時間:2022-07-30 00:27:27
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇公安工作要點,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
三、進一步加強專業(yè)化森林消防建設(shè),嚴肅管理辦法,堅持規(guī)范化發(fā)展思路,加強政策扶持和制度約束,確??沙掷m(xù)發(fā)展的基本原則,積極探索管理機制上的創(chuàng)新,不斷增強專業(yè)化森林消防的基礎(chǔ)實力。
四、適應(yīng)林改形勢需要,積極引導(dǎo)私有森林經(jīng)營單位主動承擔(dān)防火責(zé)任,自主投資森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索推行森林火災(zāi)保險制度。
五、大力推廣實施林緣隔離網(wǎng)建設(shè)及隔離清燒工程,有選擇性地扶持實施森林防火通道建設(shè)試點工程。
六、進一步增強森林公安基礎(chǔ)建設(shè),鞏固“三基”成果,大力推進森林公安“五化“建設(shè),進一步加強警力整合,突出抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強化辦案質(zhì)量與工作考核,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,開創(chuàng)森林公安工作新局面。
七、加快推進森林公安信息化建設(shè),運用防火網(wǎng)絡(luò)平臺,完善遠程辦案自動化管理系統(tǒng),實現(xiàn)“金盾網(wǎng)”百分百接入,提高信息化網(wǎng)絡(luò)辦公使用效率。
八、進一步規(guī)范案件接訪和交、督辦制度,完善案發(fā)屬地負責(zé)制,加大專項嚴打行動密度,繼續(xù)發(fā)揮專案行動隊的突出作用,增強大要案查辦能力,重點突出非法占用林地和亂捕濫獵野生動物、濫砍盜伐林木及森林火災(zāi)案件查處工作,提高案件偵破效率,力爭百名民警辦案指標(biāo)達到全省先進行列。
1、做好檔案法制宣傳工作。利用宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式進行檔案法制宣傳,提高機關(guān)工作人員及檔案人員的檔案法制意識,增強社會各界對檔案工作的了解。結(jié)合社會熱點問題,開展關(guān)于公民保護檔案的義務(wù)、檔案利用價值及重要作用等方面的宣傳,提高全民檔案意識。
2、做好檔案安全管理和保護工作。完善檔案室安全管理責(zé)任制和檔案保密制度,建立檔案接收、保管整理制度。加強安全檢查和保密工作,嚴格執(zhí)行安全檢查制度。落實“八防”措施,對檔案和資料的安全狀況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
3、切實抓好依法歸檔工作。按照區(qū)檔案局工作部署,抓好年度立卷、歸檔工作。2012年立卷、歸檔工作確保4月底全面完成。
二、切實抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高檔案信息化管理水平。
1、抓好檔案室硬件工作。今年重點抓好檢索室和榮譽室建設(shè),完善檔案室的硬件設(shè)施,促進檔案室規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2、做好檔案信息化工作。抓好電子文件歸檔和電子檔案管理,充實完善照片檔案和聲像檔案等。提高電子檔案的利用率,提高檔案的查閱效率,更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
三、重點抓好基礎(chǔ)檔案工作,切實加強改制企業(yè)檔案的收集。
1、抓好改制企業(yè)和“三重”檔案工作。根據(jù)區(qū)委辦公室的文件要求,做好供銷社改制企業(yè)檔案的收集和歸檔,保證改制企業(yè)檔案資料齊全完整,按時進館。做好重大會議、重大活動、重大突發(fā)事件的檔案收集工作,做好“三重”檔案的存檔工作。
2、進一步加強檔案利用服務(wù)。做好檔案開發(fā)利用工作,努力提升服務(wù)水平。建立完善借閱制度,創(chuàng)造良好的查檔條件。
3、做好財務(wù)檔案室建設(shè)工作。充分利用新建的財務(wù)檔案室,積極對系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)財務(wù)檔案進行規(guī)范的收集整理。
四、抓好檔案隊伍建設(shè),增強檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是公交車上盜竊活動猖狂。
公交是鄉(xiāng)村中人流較集中的公共場所。特別是1路、13路、512路、515路等乘客多的線路,盜竊活動更是頻繁。公交車上的盜竊行為不只損害了乘客的利益,給公交企業(yè)也造成了很大的有利影響。乘客財物在車上失竊,抓不到犯罪分子,經(jīng)常把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)或職工身上,抓住我職工不放,要求企業(yè)賠償,影響了正常的營運生產(chǎn),使企業(yè)的形象也受損。
二是一些乘客在公交車上借機敲詐。
乘客坐上公交車。公交企業(yè)要負責(zé)賠償。有些居心不良的人利用了這一點,上車后,趁司機緊急剎車的時候,故意摔倒,叫喊著身體的某處被摔傷了要求賠償。這些人瞅準(zhǔn)有些司機怕麻煩,最終敲詐得手。中的有些人本來就有病,被送去醫(yī)院借機治老病。這些案件不好界定,沒有人管,職工時常被敲詐,情緒很受影響。
三是老年人等弱勢群體在車上損傷影響公交正常運行。
老年人因為生理原因。屬于高危人群,可是乘坐公交出行的人群中這類人群的比重較大,所以每年車廂事故中老年人損傷的事故最多。老年人受損傷后,一般都比較難治,治療時間較長,經(jīng)濟支出很大。其中有些老年人的親屬向公司要求不合理的賠償,得不到滿足時,就糾集一些人圍攻企業(yè),封堵大門,導(dǎo)致工作不能正常進行,造成了惡劣的社會影響。
(二)蹲點式檢查工作取得了實效。共查出隱患141項,已全部整改,整改率100%.檢查過程中對各車間安全生產(chǎn)中存在的安全隱患制定出具體的整改措施,徹底將隱患消除,從而使得過去單純的安全檢查變成實實在在為車間服務(wù)。
(四)認真貫徹學(xué)習(xí)天津市、集團公司安委會文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我廠實際開展了形式多樣的以廠領(lǐng)導(dǎo)牽頭,煉鋼廠安委會全體成員參與的安全活動,均已圓滿完成并收到顯著成果,其中"煉鋼廠關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)大檢查"、"迎廠慶百日安全無事故競賽活動"、"安全生產(chǎn)月活動"共查出安全隱患156項,全部進行了整改,部分項按煉鋼廠考核規(guī)定進行了考核。對做出安全貢獻及先進的單位和個人給予了相應(yīng)適當(dāng)?shù)募为劇?/p>
