導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇街道科技人才工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

此次合作旨在加快巴中科普事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技興巴戰(zhàn)略，提高巴中民眾科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)巴中“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展。合作將按照四川省和巴中市發(fā)展的總體部署，本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、務(wù)實(shí)開拓、創(chuàng)新機(jī)制、共謀發(fā)展”的原則，切實(shí)加強(qiáng)巴中的科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科普能力建設(shè)，推進(jìn)巴中市公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到全省的平均水平，著力提高為巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為廣大科技工作者服務(wù)的能力，共同推動(dòng)巴中加快建設(shè)成為全省重要的北向東向開放高地、川陜渝重要的樞紐聯(lián)結(jié)地、西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)扶貧開發(fā)示范區(qū)、川東北重要中心城市，努力同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。

此次合作內(nèi)容包括兩部分，就是明確四川省科協(xié)的責(zé)任重點(diǎn)和巴中市政府的責(zé)任重點(diǎn)。四川科協(xié)工作重點(diǎn)為：一是促進(jìn)巴中著力提高全民科學(xué)素質(zhì)。包括逐步配備科普大篷車，推動(dòng)巴中建設(shè)科技館，支持巴中農(nóng)村綜合科普示范區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣（區(qū)）工作等。二是支持基層科普能力建設(shè)。指導(dǎo)巴中抓好社區(qū)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)的建設(shè)和發(fā)展，支持巴中建設(shè)農(nóng)村綜合科普示范區(qū)。三是助推企業(yè)科技進(jìn)步。支持開展“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”、科技咨詢等服務(wù)活動(dòng)，支持加大高端人才引進(jìn)，爭(zhēng)取在5年內(nèi)幫助巴中建立1家院士工作站和4家各具特色的專家工作站。四是幫助巴中科技人才成長(zhǎng)。強(qiáng)化對(duì)巴中各類科技學(xué)會(huì)專兼職工作人員和會(huì)員的培訓(xùn)，支持巴中承辦重要的學(xué)術(shù)會(huì)議。五是探索基層科普工作的路子。省科協(xié)將通過與巴中市的合作，在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新科協(xié)工作模式和有效發(fā)揮專家人才的作用等方面進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索基層科普之路。

巴中市政府工作重點(diǎn)為：一是加強(qiáng)對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)和完善《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，將科學(xué)素質(zhì)綱要工作納入市政府目標(biāo)考核內(nèi)容，把科協(xié)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，同部署、同落實(shí)。二是建立健全科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)。支持建設(shè)好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、企事業(yè)等基層科協(xié)組織，配齊配強(qiáng)各級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步改善科協(xié)工作條件等問題。三是切實(shí)加強(qiáng)科普能力建設(shè)。優(yōu)先解決市科技館建設(shè)中的具體問題，支持城鎮(zhèn)、社區(qū)科普畫廊等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村科普“站、欄、員”建設(shè)，努力增強(qiáng)科普服務(wù)能力。四是全力做好保障工作。按照《科普法》及科普示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算科普工作經(jīng)費(fèi)，并隨著財(cái)力增長(zhǎng)逐年增加；切實(shí)解決好科協(xié)機(jī)構(gòu)、編制等工作中的實(shí)際困難。設(shè)立巴中市青少年科技創(chuàng)新大賽獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)青少年科技創(chuàng)新熱情。

此次合作期限為五年，合作雙方還明確了合作機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立四川省科協(xié)與巴中市人民政府戰(zhàn)略合作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，雙方分別確定一個(gè)牽頭責(zé)任部門，并將其主要負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)員，保持密切聯(lián)系與磋商，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)合作工作有效開展。二是定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同制定年度工作計(jì)劃，確定合作重點(diǎn)等工作。三是密切信息溝通。通過不定期制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、交流調(diào)研等多種形式，建立全方位、多層次的合作信息通報(bào)交流渠道，促進(jìn)不斷拓展雙方合作范圍、深化合作內(nèi)容、提高合作層次，更好地服務(wù)巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

篇2

地方人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，承擔(dān)著為人民履好職、行好權(quán)的重要職能作用。幾年來，我們東昌區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持發(fā)展高于一切的宗旨，始終把促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在人大監(jiān)督工作的突出位置，緊緊圍繞區(qū)委提出的“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，依法履行監(jiān)督職權(quán)，以新一輪思想大解放推動(dòng)?xùn)|昌區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是圍繞中心工作，開展調(diào)研，為區(qū)委決策提供依據(jù)。2008年，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，圍繞群眾關(guān)心的民生問題，圍繞在貫徹落實(shí)法律法規(guī)過程中存在的新情況和新問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入基層，聯(lián)系實(shí)際，積極開展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的意見、建議，為區(qū)委決策提供了有價(jià)值的參考意見。我們結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，開展了經(jīng)濟(jì)工作、民生工作、科技工作、新農(nóng)村建設(shè)工作等方面的調(diào)查，形成了《關(guān)于東昌區(qū)城市居民住宅樓棄管狀況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于在東昌區(qū)推行部門預(yù)算工作建議的報(bào)告》、《關(guān)于貫徹殘疾人保障法的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于落實(shí)科技進(jìn)步法和科技進(jìn)步條例情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于活躍農(nóng)村文化生活的調(diào)查報(bào)告》等調(diào)查報(bào)告，這些報(bào)告都得到了區(qū)委的高度重視。其中，《關(guān)于東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，要求有關(guān)部門結(jié)合區(qū)人大調(diào)研報(bào)告中的建議，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。7月份，區(qū)委組織部下發(fā)了《加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，并在山東濰坊建立了東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)基地。

二是堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合，不斷強(qiáng)化執(zhí)法檢查。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是最具民主性和廣泛性的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，地方人大工作最主要的切入點(diǎn)，就是促使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于監(jiān)督工作的全過程，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，我區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》，不斷完善監(jiān)督程序。我們制定了監(jiān)督工作計(jì)劃，印發(fā)給“一府兩院”，并向社會(huì)公布。同時(shí)，找準(zhǔn)方向、突出重點(diǎn)，緊緊圍繞黨和國(guó)家的重大決策和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況，緊扣我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中帶有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的問題，開展“三察（查）”活動(dòng)，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和一些突出性的重大問題進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督中，我們堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合。人大與“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)都是一致的，都是為了把工作做得更好，為此，我們從支持的角度出發(fā)實(shí)施監(jiān)督，同“一府兩院”心往一處想，勁往一處使，形成促進(jìn)全區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力。并力求做到“監(jiān)督不缺位、履職不越位、支持不添亂”，讓“一府兩院”切實(shí)感受到來自權(quán)力機(jī)關(guān)的真誠(chéng)監(jiān)督和支持，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督效果，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三是狠抓審議意見的落實(shí)，注重跟蹤問效。為增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性，每個(gè)審議意見下發(fā)兩個(gè)月時(shí)，常委會(huì)主任會(huì)議都要聽取區(qū)政府關(guān)于審議意見的落實(shí)情況的報(bào)告。我們還注重跟蹤監(jiān)督，對(duì)上一年的監(jiān)督議題，沒有落實(shí)到位的，選擇重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，檢查審議意見的落實(shí)成效。2007年，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況進(jìn)行了視察，提出了審議意見。為了檢查審議意見的落實(shí)情況，促進(jìn)這項(xiàng)工作更好地開展，2008年常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了跟蹤檢查。區(qū)政府對(duì)審議意見中提出的“要進(jìn)一步改善定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生條件、盡快配備救護(hù)車”等四條建議都逐一落實(shí)和解決，收到了很好的成效。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵就是以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。因此，人大在把黨的主張通過法律程序變?yōu)閲?guó)家意志的過程中，要增強(qiáng)“執(zhí)政為民”意識(shí)，更加了解民心、體察民情、改善民生，所作出的決議、決定都必須充分反映民意，集中體現(xiàn)民智，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀為民之策、多辦利民之事。

緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等形式，督促政府做好社會(huì)保障、治理環(huán)境污染、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)保和農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)、名師工程等關(guān)系人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的安定和諧；認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查，加大人大工作力度，做到關(guān)口前移，變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督，督促“一府兩院”依法處理涉及人民群眾切身利益的突出問題和嚴(yán)重司法不公、社會(huì)影響大的重大問題，促進(jìn)了司法公正，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

充分發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢(shì)，通過人大代表廣泛聽取群眾的意見和建議，及時(shí)反映民聲、凝聚群眾的智慧和力量。注重搞好代表視察，結(jié)合常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中涉及的問題、代表提出的建議、批評(píng)和意見反映集中又未能解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及媒體關(guān)注的問題來確定代表視察的題目，開展“三察（查）”活動(dòng)。做好代表應(yīng)邀參加執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)的組織工作；邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議和旁聽法院開庭審判，使代表在閉會(huì)期間既執(zhí)行代表職務(wù)，又知情知政，充分反映民意，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

注重抓好人大街道工作委員會(huì)和社區(qū)代表工作站工作。配齊配強(qiáng)人大街道工作委員會(huì)的人員，選好代表工作站的站長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員。目前，我們?cè)谌珔^(qū)的10個(gè)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了人大街道工作委員會(huì)，在51個(gè)社區(qū)和13個(gè)自然村建立了代表工作站。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)工作活力

