhì)，底有銀白色鱗片并披毛?；◣Ш稚?，成簇。果咖啡色，具骨狀隆背。板根系發(fā)達(dá)，主根間常具異常生長(zhǎng)的板狀擴(kuò)展組織，緊密地聯(lián)合著兩個(gè)主干基部，起著一種物理抗性作用。

多分布于線附近的海灘內(nèi)緣，以及大潮或特大潮水才能淹及的灘地，或海岸內(nèi)陸。屬典型的水陸兩棲的半紅樹(shù)植物。

旋花科Convolvulaceae

牽?；▽佟pomoea

厚藤為多年生草本，全株光滑；莖極長(zhǎng)而匍匐地面；葉互生，厚革質(zhì)，形如馬鞍。

花期全年不斷，以夏季最盛；多歧聚傘花序腋生，有花數(shù)朵；花冠紫紅色；漏斗狀；雄蕊和花柱內(nèi)藏。蒴果球形，黑褐色，果皮革質(zhì)，4瓣裂。

厚藤生長(zhǎng)于貧瘠的砂土地，有良好的定砂能力，可作海灘固沙或覆蓋植物。

石蒜科　AMARYLIDACEAE

文殊蘭屬 Crinum 文殊蘭

多年生粗壯草本，鱗莖球形。葉20-30片，帶狀，長(zhǎng)0.9-1.2m。邊緣波狀，淡綠色?；ㄝ阒绷ⅲ?0-20朵組成傘形花序，傍晚時(shí)發(fā)出芳香?；ū涣哑咨?，線形，雄蕊淡紅色，花藥線形，頂端漸尖，子房紡錘形。果近球形，直徑3-5厘米，通常有1顆種子。

多分布于華南地區(qū)，常生于海濱地區(qū)或河邊沙地。葉、根藥用，有行血散瘀，消腫止痛之效；可治療跌打損傷，瘋熱頭痛，熱毒瘡腫等癥。

夾竹桃科　Apocynaceae

海芒果屬　Cerbera

喬木。含豐富白色乳汁。全株有毒。

葉互生，大而長(zhǎng)集生頂部。

聚傘花序頂生，花冠白色，中央粉紅色，雄蕊著生花冠筒喉部?；ㄆ?-10月。

果紅色，橢圓形或球形，內(nèi)果皮木質(zhì)或纖維質(zhì)。果期7-12月

木麻黃科 CASUARINACEAE

木麻黃屬 Casuarina

常綠喬木，高10－20米，枝纖細(xì)，有密生的小節(jié)。葉鱗片狀，多枚輪生?；▎涡裕菩郛愔?，雄花序穗狀，雄花有1雄蕊和4小苞片；雌花序近頭狀，側(cè)生枝上。果序近球形。

原產(chǎn)大洋洲，我國(guó)福建、廣東沿海均有栽培，為海岸防護(hù)林。樹(shù)皮可提取栲膠，木材可作枕木。

樟科 LAURACEAE

無(wú)根藤屬 Cassytha

寄生纏繞草本，借盤狀吸根附于寄主上。莖線狀，綠色或綠褐色。葉退化為微小鱗片?；O小，兩性，白色，長(zhǎng)不到2毫米，組成長(zhǎng)2-5厘米的穗狀花序，能育雄蕊9，分3輪。果實(shí)小，球形，直徑約7毫米。

分布于云貴、湖廣、江西、福建、臺(tái)灣、浙江等地的灌木叢。紅樹(shù)林區(qū)內(nèi)主要分布在林緣。全球熱帶地區(qū)也有。全草藥用，有祛濕消腫、利水作用，治腎炎、水腫等癥。

豆 科 Leguminosae

海刀豆屬 Canavalia maritima

草質(zhì)藤本；莖無(wú)毛，長(zhǎng)達(dá)30米。托葉小，不顯著；小葉倒卵形，長(zhǎng)5-8厘米，寬4.5-6.5厘米，網(wǎng)脈密集，明顯?？偁罨ㄐ颍恍“?；萼鐘形；花冠粉紅色，旗瓣圓形，翼瓣鐮刀狀長(zhǎng)橢圓形，龍骨瓣鈍。莢果具短的果柄及子房柄，成熟時(shí)膨脹。

分布于廣東。廣布于熱帶海岸?；ǚ奂t色，美麗，狀如刀豆，惟小葉較厚而鈍，且莢果亦較刀豆短而狹。

結(jié)論與體會(huì):

紅樹(shù)林是一個(gè)獨(dú)特的沿海生態(tài)系統(tǒng)，擁有著豐富的動(dòng)植物資源，它的功能和作用對(duì)人類有著很高的價(jià)值。

紅樹(shù)林的功能

(1)水資源功能：供水，補(bǔ)充地下水

(2)抵御自然災(zāi)害：控制洪水，防止鹽水入侵，防風(fēng)護(hù)堤

(3)地球之腎：滯留與降解污染物，吸納多余的營(yíng)養(yǎng)物，緩解溫室效應(yīng)

(4)保護(hù)生物多樣性和基因庫(kù)

(5)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)功能：天然產(chǎn)品，水運(yùn)，旅游，教育基地……

紅樹(shù)林的作用

(1)通過(guò)網(wǎng)羅碎屑的方式促進(jìn)土壤的形成，抵抗潮汐和洪水的沖擊，保護(hù)堤岸。過(guò)濾陸地徑流，阻留由陸地輸出的有機(jī)物質(zhì)和污染物。

(2)為許多海洋動(dòng)物(包括漁業(yè)、水產(chǎn)生物和鳥(niǎo)類)提供棲息、孵化、產(chǎn)卵和覓食的理想生境 為近海生產(chǎn)力提供有機(jī)碎屑的主要生產(chǎn)者

(3)植物本身是直接產(chǎn)品，包括木材、薪炭、食物、藥材和其他化工原料

(4)其本身作為海岸帶豐富的物種多樣性和基因庫(kù)類型，具有生態(tài)系統(tǒng)特殊的存在價(jià)值

紅樹(shù)林的意義和價(jià)值

(5)阻滯海潮，減少海浪沖擊，起到護(hù)堤護(hù)岸的作用，使沿海防護(hù)林體系的第一道防線

(6)為灘涂提供有機(jī)碎屑物的主要生產(chǎn)者，具有促淤、改良沙灘的功能，有利于開(kāi)發(fā)沿海土地資源

(7)紅樹(shù)林多生長(zhǎng)于風(fēng)浪平靜和淤泥深厚的海灘上，枝葉茂密，濃蔭密布，有多種浮游、底棲海洋生物生活其間，又能過(guò)濾陸地上排出的有機(jī)物質(zhì)和污染物，具有凈化水質(zhì)的功能，是海洋生物棲息繁衍后代的“天然魚(yú)礁”，有利于漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

(8)紅樹(shù)林枝葉濃密，林內(nèi)有豐富的食餌，是鳥(niǎo)類生息的良好環(huán)境和場(chǎng)所，是海陸生態(tài)系統(tǒng)的紐帶。

然而，隨著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們肆意地開(kāi)發(fā)，外來(lái)物種的入侵（如薇甘菊），使紅樹(shù)林植被面積不斷減少，生態(tài)環(huán)境遭受破壞。近幾十年來(lái) ，令人十分擔(dān)憂。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在50年代初期，我國(guó)還有紅樹(shù)林4。83萬(wàn)頃，到90年代初，則只剩1.51萬(wàn)公頃，銳減了68.7%! 各主要紅樹(shù)林生長(zhǎng)省區(qū)紅樹(shù)林減少的情況：海南減少53.08%，廣東減少64.55%，福建減少63.89%，廣西4.55％。40多年來(lái)，我國(guó)紅樹(shù)林大，毀林范圍之廣著實(shí)令人吃驚。 雖然，在實(shí)習(xí)地的紅樹(shù)林還沒(méi)受到嚴(yán)重破壞，但前景令人擔(dān)憂。

如果紅樹(shù)林再繼續(xù)被破壞下去，后果將不堪設(shè)想！許多珍貴的物種將會(huì)頻臨絕種，水質(zhì)惡化，土地鹽堿化，災(zāi)難頻發(fā)……南亞海嘯的悲劇有可能在我們的家園重演。作為深大學(xué)生，深圳人，我們應(yīng)該站在紅樹(shù)林保護(hù)工作的前線，紅樹(shù)林需要我們的保護(hù),為了千千萬(wàn)萬(wàn)的生物,為了我們的家園,我們有責(zé)任，號(hào)召起所有人，為了這片美麗的“海上森林”共同努力。

