時間:2023-02-28 15:59:05
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在歷時8個月的時間里,我縣緊跟市委部署,堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓,高度重視,精心組織,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作,基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
(一)搞好宣傳動員,發(fā)動群眾,營造氛圍。
5月份,市委“解放思想大討論”活動動員會議后,我縣立即安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),召開縣委常委會或常委擴(kuò)大會專題研究,于5月24日召開了全縣動員大會,并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動中,縣委成立5個專項工作機(jī)構(gòu),10個督導(dǎo)小組,制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度,共編發(fā)信息簡報30期,在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄,累計播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次,在市級以上媒體發(fā)表200余篇次;分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動,并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會,通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳,使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心,在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式,開闊視野,提高境界。
在活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)習(xí),帶頭開展分析評議,帶頭抓好整改??h委召開了3次常委會,專門聽取活動開展情況的匯報,就深入推進(jìn)大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動。縣領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外,還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計劃和參考篇目,每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時間均達(dá)到50個小時以上,學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,心得體會3篇以上。針對思想和工作實際,縣委在理論學(xué)習(xí)活動中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢和十七大精神的報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬,縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會,理論研討會上共征集論文50余篇,其中《關(guān)于東阿縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》和《交警服務(wù)社會發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬,縣委分3批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗,開展招商引資活動。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時,縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長”宋鋼兵,“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型,并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報告會。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動,全縣干部群眾開闊了視野,提高了境界,理清了思路,增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。
(三)堅持查擺改進(jìn)結(jié)合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重實效。
1、現(xiàn)場觀摩查改。7月13日—14日,縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會議,全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的25個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項目和17個新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點。會上當(dāng)場梳理出了7個方面的問題,并提出了6項整改指導(dǎo)意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實;39個行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路,出臺了便民利民的新措施,改善了形象,改進(jìn)了作風(fēng),提高了效率,有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點難點問題。
2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日,在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動,共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識、執(zhí)法服務(wù)等各個方面。在此基礎(chǔ)上,“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》,在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評中,群眾滿意率達(dá)100%。另外,縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個體工商業(yè)戶代表座談會,認(rèn)真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,“大討論”辦公室通過走訪群眾,發(fā)放征求意見稿,當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條,其中合理化建議60余條,確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴(kuò)大會議,每個常委都根據(jù)自己所分管工作的實際對方案提出了改進(jìn)意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究,并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議,確保了整改方案切實可行。