篇3

圍繞著濟(jì)南市IT業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的需求，繼續(xù)加強(qiáng)與濟(jì)南市高新區(qū)合作共建山東大學(xué)齊魯軟件學(xué)院，完善學(xué)院的管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)以“訂單式”培養(yǎng)為特色的教育教學(xué)改革，建立工程化實(shí)踐基地，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，并創(chuàng)造條件，適時(shí)啟動(dòng)二期工程建設(shè)，使之成為山東乃至華東地區(qū)IT業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地，打造一流的國(guó)家示范性軟件學(xué)院品牌。

按照“積極發(fā)展，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新”方針，加快山東大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)校與濟(jì)南高新區(qū)的協(xié)調(diào)與溝通，鞏固現(xiàn)有合作成果，繼續(xù)從政策環(huán)境、發(fā)展模式、支持措施、配套服務(wù)等方面，搭建大學(xué)科技園發(fā)展平臺(tái)。

積極推進(jìn)山東省高性能計(jì)算中心建設(shè)，發(fā)揮綜合服務(wù)功能，為全市電子信息行業(yè)、氣象服務(wù)部門及有關(guān)科研單位提供一流的高性能計(jì)算數(shù)據(jù)處理服務(wù)。

積極落實(shí)山東大學(xué)與濟(jì)南市高新區(qū)簽署的“科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)開發(fā)使用合作協(xié)議”，進(jìn)一步擴(kuò)大山東大學(xué)與濟(jì)南市高新技術(shù)企業(yè)的合作領(lǐng)域，發(fā)揮大學(xué)科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展孵化服務(wù)內(nèi)容，以提高科技企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、發(fā)揮科技人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)校企合作

以電子信息、生物制藥、新材料、先進(jìn)制造四大高新技術(shù)為重點(diǎn)，發(fā)揮山東大學(xué)科技人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)與重汽、濟(jì)鋼、機(jī)床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團(tuán)、山水集團(tuán)等大中型企業(yè)集團(tuán)建立緊密型的合作關(guān)系，加快產(chǎn)學(xué)研進(jìn)程。

適應(yīng)濟(jì)南市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求，依托山東大學(xué)軟件工程、模具工程、機(jī)械加工、控制工程、熱能工程、物流技術(shù)等省級(jí)工程技術(shù)平臺(tái)，以現(xiàn)有的面向制造業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的快速設(shè)計(jì)與快速制造技術(shù)、開放式軟件數(shù)控系統(tǒng)平臺(tái)及其應(yīng)用、安全可靠供電技術(shù)、基于ASP的網(wǎng)絡(luò)化制造服務(wù)平臺(tái)技術(shù)等為重點(diǎn)，推動(dòng)濟(jì)南市裝備制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣，凝煉一批對(duì)濟(jì)南市制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)有明顯帶動(dòng)作用的關(guān)鍵項(xiàng)目。同時(shí)以研究開發(fā)、工程支持、技術(shù)轉(zhuǎn)移、接受委托科技服務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果和出讓國(guó)家大學(xué)科技園孵化的技術(shù)公司等為主要形式，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。

積極推動(dòng)新材料及其加工領(lǐng)域的高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)“有機(jī)顯示與白光照明工程”關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。推動(dòng)現(xiàn)代藥物制劑及醫(yī)用生物材料技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

以濟(jì)南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)的推廣實(shí)施為重點(diǎn)，積極承擔(dān)市區(qū)縣環(huán)保、生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術(shù)”、“污水處理技術(shù)”、“清潔生產(chǎn)與污染治理”“南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)”、“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治”等關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的推廣，為濟(jì)南生態(tài)市建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

整合和發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)“城市智能交通管理系統(tǒng)研發(fā)”和“現(xiàn)代物流技術(shù)研究與推廣”等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，為濟(jì)南市盡快實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理和建設(shè)全省的交通物流中心做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化高層次教育服務(wù)，提高人才素質(zhì)

按照濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求狀況，每年按照訂單式培養(yǎng)模式，面向濟(jì)南市區(qū)各企事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、管理、計(jì)算機(jī)、電子信息、機(jī)械、自動(dòng)化、電氣工程、制藥工程、護(hù)理等專業(yè)的本、?？瞥扇私逃透呗毥逃?。

利用學(xué)?，F(xiàn)有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)等教育平臺(tái)，積極為濟(jì)南市企事業(yè)管理與技術(shù)人才、公務(wù)員培養(yǎng)與培訓(xùn)開展高層次研究生學(xué)歷教育。

積極為濟(jì)南市的企事業(yè)單位開展碩士研究生課程班教育。

適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求，開展以外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律、管理等為特色的專業(yè)證書、資格認(rèn)證等各種層次的職業(yè)教育。

四、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)在醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等方面。構(gòu)建社區(qū)公共衛(wèi)生體系，也是防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要課題。要發(fā)揮山東大學(xué)多學(xué)科的人才優(yōu)勢(shì)，組建若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)專家組，深入濟(jì)南市各社區(qū)，進(jìn)行社會(huì)診斷，提出社區(qū)發(fā)展、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和具體實(shí)施方案。同時(shí)，山東大學(xué)與濟(jì)南市有關(guān)部門定期進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，為社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和公共衛(wèi)生等學(xué)科研究創(chuàng)造便利條件。

加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)服務(wù)。根據(jù)山東大學(xué)各校區(qū)在濟(jì)南市區(qū)分布廣泛、學(xué)生人數(shù)眾多、整體素質(zhì)較高的特點(diǎn)，利用共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等完整的組織系統(tǒng)，整合各基層團(tuán)組織在長(zhǎng)年的學(xué)生日常社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中擁有的資源，與共青團(tuán)濟(jì)南市委聯(lián)合啟動(dòng)“山東大學(xué)青年志愿者服務(wù)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，通過參與社區(qū)文化建設(shè)、從事社區(qū)法律援助服務(wù)、結(jié)隊(duì)幫扶弱勢(shì)群體、配合社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng)方式，提升濟(jì)南市各街道社區(qū)的文化生活品位，促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的日?；?、規(guī)范化、長(zhǎng)期化建設(shè)，構(gòu)建山大學(xué)生服務(wù)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成山東大學(xué)學(xué)生與濟(jì)南社區(qū)居民的互幫互助、良性互動(dòng)，通過實(shí)實(shí)在在的社區(qū)服務(wù)行動(dòng)，切實(shí)提高山大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，并真正擔(dān)負(fù)起大學(xué)服務(wù)地方文化、社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任。

五、努力為濟(jì)南改革發(fā)展提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)

學(xué)校與濟(jì)南市各部門建立定期會(huì)晤制度，面向濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的重大問題，雙方組建若干個(gè)以首席專家為核心的課題組，做出有重大學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的研究成果，為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步提供高質(zhì)量、高層次決策咨詢服務(wù)。

以管理學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)和信息工程學(xué)科為基礎(chǔ)，集合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)濟(jì)南市電子政務(wù)與政府管理研究。重點(diǎn)開展行政許可、電子政務(wù)與政府管理方式創(chuàng)新、黨的執(zhí)政能力與政黨研究、政府與市場(chǎng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)適、法治政府指標(biāo)體系、公共財(cái)政基本框架、城市社區(qū)發(fā)展與制度創(chuàng)新、公共政策制定與公民參與、社會(huì)動(dòng)蕩的預(yù)警系統(tǒng)等研究。小陳老師工作室原創(chuàng)

整合歷史、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、文學(xué)、民俗、宗教學(xué)、旅游管理、考古等學(xué)科的研究力量，推進(jìn)濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)與文化旅游資源研究與開發(fā)，為濟(jì)南市整理與開發(fā)文化旅游資源，作好規(guī)劃與咨詢服務(wù)，以推動(dòng)全市旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

依托政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、宗教學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合人才資源，積極開展農(nóng)村問題研究，為解決“三農(nóng)”問題提供管理或技術(shù)層面的決策咨詢方案。

組織生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、城市建設(shè)等領(lǐng)域?qū)＜遥e極參與濟(jì)南市城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理、可持續(xù)發(fā)展等的決策與規(guī)劃。

六、積極服務(wù)于泉城濟(jì)南的文化強(qiáng)市建設(shè)

重點(diǎn)加強(qiáng)研究濟(jì)南的文化資源、特征、歷史與現(xiàn)狀，比較研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的文化建設(shè)發(fā)展思路和經(jīng)驗(yàn)，為濟(jì)南市文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供咨詢服務(wù)。

依托山東大學(xué)考古研究中心的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與濟(jì)南市文化局等單位的密切合作，推動(dòng)濟(jì)南市出土文物以及文化遺產(chǎn)的整理研究，做好文物的保護(hù)與開發(fā)。

依托學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)研究和文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才以及優(yōu)秀創(chuàng)作、生產(chǎn)和文化經(jīng)營(yíng)人才。

以山大知名學(xué)者為主，利用大眾傳媒和圖書館等公共場(chǎng)所，針對(duì)濟(jì)南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動(dòng)，提升市民的文化素質(zhì)。

