時間:2023-02-27 11:20:48
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1、組織發(fā)動到位:
⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風建設年”活動,局黨委書記張能放同志提出我局從三個結合入手,并與圍繞“兩創(chuàng)基礎年”找差距相結合,開展作風建設年活動。為我局開展作風建設年活動找準了思路,明確了方向。
⑵、局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各部門負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組,并成立了領導小組辦公室,全面指導、檢查、協(xié)調活動的開展。
⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關于開展“作風建設年”活動的實施意見》,以亭水管字[2007]11號文件形式下發(fā)局屬各科室單位。
⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發(fā)動。4月29日召開全局職工大會,學習傳達了市委、市府和市水利局關于開展作風建設年活動的精神,對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風建設年”活動,達到“促進六個管理”的目的,即促進工程管理,促進資源管理,促進安全管理,促進經濟管理,促進綜合管理,促進職工全員素質的提高。為全面完成07年工作任務保駕護航。同時各科室(單位,下同)結合實際分別召開會議,提出“作風建設年”活動的具體措施。同時,為了落實黨風廉政建設責任制,局長與副局長、副局長與分管部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。
2、廣泛開展學習培訓:
1、制訂了《“作風建設年”活動計劃》,分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學習培訓。
2、組織開展機關干部改進作風大討論。從“三個結合”出發(fā),針對“兩創(chuàng)基礎年”找差距活動中發(fā)現(xiàn)的問題,逐個予以解決。如為了改變學風和工作作風,大興求真務實之風方面,就水環(huán)境治理調研和林場資源調研作了安排;為了落實黨風廉政建設責任制,就制訂和實施《機關車輛管理制度》作了探討。
3、輿論宣傳全方位:利用局網站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具,大力宣傳開展作風建設年活動的意義、目的和要求,激發(fā)廣大干部職工參與活動的積極性和主動性,形成比較濃厚的活動氛圍。
4、活動開展有特色:
根據亭下水庫管理工作的特點,用“三個結合”來統(tǒng)領我局的“作風建設年”活動,即與先進性教育回頭看相結合,對全體黨員開展作風建設教育;與黨風廉政建設相結合,著力解決干部的作風問題;與“兩創(chuàng)基礎年”(即創(chuàng)建國家一級水利管理單位和創(chuàng)建寧波市級文明單位打基礎)相結合,對全體職工開展作風教育。
5、提高認識見成效:通過宣傳發(fā)動,使干部職工思想上充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性,參與活動積極性較高;能自覺執(zhí)行機關效能建設的“四條禁令”、“五條紀律”、“五個不準”等規(guī)定,職工的自律能力有較大提高。
二、下階段工作計劃
1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”,擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯(lián)分別召開一次專題會議,就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面,按照“兩創(chuàng)”標準找差距。對本科室、特別是個人作風方面存在的問題進行剖析,提出整改意見。并以書面形式上報局“作風建設年”領導小組辦公室。(此項工作2007年6月底前完成)
1、落實規(guī)劃,加大組織實施力度。為保證“五五”普法規(guī)劃順利實施,我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃,并于年初組織檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各單位及時制定“五五”普法規(guī)劃、建立普法臺帳。上半年,我局還完成了“五五”普法全國統(tǒng)編教材的征訂發(fā)行工作,全市共組織征訂《農民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務員法律知識讀本》2000多冊。
2、突出重點,深入開展“法律六進”活動。今年3月,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了“法律六進”工作實施方案,并抽調18名法律專業(yè)人員成立“五五”普法宣講團,在試講演練的基礎上,于今年4月率先完成“法律進鄉(xiāng)村”活動,宣講團成員結合農村實際,以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農民工維權知識為重點,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡回授課,共1萬多名基層干部群眾參加了學習培訓。進入6月以后,我局又組織宣講團成員備課,法律進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進單位活動將陸續(xù)啟動。
3、創(chuàng)新機制,不斷增強法制宣傳的社會效果。上半年,我局利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保護日、“6.25”全國土地日等特殊時期,與相關單位共同開展了有關專業(yè)法的宣傳活動,聯(lián)合市交警部門到金集、安樂等中學舉辦了交通安全知識宣傳講座,并通過《普法簡報》、電視、網站等媒體,積極做好普法活動的宣傳報道工作,在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強司法所規(guī)范化建設,全面履行基層司法行政各項職能
1、司法所規(guī)范化建設取得新進展。今年5月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后,全市司法所從原先28個撤并為15個,到目前,15個鎮(zhèn)(街道)司法所共配備司法助理員16人,平均每所至少配備了1名正式在編人員;全市已實施國債項目的司法所共11個,剩余4個司法所正在進行國債項目申報,今年內采取墊資方式全部建成,其中有2個已經開工建設;結合規(guī)范化司法所建設標準,我局制定了《司法所目標管理考核辦法》,并嚴格采取“四個一”的管理模式,堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次,確保規(guī)范化要求落到實處。
