時間:2023-03-07 15:22:02
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇社區(qū)婦聯(lián)活動工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、工作目標(biāo)
推動各縣區(qū)和各部門將主題內(nèi)容貫穿到所承擔(dān)的各項工作任務(wù)中,組織編寫節(jié)能、環(huán)保、安全、健康方面的科普宣講材料,出版科普小冊子、掛圖等。征集主題詞,廣而發(fā)之、廣而告之。廣泛開展面向公眾的科技教育、傳播與普及,使主題深入人心,使科普活動更加富有成效。
二、主要工作任務(wù)
(一)針對未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等四類重點人群的特點和需求開展各種形式的主題宣傳
1.開展“節(jié)水在我身邊——200年青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”,在“全國科普日”期間公布調(diào)查結(jié)果(市教育局、市文明辦、市廣電局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
2.組織科技專家(特別是離退休科技工作者)進(jìn)學(xué)校開展“大手拉小手——青少年科技傳播行動”(市科協(xié)、市教育局等)。
3.開展安全知識宣傳和體驗活動(市教育局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
4.圍繞促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),倡導(dǎo)綠色理念、建設(shè)綠色家園、培養(yǎng)綠色隊伍,動員更多的青少年和社會公眾普遍參與。(市農(nóng)委、團(tuán)市委等)。
5.開展未成年人心理健康知識宣傳和心理咨詢、心理指導(dǎo)等各種教育活動(市委宣傳部、市教育局、市廣電局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
6.開展青年文明號節(jié)約示范行動和青年節(jié)約示范崗創(chuàng)建活動,把節(jié)能降耗納入青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動的考核中(市教育局、市廣電局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
7.開展綠色家庭、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動;在“雙合格”家庭教育宣傳、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”等活動中,向廣大家長和未成年人宣傳節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等知識;將節(jié)能作為評選“五好文明家庭”、“巾幗建功”標(biāo)兵的條件(市婦聯(lián)等)。
8.面向農(nóng)村居民開展“珍惜資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”宣傳教育活動和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(市委宣傳部、市教育局、市科技局、市農(nóng)委、市廣電局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等)。
9.在農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動啟動一周年之際,舉辦“農(nóng)產(chǎn)品安全”群眾性科普活動(市農(nóng)委、市科協(xié)等)。
10.在“國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”中實施“千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動”,結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城契機,利用部分高校暑期大學(xué)生農(nóng)村社會實踐活動的機會,動員號召大學(xué)生作為志愿者到我市各地農(nóng)村開展環(huán)??破栈顒印B?lián)合環(huán)保部門開展農(nóng)村環(huán)??破栈顒樱麄鬓r(nóng)村環(huán)??破罩R,編制系列環(huán)??破招麄髌罚ㄊ薪逃帧F(tuán)市委、市環(huán)保局等)。
11.廣泛開展安全生產(chǎn)月活動,深入到企業(yè)、廠礦、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村中,向企業(yè)、職工、群眾、學(xué)生、農(nóng)民宣傳安全法律法規(guī)和科普知識,普及安全生產(chǎn)知識(市勞動和社會保障局、市總工會、市科協(xié)等)。
12.在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)教材和職業(yè)技能鑒定內(nèi)容中,強化安全生產(chǎn)規(guī)程與防護(hù)技術(shù)以及節(jié)約能源的內(nèi)容(市勞動和社會保障局、市總工會等)。
13.在企業(yè)廣泛開展安全培訓(xùn)、教育和宣傳。加強安全生產(chǎn)學(xué)科教育,倡導(dǎo)和推動職業(yè)教育院校和企業(yè)培訓(xùn)中心建立以安全生產(chǎn)為主題的科學(xué)素質(zhì)主題教室或主題角。開發(fā)和指定一批教材和宣傳冊。開展知識宣講、技能競賽、櫥窗陳列等活動。在各類培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)現(xiàn)場的顯著位置,張貼有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳畫和重要規(guī)程(市勞動和社會保障局、市總工會等)。
14.開展以節(jié)能降耗為主題的青工技能月活動,舉辦青工職業(yè)技能大賽,推出和表彰一批技能精湛、節(jié)能成效顯著的青年職工典型(市勞動和社會保障局、市總工會、團(tuán)市委等)。
15.面向社區(qū)居民開展節(jié)約能源、 環(huán)境保護(hù)、安全健康等知識普及宣傳活動。開展“科教進(jìn)社區(qū)”和“科技促健康興社區(qū)行動”,通過“健康科普講堂”、“知名專家進(jìn)社區(qū)談醫(yī)說病”、“健康知識書架”等形式普及健康知識。開展“節(jié)能環(huán)保和諧社區(qū)”和“安全健康和諧社區(qū)”活動(市委宣傳部、市科協(xié)等)。
16.在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)中,將建設(shè)節(jié)約型社會作為重要內(nèi)容(市委組織部、市人事局等)。
(二)發(fā)揮大眾傳媒和各類科普設(shè)施等作用,面向公眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳
17.在“科技活動周”和“全國科普日”活動期間,通過展覽、報告會、專家咨詢、科普活動等多種形式,宣傳“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題(市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)等)。
18.在報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體上開展主題宣傳語和動漫作品的征集、評選和展示活動(市全民科學(xué)素質(zhì)綱要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。
19.指導(dǎo)督促全市主要新聞媒體和重點網(wǎng)站,圍繞主題辦好科技專題、專欄、專版和專門頻道;結(jié)合“科技周活動”“全國科普日”等重點活動和公眾關(guān)注的熱點話題,對主題和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》進(jìn)行多方面的報道(市委宣傳部、市廣電局、市科協(xié)等)。
20.繼續(xù)組織“建設(shè)節(jié)約型社會”科普展覽,利用科普大篷車在9月集中開展“科普大篷車節(jié)能環(huán)保、安全健康”聯(lián)合宣傳行動(市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等)。
(三)組織開展主題科普資源的開發(fā)、共享和服務(wù)
21.結(jié)合部門和行業(yè)特點,圍繞綱要工作主題開發(fā)圖書、掛圖、音像制品、展覽、科技館展品(含科普大篷車車載展品)、科普活動資源包等各類科普資源(市科協(xié)等)。
三、重點工作進(jìn)度安排
為了使主題工作貫穿全年,擬在每季度確定幾項影響面大的重點工作,逐步把實施工作引向深入。
二季度:1.主題宣傳語、動漫作品的征集活動(5月)
2.科技周活動(5月)
3.“節(jié)水在我身邊——青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”(5-9月)
三季度:1.“農(nóng)產(chǎn)品安全”群眾性科普活動(7月)
2.“全國科普日”活動(9月)
3.千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動
四季度:1.文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動
2.“科教進(jìn)社區(qū)”活動和“科技促健康興社區(qū)行動”。
3.科普之冬活動。
四、工作要求和保障條件
1.各成員單位要按照任務(wù)分工,將主題工作納入本部門的工作計劃,并結(jié)合實際將主題貫穿各項工作任務(wù)中,落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。要動員本系統(tǒng)力量圍繞工作主題開展相關(guān)工作。
2.各成員單位要充分利用所屬媒體和大眾傳媒加強對主題工作的宣傳。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對年度優(yōu)秀重點主題活動和科普資源進(jìn)行評選表彰。