參考文獻(xiàn)

篇3

 

 

為學(xué)習(xí)借鑒外地城市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市深入實(shí)施大城市試點(diǎn)，加快打造區(qū)域中心城市建設(shè)，6月10日—17日，市政府副市長(zhǎng)王忠想，帶領(lǐng)由規(guī)劃、住建、城管、國(guó)土等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和市開(kāi)發(fā)區(qū)、定陶區(qū)等分管領(lǐng)導(dǎo)一行20余人組成的城建考察團(tuán)，帶著城建系統(tǒng)需要重點(diǎn)考慮的22個(gè)問(wèn)題，

赴江蘇省徐州市、南京市、蘇州市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、河南省永城市等市區(qū)進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)，參觀考察城建項(xiàng)目40余個(gè)，內(nèi)容涉及城市規(guī)劃、片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)、垃圾處理等多個(gè)領(lǐng)域，并與恒大、明發(fā)、碧桂園、富力、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等10余家知名企業(yè)進(jìn)行了洽談對(duì)接，取得了開(kāi)發(fā)商的理解和支持。

考察期間，考察團(tuán)邊走邊看，邊學(xué)邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容多、范圍廣、震撼強(qiáng)、收獲大。為了鞏固外出考察學(xué)習(xí)成果，我們于6月18日舉行了菏澤市城市綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商推介會(huì)，簽約項(xiàng)目50個(gè)，總投資1845億元，其中市直256億元、四區(qū)1352億元，促進(jìn)了洽談項(xiàng)目盡快落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。

一、主要體會(huì)

通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取介紹，徐州、蘇州、杭州等地市規(guī)劃?rùn)n次之高，基礎(chǔ)設(shè)施投入之大，城市建設(shè)速度之快，文化旅游發(fā)展之美，特色小鎮(zhèn)模式之新，城市管理之細(xì)出乎意料，令人驚嘆。

一是城市建設(shè)水平高、檔次高。

所到之市城市規(guī)劃高境界，城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，城市管理高水平。比如，在道路紅線控制上，徐州市政府東側(cè)的漢源大道兩側(cè)建筑間距260米，蘇州太湖大道兩側(cè)建筑間距120米，合肥徽州大道兩側(cè)建筑間距180米，配套大面積的綠地、綠帶等。在公園建設(shè)上，作為縣級(jí)市的河南永城，規(guī)劃建設(shè)了25處公園，其中日月湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)總建設(shè)面積24平方公里，由8平方公里的水面、8平方公里的綠地、8平方公里的建設(shè)用地組成。在道路功能完善上，太湖大道建有有軌交通，徽州大道五塊版結(jié)構(gòu)，中間設(shè)有獨(dú)立公交專用道，地上設(shè)施統(tǒng)一，地下管線齊全。

二是城市開(kāi)發(fā)投入大、規(guī)模大。

徐州市新城區(qū)于2004年啟動(dòng)建設(shè)，總規(guī)劃面積60平方公里。截止2015年底，累計(jì)完成建設(shè)投資約700億元，建成道路總長(zhǎng)約110公里、橋梁57座，實(shí)施綠化面積約780萬(wàn)平方米，建成商品房居住區(qū)500余萬(wàn)平方米。合肥市巢湖對(duì)新區(qū)的20平方公里土地，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)。杭州市錢江新城以香港中環(huán)和紐約曼哈頓為標(biāo)榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面達(dá)到世界一流水平。其中的市民中心是杭州市從西湖時(shí)代過(guò)渡到錢塘江時(shí)代的城市標(biāo)志之一，總建筑面積為58萬(wàn)平方米，總投資45個(gè)億元。

三是考察項(xiàng)目理念新、模式新。

xxx的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)保指標(biāo)排放達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，煙氣檢測(cè)系統(tǒng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，各種排放指標(biāo)向社會(huì)實(shí)時(shí)公布，垃圾滲濾液的綜合利用和無(wú)害化處理開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)“先河”，打造了一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美的花園式垃圾焚燒發(fā)電廠。杭州市的桃李春風(fēng)特色小鎮(zhèn)利用村莊改造，精心營(yíng)造環(huán)境，建設(shè)了休閑度假型別墅，受到了群眾的普遍歡迎，成為供給側(cè)改革的典范。

四是考察項(xiàng)目范圍廣、領(lǐng)域廣。

這次考察學(xué)習(xí)，小到一片街頭綠地，大到一個(gè)新城區(qū)，學(xué)習(xí)范圍非常廣，學(xué)習(xí)內(nèi)容非常多，涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等城建領(lǐng)域的方方面面。

五是考察項(xiàng)目實(shí)力強(qiáng)。

所考察的企業(yè)大多都是知名企業(yè)。恒大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，2016年總資產(chǎn)1.35萬(wàn)億，銷售規(guī)模超4000億，納稅334億。明發(fā)集團(tuán)是“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)城市運(yùn)營(yíng)商50強(qiáng)、中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，僅在南京就有明發(fā)云庭、明發(fā)新城中心、明發(fā)財(cái)富中心等52個(gè)項(xiàng)目。碧桂園是香港上市企業(yè)，2016年銷售約3088億元，納稅額超200億元。藍(lán)城集團(tuán)2016年藍(lán)城品牌價(jià)值達(dá)72.18億元，連續(xù)三年獲“中國(guó)房地產(chǎn)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)引領(lǐng)企業(yè)”。綠地集團(tuán)連續(xù)五年入榜世界企業(yè)500強(qiáng)。xxx在E20環(huán)境平臺(tái)的“固廢影響力企業(yè)中”，屢?jiàn)Z固廢影響力排行榜第一。

二、收獲

參觀考察時(shí)，我們認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)看，邊參觀、邊交流，聯(lián)系實(shí)際，白天學(xué)、晚上談，深受啟發(fā)、收獲頗多。

一是增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，拓寬了視野。

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，實(shí)地學(xué)習(xí)徐州、蘇州、南京等城市在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的經(jīng)驗(yàn)，從中找到了共性，學(xué)到了真經(jīng)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，拓寬了思路，受到了啟發(fā)。比如，在道路渠化、高架橋建設(shè)、片區(qū)整體開(kāi)發(fā)等方面，都找到了可借鑒、可復(fù)制的模板。

二是更新了觀念，提升了境界。

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員結(jié)合考察重點(diǎn)和工作實(shí)際，紛紛談打算、作表態(tài)，表示將借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全力以赴推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為加快我市城市建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。市規(guī)劃局表示科學(xué)編制總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)片區(qū)，嚴(yán)格控制居住區(qū)容積率，不斷提升城市建設(shè)品位。

        市住建局表示進(jìn)一步加大棚改推進(jìn)力度，為片區(qū)整體開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。市城管局表示牢固樹(shù)立“出門就是上班”的理念，從一面墻、一個(gè)雕塑、一座噴泉做起，努力在精細(xì)化管理上下功夫。市城司表示將加快推進(jìn)趙王河下游片區(qū)一級(jí)開(kāi)發(fā)。市金土地公司表示將積極推進(jìn)牡丹南路片區(qū)一級(jí)開(kāi)發(fā)。市財(cái)政局、市交通局、市人防辦、市公路局等也紛紛表示，立足自身職能，為市區(qū)城市建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的一份力量。

三是引進(jìn)了項(xiàng)目，促進(jìn)了合作。

這次考察學(xué)習(xí)，既是一次學(xué)習(xí)取經(jīng)之旅，又是一次交流合作之旅。通過(guò)與恒大、明發(fā)、碧桂園、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等企業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步堅(jiān)定了開(kāi)發(fā)商在菏投資的信心和決心。恒大確定對(duì)佃戶屯附近的3000畝土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，明發(fā)集團(tuán)確定對(duì)趙王河下游4000畝土地進(jìn)行二級(jí)開(kāi)發(fā);廣州富力地產(chǎn)在接盤國(guó)貿(mào)中心的基礎(chǔ)上，對(duì)一中南片區(qū)3000畝土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā);藍(lán)城集團(tuán)確定對(duì)萬(wàn)福河附近的1500畝進(jìn)行特色小鎮(zhèn)打造;碧桂園確定在開(kāi)發(fā)郭莊的基礎(chǔ)上，對(duì)熱電廠片區(qū)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā);光大集團(tuán)確定在菏投資建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，等等。

