導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇危房改造實施方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目建設(shè)要求，認(rèn)真組織實施好市殘聯(lián)分配我區(qū)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改進(jìn)項目任務(wù)，改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件，努力提高其生產(chǎn)生活水平。

二、實施范圍、對象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）范圍及對象。本鎮(zhèn)常住戶口、在鎮(zhèn)派出所有戶籍并持有《中華人民共和國殘疾人證》的農(nóng)村貧困殘疾人中的無房戶和房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅的殘疾人戶。

（二）房屋及資金標(biāo)準(zhǔn)。改造標(biāo)準(zhǔn)：磚木結(jié)構(gòu)、瓦屋面、玻璃窗、粉白墻、通風(fēng)、采光良好。獨身一人戶不少于25平方米、三人戶以上不低于40平方米，做到廚、臥分間，人畜分居。同時，廣泛動員企事業(yè)單位、村組和個人，采取包戶、捐款、出義務(wù)工等形式，多渠道籌措危房改造資金和物資，殘疾人貧困戶根據(jù)實際情況負(fù)擔(dān)部分改造資金。

三、實施步驟及時間安排

（一）摸底調(diào)查。做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查，摸清貧困殘疾人無房戶和極度危房戶底數(shù)，堅持公開、公平、公正的原則，對危房對象進(jìn)行篩選，并進(jìn)行建檔立卡、登記造冊，統(tǒng)一填寫《中國殘疾人聯(lián)合會專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。

（二）申報批準(zhǔn)。根據(jù)貧困殘疾人申請、村民評議、村委會上報，同時報送殘疾人貧困戶危房改造申報表，并附鎮(zhèn)貧困戶證明、反映危房程度的照片及《中華人民共和國殘疾人證》、戶口簿復(fù)印件。

（三）時間安排：危房改造工程于2013年2月中旬開始實施，各村（居）根據(jù)本地實際制訂實施方案，完成危房評估、規(guī)劃、選址、設(shè)計和預(yù)算等工作；9月底前基礎(chǔ)工程建設(shè)結(jié)束；10月底前主體工程結(jié)束；11月上旬組織驗收結(jié)束。

四、資金管理

危房改造資金實行專戶管理，對每戶危房改造實行專帳管理，所有改造資金的使用，將集體研究，嚴(yán)格審批制度，由區(qū)殘聯(lián)直接發(fā)放到戶；改造資金的撥付，嚴(yán)格按照責(zé)任書所規(guī)定的工程質(zhì)量和進(jìn)度要求，按實撥付；發(fā)放的改造資金，要逐戶填報一式兩份花名冊，由補助對象簽名蓋章。

五、工作要求

（一）殘疾人貧困戶危房改造要堅持依靠群眾、把握政策標(biāo)準(zhǔn)、自力更生、互助互濟的原則。

（二）加強對貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)殘聯(lián)和各鎮(zhèn)政府將成立殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)組并簽訂責(zé)任書，制定貧困戶危房改造的具體實施方案。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

二、補助對象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。重點向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。

（二）政府補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔。政府資金采取分類補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。在中央財政補助基礎(chǔ)上，省財政對國家扶貧開發(fā)縣、省扶貧開發(fā)重點縣和比照實施西部大開發(fā)政策的縣（市、區(qū)）戶均補助3000元；其他一般縣（市、區(qū)），省財政戶均補助2000元。各地要積極籌措資金，實施貧困農(nóng)戶危房改造，切實兜底做好特困戶住房安全保障工作。

三、改造方式與時限

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險（C級）的，應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對危房進(jìn)行改造，原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

（二）完成時限

2019年11月底完成農(nóng)村危房改造年度任務(wù),其中列入今年摘帽的9個貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。

四、管理要求

（一）明確基本原則

1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級政府是實施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動積極因素，形成工作合力。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者，要加強組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要發(fā)揮互幫互建的主體作用，自主開展房屋建設(shè)工作。

2.公平公正、陽光操作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的危房改造政策，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開危房等級評定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評定結(jié)果，公開申請條件和程序，公平公正確定危房改造補助對象，實行村、鎮(zhèn)、縣三級公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。

3.實事求是、務(wù)求實效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞年度任務(wù)，精準(zhǔn)對象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強危房改造實施管理

1.精準(zhǔn)確定對象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對建檔立卡貧困戶等4類重點對象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn)，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極會同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對，精準(zhǔn)核實對象。

2.做好危房等級評定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點對象居住房屋危險性評定工作的通知》（建村函﹝2018﹞3019號）要求，切實抓好4類重點對象危房等級評定工作，并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。

3.規(guī)范認(rèn)定程序。堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”，規(guī)范危房改造對象的審核審批，強化責(zé)任落實。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示?？h級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

4.嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。

5.加強質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置，縣級住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。對于個人無意愿改造和有特殊困難的，要因地制宜運用多種方式解決居住安全問題。

6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實施，消除安全隱患，各地要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，實行留痕管理，拆除過程要注意安全防范工作。

7.實行現(xiàn)場核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門組織進(jìn)行復(fù)核。

8.加大問題查處。暢通問題反映渠道，公布舉報電話并對群眾反映的問題及時調(diào)查處理，對經(jīng)核實存在違紀(jì)違規(guī)問題的，將相關(guān)信息主動移送紀(jì)檢部門和我廳。對于各項巡視、審計及督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時開展調(diào)查核實，并主動將結(jié)果報送紀(jì)檢監(jiān)察部門和我廳。