4.請各成員單位、各縣區(qū)政府要根據(jù)各自實際情況,制定本地區(qū)、本部門工作方案,并將工作方案于200年7月20日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市科學(xué)技術(shù)協(xié)會)。同時,及時將此項活動的開展情況及各階段總結(jié)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、辦事處成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、研究并制定活動實施方案、工作計劃。
3、組織司法所、人民調(diào)解員積極投身到這項活動中來。
4、積極做好法律援助的各項準(zhǔn)備工作,發(fā)放法律援助聯(lián)系卡500張、宣傳單等資料1000份,保障活動健康開展。
第二階段:組織實施階段
1、積極組織開展法律援助集中宣傳咨詢活動。并做好場地的保障和人員的組織工作。
2、開展婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工“法律為民服務(wù)”活動,進(jìn)社區(qū)組織宣傳,化解矛盾,解決基層矛盾糾紛,理順群眾情緒,營造更多的和諧因素,減少不和諧因素,為“十”的召開,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
3、提升司法行政隊伍形象,建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
4、開展以農(nóng)民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點,加強對貧困群體的摸排。并拓寬法律援助申請渠道,做好法律援助咨詢、初審、受理工作,提高便民利民程度。
5、法律援助工作站、司法所、社區(qū)調(diào)委會在活動中要加大宣傳力度,做好法律援助案件的咨詢、接待、初審工作,做好法律援助受援人群的調(diào)查、摸排、登記工作,發(fā)放法律援助送溫暖活動聯(lián)系卡,建立相關(guān)信息檔案。依靠法律援助志愿者隊伍辦理非訴訟案件調(diào)解及民事案件訴訟案件,法律援助工作站每月要努力協(xié)助辦理法律援助案件3件。
6、加強對法律援助工作的宣傳報道。加強信息反饋,及時報送活動進(jìn)展情況、好的做法、典型案例,要加強與報社、廣播電臺等新聞媒體的合作與協(xié)調(diào),做好活動實施期間的宣傳報道工作。
第三階段:總結(jié)檢查階段
對轄區(qū)法律援助活動開展活動進(jìn)行自查,認(rèn)真總結(jié)活動取得的成效,形成書面報告,于11月1日前向區(qū)法律援助中心上報活動總結(jié)材料。
具體要求
(一)抓住契機,加大法律援助送溫暖活動宣傳力度
1、組織系列法律援助進(jìn)千家萬戶宣傳咨詢活動。開展婦女、未成年人、老年人、殘疾人維權(quán)法律援助咨詢,幫助基層解決矛盾糾紛。
2、加強對法律援助工作的宣傳報道。及時報送法律援助送溫暖活動進(jìn)展情況、好的做法、典型案例,要加強與新聞媒體的合作與協(xié)調(diào),做好法律援助活動實施期間的宣傳報道工作。
(二)發(fā)揮職能作用,整合司法行政資源積極開展活動
組織司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解員等各類人員廣泛參與法律援助送溫暖活動中來,發(fā)揮司法行政整體功能,做到“四個結(jié)合”職能與活動相結(jié)合,法制宣傳教育與法律援助相結(jié)合,法律服務(wù)與法律援助相結(jié)合,社會矛盾糾紛調(diào)處與法律援助相結(jié)合。
(三)要突出“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動的重點
堅持“預(yù)防為主”的預(yù)防教育方針,以省禁毒辦、溫州禁毒辦及市禁毒指揮部有關(guān)預(yù)防教育工作要求為主線,以合成危害宣傳和青少年預(yù)防教育為重點,以減少吸毒人員數(shù)量為目標(biāo),強化重點陣地、重點人群、重點時段的禁毒宣傳,推進(jìn)預(yù)防教育的常態(tài)化進(jìn)程,不斷提升樂清預(yù)防教育的覆蓋面、普及率、參與度、有效性。
二、具體措施
1、健全禁毒宣傳機制。
一是推進(jìn)禁毒宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。將禁毒新聞宣傳、社會宣傳、主題活動納入預(yù)防教育工作機制中。繼續(xù)推進(jìn)有調(diào)查、有分析、有措施、有實效的“四有”一體化宣傳模式,確保全年新增吸毒人員數(shù)與轄區(qū)在冊數(shù)的占比不高于3%。繼續(xù)深化“一辦一品”個性化禁毒宣傳品牌工程,進(jìn)一步發(fā)揮各基層機構(gòu)的主觀能動性。努力培養(yǎng)禁毒宣講員,能夠在禁毒預(yù)防宣傳教育活動發(fā)揮重要作用,著力提升社會各界的禁毒意識。
二是健全成員單位聯(lián)動機制。禁毒、宣傳、教育、人力社保、文化、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門全年要參加禁毒工作小組聯(lián)席會議,研究解決禁毒宣傳教育領(lǐng)域的相關(guān)事項。禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé),積極開展禁毒宣傳工作。
三是完善禁毒志愿服務(wù)體系。進(jìn)一步整合、精簡、規(guī)范禁毒志愿者隊伍,建立志愿者微信群傳遞服務(wù)信息,規(guī)范志愿者平臺信息上傳,深化“溫暖同行”、“健康使者”、“禁毒志愿青春行”三大志愿服務(wù)品牌。同時不斷豐富志愿者活動,加強培訓(xùn)工作,激發(fā)禁毒志愿者積極性,致力于打造一支專兼職結(jié)合、具有較高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的禁毒宣傳教育隊伍,為深化禁毒宣傳教育工作奠定基礎(chǔ)。
2、依托重點陣地開展宣傳。
一是利用好公益廣告和禁毒宣傳欄。一方面,各禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將禁毒宣傳內(nèi)容嵌入各自單位的公益性宣傳平臺。另一方面,要在轄區(qū)內(nèi)的勞務(wù)市場、建筑工地、車站、碼頭、治安卡點等部位都設(shè)置禁毒宣傳欄(窗口),并定期更換禁毒內(nèi)容,同時還要在一些重要地段設(shè)置禁毒公益廣告牌或利用大型戶外 LDE屏播放禁毒公益廣告。
二是深化村居禁毒宣傳教育。禁毒辦要做好轄區(qū)社區(qū)、村居固定禁毒宣傳教育櫥窗(欄)內(nèi)容的每季度更新,積極協(xié)助轄區(qū)村居開展宣教活動。年內(nèi)每個村居至少開展2次以上活動。
三是堅持禁毒新聞宣傳。禁毒辦要豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新報道形式,提高報道質(zhì)量,并嚴(yán)格實行宣傳活動計劃“一月一報”制度。還要加強理論調(diào)研,將我鎮(zhèn)的優(yōu)秀工作做法、案例、典型事跡、禁毒文化等形成書面匯報、理論調(diào)研文章上報上級,打響北白象鎮(zhèn)禁毒宣傳品牌。四是發(fā)揮媒體宣傳作用。利用網(wǎng)絡(luò)、手機、公交車載媒體等新興媒體,提高禁毒公益廣告播發(fā)頻率;并充分利用樂清廣播電視臺、樂清日報等傳統(tǒng)媒體,報道禁毒工作成效、禁毒線上典型事跡、先進(jìn)人物以及重要禁毒宣傳活動;積極推廣“中國禁毒”、“浙江禁毒”、“溫州禁毒”、“樂清禁毒”微信公眾號活動,讓廣大人民群眾關(guān)注使用;豐富“北白象鎮(zhèn)禁毒志愿者中隊” 微信推送內(nèi)容,加強微信互動,擴大禁毒宣傳范圍。五是強化禁毒教育基地建設(shè)。不斷優(yōu)化禁毒教育基地教育功能,完善教育基地管理參觀機制,提高禁毒教育基地利用率。
3、針對重點人群開展宣傳。
一是面向黨員干部開展宣傳。各社區(qū)、村居、企事業(yè)單位要充分利用黨員學(xué)習(xí)會、黨員干部會議等時機開展禁毒知識宣傳,加強黨員及黨員干部的禁毒意識。
二是面向青少年群體開展預(yù)防教育。全面貫徹落實《全國青少年預(yù)防教育工作規(guī)劃(2019-2019)》。學(xué)區(qū)學(xué)校要根據(jù)《樂清市2019年校園預(yù)防教育工作實施方案》,積極開展預(yù)防教育“示范學(xué)校”、“星級學(xué)校”的創(chuàng)建與評定,保證2課時知識專題課和學(xué)校預(yù)防教育“五個一”活動到位,建立預(yù)防教育師資隊伍,實行校園預(yù)防教育責(zé)任追究制度,實現(xiàn)“校園無毒,學(xué)生不吸毒”的目的。
三是面向場所從業(yè)人員和顧客開展禁毒宣傳。禁毒辦要聯(lián)合公安派出所強化對易涉毒娛樂場所、經(jīng)營服務(wù)場所和網(wǎng)吧的宣傳管理力度,落實易涉毒娛樂場所“星級化”管理工作,年內(nèi)場所防毒責(zé)任書簽訂率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、巡查制度執(zhí)行率、禁毒宣傳標(biāo)志擺放率和禁毒宣傳覆蓋面均要達(dá)到100%。
四是面向企業(yè)職工開展拒絕“零計劃”活動。禁毒辦全年要做好轄區(qū)內(nèi)工商登記企業(yè)的禁毒宣傳工作,利用禁毒專題講座、禁毒宣傳主題海報展示等形式,深入推進(jìn)“職工拒絕‘零計劃’行動”。各工會組織及企事業(yè)單位,要以本系統(tǒng)、本單位職工為重點,積極開展“職工拒絕‘零計劃’行動”,切實提升各單位干部職工的禁毒意識。
五是面向社會無業(yè)人員、流動人口、農(nóng)民、農(nóng)村留守兒童等人群開展禁毒宣傳。禁毒辦要持續(xù)組織開展禁毒“流動課堂”活動,深入嚴(yán)重地區(qū)、繁華街區(qū)、出租房等區(qū)域,對無業(yè)人員、新樂清人等群體開展宣傳。禁毒辦、婦聯(lián)組織要深入社區(qū)、村居,依托“不讓進(jìn)我家” “平安家庭”“幸福家庭講堂”等開展禁毒宣傳教育主題活動,提高本地居民、農(nóng)民、農(nóng)村留守兒童等群體抵制侵害的能力。交通部門要在車站、碼頭做好針對旅客的禁毒宣傳,做好本部門職工的禁毒知識培訓(xùn),動員公交司機、出租車司機參與禁毒宣傳。人力資源和社會保障部門要借崗前教育培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等有利時機,對勞務(wù)市場、職業(yè)介紹所及人才市場等區(qū)域的務(wù)工人員開展宣傳。
