導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇范圍管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

然而這樣的情況出現(xiàn)并不罕見，如果要列一個(gè)在項(xiàng)目研發(fā)過程中最討厭狀況的清單，相信所有參與過項(xiàng)目開發(fā)和代碼編寫的開發(fā)人員和測試人員都會(huì)將上述情況列入其中，而且排名還會(huì)非?？壳?。

其實(shí)這種狀況完全是可以改善甚至是避免的，而改善的辦法也很簡單，就是從項(xiàng)目開始就重視范圍管理，運(yùn)用項(xiàng)目范圍管理的理論、工具和方法，做好范圍管理的相關(guān)工作。

要說到項(xiàng)目范圍管理，就必須先理解項(xiàng)目和項(xiàng)目范圍的概念。項(xiàng)目的概念現(xiàn)在已經(jīng)是非常普及的一個(gè)概念了，即是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力。項(xiàng)目范圍，是指項(xiàng)目產(chǎn)品所包括的所有工作及產(chǎn)生這些產(chǎn)品所用的過程。結(jié)合項(xiàng)目的概念可以看出，范圍的概念包含兩方面，一個(gè)是產(chǎn)品范圍，即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，例如產(chǎn)品的需求說明書；另一個(gè)是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作，比如，要完成產(chǎn)品需求說明書上的內(nèi)容，需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成哪些工作。項(xiàng)目范圍是否完成以項(xiàng)目管理計(jì)劃、項(xiàng)目范圍說明書、WBS和WBS字典作為衡量標(biāo)準(zhǔn)；而產(chǎn)品范圍是否完成，以產(chǎn)品需求說明書作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。從項(xiàng)目范圍的概念中可知，項(xiàng)目干系人必須在項(xiàng)目初始達(dá)成兩個(gè)共識(shí)：一個(gè)是項(xiàng)目要產(chǎn)生什么樣的產(chǎn)品；另一個(gè)是如何生產(chǎn)這些產(chǎn)品。

確認(rèn)項(xiàng)目范圍對(duì)于項(xiàng)目管理來說具有以下意義：

1.明確了項(xiàng)目的工作具體范圍和具體工作內(nèi)容，是提高成本、時(shí)間和資源估算的準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)；

2.項(xiàng)目范圍計(jì)劃編制是確定項(xiàng)目進(jìn)度測量和控制的基準(zhǔn)。

3.范圍確定就是確定了項(xiàng)目的具體工作任務(wù)，有助于清楚的劃分責(zé)任和分派任務(wù)，為進(jìn)一步安排工作和進(jìn)度控制打下了基礎(chǔ)。

項(xiàng)目范圍管理是指對(duì)項(xiàng)目包括什么與不包括什么進(jìn)行定義并控制的過程，這個(gè)過程用于確保項(xiàng)目組和項(xiàng)目干系人對(duì)做為項(xiàng)目結(jié)果的項(xiàng)目產(chǎn)品以及生產(chǎn)這些產(chǎn)品所用到的過程有一個(gè)共同的理解。在這里需要明確的一點(diǎn)是：項(xiàng)目范圍管理不僅僅是讓項(xiàng)目管理人和實(shí)施人員知道，為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo)需要完成的具體工作，還要確認(rèn)清楚項(xiàng)目相關(guān)各方在每項(xiàng)工作中清晰的分工界面和責(zé)任。詳細(xì)、清楚的界定分工界面和責(zé)任，不但利于項(xiàng)目實(shí)施中的變更管理和推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，減少責(zé)任不清的事情發(fā)生，也便于項(xiàng)目結(jié)束時(shí)項(xiàng)目范圍清晰的確認(rèn)。

項(xiàng)目范圍管理水平的低下是項(xiàng)目失敗的主要原因之一，但是項(xiàng)目范圍的界定不清又是項(xiàng)目開發(fā)中很常見的一種現(xiàn)象，而造成這種現(xiàn)象的原因主要包括：

1.企業(yè)的原因。沒有完善的項(xiàng)目管理體系來指導(dǎo)項(xiàng)目的管理，這是最常見的情況，卻也是最糟糕的情況，在這種情況下，項(xiàng)目的成敗往往需要靠項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。在這種情況下項(xiàng)目成功的可能性非常小，大部分項(xiàng)目都是以失敗而告終。

2.企業(yè)和項(xiàng)目組共同的責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目沒能制定出清晰規(guī)范的范圍變更控制過程是另外一種非常常見的情況，企業(yè)有管理體系，但不夠完善和規(guī)范；對(duì)項(xiàng)目組的變更過程的制定沒能起到有效的指導(dǎo)作用。變更在項(xiàng)目執(zhí)行過程中是不可避免的，但是，只要有效地加以管理和控制，同樣可以取得使項(xiàng)目干系人滿意的結(jié)果。

3.是對(duì)范圍的定義不夠明確。項(xiàng)目范圍要做到量化、可驗(yàn)證的程度，但是實(shí)際上，項(xiàng)目范圍在很多時(shí)候都是一些定性的要求，例如“界面友好，可操作性強(qiáng)，提高用戶滿意度”等，類似這些模糊的需求就是導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目扯皮的根源。

通過之前的分析，可以清楚地看到造成項(xiàng)目范圍不好管理的一些原因，那么要管理好項(xiàng)目范圍就必須對(duì)癥下藥。要實(shí)現(xiàn)高水平的項(xiàng)目范圍管理，重點(diǎn)的工作包括：范圍計(jì)劃編制、范圍定義、創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、范圍確認(rèn)和范圍控制。

一、范圍計(jì)劃編制

定義和管理項(xiàng)目范圍對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成功有至關(guān)重要的影響，每個(gè)項(xiàng)目都需要在工具、數(shù)據(jù)來源、方法論、過程和流程以及一些其他因素間進(jìn)行平衡，以此確保在項(xiàng)目范圍管理活動(dòng)上所做的努力與項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜性和重要性要吻合。項(xiàng)目范圍管理首先需要將與范圍相關(guān)的決策在范圍管理計(jì)劃中進(jìn)行記錄。

范圍管理計(jì)劃是一個(gè)計(jì)劃工具，是將產(chǎn)生項(xiàng)目產(chǎn)品所需進(jìn)行的項(xiàng)目工作（項(xiàng)目范圍）漸進(jìn)明細(xì)和歸檔的過程，它描述了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)如何定義項(xiàng)目范圍，制定詳細(xì)的范圍說明書，定義和編制工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），確認(rèn)和控制范圍。范圍管理計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理或者是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)如何管理項(xiàng)目范圍提供了知道，其組成部分包括：

1.如何基于初步的項(xiàng)目范圍說明書準(zhǔn)備一個(gè)詳細(xì)的項(xiàng)目范圍說明書。

2.如何從詳細(xì)的項(xiàng)目范圍說明書創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)。

3.如何對(duì)已完成項(xiàng)目的可交付物進(jìn)行正式的確認(rèn)和接受。

4.如何對(duì)詳細(xì)的項(xiàng)目范圍說明書申請(qǐng)變更，注意要與項(xiàng)目整體變更控制過程相關(guān)聯(lián)。

制定項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃可以從以下文檔開始：項(xiàng)目章程、初步的項(xiàng)目范圍說明書、最新的項(xiàng)目管理計(jì)劃、組織過程資產(chǎn)以及企業(yè)環(huán)境因素等。而保障項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃的合理性，必須要有合理科學(xué)的分析和技術(shù)來支撐，一般來說采取如下方法：

1.專家判斷。需要注意的是，專家判斷具有一定的局限性，不同領(lǐng)域的專家會(huì)從不同的角度來判斷問題，因此需要以系統(tǒng)的方法來整合。

2.模板、表格和標(biāo)準(zhǔn)。包括工作分解結(jié)構(gòu)模板、變更控制表格和范圍變更控制表格等。

二、范圍定義

項(xiàng)目范圍的圈定，并不能代表項(xiàng)目范圍就是可控制的，因此要對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)一步細(xì)化，使之具體化、層次化和結(jié)構(gòu)化，從而達(dá)到可管理、可控制、可實(shí)施的目的，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

定義詳盡的項(xiàng)目范圍說明書對(duì)于項(xiàng)目的成功至關(guān)重要，這需要在項(xiàng)目可交付物、假設(shè)條件和限制條件的基礎(chǔ)上，隨著項(xiàng)目信息的逐步豐富，逐步細(xì)化。在逐步細(xì)化的過程中，需要檢查假設(shè)和約束條件的完整性，并根據(jù)需要假設(shè)和約束條件進(jìn)行補(bǔ)充。

在編制詳盡的項(xiàng)目范圍說明書時(shí)，需要參考以下內(nèi)容：組織過程資產(chǎn)比如模板、項(xiàng)目章程、初步的項(xiàng)目范圍說明書、項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃、批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)。其中需要明白的是，經(jīng)批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)可能引發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量、范圍和成本的變更，主要發(fā)生在項(xiàng)目執(zhí)行階段，強(qiáng)調(diào)的是變更對(duì)項(xiàng)目范圍的影響，比如需要更新WBS。

在編制詳盡的項(xiàng)目范圍說明書時(shí)，可以采取以下方法：產(chǎn)品分析，可選方案識(shí)別（是一種用來產(chǎn)生各種不同項(xiàng)目工作方案的技術(shù)，比較常用的是“頭腦風(fēng)暴法”和“橫向思維法”），專家判斷法和項(xiàng)目干系人分析法。

項(xiàng)目范圍說明書的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：項(xiàng)目目標(biāo)、產(chǎn)品范圍描述、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目需求、項(xiàng)目邊界、項(xiàng)目可交付物、產(chǎn)品可接受的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目約束與假設(shè)條件、項(xiàng)目組織、初始風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度里程碑、資金限制、成本估算、項(xiàng)目配置管理需求和項(xiàng)目規(guī)范。

三、創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)

工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是最常用的工作分解方法，這是一種以結(jié)果為導(dǎo)向的分析方法，用于分析項(xiàng)目所涉及的工作，所有這些工作構(gòu)成了項(xiàng)目的整個(gè)工作范圍，為項(xiàng)目進(jìn)度、成本、變更的計(jì)劃和管理提供了基礎(chǔ)。