2、人民調解工作發(fā)揮了重要作用。今年我局統(tǒng)一了人民調解卷宗的制作格式,要求每個司法所全年形成規(guī)范化調解卷宗不少于20件,進一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度,積極做好矛盾糾紛排查工作,上半年,全市司法所和各人民調解組織共調解糾紛286起,調解成功率98%,防止民轉刑案件2起,制止群體性上訪1件,防止群眾性械斗1起,較好地發(fā)揮了人民調解在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實現(xiàn)建檔管理。上半年,我局組織開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動,基本做到了底數清、情況明,全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人,其中已銜接367人,逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細情況表》,對未銜接人員已向公安部門作了通報,力爭查明去向。各基層司法所進一步規(guī)范了刑釋解教人員的卷宗檔案,定期組織開展幫教活動,并按要求做好幫教記錄,無一脫管、漏管,有效預防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務行風建設年活動”,努力培育健康有序的法律服務市場
1、全市“法律服務行風建設年活動”取得階段性成果。根據省廳、市司法局統(tǒng)一部署,結合辦理市政協(xié)相關提案,今年3月以來,我局在全市開展法律服務行風建設年活動,局機關成立了活動領導小組,制定了活動實施方案,并及時召開動員大會,做好動員部署工作;在思想發(fā)動的基礎上,全市法律服務機構和法律服務人員認真查擺執(zhí)業(yè)方面存在的突出問題,深刻剖析原因,并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規(guī)范法律服務市場,法律服務市場秩序明顯好轉。上半年,我局以法律服務行風建設年活動為契機,嚴格履行管理職責,集中開展了整頓和規(guī)范法律服務市場活動,一是對非法從事法律服務人員展開專項清查行動,全市共排查出8名“黑律師”,已全部被責令停止非法執(zhí)業(yè);二是聘請了15名行風監(jiān)督員,實行開門評議,加強對法律服務行風的社會監(jiān)督;三是結合法律服務年檢注冊工作,對法律服務機構進行了優(yōu)化整合,全市基層法律服務所從28個整合為18個,律師事務所由4家合并為3家,相關人員進行了重組;四是完善了法律服務投訴查處機制,成立了專門的調查委員會,設立舉報投訴電話,對各類投訴案件,做到及時處理、及時答復;五是強化目標管理考核,分別制定了律師事務所、公證處、基層法律服務所目標管理考核辦法;五是建立執(zhí)業(yè)公示制度,將法律服務機構和法律服務人員的基本信息逐步通過網站對外公布。
3、發(fā)揮法律服務職能,為全市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質服務。上半年,全市律師共擔任法律顧問111家,各類訴訟案件204件,辦理非訴訟法律事務5件;市公證處共辦結各類公證事項840件;全市基層法律服務所共擔任法律顧問103家,訴訟事務90件,非訴訟事務82件,調解糾紛90件,協(xié)辦公證50件,見證30件。
四、進一步做好法律援助工作,保障弱勢群體合法權益
1、加強法律援助中心規(guī)范化建設。一是規(guī)范辦案流程,明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序,對于基層工作站受理的法律援助案件,一律先由中心審批,再分配辦理,杜絕有償案件;二是規(guī)范了法律援助案件卷宗檔案,統(tǒng)一印發(fā)了法律文書格式文本;三是規(guī)范接待咨詢工作,設置了“148”接待咨詢登記簿,嚴格執(zhí)行值班制度,做好電話接聽和來人接待工作。上半年,全市共登記辦理法律援助案件30件,解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度,提升法律援助工作社會影響。今年3月,市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護農民工合法權益”法律宣傳活動,向外出務工人員散發(fā)《農民工維權手冊》300余份;5月20日,市法律援助中心與市殘聯(lián)等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動;同時,我們還利用“法律六進”活動,廣泛宣傳法律援助業(yè)務,公開服務電話和申請渠道,不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進一步完善法律援助組織網絡。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后,我市15個鎮(zhèn)、街道已全部設立法律援助工作站,加上市殘聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、人武部5個單位,全市現(xiàn)設有法律援助工作站20個,并統(tǒng)一制作了匾牌,將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻,進一步方便了群眾,擴大了法律援助的覆蓋面。
五、堅持深化社會主義法治理念教育,切實加強隊伍作風建設
按照市委政法委、市司法局統(tǒng)一部署,今年以來,我局積極深化社會主義法治理念教育活動,在原教育活動的基礎上,研究制定了深化教育活動方案,嚴格按照上級要求完成各項規(guī)定任務,在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學習科目的同時,通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學習考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式,不斷豐富教育活動內容,增強了教育活動的效果。:
結合社會主義法治理念教育,有力促進了司法行政隊伍作風建設和機關效能建設。我們要求所有參學人員認真做好學習筆記,每人撰寫2篇心得體會,并以發(fā)放調查問卷的形式開展了百名群眾評議活動,對單位和個人存在的問題進行集中梳理,深入抓好清理思想、查擺整改工作,積極完善機關各項管理制度,進一步改進了機關工作作風,對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。
六、繼續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)信息化建設,提高信息化應用水平
一、積極開展法制宣傳教育,做好普法工作。
今年是實施“六五”普法的第二年,我們按照“六五”普法規(guī)劃的要求,制定年度實施意見和年度普法規(guī)劃,并采取靈活多樣的形式進行法制宣傳,營造了良好的法制環(huán)境。
