時(shí)間:2023-03-07 15:18:35
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇慢作為個(gè)人整改措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,查找本各股室及黨員個(gè)人在干部作風(fēng)五個(gè)方面二十三種突出問題的具體表現(xiàn),深刻剖析原因,完善整改措施。
(一)繼續(xù)梳理問題。在督查整改問責(zé)工作中,我局各股室堅(jiān)持開門納諫,收集了大量有意義的意見建議,繼續(xù)對(duì)查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。
(二)落實(shí)整改措施。我局在全面查找問題過程中,將存在的突出問題歸納為4個(gè)方面,并從4個(gè)方面對(duì)存在問題的原因進(jìn)行深刻分析,在此基礎(chǔ)上,提出了5大整改任務(wù)、16條整改措施。根據(jù)各股室工作職責(zé),將對(duì)突出問題進(jìn)行整改的任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任股室。各股室要通過民主生活會(huì)等形式,組織黨員干部開展多次的討論分析,從思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)等多方面深入剖析原因,提出完成整改措施的具體辦法,并將整改任務(wù)進(jìn)一步分析分解,細(xì)化到崗位,落實(shí)到個(gè)人,形成整改任務(wù)清單,并制定完成整改任務(wù)的日程表。
(三)制定個(gè)人能力提升計(jì)劃。各股室在重點(diǎn)抓好整改措施落實(shí)的同時(shí),每個(gè)干部職工也要在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上,針對(duì)自身在工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、權(quán)力運(yùn)行等方面存在的突出問題,圍繞明確責(zé)任、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)制定個(gè)人能力提升計(jì)劃。制定個(gè)人能力提升計(jì)劃,要按照跨越式發(fā)展的要求,用“跳起來摘桃子”的精神狀態(tài),按照缺什么補(bǔ)什么的要求,突出針對(duì)性,提高能干事、想干事、會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍。
(四)開展公開承諾。為加強(qiáng)社會(huì)對(duì)我局整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督,局黨組將通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等多種方式,將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行。各股室將查找的主要問題及整改措施的承諾報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由局辦公室統(tǒng)一在我局內(nèi)進(jìn)行公開。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大追查問責(zé)力度
(一)加強(qiáng)督促檢查。為進(jìn)一步查找股室和個(gè)人胡問題,我局暗訪組將加大督促檢查力度,在本階段組織1-2次明查暗訪活動(dòng),重點(diǎn)暗訪作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)效能、政務(wù)公開和依法行政的情況,重點(diǎn)解決基層反映較多的問題和機(jī)關(guān)普遍存在的問題。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題將及時(shí)反饋到作風(fēng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并向相關(guān)股室提出限期整改要求,建立暗訪工作臺(tái)賬。定期查看舉報(bào)信箱、郵箱,梳理歸類群眾來信,并及時(shí)將意見建議轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)股室。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。針對(duì)前期工作中存在突出問題以及在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題,按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅責(zé)任追究,分別采取組織處理、問責(zé)處理和紀(jì)律處分等方式問責(zé)追責(zé)。重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面問責(zé):對(duì)排查出來的突出問題整改不到位的;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,單位存在的突出問題長期得不到解決的;對(duì)群眾舉報(bào)投訴的問題不重視,辦理不力,群眾反映強(qiáng)烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為,服務(wù)效能低下的。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全長效工作機(jī)制
對(duì)照“五治”和“十不準(zhǔn)”的要求,查擺辦公室和所有工作人員在工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)意識(shí)方面存在的問題和不足,制定整改措施,認(rèn)真加以整改,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。
二、工作內(nèi)容
通過自我剖析、召開民主生活會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,虛心誠懇查找辦公室工作中存在的問題和不足,正確分析原因,明確整改目標(biāo)和措施。著重在以下方面查找問題:
1、是否存在擅離職守或在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、玩游戲等以及從事與工作無關(guān)的活動(dòng)等問題,是否參與與工作無關(guān)的各種名目的宴請(qǐng)活動(dòng)。
2、是否存在慢作為、不作為,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)遲緩,以致延誤工作等問題。
3、是否存在利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事、亂作為等問題。
4、是否存在以各種方式為配偶、子女、其他親友謀取不正當(dāng)利益等問題。
5、是否存在利用工作便利違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、資源開發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問題。
6、是否存在在營利性企業(yè)中參股、拿“干股”分紅問題。
7、是否存在參與賭博或變相賭博活動(dòng)問題。
三、方法步驟
1.發(fā)動(dòng)宣傳(3月20日前)
再次召開辦公室全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)廬作風(fēng)整治辦字號(hào)文件精神和區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)段工作會(huì)精神,對(duì)辦公室自查自糾工作進(jìn)行部署。
2.查找問題(3月15日—4月30日)
通過懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各單位發(fā)放征求意見函以及開展批評(píng)與自我批評(píng)等形式,深刻剖析我辦在作風(fēng)建設(shè)、工作效率、服務(wù)意識(shí)等方面存在的不足,及時(shí)進(jìn)行全面分析,查找不足形成的根源。
3.整改落實(shí)(5月1日—5月20日)針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,切實(shí)整改并通過有關(guān)媒體向社會(huì)公開,接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)模范帶頭作用,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻分析原因,明確整改方向和整改措施,從而帶動(dòng)辦公室全體干部全面開展自查自糾工作。
一、警囚界限劃分不清問題原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)過自查自糾深刻剖析后發(fā)現(xiàn),雖然沒有“以崗位謀利、謀財(cái)、謀好處”等“吃拿卡要”的違紀(jì)違法現(xiàn)象,但在實(shí)際工作中對(duì)改造表現(xiàn)積極的罪犯,尤其是坐班員、紅色耳目等特崗罪犯確實(shí)存在一定程度的偏向,存在以鼓勵(lì)罪犯積極上報(bào)問題為目的,對(duì)表現(xiàn)積極的罪犯偶爾改善伙食情況;存在耳目罪犯上報(bào)問題未經(jīng)過多方求證核實(shí)、固定證據(jù)就開展干警分析研判情況;存在與改造表現(xiàn)良好的釋放罪犯存留電話號(hào)碼的情況。
原因分析:1、疫情以來的長期值守工作讓干警疲于應(yīng)對(duì),逐漸產(chǎn)生松懈思想、麻痹大意,放松了敵我矛盾這根弦,放松了“罪犯表現(xiàn)再好也是敵人,罪犯表現(xiàn)再差也是人”的高戒備思想,給罪犯鉆干警思想上的空子留下了隱患。2、干警存在懶惰思想,對(duì)發(fā)生的問題不追根、不揪底,沒有從根本上分析、研判犯群的思想及產(chǎn)生思想的根本原因,只在表面下功夫,只著眼于解決表面問題,只關(guān)注現(xiàn)階段問題。
整改措施:嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄“與罪犯接觸至少兩名干警”的要求,保護(hù)干警安全的同時(shí)最大限度的減少私下接觸可能帶來的違規(guī)違紀(jì)行為;嚴(yán)禁干警與罪犯家屬以各種名義、各種方式私下接觸,如有必須接觸的情況應(yīng)全程錄音,自我留存?zhèn)洳?;?yán)禁干警以各種名義給罪犯捎帶任何物品;嚴(yán)禁罪犯以任何理由使用辦公電話接打內(nèi)外線。
二、外協(xié)人員管理問題及整改措施
我監(jiān)區(qū)因沒有生產(chǎn)任務(wù)故長期無外協(xié)人員,但為防止將來有入獄安裝設(shè)備的工人或其他人員,我監(jiān)區(qū)特別要求對(duì)外來入獄人員必須兩名干警同時(shí)在現(xiàn)場監(jiān)控,外來人員施工時(shí)用執(zhí)法記錄儀全程錄像留存?zhèn)洳?;禁止外來人員與監(jiān)區(qū)隔離罪犯接觸,如有交談必須相隔兩米以外;在外來人員入獄前向其傳達(dá)監(jiān)獄對(duì)外協(xié)人員入獄工作的相關(guān)要求。
三、執(zhí)行制度不力問題原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)自查自糾后發(fā)現(xiàn),雖然監(jiān)區(qū)干警按照監(jiān)獄規(guī)定雙崗巡邏、巡查、巡視但是頻率不夠,未能做到每小時(shí)巡視巡查;罪犯親情電話監(jiān)聽工作存在漏洞,對(duì)使用方言罪犯未強(qiáng)制要求使用普通話,導(dǎo)致一些通話內(nèi)容聽不懂;在罪犯如廁、洗澡等生活現(xiàn)場沒有做到干警直接管理現(xiàn)場管理,而是由“坐班員”在現(xiàn)場,屬于使用“拐棍”情況。
原因分析:1、干警警力不足,由于一些生活步驟需要分批分時(shí)段進(jìn)行,生活現(xiàn)場區(qū)塊化明顯,屬于客觀存在的問題,現(xiàn)場如果兩名干警管理時(shí)不能首尾兼顧。2、干警責(zé)任心不強(qiáng),親情電話監(jiān)聽過程中罪犯使用不易識(shí)別方言時(shí)不能及時(shí)制止、掛斷,給隱言、暗語交流留下了可乘之機(jī)。3、由于干警日常處理大量工作,所以在每小時(shí)點(diǎn)數(shù)上往往流于形式。
