時間:2023-02-28 15:58:21
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇試用期規(guī)定,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
省、地(州、市)黨委、政府(行署)工作部門(含派出機構(gòu)和部門管理機構(gòu))的副職和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);縣(市、區(qū))黨委、政府工作部門(含派出機構(gòu)和部門管理機構(gòu))的副職;省人大、省政協(xié)工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);省、地(州、市)、縣(市、區(qū))紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);省、地(州、市)人民法院和人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的非國家權(quán)力機關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
省、地(州、市)工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),依照本辦法執(zhí)行。
由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任上述同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,適用本辦法。
第三條領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為一年,從任免機關(guān)決定試任職之日起計算。按干部管理權(quán)限,需要任職前征求上級主管部門意見或辦理備案手續(xù)的,應(yīng)在上級主管部門同意或辦理備案手續(xù)后再發(fā)出任職通知;需要任職后備案的,在任職通知發(fā)出后及時辦理備案手續(xù)。
第四條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間,履行所任職務(wù)的職責(zé),行使相應(yīng)的權(quán)力,享受同職級干部待遇。
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間一般不作交流或調(diào)整。
第六條試用期滿,按干部管理權(quán)限,由組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核。考核主要采取干部考察的方式進行。
考核應(yīng)堅持實事求是、客觀公正的原則,在全面了解干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績和廉潔自律等情況的同時,重點考核對所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。
考核程序:試用期滿前一個月,由所在單位黨委(黨組)通知試用干部本人撰寫述職報告,并提出任用的初步意見;按干部管理權(quán)限,由組織(人事)部門進行考核;考核時應(yīng)在《條例》規(guī)定范圍內(nèi)進行述職和民主測評。
第七條試用期滿,經(jīng)考核存在下列情況之一者,不予正式任用:
(一)思想政治素質(zhì)方面存在嚴(yán)重問題。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱,工作實績不突出,不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(三)在工作中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題。
(四)發(fā)現(xiàn)有行為,存在不廉潔問題。
(五)民主測評不稱職票超過三分之一和考察談話不贊成人數(shù)超過二分之一。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,辦理正式任職手續(xù)。正式任職的,試用期計入任職時間。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的,按干部管理權(quán)限審批或備案后,免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排適當(dāng)工作,享受試用前職級待遇。
第十條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯誤,不宜繼續(xù)試用的,按干部管理權(quán)限審批或備案后,提前解除試用期,并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
關(guān)鍵詞:和諧勞動關(guān)系;勞動合同制度;職工權(quán)益;企業(yè)內(nèi)工會組織
一、問題提出
勞動關(guān)系在本質(zhì)上就是與勞動相關(guān)的那一部分生產(chǎn)關(guān)系,因此勞動關(guān)系的狀態(tài)決定著全部社會體系的狀態(tài),企業(yè)勞動關(guān)系和諧,則整個社會和諧就有了重要基礎(chǔ)。但是,隨著中國現(xiàn)代化進程的推進,企業(yè)勞動爭議案件也在驟然上升,如2001年一2005年僅廣州市兩級法院審結(jié)的勞動爭議案件就達34775件,年均量是1997年的16倍。勞動爭議的高發(fā)率和所引發(fā)極端事件的產(chǎn)生已造成了不容忽視的社會問題,給中國現(xiàn)代化進程及社會穩(wěn)定構(gòu)成了極大的威脅,所以企業(yè)勞動關(guān)系和諧問題研究有著重要的社會意義。有關(guān)勞動關(guān)系的研究雖然在國外已有豐碩成果,但大量的比較勞動關(guān)系文獻指出,由于國家獨特制度因素的影響,國家之間勞動關(guān)系仍然存在相當(dāng)大且持續(xù)性的差異(Katz & Darbishire,2000)。雖已有學(xué)者對中國企業(yè)勞動關(guān)系和諧程度到底如何、影響因素有哪些、如何進行管理與改善等問題進行過理論闡述,但多以闡釋政府政策或典型個案列舉為主,以企業(yè)員工為樣本總體的大樣本量化研究成果需進一步豐富。本研究將在文獻研究、訪談與問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,測度企業(yè)勞動關(guān)系和諧性,確定其解釋變量,為企業(yè)營造和諧勞動關(guān)系提供政策制定的科學(xué)依據(jù)。
二、和諧企業(yè)勞動關(guān)系測度的理論意義與影響變量選擇
(一)企業(yè)勞動關(guān)系的含義
勞動關(guān)系有多種稱謂,如勞資關(guān)系(Labor Capital Re.1ations)、勞使關(guān)系、勞雇關(guān)系(Employment Relations)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系(Industrial Relations)等。一般來說,勞資關(guān)系、勞雇關(guān)系是指私有經(jīng)濟中的勞動關(guān)系,反映的是雇主與雇員之間的關(guān)系;勞使關(guān)系是日本人為了更準(zhǔn)確地說明勞動者與勞動力使用者之間的關(guān)系而使用的稱謂;西方教科書中經(jīng)常使用的產(chǎn)業(yè)關(guān)系概念,足指產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的雇傭關(guān)系,其涵義的中心內(nèi)容涉及與雇傭關(guān)系相關(guān)的所有方面:個人、企業(yè)和社會,即小儀包括從社會角度而言的人力資源政策,也包括從企業(yè)和社會角度而言的勞動關(guān)系和集體談判,同時還包括從企業(yè)角度而言的員工管理(M.H.Sand-ver,1987)。勞動關(guān)系的定義也表述不一,一般分為兩類:一是抽象勞動關(guān)系,二是具體勞動關(guān)系抽象的勞動關(guān)系是指I一勞動相關(guān)的那一部分生產(chǎn)關(guān)系;具體的勞動關(guān)系是指勞動者與勞動力使用者在實現(xiàn)勞動的過程中所結(jié)成的一種社會經(jīng)濟利益關(guān)系。由于具體的勞動關(guān)系相對于抽象的勞動關(guān)系來說,具有可操作性、且能較好地符合中國企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)實的特點,因此本研究所涉及勞動關(guān)系(Labor Relations)概念指的是具體的勞動關(guān)系,即企業(yè)勞動關(guān)系是指企業(yè)勞動力使用者或雇主與企業(yè)勞動者或雇員住實現(xiàn)勞動的過程中所結(jié)成的與勞動相關(guān)的社會經(jīng)濟利益關(guān)系。其中企業(yè)勞動力使用者是指企業(yè)中的中高層管理人員,即管理者、經(jīng)營者。
(二)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的含義與管理意義