項(xiàng)目的工作結(jié)構(gòu)分解是組織管理工作的主要依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目管理來說有著重要的意義。當(dāng)前常用的工作分解結(jié)構(gòu)標(biāo)示形式主要有兩種：一種是分級(jí)的樹形結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)層次清晰，結(jié)構(gòu)性強(qiáng)，但是不易修改，而且對(duì)于較大、復(fù)雜的項(xiàng)目難以標(biāo)示項(xiàng)目全景，因此一般應(yīng)用在小型項(xiàng)目中；另一種是表格形式，這種結(jié)構(gòu)直觀性較差，但是能夠反應(yīng)出項(xiàng)目所有的工作要素，一般用于大型、復(fù)雜的項(xiàng)目中。

創(chuàng)建WBS需要參考組織過程資產(chǎn)例如原有WBS模板、范圍說明書、范圍管理計(jì)劃和已批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)。

工作分解則是最重要的工作，在很大程度上決定了項(xiàng)目是否成功。分解是將主要項(xiàng)目可交付物分解為更小的、更易管理的單元，直到細(xì)分到足以用來支持未來的項(xiàng)目活動(dòng)一定的工作包。工作包是WBS的最底層，可以在該層次上對(duì)其成本和進(jìn)度進(jìn)行可靠的估算。工作分解一般采取以下步驟：

1.識(shí)別項(xiàng)目交付物和相關(guān)項(xiàng)目工作；

2.對(duì)WBS的結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織；

3.對(duì)WBS進(jìn)行分解；

4.對(duì)WBS中各級(jí)工作單元分配標(biāo)識(shí)符或編號(hào)；

5.對(duì)當(dāng)前的分解級(jí)別做檢驗(yàn)，以確保它們是必須的、而且是足夠詳細(xì)的。

工作分解結(jié)構(gòu)應(yīng)該把握的原則如下：

1.在各層次上保持項(xiàng)目的完整性，避免遺漏、交叉從屬；

2.相同層次的工作單元應(yīng)用相同性質(zhì)；

3.工作單元能分開不同的責(zé)任者和工作內(nèi)容；

4.便于項(xiàng)目管理和控制的需要；

5.應(yīng)該包括項(xiàng)目管理的工作，也包括分包出去的工作。

為了簡化WBS的信息交流過程，通常利用編碼技術(shù)對(duì)WBS進(jìn)行信息交換。編碼設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的，結(jié)構(gòu)的每一層代表編碼的某一位，有一個(gè)分配給它的特定的代碼數(shù)字。

在完成工作分解結(jié)構(gòu)后，應(yīng)該形成以下文檔：更新項(xiàng)目范圍說明書、WBS、WBS字典（即WBS工作單元的賬戶編碼、工作描述、執(zhí)行組織和里程碑列表等內(nèi)容）、范圍基線（包括前三項(xiàng)）和更新項(xiàng)目管理計(jì)劃。

四、范圍確認(rèn)

項(xiàng)目范圍確認(rèn)是指項(xiàng)目干系人對(duì)項(xiàng)目范圍的正式承認(rèn)，是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)的，從開始項(xiàng)目管理組織確認(rèn)WBS的具體內(nèi)容，到項(xiàng)目各個(gè)階段的交付物驗(yàn)收，直至最后的項(xiàng)目驗(yàn)收。

在確定范圍時(shí)首先要確定最終產(chǎn)生的是什么，它具有哪些可清晰界定的特性。要注意的是特性必須要清晰，以認(rèn)可的形式表達(dá)出來，比如文字、圖表或某種標(biāo)準(zhǔn)，能被項(xiàng)目參與人理解，絕不能含含糊糊、模棱兩可，在此基礎(chǔ)之上才能進(jìn)一步明確需要做什么工作才能產(chǎn)生所需要的產(chǎn)品。也就是說產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍。

五、范圍控制

篇2

本文以XX公司采購項(xiàng)目管理項(xiàng)目為例，結(jié)合作者實(shí)踐，主要論述了項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃的制定和內(nèi)容、項(xiàng)目范圍的定義、創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、如何進(jìn)行項(xiàng)目范圍的確認(rèn)和范圍的控制等五大過程，并探討了該項(xiàng)目范圍管理過程中遇到的問題及解決方法。最后針對(duì)存在不足之處，提出今后的改進(jìn)思路。

【正文】2012年3月，我參與了XX市XX企業(yè)的X公司采購項(xiàng)目管理項(xiàng)目的建設(shè)，由于本人具有較豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目溝通能力、組織能力，又是單位軟件開發(fā)部門的負(fù)責(zé)人，因此有幸被指定為該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。XX公司采購項(xiàng)目管理項(xiàng)目是投資70余萬元，項(xiàng)目開發(fā)周期7個(gè)月，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有15個(gè)人，包括：項(xiàng)目經(jīng)理1人，開發(fā)工程師8人，測試工程2人，文檔工程師1人，配置管理人員1人和SAQ 2人。該企業(yè)以信息技術(shù)為支撐，該系統(tǒng)結(jié)合X公司招標(biāo)工作的需要，系統(tǒng)劃分為網(wǎng)絡(luò)通訊層、硬件支撐層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用中間層，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化程度較高的采購項(xiàng)目管理系統(tǒng)。系統(tǒng)主要包括我的工作空間、綜合業(yè)務(wù)、會(huì)議紀(jì)要、用戶系統(tǒng)權(quán)限模塊、系統(tǒng)日志、公告管理和法律法規(guī)等功能模塊。

在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議。會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)介紹了項(xiàng)目的前景以及項(xiàng)目的重要戰(zhàn)略意義等。為了便于該系統(tǒng)的實(shí)施與推廣，XX公司采購項(xiàng)目管理項(xiàng)目系統(tǒng)采用了B/S結(jié)構(gòu)。另鑒于對(duì)系統(tǒng)的安全和可靠性等方面有較高的要求，公司決定采用三層架構(gòu)模式，以基于構(gòu)件及服務(wù)技術(shù)的開發(fā)、整合、項(xiàng)目工程化管理的ResourceOne作為支撐平臺(tái)，為一體化系統(tǒng)各個(gè)功能模塊分配角色和權(quán)限、角色的身份驗(yàn)證、一體化系統(tǒng)界面的統(tǒng)一集成提供了環(huán)境。以IBM WEBSPHERE作為中間層運(yùn)行環(huán)境，鑒于XX企業(yè)大部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫均采用ORACLE 10G，為了便于該系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有更好的兼容性，此系統(tǒng)也采用此版本數(shù)據(jù)庫技術(shù)。

由于本項(xiàng)目的建立，涵蓋短信提醒、可移動(dòng)辦公等內(nèi)容的有效溝通渠道，實(shí)現(xiàn)了后臺(tái)支持前臺(tái)、部門相互協(xié)調(diào)、渠道順暢、溝通到位的目標(biāo)，大大提高了工作效率，因此，為了保證采購項(xiàng)目管理系統(tǒng)的順利實(shí)施與交付，在本項(xiàng)目中，項(xiàng)目范圍管理就顯得尤為重要。范圍管理，它的主要任務(wù)是界定項(xiàng)目包含且只包含所有需要完成的工作，并對(duì)項(xiàng)目其他管理工作起到指導(dǎo)作用，以保證順利完成項(xiàng)目的所有過程。確定了項(xiàng)目范圍，也就確定了項(xiàng)目的工作邊界，明確了項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目主要可交付成果。對(duì)于信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目，如果不能明確地定義和有效地控制項(xiàng)目范圍，將會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。如何做好范圍管理工作，我主要從項(xiàng)目范圍管理的如下三個(gè)方面進(jìn)行了管理。

一、制定詳細(xì)的項(xiàng)目管理范圍管理計(jì)劃，規(guī)范項(xiàng)目范圍管理工作

“公欲善其事，必先利其器”。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理要想真正管理好項(xiàng)目范圍，沒有必要的技術(shù)和方法是肯定不行的。國外曾經(jīng)有人對(duì)項(xiàng)目失敗原因進(jìn)行調(diào)查，其中計(jì)劃被放到了首位，可見它在項(xiàng)目管理中的重要性。為此為了避免項(xiàng)目的夭折，我借鑒了公司相關(guān)項(xiàng)目的模板，制定了該項(xiàng)目的范圍管理計(jì)劃。在此計(jì)劃中包括了定義項(xiàng)目范圍、制定詳細(xì)范圍說明書、定義和編制工作分解結(jié)構(gòu)以及驗(yàn)證和控制范圍的步驟和方法。為了確保該項(xiàng)目管理計(jì)劃的合理、有效，我還召集了相關(guān)專家、范圍管理等技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富骨干任何等若干重要項(xiàng)目干系人，對(duì)此項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃進(jìn)行論證。

二、《項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃》為綱，做好項(xiàng)目范圍的定義和創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)工作

定義詳盡的項(xiàng)目范圍說明書對(duì)于項(xiàng)目的成功至關(guān)重要，它主要是基于項(xiàng)目的主要課交付物、假設(shè)條件、限制條件等。在本項(xiàng)目中根據(jù)本項(xiàng)目的章程和項(xiàng)目范圍說明書（初步）、項(xiàng)目管理計(jì)劃，進(jìn)行詳細(xì)描述項(xiàng)目和產(chǎn)品的過程，并把結(jié)果寫進(jìn)詳細(xì)的項(xiàng)目范圍說明書中。詳細(xì)范圍說明書主要包括如下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目的目標(biāo)。包括成果性目標(biāo)：后臺(tái)支持前臺(tái)、部門相互協(xié)調(diào)、渠道順暢、溝通到位，提高工作效率。

2、項(xiàng)目的可交付物：到位管理、事務(wù)管理、績效考評(píng)、監(jiān)督管理、金點(diǎn)子、營銷論壇、遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

3、產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。提交可交付物后先根據(jù)政策文件與客戶一起進(jìn)行評(píng)審，然進(jìn)行項(xiàng)目試運(yùn)行正常且穩(wěn)定1個(gè)月后進(jìn)行驗(yàn)收。