（三）強化檔案信息系統(tǒng)管理

健全危房改造“一戶一檔”臺帳，做到改造一戶、銷號一戶，精準(zhǔn)實施幫扶改造。及時準(zhǔn)確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強危房改造信息系統(tǒng)的動態(tài)維護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按工程實施時間節(jié)點，適時上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片?？h級主管部門加強信息錄入的審核管理，市級主管部門定期組織抽驗核對，及時掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。加強農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn)，提升信息錄入水平，防止信息重復(fù)及缺失。

（四）嚴(yán)格補助資金使用管理

1.加強資金使用管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法，加強危房改造補助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出，不得在補助資金中提取工作經(jīng)費。

2.防止補助資金撥付不及時、擠占挪用和滯留。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時組織竣工驗收并將驗收合格達(dá)到補助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財政部門?？h級財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補助資金管理。農(nóng)村危房改造補助資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于支付給農(nóng)戶的資金，有條件的地方可制定相關(guān)細(xì)則，根據(jù)實際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時間不應(yīng)晚于竣工驗收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。

3.嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補助資金及基層工作人員索要好處費。各地加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，結(jié)合掃黑除惡行動，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開，及時調(diào)查處理群眾舉報，建立信息反饋機制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）創(chuàng)新工作機制

1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)，切實加大對深度貧困戶的傾斜支持。

2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，督促各地切實采取措施，兜底解決特困戶住房安全問題。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問題。

3.加大對特困戶支持?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動協(xié)調(diào)組織主要建材的采購與運輸，降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對于政府組織實施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補助資金直接支付給施工單位。

（六）嚴(yán)防形式主義官僚主義

在農(nóng)村危房改造中，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理，禁止單純將農(nóng)村危房改造補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途，堅決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時精簡農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量，轉(zhuǎn)變管理方式方法，充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，對危房改造工作進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，按照“四不兩直”方式開展調(diào)研和檢查，直奔現(xiàn)場，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難，及時整改，提升群眾滿意度。

（七）提高改造效果

篇3

堅決貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，持續(xù)開展問題排查核查，著力解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問題，對全區(qū)低保戶等3類重點對象危房全面梳理，完成12戶農(nóng)村危房改造任務(wù)（其中峨橋鎮(zhèn)9戶，保定街道1戶，街道2戶）。對低保戶等3類重點對象房屋實行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，做到動態(tài)清零，確保不留死角，全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、補助對象與標(biāo)準(zhǔn)。

（一）補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等3類重點對象。

（二）政府補助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔。政府資金采取分類補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。

三、改造方式與時限。

（一）改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險（C級）的，應(yīng)修繕加固。由農(nóng)戶自建。改造農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要充分發(fā)揮主體作用，自主開展房屋建設(shè)工作。

（二）完成時限。2020年5月10日前全部竣工驗收，5月31日前將補助資金打卡發(fā)放到改造戶手中。

四、管理要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街是實施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動積極因素，形成工作合力，凝心聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅；要加強組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動建設(shè)美好家園；要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市制定的危房改造政策，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開危房等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)、程序和鑒定結(jié)果，公開申請條件和程序，公平公正確定危房改造補助對象，實行村、鎮(zhèn)、縣三級公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量；要圍繞年度任務(wù)，精準(zhǔn)對象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強危房改造實施管理。

1.提高農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門要把農(nóng)村危房改造質(zhì)量放在重要位置，下大力氣解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明晰危房改造基本安全底線標(biāo)準(zhǔn)，確保改造后房屋質(zhì)量安全。要落實好質(zhì)量責(zé)任，農(nóng)村危房改造采用農(nóng)戶自建方式，農(nóng)戶和施工隊對房屋質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門要做好質(zhì)量安全基本知識宣傳，加強農(nóng)村危房改造過程中的指導(dǎo)；要組織開展施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問題的及時指出整改意見，督促整改落實到位，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。3月下旬開始，區(qū)住建部門將組織各鎮(zhèn)街對已實施的低保等3類重點對象農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量進(jìn)行“回頭看”，對存在質(zhì)量問題的，爭取5月中旬前全面整改到位，切實保障農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。

2.進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾基本住房安全兜底保障工作。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)村建筑工匠，加大對疫情防控期間困難群眾危房改造支持。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房。置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問題。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，要切實采取措施，兜底解決特困戶住房安全問題。

3.精準(zhǔn)確定對象。各鎮(zhèn)街要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對低保戶等3類重點對象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。區(qū)住建部門要積極會同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對，精準(zhǔn)核實對象，要逐戶開展低保戶等3類重點對象房屋等級鑒定工作。

4.規(guī)范認(rèn)定程序。堅持“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣級審批”，規(guī)范危房改造對象的審核審批，強化責(zé)任落實。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。各鎮(zhèn)街要做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

5.嚴(yán)格控制建設(shè)面積。要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；4人以上戶人均建筑面積不超過18平米。對于C級危房，維修加固不得改變面積和層高；對于在原址拆除重建的D級危房，必須先拆除、后建設(shè)，易地建設(shè)的，要在新房竣工后15內(nèi)拆除舊房，拆除過程要注意安全防范工作；無房戶選址應(yīng)為村內(nèi)原宅基地，易地建設(shè)的，必須符合規(guī)劃和土地使用相關(guān)法律法規(guī)要求。