基于企業(yè)勞動爭議事件劇增的現(xiàn)實,企業(yè)勞動關(guān)系改善、構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系(Harmonious Labor Relations)問題成為了勞動管理研究熱點,中國學(xué)者們對和諧勞動關(guān)系的含義與特征給予了各自的表述。陜西省總工會企業(yè)和諧勞動關(guān)系課題組(2003)定義和諧勞動關(guān)系應(yīng)該是勞資雙方共謀發(fā)展的雙贏關(guān)系,是相互尊重的平等關(guān)系,是矛盾協(xié)凋的依存關(guān)系;王賢森(2005)將有著企業(yè)勞動關(guān)系雙方主體之間相互溝通、依法協(xié)調(diào)、和睦相處、有序參與、公平正義、積極有為特征的勞動關(guān)系,稱為和諧勞動關(guān)系。黃德明(2006)提出和諧勞動關(guān)系就是和諧社會的特征在勞動關(guān)系上的體現(xiàn),就是要讓勞動者勞動更有尊嚴(yán)、生產(chǎn)更加安全、分配更加公平、生活更有保障。這些定義盡管措詞不一,但卻毫無例外地將和諧勞動關(guān)系理解為勞動關(guān)系運作的合作表現(xiàn),所以本研究將和諧企業(yè)勞動關(guān)系界定為企業(yè)勞動關(guān)系的雙方主體及其代表在處理與勞動相關(guān)的經(jīng)濟利益時所持的相互尊重、平等協(xié)商、共謀發(fā)展的態(tài)度和立場及其外在表現(xiàn)形式。
和諧企業(yè)勞動關(guān)系的管理意義主要體現(xiàn)在其對企業(yè)生存與發(fā)展有著積極影響:Harry.C.Katz(1983)收集整理通用公司18個工廠1970年一1979年的數(shù)據(jù),分析后發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系和企業(yè)績效之間具有很強的積極聯(lián)系。Morris M.Kleiner(2002)收集美國一家制造企業(yè)從1974年一1991年勞動關(guān)系事件和企業(yè)績效的基本數(shù)據(jù),得出勞動關(guān)系和諧性會對企業(yè)績效產(chǎn)生強烈影響的結(jié)論;Jody Hofer Gittell(2004)在飛機制造業(yè)問題的調(diào)查研究中則以工作場所的氛圍和談判中的沖突作為勞動關(guān)系主要特征,指出工作場所氛圍和談判中的沖突比工會結(jié)構(gòu)、政府管理和員工薪酬等因素對企業(yè)績效具有更大影響;吳功德、黃攸立(2005)通過引入員工激勵、員工能力和企業(yè)氛圍等中介變量,勞動關(guān)系通過影響這些中介變量間接作用于企業(yè)整體績效。孫麗君和陳瑩(2007)調(diào)查了51家廣州市企業(yè)勞動關(guān)系狀況,驗證了前人所得——企業(yè)勞動關(guān)系和諧水平顯著正向影響企業(yè)績效的結(jié)論。
(三)企業(yè)和諧勞動關(guān)系之影響變量選擇
關(guān)鍵詞:和諧勞動關(guān)系;勞動合同制度;職工權(quán)益;企業(yè)內(nèi)工會組織
一、問題提出
勞動關(guān)系在本質(zhì)上就是與勞動相關(guān)的那一部分生產(chǎn)關(guān)系,因此勞動關(guān)系的狀態(tài)決定著全部社會體系的狀態(tài),企業(yè)勞動關(guān)系和諧,則整個社會和諧就有了重要基礎(chǔ)。但是,隨著中國現(xiàn)代化進程的推進,企業(yè)勞動爭議案件也在驟然上升,如2001年一2005年僅廣州市兩級法院審結(jié)的勞動爭議案件就達34775件,年均量是1997年的16倍。勞動爭議的高發(fā)率和所引發(fā)極端事件的產(chǎn)生已造成了不容忽視的社會問題,給中國現(xiàn)代化進程及社會穩(wěn)定構(gòu)成了極大的威脅,所以企業(yè)勞動關(guān)系和諧問題研究有著重要的社會意義。有關(guān)勞動關(guān)系的研究雖然在國外已有豐碩成果,但大量的比較勞動關(guān)系文獻指出,由于國家獨特制度因素的影響,國家之間勞動關(guān)系仍然存在相當(dāng)大且持續(xù)性的差異(Katz & Darbishire,2000)。雖已有學(xué)者對中國企業(yè)勞動關(guān)系和諧程度到底如何、影響因素有哪些、如何進行管理與改善等問題進行過理論闡述,但多以闡釋政府政策或典型個案列舉為主,以企業(yè)員工為樣本總體的大樣本量化研究成果需進一步豐富。本研究將在文獻研究、訪談與問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,測度企業(yè)勞動關(guān)系和諧性,確定其解釋變量,為企業(yè)營造和諧勞動關(guān)系提供政策制定的科學(xué)依據(jù)。
二、和諧企業(yè)勞動關(guān)系測度的理論意義與影響變量選擇
(一)企業(yè)勞動關(guān)系的含義
勞動關(guān)系有多種稱謂,如勞資關(guān)系(Labor Capital Re.1ations)、勞使關(guān)系、勞雇關(guān)系(Employment Relations)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系(Industrial Relations)等。一般來說,勞資關(guān)系、勞雇關(guān)系是指私有經(jīng)濟中的勞動關(guān)系,反映的是雇主與雇員之間的關(guān)系;勞使關(guān)系是日本人為了更準(zhǔn)確地說明勞動者與勞動力使用者之間的關(guān)系而使用的稱謂;西方教科書中經(jīng)常使用的產(chǎn)業(yè)關(guān)系概念,足指產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的雇傭關(guān)系,其涵義的中心內(nèi)容涉及與雇傭關(guān)系相關(guān)的所有方面:個人、企業(yè)和社會,即小儀包括從社會角度而言的人力資源政策,也包括從企業(yè)和社會角度而言的勞動關(guān)系和集體談判,同時還包括從企業(yè)角度而言的員工管理(M.H.Sand-ver,1987)。勞動關(guān)系的定義也表述不一,一般分為兩類:一是抽象勞動關(guān)系,二是具體勞動關(guān)系抽象的勞動關(guān)系是指I一勞動相關(guān)的那一部分生產(chǎn)關(guān)系;具體的勞動關(guān)系是指勞動者與勞動力使用者在實現(xiàn)勞動的過程中所結(jié)成的一種社會經(jīng)濟利益關(guān)系。由于具體的勞動關(guān)系相對于抽象的勞動關(guān)系來說,具有可操作性、且能較好地符合中國企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)實的特點,因此本研究所涉及勞動關(guān)系(Labor Relations)概念指的是具體的勞動關(guān)系,即企業(yè)勞動關(guān)系是指企業(yè)勞動力使用者或雇主與企業(yè)勞動者或雇員住實現(xiàn)勞動的過程中所結(jié)成的與勞動相關(guān)的社會經(jīng)濟利益關(guān)系。其中企業(yè)勞動力使用者是指企業(yè)中的中高層管理人員,即管理者、經(jīng)營者。
(二)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的含義與管理意義
基于企業(yè)勞動爭議事件劇增的現(xiàn)實,企業(yè)勞動關(guān)系改善、構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系(Harmonious Labor Relations)問題成為了勞動管理研究熱點,中國學(xué)者們對和諧勞動關(guān)系的含義與特征給予了各自的表述。陜西省總工會企業(yè)和諧勞動關(guān)系課題組(2003)定義和諧勞動關(guān)系應(yīng)該是勞資雙方共謀發(fā)展的雙贏關(guān)系,是相互尊重的平等關(guān)系,是矛盾協(xié)凋的依存關(guān)系;王賢森(2005)將有著企業(yè)勞動關(guān)系雙方主體之間相互溝通、依法協(xié)調(diào)、和睦相處、有序參與、公平正義、積極有為特征的勞動關(guān)系,稱為和諧勞動關(guān)系。黃德明(2006)提出和諧勞動關(guān)系就是和諧社會的特征在勞動關(guān)系上的體現(xiàn),就是要讓勞動者勞動更有尊嚴(yán)、生產(chǎn)更加安全、分配更加公平、生活更有保障。這些定義盡管措詞不一,但卻毫無例外地將和諧勞動關(guān)系理解為勞動關(guān)系運作的合作表現(xiàn),所以本研究將和諧企業(yè)勞動關(guān)系界定為企業(yè)勞動關(guān)系的雙方主體及其代表在處理與勞動相關(guān)的經(jīng)濟利益時所持的相互尊重、平等協(xié)商、共謀發(fā)展的態(tài)度和立場及其外在表現(xiàn)形式。
和諧企業(yè)勞動關(guān)系的管理意義主要體現(xiàn)在其對企業(yè)生存與發(fā)展有著積極影響:Harry.C.Katz(1983)收集整理通用公司18個工廠1970年一1979年的數(shù)據(jù),分析后發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系和企業(yè)績效之間具有很強的積極聯(lián)系。Morris M.Kleiner(2002)收集美國一家制造企業(yè)從1974年一1991年勞動關(guān)系事件和企業(yè)績效的基本數(shù)據(jù),得出勞動關(guān)系和諧性會對企業(yè)績效產(chǎn)生強烈影響的結(jié)論;Jody Hofer Gittell(2004)在飛機制造業(yè)問題的調(diào)查研究中則以工作場所的氛圍和談判中的沖突作為勞動關(guān)系主要特征,指出工作場所氛圍和談判中的沖突比工會結(jié)構(gòu)、政府管理和員工薪酬等因素對企業(yè)績效具有更大影響;吳功德、黃攸立(2005)通過引入員工激勵、員工能力和企業(yè)氛圍等中介變量,勞動關(guān)系通過影響這些中介變量間接作用于企業(yè)整體績效。孫麗君和陳瑩(2007)調(diào)查了51家廣州市企業(yè)勞動關(guān)系狀況,驗證了前人所得——企業(yè)勞動關(guān)系和諧水平顯著正向影響企業(yè)績效的結(jié)論。