根據(jù)濟(jì)南市城市文化特色，積極與濟(jì)南市有關(guān)部門合作，籌劃舉辦高品位的國(guó)際、國(guó)內(nèi)文化論壇，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化環(huán)境、舉辦有影響的文化會(huì)展，推出有感召力的文化名人等，借此構(gòu)造具有泉城特色的文化環(huán)境和創(chuàng)造優(yōu)秀的文化品牌。

七、建立高效工作機(jī)制，確保工作計(jì)劃落實(shí)

學(xué)校成立以展?jié)ｉL(zhǎng)為組長(zhǎng)，王琪瓏副校長(zhǎng)、婁紅祥校長(zhǎng)助理為副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的山東大學(xué)服務(wù)濟(jì)南工作計(jì)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在服務(wù)地方工作辦公室。

篇4

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，著力提高代表建議、批評(píng)和意見的質(zhì)量人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)，行使民主權(quán)利的一條重要途徑是通過大會(huì)或閉會(huì)期間提出建議、批評(píng)和意見的方式進(jìn)行的。這些建議質(zhì)量的高低，既影響著辦理效果，也影響著代表執(zhí)行職務(wù)的嚴(yán)肅性和有效性。因此，辦理好代表建議的前提，應(yīng)該是著力提高建議的質(zhì)量。而人大常委會(huì)做好指導(dǎo)工作，是提高代表建議質(zhì)量的重要保證。

幾年來，區(qū)人大常委會(huì)一是定期向代表寄發(fā)學(xué)習(xí)資料、舉辦培訓(xùn)、以代表小組為單位組織學(xué)習(xí)等方式，努力提高代表的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)代表意識(shí)，不斷提高代表履行職務(wù)的能力；根據(jù)工作計(jì)劃，組織區(qū)人大代表深入實(shí)地視察檢查、進(jìn)行專題調(diào)研，開展行風(fēng)評(píng)議以及接訪群眾等活動(dòng)，并邀請(qǐng)部分省、市人大代表參加；組織區(qū)人大代表二百多人次旁聽區(qū)法院庭審和區(qū)檢察院的聽證會(huì)，并進(jìn)行庭審評(píng)議，不斷拓寬代表知情知政的渠道，努力使代表提出的建議更具有準(zhǔn)確性和可行性。二是在每屆人大會(huì)第一次會(huì)議召開前，常委會(huì)就專門印發(fā)《關(guān)于代表提出議案及建議、批評(píng)和意見的注意事項(xiàng)》到每一位代表手中，對(duì)代表提出的議案和建議的范圍、內(nèi)容、格式規(guī)范等作出說明。同時(shí)發(fā)出書面通知，要求代表圍繞大會(huì)議題，回到選區(qū)，傾聽選民的呼聲，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查、視察活動(dòng)，搜集素材，做好撰寫議案、建議的準(zhǔn)備工作。并把常委會(huì)印發(fā)的議案和建議、批評(píng)意見專用紙寄送到代表手中，提前做好議案、建議的宣傳發(fā)動(dòng)和組織工作。三是在人代會(huì)期間，常委會(huì)組織力量在做好議案、建議的登記、分類、整理和確定承辦單位等工作的同時(shí)，對(duì)征集的議案、建議認(rèn)真把關(guān)，對(duì)不符合一事一議的建議與代表討論協(xié)商，按照一事一議的原則，拆分成兩個(gè)或幾個(gè)建議；對(duì)個(gè)別有?，F(xiàn)行政策和法律的建議，則及時(shí)指出，耐心勸導(dǎo)代表修改或撤回，從而保證了代表議案、建議的規(guī)范性和可操作性，為辦理工作掃清前期障礙。

（二）規(guī)范辦理程序，完善辦理制度

代表建議辦理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、法律規(guī)定嚴(yán)和工作要求高的經(jīng)常性工作，要提高辦理質(zhì)量，就要克服辦理過程中的隨意性。

區(qū)人大常委會(huì)在征求人大代表意見、總結(jié)歷年辦理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著手規(guī)范辦理程序，逐步健全和完善代表建議辦理制度，促進(jìn)辦理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。一是嚴(yán)格規(guī)范辦理程序。完善辦理工作流程即接辦、登記、分解、回執(zhí)、督辦、把關(guān)、答復(fù)等，環(huán)環(huán)緊扣，使之形成一個(gè)有機(jī)的整體和科學(xué)的循環(huán)，促使辦理程序規(guī)范化、制度化；二是嚴(yán)格規(guī)范答復(fù)格式。答復(fù)時(shí)遵循“三把關(guān)”（即：辦理答復(fù)材料須經(jīng)承辦單位經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)、簽名），方可按規(guī)范行文；三是嚴(yán)格規(guī)定辦復(fù)期限。要求承辦單位在法定3個(gè)月期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表，對(duì)不滿意件堅(jiān)決執(zhí)行重新辦理制度，辦理期限為一個(gè)月；四是強(qiáng)化工作責(zé)任制。要求承辦單位領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，親自抓落實(shí)，特別是一些辦理任務(wù)較重的單位，如建設(shè)局、教育局等部門，確立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、指定專人跟蹤辦”的辦理機(jī)制，形成各有關(guān)方面齊抓共管的局面；五是嚴(yán)把督查關(guān)。從抓好“二率”（解決率、滿意率）入手，采取電話催辦、組織檢查等措施，了解辦理進(jìn)度，狠抓辦理質(zhì)量，提高辦理效率。

（三）加大督辦力度，提高解決率和滿意率

提高辦理工作的質(zhì)量和水平，其根本在于能否及時(shí)采納代表的建議，及時(shí)解決存在的問題。區(qū)人大常委會(huì)要求各承辦單位在辦理工作中，強(qiáng)化“精品意識(shí)”，把代表滿意不滿意作為衡量辦理工作質(zhì)量的準(zhǔn)繩，注重提高解決率和滿意率，力求堅(jiān)持“三個(gè)原則”：1、凡是有條件辦到的，抓緊組織實(shí)施。如針對(duì)陳開通代表提出的關(guān)于對(duì)企業(yè)和各種科技管理人才的戶籍落戶和為子女入學(xué)提供保證的建議，我區(qū)進(jìn)一步放寬了科技人才戶口遷入江南新區(qū)的條件，即在江南新區(qū)企事業(yè)單位工作的管理人員、技術(shù)骨干，有學(xué)歷證明（大學(xué)或中級(jí)職稱以上），均可辦理戶口遷入，其配偶及其未成年子女可以隨遷。又如針對(duì)代表提出的關(guān)于專項(xiàng)整治美食街，重塑專業(yè)一條街的窗口形象的建議，區(qū)城監(jiān)大隊(duì)及時(shí)協(xié)同有關(guān)單位、部門對(duì)美食街的市容市貌進(jìn)行整治，共強(qiáng)制拆除違章搭蓋33戶，面積143平方米，拆除不規(guī)范廣告牌8塊，糾正、制止占道經(jīng)營(yíng)行為158起，經(jīng)過整治的美食街環(huán)境得到較大的改觀；2、對(duì)因條件限制，近期不能辦理的，先予以采納，爭(zhēng)取納入今后工作計(jì)劃組織實(shí)施。如：針對(duì)吳乃明代表提出的《對(duì)*鯉城區(qū)人民政府關(guān)于農(nóng)村學(xué)布局調(diào)整的實(shí)施意見》的幾點(diǎn)修改建議，區(qū)政府組織人員調(diào)研，對(duì)江南、浮橋片區(qū)學(xué)校重新進(jìn)行規(guī)劃，制定《江南新區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃》，擬在江南新區(qū)新建達(dá)標(biāo)中學(xué)、達(dá)標(biāo)小學(xué)及達(dá)標(biāo)幼兒園各一所，并將現(xiàn)有26所小學(xué)按城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整合并成16所，通過整合使學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。學(xué)校布局調(diào)整合并方案將作進(jìn)一步論證后實(shí)施；3、對(duì)因涉及人事、機(jī)構(gòu)、財(cái)政體制等問題或超越本級(jí)政府職權(quán)范圍，確實(shí)難以實(shí)施的建議，要實(shí)事求是地正確運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)、政策予以耐心解釋，明確答復(fù)。對(duì)代表不滿意的答復(fù)件，嚴(yán)格按規(guī)定退回重辦，力求取得代表的理解和諒解。如杜翠瓊代表提出的關(guān)于加強(qiáng)縣后街（附屬二院后門路段）車輛管理的建議，因該路段的交通堵塞問題未能及時(shí)有效地解決，要求區(qū)政府退回原承辦單位重新辦理。