四是找到了差距，明確了方向。

這次觀摩的大多數(shù)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、城市建設(shè)品質(zhì)高，項(xiàng)目投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)，讓我們看到了在思想觀念、城市規(guī)劃、城市打造、城市功能配套、城市管理等方方面面的差距，明確了今后的努力方向。比如，合肥六安市作為一個(gè)縣級(jí)市，在重大房地產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)上，思想解放，政策優(yōu)惠，相繼引進(jìn)了萬(wàn)達(dá)、恒大、碧桂園、紅星麥凱龍等一批知名企業(yè)入駐，帶動(dòng)了整個(gè)城市品位的提升。這為我們引進(jìn)知名房地產(chǎn)企業(yè)提供了值得可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

三、啟示

他山之石，可以攻玉。考察團(tuán)一行在感嘆各市快速發(fā)展的同時(shí)，一致表示要認(rèn)真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過(guò)程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快發(fā)展、后來(lái)居上的動(dòng)力。

一是規(guī)劃先行要落到實(shí)處。

一座城市建得好不好，前提在規(guī)劃，重點(diǎn)也在規(guī)劃。不但要編總規(guī)和控規(guī)，還要有詳規(guī)、專規(guī)和城市設(shè)計(jì)，體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性。城市的品位和特色往往還體現(xiàn)在專規(guī)和城市設(shè)計(jì)上，如蘇州、杭州等地市在總規(guī)控規(guī)指導(dǎo)下還編制了綠道系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)建筑色彩專項(xiàng)規(guī)劃、水系景觀等專項(xiàng)規(guī)劃。

二是重要節(jié)點(diǎn)要重點(diǎn)打造。

包括城市主入口、城區(qū)主干道、城區(qū)功能區(qū)等。其景觀環(huán)境要濃縮城市的景觀精華，它決定著人們感受一座城市的總體印象。城市入口一般為下高速路口，是一座城市的“大門”，給人第一印象，值得重點(diǎn)打造。包括主街道品位、景觀帶打造、天際線感觀等以公共建筑和公共功能為代表的城區(qū)功能區(qū)，是一座城市的“客廳”，是人民認(rèn)識(shí)這座城市的平臺(tái)和渠道，值得重點(diǎn)打造。蘇州市、杭州市高層商務(wù)樓宇，鱗次櫛比;到處可見(jiàn)的公園、綠地和廣場(chǎng)形成了其特色鮮明的城市“客廳”，給人帶來(lái)自然和諧、賞心悅目的震撼效果。

三是打造城市要把握取舍。

曾經(jīng)土地是地方財(cái)政的聚寶盆，特別是臨街土地，寸土寸金，舍不得退讓，偏面強(qiáng)調(diào)商業(yè)元素追求土地效益的最大化。這次學(xué)習(xí)考察，最大的感受：一是發(fā)現(xiàn)徐州、杭州、蘇州等地市的城市主干道退讓非常開(kāi)闊，而且進(jìn)行了高品位的綠化景觀打造，連接山體部分，就勢(shì)打造山體公園，供市民休閑娛樂(lè)，資源共享。二是發(fā)現(xiàn)江蘇、浙江的房地產(chǎn)項(xiàng)目臨街商業(yè)元素很少，大多是打造景觀廊道融入城市，小區(qū)容積率低。三是注重大面積開(kāi)發(fā)，商業(yè)集中布局，不是沿街零散的開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)樓盤高低錯(cuò)落有致。這些，既能極大地提升城市品位，又有利于專業(yè)市場(chǎng)的集中培育，很值得我市借鑒。

四是城市拓展要依山傍水。

       山是魂、水為靈?？疾斓某鞘写蠖喽加蒙?、水元素打造城市。由此想到我們菏澤未來(lái)的新城建設(shè)，也要利用萬(wàn)福河、趙王河等河流，做足水的文章，打造宜居城市。

五是城市建設(shè)要建管并重。

       “三分建、七分管”。這是大家都熟知的常理，但真心落實(shí)到行動(dòng)上，卻不容易。我們考察的幾個(gè)市，城市管理非常精細(xì)，沒(méi)有戶外廣告，沒(méi)有交通十分擁堵的現(xiàn)象，綠化、亮化非常簡(jiǎn)潔美觀。由于氣候和自然條件等因素，有些方面我們不一定要照搬效仿，但加強(qiáng)城市交通管理是當(dāng)務(wù)之急。我市要借鑒徐州、蘇州等地市的做法，多措并舉，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決交通擁堵問(wèn)題。

四、下步打算

結(jié)合菏澤當(dāng)前市區(qū)城建工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市?？茖W(xué)編制總體規(guī)劃，切實(shí)做好控制性詳細(xì)規(guī)劃，做到地上規(guī)劃和地下規(guī)劃同步進(jìn)行，超前預(yù)留菏徐鐵路、菏徐高鐵、菏澤濮陽(yáng)高鐵、菏澤蘭考高鐵、城市軌道交通等各類基礎(chǔ)設(shè)施。

二是做好土地儲(chǔ)備工作。充分發(fā)揮市金土地公司和城司的作用，做好土地儲(chǔ)備工作。按總規(guī)方案，立即對(duì)日蘭高速以東以南、高鐵站片區(qū)、趙王河下游、人民路廣州路兩側(cè)的土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行控制，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一儲(chǔ)備，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。

三是抓好重大企業(yè)引進(jìn)工作。目前，通過(guò)棚改和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們具備了招大商、開(kāi)大盤的條件，廣大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也在搶抓菏澤城市建設(shè)的機(jī)遇，加快入駐菏澤。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)、大型旅游項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色街區(qū)等進(jìn)行全方位招商，加快與恒大、明發(fā)、富力、碧桂園、綠城、藍(lán)城等前20強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。

四是做好交通提升工作。通過(guò)簡(jiǎn)易立交，規(guī)劃建設(shè)城市快車道，減少平交路口。規(guī)劃建設(shè)新萬(wàn)福河定陶港區(qū)到鐵路的物流園區(qū)，做到水鐵聯(lián)運(yùn)。搞好與徐州的對(duì)接工作，提前做好菏澤—徐州客專的前期工作。適時(shí)建設(shè)城市輕軌、BRT公交等公共交通設(shè)施，緩解交通擁堵問(wèn)題。

五是繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。棚改不僅能夠改善群眾居住條件，而且為提高城市建設(shè)品位創(chuàng)造條件。我們必須搶抓政策機(jī)遇，加大棚戶區(qū)改造力度，做好土地一級(jí)整理，完善配套設(shè)施，留足地上空間，開(kāi)發(fā)地下空間，為片區(qū)整體開(kāi)發(fā)和改善群眾居住環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

六是做好片區(qū)整體開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步解放思想，更新開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，成方連片進(jìn)行整體出讓，原則上100畝以下的不單獨(dú)出讓開(kāi)發(fā)。對(duì)片區(qū)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持居住與商業(yè)旅游相結(jié)合，整體規(guī)劃，分布實(shí)施，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)趙王河下游片區(qū)、一中南片區(qū)、萬(wàn)福河南片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和高鐵新區(qū)建設(shè)。

七是嚴(yán)格小區(qū)規(guī)劃審批工作。對(duì)于新建小區(qū)，制定明確規(guī)定，沿主干道不允許建設(shè)商鋪，集中建設(shè)內(nèi)部商業(yè)街;嚴(yán)格控制建筑容積率，原則上商住≤3.5，居住≤2.5。小區(qū)內(nèi)注重配套建設(shè)便民設(shè)施、“四小工程”等，并在圖紙上明確標(biāo)注，否則不予審批。

八是做好城市管理工作。結(jié)合廣告綜合治理，加強(qiáng)街頭綠地小品、路口渠化提升等工作，做好廣州路、人民路等主干道路整體提升。在楊莊、毛胡同沿街綠化帶中，探索做斜坡帶狀綠化，下設(shè)停車等服務(wù)設(shè)施。突出城市管理水平提升，建設(shè)兩處特色花街，設(shè)計(jì)一條亮化示范街，建設(shè)一批街頭綠地和3D城管便民崗?fù)?，增加一?D公共廁所。