(三)企業(yè)和諧勞動關(guān)系之影響變量選擇
關(guān)鍵詞:和諧勞動關(guān)系;勞動合同制度;職工權(quán)益;企業(yè)內(nèi)工會組織
一、問題提出
勞動關(guān)系在本質(zhì)上就是與勞動相關(guān)的那一部分生產(chǎn)關(guān)系,因此勞動關(guān)系的狀態(tài)決定著全部社會體系的狀態(tài),企業(yè)勞動關(guān)系和諧,則整個社會和諧就有了重要基礎(chǔ)。但是,隨著中國現(xiàn)代化進程的推進,企業(yè)勞動爭議案件也在驟然上升,如2001年一2005年僅廣州市兩級法院審結(jié)的勞動爭議案件就達34775件,年均量是1997年的16倍。勞動爭議的高發(fā)率和所引發(fā)極端事件的產(chǎn)生已造成了不容忽視的社會問題,給中國現(xiàn)代化進程及社會穩(wěn)定構(gòu)成了極大的威脅,所以企業(yè)勞動關(guān)系和諧問題研究有著重要的社會意義。有關(guān)勞動關(guān)系的研究雖然在國外已有豐碩成果,但大量的比較勞動關(guān)系文獻指出,由于國家獨特制度因素的影響,國家之間勞動關(guān)系仍然存在相當(dāng)大且持續(xù)性的差異(Katz & Darbishire,2000)。雖已有學(xué)者對中國企業(yè)勞動關(guān)系和諧程度到底如何、影響因素有哪些、如何進行管理與改善等問題進行過理論闡述,但多以闡釋政府政策或典型個案列舉為主,以企業(yè)員工為樣本總體的大樣本量化研究成果需進一步豐富。本研究將在文獻研究、訪談與問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,測度企業(yè)勞動關(guān)系和諧性,確定其解釋變量,為企業(yè)營造和諧勞動關(guān)系提供政策制定的科學(xué)依據(jù)。
二、和諧企業(yè)勞動關(guān)系測度的理論意義與影響變量選擇
(一)企業(yè)勞動關(guān)系的含義
勞動關(guān)系有多種稱謂,如勞資關(guān)系(Labor Capital Re.1ations)、勞使關(guān)系、勞雇關(guān)系(Employment Relations)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系(Industrial Relations)等。一般來說,勞資關(guān)系、勞雇關(guān)系是指私有經(jīng)濟中的勞動關(guān)系,反映的是雇主與雇員之間的關(guān)系;勞使關(guān)系是日本人為了更準(zhǔn)確地說明勞動者與勞動力使用者之間的關(guān)系而使用的稱謂;西方教科書中經(jīng)常使用的產(chǎn)業(yè)關(guān)系概念,足指產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的雇傭關(guān)系,其涵義的中心內(nèi)容涉及與雇傭關(guān)系相關(guān)的所有方面:個人、企業(yè)和社會,即小儀包括從社會角度而言的人力資源政策,也包括從企業(yè)和社會角度而言的勞動關(guān)系和集體談判,同時還包括從企業(yè)角度而言的員工管理(M.H.Sand-ver,1987)。勞動關(guān)系的定義也表述不一,一般分為兩類:一是抽象勞動關(guān)系,二是具體勞動關(guān)系抽象的勞動關(guān)系是指I一勞動相關(guān)的那一部分生產(chǎn)關(guān)系;具體的勞動關(guān)系是指勞動者與勞動力使用者在實現(xiàn)勞動的過程中所結(jié)成的一種社會經(jīng)濟利益關(guān)系。由于具體的勞動關(guān)系相對于抽象的勞動關(guān)系來說,具有可操作性、且能較好地符合中國企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)實的特點,因此本研究所涉及勞動關(guān)系(Labor Relations)概念指的是具體的勞動關(guān)系,即企業(yè)勞動關(guān)系是指企業(yè)勞動力使用者或雇主與企業(yè)勞動者或雇員住實現(xiàn)勞動的過程中所結(jié)成的與勞動相關(guān)的社會經(jīng)濟利益關(guān)系。其中企業(yè)勞動力使用者是指企業(yè)中的中高層管理人員,即管理者、經(jīng)營者。
關(guān)于事實推定在學(xué)術(shù)上、立法上爭議均較大,論述不一,主要學(xué)說有1:1、將事實推定歸入證明責(zé)任范疇,約有下列3種主張1)、認為事實推定是法官法對法律推定的新發(fā)展,等于說產(chǎn)生了新的法律規(guī)范,即從個案上升為具備普遍約束力的規(guī)范,它與法律推定的功能一樣,影響著證明責(zé)任的分配;2)、將事實推定單獨歸為一類處理,但這并不妨礙其具備的法律推定的功能,等于說,事實推定是獨立的現(xiàn)象,但在效果方面卻與法律推定無異,即均可改變證明責(zé)任的分配;3)、直接將事實推定視為客觀證明責(zé)任規(guī)則。2、將事實推定歸入證明評價領(lǐng)域,約有下列4種主張:1)、事實推定這個概念有時被等同為類似表見證明的經(jīng)驗規(guī)則或者作為它的同義詞使用;2)、認為事實推定所包含的經(jīng)驗規(guī)則其級別低于表見證明,它尚不能構(gòu)成表見證明;3)、認為事實推定是表見證明的弱化,是獨立一派;4)、把事實推定視為普通的情勢,亦即證明,無需牽扯到證明強度,它對法官證明評價的影響視具體情況而定。不過對這些觀點需要有嚴(yán)格的條件限制,因為事實推定作為經(jīng)驗規(guī)則可能導(dǎo)致表見證明以外無其他特別功能。3、徹底否定事實推定,主張應(yīng)將所謂“事實”推定與上述建立在法律基礎(chǔ)之上的推定嚴(yán)格區(qū)別開來。
國外的證據(jù)立法多已將事實推定作為基本的證明手段規(guī)定下來,但由于我國證據(jù)立法和證據(jù)技術(shù)的欠缺,推定所具有的不確定性又與民事審判中一貫堅持的“客觀真實”原則相悖,故雖有適用推定的明文規(guī)定,適用事實推定的基本現(xiàn)狀尚不令人滿意,長期以來,拘于推定局限性的影響,要么費時費力地調(diào)查取證,要么直接讓負有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的訴訟后果,使許多案件久拖不決或判決不當(dāng)。
筆者認為事實推定作為一種證明方式存在,盡管其適用的局限性顯而易見,但瑕不掩瑜,其自有存在的合理性。其一,在訴訟中存在事實推定的必要性。對于任何一個訴訟活動來說,因為受到時間和當(dāng)時認識手段等諸多限制,有關(guān)案件事實的很多第一資料沒能被及時有效地保存下來就滅失了,或有的雖有可能存在,但卻無法收集、取得,這使得我們在大多數(shù)情況下,無法掌握能直接證明案件事實的必然性證據(jù),而在訴訟中無必然性證據(jù)的情況下,法官推斷、確認案件事實又只能依據(jù)已知的或然性證據(jù),這就決定在訴訟活動中必須要適用推定,否則就無法查明事實,裁判案件。其二、事實推定的存在有一定哲學(xué)根源,羅素先生曾經(jīng)指出:“有很多我們深信不疑的知識是靠證據(jù),而證據(jù)又靠相信除我們自己的心靈而外還有別人的心靈存在。在常識看來,別的心靈的存在好象是不容懷疑的,關(guān)于這一點我自己看不出有任何理由與常識抵觸。但是,毫無疑問,我之不得不相信別人的心靈存在是由于我自己的經(jīng)驗;而且,毫無疑問,從純粹邏輯來說,即使別的心靈不存在,我們?nèi)匀豢梢杂形业倪@些經(jīng)驗相信有別的心靈一部分理由是由于類推,可是另一部分理由另有其來源,這個來源的應(yīng)用要更廣一些?!姓J別的心靈存在的這些根據(jù)在邏輯意義上是不能證明的。在夢里你可以有一些經(jīng)驗,這些經(jīng)驗?zāi)氵€在睡著的時候是一樣地使你深信不疑,可是你醒過來的時候,你就認為是不真了。這些事實證明有某種程度的可疑性,但是通常這種程度是很小的。絕大多數(shù)的情形,由于這些事實,你承認證據(jù)是正當(dāng)?shù)模绻麤]有相反的證據(jù)?!逼淙⒃诹⒎ㄉ?,許多國家明文規(guī)定事實推定可作為證明方式在訴訟上加以適用,如美國的聯(lián)邦證據(jù)法、法國和意大利民法典以及我國的有關(guān)司法解釋都明確地規(guī)定事實推定可以作為訴訟證明的一種方式。有的國家還把行之有效的,或重要的,且不存在立法技術(shù)障礙的事實推定上升為法律推定,如菲律賓證據(jù)法典就將在審判中總結(jié)出的三十六種常見的事實推定的情形或事由上升為法律規(guī)定。其四、無論是立法還是法理都始終承認司法上的自由裁量權(quán),這是一種審判職能的需要,任何裁判的結(jié)果都是法律條文與審判者主觀認識相結(jié)合的產(chǎn)物,既具有主觀因素,又具有客觀因素。因而,否定事實推定的司法功能,實際上無疑是否定人的主觀能動性在訴訟證明上的客觀運用功能。其五、在民事審判過程中,要查明案件事實達到法律上的真實的程度,當(dāng)間接證據(jù)與待證事實間只是具有相當(dāng)?shù)纳w然性時,如果這種蓋然性尚未達到法官依自由心證至內(nèi)心確信的程度,只能通過其他事實進行推定,基于訴訟的公正與效率的價值追求,基于法官必須對案件作出裁斷,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮事實上的推定的“衡平”價值功能。