(五)不斷提高"安全環(huán)境體系"維護能力,進一步增強體系的運行效果。今年,我廠對"安全環(huán)境體系"運行情況進行了自查自糾,按照公司安排,督促車間、科室對危險源和環(huán)境因素重新進行了再辨識,讓崗位保持最新層次的危險源辨識結(jié)果及防范措施;修訂完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查等管理制度,同時,加強了對法律法規(guī)遵循情況的自查自糾,對適用我廠安全方面的法律法規(guī)進一步辨識,及時增添了近期出臺的有關(guān)安全方面的法律法規(guī);加強了對新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新環(huán)境危險源的辨識工作,通過不斷的改進,進一步提高了"安全環(huán)境管理體系"的運行效果。目前我廠開展的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,將能更進一步推進我廠"雙基"工作,更有助于我廠建立安全長效機制。
(九)根據(jù)公司精神要求,結(jié)合我廠實際加強環(huán)境治理和監(jiān)管工作力度,按公司要求做到每周測塵取樣,每月統(tǒng)計匯總并上報。除塵設(shè)備完好率、運轉(zhuǎn)率99%,粉塵濃度合格率達到88.1%,完成了公司指標(biāo)。對放射源進行了全部檢測,合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
1、現(xiàn)場違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,個別車間領(lǐng)導(dǎo)存在抵觸情緒,對檢查人員說一些風(fēng)涼話,使得有些考核落實不下去。
2、個別領(lǐng)導(dǎo)干部及安全專業(yè)管理人員對一崗雙責(zé)的落實還有差距,老好人思想嚴重,安全責(zé)任意識不強,缺乏安全管理的責(zé)任感與正義感,對違章現(xiàn)象視而不見或不愿意考核,甚至帶頭違章或違章指揮。
3、個別單位對轉(zhuǎn)崗職工的轉(zhuǎn)崗程序和轉(zhuǎn)崗教育不規(guī)范,未通過安全管理部門即行轉(zhuǎn)崗,導(dǎo)致有些轉(zhuǎn)崗人員轉(zhuǎn)崗后未進行轉(zhuǎn)崗教育與考試,使安全隱患人為增加。
4、個別班組人員未按要求開展活動,臺帳記錄質(zhì)量不高,效果不好,流于形式;個別車間領(lǐng)導(dǎo)下班組活動沒有落實下去,有應(yīng)付、走過場、不簽署意見或不簽字等現(xiàn)象。
5、安全檢查未能嚴格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以及標(biāo)準(zhǔn)掌握的不夠到位。
四、2015年安全工作要點:
指導(dǎo)思想:以"12345"的安全管理思路和"四個重點"的安全管理要求為核心;以學(xué)習(xí)貫徹和落實新《安全生產(chǎn)法》、強化主體責(zé)任、大力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為貫穿全年工作的主線;以車間的安全管理為中心,以班組的安全建設(shè)為基礎(chǔ),健全"三項制度"建設(shè)和"兩項措施"的落實。
具體措施:要以"從零開始、向零奮斗"為目標(biāo),以"安全標(biāo)準(zhǔn)化"為著力點,以"隱患排查、閉環(huán)管理"為實施手段,強化"紅線意識和底線意識",落實安全責(zé)任,按照"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"的要求,加強安全監(jiān)督檢查的力度、充實安全專業(yè)管理人員、補充完善專業(yè)檢查組、強化車間和科室的主體責(zé)任并嚴格考核、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、加強凝聚力、提高安全管理素質(zhì)、加大安全管理的推動力、細化安全管理、實行《安全檢查表》制度、加大隱患排查和整改的力度與嚴密性、強化安全教育與培訓(xùn)工作、深入開展各項安全生產(chǎn)活動。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任和意識,建立安全生產(chǎn)長效機制
首先,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機制;二是落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任承諾書;三是實施安全責(zé)任監(jiān)控,重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)從面上指導(dǎo)向項目跟蹤的轉(zhuǎn)變,及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患;四是各科室應(yīng)認真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),各司其職、各負其責(zé),形成一級抓一級、一級向一級負責(zé),形成全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;五是堅持"四不放過"原則,對險肇事故、未遂事故以及發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理、吸取教訓(xùn)、搞好安全生產(chǎn)。
(二)注重發(fā)揮各職能科室的優(yōu)勢和作用,使安全工作真正落實一崗雙責(zé)、做到齊抓共管
生產(chǎn)科、研發(fā)科、設(shè)材科、武??啤⒕C合辦公室、安環(huán)科等科室要強化各自的主體責(zé)任、發(fā)揮職能優(yōu)勢互補、真正落實一崗雙責(zé)的要求。生產(chǎn)科、研發(fā)科要抓好工藝運行安全,強化安全確認,落實安全生產(chǎn)"五同時";設(shè)材科要圍繞物的安全狀態(tài),組建專項檢查和日常點檢相結(jié)合的防控體系,保障設(shè)備設(shè)施的安全性能和安全防護、監(jiān)控裝置的靈敏可靠;武??埔龊秒娎|通廊、油庫、液壓站以及煤氣區(qū)域、易燃易爆等重點區(qū)域的防火檢查,提高搶險救援及快速反應(yīng)能力,加強消防培訓(xùn)與演練,嚴防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生;綜合辦公室要抓好干部安全意識建設(shè),杜絕違章指揮;安環(huán)科要做好整體安全管理的策劃,側(cè)重人的不安全行為控制,監(jiān)督檢查目標(biāo)管理體系的運行;各職能管理部門,要以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),突出專業(yè)重點,積極主動的落實安全職責(zé),所有管理人員都要負起安全監(jiān)督職責(zé),形成齊抓共管的安全生產(chǎn)局面。