同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)代表建議辦理工作的跟蹤監(jiān)督。通過調(diào)查、視察、檢查、聽取區(qū)政府一年一度代表建議辦理情況報(bào)告等形式，加大督辦力度，確保代表建議落到實(shí)處。如針對(duì)黃國(guó)強(qiáng)等十二位代表提出的“關(guān)于要求區(qū)政府分期分批建設(shè)鎮(zhèn)、街道老年人活動(dòng)中心和村、居老年人體育活動(dòng)場(chǎng)地”的議案，區(qū)人大常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員和提議案的人大代表先后三次深入鎮(zhèn)、街道視察檢查議案的辦理情況，并安排了兩次常委會(huì)會(huì)議專門聽取區(qū)政府辦理工作情況的匯報(bào)，終于使這件歷時(shí)三年的議案的辦理工作圓滿完成。

二、存在問題

幾年來，我區(qū)人大常委會(huì)在督促辦理代表建議工作中雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但從每年的代表建議辦理工作檢查情況來看，仍然存在一些困難和問題，主要有以下幾方面：

一是有的承辦單位職能有限。對(duì)代表提出的一些用地、規(guī)劃問題，都涉及到市相關(guān)職能部門（市房管局、市公用事業(yè)局等），如多數(shù)代表反映的筍浯溪兩側(cè)架設(shè)路燈的問題，職能部門為市政公用事業(yè)局；鎮(zhèn)撫巷排水排污系統(tǒng)的改造問題，究其原因該轄區(qū)地勢(shì)低，要等中山路步行街改造后才可進(jìn)行；二是有的承辦單位片面追求答復(fù)率，出現(xiàn)重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象，聯(lián)系、走訪征詢代表的意見不夠主動(dòng)，“兩見面、三結(jié)合”活動(dòng)開展不夠，出現(xiàn)敷衍應(yīng)付、相互推逶現(xiàn)象等。如：對(duì)辦理工作征求代表意見工作不習(xí)慣、不主動(dòng)，年度征求代表建議辦理情況反饋表回收率不高，有時(shí)僅占30，但它從某一側(cè)面也反映了，代表對(duì)辦理工作有不滿意的一面，認(rèn)為“年年提、年年無(wú)解決問題、提也無(wú)用”，因此拒不填寫反饋意見表。可是，我們每年在發(fā)給承辦單位的《辦理工作須知》中又可看到這樣一條規(guī)定：“建議領(lǐng)銜人15日內(nèi)未反饋的，對(duì)承辦單位的答復(fù)意見視同滿意”，似乎有助承辦單位不積極回收建議辦理情況反饋表之嫌；三是辦理工作“前松后緊”的現(xiàn)象依然存在。有的承辦單位接受辦理任務(wù)后遲遲不行動(dòng)、不抓緊落實(shí)，辦理期限快到時(shí)才倉(cāng)促擬文應(yīng)付答復(fù)代表，如去年在三個(gè)月的辦理期限中，最后一個(gè)月答復(fù)的占了75，因此出現(xiàn)答復(fù)文稿不規(guī)范、措辭生硬、內(nèi)容過于簡(jiǎn)單化等問題。

三、思考與對(duì)策

針對(duì)以上影響辦理工作的幾個(gè)問題，我們認(rèn)為，要注重做好以下幾個(gè)方面的工作：

篇5

技術(shù)或金錢 總得收獲其一

2013年年末，26歲的湖南小伙子龍卷風(fēng)（網(wǎng)名）告訴記者，他近來最大的感覺就是“常常在路上”。不是在辦護(hù)照的路上，就是在辦簽證的路上；不是在辦簽證的路上，就是在往返老家路上；不是在往返老家的路上，就是在改簽機(jī)票的路上……而所有的這一切，目的只有一個(gè)，就是解決去菲律賓工作的所有事項(xiàng)和后顧之憂。

到去年年底，龍卷風(fēng)從大學(xué)畢業(yè)已經(jīng)整整四個(gè)年頭了，先后在廣州和深圳從事與IT相關(guān)的工作?；貞浧鸸ぷ髦醯男量啵两裼洃洩q新，“工期之緊超乎了我們的想象，我們晚上12點(diǎn)多到家真的是家常便飯，一天吃兩餐算是比較奢侈了。有時(shí)口渴難耐，但是不能離開現(xiàn)場(chǎng)，工程問題一旦出錯(cuò)，后果不堪設(shè)想，因此絲毫不能馬虎。半夜兩點(diǎn)到家也是常有的事，回到家最快樂的事情就是泡壺茶，真是一種享受！”后來，隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，龍卷風(fēng)逐漸對(duì)工作變得游刃有余。

然而，那時(shí)的龍卷風(fēng)卻對(duì)工作有了新的想法，“我想我應(yīng)該離開這里了?！币?yàn)椋谝皇谴鎏?，第二是技術(shù)上無(wú)法找到突破點(diǎn)。

因此，在經(jīng)過一番思考后，龍卷風(fēng)提交了辭職報(bào)告。作為一個(gè)IT人，龍卷風(fēng)相信：“要么在技術(shù)上能滿足我，要么在金錢上滿足我，當(dāng)這兩者都不能滿足的時(shí)候，還繼續(xù)留在這里干嘛？”

2013年11月，通過朋友介紹，龍卷風(fēng)得知位于菲律賓馬尼拉的一家公司正在招聘IT技術(shù)人員。雖然從未出過國(guó)，對(duì)菲律賓這個(gè)國(guó)家也了解甚少，但聽朋友說公司的待遇要比目前好很多。“每年不僅發(fā)14個(gè)月的薪水，還有其他績(jī)效獎(jiǎng)金等，此外公司負(fù)責(zé)提供免費(fèi)食宿，并且?guī)椭鷨T工辦理工作簽證。”這對(duì)于目前手頭不寬裕的他來說，很誘人。因此龍卷風(fēng)決定去試試，他告訴記者，“其實(shí)你懂的，無(wú)非就是想多賺點(diǎn)錢，讓生活更好點(diǎn)。另外就是多增加點(diǎn)人生閱歷?！苯?jīng)過幾番面試，雙方達(dá)成了工作意向。于是，一拿到offer后，龍卷風(fēng)開始了上述的準(zhǔn)備工作。

對(duì)于這樣的選擇，龍卷風(fēng)有些不舍和無(wú)奈，但是很快又想通了，他說，“人生的確有很多無(wú)奈的地方，但是所有的路都是我們自己選擇的。人總是在磨難中受的教益最多，縱然現(xiàn)在困難很多，但是困難不能阻止我前進(jìn)，我會(huì)竭盡全力，去做好每件事情。技術(shù)永無(wú)止境，卻不能放棄，IT自有深度，但我們卻不能不前進(jìn)，落后勢(shì)必就會(huì)挨打。黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還，相信我可以做得更好?！?/p>

龍卷風(fēng)告訴記者，其實(shí)做出選擇這個(gè)工作的決定很難，“我們既渴望平淡平靜的生活，又希望人生多點(diǎn)精彩。取舍之間，很難?！痹谝环ち业乃枷攵窢?zhēng)后，他還是決定出去闖一闖，“就當(dāng)是人生的一次歷練吧”。

臨近2014年新年時(shí)，在被臺(tái)風(fēng)延誤了一段時(shí)間后，龍卷風(fēng)終于踏上了馬尼拉的土地。查閱有關(guān)資料，我們可以了解到馬尼拉是菲律賓的首都城市和最大的港口，是菲律賓最大的經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心；擁有現(xiàn)代化的工業(yè)、商業(yè)和金融業(yè)?，F(xiàn)今的馬尼拉更被評(píng)為世界級(jí)城市。這里有現(xiàn)代化的城區(qū)，也有古老的街道教堂；這里體現(xiàn)著悠久的東方傳統(tǒng)，又匯合了西班牙、美國(guó)的西方文明。然而，對(duì)身處異鄉(xiāng)的龍卷風(fēng)來說，他沒有多少欣喜，他說自己是來工作賺錢，不是來旅游的，再美麗的景色也無(wú)法吸引他觀賞。

在馬尼拉，像龍卷風(fēng)這樣在IT領(lǐng)域從事相關(guān)工作的中國(guó)人很多。據(jù)一家技術(shù)公司的人事經(jīng)理Woody介紹，他們公司有80%以上的員工都是中國(guó)人，當(dāng)?shù)厝酥挥胁坏?0%。Woody還介紹說，在其他馬尼拉的技術(shù)公司里情況也大致相同，中國(guó)籍員工占大多數(shù)，他們主要從事與IT相關(guān)的行業(yè)，比如軟件開發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)維，吸引他們來這里工作的一個(gè)重要原因就是薪水和待遇比國(guó)內(nèi)高很多。

這一點(diǎn)不難理解，正所謂人往高處走，水往低處流。所謂的“高處”，主要是指良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。在人才流動(dòng)日益全球化的今天，高科技人才希望往“高處”走、愿意留在“高處”，似乎在情理之中。

中國(guó)與全球化研究中心主任王輝耀在講到人才流動(dòng)趨勢(shì)時(shí)稱，從世界發(fā)展潮流來看，全球化發(fā)展分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是貨物貿(mào)易的全球化流動(dòng)；第二階段是資本的全球化流動(dòng)；而現(xiàn)在開始進(jìn)入第三階段——人才的全球化流動(dòng)。意識(shí)到人才的重要性后，許多發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家都開始通過軟實(shí)力吸引人才。在這樣的背景下，不少人選擇到海外發(fā)展。

