時間:2023-03-02 15:07:00
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇村支部述職述廉報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
今天我懷著不一樣的心情在這里今年代表村黨支部給大家做述廉述職報告,今年是黨支部換屆選舉年,圍繞著支部選舉,也是矛盾頻發(fā)的一年。即使這樣,我們相信在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能度過難關(guān)。在過去的歲月里,東營村黨支部在鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在村民的大力支持下,堅持以發(fā)展生產(chǎn)為中心,以村容整潔為重點,以生活寬裕為落腳點,以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目的,努力實現(xiàn)了全村經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定的新局面,取得了一定的成績,也存在一定的問題,現(xiàn)將全年的工作情況匯報如下:
一、加強黨的建設(shè),發(fā)揮黨員模范作用
加強黨的建設(shè),特別是加強黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)地位。在當前顯得尤為重要。自從我們東營村黨支部成立以后,我們采取各種途徑來加強黨的建設(shè),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提高黨員的綜合素質(zhì)。
由于農(nóng)村特殊的條件,導(dǎo)致許多黨員基本素質(zhì)低下,這是農(nóng)村黨員面臨的普遍問題,我們村也不例外。自從本屆村黨支部成立以后,為本村黨員創(chuàng)造各種條件,來提高其基本素質(zhì)。首先是理論學(xué)習,我們通過定期和不定期組織全村黨員到村黨員活動室學(xué)習黨的理論,學(xué)習黨和政府的方針政策。提高全村黨員的思想覺悟水平,我黨和政府政策在農(nóng)村的順利執(zhí)行掃清思想上的障礙。其次專業(yè)技能培訓(xùn)。村黨支部定期為村里有學(xué)習意愿的黨員從村委聘請專家開展專業(yè)技能培訓(xùn)。比如,村里聘請草莓方面的專家來對村里的部分黨員進行培訓(xùn),使其成為草莓種植方面的專家。為村里的草莓種植起到模范帶頭作用,充分發(fā)揮黨員的先進性。通過理論和專業(yè)技能方面的培訓(xùn),大大提高了本村黨員的綜合素質(zhì)。
(二)開展支部活動,來達到學(xué)習借鑒的目的。
在本屆黨支部的任職期內(nèi),定期開展支部互動。通過開展支部互動,達到取長補短,相互借鑒的目的。首先,我們開展了和村級黨支部的互動。我們開展和鄰村麥莊黨支部的活動。通過和麥莊黨支部的互動,學(xué)習麥莊的草莓種植和管理的經(jīng)驗,更好的發(fā)展我村草莓種植和管理,取得了顯著的效果。其次,開展和高校的黨支部互動。依托首都高校密集的優(yōu)勢和大學(xué)生村官支部,利用高?!凹t色1+1”,先后與華北電力大學(xué)和北方工業(yè)大學(xué)開展了支部互動。通過與他們的互動,我們充分利用了高校黨支部理論優(yōu)勢,來彌補我們農(nóng)村黨支部理論不足的劣勢,提高了我們黨支部整體的理論水平。
(三)開展黨員承諾制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
根據(jù)上級黨委的精神,我們開展了黨員承諾制度,與本次黨員簽訂了承諾協(xié)議書。通過開展黨員承諾,督促黨員積極行動,為群眾服務(wù)。在黨員簽訂承諾書后,我們定期對黨員承諾進行考核,在考核中不斷完善黨員承諾制度。黨員承諾制度不是目的,我們主要通過黨員承諾制度來讓黨員更好地為群眾百姓服務(wù),把黨員的先進性充分發(fā)揮出來。
二、強化綜合治理,構(gòu)建和諧農(nóng)村
和諧是時代的主旋律。為了迎合時代的主旋律,我們提出了“和諧東營”的口號。為了實現(xiàn)和諧東營的口號,我們也采取了一些措施,保障“和諧東營”目標的實現(xiàn)。
(一)開展流動人口的管理,把流動人口納入管理范圍。
我們通過成立流動人口管理站來加強對流動人口的管理。我們成立流動人口管理站,主要是服務(wù)外來人口,加強對外來人口的管理。保證外來人口和戶籍人口的和諧共存。
