時間:2023-03-07 15:22:01
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇反腐倡廉自查報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、加強黨建工作,促進發(fā)展
(一)強化學習,加強隊伍建設
年初制定了學習計劃,完善了學習制度,保證了學習時間,堅持中心組學習每月一至二次,全年中心組學習5次,村民學習每月次2017年黨建工作自查報告匯總2017年黨建工作自查報告匯總。學習形式多樣,效果明顯。我村采取中心學習一次一個專題會,一次會解決一個問題。村民學習由黨支部成員輪流專題輔導和村民自學相結(jié)合。完成了學習型村黨支部的創(chuàng)建全面提高了干部村民的政治素質(zhì),業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
(二)廉潔從政,加強黨風廉政建設
當前,我們大多數(shù)黨員領導干部對反腐倡廉的制度的學習是重視
的。但事實上在一些黨員領導干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有心要學習這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學習,即使學習也是為了妝點門面、應付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學也學了,但是淺嘗輒止、一知半解。
這三種人,由于輕視學習,往往會導致嚴重后果。第一種人,因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。第二種人會執(zhí)迷不悟地在腐的道路上越走越遠。第三種人對制度的許多規(guī)定不甚了解,最終也會違紀違法。
二、解決措施
(一)、與大宣講相結(jié)合
針對去年的多起違法違紀案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀、懂法、畏法,全面開展了知法明紀大宣講活動。從紀委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調(diào)精干力量,組建了反腐倡廉宣講團,以《廉政準則》為教本,結(jié)合身邊發(fā)生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準則》禁止、52個不準的相關(guān)條文深入地分析、講解,針對發(fā)案的不同崗位特點,在不同的部門單位,選擇重點宣講內(nèi)容,重點進行剖析、講解,使領導干部知道什么可為,什么不可為,增強教育的針對性和實效性。同時,以貫徹落實《廉政準則》為契機,進一步貫徹落實縣委、縣政府出臺的“促進觀念和作風轉(zhuǎn)變?nèi)畻l”,在全縣上下倡導“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等十個觀念,干部隊伍力戒“不思敬業(yè)、得過且過”等十種不良作風,領導干部嚴守“不準進高檔娛樂場所”等十條紀律,要求廣大黨員干部認真學習《廉政準則》,對照“三十條”認真查擺問題,轉(zhuǎn)變觀念,改進作風。還聯(lián)合有關(guān)部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準則》的標準具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應該倡導什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。
(二)、與警示教育相結(jié)合
為了以案促教,警示違反《廉政準則》的人和事,我們發(fā)放了領導干部遵守《廉政準則》問卷調(diào)查表,收集了違法違紀人員錄音、部分懺悔書、對幾個典型案件進行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會,大會將通過通報案例、看警示教育片、聽違紀違法人員錄音、讀個別違法違紀人員懺悔書、個別案件當事人現(xiàn)身說法、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全縣黨員干部進行警示教育。同時要求全縣黨員干部結(jié)合自身工作崗位的特點,對照《廉政準則》的規(guī)定,進行自查自糾,認真查找自身存在的問題和差距,形成高質(zhì)量的自查報告。各部門單位:
1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會服務對象參加的各類座談會,廣泛征求方方面面對本單位執(zhí)行《廉政準則》存在的問題和建議。
2、召開領導班子專題民主生活會。對照《廉政準則》的各項要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。
3、召開個人自查匯報會。每名黨員領導干部要將個人自查報告,在單位組織的黨員干部大會上進行匯報。在開展自查自糾和對照檢查的基礎上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細分析問題根源,認真制定整改方案,明確整改目標、整改時限和整改責任人,確保整改效果,并形成整改報告。
(三)、與制度建設相結(jié)合
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結(jié)合學習內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學習筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果:
1、領導重視,責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業(yè)務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守《黨風廉政制度》、《紀檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀守法,模范執(zhí)行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風廉政制度建設,對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責》、《黨支部委員崗位職責》、《黨支部黨小組長崗位職責》、《黨風廉政建設制度》、《黨支部中心組學習制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標管理制度》、《黨支部領導班子議事制度》等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習《關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規(guī)學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業(yè)余時間自學等方式,主要對科學發(fā)展觀相關(guān)學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責人委簽訂了《年黨風廉政建設責任書》,支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標管理責任書》,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業(yè)務工作的全過程,做到與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結(jié)合學習內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學習筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果
1、領導重視,責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業(yè)務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀守法,模范執(zhí)行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風廉政制度建設,對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規(guī)學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業(yè)余時間自學等方式,主要對科學發(fā)展觀相關(guān)學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業(yè)務工作的全過程,做到與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,市審計局紀檢組、監(jiān)察室緊緊圍繞“深入解放思想、奮力進位爭先,強化審計職能、推進科學發(fā)展”這一主題,以開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動為載體,按照履職要求,為審計機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動提供保障。
一是為學習教育活動提供保障。融反腐倡廉宣傳教育于學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,持續(xù)開展理想信念、廉潔從政、黨風黨紀教育。加強對學習科學發(fā)展觀情況的檢查指導,從檢查學習氛圍、學習質(zhì)量、學習效果方面加強對各處室(支部)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動情況的督查,并不斷推廣好的教育經(jīng)驗和做法,增強教育的針對性和時效性。通過發(fā)放調(diào)查問卷、查看學習記錄及自查報告等方式,檢查審計干部學習教育情況,著力查找和解決在思想觀念方面不適應、不符合科學發(fā)展的問題,促進黨員干部牢固樹立科學審計、科學發(fā)展理念,全局意識、服務意識、責任意識和廉潔從政意識,努力為審計事業(yè)科學發(fā)展提供思想保障。
二是為健全制度提供保障。努力形成保證科學發(fā)展觀貫徹落實的長效機制。按照中央《工作規(guī)則》、省委《實施辦法》和市委《工作規(guī)劃》以及本局《實施方案》的要求,以改革創(chuàng)新的精神和學習實踐活動促進制度建設和體制機制創(chuàng)新,教育審計干部樹立制度精神,培養(yǎng)崇尚制度、維護制度、執(zhí)行制度的意識和素質(zhì),促進和強化制度的落實。進一步完善審計公示、審計人員執(zhí)行審計紀律、審計移送處理、經(jīng)費資產(chǎn)管理等規(guī)范、制約、監(jiān)督審計權(quán)力運行及機關(guān)內(nèi)部管理等方面的制度。尤其是針對投資審計等較高風險領域及審計組現(xiàn)場實施審計關(guān)鍵部位,組織人員深入一線審計現(xiàn)場加強監(jiān)督防范,防止不廉潔問題和案件的發(fā)生。以紀律宣傳、紀律執(zhí)行、責任追究為抓手,不斷拓展審計機關(guān)預防腐敗工作的新領域,提高審計干部遵守紀律、維護紀律的自覺性,增強工作的科學化、規(guī)范化水平。