6.實行現(xiàn)場核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由區(qū)住建部門牽頭組織，區(qū)直相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市住建局將會同相關(guān)部門進(jìn)行抽核。

7.加大問題查處。持續(xù)開展在“不忘初心、牢記使命”主題教育中保障貧困戶基本住房安全方面漠視群眾利益問題專項整治，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，聚焦侵害群眾利益、群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保障貧困戶基本住房安全。暢通問題反映渠道，公布舉報電話并對群眾反映的問題及時分級調(diào)查處理，建立臺賬，逐一核實，對于情節(jié)嚴(yán)重的問題要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門共同查處，確保問題及時有效解決，努力提升群眾滿意度。

（三）強化檔案信息系統(tǒng)管理。健全危房改造“一戶一檔”臺帳，做到改造一戶、銷號一戶，精準(zhǔn)實施幫扶改造。及時準(zhǔn)確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強危房改造信息系統(tǒng)的動態(tài)維護(hù)和管理，鎮(zhèn)有關(guān)部門對信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按工程實施時間節(jié)點，適時上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片。區(qū)住建部門加強信息錄入的審核管理，市住建局將定期組織抽驗核對，及時掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。

篇4

（一）實施范圍：郵亭鎮(zhèn)11戶（其中集中試點5戶），珠溪鎮(zhèn)14戶（其中集中試點8戶），龍石鎮(zhèn)11戶（其中集中試點5戶），棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮(zhèn)、萬古鎮(zhèn)、中敖鎮(zhèn)、三驅(qū)鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、智鳳鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各6戶，古龍鄉(xiāng)2戶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5戶。

（二）實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的殘疾人戶）。

二、工作要求

（一）資金使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式

1、使用范圍：此次項目經(jīng)費必須專項用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，做到?？顚Ｓ茫魏谓M織、個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)：每戶9000元，其中市、縣殘聯(lián)安排6500元（縣殘聯(lián)資助部分在殘疾人就業(yè)保障金中支付），縣民政局資助1500元，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元。

3、撥付方式：縣級補助資金由縣財政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進(jìn)度撥付。

（二）配合做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點工作

郵亭鎮(zhèn)、珠溪鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)的三個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點社區(qū)要作好殘疾人無障礙設(shè)施和殘疾人康復(fù)示范社區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)經(jīng)費由縣殘聯(lián)根據(jù)建設(shè)情況在殘疾人就業(yè)保障金中給予補助。

（三）簽訂危房改造責(zé)任書

為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責(zé)任書。

（四）明確職責(zé)

1、相關(guān)部門職責(zé)：縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)審定項目實施對象，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全程監(jiān)督項目實施和管理；縣民政局負(fù)責(zé)配套資金及時到位；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項目對象戶的衛(wèi)生改水工作；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生態(tài)家園工程工作；縣財政、稅務(wù)、國土房管、建委等相關(guān)部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，建委免費設(shè)計建房圖紙和工程質(zhì)量監(jiān)督，確保改造工作的順利進(jìn)行；縣財政、監(jiān)察、審計等部門負(fù)責(zé)項目資金使用的監(jiān)督和管理。

2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責(zé)：一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得優(yōu)親厚友；二是廣泛動員相關(guān)部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程辦公室負(fù)責(zé)辦理所有建房手續(xù)，以及落實各項優(yōu)惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負(fù)責(zé)落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工；五是新房選址盡量在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)，享受新農(nóng)村建設(shè)配套政策；六是組織協(xié)調(diào)村委會制定幫建的具體措施，確保工程質(zhì)量，按時完工，并負(fù)責(zé)房屋審批資料、設(shè)計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。若不按規(guī)定時間完工，縣殘聯(lián)可將建房指標(biāo)調(diào)整給其它符合條件的需求戶。

（五）檢查驗收

篇5

充分發(fā)揮各方面積極性，按照“統(tǒng)一部署、屬地負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合農(nóng)村公路的建設(shè)，切實加大改造力度，利用三年時間(2008-2010年)完成我市農(nóng)危橋改造任務(wù)。

二、工作重點

對下列情況的橋梁要優(yōu)先列入改造計劃：

1.農(nóng)村公路已通客運班車，但橋梁不能滿足要求的；

2.道路已具備通車條件，但橋梁尚未改造的；

3.農(nóng)民通行頻繁，對生產(chǎn)生活影響較大的橋梁。

三、改造標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)危橋改造標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照橋梁所處道路標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢適度超前的要求確定。具體為：

1.在鄉(xiāng)道上的危橋，按照公路-Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，橋?qū)?-7米實施改造；

2.在村道上的危橋，按照公路-Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，橋?qū)?米實施改造；

3.橋梁跨越等級航道，必須滿足航道通航等級要求；

4.在橋梁相應(yīng)位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

四、資金籌措

農(nóng)危橋改造工程拆建所需資金由市交通局統(tǒng)一籌措,并單獨建賬，?？顚Ｓ?。受益鎮(zhèn)（區(qū)）承擔(dān)工程總造價（含主體工程、拆除老橋、搭建便橋、橋頭接坡等費用）的10%，負(fù)責(zé)做好前期工作，提供施工場地等，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

五、工作措施

1.市交通局作為農(nóng)危橋改造工程的建設(shè)主體及責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)工程項目的管理及實施。

2.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。農(nóng)危橋改造工程時間緊、任務(wù)重、難度大，各鎮(zhèn)（區(qū)）一定要加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)危橋改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理機構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)。