六是面向涉毒人員開展禁毒宣傳教育。公安、司法、衛(wèi)計、民政部門及禁毒辦要在看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、藥物維持治療門診、幫教安置點等特殊場所,針對受害者、違法犯罪人員開展吸毒防治、美沙酮維持治療、防艾滋病教育,給予染毒人員人文關(guān)懷,開展同伴教育,幫助染毒人員擺脫毒癮,重新樹立回歸社會的信念。
4、抓牢重點時段開展宣傳。
一是做好“全民禁毒宣傳月”的各項工作。禁毒辦要在“6.26”國際禁毒日集中宣傳月期間,結(jié)合實際,制定切實可行的工作方案,調(diào)動人民群眾參與禁毒斗爭的積極性,推動工作的深入開展,最大限度提升禁毒宣傳月活動的影響力和宣傳效果。禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé),大力組織開展禁毒宣傳,既分工負(fù)責(zé)、各司其職,又團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,形成工作合力,營造濃厚的全民禁毒氛圍。
二是做好其他重要時間節(jié)點的禁毒宣傳工作。禁毒辦要強化“3.5”青年志愿服務(wù)日、“6.1”《禁毒法》頒布實施紀(jì)念日、“6.3”紀(jì)念日、 “12.1”艾滋日、“12.4”全國法制宣傳日等時間節(jié)點及法定假日、傳統(tǒng)節(jié)日期間的禁毒宣傳,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭出席相關(guān)主題活動,禁毒各成員單位要通力協(xié)作,動員、引導(dǎo)新聞媒體做好廣發(fā)群眾支持、參與禁毒工作,全力營造“聲勢大、范圍廣、影響深”的全社會禁毒宣傳氛圍。
三是認(rèn)真開展“一月一主題”活動。禁毒辦根據(jù)每月的禁毒宣傳主題,至少開展1次與上級相對應(yīng)的主題活動,確保“一月一主題”特色主題工作順利完成。
三、工作要求
一、上半年工作總結(jié)
緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),重點抓好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動監(jiān)察,人事人才等工作,各項工作取得了新進(jìn)展。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
15月份,全區(qū)實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1103人,完成目標(biāo)任務(wù)的42.42%;失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到80%;就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率達(dá)到70%;組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)75人,完成目標(biāo)任務(wù)的62.5%;開發(fā)高校畢業(yè)生基層特定崗數(shù)74個,完成目標(biāo)任務(wù)的92.5%;
(二)民生工程實施情況
15月份,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新增繳費、續(xù)繳4125人,完成目標(biāo)任務(wù)的82.5%;城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)710人,完成目標(biāo)任務(wù)的71%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險22854人,參合率達(dá)95%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險19845人,完成目標(biāo)任務(wù)的110.9%
(三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況
1-5月份,辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》624份,全區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款41家,帶動152人就業(yè),貸款金額410萬元。
2016 年1月至3月期間,在全區(qū)開展春風(fēng)行動就業(yè)服務(wù)專項活動,活動期間共走訪就業(yè)困難人員和家庭戶數(shù)465戶;登記認(rèn)定的就業(yè)困難人員65人(其中:殘疾人3人);幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)152人;幫助就業(yè)困難人員享受政策384人;與區(qū)工會、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合慰問就業(yè)困難人員28人,發(fā)放慰問金12000 元。
3月7日與市人社局、市總工會、市婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦了銅陵市 2016年春風(fēng)行動暨紅星美凱龍銅陵商場專場招聘會。此次招聘會共有 320家用工單位免費入場進(jìn)行招聘,涉及多個行業(yè),提供就業(yè)崗位近4000個,招聘會還專門設(shè)置了殘疾人招聘專區(qū)。招聘會當(dāng)天進(jìn)場求職各類人員有8000 多人次,突破以往歷屆招聘會進(jìn)場人數(shù),達(dá)成用工意向2300余人次。
(四)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作情況
截止目前,全區(qū)已實行社會化管理的企業(yè)退休人員達(dá)12560人。在社區(qū)建立了90個退管自管組織。1-5月份,共走訪慰問高齡、孤寡、重病等退休人員119人,發(fā)放慰問金2.6萬元;組織開展全區(qū)企業(yè)退休資格認(rèn)證工作,現(xiàn)認(rèn)證率已達(dá)90%以上。
(五)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法活動開展情況
一是加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。結(jié)合區(qū)政府開展的各項法制宣傳活動,積極指導(dǎo)、督促用人單位遵守《勞動合同法》,做到合法用工,及時補簽和續(xù)簽勞動合同。15月份,勞動合同新增備案393人,其中,解除勞動合同267人。
二是開展專項檢查維護(hù)勞動者合法權(quán)益。兩節(jié)期間加大了對用人單位拖欠農(nóng)民工資行為的查處力度,開展全區(qū)重點工程項目農(nóng)民工工資支付檢查與勞動密集型企業(yè)工工資支付情況檢查等專項檢查活動。2016年3月至5月期間,采取分段實施的方法對221家用人單位開展了勞動保障年審,了解用人單位的用工情況,指導(dǎo)、督促用人單位遵守法律法規(guī),做到合法用工,及時補簽和續(xù)簽勞動合同。
三是認(rèn)真受理和查處群眾投訴舉報案件。1-5月份,我局共接待欠薪投訴、來訪100余批次,涉及1500余人,清欠金額4000余萬元;接待處理勞動爭議案件31起,申請人48人,涉案金額203.5萬元。
四是建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題長效機制。為積極穩(wěn)妥解決我區(qū)企業(yè)拖欠職工工資特別是建筑施工領(lǐng)域企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,出臺了《關(guān)于建立解決拖欠職工工資問題聯(lián)席會議制度的意見》(獅辦〔2015〕27號),并通過建立聯(lián)席會議例會制度、隱患排查和信息報送制度、重大事項報告制度、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等配套制度,努力在我區(qū)形成解決拖欠農(nóng)民工工資問題統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(六)人事人才工作情況
一是認(rèn)真做好人員人動工作。根據(jù)工作需要,今年上半年共辦理各類人員人動共31人,其中辦理調(diào)動15人、辭職5人、退休8人,新聘用1人,公益性崗位錄用2人。
二是繼續(xù)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。根據(jù)《銅陵市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施辦法》,完成區(qū)教體局36名教師、區(qū)西湖衛(wèi)生院4名工作人員崗位設(shè)置申報工作,嚴(yán)格崗位設(shè)置職數(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行所核準(zhǔn)的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和細(xì)化等級,嚴(yán)把崗位職數(shù)總量關(guān)。
三是完成機關(guān)事業(yè)單位在職人員工資正常升級工作。以年度為基礎(chǔ),按照政策規(guī)定,上半年共審批完成全區(qū)24名機關(guān)事業(yè)單位工作人員2016年達(dá)年限工資正常晉升工作,為全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調(diào)整和工資改革正常進(jìn)行做好準(zhǔn)備。
四是完成基層特定崗位人員工資調(diào)整工作。根據(jù)區(qū)政府第62次常務(wù)會議研究決定,提高了基層特定崗位(原公益性崗位)人員工資待遇,穩(wěn)定基層工作者隊伍。
五是做好退休人員審批及遺屬補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。嚴(yán)格執(zhí)行退休制度,做好各種退休福利費的審批工作,今年上半年按照文件規(guī)定,事實調(diào)整了遺屬補助標(biāo)準(zhǔn)。上半年共辦理了8名同志到齡退休手續(xù),其中事業(yè)單位工作人員5名,公務(wù)員3名。