根據市局的普法要求,我們主要是充分利用橫幅、簡報、標語、社區(qū)櫥窗、展板、法制講座以及村級農民學校等形式,深入開展普法“六進”活動,加大對普法工作的宣傳。
3月28日,鎮(zhèn)司法所、綜治辦、婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)、勞動所、國土所以及農服中心,利用集會,集中開展了基層法律服務活動,為群眾提供了法律咨詢。我們共制作法制宣傳橫幅3條,制作相關法律知識展板10塊,印發(fā)宣傳資料1500余,對《人民調解法》、《勞動合同法》、《社會工傷保險條例》、《土地管理法》等相關法律法規(guī)進行了大力宣傳。充分調動了群眾學法、懂法、守法的熱情。全天共接待群眾法律咨詢200人次,解答了房屋產權糾紛、工傷賠償糾紛、民工維權和土地承包糾紛以及土地補償款的分配等相關問題。
今年5月、7月、10月、11月為中心學校、中學在校學生進行法制講座8場次。
二、定期預防,做好矛盾糾紛排查調處工作。
進一步加強村調委會組織建設,將素質高、能力強的人員吸納到調解員隊伍,今年4月份、8月份分別開展了調解員培訓會議,通過對人民調解法的宣傳和講解,有效地提高了調解隊伍的整體素質。
進一步完善“大調解”工作機制,健全人民調解工作組織網絡,切實加強“三大建設”工作力度,有效發(fā)揮“公調”、“訴調”、“信調”對接的工作機制。今年,公調對接25起,訴調對接8起,信調對接23起。
嚴格實行領導“一崗雙責制”和“領導包案制”,對集訪、異常上訪、重大疑難案件,由黨政領導和部門負責人按照分工和職責,限期解決和答復群眾提出的問題。重要的答復和處理由黨委書記嚴格把關,切實維護安全和社會穩(wěn)定。
建立健全社會矛盾糾紛定期排查和定期分析制度,積極組織開展矛盾糾紛集中排查調處活動。我們堅持做好每月兩次的矛盾糾紛排查,對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素分流督辦,逐一落實調處責任單位、責任人。切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,確保把矛盾糾紛解決在基層,把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。
尤其在全國兩會和十等重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴大會議,專題分析了當前社會治安形勢,重點強調要做好矛盾糾紛的排查和調處工作,要求分片領導、分工干部、社區(qū)民警和各職能部門成立專項領導小組,集中時間在全鎮(zhèn)范圍內進行矛盾糾紛排查調處,分片、分單位進行排查、督查、落實,切實把影響社會穩(wěn)定的因素摸準查清。
通過深入排查,截止11月份全鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛128起,其中涉及土地承包糾紛方面的10起,婚姻家庭繼承糾紛28起,鄰里糾紛46起,賠償糾紛30起,村務管理糾紛8起,醫(yī)患糾紛4起,環(huán)境污染糾紛2起。調解率達100%,調解成功121起,調解成功率達95%。
三、做好接待調查調處工作。
全年共接受案件50起,辦結48起,一名上訪人多次赴京上訪,被市局列為重點穩(wěn)控對象。今年兩會期間及十期間,根據市領導趙立群副市長批示,兩次對上訪人錢玲花舉辦學習班,由司法所、派出所派專人上門進行教育。
四、積極開展社區(qū)矯正工作,
我鎮(zhèn)目前在矯社區(qū)服刑人員共18人,日常我們嚴格按照規(guī)定對其進行矯正,確?!爸苈勂渎暋薄ⅰ霸乱娖淙恕?,每月不少于12小時的公益勞動,同時建立社區(qū)服刑對象“一人一檔”的基礎臺帳,努力預防和減少矯正對象脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。今年,為營造良好的社會環(huán)境,我所多次組織社區(qū)服刑人員進行集中教育,學習了《社區(qū)服刑人員考核獎懲辦法》和《社區(qū)服刑人員工作實施意見》等相關文件,要求矯正對象認真接受司法所的管理和教育,準時到司法所報到,自覺匯報思想動態(tài),服從監(jiān)督,遵守矯正規(guī)定。同時,我們司法所會同派出所,行政村對高危人群進行了重點走訪,加強對他們的管理,防止在重大節(jié)日期間發(fā)生違法犯罪事件,今年我鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員無一人重新犯罪。
五、切實加強幫教組織建設,開展安置幫教工作。
一是完善幫教網絡。刑釋解教人員是一個特殊的社會群體,極易喪失重新做人的信心,重新犯罪率高。為此,我所加強安置幫教工作,完善工作機制,進一步落實了安置幫教責任書,簽訂工作責任狀,鞏固了從鎮(zhèn)到村到具體責任人的三級安置幫教網絡;二是落實幫教措施。我們確保每一位新回歸的刑釋解教人員得到幫教,幫教措施主要是落實責任田,提供就業(yè)信息和渠道,與勞動所共同開展就業(yè)技能培訓,幫助解決其實際生活問題,使他們安心工作,重新做人;三是積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。我們采取定期不定期走訪,了解他們的思想及生活狀況,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數,并積極做好疏導和幫教工作。目前,我鎮(zhèn)共有72名安置幫教對象,所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,并實行一對一的幫教,幫教率達到了100%,我鎮(zhèn)無一人重新犯罪。
總之,今年以來,我們司法所雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,同時也存在一些不足:一是法制宣傳的深度還不夠,二是工作創(chuàng)新、特色工作尚需加強;三是效能建設還需進一步提高。這些問題的存在離上級司法機關和鄉(xiāng)黨委政府的要求和群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中,我們將努力創(chuàng)新,積極探索,大膽實踐,努力提高隊伍素質,增強工作力度,進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的作用。為構建“和諧”和“平安”而踏踏實實地工作。
六、2014年工作計劃
(一)認真做好司法所的日常工作;
(二)認真做好人民調解工作,繼續(xù)把重點放在指導、協(xié)助村調委會調解民事糾紛。
(三)積極創(chuàng)建省級民主法治示范。
(四)認真做好法制宣傳教育,為在校學生授課不少于8次。
(五)對全鎮(zhèn)在矯社區(qū)服刑人員的家屬進行一次回訪,了解他們的思想狀況、工作情況,預防重新犯罪。