整改措施:1、不斷強(qiáng)化“1盯1”閉環(huán)連體制度,確保在警力不足時(shí)罪犯有人互監(jiān)、有人盯守。2、嚴(yán)格落實(shí)干警門禁管理及雙人每小時(shí)清數(shù)制度,在監(jiān)區(qū)門禁管理臺(tái)賬和人數(shù)清查臺(tái)賬上干警每小時(shí)簽字。3、強(qiáng)化干警責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)罪犯分級(jí)處遇制度,對(duì)撥打親情電話或親情會(huì)見的罪犯如不使用普通話可直接掛斷并口頭警告,對(duì)屢教不改的罪犯可聯(lián)系教育科限制該犯親情電話的撥打次數(shù)和時(shí)長;對(duì)親情電話、親情會(huì)見的罪犯干警親自監(jiān)聽、記錄,獄偵干警定期回放錄音,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),對(duì)監(jiān)聽不力的干警經(jīng)查實(shí)后上報(bào)政治處進(jìn)行績效扣分。
四、罪犯分級(jí)處遇復(fù)雜情況原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)自查后發(fā)現(xiàn),個(gè)別罪犯及家屬通過外界以各種方式聯(lián)系干警“打招呼、拉關(guān)系”的情況是普遍存在的,但我監(jiān)區(qū)干警均無任何“照顧”行為,不過在“外界關(guān)系請(qǐng)托”時(shí)往往不能義正辭嚴(yán)的回絕并宣講政策闡述原因,對(duì)這些人往往采取“明面上口頭答應(yīng),實(shí)際上正常管理”的處理方法。長此以往對(duì)罪犯親友就造成一種“托關(guān)系”“打招呼”有作用的錯(cuò)誤印象,影響了監(jiān)獄管理的形象。
原因分析:1、干警政治修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)不足,不能對(duì)明顯的違規(guī)違法要求勇于直面斗爭,堅(jiān)決回絕。2、干警對(duì)“人情”“面子”看得過重,覺得“不給辦”“辦不了”是能力不足的表現(xiàn),存在虛榮心理。
整改措施:1、嚴(yán)格按照罪犯分級(jí)處遇管理規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲,將分級(jí)處于的管理規(guī)定落實(shí)到罪犯日常生活改造的方方面面。2、強(qiáng)化干警黨性修養(yǎng),樹立干警正確的價(jià)值觀、政績觀,教育干警勇于對(duì)違法違規(guī)要求說“不”,正人正己,積極塑造監(jiān)獄干警“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的光輝形象,并時(shí)刻維護(hù)。
五、監(jiān)獄企業(yè)管理不規(guī)范情況。
經(jīng)自查自糾,我監(jiān)區(qū)及個(gè)人未涉及此類情況。
六、部分單位或干警與“老客戶”“老關(guān)系”糾纏不清情況。
經(jīng)自查自糾,我監(jiān)區(qū)及個(gè)人未涉及此類情況。
七、對(duì)職務(wù)犯提供特殊關(guān)照的現(xiàn)象
經(jīng)我監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn),監(jiān)區(qū)確有一定程度對(duì)職務(wù)犯區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象,具體情況為職務(wù)犯往往年齡較大、普遍患有慢性疾病,且職務(wù)罪犯大部分學(xué)歷較高,思想認(rèn)識(shí)相對(duì)其他罪犯較高,能夠主動(dòng)積極改造、靠攏政府,所以在監(jiān)規(guī)背誦、隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等入監(jiān)教育科目考核達(dá)標(biāo)后,監(jiān)區(qū)會(huì)根據(jù)實(shí)際,適當(dāng)降低此類罪犯的勞動(dòng)強(qiáng)度,勞動(dòng)上以“力所能及”為主,改造上以“改造思想”為主,但監(jiān)區(qū)及干警對(duì)此類罪犯嚴(yán)格按照監(jiān)獄管理要求處理,一切從罪犯實(shí)際情況出發(fā),對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、傳播有礙改造言論、傳播抹黑機(jī)關(guān)組織、抹黑黨政制度的職務(wù)犯堅(jiān)決予以更為嚴(yán)厲的打擊,絕無對(duì)職務(wù)罪犯“高人一等、特殊關(guān)照”情況。
八、領(lǐng)導(dǎo)干部不了解監(jiān)區(qū)工作程序環(huán)節(jié)情況原因分析及整改措施
經(jīng)監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn),我作為監(jiān)區(qū)主要負(fù)責(zé)人確實(shí)存在對(duì)工作程序、業(yè)務(wù)上的生疏,專業(yè)技能欠缺情況,特別是對(duì)減、假、暫業(yè)務(wù)不夠精通,在遇到相關(guān)問題時(shí)還偶爾需要找文件、查書籍,在監(jiān)區(qū)的組織生活會(huì)上,同志們和我自己也就此事進(jìn)行過批評(píng)與自我批評(píng),經(jīng)過一年多的努力,我已經(jīng)在同志們的幫助下對(duì)監(jiān)區(qū)工作的程序和環(huán)節(jié)上有了較大提高和補(bǔ)足,但仍有欠缺。
原因分析:1、我以前長期在科室處理相關(guān)工作,極少涉及罪犯改造一線工作內(nèi)容,對(duì)監(jiān)獄罪犯管理的新變化、新制度拿捏不準(zhǔn),了解不深,鉆研不透。2、受疫情影響,干警分批次入獄值班,難以集中學(xué)習(xí)交流,查補(bǔ)不足。3、個(gè)人存在等靠思想,在自己吃不準(zhǔn)、摸不透的情況下,習(xí)慣性的將一些工作交給懂的人、會(huì)的人去做,存在一定程度的機(jī)關(guān)化傾向和官僚主義傾向。
整改措施:1、全面提高自身綜合素質(zhì)。不斷擴(kuò)大自身知識(shí)面,努力使自身理論水平與綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的需要,以盡快適應(yīng)當(dāng)今工作形勢和理論知識(shí)快速發(fā)展的要求。2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督,讓同志們時(shí)刻敦促提醒自己,防微杜漸,多和同志們虛心求教,教學(xué)相長。
九、領(lǐng)導(dǎo)干部利用干警提職晉升之機(jī),收受身邊“好處”情況原因分析及整改措施
經(jīng)監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn),監(jiān)區(qū)沒有用收受“好處”換取晉升的權(quán)錢交易行為,但存在干警晉升或職務(wù)變動(dòng)時(shí)存在“迎來送往”、監(jiān)區(qū)慶賀“吃請(qǐng)”的現(xiàn)象。
原因分析:1、監(jiān)區(qū)干警在思想認(rèn)識(shí)上還有所不足,對(duì)靠吃吃喝喝凝聚戰(zhàn)斗力的傳統(tǒng)糟粕還有所迷戀。2、沒有正確的政績觀和價(jià)值觀,認(rèn)識(shí)不到晉升并不代表權(quán)力的提高,只代表肩頭為人民服務(wù)的擔(dān)子更重。
整改措施:1、嚴(yán)禁監(jiān)區(qū)干警拉幫結(jié)伙搞小團(tuán)體,小圈子。2、監(jiān)區(qū)團(tuán)建選擇與職業(yè)相關(guān)的能夠提升警體素質(zhì)的活動(dòng)項(xiàng)目如馬拉松、攀巖、射箭、真人cs等。3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),樹立正確的價(jià)值觀、政績觀。4、積極接受上級(jí)部門和同志們的監(jiān)督。
十、黨史學(xué)習(xí)方面的問題原因分析及整改措施
我局通過多種形式征求意見和建設(shè),認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見和建議,經(jīng)過對(duì)反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題:
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,個(gè)別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進(jìn)取,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注意更新知識(shí),不注意研究新情況新問題,工作靠領(lǐng)導(dǎo)催,思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿,文件靠領(lǐng)導(dǎo)改,無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時(shí)限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時(shí)常出錯(cuò),影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到,中間脫崗,上街購物買菜,時(shí)常遲到早退,工作時(shí)間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),干事喜歡講條件,講報(bào)酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少,為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多,對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范,環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時(shí)辦結(jié)制交辦,不能及時(shí)審批、劃撥,劃撥時(shí)間跨度過長,資金不及時(shí)足額到位,影響工作開展,經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理,重要文件管理不嚴(yán)格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng),沒能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人,群眾前來辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開透明度不大,各部門和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過于表面化,沒有具體實(shí)用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財(cái)政作用,在政策上沒能給予大力支持,對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排,財(cái)政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管,沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無人過問。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒能及時(shí)大力宣傳,沒對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到人盡其責(zé),促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見和建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對(duì)不能解決的,局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映,共同探討研究對(duì)策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì),分析本單位存在問題的原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會(huì),每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會(huì),把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問題的根源:
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進(jìn)取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于,缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己,缺乏雷厲風(fēng)行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風(fēng),缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)等問題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,缺乏實(shí)干精神,是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠,被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多,主動(dòng)想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大,隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人,在獎(jiǎng)懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對(duì)財(cái)政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠,行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體,建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育,整頓作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人是程文華。
通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育,著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計(jì)劃今后每周一早上開全體干部職工例會(huì),強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí),每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國庫股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程,各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排,每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能,明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理,對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責(zé),做到人盡其責(zé),才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé),細(xì)化到個(gè)人,現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配,并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責(zé),進(jìn)一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視,對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn),得過且過工作作風(fēng),積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行工作績效考核,制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度,做到獎(jiǎng)罰分明,表彰先進(jìn),鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會(huì)議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案,制定出更科學(xué)化、簡化的流程,報(bào)政府審批?,F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批,下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并做好登記簽字,辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見,辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見,一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見,二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi),呈送局長審閱批示,辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實(shí),下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記,實(shí)現(xiàn)信息共享,使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項(xiàng)登記,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,牽頭股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高,對(duì)群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請(qǐng)人,以版匾形式公布上墻,同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來辦事時(shí)閱知;此外,開開辟××縣財(cái)政局網(wǎng)站,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長,責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股,責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓(xùn)?,F(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《××縣財(cái)政局工作考勤制度》、《××縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財(cái)政局工作人員績效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《××縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題,結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際,就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展,對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”,把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實(shí)行方案,政務(wù)公開的主要內(nèi)容有:財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支,投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式公開,計(jì)劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案,確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門,提出具體可行的實(shí)施意見,要做好財(cái)力排查,視財(cái)力情況、輕重緩急,適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度,實(shí)行資金效績?cè)u(píng)價(jià),對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口,責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項(xiàng)資金績效考評(píng)方案》,對(duì)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制,專項(xiàng)資金按照專人管理,專帳核算,??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)禁擠占挪用,嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開發(fā)資金,對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查,確保資金??顚S?,并對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績效考評(píng),提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開展一次評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng),通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問題以及意見和建設(shè),不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度,通過設(shè)立意見箱,在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱,拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題,及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
我局通過多種形式征求意見和建設(shè),認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見和建議,經(jīng)過對(duì)反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題:
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,個(gè)別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進(jìn)取,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注意更新知識(shí),不注意研究新情況新問題,工作靠領(lǐng)導(dǎo)催,思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿,文件靠領(lǐng)導(dǎo)改,無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時(shí)限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時(shí)常出錯(cuò),影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到,中間脫崗,上街購物買菜,時(shí)常遲到早退,工作時(shí)間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),干事喜歡講條件,講報(bào)酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少,為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多,對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范,環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時(shí)辦結(jié)制交辦,不能及時(shí)審批、劃撥,劃撥時(shí)間跨度過長,資金不及時(shí)足額到位,影響工作開展,經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理,重要文件管理不嚴(yán)格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng),沒能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人,群眾前來辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開透明度不大,各部門和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過于表面化,沒有具體實(shí)用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財(cái)政作用,在政策上沒能給予大力支持,對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排,財(cái)政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管,沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無人過問。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒能及時(shí)大力宣傳,沒對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到人盡其責(zé),促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見和建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對(duì)不能解決的,局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映,共同探討研究對(duì)策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì),分析本單位存在問題的原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會(huì),每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會(huì),把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問題的根源:
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進(jìn)取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于,缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己,缺乏雷厲風(fēng)行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風(fēng),缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)等問題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,缺乏實(shí)干精神,是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠,被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多,主動(dòng)想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大,隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人,在獎(jiǎng)懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對(duì)財(cái)政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠,行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體,建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育,整頓作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人是程文華。
通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育,著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計(jì)劃今后每周一早上開全體干部職工例會(huì),強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí),每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國庫股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程,各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排,每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能,明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理,對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責(zé),做到人盡其責(zé),才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé),細(xì)化到個(gè)人,現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配,并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責(zé),進(jìn)一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視,對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn),得過且過工作作風(fēng),積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行工作績效考核,制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度,做到獎(jiǎng)罰分明,表彰先進(jìn),鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會(huì)議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?,F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案,制定出更科學(xué)化、簡化的流程,報(bào)政府審批?,F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批,下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并做好登記簽字,辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見,辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見,一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見,二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi),呈送局長審閱批示,辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?,F(xiàn)整改措施已落實(shí),下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記,實(shí)現(xiàn)信息共享,使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項(xiàng)登記,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,牽頭股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高,對(duì)群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請(qǐng)人,以版匾形式公布上墻,同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來辦事時(shí)閱知;此外,開開辟*縣財(cái)政局網(wǎng)站,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長,責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股,責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓(xùn)?,F(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《*縣財(cái)政局工作考勤制度》、《*縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《*縣財(cái)政局工作人員績效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題,結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際,就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展,對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”,把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實(shí)行方案,政務(wù)公開的主要內(nèi)容有:財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支,投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式公開,計(jì)劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案,確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門,提出具體可行的實(shí)施意見,要做好財(cái)力排查,視財(cái)力情況、輕重緩急,適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度,實(shí)行資金效績?cè)u(píng)價(jià),對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督,確保??顚S?,提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口,責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《*縣專項(xiàng)資金績效考評(píng)方案》,對(duì)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制,專項(xiàng)資金按照專人管理,專帳核算,??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)禁擠占挪用,嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開發(fā)資金,對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查,確保資金??顚S?,并對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績效考評(píng),提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開展一次評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng),通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問題以及意見和建設(shè),不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度,通過設(shè)立意見箱,在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱,拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題,及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“三進(jìn)”、“三提”、“三促”園區(qū)特色工作,聚焦作風(fēng)建設(shè),解決突出問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)園區(qū)干部工作作風(fēng)。