4、項(xiàng)目的約束條件：2012年10月1日完成項(xiàng)目交付工作。

完成項(xiàng)目本身是一個(gè)復(fù)雜的過程，必須采取分解的手段把主要的可交付成果分成更容易管理的單元，最終得出項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）。在此項(xiàng)目中，項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)是在項(xiàng)目范圍書基礎(chǔ)上制定的。本項(xiàng)目采用了比較常用的方式是以項(xiàng)目進(jìn)度為依據(jù)劃分WBS，第一層是大的項(xiàng)目成果框架，每層下面再把工作分解，這種方式的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)合進(jìn)度劃分直觀，時(shí)間感強(qiáng)，評(píng)審中容易發(fā)現(xiàn)遺漏或多出的部分，也更容易被大多數(shù)人理解。

三、做好項(xiàng)目范圍確認(rèn)工作，確保項(xiàng)目準(zhǔn)確、滿意完成

范圍確認(rèn)是項(xiàng)目干系人（發(fā)起人、客戶和顧客等）正式接受已完成的項(xiàng)目范圍的過程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)WBS上的可交付物進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)已經(jīng)完成或即將完成的可交付物及時(shí)進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，涉及核心業(yè)務(wù)的，提供相關(guān)文檔由客戶一起進(jìn)行確認(rèn).比如，在事物管理開發(fā)完成后，我組織組長、業(yè)務(wù)專家依據(jù)政策文件逐一進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，評(píng)審后要求測試人員寫測試文件，并將系統(tǒng)計(jì)算出的結(jié)果截圖附在測試文件中，發(fā)送給客戶相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。

篇3

范圍管理計(jì)劃，是項(xiàng)目管理計(jì)劃的重要組成部分，防止項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)范圍定義不清、范圍蔓延，影響項(xiàng)目的完成。在正式制定計(jì)劃之前，我查閱了項(xiàng)目章程及初步范圍說明書，查找了公司的組織過程資產(chǎn)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)再結(jié)合以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)制定出了一份初步計(jì)劃，隨后召集所有項(xiàng)目干系人對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改和完善，最終完成了一份詳細(xì)的、科學(xué)的范圍管理計(jì)劃。 

二、范圍定義 

一個(gè)成功的項(xiàng)目，應(yīng)該需要在項(xiàng)目前期定義一個(gè)明確的項(xiàng)目范圍以及詳細(xì)描述，形成項(xiàng)目詳細(xì)的范圍說明書。在項(xiàng)目的早期階段我?guī)ьI(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，進(jìn)駐客戶現(xiàn)場進(jìn)行研討，查看了先前的信息化集成用戶說明，現(xiàn)場觀摩指揮平臺(tái)操作，然后召集了項(xiàng)目干系人進(jìn)行業(yè)務(wù)交流收集意見需求。我用原型法將收集到的信息做成項(xiàng)目DEMO，以PPT形式演示系統(tǒng)升級(jí)后實(shí)現(xiàn)的功能，形成需求文件。做好文件后召集項(xiàng)目主要干系人對(duì)系統(tǒng)功能做評(píng)價(jià)，并根據(jù)客戶要求不斷改進(jìn)系統(tǒng)功能，最終形成了雙方認(rèn)可的完整的項(xiàng)目范圍說明書。 

三、創(chuàng)建WBS 

我根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，利用公司整理出的WBS模板，召集公司相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液晚?xiàng)目干系人召開會(huì)，最終決定把項(xiàng)目的可交付物作為WBS分解的第一層內(nèi)容，形成一個(gè)樹形 WBS。按照項(xiàng)目功能劃分工作組，參照8/80小時(shí)原則，以一個(gè)較粗的粒度進(jìn)行項(xiàng)目控制，實(shí)現(xiàn)無遺漏且相同層次的工作單元應(yīng)有可比性且無交叉從屬。有的功能實(shí)現(xiàn)需其它功能完成后方能實(shí)現(xiàn)，則需要采用滾動(dòng)波式計(jì)劃的方法。例如：地上指揮所、地下指揮所和機(jī)動(dòng)指揮車互聯(lián)互通需在綜合布線、顯示單元高清改造、視頻信號(hào)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理等工作完成后方能開展綜合調(diào)試，所以我們將軟件安裝、調(diào)試作為近期完成的工作，綜合測試作為遠(yuǎn)期工作。最后項(xiàng)目的范圍說明書、WBS和WBS字典經(jīng)雙方確認(rèn)后裝訂成冊并形成范圍基線。 

四、范圍確認(rèn) 

范圍確認(rèn)是一種階段性的驗(yàn)收，但又是件很困難的事。我們希望客戶能盡快確認(rèn)以便開展后續(xù)工作，而客戶則認(rèn)為什么都沒看到無法確認(rèn)。對(duì)此，我通過兩方面溝通解決這個(gè)問題。一方面，我通過和客戶方主任多次解釋，雖然項(xiàng)目范圍確認(rèn)是正式的，但并不意味著項(xiàng)目范圍一成不變，只要走標(biāo)準(zhǔn)的變更流程且審批通過，均可以變更。另一方面，我要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)對(duì)客戶的潛在操作人員多進(jìn)行溝通，認(rèn)真進(jìn)行操作培訓(xùn)，詳細(xì)介紹項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，用他們?nèi)ビ绊懣蛻魧?duì)項(xiàng)目的認(rèn)知。這樣消除了客戶的顧慮，高效地完成項(xiàng)目確認(rèn)。 

篇4

(一)我國審計(jì)市場現(xiàn)狀分析在一個(gè)公平、有效的市場中，交易雙方均有自由選擇交易對(duì)象的主動(dòng)權(quán)，交易的價(jià)格取決于賣方的產(chǎn)品質(zhì)量與買方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度。如果買賣雙方的力量不對(duì)等，就可能造成不公平交易的出現(xiàn)。我國的審計(jì)市場正是處于買方市場的環(huán)境下，管理當(dāng)局選擇注冊會(huì)計(jì)師和決定審計(jì)收費(fèi)的力量強(qiáng)大。由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模較小且數(shù)量較多，執(zhí)業(yè)范圍又相對(duì)集中在審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而委托人對(duì)事務(wù)所服務(wù)的需求并未同步有效擴(kuò)大，必然造成審計(jì)市場中供需失衡的局面。在這種買方市場的審計(jì)環(huán)境下，管理當(dāng)局掌握著決定審計(jì)收費(fèi)的主動(dòng)權(quán)。即使會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照業(yè)務(wù)約定書完成了服務(wù)，審計(jì)費(fèi)往往也難按照有關(guān)部門制定的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在這種情況下，注冊會(huì)計(jì)師承受的來自管理當(dāng)局的壓力大，會(huì)有注冊會(huì)計(jì)師屈從壓力而未發(fā)表客觀、公正的審計(jì)意見的情況發(fā)生。

(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)獨(dú)立性缺失分析很多研究者提出通過提高注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)來保證審計(jì)獨(dú)立性，但在現(xiàn)實(shí)中的效果并不理想。筆者認(rèn)為，可以用馬斯洛的需求層次理論來加以理解。馬斯洛的需求層次理論通常應(yīng)用于研究組織激勵(lì)問題，該理論將人的需求分成生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。由此可將會(huì)計(jì)師事務(wù)所作人格化的理解。作為企業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有生命周期，也是從小到大發(fā)展起來的。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成長過程中，必然要滿足各種需要，首先應(yīng)該是生存的需要，然后才是發(fā)展壯大的需要。由于我國的審計(jì)市場是買方市場，造成目前我國很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨著生存危機(jī)，在這種情況下，會(huì)計(jì)師事務(wù)所首先考慮的問題當(dāng)然是如何獲得維持生存所必需的資金。會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)面對(duì)要么受客戶牽制、要么放棄業(yè)務(wù)從而影響事務(wù)所生存的兩難選擇。根據(jù)需求層次理論，只有在較低層次的需求得到滿足之后，較高層次的需求才會(huì)有足夠的活力驅(qū)動(dòng)行為。即會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有獲取了足夠維持正常運(yùn)作的資金后，才有更大的動(dòng)機(jī)去追求諸如聲譽(yù)等高層次的需求。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展壯大最終是離不開聲譽(yù)等長效因素的。目前我國大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都停留在滿足生存需要的階段，因而表現(xiàn)出審計(jì)獨(dú)立性缺失的弊端。

(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)獨(dú)立性缺失的原因分析會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為特殊的中介機(jī)構(gòu)，其收入來源于向社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)。《注冊會(huì)計(jì)師法》將注冊會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)規(guī)定為兩大部分，即審計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。審計(jì)業(yè)務(wù)包括就被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)意見的一般目的的審計(jì)業(yè)務(wù)，以及就被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表以外的其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)意見的特殊目的的審計(jì)業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)包括資產(chǎn)評(píng)估、記賬、稅務(wù)、投資咨詢、管理咨詢、設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度、制定會(huì)計(jì)政策、培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員等。從法律角度看，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以從事的業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛，給事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展留出了足夠的空間。然而由于各種原因，導(dǎo)致目前我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍主要局限于年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估。這種業(yè)務(wù)范圍狹窄是造成審計(jì)獨(dú)立性缺失的根本原因。首先，業(yè)務(wù)范圍狹窄容易造成無序競爭，導(dǎo)致事務(wù)所受制于被審計(jì)客戶。在審計(jì)市場上，所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所都可以提供會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，這必然造成審計(jì)市場的激烈競爭。為了獲得客戶，部分事務(wù)所違背公平競爭的原則，采取諸如低價(jià)競爭等不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，這些做法既損害了注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體利益，也給被審計(jì)客戶對(duì)審計(jì)活動(dòng)施加更多的影響提供了可乘之機(jī)。其次，業(yè)務(wù)范圍狹窄造成收入來源單一，導(dǎo)致事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)上對(duì)客戶過分依賴。如果來自委托人的審計(jì)報(bào)酬構(gòu)成會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其合伙人總收入，注冊會(huì)計(jì)師有可能屈從管理當(dāng)局的壓力而不會(huì)保持獨(dú)立性。