4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實到位,縣委創(chuàng)新工作方式,通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評議制等形式,制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》,并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺帳,形成了長效整改機(jī)制。在具體工作中,31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門,縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負(fù)總責(zé)。各級各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進(jìn)行了細(xì)化分解,制定整改措施55條,落實責(zé)任部門68個。目前,立即整改的2項已經(jīng)完成,限期和長期整改內(nèi)容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份,對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進(jìn)行了公示,各級各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個十佳”評選活動,檢驗了大討論活動成果。到目前,全縣所有責(zé)任部門單位均實行了承諾服務(wù)制。其中,縣醫(yī)院在全省率先實行了“全程就醫(yī)卡”制度,將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入Ic卡,將整個就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會監(jiān)督之下,既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄,又提高了服務(wù)效率。12月份,縣委在組織檢查驗收后,將適時召開總結(jié)表彰大會對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié),對“十佳”單位和先進(jìn)個人進(jìn)行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的大發(fā)展,全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),突出第一要務(wù),著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè),開拓進(jìn)取,真抓實干,使發(fā)展思路更加開闊,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來,縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會,深入基層了解情況,并利用各種會議,深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義,引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展。2007年前三季度,全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元,同比增長10.6%;社會消費品零售總額達(dá)到18.23億元,同比增長20.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元,同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元,同比增長37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要務(wù),大力實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹,阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿,東昌焦化80萬噸焦炭,華通熱電5萬千瓦熱電,金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn),東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項目建成投產(chǎn),其中過千萬元的工業(yè)項目47個,過億元項目9個。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶,實現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到18戶,利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長點。目前,全縣擁有1個中國馳名商標(biāo)、2個中國名牌產(chǎn)品、6個山東名牌產(chǎn)品、4家省級高新技術(shù)企業(yè),5家企業(yè)通過了ISo14000認(rèn)證。民營經(jīng)濟(jì)堅持大中小項目一起抓,充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營企業(yè)發(fā)展到1110家,實現(xiàn)稅收3.7億元,增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色,以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元,完成出口創(chuàng)匯2300萬美元,被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了“八通一平”,被批準(zhǔn)為“省級開發(fā)區(qū)”和“省級重點循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。
以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛,以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項目為平臺,以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點,生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,綜合效益明顯提升,帶動了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝,森林覆蓋率提高到47.1%;規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農(nóng)12號”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝,糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實施了農(nóng)村科技特派員工程,小麥良種補(bǔ)貼、測土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項目得到實施推廣,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。
文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展??h委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù),通過形勢報告會、理論讀書會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀摩會等一系列形式,著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮,推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,并堅持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級干部考察調(diào)整中,全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實作風(fēng),黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實推進(jìn)村務(wù)公開和村級民主管理,新建村級組織活動場所73處,落實了村級主職干部的工資待遇;“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實開展,村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行;大力開展干部教育培訓(xùn)工作,舉辦各級各類培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)干部3100人次;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神,舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報告會十多場次;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面倡樹“八個方面良好風(fēng)氣”,保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步,共引進(jìn)科技成果88項,獲得專利授權(quán)279項。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利, “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實施。
