時間:2023-02-28 16:01:55
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇自查自糾整改情況報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
【正文】
一、整改基本情況
根據(jù)區(qū)審計局對老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項審計調(diào)查報告及調(diào)查問題清單,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次對相關(guān)問題進行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的6個問題進行整改。具體工作情況如下:
二、具體整改情況
(一)存在概算執(zhí)行不到位情況
審計問題1:存在概算執(zhí)行不到位情況
整改情況:該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項目取消施工,對概算中未實施的項目,后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題,我街道將進一步加強對項目的統(tǒng)籌管理,在今后項目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責任科室:舊改專班 責任人:周芬。
(二)投資控制情況
審計問題2:限額設(shè)計施工圖及施工圖預(yù)算未落實到位。
整改情況:該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進行動態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點上報,現(xiàn)拱宸橋街道一標段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度,督促EPC總承包單位施工圖預(yù)算的落實,同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作,合理控制項目總投資。
責任科室: 舊改專班 責任人:周芬。
(三)合同管理情況
審計問題3:進度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號)第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補助資金申請,經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后,向市相關(guān)部門申請市級補助資金,待市級補助資金到位后,按進度分階段將補助資金撥付至各街道。(1)項目開工。撥付市、區(qū)兩級補助資金10%。(2)工程量達到50%。撥付市、區(qū)兩級補助資金最高不超過50%。(3)竣工項目最高不超過80%?!辟Y金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。(附件2)
針對此問題,我街道在后續(xù)招投標及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責任科室:舊改專班 責任人:周芬。
(四)建設(shè)管理情況
審計問題4:部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標段EPC總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認拱宸橋街道一標段項目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工,且合格證和檢測報告齊全。(附件3)
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,加強舊改專班管理水平,落實現(xiàn)場管理工作,同時要求EPC總承包單位加強項目管理,監(jiān)理單位加強現(xiàn)場監(jiān)督。
責任科室:舊改專班 責任人:周芬。
審計問題5:竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收,目前除第二、三標段智慧安防因最初方案設(shè)計與竣工驗收標準不一致公安部門未出具驗收評審會部門意見表外,其他相關(guān)部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。(附件4)
針對此問題,我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理,做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動舊改建設(shè)的進度。
責任科室:舊改專班 責任人:周芬。
審計問題6:竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。(相關(guān)資料備查)
針對此問題,我街道在今后工作中,提高建設(shè)單位管理能力,加強各參建單位責任的落實,發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力,嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構(gòu)對資料進行內(nèi)審把控。
責任科室:舊改專班 責任人:周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況
(一)關(guān)于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促EPC總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計,合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時確定項目投資,加強投資控制。街道也將提高風(fēng)險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對出現(xiàn)的重大偏差及時進行糾正追回。
(二)關(guān)于“限額設(shè)計施工圖預(yù)算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的EPC項目中,街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計,合理控制項目總投資,要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時確定項目投資。