二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)獨(dú)立性的途徑

目前我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)主要局限于審計(jì)業(yè)務(wù)，咨詢業(yè)務(wù)雖有所發(fā)展但業(yè)務(wù)范圍狹窄，收入規(guī)模偏小，平均僅占事務(wù)所收入的30％左右，而國外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù)收入達(dá)到其總收入的70％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2000年咨詢業(yè)營業(yè)額僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.11％，其中會(huì)計(jì)師事務(wù)所的咨詢業(yè)務(wù)收入更是微乎其微。大力發(fā)展咨詢業(yè)務(wù)有助于增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)獨(dú)立性。會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入分為生存所需收益和發(fā)展所需收益兩部分。生存需要的收益是用于保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所正常運(yùn)行的收益，是會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在的必要物質(zhì)條件之一。發(fā)展需要的收益是會(huì)計(jì)師事務(wù)所在滿足了生存需要之后用于擴(kuò)大規(guī)模、培訓(xùn)員工、拓展業(yè)務(wù)等的收益。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要不受被審計(jì)客戶的鉗制，非常重要的是在經(jīng)濟(jì)上不受對(duì)方的制約，即某項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)或某個(gè)客戶所支付的費(fèi)用均只占該會(huì)計(jì)師事務(wù)所總收入的比例很小，不足以對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)收入狀況產(chǎn)生較大影響，至少不會(huì)影響到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的正常經(jīng)營。根據(jù)我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)際情況和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展趨勢，要達(dá)到上述要求其重要的途徑就是拓寬業(yè)務(wù)范圍，大力發(fā)展咨詢業(yè)務(wù)，逐步形成以咨詢業(yè)務(wù)為主要收入來源的收入結(jié)構(gòu)形式。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的意義在于使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存需要收益的絕大部分，來源于咨詢服務(wù)而非傳統(tǒng)的審計(jì)服務(wù)。這樣在滿足了這部分收入需求后，注冊會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，受制于被審計(jì)客戶的可能性就會(huì)相對(duì)小很多。因?yàn)?，此時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所考慮的主要問題已經(jīng)不再是如何維持生存，而是如何謀求持續(xù)發(fā)展，因此會(huì)更加重視自身的聲譽(yù)等影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所長期發(fā)展的因素。

三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展咨詢業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)可行性

(一)咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展前景從咨詢業(yè)務(wù)本身的特點(diǎn)看，能成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入的主要來源。因?yàn)樽稍儤I(yè)務(wù)是為其他個(gè)人或組織提供信息使用建議的專業(yè)服務(wù)，以信息的使用為主要目標(biāo)，并不涉及信息質(zhì)量，也不賦予咨詢業(yè)務(wù)所使用的信息任何保證。咨詢業(yè)務(wù)一般是咨詢?nèi)伺c客戶之間的契約，咨詢?nèi)思醋稍兎?wù)的提供者，針對(duì)客戶需求給予其決策有關(guān)建議，包括建議客戶決策時(shí)應(yīng)考慮哪些信息、如何使用信息，甚至可以為客戶實(shí)施該項(xiàng)建議。本質(zhì)上咨詢服務(wù)的對(duì)象僅限于客戶，而不涉及第三人。因此，咨詢服務(wù)不須具有獨(dú)立性。與審計(jì)業(yè)務(wù)相比，企業(yè)選擇購買咨詢服務(wù)的動(dòng)機(jī)要比選擇購買審計(jì)服務(wù)的動(dòng)機(jī)更強(qiáng)。因?yàn)檫@種購買行為能給企業(yè)管理當(dāng)局帶來有效的建議，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；而購買審計(jì)服務(wù)對(duì)于那些想粉飾自身的經(jīng)營業(yè)績，所以即使購買審計(jì)服務(wù)也是別有用心，肯定會(huì)迫使注冊會(huì)計(jì)師無法堅(jiān)持審計(jì)獨(dú)立性。

(二)規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要傳統(tǒng)審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)是高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，面臨訴訟的可能性極大。近年來會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的“訴訟爆炸”就是例證。如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍僅局限于審計(jì)業(yè)務(wù)，無論對(duì)擴(kuò)大事務(wù)所規(guī)模還是對(duì)分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都是不利的。目前我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大、發(fā)展較慢，需要借助審計(jì)與非審計(jì)業(yè)務(wù)的互動(dòng)關(guān)系來推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的持續(xù)發(fā)展。

(三)企業(yè)降低費(fèi)用的需要隨著企業(yè)競爭的日趨激烈，許多規(guī)模較大的企業(yè)業(yè)務(wù)重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，企業(yè)著重發(fā)展諸如研究與開發(fā)、企業(yè)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)等核心業(yè)務(wù)，而將其他部分業(yè)務(wù)分包給專業(yè)公司，以便充分利用外部資源。從企業(yè)的角度看，會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的管理咨詢及其他服務(wù)也是企業(yè)重要的外部資源。許多企業(yè)甚至政府部門將內(nèi)部審計(jì)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理甚至資本運(yùn)作等業(yè)務(wù)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理，以削減企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用。

篇5

1惠濟(jì)河概況

惠濟(jì)河是我省豫東平原地區(qū)的一條主要排水河道，起源于開封市濟(jì)梁閘，東南流向開封縣、杞縣、睢縣、柘城、鹿邑縣，于安徽毫洲大劉莊入渦河，全長173.76公里，我省境內(nèi)166.46公里，流域面積4125平方公里，人口543萬人，耕地460萬畝。100平方公里以上的直流共有14條。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來在惠濟(jì)河河道管理范圍內(nèi)修建橋梁及其他種類的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)目和規(guī)模都有所上升，因此，加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，確保防洪安全，具有更大的責(zé)任和意義。

2存在的問題

2.1對(duì)惠濟(jì)河的重要性認(rèn)識(shí)不夠。長期以來因種種原因總存在這樣一個(gè)觀念，認(rèn)為惠濟(jì)河是豫東地區(qū)的一條主要排水河道，發(fā)生洪災(zāi)的幾率小，洪災(zāi)所造成的損失（因豫東地區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)）也不會(huì)太大，可事實(shí)上并非如此。首先惠濟(jì)河不僅擔(dān)負(fù)著沿河地區(qū)的防洪任務(wù)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著開封市的城市排水任務(wù)，其河道的泄水能力直接影響著城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)，其次才擔(dān)負(fù)著沿河各縣的排澇任務(wù)，具有防洪和排澇雙重職能。

2.2流域內(nèi)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。受流域形狀、地形條件和河道特征的影響，加上河道的排水能力較低，一遇洪水極易造成洪澇災(zāi)害。

2.3沿河個(gè)別地段群眾防洪意識(shí)淡薄。未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)，擅自在河道堤防灘地取土事件偶有發(fā)生，雖屬極個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞。如發(fā)生在2001年惠濟(jì)河杞縣段106國道附近灘地取土事件，2001年3―11月份，在29+260公里處（左堤）破堤長351m,63m中斷。這件事情在處理時(shí)，群眾認(rèn)識(shí)不到灘地取土將對(duì)河道的行洪構(gòu)成威脅，從這一點(diǎn)而言就充分說明群眾缺乏防洪意識(shí)。

2.4定邊界問題一直沒有解決，直接影響著河道的管理工作。按照水法、河道管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)，河道的管理權(quán)限已非常明確，但在執(zhí)行時(shí)困難重重，河道的定邊界工作遲遲解決不了，原因在于沿河各縣人多地少，灘地被地方政府劃分為當(dāng)?shù)厝罕姷呢?zé)任田，從而直接影響著河道的管理工作。

2.5河道防洪、除澇標(biāo)準(zhǔn)低。過堤涵閘、涵管老化損壞嚴(yán)重，極易造成洪災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沿河原有的88座涵閘、涵管，大都建于60―70年代，而且多為磚結(jié)構(gòu)涵，經(jīng)過20―30年的運(yùn)用，加上因經(jīng)費(fèi)原因不能夠得到正常的維修和養(yǎng)護(hù)，絕大多數(shù)涵閘損壞非常嚴(yán)重。除盡幾年維修的5座涵閘，25處涵管目前能夠正常使用外，其余的均不能使用。如果再不能得到及時(shí)維修，必將對(duì)河道的防洪和除澇構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

目前，在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作存在的問題主要有兩個(gè)：第一個(gè)是許多建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)河道管理部門審查就立項(xiàng)，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)就動(dòng)工興建；第二個(gè)是水行政主管部門管理力度不足。

3造成上述問題的主要原因：

3.1水法律、法規(guī)意識(shí)淡薄。

3.2受地方利益、眼前利益驅(qū)動(dòng)，有些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)同志急于在任期內(nèi)干出“顯著”的政績，大搞“首長工程”，把防洪放在了次要的位置上。

3.3對(duì)洪水災(zāi)害的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為幾十年、上百年一遇的洪水發(fā)生的概率很小或者頭腦根本就沒有洪水概念。

3.4規(guī)范管理，盡快完善建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)配套法規(guī)

建議盡快出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目審查技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)專家評(píng)審管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)督及管理規(guī)定》等規(guī)范、規(guī)程。

3.5嚴(yán)格水利執(zhí)法，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

提高水行政執(zhí)法地位，嚴(yán)格施工許可管理。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得在河道管理范圍內(nèi)從事任何可能有損工程的活動(dòng)，對(duì)違章、違法者應(yīng)依法查處，不查處等于縱容，必要時(shí)可以聯(lián)合新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)舉辦各類培訓(xùn)班以提高管理和執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格審批權(quán)限，對(duì)越權(quán)審批項(xiàng)目應(yīng)重新審查，造成的損失由越權(quán)者負(fù)責(zé)。

3.6理順關(guān)系，提高審查效率

4應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)一下幾個(gè)方面的工作

4.1健全和完善各項(xiàng)水法律、法規(guī)內(nèi)容，真正做到依法防洪，形成良好的宏觀管理環(huán)境。

4.2進(jìn)一步加強(qiáng)水法規(guī)的宣傳教育，普及水法律、法規(guī)知識(shí)，提高全社會(huì)的水患意識(shí)，營造良好的微觀管理環(huán)境。

篇6

在海河流域河內(nèi)的涉河建設(shè)項(xiàng)目多為國家投資、地方政府集資或者招商引資來的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位認(rèn)為有政府的支持，不按建設(shè)程序辦事，河道主管部門在巡查中發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)等問題進(jìn)行制止時(shí)，建設(shè)單位就會(huì)直接找地方領(lǐng)導(dǎo)，地方領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重視，會(huì)出面協(xié)調(diào)，行政干預(yù)，特別是在建設(shè)項(xiàng)目審批上，會(huì)出現(xiàn)未批先建、邊批邊建等現(xiàn)象。地方政府的行政干預(yù)給河道主管部門的行政執(zhí)法帶來了很大的難度。