近來，一則關(guān)于人才的消息頗引人關(guān)注：中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)透露，我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域的海外滯留率平均達(dá)87%。

而在馬尼拉，之所以中國(guó)員工多，當(dāng)?shù)貑T工少，在Woody看來還與當(dāng)?shù)厝俗⒅匦蓍e有關(guān)，“當(dāng)?shù)厝擞袝r(shí)寧可被扣工資也會(huì)選擇休假”。而菲律賓出臺(tái)的政策，對(duì)休假也頗為鼓勵(lì)。2013年，根據(jù)一份在62個(gè)國(guó)家和地區(qū)休假統(tǒng)計(jì)顯示，菲律賓的法定節(jié)假日達(dá)到15天，在被調(diào)查的62個(gè)國(guó)家中排名第6位。

一方面是當(dāng)?shù)厝俗⒅匦蓍e，一方面則是菲律賓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量崗位需求。據(jù)香港《文匯報(bào)》在去年10月31日的報(bào)道稱，近年來，東南亞經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展，低生活成本加上高薪酬，吸引不少外籍專才前來掘金。《2013年外籍專才開拓者調(diào)查》報(bào)告指出，亞洲薪酬優(yōu)勢(shì)明顯，外籍專才平均薪酬水平較全球最少高出15%，相反歐洲薪酬則普遍較低。外籍人士普遍對(duì)新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景感到樂觀，這有望推動(dòng)更多年輕專才到新興國(guó)家闖一番事業(yè)。

雖然臺(tái)風(fēng)海燕造成的破壞變得更加明朗，摩根大通再次下調(diào)了菲律賓2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，但主流觀點(diǎn)預(yù)計(jì)，菲律賓經(jīng)濟(jì)將在2014年重建工作真正開始時(shí)呈V型復(fù)蘇。

而在國(guó)內(nèi)，就業(yè)形勢(shì)卻不容樂觀。對(duì)此，十報(bào)告指出，“要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題?！倍诓痪们罢匍_的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，則將大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為2014年六大主要任務(wù)之一，會(huì)議別提到，把做好就業(yè)工作擺到突出位置，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。

不僅這些人的就業(yè)存在問題。據(jù)媒體報(bào)道，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，部分外企全球市場(chǎng)中的大中華區(qū)利潤(rùn)也出現(xiàn)了不同程度的縮水，為了削減成本，惠普、強(qiáng)生、IBM、聯(lián)合利華等多家外企不約而同選擇了裁員。一位前惠普員工表示，裁員已經(jīng)是PC行業(yè)的大趨勢(shì)，他說，包括之前聯(lián)想還有一些其他的公司，都有變相的裁員。

就業(yè)難的問題，龍卷風(fēng)和他的“小伙伴們”都曾遇到過，大學(xué)畢業(yè)后，卻找不到相匹配的工作。為了獲得一份與自己所受教育匹配的工作，不少人將目光投向了國(guó)外那些有需求的公司，紛紛踏上了到異國(guó)工作謀生的道路。

留下或離開 取舍是個(gè)問題

其實(shí)，中國(guó)人出國(guó)打工，有很長(zhǎng)的歷史淵源。中國(guó)人大規(guī)模地向南洋移民，最早出現(xiàn)在之后。這一時(shí)期，戰(zhàn)亂不斷，賦役沉重，土地兼并加劇，人地關(guān)系極其緊張，再加上水旱災(zāi)、海潮地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，閩粵人生計(jì)困難，紛紛下南洋尋找出路。人們把這個(gè)現(xiàn)象形象地稱為“赤腳下南洋”。

可以說當(dāng)時(shí)國(guó)人下南洋主要是為了“淘金”，這種到海外淘金尋求致富的行為直到后來仍然一直延續(xù)著。上世紀(jì)70年代末期，不少中國(guó)人被發(fā)達(dá)國(guó)家和當(dāng)時(shí)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的懸殊差距所影響，以偷渡客或打工者為主的中國(guó)人開始奔走海外，在經(jīng)歷了艱難的創(chuàng)業(yè)期之后，不少人在國(guó)外有了發(fā)展，也帶回了許多資金。

后來，許多擁有合法身份的務(wù)工人員出現(xiàn)了。據(jù)有關(guān)資料顯示，1992年以來，中國(guó)境外就業(yè)人員總數(shù)已達(dá)10萬(wàn)人，主要分布在日本、韓國(guó)及東南亞、中東、非洲、歐洲、美洲等地，從事的工種主要為紡織、機(jī)械制造、建筑、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、餐飲、護(hù)理、醫(yī)療衛(wèi)生等，到境外工作人數(shù)的總量還在逐年遞增，他們當(dāng)中大部分人的目的就是出國(guó)賺錢。

說到在國(guó)外工作賺錢和攢錢這件事，2013年3月就來到了馬尼拉工作的Robert為記者算了一筆賬。他告訴記者，在馬尼拉，公司給每位員工發(fā)放的餐補(bǔ)通常為一天270比索，周末津貼是420比索。這些餐補(bǔ)，應(yīng)付一日三餐富富有余。他說，“當(dāng)?shù)厝顺缘酶阋?，比如早餐一份炒面，價(jià)格約為15比索，現(xiàn)烤的小面包才6比索。而在便利店出售的關(guān)東煮為每個(gè)10-15比索不等。自己燒飯更便宜，有一次我請(qǐng)朋友吃飯，我們五個(gè)人一共買了七八斤青口貝和其他蔬菜，一共才花了400多比索，折合人民幣60多元?！?/p>

Robert還告訴記者，他們這些技術(shù)人員的工資也要比其他一些行業(yè)工作人員高?！爱?dāng)?shù)爻欣锕ぷ鞯氖浙y員和飯店里的服務(wù)員，一般工資是300比索一天，我們的薪水，折合3，000比索一天，是他們普通人的10倍，當(dāng)然是高一些啦。這邊的普通人如果想買個(gè)蘋果手機(jī)，需要存一年的錢。”

生活成本低僅僅是一個(gè)方面，公司免費(fèi)提供住宿也是個(gè)誘人的條件。記者在一家馬尼拉公司的招聘網(wǎng)站上看到這樣的內(nèi)容，“公司會(huì)提供給員工每?jī)晌灰惶准译婟R全的兩室一廳公寓，每人一個(gè)房間。家電包括：洗衣機(jī)、電視、淋浴器，臥室和客廳均有獨(dú)立空調(diào)，還有可做飯的廚房及用具等等。公司提供自助午餐與晚餐，目前的標(biāo)準(zhǔn)是7個(gè)菜1個(gè)湯。各方面的條件不會(huì)比國(guó)內(nèi)差”。Robert告訴記者，在他認(rèn)識(shí)的人當(dāng)中，基本上所有公司在招聘中國(guó)技術(shù)員工時(shí)開出的條件大都如此。

即使不在公司住宿，在當(dāng)?shù)刈鈧€(gè)一居室的公寓也僅需要12，000-19，000比索，最多也就是2，000多人民幣。這還是首都最繁華地段的價(jià)格，如果選擇在距中心稍遠(yuǎn)的地段，房租會(huì)更便宜。

而此前在深圳工作時(shí)，Robert的生活卻顯得頗為拮據(jù)。他告訴記者，就像網(wǎng)上流行的“月薪一萬(wàn)在深圳能過什么樣的生活”的帖子所描述的一樣，每個(gè)月扣除385元個(gè)稅、1，800元五險(xiǎn)一金后，假設(shè)關(guān)內(nèi)一室一廳的房子月租1，800元，300元水電煤寬帶電視費(fèi)用、172元交通費(fèi)、150元打的費(fèi)、1，300元伙食費(fèi)、100元生活用品費(fèi)用、300元購(gòu)物費(fèi)、100元電話費(fèi)、600元交友費(fèi)……以及偶爾出現(xiàn)的朋友、同學(xué)、同事結(jié)婚、生小孩、生日的事件，每月平攤200元，再加上每月給父母的600元、法定假期短途出游月均150元、去醫(yī)院每月平均50元……最后僅余1，993元。而當(dāng)時(shí)他的月薪還不到一萬(wàn)，支出卻并不少，因此工作多年的Robert并沒有攢下多少積蓄。對(duì)于關(guān)內(nèi)均價(jià)兩萬(wàn)以上每平的房子，Robert更是想都不敢想。就這樣，不堪生活的重壓，Robert離開了深圳。

像Robert這樣黯然離開的人不在少數(shù)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年末，外出農(nóng)民工人均月收入水平為2，290元；而某教育咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稱，截至2012年6月25日的2012屆本科畢業(yè)生中，69%的畢業(yè)生起薪不到2，000元。他們懷揣著夢(mèng)想來到北上廣等一線城市，最后卻不得不無(wú)奈離開。并不是他們個(gè)人不夠努力，不求上進(jìn)，而是大城市實(shí)實(shí)在在的高生活成本，無(wú)情地把他們拒之門外。而這些人，原本在五年十年后應(yīng)該成為社會(huì)的中堅(jiān)力量，如今卻在巨大的生活壓力之下顯得力不從心。