從年初開始,我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作,積極創(chuàng)造有利條件,從年初開始,我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料,并主動與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢,提前開展參加考核的各項準備工作,對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領導小組會議,把*-*年*區(qū)科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門,明確職責,動員力量,抓好任務落實。在全區(qū)各部門的積極支持下,區(qū)科技局相關人員的加班加點,按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、300多頁的科技工作說明說(證)明材料。考核申報材料已送達省科學技術廳。
做好迎接實地考查的準備工作,在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎。
積極開展*區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,多次到生產性企業(yè)開展實地調研,組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談,總結匯總意見,組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,在化工、機械和電子三大支柱產業(yè)、新材料和生物制藥等新興產業(yè)、港口物流技術、觀光農業(yè)技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據省市領導到*調研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神,對規(guī)劃草稿內容進行調整充實,重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮*區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎設施,增強科技自主能力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益,優(yōu)化科技投入機制
今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經費。我局認真開展*年度科技項目立項工作,上半年共受理了18項科技計劃項目,為切實抓好項目的甄選工作,區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位,深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報的項目和項目的經濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選,發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導作用,重點突出產業(yè)科技及科技創(chuàng)新,以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目,扶持一批對促進*產業(yè)科技進步有重要作用的科技項目??萍纪怀霰緟^(qū)科技工作特色,管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目,共計科技三項經費891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息480萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產業(yè)為主,擬在12月中旬前完成。
在去年債權債務清理的基礎上,我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經過積極追討,今年共回收科技三項費用110萬元。其余應收款項,目前正由法院督促債務人還款。
三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設,建立健全科創(chuàng)中心管理機制,構筑技術創(chuàng)新平臺,為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項目的建設,為保證項目進度,在*年區(qū)科技三項經費中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進行前期準備工作,預計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產權局、招商中心、留學生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系,通報科創(chuàng)中心建設情況,協(xié)調解決有關建設及運作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗隆(廈門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐,另有兩家簽訂入駐協(xié)議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產值達6.15億元人民幣。至此,海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。
結合廈門市知識產權轉化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制,我局牽頭發(fā)改局、經貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法,積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法,加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心,將擬安排區(qū)科技三項費用對經評定批準入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持,為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網絡,優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了*區(qū)科普工作領導小組,制定了《*區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責分工》,加強了對科普工作的領導;組建了區(qū)級50多人的科普志愿者隊伍,組織各種科普宣講團,面向社會各階層弘揚科學精神,普及科學知識,傳播科學思想和科學方法。在社區(qū)開展了科普工作,充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區(qū)經濟社會發(fā)展。
我區(qū)成立了*區(qū)人民政府科技顧問團,聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問,發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用,為我區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學的決策依據。