(二)借助社區(qū)化,實現(xiàn)對村莊的合理管理。
自從本支部成立以來,我村不斷加大環(huán)境綜合治理力度,對群眾反映的問題認真對待,在村級財務(wù)緊張的情況下,多方籌措資金,硬化了村中道路,并實行干部包保責任制,按照兩委成員居住情況,每位兩委成員包保一條街道,負責整條街道的綠化、衛(wèi)生、計生、黨員聯(lián)系、綜合治理等工作,經(jīng)過實踐取得了明顯的實效。在落實村民義務(wù)巡邏制度的同時,加大技術(shù)防范力度,在主要街道和重點部位安裝電子監(jiān)控探頭,監(jiān)控攝像頭的安裝方便的掌握了村內(nèi)治安狀況,使我村治安防控體系力量進一步得到壯大,群眾更加安居樂業(yè)。
三、積極開拓村民致富的新途徑。
自從本村黨支部成立以來,積極探尋農(nóng)民致富的新路徑。目前村里的草莓大棚種植如火如荼,但是草莓的銷路是個問題。為了更好保證農(nóng)民的草莓銷路,村支部組織人手到市區(qū)進行調(diào)研,通過調(diào)研為我村村民的草莓銷售制定適銷對路的營銷策略。我們深知,只有讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來,才能讓村民更好的認同你。所以,在我們的工作中,把帶領(lǐng)農(nóng)民致富作為我們的首要任務(wù),圍繞該目標,我們?nèi)〉昧艘恍┏晒?/p>
四、存在的問題和不足
回顧過去的工作,雖然取得了一定的成績,完成了預(yù)定的工作目標,但仍然存在一些不足:一是廣大黨員干部對學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識還不深刻,存在走形式、交任務(wù)的現(xiàn)象;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的要求,項目少、資金缺的現(xiàn)象需要進一步解決。這些,都有待我們在今后的工作中認真分析、總結(jié)經(jīng)驗,加以改進和解決。
總結(jié)過去就是為了接下來的工作能更順利地開展。圍繞我們工作的問題和不足,我們將采取相應(yīng)的 措施,克服我們工作中的不足。
,我們東營黨支部會繼續(xù)以積極進取、團結(jié)向上的心態(tài)堅決完成上級所下達的各項任務(wù),積極投身本村的新農(nóng)村建設(shè)工程,為全村村民能夠過上安寧、富裕、幸福生活繼續(xù)努力。
1、對村主任應(yīng)盡的職責和義務(wù)還沒有充分發(fā)揮出來,需要進一步學(xué)習、理解和實踐。
一、加強思想教育和制度落實,增加黨員干部干事積極性
督促指導(dǎo)村黨建陣地建設(shè),公開欄內(nèi)容及時更新,明確黨建、村務(wù)工作分工。村黨支部書記是第一責任人,抓好本支部的黨建工作,認真組織好全體黨員開展每月主題黨日、義務(wù)勞動,落實“不忘初心,牢記使命”主題教育,增加黨員干部干事積極性。
二、以十二分制管理抓黨員干部隊伍建設(shè)及紅色網(wǎng)格治理
**村共有黨員27名,納入十二分制管理黨員22名,不納入十二分制管理黨5名;**村共有黨員50名,納入十二分制管理黨員39名,不納入十二分制管理黨11名,其中1名是流動黨員。 1、抓黨員15號主題黨日活動到會率。除不納入十二分制黨員外,黨員主題黨日到會率達到95%以上。對未到會黨員進行扣分,并督促及時補課補分;對特殊黨員進行送學(xué)上門。2、黨員聯(lián)系農(nóng)戶情況。對納入十二分制管理的黨員按照“就近、就親、就便”原則安排聯(lián)系的農(nóng)戶,明確各自的責任,做好紅色網(wǎng)格工作。例如:每月按要求黨員做好自己房前屋后環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類的同時,也要做好所聯(lián)系農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和垃圾分類等。支部檢查后看情況對黨員實行扣分并在15號主題黨日通報,并及時進行補分。通過嚴抓黨員十二分制管理,兩個村紅色網(wǎng)格工作有了很高。
三、以黨建引領(lǐng)村莊重點工作