(二)目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹立群眾觀點(diǎn),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持立行立改、不等不拖,通過整改落實(shí)、建章立制,集中解決一批干部群眾反映強(qiáng)烈的“”問題,不斷健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度,以實(shí)際效果取信于民、服務(wù)發(fā)展,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮黨委班子帶頭示范作用,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,努力推進(jìn)“和諧、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”黨委建設(shè)。
(三)整改方向
腳踏實(shí)地扎實(shí)整改落實(shí),牢記宗旨、一心為民,在服務(wù)群眾上實(shí)現(xiàn)新突破;健全體系、提升水平,在助企發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;深入一線、攻堅(jiān)破難,在推動(dòng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;完善制度、高效務(wù)實(shí)、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破;建章立制、艱苦奮斗,在清廉務(wù)實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破;
二、整改內(nèi)容與責(zé)任措施
針對(duì)前期召開座談會(huì)、發(fā)放意見表、設(shè)立意見箱、開辟電子郵箱、“鄉(xiāng)間夜話”、走訪企業(yè)、企業(yè)服務(wù)中心收集、個(gè)別談話、交叉征集等形式,深入基層聽取群眾意見,所收集的突出問題,堅(jiān)持立說立行、立行立改,以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、力避形式主義
1、理論學(xué)習(xí)不夠。自學(xué)浮于表面,集中學(xué)習(xí)實(shí)效不夠,存在以干代學(xué)的傾向;
整改措施:建立年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,開展“好書推薦、視頻講座、名師講壇”活動(dòng),每個(gè)季度進(jìn)行一次視頻講座活動(dòng),每年至少兩次邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座,每兩個(gè)月推薦一本好書活動(dòng),力求知識(shí)面進(jìn)一步拓展、工作能力進(jìn)一步提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:2014年9月底以前
2、務(wù)實(shí)精神不強(qiáng)。抓工作督辦力度不夠,工作有時(shí)重布置、輕跟蹤問效。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,有時(shí)候滿足于一般性完成任務(wù),不能追求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。關(guān)注“面子”,過于追求“形象分”,傾向于講門面形象、求印像刻畫。
整改措施:建立督查制度,成立督查組,對(duì)集體研究、會(huì)議決定、上級(jí)交辦的事項(xiàng),定期督查,對(duì)久拖未辦、拖而不辦的人員,實(shí)行效能責(zé)任追究,并對(duì)工作辦理成效進(jìn)行公示。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:2014年9月底前
3、執(zhí)行落實(shí)不力。工作節(jié)奏被動(dòng)執(zhí)行,工作中不善于思考問題,抓工作始終慢半拍。工作責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,層層交辦、“做減法”。工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏精益求精、爭創(chuàng)一流的勁頭,“比學(xué)趕超”氛圍不濃。
整改措施:建立“承辦責(zé)任制”,對(duì)會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)部署工作,第一承辦人為責(zé)任人,一抓到底,督促落實(shí)到位,對(duì)該項(xiàng)工作完成落實(shí)情況由第一承辦人為責(zé)任人負(fù)總責(zé),并由督查組進(jìn)行督查,定期通報(bào)。開展“比學(xué)趕超”活動(dòng),對(duì)各重點(diǎn)工作定時(shí)間、定任務(wù),年終考核評(píng)比,并進(jìn)行通報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各科室
完成時(shí)限:2014年9月底前
(二)強(qiáng)化一線工作,力改
4、聯(lián)系基層不夠。接觸群眾不夠。片面強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)重,忽視群眾意識(shí),為困難群眾、困難職工辦事還很不夠,沒有更多的為群眾考慮問題?;鶎诱{(diào)研少。有的班子成員與群眾聯(lián)系較少,傾向于以點(diǎn)帶面、用上網(wǎng)代替上門、以通話代替見面,有的走訪聯(lián)系以會(huì)議代替調(diào)查,不掌握實(shí)情、不了解群眾。貼近班組一線少。普遍到企業(yè)多、到車間少,到重點(diǎn)企業(yè)多,到小微型企業(yè)少,服務(wù)趨于被動(dòng)。解決群眾需求不夠有力。重視項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展多,關(guān)心群眾生活和了解群眾需求少,對(duì)涉及群眾切身利益需求問題解決力度不夠。
整改措施:完善安商服務(wù)體系,一個(gè)企業(yè)一名班子成員掛點(diǎn)、一名具體責(zé)任人跟蹤服務(wù),深入到企業(yè)車間班組一線,針對(duì)性提供服務(wù),服務(wù)實(shí)行周報(bào)、月查、季度通報(bào),定期溝通聯(lián)系、主動(dòng)及時(shí)掌握信息,確保企業(yè)生產(chǎn)良好,員工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:企業(yè)服務(wù)中心
完成時(shí)限:2014年9月底前
5、缺乏擔(dān)當(dāng)精神。攻堅(jiān)克難勁頭不足,對(duì)難度較大的工作存在逃避思想,不敢“挑擔(dān)子”、“啃硬骨頭”。存在依靠思想,依然存在“副職依賴正職、工作等待命令”的現(xiàn)象,慣于指一指、拜一拜,督一督、動(dòng)一動(dòng)。存在本位主義。個(gè)別班子成員過多地考慮分管工作,對(duì)全局性工作考慮較少,對(duì)不是自己分管的工作不愿過問,不愿出點(diǎn)子想辦法。工作怕?lián)?zé)任。有的班子成員本職工作或需協(xié)作完成的工作,有時(shí)會(huì)推卸,缺乏協(xié)作意識(shí)。
整改措施:積極向先進(jìn)先輩、模范典型學(xué)習(xí),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和拼搏進(jìn)取的工作干勁,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:企業(yè)服務(wù)中心
完成時(shí)限:2014年9月底前
6、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。作風(fēng)不夠務(wù)實(shí),習(xí)慣于坐在辦公室看材料,習(xí)慣于打電話搞遙控,習(xí)慣于問干部代替見群眾。工作統(tǒng)籌落實(shí)不夠。工作計(jì)劃性不強(qiáng)、考慮欠周全,超前謀劃的水平不高。缺乏親力親為意識(shí),以聽匯報(bào)、看材料、電話交辦代替到一線了解情況的現(xiàn)象。工作抓得不實(shí)不具體,有時(shí)大而化之,重安排輕落實(shí)、重交辦輕結(jié)果。
整改措施:(1)建立工作調(diào)研制。各班子成員每年?duì)款^開展1-2次針對(duì)性工作調(diào)研,每年提供平臺(tái)建設(shè)、安商服務(wù)、非公黨建、安置點(diǎn)建設(shè)、園區(qū)管理等方面具有建設(shè)性調(diào)研文章。(2)建立工作要情日?qǐng)?bào)制。繼續(xù)實(shí)行“每日匯要”編報(bào)制,通過每日上報(bào)工作動(dòng)態(tài),壓擔(dān)子、促進(jìn)度、看成效,推動(dòng)工作進(jìn)程,強(qiáng)化工作落實(shí)。(3)建立計(jì)劃臺(tái)帳制。對(duì)各重點(diǎn)工作,實(shí)行計(jì)劃推進(jìn),明確時(shí)間、任務(wù),倒排工期,定期督查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:企業(yè)服務(wù)中心
完成時(shí)限:2014年9底前
(三)強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,力除享樂主義
7、精氣神有所懈怠。安于現(xiàn)狀,工作自我滿足,只求正常推進(jìn),不求超常突破,缺乏創(chuàng)造性開展工作的動(dòng)力。存在畏難情緒存在惰性思想,工作激情不夠。
整改措施:(1)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。(2)持續(xù)深入開展“立說立行比速度、攻堅(jiān)破難比質(zhì)效”活動(dòng),濃厚比學(xué)趕超氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:各科室
整改時(shí)限:2014年9月底前
8、突破意識(shí)不強(qiáng)。工作主動(dòng)性差,責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)。存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象,滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,習(xí)慣于老一套、依葫蘆畫瓢,以前怎么做就怎么做;習(xí)慣“拿來主義”。