1.2施工監(jiān)管過程中存在的問題

河道范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)，需要經(jīng)過相關(guān)政府主管部門進(jìn)行批準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)行實(shí)施，并且在施工過程中還需要做好監(jiān)管工作。另外對(duì)于主管部門來說，需要加大檢查的力度，并建立相關(guān)的通報(bào)制度，對(duì)巡查的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。但在實(shí)際的操作當(dāng)中，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)工程進(jìn)行終止的時(shí)候，還存在著執(zhí)法制度缺失的問題，并且還存在著執(zhí)法力度不足的問題。很多執(zhí)法過程只是完成表面工作，對(duì)真正存在的隱患問題并沒有做到解決。

1.3竣工驗(yàn)收問題

竣工驗(yàn)收是水行政主管部門監(jiān)管的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。由于涉河建設(shè)項(xiàng)目大多是國家或地方的重點(diǎn)工程，工期緊、任務(wù)重，有些建設(shè)單位為了早交付投入使用，在完工后未經(jīng)河道主管部門驗(yàn)收就直接投入運(yùn)營，致使損壞的提防不能按要求修復(fù)，竣工驗(yàn)收資料不能及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)重影響河道防洪安全及今后河道管理管理工作的正常運(yùn)行。

1.4項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的問題

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河勢、河道防洪要求及水體污染等問題的影響往往是在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中才產(chǎn)生的，若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)要求建設(shè)單位補(bǔ)做未完工工程，進(jìn)行必要的加固、修建或者拆除，而水行政主管部門由于缺乏對(duì)建設(shè)單位的約束措施，致使這些運(yùn)行中存在的問題不能得到有效解決。

2完善涉河建設(shè)項(xiàng)目管理的建議及措施

2.1完善相建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)的配套技術(shù)規(guī)范建議盡快出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目審查技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)編寫資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)專家評(píng)審管理辦法》等規(guī)范，確保河道主管部門在審查河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目是否符合河道綜合規(guī)劃，是否符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，是否對(duì)河勢、堤防、護(hù)岸和其他水工程安全不會(huì)造成影響等，有科學(xué)的依據(jù)可循，提高建設(shè)項(xiàng)目審查的科學(xué)合理性，確保河道防洪安全。

2.2出臺(tái)相應(yīng)措施，強(qiáng)化執(zhí)法力度針對(duì)水行政執(zhí)法制約措施缺乏的情況，建議國家盡早出臺(tái)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)管制約措施，切實(shí)保障河道主管部門的監(jiān)督權(quán)。

2.3做到嚴(yán)格有效的執(zhí)法首先需要對(duì)行政執(zhí)法的法律地位進(jìn)行提高，并且做好施工許可管理工作。對(duì)于沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。另外對(duì)于存在的違規(guī)建筑，還需要對(duì)其依法進(jìn)行查處，并且要聯(lián)合社會(huì)其他部門，來做到對(duì)執(zhí)法過程的不斷加強(qiáng)。

2.4加大對(duì)過程的有效管理

在監(jiān)督的過程中，只有做到有效的監(jiān)督，才能夠使建設(shè)單位在建設(shè)的時(shí)候能夠做到嚴(yán)格執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)造成對(duì)水利的相關(guān)影響。

篇7

關(guān)鍵詞：

理論框架；研究范圍；藝術(shù)管理學(xué)

對(duì)藝術(shù)管理學(xué)的研究范圍的探討可以很好地拓展學(xué)科知識(shí)，另外對(duì)其理論框架的討論有利于形成更為系統(tǒng)完善的藝術(shù)管理學(xué)結(jié)構(gòu)，這對(duì)藝術(shù)管理學(xué)以后的發(fā)展有指導(dǎo)作用。因此本文對(duì)其范圍的研究及其理論框架的探討有重要的作用。

1藝術(shù)管理學(xué)的研究范圍

1.1基于當(dāng)代學(xué)者的研究范圍展開論述當(dāng)前我國藝術(shù)管理學(xué)的研究發(fā)展還不夠成熟，處于剛剛起步的階段，但是仍有很多的學(xué)者提出了個(gè)人的見解。其中董峰就提出了藝術(shù)管理的活動(dòng)是其內(nèi)容的一部分。藝術(shù)管理的活動(dòng)主要有行政法規(guī)以及領(lǐng)導(dǎo)體制等范圍，并且還涉及一些藝術(shù)管理活動(dòng)的基本原則以及他們之間的關(guān)系。學(xué)者曹意強(qiáng)就提出了藝術(shù)管理所要處理的幾個(gè)方向，他們分別是：政府關(guān)系；勞動(dòng)關(guān)系；委員會(huì)關(guān)系；財(cái)務(wù)管理；人事管理；公共關(guān)系和市場營銷；藝術(shù)機(jī)構(gòu)及其組織在對(duì)其進(jìn)行開發(fā)以及之后的使用都有著很好的發(fā)展規(guī)劃。學(xué)者呂藝生先生對(duì)藝術(shù)管理的范圍進(jìn)行了合理的劃分，其中主要包括：藝術(shù)的市場理論、消費(fèi)理論藝術(shù)法規(guī)等等?？偟膩碚f，綜合這些藝術(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，可以看出藝術(shù)管理的范圍主要有：藝術(shù)的行政管理、藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理以及藝術(shù)產(chǎn)業(yè)理論等等。

1.2根據(jù)所研究的對(duì)象來確定研究范圍根據(jù)藝術(shù)管理所涉及的研究對(duì)象即藝術(shù)活動(dòng)及其組織，再結(jié)合以上所提出的研究范圍，可將藝術(shù)管理研究范圍分成四個(gè)方面的內(nèi)容，分別為：組織管理的微觀層、宏觀層、歷史層面、學(xué)科層面。所謂的微觀層面意思就是對(duì)組織當(dāng)中的某些活動(dòng)、時(shí)間、信息、財(cái)、物以及人等。而所謂的宏觀層就是從藝術(shù)管理的外表面進(jìn)行整體化的管理。而歷史層面和學(xué)科層面分分別是從歷史的角度和學(xué)科特點(diǎn)的角度出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行管理。以上所提到的兩個(gè)方面是當(dāng)前藝術(shù)管理所存在的主要內(nèi)容，這兩方面分別從不同的角度體現(xiàn)了藝術(shù)管理的不同特征，前一個(gè)突出的是在活動(dòng)當(dāng)中操作技巧的選取，然而后一個(gè)所突出的是從某種角度進(jìn)行的宏觀管理。

2理論框架

2.1當(dāng)前存在理論框架以及其存在的不足在很久之前成喬明就提出了藝術(shù)管理的管理結(jié)構(gòu)屬于風(fēng)鈴式的管理特點(diǎn)，這種結(jié)構(gòu)主要是在藝術(shù)中介管理和藝術(shù)行政管理的背景下形成的。在之后的研究及探索當(dāng)中對(duì)其觀點(diǎn)不斷地進(jìn)行完善，得出了更為結(jié)合實(shí)際的結(jié)論。除此之外成喬明還將藝術(shù)管理簡單地分為三個(gè)部分，分別是：微觀、中觀以及宏觀的藝術(shù)經(jīng)濟(jì)管理，并且將這三種藝術(shù)管理形式與藝術(shù)中介管理、產(chǎn)業(yè)管理以及行政管理三部分一一對(duì)應(yīng)。盡管成喬明對(duì)藝術(shù)管理的框架構(gòu)建有一定的科學(xué)依據(jù)，但是仍存在一些不足之處。（1）分類不夠清晰，存在類別之間交融性很大的情況。成喬明對(duì)藝術(shù)管理理論框架的分析思路有些凌亂，很多概念交融，出現(xiàn)分類時(shí)模棱兩可的現(xiàn)象，這種分類方法的不清晰明確，使得類別之間的交融性過大。比如說本應(yīng)該是藝術(shù)行業(yè)管理以及藝術(shù)行政管理屬于同一范圍內(nèi)，然而在成喬明的理論當(dāng)中他卻將這兩者分開來了。（2）對(duì)成喬明的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、行政管理的劃分存在質(zhì)疑。在成喬明看來藝術(shù)行政與產(chǎn)業(yè)管理不屬于同一類別，不都是在藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍之內(nèi)。不過，我認(rèn)為這兩者都可以劃分到藝術(shù)管理的范疇當(dāng)中。因?yàn)椋@兩者的只是作用的法律效力程度以及所管理的主體不同，而它們作用的范圍和對(duì)象基本是相同的。在《藝術(shù)管理》一書中提到了藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的概念，在其中提出，所謂藝術(shù)產(chǎn)業(yè)就是以獲得美感、求得創(chuàng)新為主，通過某種方式，對(duì)不同的藝術(shù)形態(tài)的產(chǎn)品進(jìn)行合理的營銷及管理，以此就可以很容易看出藝術(shù)行政及行業(yè)管理同屬于藝術(shù)產(chǎn)業(yè)管理。（3）質(zhì)疑成喬明對(duì)藝術(shù)中介的劃分。藝術(shù)中介管理是一種屬于類的范疇中的管理形式，它和藝術(shù)消費(fèi)者是一種并列的關(guān)系，他們都是在藝術(shù)管理范圍中的。另外，從微觀以及宏觀的定義當(dāng)中可得出，藝術(shù)中介管理屬于宏觀的藝術(shù)管理范疇，并非微觀的藝術(shù)管理。（4）研究過程與結(jié)論之間存在矛盾的情況。成喬明對(duì)藝術(shù)中介管理的劃分不僅屬于宏觀的范疇，除此之外還屬于微觀的范疇，因此造成矛盾的現(xiàn)象。