二、下半年我局將重點抓好以下工作:
(一)全面完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點目標(biāo)任務(wù)工作計劃
繼續(xù)落實做好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,建成獅子山區(qū)人力資源市場,加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大各項重點工作推進(jìn)力度,確保完成2016年就業(yè)(創(chuàng)業(yè))重點工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)大力推進(jìn)民生工程
加大民生工程實施力度,重點推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)等民生工程的實施進(jìn)度,確保各項民生工程9月底全面完成。
(三)著力做好勞動保障監(jiān)察工作
一是積極開展勞動用工、工資支付、農(nóng)民工工資支付等各項專項執(zhí)法檢查活動;
二是及時受理各類投訴、舉報,及時辦理各類案件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持“先行先試,加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”,切實把保障和改革民生放在優(yōu)先位置,抓緊落實與人民群眾生活最密切的就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、棚戶區(qū)改造和保障性住房等七個方面的實事,集中力量、突出重點、全力以赴、務(wù)求實效,爭取在年底前建成,不斷推動民生的改善和提高,讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)就業(yè)和社會保障
牽頭部門:區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)民政局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)計生局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)
1.婦女、殘疾人、計生家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)(責(zé)任單位:區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)計生局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián))
目標(biāo)任務(wù):年對婦女、殘疾人、計生家庭開展20人創(chuàng)業(yè)致富工作培訓(xùn)和100名職業(yè)技能培訓(xùn)。其中:配合農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)每期安排婦女、殘疾人、計生家庭就業(yè)培訓(xùn)20名;委托區(qū)定點職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)兩期婦女、殘疾人、計生家庭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2.開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(責(zé)任單位:區(qū)勞動和社會保障局)
目標(biāo)任務(wù):年開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,申報第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點單位,年10月份起對全區(qū)60周歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,并組織16~59周歲符合參保條件的農(nóng)村居民參保繳費。預(yù)計投入資金2693.42萬元,其中:省級財政補助1502.85萬元,市級撥款438.49萬元,區(qū)級配套752.08萬元。
3.農(nóng)村敬老院(責(zé)任單位:東嶠鎮(zhèn)人民政府、南日鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局)
目標(biāo)任務(wù):待省民政廳審批后再進(jìn)一步分解細(xì)化。
4、特殊教育提升:(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)1幢三層教學(xué)樓,建筑面積1200㎡,投入資金142萬元,月6月竣工,9月驗收。
5.“光明行動”、殘疾人托養(yǎng)、殘疾兒童康復(fù)項目(責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián))
目標(biāo)任務(wù):(1)“光明行動”:為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),使其重見光明。(2)殘疾人托養(yǎng):采取居家托養(yǎng)、在福樂家園托養(yǎng)等方式,對符合條件、有托養(yǎng)需求的殘疾人提供生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉、娛樂和簡單勞動技能訓(xùn)練等服務(wù)。(3)殘疾兒童康復(fù)項目:采取在定點康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)集中訓(xùn)練的方式,為20名殘疾兒童補助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費20萬元。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生
牽頭部門:區(qū)衛(wèi)生局
責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)計生局
1.三級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):(1)區(qū)醫(yī)院外科衛(wèi)技大樓工程:新建外科衛(wèi)技大樓??偨ㄖ娣e約10000平方米,計劃投資3660.2萬元,計劃6月動工,12月份完成土建三層。(2)笏石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程:建一座綜合門診樓,總建筑面積約5812平方米,完成征地、圖紙設(shè)計等前期工作,年底全部完工;(3)東嶠衛(wèi)生院病房樓工程:病房樓一幢總建筑面積為2673平方米,現(xiàn)已動工,9月份全部完工;(4)南日、東莊衛(wèi)生院危房改建工程:完成項目立項、圖紙設(shè)計等前期工作,9月份全部完工。(5)區(qū)疾控中心綜合樓工程:建筑面積3000平方米,總投資500萬元,年進(jìn)行項目籌備工作。
2.10項公共衛(wèi)生免費服務(wù)(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):待市衛(wèi)生局具體任務(wù)指標(biāo)下達(dá)后,再進(jìn)一步分解細(xì)化。
3.農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):為農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷。(1)產(chǎn)前篩查:以血清生化三聯(lián)篩查評估15-20周孕婦唐氏綜合癥(先天愚型)及神經(jīng)管缺陷(無腦兒、腦膨出、脊柱裂等)的風(fēng)險值;同時對18-24周孕婦進(jìn)行產(chǎn)前超聲篩查。(2)產(chǎn)前診斷:對血清篩查高風(fēng)險的孕婦進(jìn)行介入性產(chǎn)前診斷;對神經(jīng)管缺陷高風(fēng)險及產(chǎn)前超聲篩查異常的孕婦進(jìn)行彩色超聲產(chǎn)前診斷確認(rèn)。根據(jù)診斷結(jié)果給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo),隨訪至分娩。
4.城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助(責(zé)任單位:區(qū)民政局)
目標(biāo)任務(wù):年完成城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助金160萬元的發(fā)放。救助對象:我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象,重點優(yōu)撫對象(含革命“五老”人員)、社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的“三無”人員、重度殘疾人等困難家庭的群眾。
5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補償(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):年完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補償資金265萬元的發(fā)放。補償標(biāo)準(zhǔn):(1)對年符合住院大病統(tǒng)籌補充補償對象的人員,住院補償費用保障年度內(nèi)累計達(dá)到封頂線6萬元的,剩余可補償費用部分,再按在市內(nèi)就醫(yī)75%、在市外就醫(yī)65%的比例給予補償,封頂線為23萬元;(2)年住院補償費用保障年度內(nèi)累計達(dá)到3萬元以上,封頂線6萬元以下的,剩余可補償費用部分,再按在市內(nèi)就醫(yī)45%、在市外就醫(yī)35%的比例給予補償;3、符合惡性腫瘤化學(xué)治療和放射治療(含白血?。?、重癥尿毒癥透析、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、器官移植抗排異反應(yīng)治療、慢性心功能不全、再生障礙性貧血、血友病、苯丙酮尿癥等8種的年門診補償費達(dá)到封頂線3萬元,其以上的可補償費用部分,再按70%的比例給予補償,封頂線為10萬。