3.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。各鎮(zhèn)（區(qū)）要結(jié)合本地實際，合理上報農(nóng)危橋改造計劃，堅持“盡力而為，鼓勵先進(jìn)”的原則。市交通局對鎮(zhèn)（區(qū)）自籌資金到位，具備開工條件的項目將優(yōu)先安排。各鎮(zhèn)（區(qū)）對不具備開工條件的危橋要做好安全警示和防范工作，落實監(jiān)管責(zé)任。

六、工程管理

1.計劃管理方面：各鎮(zhèn)（區(qū)）每年要編報當(dāng)年農(nóng)危橋改造計劃，并于每年1月底前上報；市交通局在每年3月底前審核并下達(dá)當(dāng)年建設(shè)計劃。對確需改造的橋梁，改造前后均要攝影存檔。

2.招投標(biāo)管理方面：農(nóng)危橋改造工程必須采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位。參與投標(biāo)的單位，必須是具備相應(yīng)施工資質(zhì)及業(yè)績的施工企業(yè)，嚴(yán)禁不符合要求的企業(yè)參與投標(biāo)。招標(biāo)工作由市交通局按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，并具體實施。

3.工程管理方面：農(nóng)危橋改造工程必須由具備相應(yīng)設(shè)計及監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、監(jiān)理，市交通局對設(shè)計文件進(jìn)行審查。

4.合同管理方面：農(nóng)危橋改造工程實行“三合同管理制”。市交通局與施工單位、監(jiān)理單位簽定工程承包合同（監(jiān)理委托合同）、安全合同和廉政合同，嚴(yán)格按合同文本、附件及其他法律法規(guī)文件實施管理。

篇6

鍋爐是一個由燃燒、汽水及煙風(fēng)等不同的子系統(tǒng)所組成的復(fù)雜的多層次系統(tǒng)。每個子系統(tǒng)也可分成若干個次級的子系統(tǒng)及部件。并且各層次的子系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián)，在使用中，只要有某個子系統(tǒng)發(fā)生異常或者失效，可能就會引起其它的子系統(tǒng)出現(xiàn)功能異?；蛘呤В瑖?yán)重者甚至?xí)?dǎo)致整個機組進(jìn)入故障狀態(tài)。而且原發(fā)性故障發(fā)展到系統(tǒng)級的故障是一系列發(fā)生、發(fā)展的由量變到質(zhì)變的過程。鍋爐通常是耐用產(chǎn)品，并且常見的故障處理也較為簡單，升級和維修相對較容易。

1 鍋爐的常見故障

1.1機械故障 機械故障主要表現(xiàn)為機械零件失效，主要有零件整體的斷裂、殘損變形、表面破壞或由于正常的工作條件破壞而引起的失效。正常條件下，斷裂、變形、破壞的發(fā)生與時間成正比，機械故障的發(fā)生頻率也和使用年限有關(guān)。供熱初期機械故障發(fā)生概率較高，而當(dāng)鍋爐運行了一段時間后，發(fā)生故障的頻率將會大幅降低，最后進(jìn)入平穩(wěn)狀態(tài)。而一般在供熱的末期，發(fā)生機械故障的頻率會再次升高，這主要和設(shè)備管理者有關(guān)，只要管理者加強管理，思想上不松懈即可避免。

1.2振動故障 振動故障主要是由于機械振動而引起機械零件的失效，是一種特殊形式的零件失效。導(dǎo)致較大振動并造成破壞的主要原因，是由于設(shè)備的安裝精度不高或者嚴(yán)重超出技術(shù)的允許范圍。比如基礎(chǔ)材料的松散、地腳的螺栓不正或者固定不牢或者電機和被拖動的設(shè)備定心不正等等。因此，針對此類故障，要在機電設(shè)備的安裝、維修和保養(yǎng)等方面加以重視。

1.3鍋爐設(shè)備自身缺陷 作為有機的一個系統(tǒng)，鍋爐自身的先天性缺陷和故障間有密切的聯(lián)系。比如鍋爐的氣密性差則必然會導(dǎo)致火床的燃燒出現(xiàn)異常，從而使煤無法燃盡，出渣量則會因此增加。這樣不僅使?fàn)t排容易燒壞，也容易堵塞除渣機。從這個角度講，在防治鍋爐設(shè)備故障時，要從系統(tǒng)整體觀點出發(fā)，對設(shè)備整體性和層次性進(jìn)行綜合認(rèn)識和考慮。在維修的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格把握工藝標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。

2 鍋爐設(shè)備的維修措施

2.1定期檢查 定期進(jìn)行鍋爐設(shè)備的檢查是防止鍋爐事故發(fā)生的首要措施。要通過定期檢查，及時地掌握煙、汽、水等對鍋爐侵蝕的情況，及時掌握溫度的變化對鍋爐所造成的損害，以確保鍋爐安全運行。定期檢查的重點是檢查鍋爐侵蝕情況、附件是否嚴(yán)密、儀表準(zhǔn)確性、靈活性、受壓部件的變形滲漏等。

2.2超水壓試驗 超水壓試驗是一種典型的檢查鍋爐安全狀況的方式。當(dāng)鍋爐出現(xiàn)下列的情況時，就要進(jìn)行超水壓試驗：鍋爐已連續(xù)使用多年（一般是6年或以上）；鍋爐移裝或者經(jīng)過了改裝：鍋爐受壓的部件進(jìn)行過更新或者挖補；經(jīng)過了較大電焊修理；鍋爐已經(jīng)停運了一年以上；鍋爐水冷壁管或沸水管更換的總數(shù)已經(jīng)超過一半或以上。