本人作為聯(lián)村干部,做好督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。督促指導(dǎo)村書記做好村黨建工作,嚴格落實黨員十二分制、紅色網(wǎng)格,增加黨員干部干事積極性,強化責任擔當意識。黨員干部帶頭開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作,黨員各自按照紅色網(wǎng)格劃分上門做農(nóng)戶思想工作,2019年東余村、余車村環(huán)境衛(wèi)生整體上得到了很大好轉(zhuǎn)。同時,兩個村在以黨建+垃圾分類優(yōu)秀村創(chuàng)建工作中,以黨員十二分制管理為抓手,促使黨員各自去自己聯(lián)系的農(nóng)戶處做垃圾分類宣傳、指導(dǎo)和督促工作,也取得了較好效果,東余、余車兩個村順利通過2019年度垃圾分類優(yōu)秀村創(chuàng)建考核。
四、當前存在的問題及下步對策思路
我是一個老農(nóng)村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領(lǐng)導(dǎo)寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領(lǐng)導(dǎo),我是xx年x月份任農(nóng)經(jīng)辦副主任的,簡單談?wù)剛€人對述職述廉的認識吧。
有人說領(lǐng)導(dǎo)干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現(xiàn)在,想想未來。領(lǐng)導(dǎo)干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”
第一,述職要“有所為”。是說好的領(lǐng)導(dǎo)干部要有事業(yè)性,應(yīng)該有所作為。黨和人民給我們職位和權(quán)力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經(jīng)濟和平時代,不需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部上戰(zhàn)場拋頭顱撒熱血,但我們應(yīng)該在促進一方經(jīng)濟發(fā)展方面做出一些成績來,比如我們農(nóng)經(jīng)工作者,如何落實中央惠農(nóng)政策,保護農(nóng)民權(quán)益,為陽新經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內(nèi)的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關(guān)系微妙復(fù)雜的社會群體中,如果越權(quán)代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權(quán)沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。
第二,述廉“有所不為”。是說好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有很高的思想修養(yǎng)。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領(lǐng)導(dǎo)、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向?qū)傧率帐芏Y品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領(lǐng)導(dǎo)?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。
“有所為,有所不為”,是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最其碼的要求。前者讓人發(fā)揮自己的才能,后者讓人有良好的職業(yè)操守,做一個德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是建設(shè)和諧社會的需要.
一、今年工作的整體情況