并且推定往往與蓋然性占優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)相符合,即是說,通過推定可產(chǎn)生一種符合蓋然性的優(yōu)勢的結(jié)論。這種結(jié)論的真實的可能性如此之大,除非另一方當(dāng)事人提出有力的反證,就應(yīng)該作出對一方當(dāng)事人有利的裁決,從而可以免除不必要的舉證,提高訴訟效率。按照這種觀點,對于依人類共同經(jīng)驗,認為普遍信為真實的事實,法院得認知為真實。如美國1878年一個判決指出,精神健全是人的正常的、通常的狀態(tài),因此法律推定每個人都處于這種狀態(tài)。不過這一解釋不能適用于所有推定。其六、可使辯論與控訴中的非主要爭點,免于舉證。如在刑事訴訟中,控訴方原須證明某人精神健全,而無可為合理的懷疑,現(xiàn)則推定其精神健全便可。這項推定也為法院審理案件節(jié)省了時間。2其七、能夠使通過特殊方法接觸事實及事實之證據(jù)的當(dāng)事人一方,向法院提出這些事實及證據(jù)。如在勞務(wù)成果租賃契約中,工作已完成,尚未驗收而發(fā)生,致使標(biāo)的物毀損或滅失,對這種風(fēng)險如何承擔(dān),民法學(xué)界一般認為,定作人只能對不可抗力造成的損失負責(zé),一般造成的損失應(yīng)由承作人負擔(dān)。因為標(biāo)的物是在承作人的掌握之下,應(yīng)推定他在保管標(biāo)的物方面沒有盡到善良家長的注意。但承作人如能證明損害的發(fā)生由于可歸責(zé)于定作人的事由(如由于定作人所提供的材料的瑕疵或損害是發(fā)生在定作人受領(lǐng)遲延之中),則風(fēng)險仍須由定作人承擔(dān)。
誠然,一切關(guān)于事實上的因果關(guān)系的推斷從哲學(xué)的角度講都存在蓋然性,也正因為此只能證偽而不能絕對的證實;但是根據(jù)經(jīng)驗,當(dāng)前后兩個事實總是一起出現(xiàn)的時候,也就是說根據(jù)經(jīng)驗只要有甲事實的存在就會有乙事實的存在時,那么當(dāng)甲事實確證后我們就可以認為通過直接證據(jù)甲認定了事實乙。而當(dāng)沒有這樣的強有力的證據(jù)的時候,只能通過其他事實進行推定;又因為其他事實與待證事實間沒有那么高的蓋然性,通過推定來認定案件事實,相對于通過證據(jù)來認定,其出現(xiàn)偏差的可能性要大。但我們不能因此否認推定在證據(jù)法上的必要性和科學(xué)性。
二、設(shè)置事實推定適用規(guī)則的必要性
作為推定,其局限性主要體現(xiàn)為在訴訟過程中,事實推定盡管是根據(jù)事物之間的常態(tài)聯(lián)系例如因果關(guān)系、相互排斥關(guān)系等等經(jīng)驗法則作為推定機理的,但是作為事實發(fā)展的規(guī)律而言,凡事都有例外,這是由于事物內(nèi)部矛盾發(fā)展的必然性和偶然性、普遍性與特殊性、共性與個性的相互依存關(guān)系所決定的。同時,被據(jù)以證明的案件事實的真實程度還與案情的復(fù)雜程度、法官的社會閱歷和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作為基礎(chǔ)事實的真實可靠性等都有直接和密切的關(guān)系。既然將事實推定作為一種證明方式,那么就應(yīng)當(dāng)盡量克服其自身缺陷、將其規(guī)范化、規(guī)則化,增強其程序上的可操作性。大凡從立法上規(guī)定事實推定為證明方式的國家,大都注重其適用規(guī)則的創(chuàng)設(shè)。如意大利民法典第2729條規(guī)定:“不是由法律規(guī)定的推定由法官慎重作出,法官僅應(yīng)當(dāng)接受重要的、精確的和一致的推定。對于法律排除證人證言的情況,推定不被認可?!狈▏穹ǖ涞?353條規(guī)定:“非法律上的推定由審判員根據(jù)學(xué)識與智慮定之,但審判員只得為真誠、正確而且前后一致的推定,并且只于法律許可用人證的情形始得為之,但在以詐欺為原因而提起取消證書之訴的情形,不在此限”??梢姡嘘P(guān)國家在立法上對事實推定的適用制定了較為嚴(yán)謹?shù)囊?guī)則,以防止法官的濫用,并立足于克服事實推定的局限性,這種做法對于我國事實推定的適用規(guī)則的擬定具有一定的參考價值。除了增強程序上可操作性,使法官有法可依,有章可循,以便能夠按照嚴(yán)謹、準(zhǔn)確和前后一致的總體目標(biāo)適用事實推定外,克服事實推定的固有弊端和局限性,也是設(shè)置相關(guān)規(guī)則的必要性之所在。
三、事實推定適用規(guī)則之創(chuàng)設(shè)
《證據(jù)規(guī)則》第九條規(guī)定的“根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則,能推定出另一事實”,當(dāng)事人無須舉證,無疑免除了當(dāng)事人的舉證責(zé)任,似有導(dǎo)致舉證責(zé)任之轉(zhuǎn)移之嫌,是否妥當(dāng),是值得商榷的,這說明,我國司法解釋中有將法律推定與事實推定的證明效力一并加以規(guī)定,混淆了二者之間的本質(zhì)區(qū)別,未免給我國本來就不甚嚴(yán)密和完善的舉證責(zé)任的分配制度帶來不當(dāng)沖擊。
我們不能將推定與通常的訴訟證明適用同一標(biāo)準(zhǔn)來要求,可以說對待推定這一訴訟證明的特殊方式,我們應(yīng)當(dāng)設(shè)置一系列相應(yīng)的適用規(guī)則,為此,筆者建議:
第一、應(yīng)當(dāng)從我國的實際出發(fā),以法律推定為主、事實推定為輔,參考國外的立法、學(xué)說及判例,盡可能地作出具體規(guī)定。在立法手段和技術(shù)上,除了對推定適用的條件、規(guī)則及范圍作出概括性、原則性的規(guī)定外,還應(yīng)借鑒英美法系側(cè)重列舉的技巧,對司法實踐中經(jīng)常適用推定的情形進行列舉,以便做到趨利避害、博采眾長。
第二、在審判過程中,不宜濫用事實推定。應(yīng)以法律推定作為推定的常規(guī)方式,而依職權(quán)適用的事實推定,可作為對某種真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)、或疑難情形下以及在缺乏直接證據(jù)且間接證據(jù)充分時的一種特殊技術(shù)處理措施,在適用時務(wù)必貫徹邏輯嚴(yán)謹、內(nèi)容精確和推理前后一致的原則,即根據(jù)前提事實,按照正常的生活經(jīng)驗完全可以推論出推定事實的真實性。
第三、應(yīng)當(dāng)注重確定作為推定前提的基礎(chǔ)事實的真實可靠性,因為事實推定出一個未知的事實,從而從內(nèi)在邏輯上由此而將兩者的并存關(guān)系作為事實推定的基礎(chǔ)。因此,確定基礎(chǔ)事實(已知事實)是否具有真實可靠性,對于事實推定的結(jié)果是否正確至關(guān)重要。為此應(yīng)當(dāng)從程序上為對方當(dāng)事人提供對于基礎(chǔ)事實進行質(zhì)疑的機會。此外,事實推定屬法官的職權(quán)行為,不以當(dāng)事人的舉證為前提,并不轉(zhuǎn)移舉證責(zé)任,只要對方當(dāng)事人以反證反駁,使基礎(chǔ)事實處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài),即可導(dǎo)致事實推定的不成立。
第四、對事實推定而得出的結(jié)論是一種假定,這種假定被認定為真實的,是以相對一方當(dāng)事人不予反證為前提,因此,為了強化這種假定結(jié)論的真實可靠性,應(yīng)當(dāng)為相對一方創(chuàng)造更多的反駁機會,以便能夠從反面來論證和確認推定結(jié)果的真實可靠程度。對事實推定而得出的結(jié)論是一種假定,這種假定被認定為真實的,是以相對一方當(dāng)事人不予反證為前提,因此,為了強化這種假定結(jié)論的真實可靠性,應(yīng)當(dāng)為相對一方創(chuàng)造更多的反駁機會,以便能夠從反面來論證和確認推定結(jié)果的真實可靠程度。一般而言,應(yīng)允許當(dāng)事人在案件裁判之前提出證據(jù)反駁,如當(dāng)事人在裁判之前未提出反駁的,法官還應(yīng)當(dāng)在訴訟文書中告知當(dāng)事人裁判案件所適用的推定,使當(dāng)事人能夠清楚、明白法院作出裁判的依據(jù)。
第五、事實推定的過程應(yīng)當(dāng)公開。當(dāng)事人在法官作出推定前享有告知權(quán),他可以在一定期限內(nèi)(法定或法官決定)進行充分的舉證和辯論,對形成推定的基礎(chǔ)事實進行反駁及享有對蓋然性的程度發(fā)表意見的權(quán)利。
1 [德]漢斯·普維庭著,吳越譯:《現(xiàn)代證明責(zé)任問題》,法律出版社2000年版,第82-86頁
2 沈達明編著:《英美證據(jù)法》,中信出版社1996版,第71頁
參考書目:
為加強市殘聯(lián)機關(guān)(以下簡稱會機關(guān))汽車使用與管理,充分發(fā)揮汽車在公務(wù)活動中的作用,保證會領(lǐng)導(dǎo)及時、準(zhǔn)確的參與社會公務(wù)活動 ,經(jīng)會黨組、理事會研究,現(xiàn)對會機關(guān)汽車使用與管理問題特作如下規(guī)定:
一、車輛使用原則
1、機關(guān)兩臺小車、一臺面包車統(tǒng)一由辦公室管理和調(diào)度。
2、機關(guān)小車保證現(xiàn)任會黨組成員全面履行公務(wù),促進會機關(guān)公務(wù)活動正常運轉(zhuǎn),特殊情況由辦公室掌握。