2.3鍋爐保養(yǎng) 鍋爐保養(yǎng)分濕式與干式兩種。但無論是哪種方式，都要在鍋爐水垢及煙灰進(jìn)行徹底清理干凈之后再進(jìn)行。濕式的保養(yǎng)方式適用于停用時間不超過一個月的鍋爐。為了使鍋爐的內(nèi)壁形成一個堿性保護(hù)膜，則就要向爐內(nèi)放入一些純堿及火堿。若用干式保養(yǎng)，則先用微火把鍋爐烘干，之后往鍋筒內(nèi)放進(jìn)干燥劑，最后再把有可能進(jìn)空氣的一些孔洞和閥門等封好，以確保鍋爐能始終處在干燥狀態(tài)，不會因受潮而遭腐蝕。

2.4鍋爐日常維護(hù) 在鍋爐的運行期間，需要定期對燃料通過的濾器進(jìn)行清理，保持每月至少一次。并且在鍋爐的燃燒過程中，不能使設(shè)備水循環(huán)中斷。要保證鍋爐每7 d就進(jìn)行排污一次，另外，循環(huán)系統(tǒng)要定期進(jìn)行污水排放。

為保證鍋爐系統(tǒng)正常的運行，要每個星期對鍋爐的水系統(tǒng)采取排氣處理。并且鍋爐運行中要定期檢查其水系統(tǒng)含氣情況，要及時進(jìn)行排氣，防止發(fā)生“氣堵”現(xiàn)象。當(dāng)設(shè)備長期停用時，要采取有效的措施來避免鍋爐房的空氣循環(huán)。若冬天鍋爐停用，要使設(shè)備內(nèi)部余水完全排空，以防止水循環(huán)系統(tǒng)結(jié)冰。

篇7

1、改造的原變電所主控室是地磚地面控制室樓下有電纜夾層

設(shè)計院設(shè)計綜自改造的變電所有些主控室是地磚帶電纜夾層的，如杏南、杏北變電所，還有這兩年最近的南二一次變、燃機電廠變電所。其中杏南、杏北變電所主控室比較大新建兩列控保屏都是另換位置重建基礎(chǔ)，新控保屏位于原地磚基礎(chǔ)上加高近300mm的防靜電地板水平高度上，靜電地板與原地面之間敷設(shè)二次電纜槽盒。南二一次變、燃機電廠變電所采取以下方案：

1.1南二一次變改造時控保屏改造施工方案：

1.1.1采用先把未停電段的控保屏二次電纜在電纜夾層整理曲直出近3m左右富余量。

1.1.2未停電段控保屏各根小母線都用電纜接至小母線初始來的位置，如610、630、650、KM、SYM等分別全接至PT來的二次端子，直流屏及中央信號屏等。

1.1.3同理通過先停電段環(huán)接過來的電氣二次量同樣直接接到未停電段，

1.1.4切斷與停電段屏間小母線及二次電纜。

1.1.5未停電段的控保屏單個或兩兩相鄰的都向前平移3m。

1.1.6在第一排控保屏位置新建加高240mm左右的槽鋼基礎(chǔ)，新安裝控保屏及二次電纜敷設(shè)。

1.1.7停電段送電后拆除所有未停電段控保屏及原公共的中央信號控保屏。

1.2從南二一次變改造施工方案及施工現(xiàn)場可以總結(jié)：

1.2.1所有未停電二次電纜全部經(jīng)過扯動，所有屏頂小母線都經(jīng)過二次電纜重接再全部切斷。

1.2.2所有未停電控保屏都地面平移近3m，其間的震動都不可避免。

1.2.3因未停電的控保屏二次電纜都還從原基礎(chǔ)槽鋼下的二次電纜孔洞引上來，故新建的一排控保屏槽鋼不能整體做好與原基礎(chǔ)焊接，必須現(xiàn)場焊接以便未停電的控保屏二次電纜從其面對主控臺的框架路徑內(nèi)通過。

綜上施工現(xiàn)場帶電設(shè)備不能保證運行的安全，有時需臨時解開保護(hù)跳閘壓板；施工技術(shù)難度很大，尤其是在運行二次電纜幾十厘米處焊接槽鋼基礎(chǔ)，安全及強電流對二次設(shè)備的干擾不可避免。

1.3針對以上現(xiàn)場實際及技術(shù)、施工問題在隨后的燃機電廠變電所保護(hù)屏改造方案中設(shè)計采用以下方案：

燃機電廠變電所主控室狹小，新改造后的至少2列控保屏沒有新建位置，而且原各排控保屏間只有1200mm左右間距，并且原常規(guī)繼電器控保屏需分段拆除幾面再新安裝新微機保護(hù)屏，無法統(tǒng)一做一排屏的基礎(chǔ)，對這種現(xiàn)狀設(shè)計設(shè)計采取設(shè)計控制保護(hù)屏采用活動底座技術(shù)取代現(xiàn)場做槽鋼基礎(chǔ)：提出加高控保屏240mm利用加高部分作為底座，因屏體結(jié)構(gòu)設(shè)計和運輸困能不能實現(xiàn)，最后與施工單位和保護(hù)屏廠家就此技術(shù)探討：確定在利用原幾排屏基礎(chǔ)上，設(shè)計控保屏800X600mmX240(mm)統(tǒng)一規(guī)格的槽鋼活動底座(四面可以適應(yīng)各種方式布置的電纜槽盒)，隨正常規(guī)格新屏在原第一排保護(hù)屏前整體固定，二次電纜在新屏前留出2m富裕長度，再連接好的控保屏整體兩側(cè)用千斤頂水平在原光滑地磚表面移動至原槽鋼基礎(chǔ)，螺栓固定連接。