我在政府班子成員中分管村鎮(zhèn)建設(shè)工作,一年來完成鄉(xiāng)村公路大修任務(wù)三個村即工部、北芮、馬莊。全長2.43公里。完成鄉(xiāng)村公路上兩座橋梁的大修任務(wù),即老艾莊橋和梁家莊橋。完成鎮(zhèn)區(qū)寶新路段1.2公里的大修工程完成環(huán)境綜合整治工作對主干公路寶新路沿線的溝渠進行了清整、建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,初步完成了塘承高速公路的前期工作,在宅基地管理工作中完成了土地二次調(diào)查的前期工作。查處9起違章建筑,調(diào)解矛盾糾紛30起。在包村工作中自己是用心呵護村級政府的團結(jié),穩(wěn)定發(fā)揮村干部作用。工作中自己總是身先士卒,站在一線解決問題,在工作中積極主動努力設(shè)法化解矛盾,讓鄰里更加和諧,在工作中遇到問題不躲不讓,在時間上,不管是早不管是晚,還是公休日,節(jié)假日,只要問題不解決,決不回家,在寶新路大修前期工作中,今年十一長假七天一直在工地解決問題,一天沒休,等等。
二、廉潔自律方本文面
認真學(xué)習貫徹區(qū)委關(guān)于廉政建設(shè)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。在工作生活中堅持說話辦事始終想到自己的一言一行,一舉一動都代表著黨委政府的形象嚴格要求自己,同時對部門同志也嚴格要求自己,要求部門同志做到的自己首先做到。無論是八小時之內(nèi)還是八小時之外,管住自己的嘴,管住自己的腿,做到該去的地方去,不該去的地方堅決不去。
三、存在的不足
在工作中有時存在急躁情緒,對矛盾的發(fā)展的預(yù)期性還有待進一步提高,在提高村干部解決問題的能力上還不夠強包辦的多于指導(dǎo)。
四、今后的努力方向
在今后的工作中,一要認真學(xué)習,領(lǐng)會黨的路線,方針政策和機關(guān)的業(yè)務(wù)知識做到學(xué)深學(xué)透并用于工作當中去。
消防安全不但涉及到轄區(qū)范圍內(nèi)的各大小企業(yè),也關(guān)系到我村兩千多村民的人身安全,是工作的重中之重。為全面推進消防安全工作,半年多來我配合上級部門在重大節(jié)假日和各類重大活動期間認真組織開展消防安全檢查工作,對各類檢查過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患保持零容忍的態(tài)度,并要求限期整改,對于存在重大安全隱患的上報后責令停業(yè)整頓,消除隱患。在日常的具體工作中,通過前期根據(jù)名單挨家挨戶的摸底熟悉后,我基本做到各家企業(yè)心中有底,針對隱患較為集中的區(qū)域,我主要是加強監(jiān)管力度、督促企業(yè)開展消防、生產(chǎn)安全方面加強日常的自查自糾、落實整改措施、擴大宣傳等方式。對于上級部門納入整改名單的需淘汰企業(yè)做好溝通安撫工作,將上級部門的整改意圖按期按質(zhì)落到實處,切實保障我村的消防安全。
今年主要針對“三合一”場所、規(guī)模化租賃住宿場所、農(nóng)村自建出租房、人員密集場所、液化氣使用安全等開展了一系列的檢查,結(jié)合“迎接進博會 聚力保平安”活動,發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,幫助企業(yè)配合上級部門做好整改工作,并做好后續(xù)整改效果的落實鞏固。同時進一步加強群眾路線教育實踐,充分調(diào)動和發(fā)揮群眾支持、參與,通過群眾監(jiān)督有效落實“安全第一、預(yù)防為主”的理念,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力保障。
二、環(huán)保工作方面
半年來主要配合上級不么對轄區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)和區(qū)域進行檢查,并根據(jù)下發(fā)淘汰名單對企業(yè)進行引導(dǎo)和調(diào)解,促使淘汰工作穩(wěn)步有序進行。為進一步強化落實我村環(huán)保工作,對轄區(qū)內(nèi)重點污染進行檢查,特別是加強對徐行原色織廠區(qū)域內(nèi)環(huán)保問題突出企業(yè)的監(jiān)管和淘汰,對于其余未納入名單的中小型企業(yè)要求切實負起環(huán)境風險隱患排查的責任,組織好本單位的自查自糾,及時做好環(huán)保備案工作,替代污染工序和產(chǎn)線,并認真配合環(huán)保部門檢查,切實把隱患排查和整治工作抓實抓細,對于沒有相應(yīng)環(huán)保手續(xù)和環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的要求馬上建立并落實。