篇4

轉(zhuǎn)變?nèi)N思想。一是信任思想。教師在課堂教學(xué)實(shí)踐中，要充分相信學(xué)生，相信學(xué)生能行很棒，改變以往教師一人唱獨(dú)角戲的思想，不給學(xué)生任何機(jī)會(huì)。二是主體思想。教師在課堂教學(xué)中，要充分發(fā)揮學(xué)生是主體的作用，教師圍繞學(xué)生轉(zhuǎn)，改變以往教師滿堂灌,一節(jié)課下來(lái)學(xué)生的一切權(quán)力被剝奪了。三是開(kāi)放思想。教師在課堂教學(xué)中，要允許學(xué)生自由討論，自由交流，發(fā)表不同意見(jiàn)，改變以往教師一味求標(biāo)準(zhǔn)答案，唯一答案，從而限制學(xué)生發(fā)散思維的培養(yǎng)。從xx的課堂中，不難看出他們的學(xué)生千奇百怪，層出不窮，思維活躍，表達(dá)流暢。

改革三種模式。一是座位編排模式。在平時(shí)的班級(jí)管理中，教師都喜歡按橫縱的一定順序排座，xx中學(xué)學(xué)生的座位是分組坐，沒(méi)有固定格式，大大方便了學(xué)生的交流機(jī)會(huì)，大大擴(kuò)展了學(xué)生的討論空間。二是講課模式。今天大多數(shù)老師都采用老師講，學(xué)生聽(tīng)的，一節(jié)課只聽(tīng)見(jiàn)老師的聲音，學(xué)生都啞口無(wú)聲。從xx中學(xué)課堂中，不難可看出老師不易找到，即使看見(jiàn)老師在講，也只不過(guò)講基本概念、定義，時(shí)間不超過(guò)十分鐘。三是評(píng)價(jià)模式。真正使教師及學(xué)生從“應(yīng)試教育’中擺脫出來(lái)，全身心的投入到素質(zhì)教育上來(lái)，一改以往的”考、考、考,老師的法寶；分、分、分，學(xué)生的命根”

樹(shù)立三種理念。一是樹(shù)立把時(shí)間讓給學(xué)生的理念。老師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，擺正自己的位置。45分鐘的課堂只有不到十分鐘屬于你，不要全堂包辦，目中無(wú)生。二是樹(shù)立把課堂交給學(xué)生的理念。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，樹(shù)立學(xué)生是上帝的觀念，讓各個(gè)學(xué)生自由發(fā)揮，教師只在課堂中適時(shí)點(diǎn)撥，指點(diǎn)迷津。從xx教學(xué)中，不難看出整節(jié)課基本上學(xué)生自己在講臺(tái)上講，學(xué)生自由發(fā)表意見(jiàn)及看法。三是樹(shù)立把自由還給學(xué)生的理念。不要要求學(xué)生一個(gè)步調(diào)、一個(gè)版本、相信“天生我才必有用，海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛”，讓學(xué)生在自由的天空中輕松的翱翔。

篇5

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們?cè)诒O(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書(shū)”(審議意見(jiàn)書(shū)、執(zhí)法檢查監(jiān)督書(shū))、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見(jiàn)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽(tīng)取報(bào)告后都要通過(guò)電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請(qǐng)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問(wèn)，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。

(二)通過(guò)制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面*市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

二、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以*人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長(zhǎng)，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)*自治區(qū)及*省延邊朝鮮族自治州，遼寧省*，*省*等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。

三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

通過(guò)短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開(kāi)拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績(jī)極具借鑒意義。在改革開(kāi)放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，各地人大工作開(kāi)展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說(shuō)明，人大工作大有可為，大有作為?！八街?，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過(guò)場(chǎng)。

改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒*市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒(méi)有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見(jiàn)辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書(shū)和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見(jiàn)和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)律知識(shí)考試是普遍做法，但*市規(guī)定考試不及格者不得提請(qǐng)任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見(jiàn)，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。*市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見(jiàn)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開(kāi)展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過(guò)。開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來(lái)。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來(lái)說(shuō)，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問(wèn)題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)?？梢韵冗x擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒*市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。

篇6

評(píng)卷工作由市高招辦統(tǒng)一組織。

考生在規(guī)定時(shí)間可以到報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)查詢本人成人高考成績(jī)，也可通過(guò)招考資訊網(wǎng)等途徑獲知本人成績(jī)。

考生如對(duì)本人成績(jī)有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)核成績(jī)申請(qǐng)。

依據(jù)教育部規(guī)定，考生答題卡、評(píng)卷情況等考試信息以及未授權(quán)公布的考試信息，按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。

未經(jīng)教育部或省級(jí)教育行政部門同意，不得向任何單位、個(gè)人提供。

篇7

考察團(tuán)一行參觀了東營(yíng)、濱州、聊城、淮安、江寧區(qū)、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、常熟、張家港、蘇州、昆山、周莊鎮(zhèn)、江陰、華西村等14個(gè)城市和村鎮(zhèn)，行程達(dá)3500公里，先后與濱州市建委、聊城市東昌府區(qū)委及區(qū)建設(shè)局、常熟市委及市建設(shè)局、昆山市委及市建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，原創(chuàng)：聽(tīng)取了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況和城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)情況的介紹，實(shí)地察看了城市舊城改造和新區(qū)建設(shè)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住宅小區(qū)和公共設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容，并于7月24日在江陰市召開(kāi)了考察學(xué)習(xí)討論會(huì)。

考察所到城市近年來(lái)發(fā)生了巨大變化。這些城市在新世紀(jì)初所展示的現(xiàn)代化的都市氣派、強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)、亮麗的住宅小區(qū)、發(fā)達(dá)的服務(wù)設(shè)施等，給人耳目一新的感受?？疾熘?，對(duì)他們嶄新的建設(shè)成就、超前的發(fā)展眼光、清晰的發(fā)展思路和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，深受啟發(fā)和教益，進(jìn)一步看到了我們?cè)谟^念、機(jī)制、工作上的差距，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，更加堅(jiān)定了高水平、大手筆建設(shè)現(xiàn)代城市的信心和決心。

這些城市在城市建設(shè)上的成功經(jīng)驗(yàn)和做法有：

一是思想解放，觀念超前，對(duì)城市地位、作用的認(rèn)識(shí)深刻。所到城市把城市建設(shè)看作生產(chǎn)力，認(rèn)為加大以城市建設(shè)為重點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資，不僅可以改善投資環(huán)境，不斷得到投資回報(bào)，而且能夠擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如常熟市把城市作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體和參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的橋頭堡，下大力氣把城市做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，2002年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值365億元、財(cái)政收入41億元、合同利用外資32.4億美元。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，城市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。如濱州市、聊城市東昌府區(qū)專門成立了高規(guī)格的城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)城建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)，做到組織到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高視野明確城市發(fā)展思路。如江寧區(qū)按照“立足江寧看江寧，站在南京看江寧，展望全國(guó)看江寧”的方針，提出了把江寧建成高科技花園城市、江蘇最大的知識(shí)創(chuàng)新基地的宏偉目標(biāo)，使城市建設(shè)進(jìn)入了超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新時(shí)期。三是善于抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。如昆山市抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的“三步走”，已成為既具濃郁的江南水鄉(xiāng)特色又洋溢現(xiàn)代化氣息的新型工商城市。

三是規(guī)劃先行，認(rèn)真實(shí)施，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用。一是明確城市定位。如常熟市明確了創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、山水城市、繁榮的工業(yè)城市、開(kāi)放型的港口城市和現(xiàn)代化的中等城市“五城”同創(chuàng)的城市定位。二是開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，在規(guī)劃上舍得投入。如濱州市在新文化行政中心起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制中，先后委托清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等單位編制，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家多次論證評(píng)審。三是堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”、“民主規(guī)劃”。如江寧區(qū)在規(guī)劃編制工作中，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加規(guī)劃方案評(píng)審，在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公布規(guī)劃方案，接受市民監(jiān)督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特別是江蘇省江寧、常熟、昆山、江陰等市區(qū)給人印象較深的有：一是加快了全方位、立體化、高標(biāo)準(zhǔn)的交通體系建設(shè)，增強(qiáng)了城市的輻射帶動(dòng)能力。二是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，每個(gè)城市都有一條甚至幾條高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道。三是以城市綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠化檔次高，城內(nèi)有公園和綠地精品工程。四是新區(qū)開(kāi)發(fā)起點(diǎn)高，每個(gè)城市都在建設(shè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的新城區(qū)，努力提升城市規(guī)模和品位。五是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模大，住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)新穎、居住環(huán)境優(yōu)雅、物業(yè)管理有序。六是城市有特色、有亮點(diǎn)，極具吸引力。如聊城市東昌府區(qū)做足做活“水”文章，全力創(chuàng)建“江北水城”。這些城市功能齊全、形象鮮明、特色突出、社會(huì)繁榮，已具備了現(xiàn)代化城市的雛形。