(三)關(guān)于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中,我們將在重視項目建設(shè)的同時提高風(fēng)險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關(guān),在總承包合同中明確“費用包干”,并落實預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點,按合同約定扣回預(yù)付款,避免工程款超付。
(五)關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理,加強合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實質(zhì)性條款,嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
(六)關(guān)于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
在自查自糾階段,學(xué)校邀請部分人大代表、政協(xié)委員、行評監(jiān)督員視察我校工作,聽取他們對我校工作的意見和建議,邀請教育局行評辦領(lǐng)導(dǎo)對我校行評工作進行督查指導(dǎo)。學(xué)校還采取發(fā)放征求意見表、走訪有關(guān)部門和各級各類人員、組織召開各類座談會等方式,廣泛聽取社會各界和人民群眾對我校工作的意見。同時,學(xué)校班子成員深入到各自蹲點的科室和年級組,指導(dǎo)他們就評議的六項內(nèi)容開展自查自糾,認真查找問題并及時研究解決辦法。各科室、年級組以及廣大教職工,以規(guī)范教育教學(xué)行為及教師師德師風(fēng)建設(shè)為重點開展自查自糾,寫出了詳實的自查報告。
在集中整改階段,學(xué)校結(jié)合自查,對存在的問題逐條對照檢查,分析原因,制定整改方案,制定了具體的整改措施。按照“誰主管誰負責”的原則,將整改工作中的具體任務(wù)、目標和要求分解到具體的科室和年級組,明確整改職責和期限,抓好整改的落實。并針對存在的問題,堅持從制度上找原因,進一步建立健全各項規(guī)章制度。學(xué)校行評工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員進行跟蹤督辦,深入到各自聯(lián)系的科室和年級組,督查指導(dǎo)整改,帶著對有關(guān)問題、意見、建議的落實整改情況,及時回訪相關(guān)部門和相關(guān)人員,進一步征求意見。整改工作結(jié)束后,各科室、各年級組和全體教職工都認真撰寫了整改報告,及時報送學(xué)校行評辦,學(xué)校行評辦匯總后形成學(xué)校整改工作報告,上報了教育局行評辦。對于在行評中發(fā)現(xiàn)的典型違紀事件,立即查處,并按照有關(guān)規(guī)定實施了責任追究。
在接受測評和考核總結(jié)階段,學(xué)校針對前期的自查自糾和行評監(jiān)督員提出的意見和建議,進一步地開展專項整改工作,確保問題得到盡快解決。并向教育局行評辦匯報前一階段行評整改工作的進展情況,積極配合教育局行評辦做好問卷調(diào)查、專項測評和日常檢查考核工作。行評工作完成后,各科室各年級組和廣大教職工針對行評工作進行了認真的總結(jié)。學(xué)校針對行評反映出來的問題和整改情況,依照法律法規(guī)和有關(guān)政策,進一步完善了各項規(guī)章制度,形成長效機制,使各項工作更加制度化、規(guī)范化、法制化,并寫出了書面總結(jié)。
下面是我校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的幾點特色做法:
一、 在校園網(wǎng)上開辟宣傳專欄。
一是用浮動標語在學(xué)校網(wǎng)站上宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議工作,二是學(xué)校的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作絕大部分資料都上傳到校園網(wǎng)上。
二、 全方位簽訂承諾書。
在學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會上,校長與各年級組長簽訂承諾書,各年級組長與各組教職工簽訂承諾書。(包括生活老師也是這樣)
三、 自查評議形式多樣。
自評驗收由民政局消防安全大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責,由縣民政局分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)各股室長組成檢查組赴縣福利中心及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院檢查驗收。
二、自評驗收方法
按照自下而上的原則,縣福利中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院組織自評驗收合格后,向縣民政局安全大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組申報驗收;民政局自評驗收合格后向縣消防安全委員會申報驗收;自評驗收主要采取聽取工作匯報、查看文件資料及會議記錄、實地檢查等方式進行。
驗收成績分為4個等級檔次。其中,95分(含)以上為“優(yōu)秀”,90(含)分至95分為“良好”,90分以下為“一般”,80分以下為“不合格”。對“不合格”單位責令重新開展專項整治,另行申報驗收。
三、自評驗收內(nèi)容及分值
自評驗收標準分值為100分,主要內(nèi)容為單位消防安全大排查大整治組織推進、自查自糾、消防宣傳教育、自評驗收申報等工作,火災(zāi)情況作為扣分項單獨計分。
(一)單位消防安全大排查大整治工作組織推進工作(20分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作組織推進落實(15分)。各院組織開展本單位排查整治,每月向局機關(guān)報告排查整治情況,整治的內(nèi)容主要包括:發(fā)現(xiàn)的消防隱患以及采取的針對性措施。
2、重大消防隱患整改情況(5分)。存在重大消防隱患的,單位積極按期整改重大消防隱患,未按期整改的,實行一票否決。
(二)單位自查自糾工作(35分)
1、自查自糾(15分)。落實單位排查整治責任,單位按縣消防大隊公布的排查整治標準開展自查自糾;本單位自查自糾情況實名報告縣民政局并建立自查自糾工作臺賬。