3、會機關(guān)在職縣級非領(lǐng)導(dǎo)用車按市委組織部[XX]27號文件規(guī)定執(zhí)行,離崗?fù)损B(yǎng)人員用車,按照市里有關(guān)車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
4、機關(guān)干部原則上不得用車,特殊情況用車,城區(qū)內(nèi)由辦公室批準(zhǔn),長途用車由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并由辦公室安排。
二、車輛調(diào)度規(guī)定
1、對現(xiàn)任會領(lǐng)導(dǎo)用車,辦公室應(yīng)充分保證正常工作需要,確保會機關(guān)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)正常工作的開展。
2、對會機關(guān)非現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)用車,一般情況下,用車人員應(yīng)提前一天向辦公室預(yù)訂,并說明用車的事由、去向、起止時間,辦公室按照先急后緩、先主后次、先遠后近的原則安排使用。
3、節(jié)假日(合雙休日)原則上不派車?,F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)用車,按正常工作需要安排。對非責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)用車,市內(nèi)經(jīng)辦公室批準(zhǔn)安排,市外由分管領(lǐng)導(dǎo)審批并由辦公室安排。
三、車輛補助費規(guī)定
1、司機憑汽車調(diào)度和《出車通知單》或相關(guān)證明手續(xù),由辦公室審核后報銷出車過路費、過橋費等費用。
2、司機領(lǐng)取出車補助費,由會辦公室審核后予以辦理。
四、車輛管理
1、汽車實行入庫管理。凡工作日、休息日、節(jié)假日一律停放車庫內(nèi),司機不得私自開車外出或在外停留,無權(quán)將小車擅自借給外單位或個人使用,確保汽車安全。否則,由此發(fā)生事故均由司機承擔(dān)。
2、未經(jīng)辦公室派遣或會領(lǐng)導(dǎo)同意而擅自出車,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失及一切后果由司機自負,單位不承擔(dān)任何經(jīng)濟及連帶責(zé)任。
3、汽車實行選點維修。維修方案經(jīng)辦公室審核后方可維修。購買車輛配件,采取以舊換新辦法,經(jīng)辦公室審核后方可購買。車輛維修和更新配件一次性開支超過500元的經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);一次性開支超過1000元以上的,經(jīng)理事長批準(zhǔn);一次性開支超過XX元以上的經(jīng)理事長辦公會集體研究決定,否則不予報銷相關(guān)費用。
4、汽車用油實行計劃管理、里程定量考核辦法,分期購買,節(jié)約使用。每季度由辦公室張榜公布里程考核結(jié)果,接受職工監(jiān)督。
5、司機要模范遵守職業(yè)道德,愛護車輛,注重行車安全,嚴(yán)禁酒后開車或違規(guī)開車。
6、司機要服從調(diào)度,遵紀(jì)守法,禁止利用公車為個人謀私利。司機遇特殊情況不能出車,應(yīng)事先說明,方便調(diào)度協(xié)調(diào)。
7、司機應(yīng)保持車容整潔,干凈衛(wèi)生。保持良好精神狀態(tài),隨時出車,勤勤懇懇,任勞會怨,圓滿完成每次出車任務(wù)。
五、其它
1、辦公室要嚴(yán)格按規(guī)定做好汽車調(diào)度與管理工作,確保會領(lǐng)導(dǎo)用車需要,不得以權(quán)謀私。
2、過去有關(guān)汽車調(diào)度、使用與管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,一律按本規(guī)定執(zhí)行。
3、本規(guī)定由會辦公室負責(zé)解釋。
對于甲公司對諸某的債權(quán)是否超過訴訟時效,存在不同意見。
第一種意見認為:甲公司對諸某的債權(quán)沒有超過訴訟時效。
甲公司與諸某之間的口頭買賣合同成立并有效,諸某對結(jié)欠甲公司的貨款以及欠條的真實性沒有異議。因甲公司與諸某之間的口頭買賣合同并未明確約定付款期限,而且諸某于2002年1月14日出具給甲公司的欠條中也并未明確付款時間。根據(jù)《民法通則》第八十八條第二款第(二)項和《合同法》第六十二條第(四)項的規(guī)定,合同履行期限不明確的,債權(quán)人可以隨時向債務(wù)人主張履行,但應(yīng)給予對方必要的準(zhǔn)備時間。因此,甲公司有權(quán)要求諸某隨時履行債務(wù),甲公司在2004年9月1日向法院起訴要求諸某還款,并未超過訴訟時效。
第二種意見認為:甲公司對諸某的債權(quán)已超過訴訟時效。
評析:筆者同意第二種意見,具體理由如下:
第一,在買賣合同中,對于價款支付時間沒有約定或者約定不明確依法不能確定的,也要適用訴訟時效,受訴訟時效的限制。
《民法通則》和《合同法》第六十二條雖然有對于合同履行期限不明確的,債權(quán)人可以隨時向債務(wù)人主張履行的規(guī)定,但并不意味著債權(quán)人可以不受時間和次數(shù)限制地隨時可以要求債務(wù)人履行。一般來講,債權(quán)人第一次主張債權(quán),可以是隨時的,但債權(quán)人一旦向義務(wù)人主張債權(quán),其債權(quán)便應(yīng)受訴訟時效的限制,訴訟時效便在債權(quán)人主張之時,或者債權(quán)人確定的一定的寬限期到來之時開始計算。
第二,在買賣合同中,買受人向出賣人出具的貨款欠款條,即使沒有約定付款期限,也應(yīng)適用訴訟時效。
根據(jù)《合同法》第一百六十一條的規(guī)定,對于價款支付時間沒有約定或者約定不明確依照《合同法》第六十一條仍不能確定的,則要求買受人應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)的物或者提取標(biāo)的物單證的同時支付。在買賣合同履行過程中,買受人出具給出賣人的貨款欠款條,是出賣人向買受人主張債權(quán)后,買受人才出具的,并沒有建立新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而只是對原債權(quán)債務(wù)關(guān)系的再次確認或變更,構(gòu)成訴訟時效的中斷,出賣人不能據(jù)此而享有隨時要求買受人支付價款的權(quán)利。對此,《最高人民法院關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù)而出具沒有還款日期的欠款條訴訟時效期間應(yīng)從何時開始計算問題的批復(fù)》也明確規(guī)定:雙方當(dāng)事人原約定,供方交貨后,需方立即付款。需方收貨后因無款可付,經(jīng)供方同意寫了沒有還款日期的欠款條,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百四十條的規(guī)定,應(yīng)認定訴訟時效中斷。如果供方在訴訟時效中斷后一直未主張權(quán)利,訴訟時效期間則應(yīng)從供方收到需方所寫欠款條之日的第二天開始重新計算。因此,本案諸某向甲公司出具沒有還款日期的欠款條,也應(yīng)適用訴訟時效中斷的規(guī)定。
預(yù)案顯示,公司擬定增+現(xiàn)金購買北京博得100%的股權(quán),同時擬配套資金不超過本次交易總額的25%。重組完成后,公司進入軌道交通門系統(tǒng)業(yè)務(wù)。
事實上,自上市以來,永貴電器應(yīng)收賬款以及存貨的高企頗受詬病,而在其順利登陸資本市場后,應(yīng)收賬款以及存貨也是懸在公司身上的“達摩利斯之劍”,數(shù)據(jù)顯示,2011 年、2012 年、2013年,公司應(yīng)收款項金額分別為10524.83萬元、12985.83萬元、18995.78萬元,占營業(yè)收入的比重分別為 55.26%、82.12%、84.56%,占比極高。對此公司的解釋為“作為軌道交通連接器制造商,公司下游客戶主要為中國南車、中國北車下屬整車制造企業(yè)。由于該類客戶生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長,回款與付款過程較長,導(dǎo)致軌道交通連接器制造商應(yīng)收款項規(guī)模較大?!?/p>
資料顯示,此次擬收購企業(yè)北京博得與上市公司同屬于軌道交通裝備制造行業(yè),均為軌道交通整車的零部件供應(yīng)商,其主要客戶也存在重合。那是否意味著北京博得也將面臨應(yīng)收賬款居高不下的難題?記者注意到在此次公開數(shù)據(jù)中并未對這一數(shù)據(jù)進行具體披露,但永貴電器董秘賈飛龍則坦誠行業(yè)特性決定了北京博得生產(chǎn)經(jīng)營過程中有較大的應(yīng)收賬款和存貨規(guī)模,無疑這點將加重上市公司的風(fēng)險,不過賈飛龍也向記者表示“公司及北京博得都在不斷優(yōu)化其生產(chǎn)經(jīng)營模式,努力提高應(yīng)收賬款及存貨周轉(zhuǎn)率水平,提升經(jīng)營效率?!蹦壳皝砜?,永貴電器近三年的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為 2.73、1.84、1.94,周轉(zhuǎn)率極為低下,未來是否會進一步引發(fā)財務(wù)風(fēng)險還是有所改善,我們拭目以待。
低估值 餡餅還是陷阱?