篇8

（一）農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2019年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口27.4萬(wàn)人，農(nóng)村人口6.5萬(wàn)人。其中，城中無(wú)地村15個(gè)，人均0.2畝以下的村11個(gè)，0.2畝至0.5畝的村14個(gè)，0.5畝至1畝的村12個(gè)，1畝以上的村13個(gè)。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個(gè)村，6652人，勞動(dòng)力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。2019年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元，其中來(lái)自一產(chǎn)的3.9億元，占11.8%；來(lái)自二產(chǎn)的18.1億元，占55.7%；來(lái)自三產(chǎn)的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；經(jīng)營(yíng)性收入1467元，占37.8%；農(nóng)業(yè)收入636元，占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個(gè)，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；在3000元以下的14個(gè)村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來(lái)，我區(qū)把國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)劣互補(bǔ)，在做好國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時(shí)，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道，不斷開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)一體的大就業(yè)格局，促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展，保持了就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

到2019年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農(nóng)村勞動(dòng)力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬(wàn)人，占23.3%；在企業(yè)打工的1.28萬(wàn)人，占38.8%；從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的0.78萬(wàn)人，占23.6%；無(wú)業(yè)的0.44萬(wàn)人，占13.3%。無(wú)地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個(gè)層面。

第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動(dòng)力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問(wèn)題解決得比較好，基本上無(wú)農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)問(wèn)題，生活安寧，社會(huì)穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)自愿參與本村企業(yè)就工的村民實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民，占全村勞動(dòng)力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造，騰出黃金地段聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)了早春園市場(chǎng)和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人，占全部勞動(dòng)力的18%。

第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農(nóng)村勞動(dòng)力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。

第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無(wú)村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無(wú)業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。

（三）失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，根據(jù)各村實(shí)際情況，分類指導(dǎo)，采取不同的投保辦法，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集體投保，村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金；對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村，如北苑街道沙窩村、丁家，濰州路街道丁家道口村等，采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)與村集體補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理；對(duì)部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村，如櫻桃園街道西櫻、櫻南村，組織村民自己投保。目前，全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，占農(nóng)村人口的6.4%，其中無(wú)地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來(lái)，立足區(qū)情實(shí)際，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，在深入宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，提高了社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時(shí)，與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到

3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補(bǔ)助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補(bǔ)償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據(jù)土地補(bǔ)償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個(gè)層面。第一層面。土地補(bǔ)償金多或村辦企業(yè)效益好的，對(duì)農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對(duì)男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實(shí)行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費(fèi)，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補(bǔ)助品，并且對(duì)村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補(bǔ)助費(fèi)，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒(méi)有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒(méi)有福利和補(bǔ)助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補(bǔ)助費(fèi)，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無(wú)著落。

二、存在的問(wèn)題

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來(lái)的就業(yè)、保障等問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，這是一個(gè)全新的問(wèn)題，也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看，失地農(nóng)村普遍存在以下問(wèn)題。

（一）思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。一方面，就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后，其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補(bǔ)助救濟(jì)，認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過(guò)其它途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識(shí)較差。對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，這些問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面，社會(huì)保障觀念淡薄。在調(diào)查中，有50%以上村民對(duì)到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問(wèn)題的回答是：到時(shí)候再說(shuō)吧，先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問(wèn)題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個(gè)比較好的保障方法來(lái)保障村民今后的生活問(wèn)題，但沒(méi)有達(dá)成村與村民的共識(shí)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)展難度大，覆蓋面窄。從調(diào)查情況看，全區(qū)無(wú)地或少地村的社會(huì)保障當(dāng)前主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：

一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題沒(méi)有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費(fèi)基數(shù)低，保障數(shù)額偏少的問(wèn)題，尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無(wú)土地，但這部分村的村民多數(shù)還沒(méi)有參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是生活補(bǔ)助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來(lái)對(duì)村民或僅對(duì)60歲以上老人進(jìn)行生活補(bǔ)助，且補(bǔ)助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無(wú)地后，青壯勞動(dòng)力外出打工，但有相當(dāng)一部分中老年村民無(wú)業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補(bǔ)償金進(jìn)行生活補(bǔ)助也難以維持長(zhǎng)久。

由于上述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在，加上我區(qū)8個(gè)街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣，對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障帶來(lái)了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn)，村里也沒(méi)有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，集體難以承擔(dān)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣，有的農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)收入較高，不在乎參不參加保險(xiǎn)，甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差，僅能保障基本生活和子女上學(xué)，也無(wú)力參加保險(xiǎn)，造成了兩極分化的問(wèn)題。

（三）就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，有三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無(wú)業(yè)農(nóng)民情況看，失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來(lái)的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，加上無(wú)地農(nóng)民對(duì)工作挑肥揀瘦，這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報(bào)酬”的優(yōu)勢(shì)形成鮮明對(duì)比。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。五是失地農(nóng)民中“弱勢(shì)群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補(bǔ)償金，生活還能勉強(qiáng)維持，一旦補(bǔ)償金用完了，生活將無(wú)著落。

（四）社會(huì)不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無(wú)事可干，出去打工又怕累，又嫌報(bào)酬低，加上有一定補(bǔ)貼，就是在村里閑逛。他們因?yàn)槟贻p往往覺(jué)著生活無(wú)聊，于是或結(jié)伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外，因土地出讓或補(bǔ)償金問(wèn)題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。

三、對(duì)策建議

解決失地農(nóng)民問(wèn)題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費(fèi)用偏低、就業(yè)困難等問(wèn)題，還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問(wèn)題，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第一，建立失地農(nóng)民基本生活保障制度。失地農(nóng)民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會(huì)保險(xiǎn)，又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會(huì)保險(xiǎn)相銜接。

（一）保障對(duì)象。按《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，被征地農(nóng)民基本生活保障的對(duì)象，為被征地時(shí)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，具體保障人員，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或村民大會(huì)討論，由街道核準(zhǔn)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審核確定，并予以公示。

（二）保障形式。根據(jù)不同的年齡段，實(shí)行不同的基本生活保障，保障的重點(diǎn)是勞動(dòng)年齡段內(nèi)和勞動(dòng)年齡段以上人員。

1．對(duì)征地時(shí)已經(jīng)是勞動(dòng)年齡段以上的人員（男60周歲、女55周歲以上），直接實(shí)行養(yǎng)老保障，并建立個(gè)人專戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成，記賬利率按實(shí)際收益率或不低于一年期銀行同期利率確定（下同）。政府出資部分不記入個(gè)人專戶，進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶以作調(diào)劑之用。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我區(qū)的具體保障水平（含增長(zhǎng)幅度等因素）等綜合確定，一次性繳足（或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或區(qū)別年齡分檔繳納）。保障對(duì)象享受的待遇應(yīng)與繳費(fèi)水平掛鉤，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承受能力相適應(yīng)，原則上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定。保障對(duì)象去世后，其個(gè)人專戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。

2．對(duì)征地時(shí)屬于勞動(dòng)年齡段內(nèi)的人員（16周歲以上，男60周歲以下、女55周歲以下人員），按實(shí)際測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)（或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或區(qū)別年齡分檔繳納）一次性繳足基本生活保障費(fèi)用，為其建立個(gè)人專戶。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳納的費(fèi)用組成，政府出資部分也一并記入（記販利率同上）。在其未就業(yè)時(shí)，可從征地調(diào)節(jié)資金中發(fā)放不超過(guò)兩年的生活補(bǔ)助費(fèi)，也可從征地安置補(bǔ)助費(fèi)留存中解決；補(bǔ)助期滿后仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障條件的，納入城市低保；就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其個(gè)人專戶儲(chǔ)存額按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策規(guī)定進(jìn)行銜接和折算；就業(yè)后失業(yè)的，將其納入失業(yè)保險(xiǎn)渠道，不再享受生活費(fèi)補(bǔ)助；因年齡偏大或其它原因不能就業(yè)的人員，在到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，可享受與勞動(dòng)年齡段以上人員相同的養(yǎng)老保障待遇，其個(gè)人專戶亦與之相銜接。繳費(fèi)對(duì)象男年滿60周歲、女年滿55周歲后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金；繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后，其個(gè)人專戶中本息可依法繼承。