三是為落實反腐倡廉分解任務提供保障。加強對審計工作任務落實情況的檢查指導,進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在反腐倡廉建設中的重要作用。整合局組織人事、機關(guān)黨委、法制和督查等部門和業(yè)務處室力量,促進反腐倡廉分工任務與審計任務緊密結(jié)合,在加大審計監(jiān)督服務發(fā)展、維護民生、構(gòu)建和諧工作力度的同時,推進市紀委賦予我局反腐倡廉分工任務的落實。駐局紀檢組加強與紀檢、監(jiān)察、司法等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制建設,完善案件移送、信息反饋等相關(guān)工作機制,更加充分地發(fā)揮審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能在反腐倡廉建設中的重要作用。
四是為加強審計系統(tǒng)政風行風建設提供保障。結(jié)合機關(guān)效能建設、政風行風評議和行政監(jiān)察,樹立審計機關(guān)良好形象。采取實時跟蹤檢查、績效評估、民主評議等方式,著力解決審計干部隊伍思想建設、作風建設、能力建設等方面存在的問題,力爭使每個黨員干部把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,轉(zhuǎn)化為完成好各項審計任務的動力源泉,保持審計機關(guān)的良好形象。駐局紀檢組、監(jiān)察室在提供保障的同時,結(jié)合學習活動的深入開展,堅持“走出去、走下去、走進去”認真進行調(diào)查研究,力爭通過學習調(diào)研,真正把影響和制約“免疫系統(tǒng)”自身建設和功能作用充分發(fā)揮的各類各種突出問題找出來、找得準、分析透,進而有的放矢地研究解決好這些問題,進一步促進審計機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展。
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和中央省市紀委全會精神,緊密結(jié)合崗位目標責任制和為民服務全程制的落實,圍繞中心、服務大局,在效能建設和作風建設基礎上推進反腐倡廉制度建設,用反腐倡廉制度建設促進機關(guān)效能的提升和作風的優(yōu)化,強化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實,著力構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系,為促進我系統(tǒng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供有力的制度保障。
二、工作目標
通過開展反腐倡廉制度建設推進年活動,努力達到以下目標:
(一)制度意識進一步增強。認真總結(jié)幾年來效能建設中制度建設經(jīng)驗,進一步提高對制度建設在反腐倡廉工作格局中重要作用的認識,進一步增強黨員干部特別是各級領導干部制度意識,提高廣大黨員干部接受制度約束,遵守制度,帶著執(zhí)行制度的主動性和自覺性。
(二)制度體系進一步完善。在已建立的效能制度體系基礎上,針對腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益行為的多發(fā)易發(fā)領域和環(huán)節(jié),強化以制約權(quán)力為核心、以領導干部為重點、以規(guī)范執(zhí)法行為和轉(zhuǎn)變工作作風為基本要求的反腐倡廉制度體系建設。
(三)制度執(zhí)行力進一步提高。充分運用宣傳教育、效能監(jiān)察、投訴受理、績效考評、責任追究等手段,不斷加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,建立健全制度落實的保障機制,切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(四)反腐倡廉建設和機關(guān)效能建設成效明顯。干部廉潔從政自覺性明顯增強,機關(guān)效能明顯提高,從源頭上預防和治理腐敗工作取得明顯成效。
三、工作重點
在反腐倡廉制度建設推進年活動中,要切實抓好以下五個方面的工作:
(一)抓好制度清理。對照《市機關(guān)工作質(zhì)量管理標準》,結(jié)合機關(guān)效能制度建設的實際需要,對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運行中存在的突出問題,是否涵蓋本地本單位黨風廉政建設的各個方面,分別以“堅持、充實、完善、廢止”的要求進行分類。在實際工作中切實做到“四個堅決”,即:不良的陳規(guī)陋習堅決破除,不能發(fā)揮作用的制度堅決廢止,保護干部創(chuàng)業(yè)干事的制度堅決堅持,對于破壞制度建設的人和事堅決查處。
(二)抓好制度完善。在全面清理、科學論證的基礎上,結(jié)合反腐倡廉建設和效能建設的要求,該堅持的堅持,該廢止的廢止,修訂完善缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度,全面建立符合機關(guān)工作質(zhì)量管理標準的制度體系。
(三)抓好制度創(chuàng)新。注重研究反腐倡廉建設和效能建設面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的規(guī)律和特點,優(yōu)化工作流程、強化過程評價,對重點部門和關(guān)鍵崗位的業(yè)務工作流程分解為相互關(guān)聯(lián)、相互制約的關(guān)節(jié)點,形成權(quán)力運行的流程鏈,制定出臺一批新的制度和規(guī)定。
(四)抓好制度公開。要在公開欄或醒目的位置對單位的各項制度及制度建設情況進行公開,增強制度的透明度,廣泛接受群眾和社會的監(jiān)督。