值得注意的是,按照永貴電器公告顯示,北京博得100%股權(quán)預(yù)估值為4.15億元,較賬面凈資產(chǎn)溢價89.18%。
相比資本市場動輒高達十幾倍的估值相比,89.18%的溢價似乎無可厚非,但是其低回報的業(yè)績承諾則讓投資者質(zhì)疑這并非是一塊“大餡餅”,數(shù)據(jù)顯示,截至2014年6月30日,北京博得總資產(chǎn)為3.51億元,凈資產(chǎn)為2.19億元,2013年以及2014年上半年分別實現(xiàn)營業(yè)收入1.97億元、0.7億元,在此期間的凈利潤僅僅為2713.91萬元、970.98萬元,這也反映出北京博得的盈利能力有限,且持續(xù)性仍有待觀察。
北京博得現(xiàn)股東給出的業(yè)績承諾同樣反應(yīng)出信心不足,按照盈利承諾北京博得在2014年度-2016年度扣非凈利潤分別不低于3000萬元、3900萬元以及5070萬元。這一數(shù)字相比資本市場上多達七、八千萬,甚至億級別的盈利補償,顯得頗為謹慎,這或許正反應(yīng)了當(dāng)下高估值高回報、低估值低回報的一種并購現(xiàn)象,但試問如果低回報又為什么去收購呢?
通過公開資料不難發(fā)現(xiàn),標(biāo)的公司北京博得有著十多年的發(fā)展歷程,但是客戶拓展的似乎并不順利,發(fā)展?jié)摿﹄y言樂觀。截止目前其主要銷售區(qū)域仍主要集中在北京區(qū)域,北京區(qū)域的銷售占營收達到60%,而這種風(fēng)險也直接體現(xiàn)在業(yè)績上,2013 年度因北京運營地鐵需求減少,其業(yè)績下滑近50%。在公告中公司預(yù)計 2015 年至 2017 年北京將加大開通運營的地鐵里程數(shù),豪賭北京區(qū)域近三年的需求恐怕也是業(yè)績承諾的重要支撐,但是過了三年后誰來保障投資者的利益?
事實上,上市公司將收購對象納入麾下后,上市公司與標(biāo)的資產(chǎn)的股東同坐一條船。利益一致的結(jié)果是,在業(yè)績承諾期內(nèi),雙方將盡可能促成業(yè)績達標(biāo)。而對于很多企業(yè)來說至少在三年之內(nèi)可享受高回報的業(yè)績,但是那些選擇“低回報”標(biāo)的進行并購的上市公司來說最終很容易落得“一場空”的結(jié)局。
第三條 市勞動局是全市個體工商戶、私營企業(yè)招用工人的主管機關(guān);區(qū)、縣勞動局是本區(qū)、縣個體工商戶、私營企業(yè)招用工人的管理機關(guān)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動部門負責(zé)本轄區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)招用工人的日常管理工作。
第四條 區(qū)、縣勞動部門的勞務(wù)市場服務(wù)組織和受區(qū)、縣勞務(wù)市場服務(wù)組織委托的街道職業(yè)介紹所(以下簡稱勞務(wù)市場服務(wù)組織),負責(zé)為個體工商戶介紹幫工和為私營企業(yè)介紹職工。
第五條 區(qū)、縣勞動部門的勞務(wù)市場服務(wù)組織可在本市郊縣及外省建立相應(yīng)的勞務(wù)基地,組織勞務(wù)協(xié)作或地區(qū)間的勞務(wù)輸出與輸入。
第六條 個體工商戶、私營企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)、工作需要確定招用工人數(shù)量,但個體工商戶雇工最多不得超過7人(含7人)。
第七條 個體工商戶、私營企業(yè)招用工人應(yīng)貫徹先從本市城鎮(zhèn)待業(yè)人員中招用,后從本市農(nóng)村人員中招用的原則,確需招用外地人員的,必須向經(jīng)營所在地的區(qū)、縣勞動局申請外地務(wù)工人員指標(biāo)。未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁招用外地務(wù)工人員。
第八條 從事商業(yè)、旅店和出租汽車行業(yè)的個體工商戶、私營企業(yè),不得招用外地務(wù)工人員;從事其他行業(yè)的個體工商戶、私營企業(yè),區(qū)、縣勞動局可根據(jù)本區(qū)、縣的實際情況控制外地務(wù)工人員數(shù)量。
第九條 個體工商戶、私營企業(yè)可以通過下列渠道招用人員:
(一)到勞務(wù)市場招用。個體工商戶、私營企業(yè)持本市工商執(zhí)照、區(qū)、縣勞動局開具的“外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信”(樣式附后)和招工簡章,到勞務(wù)市場進行登記并辦理招用本市及外地人員用工手續(xù)。
(二)到勞務(wù)基地招用。雇主持勞務(wù)市場服務(wù)組織開具的證明到指定的勞務(wù)基地直接招用人員。招用人員后必須再到勞務(wù)市場進行登記并辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)通過親戚、朋友介紹。個體工商戶、私營企業(yè)可以通過自己的親戚、朋友介紹本市人員,也可以按區(qū)、縣勞動局出據(jù)的“外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信”的人數(shù)由親戚、朋友介紹外地務(wù)工人員。招用外地人員必須持本市工商營業(yè)執(zhí)照和“外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信”,到經(jīng)營場所所在地的區(qū)、縣勞動局辦理招用手續(xù)。
第十條 個體工商戶、私營企業(yè)如招用外地已婚育齡婦女做工,必須持本市計劃生育部門頒發(fā)的《北京市暫住人口計劃生育證》。
第十一條 雇主不得招用家庭服務(wù)員到個體工商戶、私營企業(yè)做工。
第十二條 通過親戚、朋友介紹的外地務(wù)工人員必須持有鄉(xiāng)以上證明和具有本市常住戶口的市民一人做保證人(不含雇主的父母、愛人)。保證人與雇主應(yīng)簽訂“保證協(xié)議書”(樣式附后),并每保證1人向雇主繳納保證金100元(待被保證人勞動合同到期或依法解除勞動合同后,由勞動部門監(jiān)督雇主如數(shù)返還保證人)。
第十三條 勞務(wù)市場服務(wù)組織按“外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信”的招工人數(shù),為個體工商戶、私營企業(yè)組織、介紹外地務(wù)工人員,并與個體工商戶、私營企業(yè)簽訂“個體工商戶、私營企業(yè)招用工人協(xié)議書”(樣式附后)。
第十四條 個體工商戶、私營企業(yè)從勞務(wù)市場招用工人后,由勞務(wù)市場服務(wù)組織為個體工商戶、私營企業(yè)開具“受雇人員錄用證明信”。
第十五條 區(qū)、縣勞動局按“外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信”審核個體工商戶、私營企業(yè)通過親戚,朋友介紹的外地務(wù)工人員數(shù)量,查驗保證人的常住人口卡和“居民身份證”、“保證協(xié)議書”和保證費;為具備條件的個體工商戶、私營企業(yè)開具“受雇人員錄用證明信”。
第十六條 個體工商戶、私營企業(yè)持受雇人員居民身份證和“受雇人員錄用證明信”三日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)為外地務(wù)工人員申報暫住戶口、辦理在京“暫住證”。
第十七條 個體工商戶、私營企業(yè)招用人員后,按《辦法》的有關(guān)規(guī)定10日內(nèi)到區(qū)、縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動部門辦理如下手續(xù):
(一)通過勞務(wù)市場招用的。雇主持“受雇人員錄用證明信”到經(jīng)營地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府勞動部門辦理雇工登記手續(xù),雇用外地人員的還須持“暫住證”和《用工簿》到區(qū)、縣勞動局領(lǐng)取《外地人員做工證》;
(二)通過親戚、朋友介紹的。雇主雇用本市人員的(農(nóng)民持鄉(xiāng)政府證明),到經(jīng)營地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動部門辦理雇工登記手續(xù);雇傭外地務(wù)工人員的,持“受雇人員錄用證明信”到經(jīng)營地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動部門辦理雇工登記手續(xù),然后持“暫住證”和《用工簿》到區(qū)、縣勞動局領(lǐng)取《外地人員做工證》。