生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展??h委堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以以人為本為核心,以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求,以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略,從創(chuàng)建“省級園林城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手,扎實推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè),形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架,建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里,城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%,人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎”、“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。實施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實施植樹造林,形成了以綠色為主體的生態(tài)框架,建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重,嚴(yán)把建設(shè)項目審批、驗收關(guān),對落后生產(chǎn)工藝加大改造力度,第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢,工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。
充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源,基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛神湖景區(qū)為中心,以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣各級各部門以改善民生為重點,召開座談會110多次,并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線,了解情況,征求意見??h電視臺對欄目進(jìn)行了改版,推出了《點擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點問題,分類梳理,責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施,立即進(jìn)行整改,相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強(qiáng)藥械集中招標(biāo)采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度,使一大批群眾反映強(qiáng)烈的民生問題得到解決。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧,農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本實現(xiàn)了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人,失業(yè)人員再就業(yè)1876人;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險實現(xiàn)擴(kuò)面7174人,資助困難家庭學(xué)生4099人;針對6個藥品價格方面的問題,對2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo),藥價降幅達(dá)15%;城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會服務(wù)公開承諾制度》,公開服務(wù)承諾11項70多條;工商部門認(rèn)真落實“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”,幫助企業(yè)解決困難200多件,受理消費者申訴、舉報投訴135起,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開,截至到10月份,全縣刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,農(nóng)村可防財案件同比下降32.4%,被評為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
三、主要體會和下步打算
(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則,較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制,應(yīng)該長期堅持,常抓不懈,實現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機(jī)制。
(二)建立健全工作激勵機(jī)制應(yīng)作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動,應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識、經(jīng)常查擺問題、隨時改進(jìn)工作的激勵機(jī)制,建立健全各項規(guī)章制度,把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去,落實到崗位職責(zé)上來,通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評先樹優(yōu),嚴(yán)格獎懲,嚴(yán)格管理,達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進(jìn)的工作目標(biāo)。
(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”,工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,可以刺激和帶動商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用,另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看,干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此,要通過抓重點項目、重點企業(yè)、園區(qū)建設(shè),達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中,一定要按照法律法規(guī)依法行政,高效工作,文明辦事,熱情服務(wù),自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象,避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方,“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制,一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。