五、做好科技管理工作,做好高新技術企業(yè)的服務工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認定。經專家考核及評審,我區(qū)廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產業(yè)化基地骨干企業(yè),其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產業(yè)領域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產業(yè)化項目計劃生產的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)頒發(fā)的新藥證書與生產批件,目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產品的新藥證書與生產批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下,經專家評審,我區(qū)英科新創(chuàng)(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎,海投房地產有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學技術獎三等獎。
走訪我區(qū)生物制藥領域的高新技術企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,并形成調研報告。組織了高新技術企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作,探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題,推動行業(yè)內技術力量的互利共享,幫助政府更好地為企業(yè)服務,我局組織召開了“*區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有80多人參加了研討會,他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_,通過研討獲得很多同行的相關經驗,效果較好。
六、加大科普工作力度,提高群眾科學文化素質
科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位,今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆*區(qū)中小學生信息競賽、*區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽,組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽,獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理,推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農村、社區(qū)的科普培訓工作。農村科普培訓方面,為了提升我區(qū)農村勞動力的農業(yè)應用技術水平,我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作,由兩鎮(zhèn)科委組織開展農村實用技術推廣培訓工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農村婦女“家庭網上行”的勞動技能培訓,培訓達200多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動,展出科普掛圖50多幅,共分發(fā)了1200多冊養(yǎng)殖,蔬果培育、用電知識、農村實用技術培訓等題材的科普材料,前來科技咨詢600多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動,贈送科普書籍1000多份,前來咨詢的人數達到200多人,并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診,共有300多人參加講座及義診,發(fā)放宣傳材料1000多份;9.17科普日期間,區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區(qū)發(fā)放“依靠科學,依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。
加強科普基礎設施建設,撥款在東孚鎮(zhèn)修建了10米標準科普畫廊一個;在*村文化活動中心設科普書架,贈書300余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間,區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“*區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”,區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學兼優(yōu)學生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內部管理,積極推行政務公開,提升科技部門的整體形象
加強機關自身建設,為進一步規(guī)范機關管理,提高機關效能,轉變工作作風,建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關,區(qū)科技局制定了*區(qū)科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際,組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》,要求全局干部增強工作責任感,切實提高工作能力,提高工作效率和服務質量。
開通“*區(qū)科技信息網”,逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設,實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設的網站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外,突出招商和服務功能。重點結合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術產業(yè)的宣傳,加大科技招商力度,同時更好地服務于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網成為*區(qū)對外的一個窗口,促進科技成果轉化,構建科技成果產業(yè)化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系,努力拓展工作領域
與人防辦共同組織人防演習工作,組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人,成立防災害志愿者隊伍,邀請專家開展培訓,4月下旬,成功進行了一次人防和抗自然災害演習。