這種新方法避免了原相鄰的運行與停電屏間小母線，二次電纜的拆接，運行屏位及運行二次電纜的移位串動以及新槽鋼基礎(chǔ)的現(xiàn)場焊接制作，對主控室空間有限的常規(guī)變向微機變改造有一定的設(shè)計及施工技術(shù)方面借鑒意義。

2、改造的微機變主控室是防靜電地板，地板下布置電纜槽盒

2.12011年建新變電所增容改造，現(xiàn)場原微機變是控保屏在地面加高槽鋼基礎(chǔ)，與防靜電地板齊平，第一、二排保護(hù)屏間防靜電地板下布置電纜槽盒建，新變主控室狹小，屏間距離小，只能利舊原屏位，但現(xiàn)場存在以下問題：

2.1.1建新變原6kV保護(hù)裝置在主控室組屏，加上04年改造的4號主變和2條6kV出線、09年改造的4條6kV甲乙出線后， 4面6kV保護(hù)屏每面內(nèi)都有一、二段保護(hù)裝置，變電所改造不論先停一或二段，這4面6kV保護(hù)屏都不能拆除其中的任何一面。

2.1.2結(jié)合其它電壓等級保護(hù)屏內(nèi)設(shè)備的布置，現(xiàn)場第一排保護(hù)屏在變電所先停二段改造能保證4面空余屏位，先停一段改造有3面空余屏位。

2.2新建控保屏布置方式：

2.2.1新建控保屏12面，第一排屏除04年利舊一面四條6kV線路保護(hù)屏外，余11備用位置，第二排屏需臨時位置安裝一面6kV母聯(lián)保護(hù)屏。

2.2.2第一排需臨時安置屏為：11面待安裝屏位刨除掉第一次停電后可拆除利用的4面屏位、第一次停電不需改造3面：其中2面主變和一面另一段6kV線路屏，共計4面。

2.3臨時屏活動底座的設(shè)計、安裝和電纜敷設(shè)方式：

臨時屏的安放位置和二次電纜引線成了設(shè)計和施工技術(shù)難題：結(jié)合文中敘述的南二改造和自己設(shè)計的燃機變電所相關(guān)改造經(jīng)驗，考慮在原第一排屏前安裝4面臨時屏、第二排側(cè)面安裝1面臨時屏，采用保護(hù)屏活動底座技術(shù)，但是本工程中的活動底座是臨時底座，以前設(shè)計的活動底座是最終屏基礎(chǔ)而且本工程中的活動底座封閉上框不能穿二次電纜，電纜需從運行屏，即臨時屏的最終基礎(chǔ)槽鋼上框引下將來基礎(chǔ)下放置新屏后二次電纜需從將來就位的原基礎(chǔ)槽鋼框引下。

綜合考慮設(shè)計如下：

2.3.1活動底座尺寸長X寬：800mmX600mm高度高于原屏槽鋼基礎(chǔ)100mm，由L50槽鋼焊接而成，上框前側(cè)不設(shè)長邊——為二次電纜不通過活動底座的任何封閉框曲彎穿入新保護(hù)屏，將來移除活動底座時二次電纜不受影響。

2.3.2二次電纜從將來就位的原基礎(chǔ)槽鋼框引下辦法：

現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)原來的微機保護(hù)屏最下方100mm處是橫向可拆除擋板，內(nèi)部沒有二次設(shè)備和線纜，設(shè)計考慮二次電纜路徑如下：開關(guān)廠/高壓開關(guān)時二次接線端子箱-主控室防靜電地板下槽盒-原第一排保護(hù)屏前-將來就位的原基礎(chǔ)槽鋼框引上-穿越原微機保護(hù)屏最下方橫向可拆除擋板-活動底座前下側(cè)不封閉框曲彎穿入至新保護(hù)屏端子排。

2.3.3最終保護(hù)屏就位施工方案：

臨時位置的控保屏送電運行后，拆除占據(jù)其將來就位的原保護(hù)屏前面下側(cè)原橫向基礎(chǔ)框，控保屏可以順利拆除，此時臨時位置的控保屏和活動底座一起移至將來就位的原保護(hù)屏前，因高度高于原屏槽鋼基礎(chǔ)100mm，上框前側(cè)不設(shè)長邊，所以新保護(hù)屏及二次電纜能順利轉(zhuǎn)運至利舊基礎(chǔ)槽鋼框間隔。

3、總結(jié)及展望

本論文是在南二、燃機電廠和建新變電所保護(hù)屏改造的設(shè)計和現(xiàn)場施工過程中逐步優(yōu)化總結(jié)撰寫的，文中提到的新設(shè)計方法、新技術(shù)措施能解決上述三個工程中的相關(guān)設(shè)計和施工技術(shù)難題，并為以后此類項目的設(shè)計和施工提供一定的可借鑒的經(jīng)驗。