在這次解放思想大討論活動中,后勤校產(chǎn)總支根據(jù)院黨委的整體部署,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)國家示范高職院”主題,高舉化工高職教育旗幟、科學(xué)培育化工人才,堅持化工方向不動搖、堅持培養(yǎng)化工人才不動搖、堅持發(fā)展化工主干專業(yè)不動搖、堅持以服務(wù)化工行業(yè)為最大光榮不動搖,精心打造化工高技能人才培養(yǎng)高地,創(chuàng)建化工職教品牌,深入開展大討論活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌兼顧,注重實效,各階段活動健康有序、扎實有效地推進(jìn),取得了實實在在的成效。
一、主要工作
學(xué)習(xí)發(fā)動階段。院黨委動員會后,我總支隨即成立了后勤校產(chǎn)總支副書記朱智清同志任組長,后勤校產(chǎn)的黨員干部作為副組長,成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《后勤校產(chǎn)總支深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作實施方案》。召開了總支全體黨員會議,對解放思想大討論活動進(jìn)行深入動員。會上,進(jìn)一步動員全體黨員提高對這次解放思想大討論活動必要性和重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)活動的自覺性和主動性。在這個階段,我總支將黨的十七大精神、黨的各個時期的重要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于解放思想的論述等,編輯成學(xué)習(xí)資料,組織全體黨員深入學(xué)習(xí),并先后組織了一次班子座談會,支部專題座談會,全體黨員參加的解放思想座談會,就如何結(jié)合實際解放思想的問題展開討論。通過認(rèn)真討論,全體職工充分認(rèn)識到,我們應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神,努力查找深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放的思想空間,積極探索推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新途徑、新舉措。通過學(xué)習(xí)討論活動聯(lián)系各自實際,尤其是對于服務(wù)性的部門在工作中遇到的問題,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,深入查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。
二、主要成效
解放思想大討論活動開展以來,后勤服務(wù)公司和校產(chǎn)經(jīng)營公司上下精神面貌有了新的改觀。作為學(xué)院服務(wù)部門的工作效率得到進(jìn)一步加強(qiáng),工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,各部門服務(wù)意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。體現(xiàn)在:
1、統(tǒng)一了全體黨員干部思想,對解放思想的重要性和必要性有了深入地認(rèn)識。通過全面動員和反復(fù)學(xué)習(xí),全體黨員真切感到了開展解放思想大討論活動的緊迫性和極端重要性,解決了兩個不良傾向:一是大家都認(rèn)為有必要解放思想,但都認(rèn)為自己的思想已經(jīng)很解放,意識不到自己思想上保守的地方;二是沒有結(jié)合實際工作去解放思想,講起解放思想振振有辭,但工作思路沒有變化,工作成效沒有改善。全體干部職工排除了一切思想干擾,全身心地投入到活動中,把院黨委的統(tǒng)一部署要求逐步變成自覺行動。通過學(xué)習(xí),大家對理論學(xué)習(xí)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念更加堅定,對執(zhí)行黨的路線方針政策更加堅決有力;促進(jìn)了思想大解放,創(chuàng)新意識、革命事業(yè)心和責(zé)任感的不斷增強(qiáng),激發(fā)了大家謀發(fā)展、想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的信心。
2、提高了黨員干部整體素質(zhì)。通過近一個月的學(xué)習(xí)討論,黨員干部接受了一次內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。通過這次學(xué)習(xí)討論,黨員干部克服了無所作為的思想,自覺抵制那些只喜歡當(dāng)評論員、未能客觀地評價工作成績的不良傾向;增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新精神,對待工作中問題,不再過分強(qiáng)調(diào)客觀困難,而是主動開動腦筋、鉆研政策,找出工作的突破口;摒棄了自滿思想,自覺將工作放在新的發(fā)展形勢中去比較、去認(rèn)識;增強(qiáng)了顧全大局的意識,自覺把工作的落腳點放在有利于發(fā)展上,把主要精力放在為各族群眾謀利益上,在搞好常規(guī)工作的同時,不斷創(chuàng)新為民服務(wù)方式。
3、堅持以人為本,提高后勤校產(chǎn)的服務(wù)、管理水平,為教學(xué)、科研和師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以人為本,就是把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人為本是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)。從科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)出發(fā),分析后勤服務(wù)公司食堂管理中存在的問題,剖析根源所在,困難所在,進(jìn)一步提出解決可行方案,具體到通過后勤工作來高質(zhì)量地為教育教學(xué)、科研和師生服務(wù)。
三、措施
如何結(jié)合本次解放思想大討論的契機(jī),取得實效,結(jié)合本系的實際,我們在以后的工作中將扎扎實實抓好三個方面的工作:
一、是激活教職員工的思想。要通過學(xué)習(xí)討論,查問題、找差距、激發(fā)職工的思想活力,形成人人動腦筋想辦法,個個轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展的局面,使領(lǐng)導(dǎo)和普通職工,干部和群眾思維互動,同步調(diào)解放思想。要通過各種形式的座談會使大家解放思想,統(tǒng)一到加快學(xué)院發(fā)展,爭創(chuàng)示范性高職院。
二、是敢于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們在工作的過程中,面臨著各種考驗,通過學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),積極主動解決認(rèn)識上的問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。在為服務(wù)的過程中,既要靈活多變,又要把握好原則性。同時,方法要能夠開拓創(chuàng)新,破除舊思想、舊觀念,經(jīng)常深入到實際教學(xué)管理中去,與任務(wù)拉近距離,熱情的解決師生在工作學(xué)習(xí)中存在的問題。