2、實名公布自查自糾(20分)。單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會和單位職工群眾監(jiān)督。公布的內(nèi)容主要包括:單位在自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題、采取的整改措施、整改時限、整改責任人等。
(三)消防宣傳教育工作(40分)
1、宣傳工作(20分)。單位積極組織開展消防宣傳工作,深入貫徹落實《全民消防安全教育綱要》大力普及消防安全知識,開展生命通道體驗活動。每年至少組織2次消防應(yīng)急疏散演練。
2、消防宣傳教育工作(20分)。將消防法律法規(guī)和消防知識納入本單位安全培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)有組織、有計劃、有實施方案。對新員工上崗的消防安全培訓(xùn)率達100%。
(五)自評申報工作(5分)
【正文】
根據(jù)縣委宣傳部《關(guān)于規(guī)范社會宣傳標語及相關(guān)視頻圖文素材使用的通知》(銅宣字[2021]15號])文件精神,為規(guī)范宣傳標語及相關(guān)視頻圖文素材管理,維護宣傳內(nèi)容的嚴肅性,我局認真開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、高度重視,迅速安排部署。及時將文件精神傳達到全體干部職工和各企業(yè)負責人,要求立即開展自查自糾,明確目標任務(wù),責任到人。
一、深入剖析,在自查自糾中抓住實質(zhì)
通過深入開展“回頭看”問題自查自糾,我支部對排查出來的問題,認真梳理并逐條分析原因,歸結(jié)為以下幾個方面:
1、在思想理論方面,理論基礎(chǔ)不夠扎實,黨的決策部署深入學(xué)習(xí)意識與能力需要進一步強化;根本原因是思想不夠解放,深刻領(lǐng)會理論精神實質(zhì)不夠,缺乏理論與實際相結(jié)合。
2、在黨員的模范先鋒作用方面發(fā)揮需要進一步加強,工作標準需要進一步提高,偶有“差不多”現(xiàn)象,少數(shù)人員還存在相互協(xié)調(diào)配合不夠,執(zhí)行力不夠的問題;根本原因是敬業(yè)精神與奉獻意識不強,工作責任感不夠,想問題、作決策、辦事情,不能夠主動從有利于圍繞中心、服務(wù)大局的高度出發(fā)。
3、在服務(wù)效能方面,服務(wù)意識需要進一步增強,工作不深入細致,根本原因是踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨還不夠徹底,實際工作過程中工作方式方法守舊,缺乏創(chuàng)新意識。
二、扎實整改,在提能中穩(wěn)步推進
以查找出來的各種問題和現(xiàn)象為切入點,黨支部進一步制定相應(yīng)措施,旨在及時整改,狠抓落實。
1、強化政治理論的學(xué)習(xí)和運用,提高思想認識,解放思想,對定期召開的黨支部黨員大會、集中學(xué)習(xí)、黨員活動日及組織生活會等要講究學(xué)習(xí)效果,注重反思,落到實處,不斷提高創(chuàng)新意識和工作水平,提升黨員思想與作風(fēng)建設(shè)。
(使用單位名稱) 有限公司(蓋章)
2021年 月 日
我單位根據(jù)通知要求,積極開展自查自糾與問題整改,現(xiàn)將自查整改情況報告如下。
一、基本情況
我單位公司注冊地址在 ,電梯實際使用(物業(yè)服務(wù)項目名稱 )地址在 ;本項目實際負責人 ,聯(lián)系電話 ;本項目實有電梯 臺,在用 臺,停用 臺,經(jīng)合格檢驗并取得檢驗報告的電梯 臺。
二、自查問題
1.“三落實”情況,存在的問題:……
2.“兩有證”情況,存在的問題:……
3.“一檢驗”情況,存在的問題:……
4.“一預(yù)案”情況,存在的問題:……
5.三把鑰匙管理情況,存在的問題:……
6.對維保單位監(jiān)督管理情況,存在的問題:……
三、整改措施(附整改見證資料)
1.……
2.……
(二)各股站深入宣傳中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”,形成良好輿論氛圍的情況;
(三)各股站對照檢查在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足和差距,結(jié)合自身實際研究制定貫徹落實的具體措施和辦法的情況;
(四)各股站全面清理修訂與中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”不一致的制度規(guī)范,建立健全配套制度,形成長效機制的情況;
(五)各股站執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”的情況;
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”的情況;
(七)各股站加強監(jiān)督檢查,對群眾反映違反中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”行為從嚴從快進行調(diào)查處理的情況;
(八)其他需要監(jiān)督檢查的情況。
二、監(jiān)督檢查的實施步驟
監(jiān)督檢查工作分自查自糾、監(jiān)督檢查和集中考評三個階段進行。
(一)自查自糾階段(1月上旬—3月上旬)
各股站要按照本方案所列檢查內(nèi)容和要求,通過召開專題會、專項工作總結(jié)會等形式,逐一對照檢查,深入開展自查自糾,自查面達到100%。自查中要組織力量全面清理與中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”不一致的制度規(guī)范,并結(jié)合自身實際,針對存在的突出問題,盡快修訂完善相關(guān)制度,形成配套措施,著力建立健全改進作風(fēng)長效機制。對自查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題要及時糾正處理,對存在比較嚴重的問題要及時報告局黨委和紀檢監(jiān)察室處理。局紀檢監(jiān)察室要強化對本局各股站貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”情況的督促指導(dǎo)。各股站自查自糾情況報告要及時報送局黨政辦公室(3月30日前完成)。
(二)監(jiān)督檢查階段(3月底—12月)
局紀檢監(jiān)察室將加強對各股站重要時段貫徹落實中省市縣改進作風(fēng)有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。局紀檢監(jiān)察室將組織不定期對各股站、貫徹落實情況進行抽查。監(jiān)督檢查主要采取重點檢查、巡視監(jiān)督、不定期抽查、受理等方式進行。主要程序為:
1、向被檢查的股站下發(fā)通知(不定期抽查除外),告知檢查的目的、要求、內(nèi)容和程序;
2、查閱領(lǐng)導(dǎo)批示、會議記錄、文件資料、工作方案、處理等工作資料;
3、開展現(xiàn)場檢查(不定期抽查);檢查在崗情況及工作狀態(tài);
4、隨機走訪干部群眾,聽取意見建議;
5、形成監(jiān)督檢查意見并反饋;
6、形成監(jiān)督檢查專題報告。
(三)集中考評階段(12月)
年底,局紀檢監(jiān)察室將把各股站貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制年度考核重要內(nèi)容,開展一次集中檢查考核。同時作為黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價內(nèi)容,采取問卷調(diào)查、滿意度測評、個別座談等形式,對貫徹落實效果進行社會評價。
三、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理
對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過現(xiàn)場指明、反饋意見、下發(fā)整改通知、跟蹤督辦等方式,督促限期整改,整改情況要在一定范圍內(nèi)通報,并以適當形式對整改結(jié)果進行回訪。對整改不倒位的,責令重新整改,并追究有關(guān)人員的責任。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,按干部管理權(quán)限移送有關(guān)部門,提出處理建議,督促綜合運用組織處理和紀律處分手段嚴肅處理。對問題突出、弄虛作假、欺上瞞下、干擾阻礙監(jiān)督檢查工作的,要嚴肅追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
四、監(jiān)督檢查的結(jié)果運用
(一)專題報告。局紀檢監(jiān)察室要定期向局黨委(黨組)和縣紀律監(jiān)察局專題報告開展監(jiān)督檢查工作情況。
(二)通報情況。局紀檢監(jiān)察室不定期將監(jiān)督檢查情況在一定范圍內(nèi)通報。
(三)作為干部監(jiān)督管理的重要依據(jù)。將貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”情況監(jiān)督檢查結(jié)果,作為各股站干部考察考核、選拔任用、表彰獎勵的重要依據(jù)。
五、相關(guān)工作要求
此次專項檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查,促進采購人、采購機構(gòu)進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設(shè),確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購機構(gòu)2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況。其中,采購機構(gòu)包括政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購資格的社會中介機構(gòu))。
三、專項檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
4.政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購;
5.采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制,縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組),負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關(guān)人員組成。縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組負責我縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并組織督導(dǎo)組加強對我縣專項檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。專項檢查工作結(jié)束后,縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告,報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法,從5月開始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月4日至31日為自查自糾階段。采購人、采購機構(gòu)要認真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。采購人應(yīng)當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構(gòu)應(yīng)當填寫表格3、表格4和表格7;社會機構(gòu)應(yīng)當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購機構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在中國政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。6月1日一7月31日為重點檢查階段。自查自糾結(jié)束后,為了保證專項檢查工作質(zhì)量,我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會機構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會機構(gòu)。要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎(chǔ)上,對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。重點檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔機構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。8月1日一31日為整改提高階段。采購人、采購機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結(jié)。