各車間、科室、班組及全體職工要明確自己的安全職責(zé)和任務(wù),切實履行好自己的職責(zé),從而使安全管理工作滲透到各個環(huán)節(jié),樹立一種"無邊界"的合作精神,協(xié)調(diào)不同單位、不同工序、不同崗位和工種之間的合作關(guān)系,最終實現(xiàn)大安全格局。
(三)扎實做好班組安全基礎(chǔ)工作
班組是安全生產(chǎn)管理的基層組織,加強班組安全基礎(chǔ)工作的建設(shè),是保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的必要條件。一是各車間、班組必須嚴格執(zhí)行安全檢查表制度,使安全檢查表真正起到發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施、提醒職工遵章守紀、制止違章行為的作用;二是強化安全培訓(xùn)教育,提高職工特別是班組長、生產(chǎn)骨干的安全意識及安全技能,從而夯實班組安全管理基礎(chǔ)。
(四)繼續(xù)抓好安全工作的四個重點
2、抓好重點區(qū)域的安全。對重大危險源、加熱爐、大噸位天車、壓力容器等易造成群死群傷事故的關(guān)鍵部位要時刻處在監(jiān)控狀態(tài),同時,繼續(xù)完善重大危險源管理制度,制定演練計劃,做到每季度組織演練一次,并根據(jù)每次演練情況進行評價和總結(jié),不斷修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案,使預(yù)案更具實用性與可操作性。
3、抓好重點作業(yè)的安全。重點對改造、檢修等工作加強安全措施及責(zé)任的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
4、抓好重點人員的安全。對重點人員進行重點監(jiān)管、重點培訓(xùn)、重點教育。時刻關(guān)注重點人員的思想動態(tài),以便及時采取相應(yīng)的安全防范措施,把聯(lián)保、互保落實到位。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作
要加強領(lǐng)導(dǎo)干部安全法規(guī)意識教育、責(zé)任意識教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部提高安全管理水平,同時要加強對所有在崗職工進行全員性的安全教育與培訓(xùn),重點對新建崗位職工、新轉(zhuǎn)崗位職工、新參加工作人員進行安全教育培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)煉鋼安全操作規(guī)程,使他們熟練掌握本崗位的安全操作技能,通過學(xué)習(xí)典型事故案例,使他們的安全意識、責(zé)任意識、應(yīng)急處置的能力進一步增強,把安全工作做得更加扎實。
(六)經(jīng)常布置、檢查、督促安全員的工作。
定期分析廠安全生產(chǎn)動態(tài),定期組織安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理,由專人負責(zé)限期解決。對一時難以解決的重大事故隱患,組織制定應(yīng)急防護措施,并監(jiān)督貫徹落實。
(七)在組織指揮生產(chǎn)時,對各方面提出的安全問題要認真對待,妥善解決,不違章指揮。
在組織處理生產(chǎn)事故時,要嚴格遵守安全規(guī)程,如急需排除事故恢復(fù)正常生產(chǎn)時,某些環(huán)節(jié)或作業(yè)需采取特殊措施方能作業(yè)時,必須指定專人現(xiàn)場指揮,并落實可靠防范措施后方可進行。
(八)加強安全檢查和隱患排查治理的力度與嚴密性
1、突出專業(yè)安全檢查。以安全專業(yè)檢查組牽頭,重點對我廠的電器、機械、壓力容器、煤氣、天車、重大危險源等進行檢查。對查出的隱患以"安全隱患整改通知書"的形式及時通知相關(guān)單位進行整改,并負責(zé)跟蹤對隱患的整改情況。
2、強化日常檢查與專項安全檢查。重點對安全設(shè)施、勞保穿戴、習(xí)慣性違章、司索指揮等進行檢查,安全檢查要深入現(xiàn)場,堅決采取"邊檢查,邊整改"的原則,對作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章行為,及時采取有效措施予以糾正。同時,針對季節(jié)特點對安全工作的影響,開展各種安全檢查:
一月份做好冬季六防工作重點檢查房檐冰柱、煤氣設(shè)施等。
二月份重點做好春節(jié)期間及節(jié)后安全教育工作。
三月份春季風(fēng)大根據(jù)季節(jié)特點重點抓好防高空落物等專項檢查活動。
四月天氣漸暖加強安全教育,防交通事故,增強職工安全意識。
五月份重點做好"五一"節(jié)日期間安全教育。
六月份認真組織開展好安全月活動。
七月份把夏季五防作為工作重點,特別是防暑降溫工作。
八月份在夏季五防基礎(chǔ)上針對雨季應(yīng)以防雷電、防洪、防觸電為主要內(nèi)容進行檢查。
九月份氣候轉(zhuǎn)換事故高發(fā),組織開展針對性的專項檢查自查活動。
十月份要做好對國慶節(jié)期間的安全教育工作。
十一月天氣漸冷,以防煤氣中毒、防交通事故為主要內(nèi)容進行檢查。
十二月份重點抓好元旦、春節(jié)的節(jié)前安全大檢查,確保安全生產(chǎn)。
3、抓好檢修、改造及自營工程的現(xiàn)場檢查。相關(guān)科室、車間及外施工單位要提前制定出切實可行的有針對性的安全措施并嚴格按照安全措施貫徹執(zhí)行。重點檢查作業(yè)票的審批情況;安全交底及簽字情況;聯(lián)系確認制度、互保聯(lián)保制度、停電掛牌制度的執(zhí)行情況以及相關(guān)人員的盯守情況等。
4、加強特種設(shè)備的檢查,深化特種設(shè)備的管理工作。對叉車、天車、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備要加強檢查,組成專業(yè)檢查力量,制定專項檢查規(guī)范,確保其安全裝置和制動裝置的靈敏、可靠。要按照國家特種設(shè)備管理辦法,對特種設(shè)備的安裝與校驗嚴格進行監(jiān)督管理,認真做好特種設(shè)備注冊登記工作并及時完善管理臺賬,實施全過程監(jiān)督,確保特種設(shè)備安全運行,年檢率達到100%.