三、要勤于學(xué)習(xí)。應(yīng)時刻不忘學(xué)習(xí),正所謂“學(xué)海無涯”。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,活到老學(xué)到老,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;其次要會學(xué)習(xí),要有方法,學(xué)習(xí)要有針對性,更要有時效性,切實做到學(xué)以致用;最后要堅持學(xué),持之以恒,不浮躁,在學(xué)習(xí)中努力增長自己的才干。
現(xiàn)在大討論將要進(jìn)入了第二階段,回顧第一階段的學(xué)習(xí)和思考,確實收獲不少,現(xiàn)在的感覺是責(zé)任重,任務(wù)大,前途光明。
中心專門成立了黨組書記、主任XX任組長,副主任XX作為副組長,各股室同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全體干部職工動員會、座談會,并用時半天召開大討論活動。大討論活動聯(lián)系各自工作實際,尤其是對于在政務(wù)服務(wù)工作中遇到的問題,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,深刻分析影響我縣政務(wù)服務(wù)工作中的突出問題。解放思想大討論活動共計收集到群眾意見建議11條,干部職工大討論活動心得體會20余份。
二、主要成效
解放思想大討論活動開展以來,我中心上下精神面貌有了新的改觀。作為政府服務(wù)部門工作效率得到進(jìn)一步加強(qiáng),工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,各窗口部門服務(wù)意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。體現(xiàn)在:
(一)統(tǒng)一思想。對解放思想的重要性和必要性有了深入地認(rèn)識。通過全面動員和反復(fù)學(xué)習(xí),全體干部真切感到了開展解放思想大討論活動的緊迫性和重要性,解決了兩個不良傾向:一是大家都認(rèn)為有必要解放思想,但都認(rèn)為自己的思想已經(jīng)很解放,意識不到自己思想上保守的地方;二是沒有結(jié)合實際工作去解放思想,講起解放思想振振有辭,但工作思路沒有變化,工作成效沒有改善。全體干部排除了一切思想干擾,全身心地投入到活動中,把縣委的統(tǒng)一部署要求逐步變成自覺行動。通過學(xué)習(xí),大家對理論學(xué)習(xí)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念更加堅定,對執(zhí)行黨的路線方針政策更加堅決有力;促進(jìn)了思想大解放,改革開放的意識不斷深化、創(chuàng)新驅(qū)動的事業(yè)心和科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng),激發(fā)了大家謀發(fā)展、干事業(yè)的信心。
(二)建言獻(xiàn)策。充分反映民意、集中民智,凝聚建設(shè)“生態(tài)XX”的強(qiáng)大合力。從“解放思想我該怎么辦”方面建言獻(xiàn)策,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提出了寶貴意見。
(三)開展討論。圍繞“如何解放思想,服務(wù)企業(yè)”展開討論,實事求是地總結(jié)我縣當(dāng)前項目建設(shè)中存在的不足,并結(jié)合自身工作實際找差距、給承諾、提建議,通過討論,大家統(tǒng)一了思想,鼓舞了干勁。
三、下一步工作打算
一要繼續(xù)解放思想。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)比之所以落后,不是落后在資源上,而是落后在思想觀念上,缺乏開拓創(chuàng)新,敢闖敢干的勇氣和信心。實現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,要堅決破除影響發(fā)展的思想、體制、政策障礙,樹立敢想敢干、敢闖敢冒的新觀念;要大膽借鑒外地經(jīng)驗,不斷進(jìn)行探索和嘗試,不要怕失敗,不要瞻前顧后,放不開手腳,認(rèn)準(zhǔn)了的事就要大膽去做,真正以思想的大解放、觀念的大創(chuàng)新,推動XX經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
二要加大招商引資力度。招商引資是我縣一項常態(tài)工作任務(wù),要貴在堅持,貴在持續(xù)。要重點圍繞資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采取項目招商、以商招商、園區(qū)招商、中介招商、網(wǎng)上招商和節(jié)會招商等形式,加大對重點地區(qū)和重點央企的招商引資力度,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)的聯(lián)系,爭取引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項目,力求做到實施一個項目、建立一個基地、帶動一個產(chǎn)業(yè)。
三要加快項目推進(jìn)力度。一是加大重點項目推進(jìn)、督查力度。定期督查推進(jìn),確保落戶項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。二是抓好現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵有市場、有效益的企業(yè)通過增加設(shè)備投入實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,推動企業(yè)提升生產(chǎn)水平,做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。三是完善重點項目庫,做好項目資金爭取工作。在項目儲備方面,立足高起點、大而優(yōu),積極儲備完善項目庫,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備充足的后備動力,形成策劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)運作格局。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實縣黨代會精神,圍繞“解放思想、跨越發(fā)展”這個主題,深刻開展“五問五破五立”大討論,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想、更新觀念,樹立新標(biāo)桿、實現(xiàn)新跨越,努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
二、主要內(nèi)容
這次大討論活動,面向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,主要內(nèi)容是開展“五問五破五立”大討論。
“五問”即:
1、優(yōu)勢如何突出?就是要深入分析的優(yōu)勢劣勢,認(rèn)清自我。重點是要圍繞如何發(fā)揮好生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等優(yōu)勢開展討論。
2、經(jīng)濟(jì)總量如何做大?重點就是要圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、加快旅游重點項目建設(shè)、增加有效投入,做大經(jīng)濟(jì)總量開展討論。
3、體制機(jī)制如何創(chuàng)新?就是要破除一切與跨越發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,建立一系列新機(jī)制。重點是圍繞創(chuàng)新旅游投資體制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制等開展討論。
4、發(fā)展環(huán)境如何優(yōu)化?就是要切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。重點是要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部形象、執(zhí)行力、服務(wù)提速增效等方面開展討論。