第十八條 勞動合同期滿或者勞動合同依法解除后,受雇人員需要轉(zhuǎn)戶受雇的,持“受雇職工登記卡”5日內(nèi)到勞動部門辦理下列手續(xù):
(一)通過勞務(wù)市場服務(wù)組織介紹的,到勞務(wù)市場辦理轉(zhuǎn)戶或求職登記手續(xù);
(二)通過親戚、朋友介紹的,本市人員到雇主經(jīng)營地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動部門辦理轉(zhuǎn)戶登記手續(xù);外地務(wù)工人員必須持“暫住證”到雇主經(jīng)營地的區(qū)、縣勞動局辦理轉(zhuǎn)戶登記手續(xù)。
無“受雇職工登記卡”的人員,勞動部門不予辦理轉(zhuǎn)戶登記手續(xù)。
第十九條 勞動合同期滿或者勞動合同依法解除后,外地受雇人員不再從事個體工商戶、私營企業(yè)工作,是通過勞務(wù)市場介紹的,由勞務(wù)市場服務(wù)組織與勞務(wù)基地負責(zé)其返回原籍;是通過親戚、朋友介紹的,雇主必須在勞動合同期滿或依法解除勞動合同7天前通知保證人,由保證人督促受雇人員返回原籍。
受雇人員的《外地人員做工證》由區(qū)、縣勞動局收回。
第二十條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,由市勞動局負責(zé)解釋;有關(guān)公安部門的問題,由市公安局負責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自1991年7月1日起施行。
外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信
__________勞務(wù)市場(職業(yè)介紹所)同意
戶(企業(yè))名稱:______,在本年度內(nèi)招
用外地務(wù)工人員,請予組織安排。人數(shù)、工種、年齡、男女
比例和工作期限如下:
----------------------------
| | 人 數(shù) | | | |第 第
|工 種|-------|年 齡|工作期限|備 注|一 二
| | 男 | 女 | | | |聯(lián) 聯(lián)
|---|---|---|----|----|----|存 交
| | | | | | | 勞
|---|---|---|----|----|----| 務(wù)
| | | | | | | 市
----------------------------根 場
區(qū)、縣勞動局
年 月 日
保證協(xié)議書
為幫助個體工商戶、私營企業(yè)解決用工,保證人:
(以下簡稱甲方)與個體工商戶(私營企業(yè)):
(以下簡稱乙方),擬定保證協(xié)議。
一、甲方的責(zé)任
1.甲方不得介紹法律、法規(guī)、規(guī)章和政策禁止雇傭的人員;
2.甲方每介紹一名外地務(wù)工人員,向雇主繳納保證金100元;
3.甲方對不符合乙方要求的外地務(wù)工人員,要負責(zé)做好善后工作;
4.外地務(wù)工人員如發(fā)生勞動合同期未滿或未依法解除勞動合同不辭而別的問題,乙方可用保證金做為經(jīng)濟損失的補償,但甲方還要負其他方面的責(zé)任;
5.勞動合同期滿或依法解除后,外地雇工不再從事個體或私企工作的,由甲方負責(zé)督促其返回家鄉(xiāng)。
二、乙方的責(zé)任
1.乙方要看甲方介紹的人員是否在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許的范圍;
2.受雇人員勞動合同期滿或依法解除勞動合同后,乙方要及時將保證金退回給甲方;
3.對勞動合同期未滿或未依法解除勞動合同不辭而別的受雇人員,乙方除扣壓保證金外,還要與甲方協(xié)商解決有關(guān)問題;
4.乙方從雇用人員之日起計發(fā)工資,并解決受雇人員的住宿問題。
三、其他事項
1.本協(xié)議一經(jīng)雙方簽章即行生效,任何一方不得擅自更改或不履行協(xié)議,否則責(zé)任自負。
2._______________________________________________。
3.本協(xié)議一式三份,甲乙雙方及乙方經(jīng)營所在地的區(qū)、縣勞動局各持一份。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
年 月 日 年 月 日
個體工商戶、私營企業(yè)招用工人協(xié)議書
為解決個體工商戶、私營企業(yè)雇工正常渠道,根據(jù)市政府《北京市個體工商戶、私營企業(yè)雇工勞動管理暫行辦法》和《北京市勞務(wù)市場管理暫行辦法》,______區(qū)、縣勞務(wù)市場或____街道職業(yè)介紹所(以下簡稱甲方)與____________個體工商戶、私營企業(yè)(以下稱乙方),特擬定招用工人協(xié)議。
內(nèi)容如下:
第一條 甲方的權(quán)利、義務(wù)
1.甲方按《北京市勞務(wù)市場管理暫行辦法》(市政府令1991年第3號)和“外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信”,負責(zé)為乙方組織、介紹本市和外地職工。
2.甲方負責(zé)為乙方招用的受雇人員開據(jù)“受雇人員錄用證明”。
3.甲方對乙方提出的合理招工要求,不得推諉、扯皮。
4.對不符合乙方在年齡、男女比例要求的受雇人員,由甲方負責(zé)。
第二條 乙方的權(quán)利、義務(wù)
1.乙方招用人員時,應(yīng)向勞務(wù)市場或職業(yè)介紹所出具本市工商營業(yè)執(zhí)照,區(qū)、縣勞動局出具的“外地務(wù)工人員指標(biāo)證明信”和招工簡章。
2.對甲方按乙方要求推薦的人員,乙方不得拒絕,否則一切責(zé)任由乙方負責(zé)。
3.乙方應(yīng)按甲方通知的時間、地點及時辦理招用手續(xù)。
4.乙方雇用受雇人員之日起計發(fā)工資,并解決受雇人員住宿問題。
5.試工期間受雇人員不符合條件的,乙方可以解除勞動合同,但必須提前7天通知甲方。
6.受雇人員在受雇期間發(fā)生傷亡事故時,除人身意外傷害保險由保險公司支付外,屬乙方責(zé)任的,其他費用由乙方負責(zé)。
第三條 其它事項
1.本協(xié)議一經(jīng)雙方簽章即行生效,任何一方不得擅自更改或不履行協(xié)議,否則責(zé)任自負。
2._______________________________________________。
3.本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
年 月 日 年 月 日
受雇人員錄用證明信
編號:
___________________________姓名 性別 年齡
來自 ?。ㄊ校?nbsp; 區(qū)(縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn))
現(xiàn)被 區(qū)(縣) 街道
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的個體工商戶(私營
企業(yè))名稱:____________錄用。
現(xiàn)在京住址:____________,特此證明。
此證明十日內(nèi)有效區(qū)(縣)勞動局主管部門
區(qū)(縣)勞務(wù)市場服務(wù)組織
年 月 日
中圖分類號:G640 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)31-0176-03
測量重力加速度的方法很多,最經(jīng)典的是打點計時法、單擺法[1],常見的有落球法[2]、圓錐擺法[3]等。打點計時器法因紙帶與打點計時器之間存在一定程度的摩擦,且重物在下落過程中會受到空氣阻力,所以通常測得的重力加速度與真實值相比要有較大偏差。單擺法因空氣阻力、復(fù)擺、起始位置難控制等因素,會給周期的測量帶來很大的誤差。落球法因設(shè)定的毫秒計擋光寬度與條形物體的真實擋光寬度存在誤差,以及物體下落時受到空氣阻力會帶來較大誤差。落球法對外界條件要求較高,溫度偏高或偏低都會影響蓖麻油的密度和黏滯系數(shù)。用圓錐擺法難以控制物體處于平衡態(tài)下錐擺穩(wěn)定的狀態(tài)。由于氣墊導(dǎo)軌的平衡狀態(tài)易于控制(靜態(tài)、動態(tài)調(diào)平),而且計時系統(tǒng)定速度、加速度的精度較高,使用用物理天平測定系統(tǒng)質(zhì)量。并引入Spss[4]分析實驗數(shù)據(jù)的方法,可以顯著減小因儀器或者認為因素帶來的誤差,使得實驗結(jié)果更加準(zhǔn)確與合理。