篇8

一、駐地提升工程項目建設(shè)方面

指導(dǎo)鎮(zhèn)街制定《2018年駐地提升工程項目建設(shè)實施方案》，聯(lián)合縣委農(nóng)工辦組織實施全縣駐地提升工程項目建設(shè)。通過啟動實施強弱電入地，主次干道修復(fù)、人行道鋪裝，綠化帶提升、完善公園綠地建設(shè)，沿街建筑立面景觀整治，完善污水處理、燃?xì)夤?yīng)、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)教育、學(xué)校、敬老院等公益性設(shè)施，創(chuàng)建一條文明示范街等“七個”事項，鎮(zhèn)街駐地環(huán)境整體面貌顯著改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了階段性成效。

二、農(nóng)村危房改造方面

起草《xx縣2018年危房改造實施方案》，聯(lián)合縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)對危房改造對象身份進(jìn)行身份鑒定，組織危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位逐戶鑒定“四類重點”對象住房危險等級，組織鎮(zhèn)街實施危房改造，調(diào)度鎮(zhèn)街危房改造進(jìn)度，組織成員單位進(jìn)行竣工驗收。2018年省市下達(dá)我縣危房改造任務(wù)105戶，實際完成213戶，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。

三、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造方面

我科按照《xx縣農(nóng)村改廁工作實施方案》的要求，精心組織鎮(zhèn)街大力實施農(nóng)村廁所改造，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，聯(lián)合縣農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員年度驗收。截止到2018年12月31日，全縣農(nóng)村改廁驗收合格戶數(shù)為45212戶，超額完成省市下達(dá)的32000戶的任務(wù)目標(biāo)。10個建制鎮(zhèn)已順利通過省市全覆蓋驗收。

四、其他日常工作方面

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二、2018年自治區(qū)住建廳下達(dá)我市第一批危房改造指標(biāo)63戶已下達(dá)**區(qū)，目前開工42戶，剩余21戶正在籌措準(zhǔn)備。

三、截止目前我市2018年4類重點對象危房存量約為105戶全部為***區(qū)。

四、目前，由各旗縣區(qū)住建部門牽頭并聯(lián)合有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)檢測鑒定機構(gòu)成立農(nóng)村牧區(qū)危房鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，對建檔立卡等貧困戶房屋危險等級進(jìn)行鑒定，我市將于6月10日前全部完成。

五、我市農(nóng)村牧區(qū)危房改造檔案經(jīng)過自治區(qū)住建廳、市住建委多次工作檢查及規(guī)范性要求，農(nóng)戶危房改造檔案材料齊全規(guī)范，真正做到一戶一檔、資料核驗、動態(tài)管理。

六、市財政局與我委聯(lián)合對歷年危房改造資金進(jìn)行專項清理檢查，每年年底各旗縣區(qū)危房改造完成竣工驗收后，相應(yīng)資金均能按照要求拔付到位。

七、按照自治區(qū)住建廳工作安排和部署，2017年以來，我委對各旗縣組織兩次“雁過拔毛”檢查，并于今年4月4日對住建廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村牧區(qū)危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理實施方案》的通知轉(zhuǎn)發(fā)到各旗縣區(qū)住建部門，按照要求對農(nóng)村牧區(qū)危房改造中“兩項工作重點”和“九項重點檢查指標(biāo)內(nèi)容”做了深入細(xì)致核查，未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題。

八、我市根據(jù)自治區(qū)脫貧攻堅工作要求，出臺了《****市社會救助兜底脫貧實施方案》等一系列保障措施。進(jìn)一步明確了兜底保障和社會救助扶持對象范圍、政策措施，明確了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接的工作目標(biāo)以及在政策銜接、對象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接和管理銜接方面的重點任務(wù)，兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現(xiàn)已全部納入脫扶攻堅扶貧范圍，各旗縣區(qū)政府已把建檔立卡貧困戶全部實施兜底保障。

九、各旗縣區(qū)政府對當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶危房改造制定了專項扶貧措施，優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問題，截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當(dāng)年全部完成。

二、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治督查要點

一、按照自治區(qū)住建廳、市委政府工作要求和安排，我委根據(jù)實際情況相應(yīng)制定了“一個規(guī)范、三個方案”既：《農(nóng)村廁所改造及糞污處理技術(shù)規(guī)范》、《****市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理三年行動方案》和《****市2018年農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工程實施方案》及《****市農(nóng)村廁所建設(shè)管理三年實施方案》，對開展人居環(huán)境整治提出了目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、做法、步驟、措施等。

二、****市下轄*個旗縣區(qū)，**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**個行政村。截止目前，*個旗縣區(qū)全部完成了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，占全市旗縣區(qū)100%。我市各旗縣區(qū)正在組織力量制定相應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃。**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成總體規(guī)劃編制，***個行政村全部編制完成村莊規(guī)劃，達(dá)100%。

三、我市于**年制定了農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理長效機制實施方案，截止目前各旗縣區(qū)正在逐一推進(jìn)落實。

一是建立健全多元投入機制落實情況。我市各旗縣政府建立引導(dǎo)激勵機制，鼓勵社會資本和信貸資金參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理，在農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理規(guī)劃、垃圾污水處理及衛(wèi)生廁所等設(shè)施建設(shè)和運行管理方面建立穩(wěn)定的地方財政投入機制。