5、加強隱患排查工作,將安全隱患消除在事故萌芽狀態(tài)。一要繼續(xù)抓好日常及檢修安全檢查;二要推行《安全隱患排查月報表》制度,對查出的安全隱患和問題,都要建檔、登記,對隱患檢查整改臺賬,做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時間和整改責(zé)任人"五個落實".對隱患分級處理,對于車間和廠里都不能解決的隱患,以報告的形式報相關(guān)部門,制定出切實可行的安全措施。對隱患嚴格落實閉環(huán)管理,確保整改過的隱患不重復(fù)發(fā)生。
(九)加強應(yīng)急管理工作
對應(yīng)急預(yù)案實行分級管理,對現(xiàn)有預(yù)案分清各部門職責(zé)及相應(yīng)預(yù)案的級別,結(jié)合危險源辨識、風(fēng)險評價和應(yīng)急處置能力,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則進行編寫、修訂、完善,使預(yù)案更具有實用性和可操作性。各車間每季度最少要組織一次演練,演練要做到有計劃、有方案、有培訓(xùn)、有評價、有總結(jié)、有記錄,提高演練的針對性與實用性,確保應(yīng)急演練不走形式、不走過場、取得實效。
(十)深入落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
嚴格按照國家二級企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,認真做好各項管理工作,該整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免"為檢查而檢查"、"為檢查而應(yīng)付",使安全標(biāo)準(zhǔn)化真正起到促進安全生產(chǎn)的作用,真正把安全工作的重心下移到基層,關(guān)口前移到現(xiàn)場。
(十一)嚴格按照渤鋼集團安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細則管理考核。
嚴格按照渤鋼集團安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全機構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)會議、隱患排查治理、安全投入等規(guī)定的考核細則深入開展工作,認真按照要求把安全工作做細做實。
Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.
Keywords: building project, safety, supervision
中圖分類號:TU761 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國社會經(jīng)濟迅速提升,建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展, 一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化。過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、 投資控制、 進度控制,而常常忽略安全控制的狀況。導(dǎo)致施工過程中事故頻發(fā), 每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 所以加強建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。
1 監(jiān)理單位應(yīng)編制的文件
按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定,監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理之前應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。其中監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理的篇章,詳細闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé);監(jiān)理實施細則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施檢查的方案。按規(guī)定,施工單位編有安全專項方案的,監(jiān)理單位都應(yīng)編有相應(yīng)的專項安全監(jiān)理實施細則。
2 審核安全文件的要點
監(jiān)理單位審核的安全文件有: 施工組織設(shè)計與各施工方案中的安全章節(jié);各專項安全方案。其審查要點如下:
施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件, 要經(jīng)施工單位生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、安全等部門相關(guān)人員審查會簽,由具有法人資格的企業(yè)總工審批和監(jiān)理單位總監(jiān)審查后生效。安全專項施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制, 由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)工程技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。
房屋建筑工程中,基坑支護、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺、建筑幕墻安裝、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程等危險性較大的分部分項工程施工前, 施工單位應(yīng)編有專項安全方案。
審核安全文件的針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結(jié)果、詳圖、文字說明。
審核安全文件的內(nèi)容是否明確規(guī)定(或者明確要求):施工單位工程項目部建立健全了安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu),安全責(zé)任書簽認程序是公司法人代表與項目經(jīng)理簽字, 項目經(jīng)理與安全生產(chǎn)管理組織成員進行簽字,班組長與作業(yè)工人簽字,施工單位項目部根據(jù)工程規(guī)模配備齊全專職安全員或成立3人以上的安全管理小組,項目經(jīng)理持有安全生產(chǎn)考核合格證書和專職安全員持有安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)資格證書,證書合法有效。
3 安全監(jiān)理程序及要求
3.1 安全監(jiān)理程序
在工程監(jiān)理過程中, 監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位項目部,并督促及時整改,情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位項目部停工整改,并同時報告建設(shè)單位,安全事故隱患消除后,監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果,總監(jiān)理工程師簽署復(fù)查或復(fù)工意見。
3.2 安全監(jiān)理應(yīng)做到“五勤”
對建筑工程安全檢查監(jiān)理工程師可以采用“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉(zhuǎn)試驗”的方法進行檢查,同時要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———監(jiān)理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視,深入施工現(xiàn)場,了解工程的施工進展情況,對不同的施工階段如何采取安全預(yù)防措施做到心中有數(shù)。