一、實驗裝置及調(diào)試
氣墊導(dǎo)軌實驗系統(tǒng)裝置圖1所示。主要由氣軌(J2125—2B15M)、氣源、智能計時器(J0201—DM)、光電門、滑塊及擋光片、若干條碼(約50g)、若干天平砝碼(1g、2g、5g)、水平儀等構(gòu)成。
氣墊導(dǎo)軌的調(diào)平是測試優(yōu)良實驗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),先進行靜態(tài)調(diào)平,后進行動態(tài)調(diào)平,調(diào)平順序一般不可逆。靜態(tài)調(diào)平是在氣墊導(dǎo)軌滑行表面的左、中、右端反復(fù)進行的,先把滑塊放置在導(dǎo)軌表面,再將水平泡放置在滑塊上,然后調(diào)節(jié)氣墊導(dǎo)軌的底腳螺釘,使氣墊導(dǎo)軌逐步進入靜態(tài)水平狀態(tài)。動態(tài)調(diào)平應(yīng)先給氣墊導(dǎo)軌通上氣源,給滑塊一個初速度,觀察滑行器通過兩個光電門的速度(先從右到左,再從左到右),根據(jù)兩光電門的速度差判斷出氣軌的高低,調(diào)節(jié)腳底螺母。測試滑塊從右到左通過兩光電門的速度差,使之盡量接近滑塊從左到右通過兩光電門的速度差,此時,我們可認為兩光電門所在兩點在同一水平線上,使氣墊導(dǎo)軌進入動態(tài)平衡狀態(tài)。若要得到優(yōu)良的實驗數(shù)據(jù),應(yīng)合理選定小桶與砝碼的質(zhì)量,還必須盡力保證滑行器每一次的起始狀態(tài)的一致性。
二、實驗原理
1.測量原理。測量原理圖如圖2所示,若不計空氣阻尼與滑輪摩擦產(chǎn)生的影響,根據(jù)牛頓第二定律[5],分析?搖?搖m1(小桶與砝碼質(zhì)量)、m2?搖(滑行器與條碼質(zhì)量)的受力情況,可得m1g?搖-T=m1a (1)
?搖?搖T=m2a (2)
由(1)、(2)式可得
?搖m1g=(m1+m2)a (3)
令系統(tǒng)質(zhì)量M=m1+m2,則(3)式可化簡為m1g=Ma (4)
設(shè)質(zhì)量-加速度綜合量w=■,則(4)式可化簡為M=gw(5)
在m1一定的情況下(設(shè)定m1=10g),用氣軌系統(tǒng)測量m2的加速度(a),用物理天平稱量小桶與砝碼質(zhì)量(m1),可得質(zhì)量-加速度綜合量(w),用物理天平稱量滑行器與條碼質(zhì)量(m2),可得系統(tǒng)質(zhì)量(M)。應(yīng)用Spss線性估計功能,分析系統(tǒng)質(zhì)量(Mi)與質(zhì)量-加速度綜合量(w)的線性關(guān)系(即M-w圖),由此可標(biāo)定出重力加速度g,并對其不確定度做出估算。
2.對重力加速度的不確定度分析。直接測量k而言,其不確定度可分為A類、B類進行評定。測量列平均值的標(biāo)準(zhǔn)偏差[7]為
u■=■ (6)
對A類,若測量為8次,測量結(jié)果服從t分布,當(dāng)p=0.95時,tp=2.36,即u■=2.36u(■) (7)
(6)式中的k可以分別表示■■、■■、a。
對于B類分量,若其誤差極限為Δ,儀器誤差服從均勻分布C=■,當(dāng)p=0.95時,kp=1.96,那么u■=1.96■ (8)
(7)式中的k可以分別表示m1、m2、a,那么直接測量 的合成不確定度為u■=■ (9)
對間接測量y=f(k1,k2,…,ki,…,km),則y的標(biāo)準(zhǔn)不確定度u■為
u■=■ (10)
y的相對不確定度u■為
u■=■ (11)
考慮(5)、(11)式,重加速度的相對不確定度為
u■=■ (12)
由(12)式知,要減系統(tǒng)質(zhì)量M對u■的影響,應(yīng)合理選擇測量工具(物理天平),而質(zhì)量-加速度綜合量w對u■的影響為主導(dǎo)因數(shù),應(yīng)合理調(diào)整氣軌實驗系統(tǒng)顯得尤為重要(調(diào)整氣軌實驗系統(tǒng)平衡,滑行器質(zhì)量的合理選擇,滑行器起始狀態(tài)一致性的控制問題;應(yīng)適當(dāng)控制小桶內(nèi)的質(zhì)量)。
三、實驗數(shù)據(jù)處理
1.測量數(shù)據(jù)及處理。
表1 滑行器質(zhì)量與相應(yīng)加速度的實驗數(shù)據(jù)
表2 系統(tǒng)質(zhì)量與相應(yīng)的質(zhì)量-加速度綜合量實驗數(shù)據(jù)
2.用Spss軟件分析Mi—wi定標(biāo)曲線。將表2中的Mi、wi的實驗數(shù)據(jù)輸入到Spss軟件中,以w為自變量,M為因變量,通過Spss的曲線估計功能,可得其定標(biāo)方程為
Mi=9.775378868032421wi-0.3112407898525356 (13)
所得曲線如圖3所示。
3.重力加速度的不確定度估算。根據(jù)圖3的Mi—wi定標(biāo)曲線,在直線上適當(dāng)取樣w1、M1,w2、M2值,合理估算g的不確定度。由(13)可得
u■=■ (14)
由圖3直線上w1、M1,w2、M2取樣值,可得
g=■ (15)
由(15)可得
u■=■(16)
由圖3不確定度評定取樣點,結(jié)合(14)、(15)、(16)可得表4實驗結(jié)果。
表3 實驗結(jié)果
由緯度,海拔修正的重力加速度理論公式[6]為
g理=980.161-25928cos?漬+0.0069cos2?漬-3.086×10-6H(17)
(17)式中,?漬表示緯度,H表示海拔。經(jīng)查閱,云南省楚雄市的?漬=25.03°,H=1773m,因此,重力加速度理論值為g理=9.783m/s2。
四、分析與討論
由表2數(shù)據(jù),應(yīng)用Spss軟件分析得定標(biāo)方程(13)式及其圖2,并得到Mi—wi定標(biāo)曲線圖。得出了系統(tǒng)質(zhì)量(Mi)與質(zhì)量—加速度綜合量(wi)成線性關(guān)系,圖3實驗曲線與理論分析(5)式具有一致性。
由表1、2、3測量數(shù)據(jù)可知,當(dāng)小桶與砝碼質(zhì)量設(shè)定為10g,兩光電門的距離設(shè)定為40cm時,經(jīng)多次實驗驗證,滑行器的質(zhì)量應(yīng)控制在463-789g以內(nèi),這樣可以有效保證滑行器通加速度度可控制12-21cm·s-2以內(nèi)。既可以充分保證計時系統(tǒng)測試加速度的精度(0.01cm·s-2),又可忽略空氣阻尼、滑輪摩擦帶來的影響,使得測量結(jié)果更加可靠,實驗結(jié)果更為合理。能夠得到較為理想的(13)式、圖3、表3的實驗結(jié)果,除了借助了強有力的計算機輔助(Spss軟件)分析手段外,表明所測量數(shù)據(jù)(表1、2)的質(zhì)量較高,說明水平狀態(tài)氣軌系統(tǒng)的調(diào)整、光電門相對位置設(shè)定、小桶與砝碼質(zhì)量的選擇較為合理,滑行器每次起始狀態(tài)的一致性控制較好,使得因儀器或人為因素所致的偶然誤差與系統(tǒng)誤差已降為較小。查看表3中重力加速度的實驗結(jié)果,對照由緯度所修正重力加速度(17)式的計算結(jié)果,二者吻合度較好,尤其查看表3中的u■,由該實驗方案所得重力加速度的實驗值只在千分位上可疑,而以往的實驗方案所得慣性質(zhì)量的實驗值一般為十分位或百分位可疑。表明利用水平狀態(tài)的氣軌實驗系統(tǒng)測量加速度可以保證高質(zhì)量測量數(shù)據(jù),用Spss分析實驗數(shù)據(jù)可以保證高質(zhì)量實驗結(jié)果,該實驗方案可提高實驗數(shù)據(jù)與實驗結(jié)果的分析精度。因此,該實驗方案值得推廣。
參考文獻:
[1]安學(xué)立,田存?zhèn)?用單擺法測重力加速度實驗中單擺周期的測定[J].物理通報,2012,(3).
[2]朱道云,龐瑋,等.多管落求法測量重力加速度[J].實驗科學(xué)與技術(shù),2012,(4).
[3]軒植華.用圓錐擺測重力加速度[J].物理實驗,1984,(8).
[4]宋志剛.SPSS 16.0 guide to data analysis [M].人民郵電出版社,2008.
[5]張三慧.大學(xué)物理學(xué)(力學(xué)、電磁學(xué))[M].清華大學(xué)出版社,2011.