(五)抓好制度落實。抓好制度的學習培訓,為制度執(zhí)行奠定思想基礎。抓好制度的宣傳,增強制度的公開性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎。抓好制度落實的監(jiān)督檢查,盯住不落實的事,追究不落實的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
在做好上述五個方面重點工作的同時,針對我局實際,要突出抓好以下五個重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設。一是深入推進為民服務全程制度工作,按照流程,嚴格規(guī)范辦理,加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為,切實轉(zhuǎn)變干部作風和促進機關(guān)效能建設,真正解決群眾“辦事難”的問題;二是建立矛盾糾紛排查機制,積極探索制,暢通渠道,降低成本,真正解決群眾“訴求難”的問題;三是突出抓好“涉權(quán)、涉人、涉財、涉物、涉事”等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設。四是突出抓好崗位責任目標落實,建立健全督查考核和獎懲機制,切實提高目標落實工作水平。五是突出抓好領導班子自身建設、監(jiān)督領導干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風等方面的反腐倡廉制度建設,真正形成按制度辦事,靠制度管人、管財,以制度規(guī)范制約干部從政行為,以制度建設推進廉政建設和反腐敗工作的長效體制和有效機制。
四、工作步驟
我系統(tǒng)反腐倡廉制度建設推進年活動,從今年3月份開始,集中10個月左右時間,具體分動員部署、制度建設和總結(jié)考評三個階段進行。
第一階段:動員部署(3月28日至4月10日)。主要任務是建立領導和辦事機構(gòu),制定具體工作方案,進行廣泛的思想發(fā)動,切實提高廣大干部對推進反腐倡廉制度建設的重要性、必要性的認識,明確反腐倡廉制度建設推進年活動的總體要求、目標任務、工作重點和方法步驟。
1、深入進行思想發(fā)動。組織廣大干部認真學習黨的十七大和中央省紀委全會精神,學習省市關(guān)于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的文件精神,使廣大干部充分認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義,把思想和行動切實統(tǒng)一到省市區(qū)的重大部署上來。
2、組織開展查擺活動。緊密聯(lián)系實際,圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞單位、個人在效能建設、作風建設、廉政建設方面存在的突出問題,認真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細不細、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴不嚴的查擺活動。
第二階段:制度建設(4月10日至10月31日)。根據(jù)實際情況,圍繞反腐倡廉、提高效能、促進發(fā)展的目的,對現(xiàn)有制度進行一次全面審查和清理,在此基礎上,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善;針對制度落實中存在的問題,研究制度貫徹執(zhí)行制度的有效措施。
1、深入調(diào)查研究(4月10日至4月20日)。通過召開座談會、個別訪談、設立意見箱等多種形式,廣泛征求群眾、服務對象和機關(guān)干部意見、建議,找準單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問題的重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究這些領域和環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點和規(guī)律,查找制度建設方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2、抓好制度清理(4月21日至5月10日)。全面審查本單位內(nèi)部管理、業(yè)務工作、評價考核和監(jiān)督制度,重點審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度,對制度體系進行科學論證,并按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求做好分類登記。
3、切實完善制度(5月11日至6月10日)。在全面清理、科學論證的基礎上,按照反腐倡廉建設和效能建設的要求,修訂完善制度,形成符合機關(guān)工作質(zhì)量管理標準的制度體系。對制度進行匯總、歸類,統(tǒng)一編制廉政制度目錄,建立反腐倡廉“制度庫”。
4、做好制度公開(6月11日至6月30日)。要通過各種有效的方式,做好制度公開工作,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。同時,要強化機關(guān)工作人員的制度學習培訓,增強對制度的理解和掌握。
5、落實制度和督促檢查(貫穿“推進年活動”全過程)。在修訂完善制度的同時,高度重視制度的貫徹執(zhí)行,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大明查暗訪力度,對制度推行情況實施全方位監(jiān)督檢查。要及時總結(jié)制度建設和執(zhí)行中的好做法、好經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行責任追究制,認真受理群眾反訴,及時曝光存在的問題,嚴肅查處違反制度的行為,不斷增強制度的剛性。