“眼勤”——— 監(jiān)理人員應(yīng)有一雙慧眼,敏銳的觀察能力,一是在現(xiàn)場要善于用眼觀察和發(fā)現(xiàn)危險源和安全隱患, 二是用眼看規(guī)范、規(guī)程、建筑安全方面的法律法規(guī)、條例、各種安全文件,以提高安全知識,更好地進行安全監(jiān)理;三是查看施工現(xiàn)場安全管理資料。
“嘴勤”———對施工項目管理人員和作業(yè)人員要耐心講規(guī)范、講操作規(guī)程、講安全事故案例以及不按規(guī)程操作帶來的危害,講發(fā)生安全故事后的應(yīng)急處理辦法,對發(fā)現(xiàn)危險源和安全隱患及時口頭指令施工單位限時整改完畢達到要求。
“耳勤”———聽講座、聽匯報,聽施工單位項目部組織的安全生產(chǎn)例會、三級安全教育、安全技術(shù)交底;聽施工單位安全管理人員糾正作業(yè)工人違返安全操作規(guī)程、冒險、蠻干作業(yè)的指令等。
“手勤”———對安全巡視情況作記錄,安全隱患整改過程、整改結(jié)果進行記錄,記錄安全管理心得、經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的危險源和安全隱患下發(fā)監(jiān)理工程師通知單。
4 安全監(jiān)控重點
在安全過程監(jiān)理中,監(jiān)理工程師應(yīng)對土方坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害的不利因素進行重點防范,特別對易造成群死群傷的基坑支護、塔吊、腳手架等部位倍加關(guān)注。
4.1 基坑支護
深度超過2m的基坑要有臨邊防護措施, 四周必須設(shè)置臨邊防護欄桿, 欄桿高度不得低于1.2m, 用密目式安全網(wǎng)全封閉。臨邊防護離開挖基坑邊水平距離應(yīng)大于0.5m,立桿埋深為0.7m,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警(電源應(yīng)采用安全電源)。基坑開挖后,坑槽邊1m以內(nèi)不得堆土、建筑材料、建筑工具,以免引起地面堆載超負荷而發(fā)生土體跨蹋。對基坑支護進行變形監(jiān)測,對毗鄰建筑物和重要管線及道路進行沉降觀測,并做好記錄。
安全監(jiān)理作為當(dāng)前形勢下賦予監(jiān)理工作的一個嶄新的任務(wù),要求安全生產(chǎn)的監(jiān)管方必須通過安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓(xùn)措施、安全管理監(jiān)督措施(即:(1)認真審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案,檢查承包人安全設(shè)施、安全設(shè)備、安全裝置、安全檢測和監(jiān)測、防護用品等安全工程與技術(shù)硬件的投入,實現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化;(2)通過安全培訓(xùn)教育,提高安全意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質(zhì);(3)通過監(jiān)督、檢查等管理方式,保障技術(shù)條件和環(huán)境條件達標(biāo)、人員行為的規(guī)范)等對工程實施安全監(jiān)管工作。逐步形成了“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、行業(yè)管理、勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理制度,下面就對安全監(jiān)理監(jiān)管工作的要點作如下匯總:
1.前期準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作
在安全監(jiān)理工作實施的前期準(zhǔn)備階段,必須首先制定安全監(jiān)理的目標(biāo)和措施,同時明確監(jiān)理細則中安全監(jiān)理的要點,進而制定安全生產(chǎn)的監(jiān)理規(guī)劃,建立安全監(jiān)理的各項制度。另外,要制定安全監(jiān)理組織機構(gòu)圖,確定安全監(jiān)理崗位的職責(zé),確立安全監(jiān)理的控制措施。
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件和施工環(huán)境,學(xué)習(xí)施工、監(jiān)理合同,熟悉掌握合同文件中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要求,按照監(jiān)理計劃中的安全監(jiān)理方案和專項安全監(jiān)理細則中的內(nèi)容,對監(jiān)理人員進行安全交底和進入工地現(xiàn)場的自身安全教育。同時監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會,了解設(shè)計對結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)要求和施工過程中的安全注意事項。
(2)在施工單位進入施工場地后,安全監(jiān)理工程師應(yīng)對其安全施工的保證體系進行審查,審查的內(nèi)容主要包括:檢查施工單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度是否完善;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全措施計劃制度是否按規(guī)定實施;作業(yè)人員是否是持證上崗;施工方案是否經(jīng)過專業(yè)論證;施工的工藝、設(shè)備、材料等是否符合安全施工要求;生產(chǎn)中的安全事故報告及調(diào)查處理是否完善;是否有現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
(3)審核施工單位上報施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否完善,是否具有針對性、全面性、可行性等。審查內(nèi)容包括:施工現(xiàn)場檢查機械設(shè)備是否處于安全使用狀態(tài);是否有進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定,以及地面及深槽作業(yè)的防護和高處及立體交叉作業(yè)的防護;是否有施工用電安全措施;是否有專門的安全技術(shù)措施和針對自然災(zāi)害的預(yù)防安全措施;是否有預(yù)防有毒有害等作業(yè)造成危害專門安全技術(shù)措施和現(xiàn)場消毒措施。除此之外還應(yīng)包含施工總平面圖,在圖中標(biāo)明危險物品、機械設(shè)備位置等,按照施工需求和安全規(guī)程要求明確定位,并提出具體要求。
(4)在一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、特性較多的分布分項工程中,應(yīng)事先編制專項的施工方案和安全措施。季節(jié)性施工時,應(yīng)考慮到不同季節(jié)的氣候會帶來的不安全因素,針對性的編制施工安全技術(shù)措施。對于專項安全施工方案,要找討論的基礎(chǔ)上經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才可施工。
最后,鑒于公路施工的復(fù)雜性,要事先預(yù)測其施工中可能出現(xiàn)的問題,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,一旦事故發(fā)生時,可以很好地應(yīng)對阻止,保證施工人員安全。
2.施工階段的安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理工作的關(guān)鍵時期就是施工過程的安全監(jiān)理,由于施工現(xiàn)場情況往往瞬息萬變、錯綜復(fù)雜,因此。安全監(jiān)理人員應(yīng)該具有靈活應(yīng)變、因地制宜的處理好安全監(jiān)理工作的能力。由于沒有人能百分之百的保證施工中萬無一失,所以要用施工實踐來檢驗施工方案的合適與否,這樣就必須加強施工過程中的安全監(jiān)理工作。