9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報告。確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組,分別負責對采購單位和采購機構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導(dǎo)??h專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關(guān)配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。以指導(dǎo)本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實。政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責任落實。確保一級抓一級,層層抓落實。對工作不力,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
1.抓好問題整改。成立了自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對“回頭看”各項規(guī)定動作已全部落實到位,對自查自糾階段查擺出的5個問題,有針對性地研究制定了解決問題的具體措施,按照“銷號整改”的要求抓好整改落實,并將整改情況進行了公示。目前,5條意見建議均得到有效解決,整改率100%,滿意率100%。
2.促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對少數(shù)干職工存在的問題,我局召開了專題會議,研究制定并下發(fā)了《xx縣煤監(jiān)局關(guān)于進一步加強組織紀律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》,切實解決少數(shù)干職工存在的“庸、懶、散”
、對工作消極怠慢、目無組織紀律、不遵守規(guī)章制度、自由散漫、我行我素等問題,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
3.創(chuàng)新工作特色。我局通過創(chuàng)造性地在6個基層煤檢站開展“創(chuàng)一流、爭紅旗”活動,加強了隊伍建設(shè),提高了工作積極性,干職工作風(fēng)得到明顯改善。今年1至8月,在全球經(jīng)濟疲軟、煤炭滯銷的形勢下,完成煤炭銷量xx萬噸,實現(xiàn)煤炭稅費入庫xx萬元。
4.做好結(jié)合文章。我局堅持把開展集中整治活動與推動各項重點工作相結(jié)合,使集中整治活動與xx振興發(fā)展、“三送”全覆蓋常態(tài)化、煤礦安全監(jiān)管、煤炭稅費征管、招商引資等工作融為一體、相互促進。
一是抓好“兩個永遠”活動宣傳工作。
將《若干意見》及《學(xué)習(xí)貫徹宣傳提綱》精心排版,編印成了600冊彩色封面的40頁精裝版宣傳手冊,分發(fā)到每位干職工及“三送”掛點村、各煤礦和跟蹤服務(wù)企業(yè)。
二是主動作為、全力以赴抓蘇區(qū)項目的挖掘工作。
成立了專門的調(diào)查摸底和項目包裝工作小組,積極配合縣發(fā)改委完成《爭取xx列為國家資源枯竭型試點城市試點縣工作方案》的編制工作,做好項目申報書,爭取項目成功立項。
三是抓好煤礦安全穩(wěn)定工作。
這次政府采購執(zhí)行情況專項檢查是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神過程中,根據(jù)政府采購改革發(fā)展形勢作出的重要決策,這既是深化政府采購制度改革、建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。
政府采購法實施五年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市采購規(guī)模和范圍不斷擴大,管理制度和管理體系不斷完善,政府采購制度改革取得了明顯成效,由初創(chuàng)階段進入全面發(fā)展階段,在防止腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的、有效的和明顯的作用。但是,我們?nèi)孕枨逍训乜吹剑少徶贫鹊慕⒑蛯嵺`時間還不長,我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定的差距,仍然面臨不少困難和問題,一些深層次的矛盾開始顯現(xiàn)。因此,我們要充分認識到開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的緊迫性和重要性,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,認真開展政府采購執(zhí)行情況檢查,切實貫徹落實政府采購法的各項規(guī)定。
二、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查,促進采購人、采購機構(gòu)進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設(shè),確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
三、專項檢查的范圍
這次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購機構(gòu)*年和*年政府采購執(zhí)行情況。其中,采購機構(gòu)包括政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購資格的社會中介機構(gòu))。
四、專項檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次專項檢查工作的順利開展,由市財政局、市監(jiān)察局、市審計局共同成立*市政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱*市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組),負責市級專項檢查組織工作和各區(qū)縣專項檢查的指導(dǎo)和督導(dǎo)。*市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長:市財政局局長肖西平,副組長:市紀委常委賈友民、市審計局總審計師賀成志、市財政局副局長師勝友。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市財政局),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:師勝友(兼),副主任:市財政局政府采購管理處處長董林科、市監(jiān)察局綜合室副主任衛(wèi)志強、市審計局財政金融處處長張林軍。工作人員:市財政局政府采購管理處全體干部和市監(jiān)察局、市審計局有關(guān)干部。各區(qū)縣也要結(jié)合各自實際,成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負責本級專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并將成立情況及時上報。