2013年初，Robert被一家馬尼拉的公司招聘來從事計(jì)算機(jī)研發(fā)技術(shù)工作。28歲的廣西小伙子Robert先后在北京、廣州、深圳的IT行業(yè)工作過，月收入始終徘徊在七八千左右，而在馬尼拉，他輕松實(shí)現(xiàn)了月薪過萬(wàn)。

和他一起來國(guó)外工作的還有他的女友，女友在另外一家公司做客服，雖說薪水和國(guó)內(nèi)相比提高不多，但是吃住方面能節(jié)省不少開支。因此一年下來，由于各項(xiàng)開銷支出不多，他們的工資幾乎都變成了積蓄。

Robert和女朋友計(jì)劃著再過一年半載，等手頭的積蓄多一點(diǎn)后就回到國(guó)內(nèi)來。他們計(jì)劃著回國(guó)后找一份穩(wěn)定的工作，用手頭的積蓄買套小房子，然后結(jié)婚生子。而對(duì)于女友，他的要求不高，“我想，回國(guó)后她就花2年時(shí)間學(xué)習(xí)一下運(yùn)維技術(shù)，能干點(diǎn)初級(jí)運(yùn)維的活（就行了）?！?/p>

在國(guó)內(nèi)時(shí)，他們一直遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)漂在一線城市，所以對(duì)于異國(guó)他鄉(xiāng)，Robert他們很快就適應(yīng)了那里的生活。但是在國(guó)外也有很多令人意想不到的情況。

治安就是一個(gè)讓人頭疼的問題。有一次，Robert坐吉普尼下班回家，路上用一個(gè)價(jià)格低廉的手機(jī)玩游戲，鄰座的人用三星S4玩游戲，結(jié)果他親眼看到那個(gè)人的三星S4被劫匪拿著刀搶走了，而Robert則安全無(wú)事。Robert還告訴記者，在他們這些出國(guó)的人當(dāng)中，幾乎沒有人使用相機(jī)，因?yàn)樗麄円粊頁(yè)?dān)心不安全，隨時(shí)可能被搶，二來想著回國(guó)的時(shí)候是個(gè)負(fù)擔(dān)，不方便帶回去。

除此之外，語(yǔ)言不通、環(huán)境不熟，也給他們帶來了不小的困擾。Robert說，“你來了，可能又很想回去。陌生的環(huán)境、陌生的人、陌生的語(yǔ)言，這些在出國(guó)前是無(wú)法想象的。畢竟，在國(guó)內(nèi)，不管怎樣，語(yǔ)言是通的。此外，這邊除了上班，就是下班，沒什么休閑的?！睂?duì)于這一點(diǎn)，同在馬尼拉工作的飄渺（網(wǎng)名）也有著深深的感觸?！跋掳嘁院笳娴臎]什么休閑活動(dòng)，當(dāng)?shù)厝硕枷矚g到酒吧喝酒，可是我們能干什么？回去晚了又怕路上不安全，也不敢亂逛?！?/p>

對(duì)于是留下還是離開的問題，這些在馬尼拉的年輕人看得很淡，“只能說就目前來說這（留下）是個(gè)不錯(cuò)的選擇，但如果公司有這樣那樣的問題，大家又會(huì)離開?！?/p>

話雖如此，許多人并沒有離開。畢竟，這里的待遇還是誘人的。而在國(guó)內(nèi)，他們這些被戲稱為“IT民工”的年輕人，要想找到一份與自己專業(yè)匹配，又能滿足自己預(yù)期收入的工作，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，似乎并不容易。

謹(jǐn)慎或者冒險(xiǎn) 總是讓人糾結(jié)

至今回憶起來，和Waring相熟的獵頭仍然為他放棄已經(jīng)獲得的工作機(jī)會(huì)而感到惋惜。此前，Waring從獵頭那里得知馬尼拉一家公司在招計(jì)算機(jī)相關(guān)人員，其中就包括他目前從事的系統(tǒng)運(yùn)維。

這個(gè)消息，讓W(xué)aring很心動(dòng)，畢竟，“出國(guó)能掙更多錢，還有機(jī)會(huì)學(xué)英文，同時(shí)給自己的閱歷添加一筆?！痹趺纯炊际呛檬隆?/p>

32歲的Waring是山西人，大學(xué)畢業(yè)后來北京工作已經(jīng)有7個(gè)年頭了。雖然有多年的工作經(jīng)驗(yàn)，但他目前的月薪仍未過萬(wàn)。Waring不是沒有考慮過跳槽，因?yàn)樵贗T行業(yè)，跳槽是一個(gè)快速漲薪的好辦法。“但是想拿高薪，還得去大公司，或者是大公司出來的運(yùn)維，因?yàn)楹芏噙\(yùn)維工作都得在很大的業(yè)務(wù)環(huán)境才體現(xiàn)出來?！钡?，有著一樣想法的人又豈止Waring一個(gè)，因此在面試每一個(gè)高薪崗位時(shí)，總是會(huì)遇到許多人來競(jìng)爭(zhēng)。

Waring在去年面試過幾家公司，不是薪水達(dá)不到預(yù)期，就是工作要求苛刻，因此一直沒能找到更好的工作。

目前的收入讓W(xué)aring在北京的生活顯得有些緊張。他告訴記者，目前他每個(gè)月的基本花銷包括吃飯1，300元，手機(jī)+交通（手機(jī)50元，交通100元，不包括打車）150元，上網(wǎng)+電費(fèi)+水費(fèi)+煤氣費(fèi)（夏天的話洗澡吹空調(diào)多，水電費(fèi)會(huì)更多）100元，超市買食品+生活用品（飲料、零食、水果、洗頭水、手紙、牙膏等）500元，房租2，000元，還不包括許多意想不到的開支（比如朋友結(jié)婚的禮錢），七算八算下來，手中剩下的錢也就沒多少了。面對(duì)著北京均價(jià)都已經(jīng)近三萬(wàn)的房子，他表示壓力很大，“如果不當(dāng)啃老族，靠自己掙錢在北京買房，基本就剩下一個(gè)夢(mèng)而已。”

當(dāng)Waring了解到馬尼拉這家公司給出的條件是月薪16K，一年14薪，還有各種補(bǔ)貼，同時(shí)又有一個(gè)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的環(huán)境時(shí)，他決定爭(zhēng)取到這份工作。于是在去年10月和11月的兩個(gè)月里，接連的幾場(chǎng)面試下來，Waring拿到了這家公司的offer。當(dāng)?shù)玫娇陬^通知被錄取時(shí)，Waring很開心，甚至還制訂了一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展工作計(jì)劃，“第一個(gè)三年內(nèi)爭(zhēng)取成為網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)師，實(shí)現(xiàn)薪水再漲一倍?！?/p>

但是沒想到看到offer具體文字時(shí)，他的想法開始發(fā)生了一些變化。他告訴記者，在這份offer中有兩點(diǎn)內(nèi)容是他沒法接受的。

第一，“轉(zhuǎn)正后薪資會(huì)根據(jù)試用期具體表現(xiàn)重新調(diào)整?！盬aring認(rèn)為，“重新調(diào)整，萬(wàn)一調(diào)低了怎么辦？我們的想法就是，公司付給我們實(shí)實(shí)在在的錢，我們實(shí)實(shí)在在干活。到那么大老遠(yuǎn)的地方，不是為了求財(cái)又是為什么？如果連工資數(shù)額都不能確定，我可不敢冒險(xiǎn)。”

其次，“每周工作不少于48個(gè)小時(shí)，如有其他需要請(qǐng)配合部門安排?！睂?duì)于這個(gè)，Waring也很有意見，“說實(shí)話，我現(xiàn)在的工作，包括很多朋友的工作，也加班，周末或者大半夜出事爬起來到公司也經(jīng)常遇到，運(yùn)維嘛，一般情況下還都正常雙休，即使周末有急事加班，公司也會(huì)安排倒休。當(dāng)我一看到這種在文字上有波動(dòng)的，就有一種被欺騙了的感覺?！?/p>

雖然負(fù)責(zé)招聘的人一再解釋，這只是文字上的表述，不會(huì)使他的權(quán)益受損，但是幾經(jīng)思量之后，他還是放棄了這份工作。他說，“按照文字的理解，不少于48小時(shí)，那么萬(wàn)一一周工作時(shí)間特別長(zhǎng)呢，這樣一算，工作時(shí)間和收入之間的性價(jià)比就不怎么高了，甚至還比不上現(xiàn)在工作的收入?！?/p>

盡管對(duì)這個(gè)職位十分感興趣，盡管能鍛煉英語(yǔ)口語(yǔ)并且獲得海外工作經(jīng)驗(yàn)，但是Waring還是選擇了放棄。因?yàn)樵谒磥恚绻杖牒蜁r(shí)間沒達(dá)到自己的期望，和目前在國(guó)內(nèi)的狀況一樣，又何必折騰呢？不過，他依然沒有放棄在國(guó)內(nèi)或國(guó)外找到一份高薪工作的想法。