(1)將安全檢查溶入工序檢查驗收中。在構(gòu)造物基底檢驗時,檢查防護圍欄是否足以防止安全事故的發(fā)生,晚間是否設(shè)置安全警示燈,確保安全檢查合格后才能能進入下道工序的施工。同時監(jiān)督施工單位按施工技術(shù)規(guī)范施工,例如橋涵臺帽強度在達到設(shè)計強度70%以上方可安裝預(yù)制蓋板,臺身強度達到設(shè)計強度的75%以后方可臺背回填。
(2)在進行旁站檢查時,最主要的內(nèi)容就是要進行安全檢查。例如:在橋梁先張法預(yù)應(yīng)力砼張拉過程中,預(yù)應(yīng)力張拉鋼絲束張拉前,應(yīng)對張拉設(shè)備進行檢查,以確保其符合施工要求。檢查時,要對壓力表進行檢查,確保其是按周期校合;仔細檢查各種臺座、橫梁等各種張拉設(shè)備及儀表,確保其合格。施工工程中,在用先張法張拉中和未澆筑砼之前,施工地周圍不得站人,另外澆筑時要防止振動,確保施工安全。
(3)施工單位進行安全自檢。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位實行安全自檢,消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。監(jiān)理單位對施工單位的自檢情況進行抽查,抽查后編制安全檢查報告,對施工單位自檢情況進行綜合評價,組織施工單位進行各種安全生產(chǎn)專項檢查,對施工單位自檢過程中存在的問題落實整改,并復(fù)查整改情況,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(4)在施工階段,如果發(fā)現(xiàn)有安全隱患,應(yīng)立即通知施工單位,要求施工單位對其進行整改并采取措施預(yù)防。同時,對于施工中存在的問題,要進行跟蹤調(diào)查,檢查整改的程度。一旦發(fā)現(xiàn)情況嚴重的,則應(yīng)嚴令停工,及時報告給建設(shè)單位。如果出現(xiàn)施工單位拒絕按監(jiān)理工程師的要求進行整改或停工的情況,監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
3.瀝青拌和設(shè)備的安全和維護管理
安全管理是瀝青拌和設(shè)備管理的重點,也是發(fā)揮設(shè)備效能的前提。機組電工要經(jīng)過專業(yè)部門用電知識培訓(xùn),持證上崗。廠區(qū)要裝備安全設(shè)施包括避雷器、消防器材,所有人員要懂安全器械的應(yīng)用。防碰撞標(biāo)志、標(biāo)語要齊全醒目。燃油管理要加設(shè)特殊安全防范措施,如設(shè)置擋火墻等。實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,機長為第一責(zé)任人,簽定責(zé)任書,層層落實責(zé)任,做到"一崗雙責(zé)"。
4.機械施工安全管理
比之于其他行業(yè),公路工程施工具備更多的危險因素,一旦施工現(xiàn)場管理人員、操作人員對機械施工安全不夠重視,很容易出現(xiàn)設(shè)備損壞、人員傷亡的事故,因此,必須保證施工機械的安全。機械自身安全管理包括機械使用責(zé)任制和機械安全操作規(guī)程兩方面。
4.1建立健全機械使用責(zé)任制
筑路機械設(shè)備龐大,自身價值昂貴,操作使用不當(dāng),不僅造成機械損壞,還會降低機械使用壽命,造成經(jīng)濟損失。因此,必須建立健全機械使用責(zé)任制。
4.2嚴格機械安全操作規(guī)程
為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全和施工質(zhì)量,提高機械的利用率和完好率,使各級機務(wù)管理部門有法可依,因此機械管理人員,特別是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術(shù)交底書》和《現(xiàn)場施工作業(yè)指導(dǎo)書》以及相關(guān)的公路工程施工規(guī)范,杜絕違章操作和違章指揮,確保機械安全生產(chǎn),從而保證機械自身和人員的安全。
4.3保障機械的安全使用條件
(1)積極支持和大力開展招商引資,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(2)著力推進工業(yè)化、城市化進程,扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。
(3)大力支持科技型農(nóng)業(yè)、增值型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,確保預(yù)算內(nèi)支農(nóng)支出依法增長。
(4)發(fā)揮財政杠桿作用,支持商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
二、強化征管措施,確保財政收入穩(wěn)步增長
(1)盡早下達財稅收入任務(wù),繼續(xù)深化積極有效的激勵機制。(2)繼續(xù)加強稅法宣傳,增強廣大納稅戶自覺納稅意識,為征管工作打下良好基礎(chǔ)。
(3)切實抓好財政部門直接組織收入的征收工作,全面及時掌握全縣征收管理情況,增添措施,堵塞漏洞,做到應(yīng)收盡收,同時積極有效清收欠稅。
三、加強資金管理,提高資金使用效益
(1)堅持量入為出,量財辦事,嚴格控制財政支出規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);
(2)堅持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,做到“五個確保”;
(3)全面節(jié)約經(jīng)費,壓縮“人、車、會、話”等非生產(chǎn)性支出;
(4)嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行預(yù)算,確保年度收支平衡;
(5)抓好專項資金管理,制訂管理辦法,切實做到??顚S谩?/p>
四、加強財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序
(1)積極開展經(jīng)常性財經(jīng)監(jiān)督檢查。
(2)嚴格執(zhí)行《會計法》,重點抓好會計信息質(zhì)量檢查和處理。
(3)對各項財政專項支出進行跟蹤問效,做到??顚S茫瑘詻Q防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
五、推行各項改革,創(chuàng)新財政工作
(1)繼續(xù)推行部門預(yù)算試點。對過去試點的單位繼續(xù)試點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,完善管理辦法,便于推動全縣部門預(yù)算工作。
(2)認真總結(jié)“鄉(xiāng)財縣代管”試點工作經(jīng)驗,全面推行“鄉(xiāng)財縣代管”工作。
(3)完善政府采購。繼續(xù)擴大政府采購的范圍和規(guī)模,提高節(jié)約財政性資金額度,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購管理力度。
(4)進一步深化農(nóng)村稅費配套改革。認真貫徹執(zhí)行農(nóng)村稅費改革的各項政策,加強監(jiān)督管理,堅決防止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
(5)強化非稅收入管理。建立和健全非稅收入管理體制,實行“以票管費、收繳分離、收支脫鉤”,為實行綜合財政預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
(6)推行“國庫集中支付”工作試點。
(7)繼續(xù)抓好“金財工程”建設(shè)。逐步建立和完善縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)體系,不斷完善管理制度,提高工作效率。
六、提高管理水平,促進各項工作全面進步
(1)積極參與企業(yè)改制,做好清產(chǎn)核資等國有資產(chǎn)管理工作。