5、跨越發(fā)展我有何責(zé)?就是要每位黨員干部把自身擺進(jìn)去,找準(zhǔn)本單位、本崗位、本人在跨越發(fā)展中的責(zé)任所在。
“五破”即:
1、破解觀念上的約束。重點就是要破除甘于平庸、按部就班,不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O觀念。
2、破解服務(wù)上的障礙。重點就是要破解服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實等問題。
3、破解要素上的制約。重點就是要破解土地、資金投入、人才等方面的制約。
4、破解體制上的瓶頸。重點就是要破解制約高山度假名鎮(zhèn)、旅游投資體制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制等。
5、破解基礎(chǔ)設(shè)施上的滯后局面。重點就是要破解游客服務(wù)中心、鎮(zhèn)區(qū)飲用水、通村公路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施滯后局面。
“五立”即:
1、樹立發(fā)展新標(biāo)桿。就是每一個單位、每一名黨員干部,都要突破常規(guī)思維,自我加壓,找準(zhǔn)標(biāo)桿,確立比學(xué)趕超對象。
2、營造發(fā)展新環(huán)境。重點就是服務(wù)意識有新增強(qiáng)、服務(wù)水平有新提升、群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境有新優(yōu)化。
3、構(gòu)筑發(fā)展新平臺。重點就是要構(gòu)筑資金、土地等要素平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動集約集聚發(fā)展。
4、建立發(fā)展新機(jī)制。重點就是要推進(jìn)旅游投資體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制、人才引進(jìn)培養(yǎng)和使用機(jī)制等改革。
5、拓展發(fā)展新途徑。重點就是要跳出現(xiàn)有有限空間,打破自我封閉,加快融入、加速接軌、擴(kuò)大投入,在更大范圍、更廣領(lǐng)域拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑。
三、方法步驟
整個大討論活動貫穿全年,集中活動從2月16日至7月底,主要分三個階段進(jìn)行:
第一階段:發(fā)動討論階段(2月16日-2月28日)
主要任務(wù):召開動員大會,層層組織發(fā)動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,自查找準(zhǔn)問題,營造解放思想的強(qiáng)大輿論聲勢和良好社會氛圍。
1、制訂方案。鎮(zhèn)黨委建立“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實施意見。各辦公室要按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,圍繞中心,結(jié)合工作實際,制定本辦公室實施方案。
2、動員部署。鎮(zhèn)黨委組織召開全鎮(zhèn)“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動動員大會,對全鎮(zhèn)大討論活動進(jìn)行部署。各辦公室要把動員大會的精神傳達(dá)好、貫徹落實好。通過層層發(fā)動,確保每一名黨員、每一名干部、每一名群眾都充分認(rèn)識開展大討論活動的重要意義,自覺參與到大討論活動中來。
3、開展大討論活動。各辦公室要對照跨越發(fā)展的要求,結(jié)合工作實際,認(rèn)真組織廣大干部圍繞“五問五破五立”開展大討論活動。通過討論,進(jìn)一步認(rèn)清的優(yōu)勢劣勢,找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出難題和根本原因,理清發(fā)展思路,明確努力方向,切實增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
4、開展自查活動。各辦公室要通過召開民主生活會、座談會等形式,對照跨越發(fā)展、工作要點和全年目標(biāo)任務(wù)的要求,深入查找自身在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路、思想作風(fēng)和辦事效率等方面存在的問題,特別是要找準(zhǔn)制約發(fā)展的主要障礙和存在的實際難題。
第二階段:破難攻堅階段(3月1日—5月31日)
主要任務(wù):帶著問題深入基層,開展蹲點調(diào)研,著力破解長期制約發(fā)展的重點難點問題。
1、開展調(diào)研活動。各班子成員要根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排,在3月中旬集中10天左右時間,自行組織小團(tuán)隊,帶著認(rèn)領(lǐng)難題深入基層蹲點調(diào)研,對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要現(xiàn)場解決,立說立干;對于涉及面廣、相對復(fù)雜的問題,要形成書面破解思路,提出破解建議和計劃。
2、開展專項破難活動。根據(jù)前階段調(diào)研掌握的情況,以加快山旅游綜合開發(fā)項目建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升為載體,把各個難題細(xì)化為項目,由班子成員牽頭,成立專項攻堅小組,排出破解進(jìn)度表,向社會公開作出承諾,切實解決一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題,解決一批影響旅游重點項目建設(shè)的難題,解決一批群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。適時召開階段性推進(jìn)會,進(jìn)行再動員、再部署。
3、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。督查組要以開展“執(zhí)行年”活動為抓手,對大討論活動開展情況進(jìn)行及時督查。特別是要針對班子成員領(lǐng)銜破解的難題,根據(jù)公開承諾的時間進(jìn)度表,進(jìn)行同步督查,及時通報督查結(jié)果。
第三階段:鞏固提升階段(6月1日—7月31日)
主要任務(wù):總結(jié)提升大討論活動成果,建立與跨越發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。
各辦公室要及時把活動當(dāng)中形成的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結(jié)提煉,制定和完善符合實際、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度和政策措施,把活動成果鞏固下來,形成長效機(jī)制。
四、工作要求
“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動的根本原則是:尊重規(guī)律、尊重群眾、尊重實踐??傮w要求是:
一、抓認(rèn)識,增強(qiáng)主動性。解放思想的過程就是認(rèn)識不斷提高、升華,更具時代性的過程。提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步把干部職工的思想統(tǒng)一到解放思想大討論活動中來至關(guān)重要。為此,廣播電視局黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了全縣解放思想大討論意見和馬崑書記的講話,并認(rèn)真分析廣電局的現(xiàn)狀,結(jié)合實際,制定出切實可行的實施方案,并及時召開了動員大會,明確了活動的目的意義,解決的嚴(yán)重問題、方法步驟、工作要求,使廣大職工認(rèn)識到這次大討論活動問題找的準(zhǔn),符合實際,措施定的實,可操作性強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工積極參與活動的主動性。