2.2理論框架的構(gòu)建及分析（1）藝術(shù)門類基礎(chǔ)下的框架構(gòu)建。從橫向是覺得角度觀察，藝術(shù)門類基礎(chǔ)下的藝術(shù)管理被劃分成了綜合、文學(xué)、造型以及表演這四種形式。在藝術(shù)門類的基礎(chǔ)下進(jìn)行框架的構(gòu)建時(shí)必須提前選取藝術(shù)門類的劃分方法，并且所選取的方法還要負(fù)荷藝術(shù)管理的要求。從不同的角度來對(duì)其進(jìn)行劃分，其中劃分的依據(jù)及其內(nèi)容包括：在結(jié)合藝術(shù)語言的差異，可以劍氣劃分成綜合、表演、語言以及造型藝術(shù)；在歐美國家產(chǎn)生的分類方法：表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)；根據(jù)藝術(shù)的突出表現(xiàn)的不同可以分為：表現(xiàn)藝術(shù)、再現(xiàn)藝術(shù)；從主體對(duì)藝術(shù)產(chǎn)生的不同的感知方式，可以將其分為：聽覺、視覺、視聽、想象四種藝術(shù)。（2）藝術(shù)管理作用基礎(chǔ)下的框架構(gòu)建。從縱向的視覺角度來看，可以將藝術(shù)管理劃分成渺觀、微觀、中觀以及宏觀藝術(shù)五大類。在以上所提到的藝術(shù)行業(yè)管理、行政管理，它們分別又叫做中觀和宏觀藝術(shù)管理。所以，由此可以很容易地看出這兩者屬于藝術(shù)管理的范圍內(nèi)。另外由于中觀和宏觀藝術(shù)管理本身就沒有很清晰的劃分，因此如果將中觀劃分到宏觀的藝術(shù)管理范圍當(dāng)中也是可以理解的，不會(huì)存在矛盾性。這樣的劃分方式，不僅可以很好地將不一樣層次的藝術(shù)管理人才進(jìn)行有秩序、有重點(diǎn)的培養(yǎng)，還可以更為明確地對(duì)不同層次的藝術(shù)管理人才進(jìn)行合理的劃分。綜合以上對(duì)藝術(shù)管理的劃分情況來看，可以很容易地得出藝術(shù)管理的組織結(jié)構(gòu)，其中主要分為：綜合、語言、表演以及造型藝術(shù)管理這四種形式。這樣的劃分方式有利于確認(rèn)藝術(shù)管理門類的學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的研究與學(xué)習(xí)的方向，同時(shí)也有利于對(duì)專業(yè)當(dāng)中不同知識(shí)背景的學(xué)生進(jìn)行劃分。（3）以上兩種框架的結(jié)合。以上所討論的兩種框架其出發(fā)點(diǎn)以及其關(guān)注點(diǎn)等都有所不同。藝術(shù)門類基礎(chǔ)下的藝術(shù)管理框架具有導(dǎo)向性的功能，比如說造型藝術(shù)管理所對(duì)應(yīng)的是造型藝術(shù)管理領(lǐng)域，它的缺點(diǎn)就是所針對(duì)的對(duì)象不夠明確；另一種框架的構(gòu)建是藝術(shù)管理基礎(chǔ)下創(chuàng)建的，比如說藝術(shù)行政部門它所針對(duì)的組織是政府行政機(jī)構(gòu)部門，它所存在的缺點(diǎn)是沒有明確指出所對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域。從此可以看出，我們只有綜合這兩者的優(yōu)點(diǎn)，將這兩者進(jìn)行融合重構(gòu)，取長補(bǔ)短，最終形成復(fù)合型的框架結(jié)構(gòu)。

3結(jié)語

本文以當(dāng)代專家學(xué)者的研究成果為基礎(chǔ)，對(duì)藝術(shù)管理學(xué)的理論框架和研究范圍進(jìn)行了確定，并從管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)兩方面的角度對(duì)理論框架的構(gòu)建進(jìn)行了研究，并指出了理論框架實(shí)際上是藝術(shù)管理理論框架的眼神和補(bǔ)充，對(duì)藝術(shù)管理學(xué)的研究和發(fā)展具有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

篇8

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）21-0074-01

信息系統(tǒng)項(xiàng)目是根據(jù)用戶需求，優(yōu)選各種技術(shù)和產(chǎn)品，進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，將各個(gè)分離的“信息孤島”連接成為一個(gè)完整、可靠、經(jīng)濟(jì)和有效的整體，并使之能彼此協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮整體效益，達(dá)到整體優(yōu)化的目的[1]。隨著當(dāng)前信息化技術(shù)的快速發(fā)展，信息化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，信息化項(xiàng)目尤其是大型信息化項(xiàng)目建設(shè)越來越復(fù)雜，依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)復(fù)雜多變的信息化項(xiàng)目建設(shè)，這就迫切需要采用科學(xué)的項(xiàng)目管理方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

該項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)口岸通關(guān)中心，以海關(guān)、邊防、國檢和還是合署辦公為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為監(jiān)管單位提供技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)船東、貨主及等用戶的業(yè)務(wù)手續(xù)一站式辦理，提高監(jiān)管單位的服務(wù)水平，節(jié)約用戶的時(shí)間和手續(xù)成本。此外該項(xiàng)目為滿足港口生產(chǎn)指揮的發(fā)展要求，結(jié)合GIS/GPS/AIS等先進(jìn)技術(shù)，采用DLP、數(shù)字集群、VTS等先進(jìn)的技術(shù)手段，建設(shè)集港口生產(chǎn)調(diào)度、引航調(diào)度和拖輪調(diào)度為一體的“三調(diào)合一”生產(chǎn)指揮中心及為其配套的港區(qū)信息機(jī)房，提高港口生產(chǎn)作業(yè)的信息化指揮水平，為港口下一步建設(shè)云服務(wù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

1 制定范圍管理計(jì)劃

對(duì)于工期長、投資大、干系人眾多的典型大型項(xiàng)目建設(shè)，為更好地進(jìn)行項(xiàng)目管理，需采取分工管理、分級(jí)管理和間接管理的管理方式，首先需根據(jù)項(xiàng)目章程組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，由具備項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人員分別擔(dān)任項(xiàng)目的成本經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理等專項(xiàng)管理經(jīng)理和各個(gè)子項(xiàng)目經(jīng)理。

范圍管理計(jì)劃重點(diǎn)描述了項(xiàng)目范圍變更的審批流程、變更申請(qǐng)表格、配置管理員初審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，此外還需成立由甲方負(fù)責(zé)人、乙方負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家共同組成的變更管理辦公室（CCB）對(duì)變更進(jìn)行審核，定義如何執(zhí)行范圍變更及變更后的驗(yàn)證和記錄標(biāo)準(zhǔn)。

2 范圍定義

有了項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃之后，需要編寫詳細(xì)的范圍說明書，對(duì)范圍進(jìn)行定義。范圍定義以初步范圍說明書為基礎(chǔ)，以范圍管理計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的交付物和干系人進(jìn)行詳細(xì)的分析。該項(xiàng)目的主要任務(wù)有：

1）口岸通關(guān)聯(lián)檢大廳的系統(tǒng)硬件綜合布線建設(shè)。

2）海關(guān)、邊防、國檢、海事配套的四個(gè)獨(dú)立服務(wù)器機(jī)房建設(shè)。

3）港口生產(chǎn)指揮中心大廳硬件系統(tǒng)建設(shè)。

4）生產(chǎn)指揮中心生產(chǎn)調(diào)度軟件集成開發(fā)。

5）港口信息機(jī)房建設(shè)及服務(wù)器安裝調(diào)試等。

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)識(shí)別的主要外部干系人有各監(jiān)管單位技術(shù)處及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，港口業(yè)務(wù)部和安技部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。通過與上述主要干系人多次開會(huì)溝通研究，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)就交付物與各方達(dá)成一致，形成詳細(xì)的項(xiàng)目范圍說明書。各方對(duì)該范圍定義進(jìn)行簽字確認(rèn)。

3 創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

在之前形成的詳細(xì)范圍說明書的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)開始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工作分解。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和骨干技術(shù)人員多次召開工作會(huì)，對(duì)需要開展的工作進(jìn)行分析，識(shí)別各個(gè)交付物。

工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）主要有分級(jí)的樹形結(jié)構(gòu)和列表形式兩種。分級(jí)的樹形結(jié)構(gòu)層次清晰，直觀易懂，但僅適用于小型簡單項(xiàng)目。因?yàn)轫?xiàng)目規(guī)模較大，結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，在該項(xiàng)目中采用列表型進(jìn)行工作分解。在第一層按照范圍定義中的五個(gè)部分作為子項(xiàng)目;在第二層將子項(xiàng)目進(jìn)一步分解為各個(gè)可交付物;在第三層將各個(gè)交付物按照項(xiàng)目工作分解的八個(gè)原則進(jìn)行了細(xì)分。例如，按照8/80原則將生產(chǎn)指揮中心的大屏幕DLP拼接系統(tǒng)細(xì)分為底座搭建、中央9組拼接、左側(cè)9組拼接、右側(cè)9組拼接、前后線纜布設(shè)、拼接處理器安裝調(diào)試、屏幕整體調(diào)試等七部分。各部分分工、責(zé)任明確，工作量均控制在3天左右，設(shè)有方便檢查的里程碑。

分解完成后，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)按照范圍管理計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)工作包進(jìn)行分層編號(hào)，由各子項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)分管項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化編號(hào)和工作描述，形成WBS和WBS字典。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)WBS和WBS字典需進(jìn)行詳細(xì)的驗(yàn)證，確保工作包無交叉、無遺漏，并在與甲方和監(jiān)管單位干系人確認(rèn)后，已批準(zhǔn)的詳細(xì)項(xiàng)目范圍說明書、WBS和WBS字典就構(gòu)成范圍基線。

4 范圍確認(rèn)

有了范圍基線，項(xiàng)目的范圍管理就有了詳細(xì)的管理檢查依據(jù)。在項(xiàng)目的各個(gè)階段，管理團(tuán)隊(duì)需按照范圍基線對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，在嚴(yán)格質(zhì)量控制和確認(rèn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同甲方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行逐一的范圍確認(rèn)，也被稱作階段性的驗(yàn)收。例如在生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的集成開發(fā)中，子項(xiàng)目經(jīng)理與甲方業(yè)務(wù)代表逐條確認(rèn)開發(fā)的指揮調(diào)度功能項(xiàng)，在確認(rèn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，開發(fā)的功能模塊滿足能夠用戶的使用需求，順利通過此部分的項(xiàng)目范圍確認(rèn)。

5 范圍控制

有了詳細(xì)的管理計(jì)劃、范圍基線和確認(rèn)，并不能確保項(xiàng)目范圍一成不變。作為具有多年項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的我深知，工期如此之長的大型項(xiàng)目，項(xiàng)目大的范圍不發(fā)生變化是不可能的。為避免出現(xiàn)范圍的蔓延，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格遵守管理計(jì)劃中的變更管理流程，嚴(yán)格按照申請(qǐng)、初審、審批、實(shí)施、驗(yàn)證和記錄的流程進(jìn)行變更，取得良好的效果，使該項(xiàng)目范圍得到有效的控制。