整改措施:整改措施:(1)堅(jiān)定理想信念教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提振精氣神。(2)創(chuàng)新工作方式方法,認(rèn)真完成各項(xiàng)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目等建設(shè)任務(wù)。(3)明確工作任務(wù),強(qiáng)化重瞇突破。加快推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè),全面完成南期一期及其擴(kuò)區(qū)工程,金山大道路網(wǎng)管網(wǎng)全面建設(shè)到位,加快推進(jìn)南期二期建設(shè),確保工業(yè)發(fā)展用地需求。加快項(xiàng)目建設(shè),倒排工期、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促等方式,全力推進(jìn)入園項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目快投產(chǎn)。加快重點(diǎn)工程建設(shè),專人牽頭、隊(duì)伍跟蹤協(xié)調(diào)、定時(shí)定任務(wù)的方式,推進(jìn)220KV輸變電站、污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:工程規(guī)劃管理科
完成時(shí)限:2014年10月底
9、享樂現(xiàn)象仍然存在。不怕苦、不怕累的精神和勁頭有所淡化,加班強(qiáng)調(diào)工作待遇。
整改措施:開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神——我怎么干”講比活動(dòng),以活動(dòng)促轉(zhuǎn)變、增干勁。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各科室
完成時(shí)限:2014年10月底
(四)強(qiáng)化勤儉節(jié)約、力掃奢靡之風(fēng)
10、接待客商厲行節(jié)約不夠。
整改措施:(1)堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定要求,規(guī)范各種接待活動(dòng),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、特殊化;(2)建立公務(wù)、商務(wù)接待制度和“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
整改時(shí)限:2014年10月底前
11、公車管理不嚴(yán)。雖然嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放和公車交通違法行為通報(bào)制度,加大了對(duì)公車私用行為的監(jiān)督檢查力度,公車管理更加嚴(yán)格規(guī)范,但仍出現(xiàn)了幾次交通違法行為。
整改措施:完善車輛管理制度,實(shí)行公車使用登記制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:2014年10月底
12、存在鋪張浪費(fèi)。勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),沒有養(yǎng)成離開辦公室就隨手關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦的習(xí)慣。公務(wù)支出管理不嚴(yán),對(duì)沒必要的一些公務(wù)支出沒有從嚴(yán)控制,造成不必要的浪費(fèi);水電、辦公耗材等現(xiàn)象管理不細(xì)致;厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的長效機(jī)制還不健全。
整改措施:堅(jiān)持勤儉辦事原則。堅(jiān)決按照中央及省有關(guān)要求規(guī)范個(gè)人職務(wù)消費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行好“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)管理、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持勤儉節(jié)約、勤儉辦事。
一、業(yè)內(nèi)資料整理
個(gè)人感覺,安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡單來說就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項(xiàng)目概況,之后開始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問題,不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識(shí)和水平有很大提升。
二、開展安全教育
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會(huì)13次,自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會(huì)8次,自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識(shí)。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測和公司檢查要點(diǎn)。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種,小隊(duì)伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識(shí),思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
三、落實(shí)安全檢查、復(fù)查工作
在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
個(gè)人理解安全檢查工作主要包含三個(gè)重點(diǎn):
1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項(xiàng)檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個(gè)地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時(shí)間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊(duì)伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實(shí)行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實(shí)為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺,而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時(shí)間是高效規(guī)范施工隊(duì)伍整改力度的手段。
3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問題是否落實(shí)就無從考證,并且會(huì)讓分包隊(duì)伍以為項(xiàng)目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項(xiàng)目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項(xiàng)目上,只要有隱患整改完畢,我就會(huì)立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說謊,也是對(duì)自己工作的負(fù)責(zé)。
四、應(yīng)急管理
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個(gè)已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中,我會(huì)積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。
五、黑天鵝和灰犀牛
過去一年剛來公司把大部分精力都放在了學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上,自己在學(xué)習(xí)上花費(fèi)的時(shí)間少了;學(xué)習(xí)往往靜不下心,看新聞只是瀏覽標(biāo)題,了解個(gè)大概,沒有真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任。經(jīng)常是在工作中需要用到某些方面的知識(shí),才去查找資料、深入研究、系統(tǒng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義現(xiàn)象。工作中有計(jì)劃,但有時(shí)忙于事務(wù),工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有的在工作中始終慢半拍,不催不辦,辦起事來拖拖拉拉,落實(shí)不力,工作疲沓。在日常工作中有許多事情不是先問而是先干,大大降低了工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。存在一些顧慮,工作中有怕得罪人的思想,有求穩(wěn)怕亂的思想。
二、改正措施:
因?yàn)樯钪煌跣?,方得始終的道理。所以針對(duì)自身出現(xiàn)的問題,我進(jìn)行了深刻反省,并認(rèn)真制訂了整改措施,確保今后的工作落到實(shí)處。
全系統(tǒng)各單位。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)提升保障能力,為市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程提供一流服務(wù)。
1.制定保障方案。根據(jù)市政府對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的責(zé)任分解,各相關(guān)處室和單位按照職能和市政府明確的完成時(shí)限及要求,制定細(xì)化保障措施,做到具體化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化。
2.主動(dòng)抓好落實(shí)。根據(jù)細(xì)化的保障措施,主動(dòng)牽頭,積極協(xié)調(diào),對(duì)職能范圍內(nèi)的工作,按照“只說怎么辦、不說不好辦”的要求,不推諉、不扯皮、不回避、不推卸,超前謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。
3.創(chuàng)新服務(wù)舉措。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程提供“一事一議”個(gè)性化特色服務(wù),做到有求必應(yīng)、有難必幫、有諾必踐。建立健全掛鉤聯(lián)系、定期走訪、跟蹤服務(wù)等服務(wù)制度。
(二)提升行政效能,打造服務(wù)群眾的第一窗口。
1.深化政務(wù)公開。凡進(jìn)入政務(wù)中心辦理的事項(xiàng),必須全面對(duì)外公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道,確保政務(wù)服務(wù)行為公開、透明、陽光。
2.提高審批效能。完善“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式,推行簡易事項(xiàng)個(gè)人審批負(fù)責(zé)制。優(yōu)化再造審批流程,切實(shí)提高辦理事項(xiàng)即辦率。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行,積極推行網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批,重大事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合會(huì)辦、聯(lián)合勘查、聯(lián)合驗(yàn)收。
3.提升服務(wù)水平。按照“能辦則辦、特事特辦、急事快辦”的要求,對(duì)涉及企業(yè)和群眾切身利益亟待解決的問題,高效快捷“立即辦”;老大難問題,迎難而上“主動(dòng)辦”;重大問題或帶有普遍性的問題,深入實(shí)際“上門辦”;一時(shí)難以解決的問題,創(chuàng)新思維“變通辦”。