相比起想問題太多的Waring，讀你（網(wǎng)名）對(duì)于到馬尼拉工作倒是沒有那么多擔(dān)心。2013年末，通過獵頭介紹，他開始面試馬尼拉的一家公司，對(duì)獵頭給出的介紹，他的感覺是“他（獵頭）說什么就是什么，我也不知道真?zhèn)巍！币虼嗽诘玫将C頭承諾工資不會(huì)拖欠，在收入方面“感覺比現(xiàn)在提升了一個(gè)檔次”之后，讀你飛去了馬尼拉。

對(duì)于海外招聘和工作，上海鏈凡企業(yè)管理咨詢有限公司獵頭經(jīng)理Alex說，海外招聘和國(guó)內(nèi)招聘最大的不同在于地域上的不同。因?yàn)榈赜虿煌?，?guó)人能了解到的信息有限，因此存在的不確定風(fēng)險(xiǎn)會(huì)多一些，而且菲律賓對(duì)于中國(guó)政府而言不是很友好，加上菲律賓抓扣中國(guó)工人的消息時(shí)常見諸報(bào)端，因此菲律賓在國(guó)內(nèi)口碑并不好。Alex說，對(duì)于像Waring這樣的擔(dān)心，也可以認(rèn)為是對(duì)陌生環(huán)境本能的抗拒。不過Alex認(rèn)為，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外工作都是一個(gè)雙向選擇的過程，作為獵頭，他們會(huì)如實(shí)介紹清楚招聘公司的情況、待遇和條件，還有工作內(nèi)容，最終的決定權(quán)在候選人手中。因?yàn)樵谒磥?，每個(gè)公司都有自己的文化，應(yīng)聘者如果要適應(yīng)的話，最終還得靠自己，合則聚，不合則散。

而當(dāng)被問到該如何保護(hù)這些出國(guó)人員的權(quán)益的問題時(shí)，武漢中部境外就業(yè)有限公司國(guó)際部的陳志健說，前往他國(guó)打工，要弄清的最重要的一點(diǎn)就是外方雇主的實(shí)力，了解打工期間的工作條件和工資待遇。

篇6

2013年共發(fā)放糧食補(bǔ)貼（小麥）77.39萬(wàn)元；“一噴三防”肥30959包，農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼15.48萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，2013年棉花入保面積90357.7畝，入保金額325287.7元，入保戶數(shù)4212戶；小麥入保面積5007.5畝，入保金額10015元，入保戶數(shù)812戶；農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼上半年共補(bǔ)貼170余臺(tái)，補(bǔ)貼金額21.4萬(wàn)元；小麥良種補(bǔ)貼面積為4438畝，556戶，補(bǔ)貼小麥良種數(shù)量32785公斤。

（二）三網(wǎng)綠化工作

2013年鎮(zhèn)實(shí)施了一系列的三網(wǎng)綠化工程，分別實(shí)施了濱孤路、高速連接線、海防路、路等路域補(bǔ)植綠化工程，共補(bǔ)植苗木株；實(shí)施了郭河和沾利河等水系綠化，共栽植苗木株；實(shí)施了郭河片1萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)綠化，綠化面積317畝，栽植樹木6.1萬(wàn)株，動(dòng)用土方58.7萬(wàn)方，總投資608.9萬(wàn)元。；種植經(jīng)濟(jì)林1500畝，栽植苗木96000株，實(shí)施了濱孤路提升工程，動(dòng)用土方26.5萬(wàn)立方，外調(diào)土6.5萬(wàn)方；鏡月湖動(dòng)用土方78萬(wàn)立方，外調(diào)土3萬(wàn)方，栽植小苗木3萬(wàn)余株；靈芝湖動(dòng)用土方152萬(wàn)方，外調(diào)土1.2萬(wàn)方?？傆?jì)動(dòng)用土方253.5萬(wàn)方，投資633.75萬(wàn)元，栽植苗木34萬(wàn)株，投資346萬(wàn)元。

（三）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)富民政策，采取有力措施，因地制宜，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，精心規(guī)劃建設(shè)了鎮(zhèn)獨(dú)具特色綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)布局。

2013年，我鎮(zhèn)共建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地9處，規(guī)劃種植面積20000余畝，為基地農(nóng)戶人均增收8000元。

1、梁王片萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地

該項(xiàng)目集中規(guī)劃為3個(gè)示范區(qū).一是梁王2萬(wàn)畝示范區(qū)。北至老濱孤路，東至街道，南至一分干，西至義虎路，面積2萬(wàn)畝。二是2萬(wàn)畝示范區(qū)。西起一分干，北至六義干，東至水庫(kù)二支，南至北大支渠，面積2萬(wàn)畝。三是老黃河故道2萬(wàn)畝示范區(qū)。以老黃河故道為核心，南起五一村，北至壽光村，面積2萬(wàn)畝。

該項(xiàng)目規(guī)劃5年內(nèi)完成蘋果栽植，現(xiàn)已種植1.5萬(wàn)畝。年購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)蘋果苗木9.6萬(wàn)株，新植優(yōu)質(zhì)蘋果1500畝。其中在郭河片種植了500畝、黃河故道片種植了500畝、梁王片種植了500畝。

2、鎮(zhèn)仁韓片5000畝特色農(nóng)產(chǎn)品示范園

（1）該項(xiàng)目區(qū)西至太平界，東至義英路，北大支渠，北至北水源支渠，總控制面積5000畝。

（2）項(xiàng)目區(qū)主要分為五個(gè)種植區(qū)塊，其中圍子紅薯種植基地2500畝，水庫(kù)周圍雜果園180畝，投資1010萬(wàn)元；富硒黑花生種植基地1200畝，投資450萬(wàn)元；中藥材基地1000畝，投資300萬(wàn)元；壽光村高溫大棚蔬菜120畝，建設(shè)高溫大棚60個(gè)，投資1400萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)區(qū)道路配套11公里，投資440萬(wàn)元，高低壓線路5.6公里，投資80萬(wàn)元，管道水系8.6公里，投資90萬(wàn)元，總投資3770萬(wàn)元。截至目前，修筑產(chǎn)業(yè)路11公里，高低壓線路5.6公里，管道水系8.6公里，種植優(yōu)質(zhì)紅薯2500畝，正在采摘；富硒黑花生種植基地1200畝，正在銷售；中藥材1000畝，其中丹參200畝、黃芩300畝，無(wú)花果500畝，長(zhǎng)勢(shì)良好，部分無(wú)花果樹已經(jīng)結(jié)果。

3、鎮(zhèn)博豐蔬菜種植基地

鎮(zhèn)寶三片高溫大棚蔬菜基地位于義虎路西側(cè)，南到寶一進(jìn)村路，北至東西溝，西至寶一村水庫(kù)，規(guī)劃面積1100畝。規(guī)劃建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)高溫蔬菜大棚200個(gè)，每個(gè)2.2畝左右，截至目前，寶一村群眾自建冬暖大棚17個(gè)，該合作社規(guī)劃建設(shè)冬暖大棚43個(gè)，春暖棚39個(gè)，總投資2600萬(wàn)元，目前完成建設(shè)，訂購(gòu)了蔬菜苗正在種植。

4、鎮(zhèn)梁家設(shè)施水果休閑采摘園

項(xiàng)目區(qū)東至沾利河，西至王集干，南至一份干，北至義五路，涉及鎮(zhèn)梁家、大王、三合、七頃、大山等5個(gè)村，蘋果種植面積10000畝，同時(shí)發(fā)展了500畝的富硒蘋果，大田雜果300畝，大田葡萄200畝，溫室葡萄大棚60個(gè)，總投資3500萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)將早熟品種嘎啦、藤木、紅霞等品種與煙富三、煙富六合理大棚種植，形成了3-4個(gè)月的采摘期，充分提高了產(chǎn)品的附加值。截至目前，新建葡萄大棚10個(gè)，草莓大棚4個(gè)，種植大田草莓100畝，雜果30畝。

5、西黃河故道休閑采摘園

西黃河故道采摘園位于鎮(zhèn)薄家村西南800米處，東臨高速連接線和新鹽路，交通便利，項(xiàng)目區(qū)南至三道溝地，北至薄家開發(fā)地，東至生態(tài)林，西至進(jìn)水渠，總設(shè)計(jì)面積2000畝。項(xiàng)目區(qū)位于區(qū)西黃河故道南首，北至一分干，東至鹽新路，南至博豐菜業(yè)，西至沾化界，總面積2500畝。項(xiàng)目區(qū)分為申豐菜業(yè)，草莓采摘，林下經(jīng)濟(jì)，珍果園，生態(tài)園和優(yōu)質(zhì)蘋果園六個(gè)片區(qū)；建設(shè)高溫鋼結(jié)構(gòu)大棚50個(gè)，鋼結(jié)構(gòu)草莓溫室棚60個(gè)，鋼結(jié)構(gòu)水果溫室大棚20個(gè)，珍果園200畝，林下食用菌及林下珍禽養(yǎng)殖300畝，大田采摘開心農(nóng)場(chǎng)300畝，優(yōu)質(zhì)蘋果園1100畝，建設(shè)生態(tài)餐廳一處，總投資4680萬(wàn)元。申豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司系私營(yíng)企業(yè)，在合理分工的基礎(chǔ)上，外聘高級(jí)管理人員實(shí)施日常管理。前期建設(shè)由壽光市多農(nóng)大棚建造有限公司規(guī)劃建設(shè)，建成了吸納本村群眾技術(shù)培訓(xùn)的后土崗。截至目前，建設(shè)草莓大棚60個(gè)，并種植了草莓；種植了櫻桃、樹莓等珍果園200畝，冬暖大棚20個(gè)，已經(jīng)全部種植西紅柿，林下養(yǎng)殖笨雞20000只。