通過與企業(yè)每年年初簽訂的責任書,要求企業(yè)明確在發(fā)展的同時,要注重對環(huán)境的保護,特別是離村民居住區(qū)近的一些企業(yè),一定要嚴格把關(guān),規(guī)范經(jīng)營,杜絕一切因生產(chǎn)而導(dǎo)致的污染事故。以及及時處理廠群矛盾,使雙方統(tǒng)一了認識,把矛盾及時化解。
根據(jù)上級部門對環(huán)境整治的要求,配合鎮(zhèn)環(huán)保部門積極開展了各項工作,對于轄區(qū)沒有環(huán)保手續(xù)的企業(yè)進行了網(wǎng)上備案,消除了環(huán)保盲區(qū)。同時截止2018年底計劃再關(guān)閉(包括截止目前已整改完成的)11家嚴重污染的環(huán)保不達標企業(yè),保障村居環(huán)境的可控。
三、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)信一點通方面
預(yù)警網(wǎng)絡(luò)以促進農(nóng)村民間團體自有組織管理為主,政府部門和村委協(xié)助管理為輔,在我村原有的5個群團健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)上,配合文體條線做好群團的活動管理工作,通過“公益伙伴日”義賣等活動的開展,促進了各村群團間的交流成長,使群眾活動健康有序開展。農(nóng)信一點通作為政府與廣大農(nóng)民朋友們信息交流的平臺,主要以信息及時有效為主,每月從政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上選取和農(nóng)民息息相關(guān)的信息和動態(tài)收集編輯后進行,在信息查詢過程中真正做到以人為本的宣傳作用,利用多平臺信息的收集提高了農(nóng)業(yè)知識的普及率和知曉率,逐步提高全民道路安全意識,保證了信息傳達的有效性。
四、加強學(xué)習、提高為民服務(wù)的素質(zhì)。
二、建設(shè)文明村有新變化 2006年,XX村在縣委組織部的大力支持下,對上爭取資金4.8萬元和自籌資金1.5萬元,建成了92平方米六位一體的村辦公室,并于2007年在辦公室前修建了5000平方米休閑廣場,購置了體育與健身器材。如今村“六位一體”辦公室成了農(nóng)閑時節(jié)村民休閑的好去處。村民不但可以在這里閱覽圖書,進行棋球類比賽和上網(wǎng)查信息,還可以舉辦本村的歌詠比賽和音樂會,或者請地方戲班子為村民唱幾場二人轉(zhuǎn)和放幾場電影。2007年冬季,村黨支部利用新場所組織開展以“講市場、講科技、講致富”為主要內(nèi)容的“三大講”活動,定期舉辦村里“致富能人”增收經(jīng)驗報告會,還從市縣科技部門請專家技術(shù)人員傳授有關(guān)種、養(yǎng)、加等實用技術(shù)和市場經(jīng)濟理論。一年來,共在“六位一體”辦公室舉行信息會4次,舉辦科技培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)村民800人次,基本上做到每戶都有1名新科技明白人。
三、為群眾辦實事好事有招數(shù)
把村民放在心上,把村民的生活放在心上,是XX村黨支部近幾年一直保持的良好作風。多年來村民一直飲用地表水,很多家庭水井引上來的水里有水銹,有的村民長期飲用這種水不但出現(xiàn)黃牙根、而且個子矮。黨支部一班人看在眼里急在心中,今年準備籌資40萬元,在村內(nèi)打一眼深水井,為家家戶戶安上自來水。XX村1400畝水田全部為提水灌溉,每年用水時節(jié),村支部一班人和黨員都跑前跑后為村民及時灌水而忙碌,保證了每年村民的水田用水。為了保持灌渠通暢,去年秋季村支部從轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費中擠出1.3萬元錢,雇挖掘機對3300米的水渠徹底進行了一次清淤,為今后水田豐收創(chuàng)造了條件。
黨支部看準國家大力發(fā)展新型合作醫(yī)療的大好時機,召開村民大會和挨家挨戶走訪,宣傳動員全村群眾積極參合,兩年來,全村參合率一直保持100%,使村民患了病再不犯難。黨支部認真落實國家對農(nóng)村的低保政策,為村中10位低收入家庭申請辦理了低保手續(xù),讓9位孤寡老人享受了五保供養(yǎng)待遇。
前言