例如在項(xiàng)目建設(shè)中，甲方技術(shù)人員提出將主信息機(jī)房原設(shè)計(jì)的普通服務(wù)器機(jī)柜變更為行間密閉機(jī)柜，將3臺(tái)35kW機(jī)房精密空調(diào)變更為2臺(tái)35kW行間密閉機(jī)房空調(diào)。該子項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同技術(shù)人員對(duì)變更進(jìn)行審查研究和分析，認(rèn)為其技術(shù)可行，投資變化不大，空調(diào)冷卻效率和可靠性高，后期運(yùn)維費(fèi)用較傳統(tǒng)方式更低。管理人員將變更意見提交CCB進(jìn)行審核。CCB對(duì)變更意見進(jìn)行審議，同意變更。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)據(jù)此對(duì)該部分范圍說明書、WBS和WBS字典進(jìn)行修訂，并進(jìn)行變更的實(shí)施。該變更完成后進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)證和記錄，用戶非常滿意，范圍控制管理發(fā)揮非常重要的作用。

6 結(jié)束語

在綜合運(yùn)用項(xiàng)目管理方法后，該項(xiàng)目最終有效的避免了范圍的蔓延，實(shí)現(xiàn)了有效的項(xiàng)目交付物控制。實(shí)踐證明在大型項(xiàng)目建設(shè)中，科學(xué)嚴(yán)格的范圍管理對(duì)項(xiàng)目范圍控制是非常必要的。

參考文獻(xiàn)

[1]左美云.信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理[M].清華大學(xué)出版社，2008.

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關(guān)鍵詞：大型建設(shè)工程　范圍管理 

  

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前國內(nèi)的大型建設(shè)工程越來越多。但是很多大型建設(shè)工程存在范圍蔓延、實(shí)際投資費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于估算費(fèi)用的情況。而且，在大型建設(shè)工程的建設(shè)過程中，項(xiàng)目需求的不斷變化導(dǎo)致花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用。究其原因，可以說是項(xiàng)目范圍管理不善所致。確定項(xiàng)目的范圍可以明確大型建設(shè)工程項(xiàng)目可交付成果，提高費(fèi)用、時(shí)間和資源估算的準(zhǔn)確性，確定進(jìn)度測量和控制的基準(zhǔn)，更有助于清楚地分派責(zé)任[1]。因此，規(guī)范大型建設(shè)工程的范圍管理顯得很急迫。  

本文在介紹大型建設(shè)工程及范圍管理的相關(guān)概念后，給出了大型建設(shè)工程范圍管理的內(nèi)容以及范圍控制的重點(diǎn)。  

1.相關(guān)概念  

1.1 大型建設(shè)工程  

大型建設(shè)工程是由功能上或區(qū)域上多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目組成的項(xiàng)目集。這些項(xiàng)目以協(xié)調(diào)的方式獲得項(xiàng)目的整體利益，實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)。在中國，大型建設(shè)工程通常是政府投資的公共項(xiàng)目，比如上海世博會(huì)場館、上海虹橋綜合交通樞紐等。  

大型建設(shè)工程的建設(shè)意圖一般都來源于建設(shè)城市發(fā)展規(guī)劃以及投資主體組織的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，大型建設(shè)工程對(duì)于國家及地方的影響力是極大的。大型建設(shè)工程涉及到眾多的利益相關(guān)者，具有多元化的投資主體，這也決定了其具有多目標(biāo)性。其次，由于大型建設(shè)工程由相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)項(xiàng)目組成，各項(xiàng)目間施工、投資、功能需求、運(yùn)營等界面錯(cuò)綜復(fù)雜，使得管理界面也變得異常繁瑣。所有的這些特點(diǎn)都增大了范圍管理的難度。  

1.2 范圍管理  

項(xiàng)目范圍形成于項(xiàng)目概念規(guī)劃階段，是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和目的的反映。項(xiàng)目范圍包括兩個(gè)方面，一是項(xiàng)目產(chǎn)出物范圍，二是項(xiàng)目工作范圍。項(xiàng)目的范圍管理包括確保項(xiàng)目做且只做成功完成項(xiàng)目所需的全部工作的各過程。管理項(xiàng)目范圍主要在于定義和控制哪些工作應(yīng)包括在項(xiàng)目內(nèi)，哪些工作不應(yīng)該包括在項(xiàng)目內(nèi)。項(xiàng)目產(chǎn)出物范圍和工作范圍的集成管理是項(xiàng)目范圍管理的重要內(nèi)容。只有將這二者按照具體項(xiàng)目的配置關(guān)系科學(xué)地進(jìn)行集成管理，才能確保項(xiàng)目最終得到項(xiàng)目業(yè)主的滿意。  

2.大型建設(shè)工程范圍管理的內(nèi)容  

2.1定義大型建設(shè)工程目的和目標(biāo)  

項(xiàng)目目標(biāo)是實(shí)施項(xiàng)目所要達(dá)到的結(jié)果。項(xiàng)目實(shí)施的過程就是追求項(xiàng)目目標(biāo)的過程。明確大型建設(shè)工程的功能目標(biāo)對(duì)于業(yè)主以及眾多利益相關(guān)者都是至關(guān)重要的。大型建設(shè)工程的目標(biāo)作為一種溝通方式，使得所有利益相關(guān)者及項(xiàng)目組成員明確各自的職責(zé)，也使得項(xiàng)目與利益相關(guān)者之間達(dá)成了統(tǒng)一。  

在此階段，目的和目標(biāo)可以通過客戶接收評(píng)審得以提高和優(yōu)化。接收管理是在大型建設(shè)工程內(nèi)評(píng)審可交付成果并獲得業(yè)主及利益相關(guān)者完全接受的過程，以此降低客戶的不滿情緒。  

2.2 規(guī)劃大型建設(shè)工程范圍  

此階段是根據(jù)大型建設(shè)工程的目標(biāo)識(shí)別和制定產(chǎn)生滿足目標(biāo)的可交付成果和收益活動(dòng)的過程。該階段也是編制大型建設(shè)工程的項(xiàng)目范圍說明書和項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃的過程。項(xiàng)目范圍說明書定義了項(xiàng)目的主要可交付成果，幫助大型建設(shè)工程的利益相關(guān)者就項(xiàng)目的范圍達(dá)成一致，并且可以作為將來項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)。項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃說明了項(xiàng)目范圍的管理方式以及項(xiàng)目范圍變化的管理方式。  

2.3制定大型建設(shè)工程要求  

篇10

創(chuàng)新藥物的特點(diǎn)

相對(duì)于其他種類藥品，創(chuàng)新藥物具有如下特點(diǎn)：

周期長：根據(jù)《藥品注冊管理辦法》（局令第17號(hào)）的規(guī)定，創(chuàng)新藥物在臨床前需要進(jìn)行所有辦法規(guī)定的臨床前及臨床研究試驗(yàn)，而根據(jù)藥品技術(shù)指導(dǎo)原則的規(guī)定，許多試驗(yàn)不能平行進(jìn)行，例如新化學(xué)結(jié)構(gòu)體需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)確證后才能進(jìn)行質(zhì)量研究；建立質(zhì)控方法后方可進(jìn)行穩(wěn)定性考察；藥效學(xué)篩選確定后，才能進(jìn)行藥代動(dòng)力學(xué)評(píng)價(jià)；臨床前研究完成后才有資格申請(qǐng)臨床研究；獲準(zhǔn)臨床審批后方能進(jìn)行Ⅰ－Ⅳ期臨床研究等。由于創(chuàng)新藥物研發(fā)過程中的試驗(yàn)設(shè)計(jì)沒有先例可循，所有的試驗(yàn)從設(shè)計(jì)到驗(yàn)證過程均需要研究單位自行摸索，這種研究過程中所產(chǎn)生的各種不定參數(shù)又導(dǎo)致反復(fù)的方法優(yōu)化，致使開發(fā)周期進(jìn)一步延長，研究工作耗時(shí)巨大。在藥品審批階段，雖然創(chuàng)新藥物被列為“快速審批”項(xiàng)目，相較于普通新藥審評(píng)時(shí)間有所縮短，但藥品審評(píng)機(jī)構(gòu)常常會(huì)因?yàn)閯?chuàng)新藥物沒有可供參考的臨床信息而對(duì)其安全有效性存在擔(dān)憂，因此分期地批準(zhǔn)臨床，這就進(jìn)一步延長了創(chuàng)新藥物的研發(fā)周期。在國內(nèi)，一個(gè)創(chuàng)新藥物要完成從項(xiàng)目啟動(dòng)到最終上市的過程至少需要幾年的時(shí)間。

高投入：有資料顯示在歐美研發(fā)一個(gè)世界級(jí)的創(chuàng)新藥，大概需要10億美元，10年時(shí)間。而我國由于人力和耗材價(jià)格相對(duì)低廉，企業(yè)研發(fā)一個(gè)創(chuàng)新藥，也大概需要2億美元左右的投資，金額雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于國外，但對(duì)于我國藥品企業(yè)而言，卻堪稱投入巨大。

高風(fēng)險(xiǎn)：創(chuàng)新藥物在項(xiàng)目得以啟動(dòng)后，風(fēng)險(xiǎn)主要來自于兩個(gè)方面。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，雖然企業(yè)在啟動(dòng)項(xiàng)目前會(huì)進(jìn)行專利查新，但由于專利信息的復(fù)雜性，因此，在企業(yè)自己申請(qǐng)的專利公開后即存在所謂的“黑洞期”，存在被告知侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)之二是來自臨床，由于創(chuàng)新藥物沒有任何可供參考的臨床信息，因此，藥品進(jìn)入臨床試驗(yàn)后往往會(huì)因?yàn)榇嬖诏熜Щ虬踩缘膯栴}而被中止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前只有不到5%的化合物通過初步的藥效學(xué)篩選進(jìn)入臨床研究，這其中只有不到2%成為上市藥物用于臨床，而藥物一旦在臨床階段被中止，前期所進(jìn)行的研究和投入則功虧一簣。