3．對(duì)征地時(shí)未達(dá)到勞動(dòng)年齡段的人員（16周歲以下），按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)。當(dāng)他們到達(dá)就業(yè)年齡或?qū)W習(xí)畢業(yè)后，即作為城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力，參加相關(guān)的社會(huì)保障。

4、與現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。對(duì)已經(jīng)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民，原個(gè)人帳戶保持不變，到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額，可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。建立失地農(nóng)民基本保障制度后，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，原個(gè)人帳戶保持不變，達(dá)到領(lǐng)取年齡后，分別領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（三）資金籌集。建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，關(guān)鍵是要落實(shí)保障資金。本著“群眾能接受，政府能承受”的原則，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即“政府出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人繳一點(diǎn)”予以籌集。其府出資部分不低于保障資金總額的30％，從土地出讓金收入中列支；集體承擔(dān)部分不低于保障資金總額的40％，從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支；個(gè)人承擔(dān)部分從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵交。同時(shí)，按照以上“三個(gè)一點(diǎn)”籌集的被征地農(nóng)民基本生活保障資金總額的5%，在土地出讓金中提取建立被征地農(nóng)民基本生活保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的支付風(fēng)險(xiǎn)。上述四部分資金，由國(guó)土資源部門在征地費(fèi)用撥付過(guò)程中負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理，及時(shí)足額轉(zhuǎn)入財(cái)政局開(kāi)設(shè)的社?；饘糁校⒊蛣趧?dòng)和社會(huì)保障局，以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額到位。

（四）資金管理。被征地農(nóng)民基本生活保障基金（含風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金）實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占。要建立健全基金監(jiān)督和管理機(jī)制，確保被征地農(nóng)民基本生活保障基金安全運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)保值增值。

第二，妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。在失地農(nóng)民群體中，勞動(dòng)年齡段內(nèi)的人員占大多數(shù)，做好就業(yè)安置工作是解決他們生產(chǎn)、生活出路的根本保證，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提條件。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為總抓手，不斷加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，實(shí)行“雙向選擇”的辦法，由村辦集體企業(yè)安置就業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)農(nóng)民市民化，城鄉(xiāng)一體化，必須創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，才能為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使他們安居樂(lè)業(yè)。

1．要大力發(fā)展中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。實(shí)踐證明，中小企業(yè)在解決勞動(dòng)力就業(yè)方面有著較大的優(yōu)勢(shì)，在資本積累階段，尤其需要使用大量低成本的農(nóng)村勞動(dòng)力。因此，要繼續(xù)依托失地勞動(dòng)力所在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，借助征地補(bǔ)償中村集體留存部分，憑借有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要加大扶持力度，加快和發(fā)展適度規(guī)模的勞動(dòng)密集型企業(yè)。

篇9

――赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場(chǎng)培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提高我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)水平，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，××××年×月×日到×月×日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志，先后對(duì)江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國(guó)際小商品城和永康市五金城等市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人廣泛接觸，認(rèn)真交流，并擠時(shí)間與義烏國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見(jiàn)，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢(shì)和政策，考察取得預(yù)期效果?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、市場(chǎng)培育發(fā)展的類型和取得的突出成效

幾天的學(xué)習(xí)考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場(chǎng)培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程，我們認(rèn)為主要有兩種類型：世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有

（一）市場(chǎng)自發(fā)形成，政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的明顯特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場(chǎng)、棚亭市場(chǎng)到現(xiàn)代市場(chǎng)的遞度推進(jìn)過(guò)程。由于這類市場(chǎng)“先有市后有場(chǎng)”，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小，政府收益大，但是市場(chǎng)的培育時(shí)間較長(zhǎng)，一般需要經(jīng)過(guò)十幾年的時(shí)間。政府在市場(chǎng)成熟階段開(kāi)始介入，并把市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步形成“買全國(guó)貨，賣全國(guó)貨”的市場(chǎng)格局，最終成為輻射國(guó)內(nèi)外的商品集散地。全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)常熟市招商城。常熟市面積平方公里，人口萬(wàn)，××××年實(shí)現(xiàn)億元，財(cái)政收入億元，其中地方收入近億元?！痢痢痢聊暾猩坛鞘袌?chǎng)交易額達(dá)億元。常熟市招商城建于年月，經(jīng)過(guò)近年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前已成為全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)之一。商城轄區(qū)面積平方公里，建有招商市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等個(gè)市場(chǎng)，有服裝、裝飾面料、五金、電器等家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。商業(yè)用房萬(wàn)平方米，店鋪、攤位萬(wàn)多個(gè)。來(lái)自全國(guó)各地萬(wàn)多經(jīng)營(yíng)人員落戶商城開(kāi)店做生意，市場(chǎng)旺季日均人流量達(dá)萬(wàn)人次以上。年至××××年市場(chǎng)商品成交額連續(xù)八年超億元，其中外貿(mào)出口占以上。強(qiáng)勢(shì)打造國(guó)際化購(gòu)物天堂的義烏市中國(guó)小商品城。義烏市面積平方公里，全市人口近億，其中本地人口萬(wàn)，外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人口萬(wàn)，流動(dòng)人口近萬(wàn)，××××年實(shí)現(xiàn)億元，財(cái)政收入億元。商城創(chuàng)建于年，由國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)群組成，擁有個(gè)行業(yè)、萬(wàn)種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國(guó)市場(chǎng)強(qiáng)。多年來(lái)，經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建，現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積多萬(wàn)平方米，攤位余個(gè)，從業(yè)人員萬(wàn)多，日客流量多萬(wàn)人次，××××年市場(chǎng)總成交額達(dá)億元，其中外貿(mào)出口占強(qiáng)，連續(xù)年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首，是我國(guó)最大的小商品出口基地。

（二）政府主導(dǎo)形成，造勢(shì)擴(kuò)大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間較短，一般興起于九十年代中期，從松散市場(chǎng)到成規(guī)模的集約化特色市場(chǎng)的發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在由政府主導(dǎo)，實(shí)行行政強(qiáng)力推動(dòng)，具有“先有場(chǎng)后有市”的特點(diǎn)，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大，但是從市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程看，從市場(chǎng)培育到形成成熟市場(chǎng)的時(shí)間會(huì)大大縮短，只要有產(chǎn)業(yè)支撐，善于抓住機(jī)遇，加大廣告宣傳造勢(shì)，能夠迅速提高市場(chǎng)知名度，提高其在同類市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。政府在市場(chǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，帶有強(qiáng)烈的行政推動(dòng)成分，并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，把市場(chǎng)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，成為重要的產(chǎn)地市場(chǎng)和重要的商品集散地。中國(guó)五金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積平方公里，人口萬(wàn)，××××年實(shí)現(xiàn)億元，財(cái)政收入億元，××××年五金城實(shí)現(xiàn)交易額億元。永康市五金城建于年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場(chǎng)個(gè)，全市規(guī)模以上企業(yè)家入駐市場(chǎng)，銷售超億元的達(dá)家。永康五金城年到年為創(chuàng)立階段，在這個(gè)階段了出現(xiàn)了有場(chǎng)無(wú)市狀況，為此，政府加大推動(dòng)力度，除在稅收、管理費(fèi)政策和戶籍管理的傾斜外，對(duì)于在市場(chǎng)內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的商戶政府給予補(bǔ)貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場(chǎng)無(wú)市造成的影響；同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場(chǎng)攤位指標(biāo)，并列入年度政績(jī)考評(píng)，確保市場(chǎng)有足夠滿的攤位；與此同時(shí)，一邊抓招商入場(chǎng)，一邊強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的宣傳，僅中央電視臺(tái)，每年廣告投入就達(dá)萬(wàn)元以上，現(xiàn)在已發(fā)展為家店鋪，外地經(jīng)銷商近家，從業(yè)人員萬(wàn)人以上，并定于每年×月×日召開(kāi)五金博覽會(huì)，以此擴(kuò)大五金城在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度，為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