去年以來,面對富春街道特殊而復(fù)雜的反腐倡廉工作形勢,我們緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當全能冠軍”的總要求,認真貫徹區(qū)委、區(qū)紀委對街道工作的一系列決策部署精神,堅持反腐倡廉方針,創(chuàng)新“蓮蓬計劃”載體,全力打造黨風廉政建設(shè)升級版,取得了初步成效,有力地保障和促進了街道大局穩(wěn)定和建設(shè)發(fā)展任務(wù)完成。為了適應(yīng)新形勢、新要求,必須不斷建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系, 扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
一、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在的主要問題
(一)制度建設(shè)不完善
目前,有的地方在加強制度建設(shè)的工程中不切實際,導(dǎo)致制度相對的操作性不強。這樣就缺乏根據(jù)農(nóng)村基層實際情況制定的具有現(xiàn)實針對性和約束力的內(nèi)容。主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)村級三務(wù)公開不規(guī)范。有的村在公開欄公布的內(nèi)容不及時、不具體等問題,這導(dǎo)致了村級在宅基地審批、財務(wù)管理等事務(wù)上的透明度不高。(2)責任不明確。村黨支部是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的責任所在,有的村黨支部盡管簽署了責任狀,但對其的理解不夠明確。所以在工作機制得不到好的體現(xiàn),因而這種責任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。
(二) 監(jiān)督機制不健全
近幾年來,隨著農(nóng)民群眾法治觀念及監(jiān)督意識的加強,其要求村級工作信息公開透明化的愿望越來越強烈,與此同時對防范和懲治、、損害群眾利益的村級干部,呼聲也越來越高。在有的農(nóng)村基層干部中,群眾意識和民主意識不強,決策不民主。作為村級干部的直接領(lǐng)導(dǎo)者,街道對村級干部的管理卻顯得軟弱無力。街道管理監(jiān)督的不到位重點不在于街道黨委的不作為,很大程度上在于無法對其有所作為。
(三) 思想認識不到位
在農(nóng)村基層干部的工作中,作風問題和廉政問題,究其根源,主要是個人的思想認識問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)街道黨委沒有充分認識到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要性,而是把工作重心都放在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的問題上,認為抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),搞好社會穩(wěn)定才是首要任務(wù)。也有的認為農(nóng)村基層農(nóng)村黨風廉政建設(shè)抓得太緊會束縛手腳,擔心影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展,擔心會影響農(nóng)村干部的工作積極性;還有的認為黨風廉政建設(shè)在高層不在基層,在紀委不在黨委,在領(lǐng)導(dǎo)不在群眾,重黨內(nèi)不重黨外,重查處不重教育,重保密不重宣傳。(2)在農(nóng)村基層中,黨員的流動性較大,加上部分村支部工作上的軟弱渙散,長期不開展組織活動和不開展思想政治教育活動,這樣導(dǎo)致了基層干部的宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退。
二、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)策略
(一)堅持文化引領(lǐng),著力抓好清廉教育