4.規(guī)范審批行為。嚴(yán)格按照《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)規(guī)范行政審批過程中受理、審核、作出決定等行為,嚴(yán)禁插手正常的市場經(jīng)營,嚴(yán)禁縱容親朋好友利用自己影響非法牟利,嚴(yán)禁向企業(yè)推銷產(chǎn)品,嚴(yán)禁利用職權(quán)向企業(yè)指定產(chǎn)品和服務(wù),嚴(yán)禁利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)吃拿卡要。
(三)推行五項(xiàng)制度,全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新水平。
1.推行五項(xiàng)制度。全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部內(nèi)部交流輪崗制和失責(zé)追究制,完善配套措施,提升績效管理科學(xué)化水平,全面打造規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
2.規(guī)范行政行為。大力整治“庸、懶、散、貪、慢、推”和不作為、慢作為、亂作為、虛作為等行為,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律觀念。
3.深化隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新教育方法,拓寬教育渠道,督促機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行《市公務(wù)員思想道德和社會(huì)誠信行為規(guī)范》,切實(shí)提高社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德修養(yǎng)。
4.推行干部下訪。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),扎實(shí)開展“三解三促”活動(dòng),深入基層,聯(lián)系群眾,了解實(shí)情,切實(shí)解決群眾和基層反映的突出問題,維護(hù)黨和政府的形象。
5.狠抓工作落實(shí)。不折不扣完成市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,切實(shí)做到任務(wù)面前不推諉、困難面前不退縮、矛盾面前不回避,確保工作任務(wù)的落實(shí)。
三、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(4月)。
結(jié)合本單位實(shí)際,制定下發(fā)主題活動(dòng)暨專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)方案,組織召開主題活動(dòng)暨專項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)。
第二階段:排查問題(5月—6月)。
1.組織下訪。全面深化“三解三促”活動(dòng),開展大走訪活動(dòng),察民(企)情、聽民(企)意、解民(企)憂,幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難,破解發(fā)展難題。
2.內(nèi)部排查。結(jié)合萬人評(píng)議意見整改、“五項(xiàng)制度”落實(shí)、大走訪等活動(dòng),組織開展內(nèi)部排查,力求找出深層次的核心問題。
3.外部幫查。通過走訪服務(wù)對(duì)象、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,邀請(qǐng)社會(huì)各界幫助查找服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生中的存在問題。
4.制定措施。針對(duì)走訪、內(nèi)部排查、外部幫查中發(fā)現(xiàn)的存在問題,深入剖析根源,制訂整改措施。
5.打造品牌。以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),創(chuàng)新工作舉措,拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)出有特色、有亮點(diǎn)的服務(wù)品牌。
第三階段:接受督查(5月—10月)。
1.接受明查實(shí)訪。認(rèn)真接受市特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員、市民巡訪員、媒體記者對(duì)本部門本單位落實(shí)“一評(píng)五制”等情況的明查實(shí)訪,確保工作人員“在崗、在行、在狀態(tài)”。
2.問責(zé)處理。對(duì)違反“一評(píng)五制”要求和未能按序時(shí)進(jìn)度的單位,以及存在“庸、懶、散、貪、慢、推”和不作為、慢作為、虛作為、亂作為等行為的機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
第四階段:整改提高(10月—11月)。
1.解決問題。按照“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”的原則,對(duì)落實(shí)工作任務(wù)、整改存在問題的效果進(jìn)行總結(jié)回顧,進(jìn)一步梳理薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化整改措施,確保工作實(shí)效。
2.整改反饋。向社會(huì)各界反饋存在問題整改情況及建議采納情況,并了解群眾滿意度。
3.建章立制。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),建立完善內(nèi)部管理制度,積極構(gòu)建糾、評(píng)、建相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的長效機(jī)制。
4.申報(bào)品牌??偨Y(jié)服務(wù)舉措,申報(bào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
第五階段:總結(jié)上報(bào)(11月—12月)。
市局暨各單位總結(jié)上報(bào)主題活動(dòng)及專項(xiàng)評(píng)議工作開展情況,重點(diǎn)總結(jié)查擺問題、制定整改措施、問題整改效果、構(gòu)建長效機(jī)制,以及落實(shí)“一評(píng)五制”、推進(jìn)市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程情況。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把開展主題活動(dòng)暨專項(xiàng)評(píng)議工作作為積極履職、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要載體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
深入進(jìn)行宣傳教育,讓廣大干部充分認(rèn)識(shí)做好開展主題活動(dòng)暨專項(xiàng)評(píng)議工作的重要性和必要性,樹立大局意識(shí)和集體榮譽(yù)意識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,積極主動(dòng)地參與到主題活動(dòng)和接受評(píng)議工作中來。要通過國土資源網(wǎng)、編印簡報(bào)等多種形式,及時(shí)通報(bào)情況、宣傳典型,營造良好氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,宣傳本系統(tǒng)本單位優(yōu)化環(huán)境、提升效能、服務(wù)發(fā)展的做法和效果,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)國土資源管理工作的理解和支持。
(三)加強(qiáng)整改,積極作為。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“”為要求,以建設(shè)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手,按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作安排,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),更加科學(xué)的方法,全面開展大反思、大排查、大整改活動(dòng),自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。以實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)提高工商工作效能,扎實(shí)推進(jìn)全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)保障民生民利,塑造工商系統(tǒng)新形象。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過作風(fēng)整訓(xùn),認(rèn)真分析在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題;重點(diǎn)解決聯(lián)系群眾不緊、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不夠、工作效能不高、作風(fēng)紀(jì)律不實(shí)等問題;努力實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、履職盡責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化、聯(lián)系群眾進(jìn)一步密切、工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立;真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓(xùn)內(nèi)容
1.查政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。查是否自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù);查理想信念是否堅(jiān)定,政治上是否清醒,群眾觀念是否牢固;查是否熟悉相關(guān)工商法律法規(guī),本崗位業(yè)務(wù)技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀(jì)律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班;是否不聽從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》,不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝,著裝風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)、舉止不端、形象不佳,不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容;是否利用職權(quán),吃拿卡要報(bào);是否違規(guī)搭車收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi);是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕;是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費(fèi);是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查,損害群眾利益等。