為高標準完成我區(qū)戰(zhàn)時經濟動員物資保障任務,保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行,由區(qū)科技局牽頭組建*區(qū)建信息通信保障大隊(包括電子通訊技術保障隊及計算機網絡保障隊),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網絡保障隊,做好區(qū)科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計生局做好科技計生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年,我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、*區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞推動*區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展目標,不斷加強技術創(chuàng)新,構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,加快高新技術產業(yè)發(fā)展,促進科技成果產業(yè)化,全面提升*區(qū)經濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下:
一、培育企業(yè)技術中心,逐步完善技術創(chuàng)新體系,推動高新技術產業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術領域,發(fā)揮科技專項帶動作用,培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細化工等高新技術產業(yè)的同時,培植生物與新醫(yī)藥等產業(yè),擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè),帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術等高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和第三產業(yè),推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程,在部分高新技術企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術中心,逐步完善技術創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產學研合作。逐步推進企業(yè)為主體,市場為導向、中介機構為依托,科技開發(fā)、產學研一體化的基本運作方式,應用開發(fā)為重點的技術創(chuàng)新體系。扶持培育一批經濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術中心,切實增強行業(yè)內企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、產業(yè)技術應用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設,優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導、以企業(yè)為主體,加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導中小企業(yè)與國內外高等院校、科研機構的產學研合作,每年安排部分科技經費支持產學研發(fā)展。加快廈門知識產權轉化中心產業(yè)化基地建設,吸引各類高新技術成果在基地內轉化。
抓緊落實建設*區(qū)生產力促進中心的工作,鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產權服務等功能的各類科技中介機構,將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為中小企業(yè)提供一個軟硬件設施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制,積極引進各類人才,通過產學研合作,積極引進學術技術帶頭人、高層次經營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才;通過多種形式獎勵科技人才,制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法,考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創(chuàng)新、科技成果商品化產業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機制,建立和完善政府引導、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理,做好科技項目的申報、評審工作,鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新,擇優(yōu)立項,有效發(fā)揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度,完善財政科技撥款體制,圍繞“制高點”和“增長點”,實施能發(fā)揮重大經濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作,為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經費與高新技術產業(yè)的招商引資相結合的辦法,通過項目資金,鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶*科創(chuàng)中心;促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯(lián)系,吸引各類高新技術成果在基地內轉化,培育具有自的民營科技型企業(yè);圍繞支柱產業(yè)的發(fā)展,扶植和培育配套的中小型科技企業(yè),延伸產業(yè)鏈,形成產業(yè)集群,培育戰(zhàn)略性產業(yè)。
四、做好高新技術企業(yè)的服務工作,完善創(chuàng)新服務體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會,與企業(yè)進行面對面的交流,加速科技成果和高新技術在我區(qū)企業(yè)中的推廣應用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,主動介入幫助解決問題。引導中小企業(yè)與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術設備的互利共享。