富春街道紀工委堅持內(nèi)容不變形式變、形式不變主題變、主題不變對象變、對象不變機制變、機制不變時空變的法則,結(jié)合群眾路線教育實踐活動開展,持之以恒地開展清廉信念教育。為了使清廉教育更具針對性,去年街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,紀工委書記、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)參加,針對基層村級在黨風廉政上存在的個性問題,我們分兩次進村開展點對點的清廉提醒教育,以起到對癥下藥的效果。為了使特色清廉文化更好地發(fā)揮其、清廉教育功用,我們以“蓮蓬計劃”載體,全力打造黨風廉政建設(shè)升級版,設(shè)計了“蓮蓬計劃”的形象標志和應(yīng)用模板,供各村在清廉文化宣教、監(jiān)督陣地建設(shè)中參考?,F(xiàn)在,西郵村、楊清廟村等一批富有特色的形象展示點已經(jīng)建成。平時,我們以會代訓(xùn)、提醒教育,逢會必講作風紀律,短信提醒注意事項,還組織街道中層以上干部、村級四套班子主要干部集中聆聽廉政黨課、旁聽接受警示教育。
(二)堅持制度防治,著力抓好監(jiān)督檢查
我們堅持在創(chuàng)新完善管理制度的基礎(chǔ)上,面上抓緊監(jiān)督檢查、點上抓好示范帶動,兩手抓、不放松。為了使示范點不僅能示范,更能起到帶動作用,我們反彈琵琶,先從街道43個村(社)中選取問題最嚴重的秋豐、矛盾最復(fù)雜的春華、硬件最薄弱的楊清廟3個村進行試點做樣。在試點先行的基礎(chǔ)上,著力完善制度規(guī)范、強化剛性約束,通過制定下發(fā)上改下、散改攏、殘改全、亂改齊、泥改石、綠改彩、暗改亮、臟改凈等監(jiān)督陣地八改方法文件,指導(dǎo)村整修固化以村監(jiān)委辦公室、一站式便民服務(wù)大廳、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄、廉潔文化宣傳墻等四大場所為主的監(jiān)督陣地。通過制定下發(fā)村級運轉(zhuǎn)規(guī)范化文件,指導(dǎo)村落實以村民辦事先到便民中心、村支兩委召開工作例會、三務(wù)信息定期規(guī)范公開、干部群眾直接對話交流為主要內(nèi)容的權(quán)力陽光運行四步曲,真正使干部服務(wù)群眾的作風要求、五議兩公開民主決策機制、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開要求、村務(wù)開放日活動能夠接牢地氣、長效管用。村資金進出情況由銀行即時短信通知到村社主要干部;事后監(jiān)督“月月清”,村監(jiān)委每月定期對票據(jù)進行逐筆審核;業(yè)務(wù)監(jiān)督“集中管”,由街道村級財務(wù)服務(wù)監(jiān)督中心進行技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān);群眾監(jiān)督“大家看”,村財務(wù)信息連同黨務(wù)村務(wù)信息,定期在公開欄張貼并上掛華數(shù)電視。
(三)堅持以懲促防,著力抓好執(zhí)紀問責
我們始終高懸反腐利劍,領(lǐng)導(dǎo)和支持街道紀工委查處違紀違法案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,全年辦理效能投訴20件,其中上級轉(zhuǎn)辦13件,本級受理投訴7件,并按規(guī)定對4名在國土管理、三資管理中負有領(lǐng)導(dǎo)責任的村社主要干部進行了問責誡勉。辦理上級轉(zhuǎn)辦49件,其中中央巡視組接待信6件;辦理街道本級接訪件17件。辦理違紀黨員案件20件,其中9名,街道自辦案件3件,著力查辦違反八項規(guī)定精神和工程財務(wù)管理、涉農(nóng)涉地審批案件。梳理涉刑案件黨員36人,轉(zhuǎn)交處理失聯(lián)等問題黨員5人,排摸涉刑案件未處理黨員4人,并及時進行處理。
(四)堅持齊抓共管,著力抓好責任落實
一、加大“五五”普法依法行政力度,對系統(tǒng)干部和全市新任村級主職進行法律法規(guī)培訓(xùn)
*年6月21日,由局黨委決定組織了由全體局機關(guān)干部職工和每所兩人參加國土資源執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)會。會議上確立了全市的動態(tài)巡查制度和方案,旨在把違法案件消滅在萌芽狀態(tài),減少執(zhí)法本錢。
7月5日,局組織全系統(tǒng)全體工作職員參加了《全省文明執(zhí)法教育考試》,7月16日組織局機關(guān)、二級單位全體工作職員參加了《*市“五五”普法》考試。達到參考100%,合格100%。8月29日下午,局機關(guān)和二級單位全體職員學(xué)習觀看了全省文明執(zhí)法巡回報告專題會錄像,