正因?yàn)榫哂猩鲜鎏攸c(diǎn)，在進(jìn)行創(chuàng)新藥物研發(fā)項(xiàng)目管理時(shí)更應(yīng)該注重范圍管理，力求投入最少的資金、在最短的時(shí)間內(nèi)最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)地進(jìn)行創(chuàng)新藥物研發(fā)。

范圍管理的主要過程

(1)啟動(dòng)階段

啟動(dòng)階段是批準(zhǔn)開始新項(xiàng)目或批準(zhǔn)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)入下一個(gè)階段的過程。對(duì)于創(chuàng)新藥物研發(fā)項(xiàng)目來說，啟動(dòng)階段是正式認(rèn)可創(chuàng)新藥品研發(fā)項(xiàng)目的存在，或者是允許一個(gè)已經(jīng)存在的創(chuàng)新藥品研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行下一階段工作的過程。

對(duì)于一個(gè)新的藥品研發(fā)項(xiàng)目而言，啟動(dòng)階段范圍管理的作用是在項(xiàng)目啟動(dòng)前研究的基礎(chǔ)上，利用一定的工具，以項(xiàng)目章程等方式對(duì)項(xiàng)目后續(xù)的范圍加以說明。創(chuàng)新藥品研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)前的研究是對(duì)各種需求的研究，如：市場需求、技術(shù)需求、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法律要求等。市場和企業(yè)發(fā)展需求通常是創(chuàng)新藥項(xiàng)目啟動(dòng)的基礎(chǔ)；而技術(shù)和法律要求是其能夠得以啟動(dòng)的保證。創(chuàng)新藥物啟動(dòng)階段前研究通常包含如下幾個(gè)步驟：

通常上述步驟的技術(shù)要求部分會(huì)涉及到計(jì)算機(jī)輔助藥物設(shè)計(jì)、生化信息學(xué)、高通量藥物篩選技術(shù)和基因芯片技術(shù)等學(xué)科新興技術(shù)的綜合應(yīng)用，下圖為以研發(fā)創(chuàng)新專利藥物為主業(yè)的深圳微芯生物的集成式藥物創(chuàng)新和早期評(píng)價(jià)體系。

法律要求同時(shí)是已有項(xiàng)目的下一階段工作啟動(dòng)的基礎(chǔ)，如《藥品注冊管理辦法》規(guī)定一個(gè)創(chuàng)新藥品必須遵循如下研發(fā)程序方能最終獲得上市許可。

啟動(dòng)階段的成果是項(xiàng)目章程。項(xiàng)目管理中通過這個(gè)文件來正式承認(rèn)項(xiàng)目的存在并對(duì)項(xiàng)目提供一個(gè)概覽。好的項(xiàng)目章程是項(xiàng)目范圍管理后續(xù)工作的重要依據(jù)。項(xiàng)目章程還會(huì)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利以及項(xiàng)目組中各成員的職責(zé)，項(xiàng)目其他干系人的職責(zé)，這也是對(duì)各個(gè)角色如何在以后的項(xiàng)目范圍管理工作中做好本職工作的一個(gè)明確規(guī)定，保證了后續(xù)工作可以更加有序地進(jìn)行。

(2)范圍計(jì)劃

范圍計(jì)劃編制是將產(chǎn)生項(xiàng)目產(chǎn)品所需進(jìn)行的項(xiàng)目工作（項(xiàng)目范圍）漸進(jìn)明細(xì)和歸檔的過程。不同項(xiàng)目的范圍計(jì)劃中通常包含的內(nèi)容不同，但范圍說明和范圍管理計(jì)劃是必須包含在內(nèi)的。

范圍說明是為了在項(xiàng)目干系人之間確認(rèn)或建立了一個(gè)項(xiàng)目范圍的共識(shí)，為未來項(xiàng)目決策的提供文檔基準(zhǔn)。范圍說明中主要內(nèi)容是項(xiàng)目目標(biāo)的說明。創(chuàng)新藥物研發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)通?？梢员硎鰹樵谝欢ǖ馁Y金限度內(nèi)，根據(jù)藥品的相關(guān)要求，在一定的時(shí)間范圍內(nèi)完成產(chǎn)品研究申報(bào)工作并得以上市。

范圍管理計(jì)劃包括對(duì)項(xiàng)目范圍預(yù)期的穩(wěn)定而進(jìn)行的評(píng)估，如怎樣變化、變化頻率如何及變化了多少，對(duì)變化范圍怎樣確定，變化應(yīng)歸為哪一類等問題的清楚描述。范圍管理計(jì)劃在藥品項(xiàng)目管理中的作用是描述如何對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)行管理，項(xiàng)目范圍怎樣變化才能與項(xiàng)目要求相一致等問題。由于創(chuàng)新藥物項(xiàng)目的研發(fā)過程中充滿不確定性，所以其范圍管理計(jì)劃需要制定得盡量詳細(xì)，需符合項(xiàng)目自身特點(diǎn)才能盡量減少項(xiàng)目范圍的變更。

(3)范圍界定

項(xiàng)目范圍定義把主要的項(xiàng)目可交付成果分解成較小且更易管理的單元，從而達(dá)到如下目的：

提高對(duì)成本、時(shí)間、資源估計(jì)的準(zhǔn)確性

為績效測量與控制提供標(biāo)準(zhǔn)

明確職責(zé)

在藥品開發(fā)項(xiàng)目管理中，由于項(xiàng)目本身的不確定性較大，對(duì)于項(xiàng)目范圍的界定有一定難度。通過工作分解，建立WBS表可清楚界定項(xiàng)目范圍，使得項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)清楚明了。主要步驟如下：

步驟一：確定可交付成果，項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段可作為分解的第一個(gè)層次，項(xiàng)目可交付成果可作為分解的第二個(gè)層次。

步驟二：確定可交付成果的詳細(xì)程度，判斷可交付成果是否細(xì)分完全，以便于每個(gè)可交付成果詳細(xì)到可以估算出恰當(dāng)?shù)某杀竞蜁r(shí)間

步驟三：核實(shí)分解的正確性。

根據(jù)如上所述的分解步驟，圖3-1是一個(gè)創(chuàng)新藥物研發(fā)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)圖。這個(gè)工作分解結(jié)構(gòu)圖只分解到第二層，在實(shí)際進(jìn)行WBS分解時(shí)還可以繼續(xù)向下分解為更多的層次。

恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣纸鈱?duì)項(xiàng)目成功十分關(guān)鍵?！爱?dāng)范圍定義不明確時(shí)，就不可避免地出現(xiàn)變更，并打亂項(xiàng)目的節(jié)奏、造成返工、延長項(xiàng)目所需時(shí)間、降低生產(chǎn)效率和士氣，從而造成項(xiàng)目最終成本大大超出預(yù)算?！?/p>

(4)范圍核實(shí)

范圍核實(shí)是項(xiàng)目干系人，主要是項(xiàng)目利益相關(guān)者，包括投資人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等正式接受項(xiàng)目范圍的過程。范圍核實(shí)需要審查可交付成果和工作結(jié)果，以確保它們都已正確完成。此過程會(huì)產(chǎn)生驗(yàn)收文件，如果被接受，則表示企業(yè)和其他投資者已經(jīng)認(rèn)可了這個(gè)藥品研發(fā)項(xiàng)目或項(xiàng)目的某個(gè)階段；如果被中止，則該過程應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目完成程度建立文檔。

事實(shí)上，國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）作為藥品審批機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的藥品批件可以認(rèn)為是范圍核實(shí)：臨床批件是對(duì)藥品臨床前研究的一種認(rèn)可，新藥證書及生產(chǎn)批件則是對(duì)藥品臨床前和臨床研究的一種認(rèn)可。

(5)范圍變化控制

一個(gè)項(xiàng)目的范圍計(jì)劃即使制定得非常好，變更也是不可避免的。特別是創(chuàng)新性藥品研發(fā)項(xiàng)目，由于其不確定性比其他藥品要大得多，所以出現(xiàn)范圍變更在所難免。在藥品開發(fā)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的范圍變更通常是由以下原因引起的：

外部因素影響，如藥品開發(fā)過程中法律法規(guī)的變動(dòng)或出現(xiàn)可降低項(xiàng)目成本的新技術(shù)等

內(nèi)部因素影響，在定義項(xiàng)目范圍時(shí)的某個(gè)錯(cuò)誤和疏漏或項(xiàng)目本身特點(diǎn)的影響

對(duì)項(xiàng)目范圍的變更應(yīng)進(jìn)行有效地控制。控制內(nèi)容應(yīng)該包括：

確定范圍是否發(fā)生變更

對(duì)造成范圍變更的因素施加影響

對(duì)發(fā)生變更的范圍進(jìn)行管理

對(duì)發(fā)生的變更，需要識(shí)別是否在既定的項(xiàng)目范圍之內(nèi)。如果是在項(xiàng)目范圍之內(nèi)，那么就需要評(píng)估變更所造成的影響，以及考慮應(yīng)對(duì)的措施，受影響的各方都應(yīng)該清楚明了自己所受的影響；如果變更是在項(xiàng)目范圍之外，那么就需要項(xiàng)目干系人各方進(jìn)行談判，看是否增加費(fèi)用，還是項(xiàng)目終止。如表1所示，是創(chuàng)新藥品研發(fā)項(xiàng)目范圍變動(dòng)控制表的一部分。

在對(duì)創(chuàng)新藥物進(jìn)行項(xiàng)目管理的應(yīng)用中，應(yīng)注意將范圍的控制與進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制等其他控制過程結(jié)合起來應(yīng)用。

創(chuàng)新藥物與仿制藥物的范圍管理的區(qū)別

對(duì)于仿制藥開發(fā)項(xiàng)目而言，由于被仿藥物已經(jīng)客觀存在，因此其目標(biāo)是非常明確的，即加快時(shí)間進(jìn)度，爭取盡早申報(bào)注冊，以免落在競爭對(duì)手之后。仿制藥范圍管理重點(diǎn)是按照藥品注冊要求確定需要進(jìn)行的試驗(yàn)，排除那些不需要的試驗(yàn)，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)獲準(zhǔn)上市。簡單的說，仿制藥項(xiàng)目的范圍管理就是確定項(xiàng)目中哪些該做，哪些不該做，保證項(xiàng)目包含其只包含所有必須要做的工作。