第三階段:檢查總結(jié)(11月1日至12月31日)。主要任務是根據(jù)省市區(qū)反腐倡廉制度建設推進年活動的有關(guān)要求抓好自查小結(jié),組織考核驗收,總結(jié)經(jīng)驗并探索建立長效機制。
1、自查小結(jié)。對反腐倡廉制度建設推進年活動開展情況進行全面自查和小結(jié),并按照制度建設持續(xù)改進的要求不斷創(chuàng)新完善制度,進一步鞏固制度建設成果。制度建設階段結(jié)束后,各支部要適時開展一次“回頭看”活動,要向局“推進年活動”領導小組報送“推進年活動”自查報告。
2、考核總結(jié)。自查結(jié)束后,迎接區(qū)“推進年活動”領導小組對全區(qū)各單位進行考核驗收,考核驗收情況將予以通報。通過考核驗收,對“推進年活動”進行認真總結(jié),推廣經(jīng)驗,查找不足,形成抓制度建設的長效機制,推動反腐倡廉和機關(guān)效能制度建設走上經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
一、加強組織領導,確保貫徹落實《廉政準則》取得實效。Xx農(nóng)場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準則》工作領導小組,紀委和組織部門為常設部門,具體負責《廉政準則》實施的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導檢查、監(jiān)督查處等日常工作。
二、深入學習宣傳,增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力。把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內(nèi)容,列入領導干部學習、培訓的內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體等方式,持久地學習宣傳《廉政準則》,營造濃厚學習宣傳氛圍,提高對《廉政準則》重要性的認識。把《廉政準則》印發(fā)給全場每位黨員干部,供大家時時處處學習;印發(fā)給每位學生,使廉政教育從孩子抓起、從學生抓起,形成“小手牽大手”的帶動影響效應;把《廉政準則》張貼在機關(guān)的每個辦公室,讓《廉政準則》提醒、警示著每位黨員干部;把《廉政準則》印發(fā)給每個職工,讓全社會共同監(jiān)督《廉政準則》的貫徹落實。要求全場各單位采取集中學習、宣講輔導、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學習感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式,深刻領會和把握《廉政準則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,使《廉政準則》學習教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺按照《廉政準則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準則》成為全場黨員干部工作生活的行為準則。
學校分層次向干部、教師傳達了教育局[20__]9號文,同時結(jié)合學習黨的十六大、十六屆六中全會的精神,認真分析和討論了目前教育系統(tǒng)存在的行業(yè)不正之風給社會造成的極壞影響。個別學校和個別教師的作為損壞了教育的形象,影響了黨在人民群眾中的威信,與“三個代表”重要思想背道而馳。
在學習文件中我們還認識到教育系統(tǒng)的行業(yè)不正之風也是與黨風廉政建設的要求、與黨規(guī)黨法背道而馳的。糾正行業(yè)不正之風是黨風廉政建設的需要,是黨和人民群眾的共同要求。在思想認識提高的基礎上,我校成立了工作專班,把“糾風”活動作了階段性安排,以保證獲得實效性。
二、自查自糾及時整改
在活動中我們通過三種形式進行自查:
1、對照文件精神在中層以上干部中進行自查分析;
2、在學生和家長中召開座談會和個別訪談的方式摸底調(diào)查征求意見;
3、廣泛聽取社會和單位對學校辦學方面的意見。
通過自查我校存在的主要問題是:
1、個別班級教師未經(jīng)學校許可私自叫學生訂資料,增加了學生和家長的負擔。
2、在教育方法上,個別教師態(tài)度簡單粗暴,忽視了過細的思想工作,造成了不良影響。
針對上述問題我校以會議和個別談話的形式對當事人進行了批評教育,及時對上述問題進行了糾正整改。
二、嚴肅工作紀律。
規(guī)范日常工作,全局干部實行擺座牌、去向報告制度,嚴格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度,并與年終考核掛鉤。工作時間不準從事與工作無關(guān)的事務。全局干部工作日不經(jīng)批準一律不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位,會議期間一律關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保持辦公場所衛(wèi)生整潔。
三、提高工作效能。
推行轉(zhuǎn)變作風、工作職責、辦理實事、廉政風險點等公開承諾制度,自覺接受社會監(jiān)督。在保證開展日常工作的前提下,每周至少到一個企業(yè)或一個村鎮(zhèn),了解企業(yè)項目情況,宣傳科技政策等,今年已申報各級各類科技項目12項。去年共組織召開黨組會、民主生活會、重大事項聽證會15次,進行科技服務滿意度、重點企業(yè)技術(shù)需求調(diào)查等民意調(diào)查和服務對象座談等活動13次。
四、落實便民服務措施。