(2)進一步加強會計管理工作,按要求進行會計人員繼續(xù)教育、會計證年檢及會計電算化培訓(xùn)。組織好湘、鄂、贛毗鄰縣(市、區(qū))第十七屆財政工作暨珠算比賽聯(lián)誼會的召開。
(3)及時、真實、準(zhǔn)確地匯集好各種會計信息,編好各類報表。
(4)加強工資統(tǒng)發(fā)工作管理,確保工資及時發(fā)放到干職工手中。
(5)抓好防洪保安資金收繳工作,確保不留缺口。
七、樹立財政新風(fēng),加強精神文明和政治文明建設(shè)
(1)做好財政宣傳、通訊工作,及時反饋最新財政動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,全面完成上級下達的宣傳通訊任務(wù)。
(2)繼續(xù)加強機關(guān)行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,加強“兩個規(guī)范”、財政法規(guī)、職業(yè)道德和廉政教育。
(3)進一步健全各項規(guī)章制度,做到用制度約束人,規(guī)范各項行為。
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會及全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心工作,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,強化“紅線”意識,筑牢“底線思維”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,整合社會資源,把握正確輿論導(dǎo)向,凝聚社會共識,拓展宣傳教育平臺,弘揚安全文化,完善安全生產(chǎn)宣傳教育體系,全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
(一)認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中全會精神。結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,加深對黨的十和十八屆三中全會提出的新思想新觀點新論斷的重要指導(dǎo)意義的理解和把握,大力宣傳安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實把加強安全生產(chǎn)作為全面建成小康社會內(nèi)在要求,不斷推動工作。
(二)加強決策部署宣傳。大力宣傳2014年國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神和有關(guān)文件精神,圍繞全面落實責(zé)任、深入開展“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查、強力推進隱患排查治理、提高安全保障和應(yīng)急救援水平、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作,抓好宣傳和貫徹落實,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和安全生產(chǎn)法規(guī)政策等知識,特別是宣傳貫徹即將修訂頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,系統(tǒng)闡釋修訂的重要意義、背景、目的和內(nèi)容。堅持以案說法,加強警示教育,進一步促進提高全社會的安全生產(chǎn)法治意識。
三、大力開展安全生產(chǎn)各項活動
(一)加強“安全生產(chǎn)月”活動的集中宣傳。圍繞“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題,采取廣場宣傳、知識競賽、征文活動、演講比賽等多種宣傳形式和手段,突出警示教育周、宣傳咨詢?nèi)铡踩幕?、?yīng)急預(yù)案演練周等重點宣傳活動,推動“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。
(二)加強重大活動、重要節(jié)點宣傳。認真做好兩會、五一、十一等重大節(jié)慶活動和“高溫”、“雨雪災(zāi)害”時段的宣傳;加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查治理、“打非治違”專項行動和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項活動的宣傳報道,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)加強社會公益宣傳。根據(jù)不同人群、不同對象特點,按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的要求,加強安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會等基本知識的公益宣傳,特別是加大對外來務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,增強宣傳教育的針對性和實效性,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。
四、加強安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
(一)加強安全生產(chǎn)政務(wù)信息工作,建立健全信息工作制度和信息工作網(wǎng)絡(luò),明確專人負責(zé)落實。及時報送各方面、各層面的工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、存在問題及對策措施。
(二)加強新時期宣傳教育陣地建設(shè)。加強推進安全文化長廊、安全文化廣場、安全文化公園、安全文化景區(qū)、企業(yè)安全文化、社區(qū)安全教育欄等宣傳教育陣地建設(shè)。創(chuàng)新宣傳教育方式,實現(xiàn)“一體化”,體現(xiàn)“人文化、企業(yè)化、社區(qū)化、景區(qū)化”等特點。
(三)拓寬宣傳教育渠道。利用報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外LED顯示屏等媒體,加強安全知識宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)意識和知識水平。探索聯(lián)合宣傳工作機制,整合社會宣傳資源,大力推進安全文化“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進農(nóng)村”活動,營造安全生產(chǎn)氛圍。
五、加強安全文化建設(shè)宣傳
(一)加強安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,提高企業(yè)創(chuàng)建活動的知曉率和參與度,帶動企業(yè)創(chuàng)建的積極性。及時宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型示范帶頭作用,推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
(二)加強安全社區(qū)建設(shè)宣傳。按照市政府《市百鎮(zhèn)千村千班萬崗安全文化創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》要求,扎實開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建系列活動,認真做好安全社區(qū)的申報、創(chuàng)建工作。
六、加強安全培訓(xùn)工作
(一)加強安全培訓(xùn)的宣貫工作。認真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》的通知基本精神和主要內(nèi)容,結(jié)合正在開展的“大培訓(xùn)、大排查、大整改”活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要結(jié)合各自實際,組織指導(dǎo)開展各類安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),全面推開安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作。