11月月25日至28日,為了深進貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極宣傳、普及國土資源的法律法規(guī),做到節(jié)約集約、公道開發(fā)利用資源,我科積極協(xié)助組織*市新當選的715名村支部書記和主任進行國土資源法律知識培訓(xùn)。邀請黃岡市局專家進行了深進淺出的講解和剖析,使培訓(xùn)干部對國土資源知識及相關(guān)法律法規(guī)進行全面系統(tǒng)的把握。培訓(xùn)期間還協(xié)助局組織部分村支部書記召開了座談會,積極聽取基層干部對國土部分的意見,收集和整理與會代表的意見及建議130多條。
凡是局的重大活動,我科都力所能及地組織收集了影視、音像、文字資料,為“五五”普法積累資料,20*年迎接省廳的普法依法行政檢查得到充分肯定,我局還被省廳作為典型在全省發(fā)言作經(jīng)驗交流,年終拉鏈檢查也得到黃岡市及檢查團肯定。
二、嚴把國土違法案件的審批和備案關(guān)
*年國土資源行政處罰告知書登記備案148件,其中土地違法案件98件,礦產(chǎn)違法案件登記立案50件;行政處罰決定書登記78件,其中土地違法案件61件,礦產(chǎn)違法案件17件;移送法院強制執(zhí)行13件,其中土地違法案件移送7件,礦產(chǎn)違法案件移送6件;向公安機關(guān)刑事移送破壞耕地5件,舉辦兩次聽證會。*年的國土資源行政執(zhí)法立案較之上年有所下降。我科繼續(xù)鞏固“百日行動”成果開展清房行動,一環(huán)扣一環(huán),在社會上引起了強烈的反響,廣大群眾都是拍手稱快,我們執(zhí)法工作者也是經(jīng)歷了多少不日不夜。我科全年共發(fā)放342個違法案件號碼,這些案件沒有一件引起行政復(fù)議和行政訴訟。
三、邀請“國土監(jiān)察專員”,“察”土地“納”賢言
為了迎接第十八個“土地日”的到來,我科協(xié)助局組織了國土資源監(jiān)察專員,由市人大、市政協(xié)委員組成的“國土資源特邀監(jiān)察專員”的邀請工作,并于6月25日召開座談會,聽取“國土資源特邀監(jiān)察專員”對國土資源法律法規(guī)執(zhí)行情況。讓“國土監(jiān)察專員”“察”土地“納”賢言,真正起到監(jiān)察的作用,為國土資源發(fā)展建言獻策。
四、進一步暢通訊訪渠道,做到“保護與保障”雙贏
*年總量為136件,其中村組干部越權(quán)批地17件,破壞耕地采砂、建窯、建房33件,非法占地29件,補償費題目15件,采礦17件,權(quán)屬糾24件,其它題目1件。辦理國家局轉(zhuǎn)辦件1件,省廳3件,辦理黃岡市局4件,辦理市局及市人大交辦件7件,局辦接訪75件,集體訪和聯(lián)名訪共6件。上訪反映越權(quán)批地和毀壞耕地、采砂等題目尤為嚴重,矛盾最突出,不穩(wěn)定的因素非常大,是*社會建設(shè)的重大隱患。固然這些題目在的過程中通過初訪的調(diào)處,轉(zhuǎn)辦立案等手段得到漸時平息,但這些題目要想從根本上得到解決,除了執(zhí)法職員加大巡查力度,防患未燃,還要局領(lǐng)導(dǎo)建議政府加強對村組干部的法律法規(guī)教育,及懲處手段到位,才能得到遏制。20*年的接訪率100%,初信初訪調(diào)處率95%以上,回復(fù)率100%,沒有一件是在我科后又轉(zhuǎn)上訪到湖北省的案發(fā)生。
為了保證國土工作治理正常運轉(zhuǎn),保護國土局不被推上行政執(zhí)法的被告席,我科經(jīng)一旦發(fā)現(xiàn)題目,決不坐視不管,馬上向局領(lǐng)導(dǎo)提出報告和建議,如木子店為了招商園的上訪件、中驛采砂破壞土地整理項目,假如不是及時發(fā)現(xiàn),留住訪案,及時處理都有可能發(fā)生嚴重后果。
五、積極配合局黨總支的中心工作,完玉成年工作計劃
在20*年的土地違法專項行動、清房、農(nóng)村宅基地清理、“二調(diào)”等重大活動中積極配合行動,完成任務(wù)。局黨委安排的各項中心工作一樣也不落,順利完玉成年的土地違法案件月報、季報及其他五個年報;的月報、維穩(wěn)排查月報等五樣月報表的報送工作。我科還積極帶頭的落實局黨委提出的國土政務(wù)信息報送工作:20*年撰寫國土工作經(jīng)驗交流探討調(diào)研文章以及政務(wù)信息新聞報道通訊短評共300余篇,被國家級報刊、電臺、網(wǎng)站等媒體采用137篇,省級采用53篇,黃岡級采用75篇,市采用10余篇。及時全面的報道了我市國土動態(tài),很好的宣傳和提介了*國土,營造了良好的工作氛圍。
二、述廉