通過(guò)對(duì)上述市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，提升了考察人員對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也感到江浙地區(qū)以市場(chǎng)建設(shè)活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在：一是在扶持企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)一開(kāi)始都是為滿足當(dāng)?shù)夭煌瑢哟蜗M(fèi)需求而發(fā)展起來(lái)的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習(xí)俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來(lái)，特別是解決了新建企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓方面的局限性，成為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的窗口和貿(mào)易洽談的場(chǎng)所。二是在促進(jìn)大市場(chǎng)、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)的建立，突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式，有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)建立市場(chǎng)，一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道，另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場(chǎng)需求信息，形成以商促工、工商聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，并帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展，義烏市僅每年的購(gòu)物旅游收入就數(shù)十億元以上，并促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，日貨物吞吐量達(dá)余噸。四是在解決富余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展速度，為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量，這些地區(qū)幾乎沒(méi)有下崗之說(shuō)。據(jù)介紹，義烏市、常熟市招商城等商品市場(chǎng)從業(yè)人員高達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，這些市場(chǎng)中還有相當(dāng)多的外來(lái)人員，義烏市的外來(lái)人口超過(guò)本地人口，其中，外國(guó)人達(dá)到人以上，超過(guò)南京市，為提高城市的國(guó)際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)發(fā)展到目前的規(guī)模和水平，更加注重信息化工作，通過(guò)市場(chǎng)供求信息的傳遞，及時(shí)向本地企業(yè)提供市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐，考察中了解到盡管這些市場(chǎng)容量很大，但本地產(chǎn)品僅占左右，其余均為外地產(chǎn)品，義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標(biāo)今后要達(dá)到以上，對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模必將起到巨大的促進(jìn)作用。世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有

二、市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

培育和發(fā)展一個(gè)成功的市場(chǎng)，來(lái)自于諸多因素的作用和影響，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為他們的基本經(jīng)驗(yàn)大體可以歸納為五個(gè)方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃，政府搭臺(tái)的發(fā)展路子。培育市場(chǎng)必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場(chǎng)培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無(wú)論是政府引導(dǎo)型市場(chǎng)、還是政府主導(dǎo)型市場(chǎng)，都離不開(kāi)合理規(guī)劃。實(shí)踐證明，只有注重、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場(chǎng)發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方，才能在強(qiáng)化管理中，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是走準(zhǔn)確市場(chǎng)定位、辦特色市場(chǎng)的發(fā)展路子。市場(chǎng)建設(shè)必須依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)選擇經(jīng)營(yíng)品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當(dāng)?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建立了以服裝服飾為主的市場(chǎng)，全市家服裝企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng)，占市場(chǎng)；義烏小商品城，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色市場(chǎng)，走了出一條市場(chǎng)連加工，加工促市場(chǎng)的發(fā)展路子，有意識(shí)的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場(chǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；永康五金城充分利用當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟(jì)，全市有五金企業(yè)萬(wàn)家，品種達(dá)上萬(wàn)種以上，其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國(guó)的以上，這些為五金城建設(shè)提供了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強(qiáng)化市場(chǎng)管理與凈化市場(chǎng)服務(wù)，完善市場(chǎng)功能的發(fā)展路子。當(dāng)我們身臨其境，親身感受江浙地區(qū)市場(chǎng)繁榮的魅力時(shí)，也感受這些大型市場(chǎng)在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場(chǎng)主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運(yùn)作的部門，充分認(rèn)識(shí)到辦市場(chǎng)并不是簡(jiǎn)單的物業(yè)管理，而是在強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)管理上下功夫，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的業(yè)主進(jìn)行誠(chéng)信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)，同時(shí)大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國(guó)內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場(chǎng)的聲譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)的凝聚力。四是走批發(fā)市場(chǎng)多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢，一手貨的簡(jiǎn)單模式，積極尋找適合不同市場(chǎng)發(fā)展的新型模。這些市場(chǎng)每年都舉辦大型展覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等，使市場(chǎng)得以快速發(fā)展與升華，一些市場(chǎng)通過(guò)在外地辦分市場(chǎng)，擴(kuò)大了規(guī)模，義烏在全國(guó)各地建設(shè)了個(gè)分市場(chǎng)；××××年中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)成交額達(dá)億元，其中外貿(mào)成交額億美元，占總成交額，義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)已成為我國(guó)勞動(dòng)密集型商品的重要年度展會(huì)，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長(zhǎng)效性而倍受關(guān)注。五是走以股份制形式辦市場(chǎng)的發(fā)展路子。從所考察的市場(chǎng)建設(shè)情況看，雖然市場(chǎng)培育形式不同，但當(dāng)市場(chǎng)達(dá)到一定成熟程度時(shí)，必須走多元籌資的建設(shè)路子，只有這樣市場(chǎng)建設(shè)才會(huì)有持久的活力。常熟招商城市場(chǎng)主體由市場(chǎng)管委會(huì)承擔(dān)，下設(shè)開(kāi)發(fā)公司由政府控股，一名副市長(zhǎng)任董事長(zhǎng)，相關(guān)職能部門參加，主體市場(chǎng)的建設(shè)由開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行招商，通過(guò)拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團(tuán)是一家上市公司，通過(guò)股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市場(chǎng)的資金困難，另一方面也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，有效地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理機(jī)制創(chuàng)新。

三、準(zhǔn)確定位，積極培育，實(shí)現(xiàn)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的新突破

目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場(chǎng)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是在目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，提出的一個(gè)重要課題，也是抓住市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下建議。

（一）關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的初步想法

緊緊抓住市場(chǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律，努力適應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，科學(xué)選擇政府引導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)的方式，完善促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的政策鼓勵(lì)體系，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ)，建立以工業(yè)品市場(chǎng)為龍頭，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，以經(jīng)營(yíng)中低產(chǎn)品為定位，逐步形成由產(chǎn)地市場(chǎng)向商品集散地市場(chǎng)的遞度推進(jìn)，努力建成面向三北、輻射全國(guó)的特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)培育市場(chǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、富裕群眾的目標(biāo)，為“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造完善的市場(chǎng)體系。

（二）關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的五個(gè)原則

江浙地區(qū)的做法對(duì)我們加快市場(chǎng)建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認(rèn)為在我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把握好以下四個(gè)原則：一是市場(chǎng)化建設(shè)原則。建設(shè)市場(chǎng)必須走市場(chǎng)化路子，政府在市場(chǎng)建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照市場(chǎng)定位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，這樣能夠最大限度地提高市場(chǎng)效率，加快市場(chǎng)建設(shè)效率，減少政府財(cái)政支出，增加政府收益；二是滾動(dòng)開(kāi)發(fā)原則。應(yīng)通過(guò)大量調(diào)研和專家論證，結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定建設(shè)市場(chǎng)的類型，但是市場(chǎng)建設(shè)初期不應(yīng)過(guò)大，應(yīng)從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進(jìn)，永康五金城一期畝建成后，才進(jìn)行二期畝建設(shè)，義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴(kuò)建，這樣一方面能夠保持市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，同時(shí)又能逐步提升市場(chǎng)的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場(chǎng)建設(shè)離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，義烏不僅成為國(guó)際性的小商品流通中心，還要成為國(guó)際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)中，應(yīng)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為立足點(diǎn)，以六大基地建設(shè)為抓手，強(qiáng)化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)如同企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從國(guó)家市場(chǎng)研究部門得出的結(jié)論是我國(guó)在專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)上，東部沿海地區(qū)已基本飽和，爭(zhēng)奪現(xiàn)實(shí)和潛在消費(fèi)客戶的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從我區(qū)看雖然有個(gè)市場(chǎng)（其中個(gè)集市），實(shí)際交易額為億多，但是有特色的不多，特別是面對(duì)塘沽洋貨市場(chǎng)、陶瓷市場(chǎng)、天津大胡同市場(chǎng)和東麗區(qū)在建的市場(chǎng)等周邊規(guī)模較大的市場(chǎng)，沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，面對(duì)臨省市場(chǎng)差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進(jìn)市場(chǎng)迅速做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的突出特點(diǎn)是與城市建設(shè)同步，把市場(chǎng)建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)考慮。義烏市整個(gè)城市就是一個(gè)大市場(chǎng)，大市場(chǎng)又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃市場(chǎng)的布局，努力使市場(chǎng)成為消費(fèi)的載體，成為城市功能的重要組成部分。