6.免費孕前優(yōu)生健康檢查試點(責(zé)任單位:區(qū)計生局;協(xié)辦單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):對符合生育政策、計劃懷孕的夫婦,包括流動人口計劃懷孕的夫婦提供健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項,包括實驗室檢查9項,病毒篩查4項,影像檢查1項等項目免費產(chǎn)前篩查。每對夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元。開展免費檢查的定點服務(wù)機構(gòu)按例定期向當(dāng)?shù)刎斦块T結(jié)算,其中:省級財政(含中央)負(fù)擔(dān)80%,市、縣(區(qū))財政負(fù)擔(dān)20%。
(三)教育文化
牽頭部門:區(qū)教育局、區(qū)文體局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)婦聯(lián)
1.校安工程(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):年全區(qū)規(guī)劃新建中小學(xué)校舍66幢,面積9.12萬平方米,規(guī)劃總投資10035萬元,年7月前全部開工。2009-年已開工建設(shè)的項目要求在今年全面竣工投入使用。
2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):普通高中助學(xué)金:城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每生每年2500元;一般經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年補助1200元。受資助學(xué)生數(shù)控制在校生數(shù)的10%之內(nèi)。
3.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強流動人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)工作的通知》(教[2009]27號),使流動人口子女100%接受義務(wù)教育并基本上做到就近入學(xué)。
4.幼兒園發(fā)展(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):全區(qū)新建、改擴建幼兒園8所。
5.中職免費教育(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好中職學(xué)校年秋季入學(xué)新生免學(xué)費工作的通知》(財教[]15號)文件規(guī)定。年春季繼續(xù)對在中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費;從年秋季起對中等職業(yè)學(xué)校注冊學(xué)籍的一年級學(xué)生(包括非全日制學(xué)生)全部免收學(xué)費。二、三年級的涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)免除學(xué)費。補助資金情況:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)全日制學(xué)生每生每學(xué)年為2100元,非全日制學(xué)生每生每學(xué)年為1000元;涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年為2600元。
6.十中宿舍樓及配套工程建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):學(xué)生宿舍樓規(guī)劃建筑面積6500㎡,六層框架結(jié)構(gòu),預(yù)計總投資1100萬元。400米標(biāo)準(zhǔn)化田徑場塑膠跑道建設(shè),預(yù)計總投資400萬元。
7.區(qū)圖書館(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):建設(shè)面積5000㎡,預(yù)計總投資1000萬元。
8.東莊職業(yè)中專一期工程(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):新建教學(xué)樓1幢,建筑面積7628㎡,預(yù)計總投資1000萬元。
9.區(qū)實驗小學(xué)科技樓建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):建設(shè)面積3800㎡,預(yù)計總投資500萬元。
10.農(nóng)村書屋(責(zé)任單位:區(qū)文體局)
目標(biāo)任務(wù):全區(qū)新建農(nóng)家書屋16家、改建17家,共投入資金66萬元。
11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(責(zé)任單位:區(qū)文體局)
目標(biāo)任務(wù):年內(nèi)完成鎮(zhèn)2家文化站施工建設(shè),擬報笏石、鎮(zhèn)文化站建設(shè)2家。
12、區(qū)青少年校外體育活動中心(責(zé)任單位:鎮(zhèn)人民政府)
目標(biāo)任務(wù):用地6畝,新建三層框架結(jié)構(gòu)的綜合樓一幢,建筑面積1800㎡及籃球場2個,小型足球場1個。
(四)強農(nóng)惠農(nóng)
牽頭部門:區(qū)委農(nóng)辦
責(zé)任單位:區(qū)林辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.森林綜合保險(責(zé)任單位:區(qū)林辦)
目標(biāo)任務(wù):協(xié)同保險公司開展保險動員和宣傳工作。
2.水稻種植保險(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局)
目標(biāo)任務(wù):做好水稻種植保險工作,按水稻季別開展保險。
3.漁船保險、漁工責(zé)任險(責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局)
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)去年我區(qū)小型漁船檢驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計,結(jié)合我區(qū)未參加檢驗、毀損、賣出以及報廢拆解(含檢驗不合格)漁船數(shù)目,今年預(yù)計總預(yù)算257.4326萬元。
4.城鄉(xiāng)綠化(綠色村莊)(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
目標(biāo)任務(wù):計劃今年造林綠化11995畝,其中宜林荒山造林8750畝,非規(guī)劃林地造林3245畝,重點抓好中央及省級預(yù)算內(nèi)投資沿海防護(hù)林3310畝的造林綠化;創(chuàng)建綠色村莊16個。
5.家園清潔行動(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局)
目標(biāo)任務(wù):新增設(shè)地埋式垃圾池35個;力爭每1千人配備1個保潔員;爭取3月底前新建的三個垃圾壓縮站及兩個垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)投入使用。年內(nèi)實現(xiàn)垃圾無害化處理達(dá)87%以上,做到各村鎮(zhèn)垃圾日清日運。
6.村村通客車(責(zé)任單位:區(qū)交通局)
目標(biāo)任務(wù):年底全區(qū)行政村通客車率達(dá)100%。
7.新飲水安全工程(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局)
目標(biāo)任務(wù):海島村跨海供水工程,總投資6129萬元,年計劃投資4529萬元,6月份完成埭頭黃瓜、筶杯及南日4個海島陸地段建設(shè)任務(wù);10月份前完成6個海島跨海段建設(shè)任務(wù)并實現(xiàn)通水。
8.造福工程(責(zé)任單位:區(qū)委農(nóng)辦)
目標(biāo)任務(wù):力爭在年初將我區(qū)東莊鎮(zhèn)村“整體搬遷工程”列入全省“造福工程”項目并報省政府批準(zhǔn)。
9.實用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)(責(zé)任單位:區(qū)委農(nóng)辦)
目標(biāo)任務(wù):完成全年12個月培訓(xùn)任務(wù)。
(五)便民生活
牽頭部門:區(qū)經(jīng)貿(mào)局
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)供銷社、中國移動通信集團(tuán)有限公司分公司
1.城鄉(xiāng)便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)供銷社)
目標(biāo)任務(wù):(1)全區(qū)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店38個。
(2)支持集貿(mào)市場進(jìn)行升級改造1個。(3)推動零售企業(yè)以連鎖經(jīng)營等方式發(fā)展社區(qū)便利店、雜貨店10個??偼度胭Y金115多萬元。
2.菜籃子基地(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局)
目標(biāo)任務(wù):
建設(shè)1個蔬菜基地、3個生豬基地
(六)和諧平安
牽頭部門:區(qū)綜治辦
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局、區(qū)地震局、公安分局、區(qū)防汛辦等。
1.救災(zāi)避險點(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)地震辦、區(qū)民政局、區(qū)防汛辦)
目標(biāo)任務(wù):至年底前,全區(qū)要建成區(qū)鎮(zhèn)村三級避災(zāi)點182個,其中區(qū)級4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級24個、村級154個。