五、專項檢查工作的方法步驟
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法,從5月開始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。從文件下發(fā)之日起至6月10日為自查自糾階段。采購人、采購機構(gòu)要認真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定,增強開展自查自糾的針對性和主動性,在此基礎(chǔ)上,對本單位*年和*年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。主要內(nèi)容包括:
1、政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購的行為;
2、政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;
6、工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
7、上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8、政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10、采購機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
11、貫徹落實市財政局、審計局、監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)省上三部門《關(guān)于進一步加強政府采購工作的通知》(市財發(fā)〔*〕194號)精神情況;
12、其他有關(guān)情況。
采購人、采購機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,應(yīng)當對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版),報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。采購人應(yīng)當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構(gòu)應(yīng)當填寫表格3、表格4和表格7;社會機構(gòu)應(yīng)當填寫表格5、表格6和表格7。
市財政局負責將自查自糾表格光盤(母盤)發(fā)放給市級各部門和各區(qū)縣。未取得自查自糾表格光盤的單位,《中國政府采購網(wǎng)》、《*政府采購網(wǎng)》將提供電子版光盤以供下載。
(二)重點檢查。6月11日—7月31日為重點檢查階段。為了保證專項檢查工作質(zhì)量,要對未執(zhí)行政府采購制度及采購規(guī)模大、采購項目多和工程類采購項目的采購人、集中采購機構(gòu)和部分社會機構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。其中,重點檢查覆蓋面要達到全市所有采購人的20%、以及本級單位政府采購中心和部分社會機構(gòu)。市級和各區(qū)縣將從本級財政局、監(jiān)察局、審計局等部門以及中介機構(gòu)中抽調(diào)人員組成若干個檢查組對本級重點檢查單位和采購機構(gòu)進行檢查;列入今年審計范圍的部門,由審計部門結(jié)合正常審計進行檢查。在重點檢查開始前,各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對檢查人員開展政府采購法規(guī)制度及有關(guān)檢查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。重點檢查工作結(jié)束后,各檢查組要根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報本級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購人、采購機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露的問題及重點檢查意見,提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交本級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。整改措施不力,效果不好的,本級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結(jié)。9月1日---30日為驗收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本地區(qū)的驗收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形式分析報告并上報上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
全市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查期間將組織督導(dǎo)組到各區(qū)縣進行指導(dǎo)和督導(dǎo)。
六、專項檢查工作要求
(一)思想重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本方案要求,對檢查過程中遇到的有關(guān)問題及時匯報,及時解決。
(二)精心組織,狠抓落實。政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段的工作,做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責任落實。確保一級抓一級,層層抓落實。對工作不力,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。