二是建立健全管護(hù)長效機制落實情況。對農(nóng)村牧區(qū)村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所等公用設(shè)施和村莊綠化建立了管護(hù)長效制度。進(jìn)行有效維護(hù)、管理和監(jiān)督。截止目前完成后續(xù)管護(hù)村莊3050個，約占71%。

三是建立健全農(nóng)牧民主體機制落實情況。推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制，廣泛動員農(nóng)牧民參與項目組織實施，保障農(nóng)牧民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。營造了全社會參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理和長效管護(hù)的良好氛圍。

四是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制落實情況。市委政府召開會議作出重要指示，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實際，加強資金籌措、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作，配備工作人員，加強制度建設(shè)，確保長效管護(hù)各項工作落到實處、取得實效。

五是建立健全協(xié)調(diào)合作機制落實情況。建立市職部門和旗縣區(qū)政府協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌解決全市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理的重大問題，落實各項政策措施，協(xié)同推進(jìn)各項工作。

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一、工程實施情況

縣委、縣政府于6月10日召開了全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會，自市危改辦下達(dá)我縣2009年度全面實施農(nóng)村危房改造工程建設(shè)計劃后。并印發(fā)了正辦發(fā)[2009]25號文件和正危改辦通[2009]3號文件，制訂了農(nóng)村危房改造的實施意見和工程管理方法，同時縣政府還與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了責(zé)任狀。隨后，縣農(nóng)村危改辦也組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。為了確保工程建設(shè)的順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，相繼成立了工程實施管理機構(gòu)，落實了三大員”工作職責(zé)，明確了村、組工作責(zé)任，做到責(zé)任落實、目標(biāo)明確。截止2009年8月30日，全縣共計啟動實施危改戶1278戶，占市第一批下達(dá)計劃1616戶的79.08%其中工程主體峻工850戶，占總計劃的52.6%已入住戶數(shù)580戶，占總計劃的35.9%

把危房改造對象等同于黔北民居建設(shè)對象。二是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送資料不及時，存在問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、把關(guān)不嚴(yán)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將此項工作任務(wù)單純的壓給村建所完成。影響了全縣整體工作的開展。三是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理無序，未按照“一戶一檔”要求規(guī)范檔案管理。

二、當(dāng)前工作布置

（一）進(jìn)一步加大政策宣傳力度?？h危改辦要在認(rèn)真研究危改政策、吃透危改政策的基礎(chǔ)上。創(chuàng)新宣傳方式，深入進(jìn)村入戶核查中，通過召開村民大會、座談會等形式將農(nóng)村危改政策講深、講透，做到政策到戶，家喻戶曉，深入人心。

（二）注重結(jié)合。一是要甄別對象。符合條件的農(nóng)戶才納入危房改造實施對象并給予相應(yīng)的政策補助，不是所有實施黔北民居建設(shè)的農(nóng)戶都納入危改補助對象。二是要和黔北民居建設(shè)相結(jié)合。危房改造，原則上都要依照黔北民居樣式進(jìn)行，從而把危房改造和黔北民居建設(shè)有機結(jié)合起來。但對于少數(shù)無力依照黔北民居樣式進(jìn)行改造的要在統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行除險加固。三是要和百里民居示范帶建設(shè)相結(jié)合。207省道沿線所有五保戶一級危房戶、低保戶一級危房戶要全部安排改造。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保戶一級危房戶改造，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)在百里民居示范帶上。其他農(nóng)戶，凡是符合一般困難戶一級危房戶的作重點安排進(jìn)行改造。

（三）加快對第二批工程計劃實施方案的編制進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在9月15日前將實施方案上報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后立即實施。

（四）加強對農(nóng)村危改房的質(zhì)量和安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造辦公室要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確專人負(fù)責(zé)。對排查出來的工程質(zhì)量平安隱患要立即整改，限期排除。凡因工作不力，發(fā)生質(zhì)量平安事故的要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及其責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

（五）嚴(yán)格資金管理?？h農(nóng)村危房改造辦公室要抓緊對第一批工程實施方案的審批。建立資金專戶、專帳、專人管理并兌現(xiàn)到農(nóng)戶，嚴(yán)禁將專項資金截留、擠占、挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。通過資金“三?！惫芾泶_保資金封閉運行平安。

（六）整合統(tǒng)籌聯(lián)建。根據(jù)黔民發(fā)[2009]49號文件《關(guān)于做好農(nóng)村“五保戶”危房改造集中建房的通知》精神。請縣民政局牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)做好各項準(zhǔn)備對接工作，統(tǒng)一規(guī)劃整合全縣五保資源，本著節(jié)約用地的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，確保全縣一、二、三級五保戶住有所居、老有所養(yǎng)。

（七）加強檔案管理。實行危房改造“一戶一檔”檔案管理制度。所有危改戶的檔案。改造前、改造中、改造后必需要有圖片資料反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦要明確專人負(fù)責(zé)此項工作，規(guī)范檔案資料的管理，做到底數(shù)清、情況明、資料齊，確保工程竣工驗收財務(wù)審計及檔案資料達(dá)標(biāo)。

三、工作保證措施

每周對各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度，一是加強工作調(diào)度。縣危改辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)力度。并將情況匯總后書面報縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)。

定期和不定期組織監(jiān)察、審計、財政、建設(shè)、農(nóng)調(diào)隊等單位對工程項目的實施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，二是強化督導(dǎo)檢查。由縣危改辦牽頭。及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。