2.平安創(chuàng)建活動(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜治委各成員單位)
目標(biāo)任務(wù):一是在系列平安創(chuàng)建活動中,建立健全行業(yè)平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考評體系,使全區(qū)90%以上家庭、學(xué)校、企業(yè)、道路、醫(yī)院、市場、文化市場、邊界、海域等分別達(dá)到系列平安標(biāo)準(zhǔn)和要求,創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,且爭取年內(nèi)創(chuàng)建1-2家能在全市叫得響的“品牌”;二是堅持整體協(xié)同,全面排查化解矛盾糾紛,調(diào)解率要求達(dá)到100%,調(diào)解成功率要求達(dá)到96%以上;三是全面提升社會治安打防控工作能力,規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、維穩(wěn)“五支隊伍”基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效維護(hù)社會大局穩(wěn)定;四是加大綜治宣傳力度,落實綜治責(zé)任制,不斷提高黨委政府重視率、平安建設(shè)知曉率和治安巡邏率,使群眾對社會治安滿意率保持在95%以上并持續(xù)提升;五是更新、續(xù)租治安視頻探頭,具體方案在研討之中。
(七)棚戶區(qū)改造和保障性住房等
牽頭部門:區(qū)建設(shè)局
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局下屬單位
棚戶區(qū)改造(責(zé)任單位:區(qū)城市建設(shè)有限公司)
目標(biāo)任務(wù):笏石后井片區(qū)改造項目,用地面積約150畝,拆遷面積約7.8萬m2,拆遷戶數(shù)約165戶,計劃年年初完成簽約、6月份安置房動工建設(shè),計劃總投資10000萬元,年內(nèi)完成投資5000萬元。
三、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。做好民生工程戰(zhàn)役,涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,各牽頭單位要從全局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把做好民生工程作為今年重要工作,加大力度,切實把民生工程抓實抓好。為保障工作的順利推進(jìn),區(qū)政府成立由副區(qū)長陳芳林兼任民生工程建設(shè)戰(zhàn)役分指揮長,區(qū)直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各牽頭部門要設(shè)立相應(yīng)的民生工程協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)推動有關(guān)工作的落實。
(二)落實責(zé)任保障。各牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭部門的作用,組織制定實施方案和年度計劃,督促檢查工作落實情況,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位與配合單位確保完成民生工程各項任務(wù)。區(qū)直各相關(guān)責(zé)任部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,把民生工作納入重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作計劃,層層分解落實工作責(zé)任,確保責(zé)任到位,工作到位。
(三)建設(shè)資金保障。項目建設(shè),資金是關(guān)鍵。區(qū)直各相關(guān)單位要加大對上爭取資金力度,力爭盡可能多的省級以上資金補助,及時落實下?lián)芨黜椦a助資金。要研究制定相應(yīng)的措施,積極鼓勵多元化投入,引導(dǎo)、動員社會資金參與民生工程建設(shè)。
(四)加強信息報送。各項目牽頭單位務(wù)必按規(guī)定時間(每月25日)將民生工程戰(zhàn)役實施情況報送分指揮部辦公室,由民生工程戰(zhàn)役分指揮部辦公室統(tǒng)一匯總報送區(qū)府辦。各項目牽頭單位對當(dāng)月開工、竣工項目及其它需要反映的相關(guān)情況于每月13日報;每月25日報送當(dāng)月投資、開工、竣工、前期突破及其它需要反映相關(guān)情況。
一、上半年工作總結(jié)
緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),重點抓好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動監(jiān)察,人事人才等工作,各項工作取得了新進(jìn)展。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
15月份,全區(qū)實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1103人,完成目標(biāo)任務(wù)的42.42%;失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到80%;就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率達(dá)到70%;組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)75人,完成目標(biāo)任務(wù)的62.5%;開發(fā)高校畢業(yè)生基層特定崗數(shù)74個,完成目標(biāo)任務(wù)的92.5%;
(二)民生工程實施情況
15月份,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新增繳費、續(xù)繳4125人,完成目標(biāo)任務(wù)的82.5%;城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)710人,完成目標(biāo)任務(wù)的71%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險22854人,參合率達(dá)95%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險19845人,完成目標(biāo)任務(wù)的110.9%
(三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況
1-5月份,辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》624份,全區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款41家,帶動152人就業(yè),貸款金額410萬元。
2016 年1月至3月期間,在全區(qū)開展春風(fēng)行動就業(yè)服務(wù)專項活動,活動期間共走訪就業(yè)困難人員和家庭戶數(shù)465戶;登記認(rèn)定的就業(yè)困難人員65人(其中:殘疾人3人);幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)152人;幫助就業(yè)困難人員享受政策384人;與區(qū)工會、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合慰問就業(yè)困難人員28人,發(fā)放慰問金12000 元。
3月7日與市人社局、市總工會、市婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦了銅陵市 2016年春風(fēng)行動暨紅星美凱龍銅陵商場專場招聘會。此次招聘會共有 320家用工單位免費入場進(jìn)行招聘,涉及多個行業(yè),提供就業(yè)崗位近4000個,招聘會還專門設(shè)置了殘疾人招聘專區(qū)。招聘會當(dāng)天進(jìn)場求職各類人員有8000 多人次,突破以往歷屆招聘會進(jìn)場人數(shù),達(dá)成用工意向2300余人次。
(四)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作情況
截止目前,全區(qū)已實行社會化管理的企業(yè)退休人員達(dá)12560人。在社區(qū)建立了90個退管自管組織。1-5月份,共走訪慰問高齡、孤寡、重病等退休人員119人,發(fā)放慰問金2.6萬元;組織開展全區(qū)企業(yè)退休資格認(rèn)證工作,現(xiàn)認(rèn)證率已達(dá)90%以上。
(五)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法活動開展情況
一是加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。結(jié)合區(qū)政府開展的各項法制宣傳活動,積極指導(dǎo)、督促用人單位遵守《勞動合同法》,做到合法用工,及時補簽和續(xù)簽勞動合同。15月份,勞動合同新增備案393人,其中,解除勞動合同267人。
二是開展專項檢查維護(hù)勞動者合法權(quán)益。兩節(jié)期間加大了對用人單位拖欠農(nóng)民工資行為的查處力度,開展全區(qū)重點工程項目農(nóng)民工工資支付檢查與勞動密集型企業(yè)工工資支付情況檢查等專項檢查活動。2016年3月至5月期間,采取分段實施的方法對221家用人單位開展了勞動保障年審,了解用人單位的用工情況,指導(dǎo)、督促用人單位遵守法律法規(guī),做到合法用工,及時補簽和續(xù)簽勞動合同。
三是認(rèn)真受理和查處群眾投訴舉報案件。1-5月份,我局共接待欠薪投訴、來訪100余批次,涉及1500余人,清欠金額4000余萬元;接待處理勞動爭議案件31起,申請人48人,涉案金額203.5萬元。