(二)加強以“三項崗位”(主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)人員和農(nóng)民工為重點的安全培訓(xùn)。重點抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其它生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)工作,重點抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓(xùn),不斷提高全員安全意識。
(三)督促企業(yè)做好“三級安全教育”和上崗前培訓(xùn),全面提高企業(yè)全體員工的安全意識和安全技能。以增強企業(yè)員工遵守安全操作規(guī)程和勞動紀律的意識,提高從業(yè)人員操作技能和自我防范能力,減少各類事故的發(fā)生。企業(yè)員工上崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)率及培訓(xùn)合格率要達到100%。
七、健全機制加強社會監(jiān)督
(一)建設(shè)單位要依法履行工程項目安全責(zé)任,及時辦理相關(guān)報建手續(xù),不得壓縮合理工期、降低合理造價,保證安全投入,及時足額支付安全防護、文明施工費用。
(二)監(jiān)理單位要嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),保證主要監(jiān)理人員到崗到位,嚴把超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案論證審查關(guān),確保專家論證審查率100%;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時下達監(jiān)理通知單,認真督促施工單位進行整改;情況嚴重的,一律下達暫停施工令,督促施工單位全面整改,并及時向建設(shè)單位報告,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告。
(三)施工單位及項目部要進一步完善安全生產(chǎn)保證體系,健全安全管理機構(gòu),充實專職安全管理人員,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任分解到班組,分解到個人,實現(xiàn)企業(yè)對施工項目的全過程動態(tài)監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度措施落實到位;要嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在節(jié)慶假日等重要時段或暴風(fēng)、雨雪冰凍等極端氣候條件下,企業(yè)主要負責(zé)人須到施工現(xiàn)場帶班值守;督促企業(yè)加大安全教育力度,除組織安全生產(chǎn)管理人員定期進行培訓(xùn)外,還應(yīng)組織開展職工夜校,加強對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育。
(四)加強對外地進乳施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。加大對外地施工企業(yè)施工現(xiàn)場的日常抽查頻度,強化年度考核力度,規(guī)范市場行為。
二、開展建筑安全生產(chǎn)專項治理活動,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年活動基礎(chǔ)
一是結(jié)合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)的修訂實施,開展腳手架工程專項整治活動,尤其是強化對超高架、懸挑架的方案編審、專家論證以及安拆作業(yè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化對腳手架支設(shè)過程中存在的架體拉結(jié)不足、剪刀撐布設(shè)不規(guī)范等通病的治理,全面提升我市腳手架工程施工水平,進一步防范腳手架坍塌、高處墜落、物體打擊等事故的發(fā)生。
二是開展施工現(xiàn)場起重機械設(shè)備專項整治。全面落實建設(shè)局《關(guān)于進一步規(guī)范建筑起重機械設(shè)備使用管理的若干規(guī)定》(乳建字[2012]4號)文件要求,強化對起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、使用登記、安拆告知、作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)管,鼓勵總承包單位增項安拆資質(zhì),嚴肅查處使用未經(jīng)備案機械設(shè)備或未經(jīng)檢測驗收擅自使用的行為。
三是開展針對危險性較大分部分項工程的專項檢查,強化對深基坑支護及土方開挖、高大模板支撐體系、大型構(gòu)件吊裝等危險性較大分部分項工程的方案編審、論證及作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,規(guī)范作業(yè)過程中的驗收,嚴肅查處方案未經(jīng)審批、論證擅自施工的行為。
四是結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年活動,組織開展四次集中整治活動,并根據(jù)季節(jié)特點組織開展雨季、冬季安全生產(chǎn)專項檢查,全面排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、深入推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升建筑工地文明創(chuàng)建水平
(一)秋季人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)“秋乏”,駕駛員要保持充足睡眠和合理飲食,從而保證駕車精力集中,避免事故發(fā)生。
(二)秋季雨霧多發(fā),切忌開快車,嚴禁超車強行,能見度大于200米時,時速不得超過60公里/小時;小于200米時,時速不超過30公里/小時。
(三)嚴格車輛使用審批制度和出入登記制度,禁止擅自出車、違法違規(guī)駕駛、車輛不按要求停放等情形發(fā)生;駕駛員要在行車前、車輛行駛間隙、停車后對車輛安全狀況進行檢查,杜絕病車上路,并做好詳細的行車日志。
二、消防安全
各部門要結(jié)合部位的實際,克服秋干氣燥影響,進一步強化火災(zāi)隱患的排查和整治,規(guī)范用火、用電、用油、用氣;加強對消防器材的檢查、維護,保證正常狀態(tài)和疏散通道暢通;堅持每天對所管轄的電器、設(shè)備、電源開關(guān)檢查一次,發(fā)現(xiàn)電器或電源線路異常應(yīng)立即切斷電源,并及時上報,請專業(yè)人員進行檢測維修,嚴禁擅自處;下班后要關(guān)閉微機,切斷室內(nèi)電源。
三、做好防盜搶工作
卷煙配送中心三號庫和縣局(分公司)送貨部是防盜、搶工作的重點部位。三號庫一方面要按照市局(公司)要求,保證技防設(shè)施的穩(wěn)定性、有效性,另一方面要嚴格遵守庫區(qū)內(nèi)的巡查、巡更、安全值班制度,做到警鐘長鳴,確保安全;送貨部要嚴格卷煙配送的工作流程和操作規(guī)程,并適時組織防盜搶預(yù)案演練,增強員工的安全防范意識,提高安全防范的能力;財務(wù)部門要按照規(guī)定把現(xiàn)金及時存入銀行,定期和不定期地開展自查工作,確保資金安全。
四、加強對食品衛(wèi)生安全檢查
相關(guān)部門要采取有效措施,對食品的購買、保管、存放等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,保證縣局(分公司)內(nèi)部食堂(包括倉庫食堂)的食品安全,嚴防損害職工身體健康的事故發(fā)生。
五、做好煙葉收購期間安全管理