6、七頃村大棚葡萄種植基地

鎮(zhèn)七頃村大棚葡萄種植基地位于七頃村北300米處，占地100畝，集中建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)葡萄大棚24個(gè)（每個(gè)大棚1.2畝），投資120萬(wàn)元。該基地采取公司制運(yùn)營(yíng)模式，由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售并全部流轉(zhuǎn)了土地，今年5月份栽植了苗木，現(xiàn)在正在實(shí)施秋季管理。

7、三合蔬菜種植基地

該基地建設(shè)余三合村以東，集中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冬暖大棚10個(gè)，總投資260萬(wàn)元。該基地系區(qū)西黃河故道重要組成部分，填補(bǔ)了區(qū)高品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的空白，周邊地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，但種植有限，蔬菜消費(fèi)主要靠外部輸入。該基地的建設(shè)，在提高人民生活水平的同時(shí)，穩(wěn)定了當(dāng)?shù)匚飪r(jià)，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)可吸納100余人就業(yè)，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪?。截至目前，已?jīng)建設(shè)高溫大棚10個(gè)，種植了辣椒、西紅柿等蔬菜。

8、大山反季節(jié)西瓜基地

大山村大棚西瓜基地位于大山村以南，規(guī)劃面積300畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)西瓜大棚25個(gè)，總投資240萬(wàn)元。

該項(xiàng)目引進(jìn)荷蘭管理模式，采用微滴灌、水肥一體、設(shè)施溫控生物防治等技術(shù)，實(shí)行半自動(dòng)化管理；該基地完全按照公司化規(guī)程管理，下設(shè)辦公室、技術(shù)部、生產(chǎn)部和銷售部四個(gè)科室，按照規(guī)劃分期建設(shè)。截至目前，已經(jīng)建設(shè)西瓜棚20個(gè)，種植蔬菜、西瓜、南瓜等作物。

9、西黃河故道生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目

該項(xiàng)目北至濱孤路，南至同合村東西路，西至沾化界，東至排澇溝，規(guī)劃耕地面積1600畝，總投資4000余萬(wàn)元。開發(fā)公司主要建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園藝開發(fā)、拓展訓(xùn)練、餐飲住宿、設(shè)施農(nóng)業(yè)、景觀打造和林果種植采摘等項(xiàng)目，目前，所涉及耕地已經(jīng)完成流轉(zhuǎn)，計(jì)劃2013年11月份動(dòng)工建設(shè)。

（四）、富民政策落實(shí)

1、政策帶動(dòng)。對(duì)蘋果樹新植，鎮(zhèn)政府按照3元/株以上標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新建冬暖式種植大棚，按10000元/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新建春暖式種植大棚，按5000元/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)農(nóng)業(yè)小景點(diǎn)打造，鎮(zhèn)政府按實(shí)際投資的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)特色農(nóng)業(yè)貸款，鎮(zhèn)政府在區(qū)農(nóng)合行設(shè)立擔(dān)?；?00萬(wàn)元，撬動(dòng)低息貸款2000萬(wàn)元。

2、行政推動(dòng)。鎮(zhèn)政府成立特色農(nóng)業(yè)服務(wù)辦公室，并由科級(jí)干部帶隊(duì)組成14個(gè)小組，包靠推進(jìn)“兩帶”及12園建設(shè)。

3、科技拉動(dòng)。鎮(zhèn)政府在壽光市高薪聘請(qǐng)技術(shù)員1名，對(duì)蔬菜大棚的建設(shè)、種植策劃、技術(shù)管理等長(zhǎng)年盯靠指導(dǎo)。另外，鎮(zhèn)政府與省農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂長(zhǎng)年合作協(xié)議，每月至少有1名專家到鎮(zhèn)指導(dǎo)。

4、搞好基礎(chǔ)配套。鎮(zhèn)政府計(jì)劃投資600萬(wàn)元，架設(shè)輸電線路10.5公里，建設(shè)產(chǎn)業(yè)區(qū)循環(huán)路10公里，建設(shè)小型泵站4座，鋪設(shè)引水管線8公里。以上各項(xiàng)工程預(yù)計(jì)7月底前全部竣工。

5、搞好土地流轉(zhuǎn)。截止目前，全鎮(zhèn)新注冊(cè)成立農(nóng)業(yè)公司2家，新成立專業(yè)合作社10家，均是農(nóng)村小能人合伙發(fā)起。其中申豐公司流轉(zhuǎn)土地1200畝，博豐蔬菜合作社流轉(zhuǎn)土地600畝，盛豐農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)土地200畝，西韓無(wú)花果合作社流轉(zhuǎn)土地530畝，東韓中草藥合作社流轉(zhuǎn)土地510畝。

6、搞好綠色認(rèn)證。鎮(zhèn)政府從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭入手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，擦亮綠色品牌。

7、搞好市場(chǎng)分析。一方面，搞好種植策劃，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)；另一方面，堅(jiān)持做強(qiáng)做大“西黃河故道”品牌，加大宣傳力度，不斷提升鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度。

8、搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)結(jié)合新型農(nóng)民學(xué)校，開展了一些列的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。分別建設(shè)了博豐菜業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、梁家林果實(shí)訓(xùn)基地、艾河雜果實(shí)訓(xùn)基地、北大屋葡萄實(shí)訓(xùn)基地、小圍子紅薯實(shí)訓(xùn)基地、申豐農(nóng)莊實(shí)訓(xùn)基地等6家培訓(xùn)基地和大牟村等15個(gè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)，第一期共開展了林果種植、棉花種植、糧食高產(chǎn)技術(shù)、大田辣椒種植和大棚蔬菜種植為內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)課100余次，受訓(xùn)人數(shù)5000余人次。

二、2013年工作計(jì)劃

（一）西黃河故道生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)

西黃河故道生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目北至濱孤路，南至同合村東西路，支渠兩側(cè)，總設(shè)計(jì)面積1600畝，總投資4000萬(wàn)元。生態(tài)農(nóng)莊以東是義虎路、高速連接線，交通便利，橫跨支渠，水澆條件良好，再加上項(xiàng)目區(qū)位于黃河故道中心，土質(zhì)肥沃，產(chǎn)出的林果及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上乘。生態(tài)農(nóng)莊堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略和全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，通過土地流轉(zhuǎn)向集約化發(fā)展，樹立“綠色、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的意識(shí)，走“公司+基地”的發(fā)展思路。2013年開發(fā)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果采摘、水上娛樂、拓展訓(xùn)練、餐飲住宿等項(xiàng)目。

截至目前，該項(xiàng)目區(qū)涉及土地已經(jīng)全部流轉(zhuǎn)完成，計(jì)劃2013年施工建設(shè)。

（二）鎮(zhèn)葡萄莊園項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目區(qū)位于鎮(zhèn)村、村。項(xiàng)目區(qū)東至高速連接線，西至村，北至薄家寶分界溝，南至五一灌溉站，總面積1100畝，總投資2000萬(wàn)元，集中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚150個(gè)，葡萄大棚600畝200個(gè)，實(shí)施綠色大棚葡萄種植、采摘，景點(diǎn)打造等工程，集采摘、娛樂、休閑、親子活動(dòng)、科普教育于一體的綠色果蔬采摘基地。

該項(xiàng)目正在流轉(zhuǎn)土地，預(yù)計(jì)2013年春季施工。

三、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平欠佳。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。二是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不優(yōu)。寶三珍果、梁家蘋果等基地雖具規(guī)模，但受技術(shù)創(chuàng)新等影響，產(chǎn)品開發(fā)慢，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（二）生產(chǎn)要素支撐力不強(qiáng)。一是農(nóng)民素質(zhì)不高。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高級(jí)科技人才較少。加上受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響，普遍存在重糧棉種植的傳統(tǒng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。二是資金投入不足。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行一定程度的資金扶持，但由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，與農(nóng)業(yè)的高需求、大投入相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（三）抗御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一是抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。八月份的持續(xù)強(qiáng)降雨，致使鎮(zhèn)域內(nèi)棉花大面積受災(zāi)，給我們農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”敲響了警鐘。二是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制缺乏。農(nóng)民合作組織發(fā)展仍處于低層次階段，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀普遍存在，對(duì)千變?nèi)f化市場(chǎng)應(yīng)變能力匱乏。

四、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施轄區(qū)內(nèi)溝渠、田間管網(wǎng)等修繕工程，打通阻截溝，清理維修排灌渠，確保澇能排旱能澆。重點(diǎn)抓好大牟片1.2萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目。