四是建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題長效機制。為積極穩(wěn)妥解決我區(qū)企業(yè)拖欠職工工資特別是建筑施工領(lǐng)域企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,出臺了《關(guān)于建立解決拖欠職工工資問題聯(lián)席會議制度的意見》(獅辦〔2015〕27號),并通過建立聯(lián)席會議例會制度、隱患排查和信息報送制度、重大事項報告制度、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等配套制度,努力在我區(qū)形成解決拖欠農(nóng)民工工資問題統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(六)人事人才工作情況
一是認(rèn)真做好人員人動工作。根據(jù)工作需要,今年上半年共辦理各類人員人動共31人,其中辦理調(diào)動15人、辭職5人、退休8人,新聘用1人,公益性崗位錄用2人。
二是繼續(xù)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。根據(jù)《銅陵市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施辦法》,完成區(qū)教體局36名教師、區(qū)西湖衛(wèi)生院4名工作人員崗位設(shè)置申報工作,嚴(yán)格崗位設(shè)置職數(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行所核準(zhǔn)的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和細(xì)化等級,嚴(yán)把崗位職數(shù)總量關(guān)。
三是完成機關(guān)事業(yè)單位在職人員工資正常升級工作。以年度為基礎(chǔ),按照政策規(guī)定,上半年共審批完成全區(qū)24名機關(guān)事業(yè)單位工作人員2016年達(dá)年限工資正常晉升工作,為全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調(diào)整和工資改革正常進(jìn)行做好準(zhǔn)備。
四是完成基層特定崗位人員工資調(diào)整工作。根據(jù)區(qū)政府第62次常務(wù)會議研究決定,提高了基層特定崗位(原公益性崗位)人員工資待遇,穩(wěn)定基層工作者隊伍。
五是做好退休人員審批及遺屬補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。嚴(yán)格執(zhí)行退休制度,做好各種退休福利費的審批工作,今年上半年按照文件規(guī)定,事實調(diào)整了遺屬補助標(biāo)準(zhǔn)。上半年共辦理了8名同志到齡退休手續(xù),其中事業(yè)單位工作人員5名,公務(wù)員3名。
二、下半年我局將重點抓好以下工作:
(一)全面完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點目標(biāo)任務(wù)工作計劃
繼續(xù)落實做好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,建成獅子山區(qū)人力資源市場,加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大各項重點工作推進(jìn)力度,確保完成2016年就業(yè)(創(chuàng)業(yè))重點工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)大力推進(jìn)民生工程
加大民生工程實施力度,重點推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)等民生工程的實施進(jìn)度,確保各項民生工程9月底全面完成。
(三)著力做好勞動保障監(jiān)察工作
一是積極開展勞動用工、工資支付、農(nóng)民工工資支付等各項專項執(zhí)法檢查活動;
二是及時受理各類投訴、舉報,及時辦理各類案件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
(四)認(rèn)真做好人事工作
一是認(rèn)真做好區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員招錄(聘)工作;
二是做好機關(guān)公務(wù)員工資晉升和事業(yè)單位在職人員工資調(diào)整和養(yǎng)老保險相關(guān)工作
2016個人下半年工作計劃范文精選二
半年來,辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下,在各部門的幫助和支持下,做好統(tǒng)籌及上傳下達(dá)工作,把工作想在前,做在前,無論是工作能力,還是思想素質(zhì)都有了進(jìn)一步的提高,較好地完成了公司宣傳、人事管理、職工培訓(xùn)、檔案管理、后勤服務(wù)及公司保衛(wèi)等多方面的任務(wù)。
辦公室作為公司的綜合職能部門,較好的發(fā)揮了職能作用,為公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在上傳下達(dá)、為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)、加強公司管理以及在公司制度改革方案等方面做了大量、細(xì)致的具體工作,并取得了一定的成績,各項工作都在有序地進(jìn)行中?,F(xiàn)就半年來的工作做一簡要總結(jié):
一、加強管理,完善各項管理制度,充分調(diào)動人員積極性。
為了加強對人、財、物的管理,我們完善了過去的各種管理制度,突出制度管理,嚴(yán)格照章辦事,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),完善了公章使用、紙張使用、電腦使用、請假、值班等各種常規(guī)管理,充分體現(xiàn)了對事不對人的管理思想,各項工作井然有序。合理調(diào)配人員,充分整合現(xiàn)有工作人員,做到人盡其才,才盡其用,充分調(diào)動人員的工作積極性。
最近,公司對工資進(jìn)行了改革,實行崗位工資+績效工資。明確了每個人的崗位職責(zé),工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。每個人都能從工作的大局出發(fā),從整體利益出發(fā),互相支持,互相幫助。大大增加了員工的責(zé)任意識,充分調(diào)動了員工的工作主動性和積極性,有效促進(jìn)了公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
做好辦公室工作,必須要有較高的理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。辦公室工作人員要通過各種途徑進(jìn)行學(xué)習(xí),為此各辦公室都配備了電腦,利用網(wǎng)上資源學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的知識,不斷開闊視野,豐富頭腦,增強能力,以便跟上形勢的發(fā)展,適應(yīng)工作的需要。提高了理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三、做好辦公室日常管理工作。
1 人事檔案管理,記錄在廠員工的詳細(xì)情況,做好新員工的入廠手續(xù)及工作情況。
2 辦公室對各類文件及時收集、歸檔,做到了分類存放,條理清楚,便于查閱;
3 建立了辦公用品領(lǐng)用明細(xì)臺帳,每件辦公物品都有詳細(xì)記錄,按需所發(fā),出入庫記錄一目了然,以便及時補充辦公用品,滿足大家的需要;
4 制定了電話傳真接收制度,做到傳真接收有記錄,及時發(fā)送傳真,為后續(xù)工作提供了方便,提高了工作效率;
5 制定了公司純凈水領(lǐng)用記錄,每月統(tǒng)計,賬目清楚,一月一結(jié)。
6 考勤、售飯情況 。公司實行考勤、售飯一卡通系統(tǒng),每月只需把考勤機、售飯機接口接入電腦,上傳數(shù)據(jù),每個月的考勤情況、售飯明細(xì)便一目了然。大大減少了工作時間,同時也為員工提供了方便,員工只需在每月定期充卡,每天便可以使用公司配備的售飯機、考勤機來吃飯、上班。提高了工作效率,體現(xiàn)了公司的規(guī)范化管理。
7 進(jìn)一步加強車輛安全管理,做好車輛的調(diào)配、使用以及維護(hù),及時做好車輛駕駛員的年度審驗工作。司機責(zé)任心強、從未發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
(一)明確對象,實施幫扶。重點幫扶對象為農(nóng)村低保家庭中的勞動年齡段內(nèi),有一定勞動能力和就業(yè)愿望的人員。上述人員可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所申報登記審核后,向縣就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》,憑證享受有關(guān)優(yōu)惠政策。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保家庭開展深入細(xì)致地調(diào)查,及時摸清農(nóng)村低保家庭勞動力數(shù)量、勞動能力、就業(yè)愿望等基本情況,建立農(nóng)村低保戶家庭勞動力臺帳,制訂就業(yè)援助計劃,開展有針對性地就業(yè)援助。
(二)拓寬渠道,開發(fā)崗位。針對農(nóng)村低保人員文化程度低、就業(yè)能力弱等實際困難,千方百計拓寬就業(yè)門路,積極開發(fā)合適的就業(yè)崗位,就地就近安排就業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和本地的實際情況,積極開發(fā)農(nóng)村公益性崗位和各類單位的勤雜崗位;鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用農(nóng)村低保家庭人員;通過創(chuàng)辦再就業(yè)基地、扶持農(nóng)業(yè)加工、來料加工以及種養(yǎng)殖等形式,更多地吸納農(nóng)村低保人員就業(yè);對有條件外出務(wù)工的人員,應(yīng)列入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃,并作為重點幫扶對象,綜合運用職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等手段,幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)。