省委解放思想大討論辦公室督查組對**市大討論情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查后,**市委高度重視,專題研究部署,推動深化解放思想大討論活動。
一是聯(lián)系實際,聚焦重大問題。各級各部門立足實際,站位全局,圍繞全市公示的突出問題,真正“把自己擺進(jìn)去,把問題找出來”,并從思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面深刻剖析根源,更好地聚焦了影響科學(xué)發(fā)展的深層次問題。北戴河區(qū)認(rèn)真查找自身工作與省、市委提出的“打造世界級旅游勝地”和“打造世界一流名區(qū)”的差距,并從干部素質(zhì)、城區(qū)開放程度以及引進(jìn)戰(zhàn)略投資者三個方面深挖問題成因。他們認(rèn)識到:部分干部存在的“滿、懶、僵”問題和守家戀鄉(xiāng)、看攤守位的保守心態(tài),在相當(dāng)程度上影響著“世界一流名區(qū)”建設(shè)進(jìn)程;全區(qū)開放度和國際化程度還不夠,必須進(jìn)一步樹立思想解放和大開放意識;在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、跨國公司和國內(nèi)頂級企業(yè)上不夠,具有拉動作用的龍頭項目較少等等,從而為更好地完善發(fā)展思路和發(fā)展舉措奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二是抓回頭看,完善整改措施。全市上下進(jìn)一步加大對重點問題的綜合分析、協(xié)調(diào)解決力度,對制定出的整改方案和具體措施普遍開展了“回頭看”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了整改的針對性和實效性。市解放思想大討論辦公室專門下發(fā)通知將全市公示的22個聚焦問題,逐項分解到責(zé)任單位,要求各級各部門認(rèn)真制訂解決措施并抓好落實。撫寧縣重新審視聚焦的重點問題,對整改措施進(jìn)行調(diào)整完善。提出要制定文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好博物館、展覽館、科技館、會展中心等大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步完善社會救助體系,啟動編制撫寧貧困人口三年幫扶規(guī)劃,全力做好農(nóng)村敬老慈善和社會福利事業(yè),實現(xiàn)“困有所助”、“老有所養(yǎng)”。市發(fā)改委進(jìn)一步提出要重點做到抓主要矛盾、解決突出問題,將整改的主攻方向集中在“進(jìn)一步研究明確城市定位和產(chǎn)業(yè)定位”、“加強(qiáng)項目和園區(qū)建設(shè)”、“推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施”等三個核心問題上,切實做到抓綱帶目。
三是突出重點,探索長效機(jī)制。各級各部門認(rèn)真總結(jié)解放思想中的好經(jīng)驗、好做法,謀劃出臺重大政策性文件和制度措施,積極探索形成提升工作的長效機(jī)制。青龍滿族自治縣在聚焦觀念落后、環(huán)境不優(yōu)兩大突出問題基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于打好“民族牌”推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的意見》、《關(guān)于打好“扶貧牌”積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)第一次跨越的意見》、《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法的實施意見(試行)》和《干部赴先進(jìn)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)方案》等政策性文件,提出要堅持重點打好少數(shù)民族自治縣和扶貧開發(fā)重點縣兩張牌,積極爭取更多的資金和項目,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)驗的跨越發(fā)展。
四是注重實效,著力解決問題。各級各部門把大討論成果切實引導(dǎo)到如何突破發(fā)展瓶頸、拓展發(fā)展空間、破解發(fā)展難題、搶抓發(fā)展機(jī)遇、更新發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展載體、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓寬發(fā)展路徑等方面的重點問題上來。市委、市政府圍繞園區(qū)建設(shè),制定了《**市工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《**市級工業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》、《**市項目和園區(qū)建設(shè)工作考核辦法(試行)》等三個政策性文件;針對120項千萬元以上項目資金不足,采取爭取國家和省各類專項資金、組建建設(shè)投資公司、組織銀企對接等措施,破解項目資金制約;圍繞拓展發(fā)展腹地、提升城市承載功能,謀劃了公路、鐵路、海運、航空等一批重大交通設(shè)施建設(shè),津秦客專、新機(jī)場建設(shè)等項目年內(nèi)可實現(xiàn)開工。
1、解放思想就是要摒棄舊的思想和落后的觀念,堅持實事求是,堅持以市場的需求為導(dǎo)向,按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律來發(fā)展經(jīng)濟(jì),以項目建設(shè)為契機(jī),加大振興供銷的力度。
在全市廣泛開展以“落實科學(xué)發(fā)展觀,加快廊坊崛起”為主題的解放思想大討論活動,目的就是激勵全市人民尤其是廣大黨員干部,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更高的發(fā)展目標(biāo)、更開放的工作舉措、更大的發(fā)展膽略,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快廊坊崛起。因此,解放思想不能空泛地議論,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在解決影響廊坊發(fā)展的突出矛盾和實際問題上,破除各種思想和體制障礙,研宛新舉措,開拓新局面。
“解放思想,加快崛起”不是一句口號,也不是空對空的議論,而是要觸及思想,見之于行動。開展解放思想大討論活動,要通過學(xué)習(xí)和討論,讓廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對十七大和省委七屆三次全會精神的理解和把握,認(rèn)真檢查自身在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法等方面的差距和問題,通過查擺問題轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來,統(tǒng)一到推進(jìn)廊坊更好更快發(fā)展上來。市解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已發(fā)出公告,向全市各界廣大干部群眾征求意見和建議。這既是思想解放的行動,也是開展解放思想大討論活動的初步成效。思想是行動的先導(dǎo),觀念是改革開放的前提。近些年來,廊坊經(jīng)濟(jì)社會既好又快發(fā)展,就是得益于思想的不斷解放,開放步伐的不斷加快。面對新形勢、新任務(wù),面對“置身沿海、借勢京津、加快崛起”的發(fā)展定位,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開闊眼界、擴(kuò)大開放,推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,加快廊坊崛起。