公開服務內(nèi)容,將服務范圍、工作流程辦理時限、責任人、監(jiān)督電話等信息,在政府網(wǎng)站和單位公示欄中公示。實行首問負責制,全局工作人員遇到群眾申請辦理相關(guān)業(yè)務即為首問責任人,需向群眾解答有關(guān)的辦理規(guī)定,并協(xié)助做好接洽業(yè)務承辦人、工作程序一次性告知等。
五、厲行勤儉節(jié)約。
壓縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他日常辦公經(jīng)費開支,減少紙質(zhì)公文數(shù)量,控制會議活動規(guī)模。壓縮公務接待開支,同城不接待,控制公務接待標準,不搞超標準接待,不搞公款相互宴請,公務接待禁止飲酒,工作日禁止午間飲酒。實行出差、學習、培訓、檢查審批制度。嚴格車輛管理,實行公務派車審批制度,嚴禁私自駕車、出車,嚴禁公車私用,壓縮車輛費用開支。倡導全局干部踐行文明高尚的生活作風,節(jié)約每一度電、每一張紙、每一升油、每一滴水,不搞鋪張浪費,反對婚喪嫁娶大操大辦。
一、加強領導,堅持高標準,高要求。
中心黨委為扎實做好此項工作,進一步推進廠務公開民主管理工作進程,首先按照通知中的總體要求,成立了由黨委主管領導牽頭的自檢自查領導小組,同時明確了“以制度上健全,職權(quán)上規(guī)范,工作上創(chuàng)新和注重實效”為標準,以是否真正較好地發(fā)揮了職工的民主參與、民主監(jiān)督、民主決策及是否實現(xiàn)了職工當家作主,落實了職工的主人翁地位為自檢自查的準則。
我中心共有基層企事業(yè)單位三個(其中全額撥款事業(yè)單位兩個,自收自支企業(yè)一個)。中心所屬XXX公司,多年來始終自覺堅持職代會制度,實施民主管理,民主決策,實施廠務公開,取得了一定的
成績,并獲得了一些成功做法,因此,我們把自檢自點和匯報重點放在了該單位。
二、廠務公開工作的實施情況
(一)基本情況
XXX公司是具有40多年歷史的國有企業(yè),公司多年堅持職代會制度,堅持黨的依靠方針,讓職工當家作主。無論是在提高公司的農(nóng)機服務功能,還是推進公司的發(fā)展都起到了重要作用。特別是自2000年以來,公司按照區(qū)委、區(qū)總工會的總體部署,并借鑒廠務公開試點單位的成功經(jīng)驗,結(jié)合自己的實際情況,經(jīng)公司五屆五次職代會通過,制定并實施了廠務公開民主管理制度,使農(nóng)機公司的民主政治建設更加富于活力,公司的民主管理與監(jiān)督機制得到了進一步加強。隨著時間的變化,XXX公司的廠務公開民主管理工作已由初期的逐步深入轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的公司日常經(jīng)營管理工作的重要日程與方法。
(二)不斷完善廠務公開工作方法
加強企業(yè)的民主管理與監(jiān)督,讓職工享有知情權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán),最大限度地激發(fā)廣大職工的主人翁責任感,是廠務公開工作出發(fā)點和落腳點。自2003年底以來,為了把廠務公開民主管理
工作抓得更細、更突出實效,公司按照區(qū)委、區(qū)總工會關(guān)于廠務公開工作中的“三重一大、六個規(guī)范、九項公開”的具體指導內(nèi)容及公司工作實際需要,對公司廠務公開實施方案、細則及公開方式進行了進一步完善(經(jīng)公司六屆四次職代會通過)。形成了中心黨委和工會統(tǒng)一領導,經(jīng)理主抓,工會具體實施,支部監(jiān)督,職能部門各負其責,職工積極參與的領導體制與工作運行機制。同時,為了實現(xiàn)廠務公開民主管理工作制度化,經(jīng)?;?,成立了廠務公開辦公室常設機構(gòu),主持廠務公開日常工作,隨時了解、傾聽職工的建議與呼聲,并以公司簡報為公開欄,及時報導每月一次的廠務公開專題會情況;階段性經(jīng)營服務情況;費用支出、招待費的使用情況;解決工作中出現(xiàn)的難點、熱點、關(guān)鍵點等情況。可以說,廠務公開真正為職工提供了知情權(quán),參與權(quán),監(jiān)督權(quán),決策權(quán)的“平臺”。
(三)將黨務公開、政務公開與廠務公開有機結(jié)合,融為一體。
05年初,中心下達了黨務公開、政務公開、紀檢監(jiān)察的具體工作要求以后,XX公司將以上工作與廠務公開有機結(jié)合,先后出臺了發(fā)展黨員實施“雙推雙公示”和任用干部實施試用考察期的具體規(guī)定,并由廠務公開辦公室具體實施。實踐表明,以上做法無論是對于保證發(fā)展黨員質(zhì)量還是對于干部的培養(yǎng)選拔與使用都起到很好的作用??梢哉f廠務公開對組織工作、干部培養(yǎng)等同樣提供了民主監(jiān)督和職工群眾參與并決策的“平臺”。
三、堅持以職代會(職工大會)為主體的廠務公開工作中“三重一大”的民主決策落實
自2000年以來,公司將職代會制度與廠務公開制度有機結(jié)合,將廠務公開中“三重一大”作為職代會、職工大會的重要內(nèi)容(年初定期召開職代會,年中召開職工大會),特別是在年初的職代會上,讓代表充分行使權(quán)利,讓職工當家作主,審議決策以下事項:
(一)企業(yè)改革、發(fā)展及涉及職工切身利益的重大決策。即公司發(fā)展規(guī)劃、勞動合同的簽訂與履行;職工相關(guān)保險、提薪水晉職、獎金分配方案的確定等。
(二)企業(yè)經(jīng)營管理的重大事項。即公司年度經(jīng)營管理目標與安排的確定,內(nèi)部經(jīng)營責任制的實施,公司重要規(guī)章制度的制定等。
(三)黨風廉政建設重大問題。即在每年度的職代會上都認真進行民主評議公司中層以上領導干部廉潔自律等情況。公開公司各部門招待費使用情況、公布大額度資金使用與公積金、公益金支出情況等。
四、重大事項及時公開