篇10

實(shí)地考察是學(xué)生認(rèn)識(shí)周圍環(huán)境、認(rèn)識(shí)社會(huì)的一個(gè)比較直觀的方法。綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)中，根據(jù)教學(xué)需要，組織學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展觀察、體驗(yàn)、調(diào)查等活動(dòng)，使學(xué)生獲取直接知識(shí)和第一手資料，有利于學(xué)生深入地開(kāi)展研究。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中出于對(duì)學(xué)生安全的考慮，以實(shí)踐性為主要特征的綜合實(shí)踐活動(dòng)課只能在教室里、在學(xué)校中開(kāi)展。長(zhǎng)此以往，學(xué)生的眼界無(wú)法拓寬，學(xué)生的活動(dòng)策劃能力，在生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力得不到鍛煉，背離綜合實(shí)踐課程設(shè)立的初衷。在安全教育、周密組織工作的保障下，綜合實(shí)踐課要大膽地走出去，不能忽視實(shí)地考察這種研究方法對(duì)研究問(wèn)題、驗(yàn)證信息的重要作用，教師要通過(guò)有效的指導(dǎo)讓學(xué)生知曉什么是實(shí)地考察，如何開(kāi)展實(shí)地考察，盡可能多地幫助學(xué)生掌握基本的考察規(guī)范和要求。

一、制定考察計(jì)劃

制定實(shí)地考察計(jì)劃乃是實(shí)地考察的第一步。有了周密的計(jì)劃，學(xué)生才能有目的、有步驟地開(kāi)展考察活動(dòng)，得到較為豐富的第一手資料。教師指導(dǎo)學(xué)生制定考察計(jì)劃，可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.由考察主題生發(fā)考察內(nèi)容

考察主題即學(xué)生小組的研究小課題，在研究小課題的范疇內(nèi)讓學(xué)生充分提出通過(guò)考察有可能解決的問(wèn)題，師生共同歸納整理，將問(wèn)題轉(zhuǎn)換為清晰的考察目標(biāo)，再針對(duì)考察目標(biāo)設(shè)計(jì)具體的考察內(nèi)容。在此過(guò)程中，教師要重視問(wèn)題情境的創(chuàng)設(shè)，善于把學(xué)生引入一種與實(shí)地考察相關(guān)的情境中去，讓學(xué)生感受到問(wèn)題的新奇性、挑戰(zhàn)性，引發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的、持久的探究欲望。學(xué)生在活動(dòng)中產(chǎn)生的問(wèn)題更能吸引學(xué)生去探究、去實(shí)踐。比如：教師播放考察地點(diǎn)淹城野生動(dòng)物園的一小段宣傳視頻，學(xué)生自然對(duì)動(dòng)物園的面積、交通、環(huán)境、宣傳促銷、行程安排、動(dòng)物種類、動(dòng)物飼養(yǎng)等方面產(chǎn)生了濃厚的探究興趣，從而大大豐富了具體的考察內(nèi)容。

2.確定考察地點(diǎn)、時(shí)間

選擇實(shí)地考察的地點(diǎn)與考察主題、考察內(nèi)容有著直接的關(guān)系。在引導(dǎo)學(xué)生確定考察地點(diǎn)時(shí)，選擇典型的，有代表性的地點(diǎn)有助于得到更多有價(jià)值的信息。比如：開(kāi)展關(guān)于常州免費(fèi)公園現(xiàn)狀的研究，選擇哪些公園去考察時(shí)，在學(xué)生開(kāi)展討論之后，教師進(jìn)行追問(wèn)：同學(xué)們準(zhǔn)備選擇一個(gè)還是多個(gè)公園呢，為什么？教師引導(dǎo)學(xué)生找一找對(duì)一個(gè)公園與對(duì)多個(gè)公園考察的區(qū)別，學(xué)生在對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，考察多個(gè)公園，一個(gè)公園內(nèi)的多個(gè)景點(diǎn)，可以使考察得出的結(jié)果更客觀、更全面、更符合實(shí)際。在進(jìn)一步具體選擇哪些公園時(shí)，由于有了前面的基礎(chǔ)，學(xué)生經(jīng)過(guò)思考，師生共同討論，選擇了大型、小型，中心城區(qū)、城區(qū)邊緣等免費(fèi)公園，因?yàn)樗鼈兏叩湫托院痛硇浴?/p>

選擇考察時(shí)間要根據(jù)具體內(nèi)容來(lái)確定，選擇的時(shí)間要適當(dāng)。比如：考察常州免費(fèi)公園周邊交通情況，就要選擇一天之中不同的時(shí)間段，平時(shí)與周末分別進(jìn)行考察，但也要兼顧客觀情況，比如：小組自行考察只能利用星期六、星期天、放學(xué)后的課余時(shí)間進(jìn)行。

3.考察中注意事項(xiàng)的設(shè)計(jì)

實(shí)地考察是一項(xiàng)外出活動(dòng)，對(duì)于好奇心重但自控能力相對(duì)較差的小學(xué)生來(lái)說(shuō)，往往在活動(dòng)的具體實(shí)施過(guò)程中缺乏對(duì)實(shí)施細(xì)節(jié)的考慮，從而可能使活動(dòng)產(chǎn)生安全隱患或達(dá)不到預(yù)期效果。這就需要教師在指導(dǎo)學(xué)生制定考察計(jì)劃時(shí)，引導(dǎo)小組充分討論，從出行路線、方式、自我管理、活動(dòng)安全、活動(dòng)分工、準(zhǔn)備工作、信息記錄等方面設(shè)計(jì)本次活動(dòng)的注意事項(xiàng)，并在全班進(jìn)行論證，同學(xué)們相互補(bǔ)充，從而真正把活動(dòng)要求落實(shí)到每一個(gè)可以操作的細(xì)節(jié)上，讓小組里的每一個(gè)成員按照注意事項(xiàng)開(kāi)展實(shí)地考察，保障考察活動(dòng)安全、有序、有成效。

二、考察中獲取資料的整理

經(jīng)過(guò)前期的考察，學(xué)生搜集到很多的資料，其中，有文字資料，有形象的記錄，如：照片、錄像、還有數(shù)據(jù)資料等。教師要指導(dǎo)學(xué)生把這些資料有順序、系統(tǒng)地呈現(xiàn)出來(lái)，這樣才能使得到的結(jié)果更具可信性。在此基礎(chǔ)上，不能只滿足于對(duì)這些文字、圖片、實(shí)物的堆積上，或不能只從這些資料的表面上得出結(jié)論，因?yàn)槠浣Y(jié)果是膚淺的，不僅不利于自己能力的發(fā)展和提高，也不能達(dá)到真正解決問(wèn)題的目的。教師要指導(dǎo)學(xué)生對(duì)有價(jià)值的資料進(jìn)行認(rèn)真分析和思考，通過(guò)耐心地、一步步地引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)一步思考的習(xí)慣，收集信息的同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生的反思能力及探究精神。

比如：在“尋訪南京地方美食”的綜合實(shí)踐活動(dòng)中，有小組實(shí)地考察南京的地方美食店——“小李湯包店”，欲將其與肯德基進(jìn)行對(duì)比。在呈現(xiàn)考察中獲取資料時(shí)，教師引導(dǎo)：怎樣呈現(xiàn)資料才能讓別人一下子看到它們的區(qū)別呢？學(xué)生思考后，小組進(jìn)行實(shí)物展示：一邊是小李湯包，一邊是肯德基，同類放在一起，如：桌子、椅子、廚房文字、數(shù)據(jù)等，一目了然。接著學(xué)生就比較的情況暢談自己的發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為傳統(tǒng)美食與肯德基存在一定的差距。教師繼續(xù)引導(dǎo)：我們?cè)诳疾鞎r(shí)不僅要找出差距，更應(yīng)該找到各自的優(yōu)勢(shì)，為傳統(tǒng)小吃進(jìn)行診斷，提出改進(jìn)的建議。誰(shuí)都不想若干年后，我們的大地上遍布著洋快餐，而難覓中國(guó)傳統(tǒng)美食的蹤影。教師的點(diǎn)撥無(wú)疑使學(xué)生在考察中將問(wèn)題引向深入，從龐雜中理清思路，從無(wú)序中尋找根源，步步深入，有效地落實(shí)了活動(dòng)目標(biāo)。

三、考察報(bào)告的撰寫