“解放思想,加快崛起”不是熱熱鬧鬧地走過場、圖形式,而是運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的一項操作性強(qiáng)、施之見效的實踐過程。開展解放思想大討論活動,主題是“落實科學(xué)發(fā)展觀,加快廊坊崛起”,目的是加快崛起。要實現(xiàn)這一目的,不僅要引導(dǎo)廣大黨員干部全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,而且要用之推動工作.指導(dǎo)實踐,真正落實到建設(shè)“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”的各項工作中去。當(dāng)前,重點是著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,拋棄經(jīng)驗主義和慣性思維;著力克服不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng),以更加求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強(qiáng)黨員干部的戰(zhàn)略思維和駕馭能力,在更高層次上推進(jìn)改革開放,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。
“解放思想,加快崛起”不是一蹴而就的權(quán)宜之計,而是功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的大事。因此,我們要進(jìn)一步堅定加快崛起的信心和決心。各級各部門要圍繞深入貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神,提高思想站位,挖掘潛在優(yōu)勢,著力在“置身沿海、借勢京津、加快崛起”中找準(zhǔn)定位,為實現(xiàn)廊坊加快崛起做出更大貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步完善發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措。各縣(市、區(qū))要按照全市三大板塊的整體生產(chǎn)力布局,根據(jù)各地實際,用更加開闊的思路謀劃區(qū)域發(fā)展。在制定和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,要注意發(fā)揮和營造自身的比較優(yōu)勢,最大限度地整合區(qū)域資源,實現(xiàn)互補(bǔ)優(yōu)勢,形成整體合力。要進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展。重點要圍繞“三個轉(zhuǎn)變”來展開:一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、保持投資合理增長的同時,注重解決消費需求不足、外貿(mào)拉動作用不強(qiáng)的問題;二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,突出解決好二產(chǎn)優(yōu)化、三產(chǎn)提高的問題;三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,不斷培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才,不斷增強(qiáng)管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)以民生為重點的和諧社會建設(shè)。要緊緊扭住改善民生這個重點狠抓落實,繼續(xù)把更多精力向民生傾斜,把更多資源向民生傾斜,研究制定一系列新的政策措施,切實有效地為廣大群眾解難題,讓廣大群眾得實惠,努力營造安居樂業(yè)、安寧和諧的社會環(huán)境。
一、首先是根據(jù)集團(tuán)公司開展解放思想大討論活動的要求成立了以書記、經(jīng)理為組長,其他班子成員及各科室負(fù)責(zé)人為成員的解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)公司活動的組織領(lǐng)導(dǎo)及日常工作。按照上級要求,制定了《**關(guān)于開展解放思想大討論活動的實施方案》,并結(jié)合我公司實際制定了切實可行的具體學(xué)習(xí)計劃,由各黨支部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體組織集中學(xué)習(xí)、指導(dǎo)并檢查學(xué)習(xí)筆記。在學(xué)習(xí)中我們力爭全部做到“八有”、“四統(tǒng)一”的學(xué)習(xí)目標(biāo),即有教材、有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)考勤制度、有輔導(dǎo)材料、有記錄筆記、有體會文章、有學(xué)習(xí)園地、有討論交流;“四統(tǒng)一”即筆記本規(guī)格統(tǒng)一、封皮標(biāo)記統(tǒng)一、內(nèi)容時間統(tǒng)一、檔案資料整理統(tǒng)一。我們把每個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的檔案資料都分類整理,規(guī)范入檔,專人管理。
二、活動的時間、步驟及內(nèi)容
4月中下旬,各支部在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,要圍繞“思想大解放、觀念大更新、創(chuàng)業(yè)大行動”這個主題,結(jié)合貫徹落實總書記在江西吉安考察工作時的重要講話精神,結(jié)合本單位當(dāng)前的主要任務(wù)來開展這次大討論活動。整個活動分以下三個步驟進(jìn)行:
1、進(jìn)行一次查擺。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)習(xí)調(diào)研,查擺在“五年躋身全省第一方陣”和交通發(fā)展工作中還有哪些急需破解的難題,對推進(jìn)項目建設(shè)還有哪些突出的制約因素,還有哪些工作不到位的地方或者中梗阻行為,有哪些方面思想需要大解放,有哪些方面的觀念需要大更新,在創(chuàng)業(yè)大行動中有哪些問題需要解決等。
2、開展一次交流。在查擺的基礎(chǔ)上,各支部要召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議,進(jìn)行解放思想專題交流,研究探討推進(jìn)項目建設(shè),服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有關(guān)問題和對策措施。同時,班子成員還要結(jié)合各自分工,到所掛聯(lián)系點帶頭組織討論,帶頭發(fā)言,并開展專題交流。討論的重點內(nèi)容為:如何在化危機(jī)為機(jī)遇,加速崛起上進(jìn)一步解放思想;如何在科學(xué)發(fā)展抓項目,以大投入帶動大發(fā)展上進(jìn)一步解放思想;如何在提高機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境上進(jìn)一步解放思想等。
3、提出對策建議。在查擺、交流的基礎(chǔ)上進(jìn)行疏理、歸納和小結(jié),提出解決問題的對策建議和有效措施,確保這次解放思想大討論活動取得實實在在的效果,并為學(xué)習(xí)實踐活動下一步分析檢查、整改落實兩個階段工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。
三、工作要求
第一,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組織開展“思想大解放、觀念大更新、創(chuàng)業(yè)大行動”解放思想大討論活動,對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保我縣交通事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。各支部要高度重視,切實把這項活動擺在學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的重要位置,抓緊抓好。要通過這項活動,認(rèn)真審視本部門本單位的工作是不是科學(xué)發(fā)展,能不能科學(xué)發(fā)展,怎樣科學(xué)發(fā)展,怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在服務(wù)“三保一弘揚”中發(fā)揮重要職能作用。