3.查工作作風(fēng)。查領(lǐng)導(dǎo)干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒有做到;領(lǐng)導(dǎo)班子是否不團(tuán)結(jié)和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風(fēng)邪氣,對(duì)干部管理不嚴(yán)格,不愿管、不敢管,當(dāng)“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識(shí)不強(qiáng)、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動(dòng)、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不落實(shí)到位,應(yīng)付差事、敷衍塞責(zé),只求過得去、不求過得硬;是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風(fēng)涼話、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對(duì)策,假貫徹、假落實(shí)、假執(zhí)行;是否不執(zhí)行政務(wù)值守制度,對(duì)突發(fā)事件遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為;是否不給好處不辦事,違反程序?yàn)E施許可、亂發(fā)證照;是否市場巡查不進(jìn)店入戶、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、不實(shí)、不力、不廉,或?qū)`法經(jīng)營者保護(hù)和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關(guān)系案、以收代罰;是否對(duì)群眾申投訴和舉報(bào)不聞不問、置之不理等。
四、活動(dòng)時(shí)間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業(yè)務(wù)、機(jī)制、制度方面存在的問題和不足,切實(shí)做到排查不準(zhǔn)不放過、排查不全不放過、排查不深不放過,措施不得力不過關(guān)、整改不到位不過關(guān)、群眾不滿意不過關(guān)。
一是開展全崗位排查。圍繞增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),對(duì)各部門、各條線、各崗位在反對(duì)“”履職情況、工作流程、制度建設(shè)等方面進(jìn)行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強(qiáng)形象意識(shí)、規(guī)范意識(shí),對(duì)每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進(jìn)行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn),立足基層擺、上級(jí)點(diǎn)、自己找、相互提,對(duì)機(jī)關(guān)基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權(quán)優(yōu)化、工作機(jī)制、執(zhí)行運(yùn)轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經(jīng)常發(fā)生的問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地加強(qiáng)查擺和整改,努力做到什么問題突出就重點(diǎn)解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強(qiáng)規(guī)范解決,切實(shí)讓人民群眾切實(shí)感受到工商部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化、新氣象。
同時(shí),積極探索和建立健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、督查督辦制、追究問責(zé)制等制度,做到排查問題、整改問題、解決問題,建立作風(fēng)建設(shè)長效管理機(jī)制。
六、工作步驟
全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”分為四個(gè)階段:
1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門,認(rèn)真組織全體干部職工認(rèn)真觀看豐縣工商局被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光一事錄像,組織開展大學(xué)習(xí)、大討論、大教育,集中傳達(dá)學(xué)習(xí)省局佘義和局長在全省工商系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)視頻會(huì)議和市局吉鎮(zhèn)局長在全市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)警示教育大會(huì)上的講話精神,組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)操作規(guī)范和重大事項(xiàng)匯報(bào)等相關(guān)制度規(guī)定,從剖析思想、暢談體會(huì)、交流心得入手,有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認(rèn)真查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題。特別是基層工商分局、機(jī)關(guān)科室為單位,落實(shí)“五個(gè)一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目報(bào)道,了解和剖析節(jié)目報(bào)道中反映的問題;二是要開展一次全員討論,提高對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的思想認(rèn)識(shí);三是要聯(lián)系本單位、本部門實(shí)際,對(duì)服務(wù)群眾的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面排查,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題;四是要對(duì)存在問題進(jìn)行一次深入剖析,多從主觀上找原因,真正觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實(shí)一系列切實(shí)可行的整改措施,建立健全長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕類似事情再次發(fā)生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責(zé)要求,對(duì)照上述問題和有關(guān)規(guī)定,開門見山查擺問題。只查問題,不講成績。對(duì)單位和個(gè)人查擺出來的問題,以書面形式分門別類進(jìn)行梳理,形成自查報(bào)告,在單位范圍內(nèi)公開通報(bào)。做到問題查擺不全面、不準(zhǔn)確、不徹底的不過關(guān),要人人過關(guān)。
3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅(jiān)決從人民群眾最不滿意的地方改起,從市場主體反映最強(qiáng)烈的問題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學(xué)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的需要干起,切實(shí)把暴露出來的問題轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的自我要求、服務(wù)發(fā)展的自覺行動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境的自律準(zhǔn)則,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求、嚴(yán)格行為規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任制度,努力做到思想認(rèn)識(shí)不徘徊、服務(wù)發(fā)展不動(dòng)搖、工作干勁不滑坡、爭先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對(duì)能夠立即整改的問題,立即整改,絕不拖延;一時(shí)難以解決的問題,制定整改措施,限期整改,并將整改責(zé)任落實(shí)到人。做到整改態(tài)度堅(jiān)決,整改措施得力,整改措施不到位的不過關(guān)。確保收到立竿見影的效果,切實(shí)把全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
縣局將組織明查暗訪,進(jìn)行工作指導(dǎo),嚴(yán)肅查糾整改工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人,及時(shí)分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
4、總結(jié)提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對(duì)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”落實(shí)情況認(rèn)真總結(jié),組織進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查找和整改在工商行政管理工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,鞏固整訓(xùn)成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣,最大力度的根除歪風(fēng)邪氣、樹立新風(fēng)正氣,用實(shí)實(shí)在在的成效塑造新的形象??h局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室將進(jìn)行檢查,檢查不合格的堅(jiān)決推倒重來并進(jìn)行通報(bào)。
七、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”,是縣局黨組認(rèn)真落實(shí)省、市局關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作部署,是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”的有效開展,經(jīng)縣局黨組研究,成立全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣局局長擔(dān)任,縣局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各分局、機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)、協(xié)學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的具體事宜,主任由局紀(jì)檢組長擔(dān)任,成員由人教科、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室負(fù)責(zé)同志組成。
各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志在抓作風(fēng)建設(shè)時(shí),要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門、分管條線的工作,主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和維穩(wěn)等方面;要實(shí)行分級(jí)管理、連帶管理、責(zé)任管理、項(xiàng)目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導(dǎo)和督促檢查,層層負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進(jìn)展情況按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室。