各基層勞動保障所要加強公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),根據(jù)農(nóng)村低保人員不同情況和就業(yè)愿望,開展分類指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)村低保人員的就業(yè)技能,增強競業(yè)擇業(yè)成功率。對農(nóng)村低保人員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所直接推薦就業(yè)并簽訂一年以上勞動(勞務(wù))合同的,經(jīng)勞動、財政部門審核,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)200元/人的補助。
(三)落實政策,促進(jìn)就業(yè)。凡持有《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》的人員和招收這類人員的單位,可享受《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》規(guī)定中的社保補貼、免費職業(yè)介紹、免費職業(yè)培訓(xùn)、行政事業(yè)性收費減免等與城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員同樣的就業(yè)援助政策。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村)開發(fā)的保潔等公益性崗位安排吸納農(nóng)村低保人員就業(yè),簽訂一年及以上勞動(勞務(wù))合同,年收入達(dá)到4000元以上,經(jīng)勞動、財政部門審核,憑勞動(勞務(wù))合同和工資發(fā)放清單,給予鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村)每人每年2000元的崗位補貼;縣內(nèi)企業(yè)安排吸納農(nóng)村低保人員就業(yè),簽訂一年及以上勞動合同并正常上班的,月工資達(dá)到縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)及以上的,經(jīng)勞動、財政部門審核,憑勞動合同和工資發(fā)放清單,給予企業(yè)每人每年2000元的崗位補貼;對農(nóng)村低保戶家庭勞動力從事種、養(yǎng)殖業(yè),達(dá)到一定規(guī)模并獲得金融機構(gòu)2萬元以下小額貸款的,經(jīng)縣勞動、財政部門審核,憑信用社貸款利息支付有效憑證,給予小額貸款貼息扶持;鼓勵鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村)來料加工基地吸納農(nóng)村低保人員就業(yè),對農(nóng)村低保人員從事來料加工年人收入達(dá)到4000元及以上,經(jīng)勞動、財政部門認(rèn)定,憑來料加工費發(fā)放有效憑證,給予農(nóng)村低保人員每人500元的補貼;對農(nóng)村低保人員從事個體經(jīng)營一年及以上,且有固定的經(jīng)營場所,經(jīng)勞動、財政部門審核,憑營業(yè)執(zhí)照等有效憑證一次性給予1000元的就業(yè)援助。
建立低保待遇漸退機制,鼓勵農(nóng)村低保人員通過就業(yè)增加收入,改善生活狀況。對確定為就業(yè)援助的農(nóng)村低保人員,從申領(lǐng)《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》之日起原享受的低保待遇不變,通過就業(yè)援助后,不屬農(nóng)村低保戶范圍的,退出農(nóng)村低保就業(yè)援助。
二、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),基本消除城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"
按照省政府充分就業(yè)社區(qū)"零就業(yè)家庭"實現(xiàn)基數(shù)為零、動態(tài)為零的工作要求,在年我縣創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,使城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"中至少一人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),基本消除城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"。
(一)創(chuàng)建目標(biāo)
社區(qū)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者總體就業(yè)率達(dá)到96%,登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員基本實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),"零就業(yè)家庭"基本消除;各項再就業(yè)扶持政策得到全面落實,就業(yè)困難人員得到有效援助,就業(yè)渠道暢通,自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境進(jìn)一步改善;失業(yè)人員基本生活得到保障,有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者參加積極的就業(yè)準(zhǔn)備活動,通過2-3年的努力,力爭在2009年底前,全縣所有社區(qū)實現(xiàn)"充分就業(yè)社區(qū)"達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的社區(qū)要鞏固成果、完善制度、規(guī)范運作、確保實效。
(二)工作任務(wù)
1.做好政策宣傳。積極開展就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳,做到政策宣傳入戶到人,落實到位,同時要認(rèn)真做好申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核、發(fā)證工作,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
2.建好基礎(chǔ)臺帳。各社區(qū)要組織人員開展調(diào)查核實,摸清其家庭狀況、失業(yè)原因、技能水平、培訓(xùn)意愿、就業(yè)意向等基本情況,建立"零就業(yè)家庭"基礎(chǔ)和動態(tài)臺帳,定期走訪、跟蹤核查其就業(yè)再就業(yè)情況,實行動態(tài)管理。
3.開發(fā)就業(yè)崗位。社區(qū)要結(jié)合各自實際,大力開發(fā)公益性崗位;通過興辦服務(wù)實體、來料加工、衛(wèi)生保潔、創(chuàng)辦再就業(yè)基地等形式,創(chuàng)建一批就業(yè)崗位;通過挖掘轄區(qū)內(nèi)共建單位的空崗信息,騰出一批就業(yè)崗位;通過與縣內(nèi)企業(yè)結(jié)對形式,引進(jìn)一批就業(yè)崗位,更多吸納"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
4.開展就業(yè)援助。社區(qū)要及時采集、各類用工崗位信息;提供免費職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù);對吸納3名以上失業(yè)人員的服務(wù)實體,組織推薦其參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)勞動、財政部門審核認(rèn)定,可以給予2萬元以下的小額貸款貼息扶持;機關(guān)事業(yè)單位勤雜崗位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(社區(qū))公益性崗位安排"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員就業(yè),簽訂一年以上勞動合同并正常上班的,月工資達(dá)到當(dāng)年縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)及以上的,經(jīng)勞動、財政部門審核,憑勞動合同和工資發(fā)放清單,給予吸納用工單位每人每年2000元的崗位補貼。
(三)工作重點
幫助"零就業(yè)家庭"成員就業(yè)是創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的重點。
1.做好申報認(rèn)定工作。按照現(xiàn)行的《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)發(fā)放程序,進(jìn)一步完善"零就業(yè)家庭"申報認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專門臺帳,對其中的失業(yè)人員免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》(在證件上注明"零就業(yè)家庭"字樣),及時接受"零就業(yè)家庭"的就業(yè)援助申請。
2.落實就業(yè)扶持政策。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員和招收"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員的單位,享受《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》中規(guī)定的就業(yè)困難人員崗位補貼等扶持政策;充分就業(yè)社區(qū),經(jīng)市勞動保障部門驗收達(dá)標(biāo)的,縣財政給予1萬元的工作經(jīng)費補助。
3.建立動態(tài)援助機制。落實專人負(fù)責(zé),并開展"一對一"的幫扶活動,出現(xiàn)一戶,援助一戶,消除一戶,確保城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"基數(shù)為零,動態(tài)為零。
4、全面開展年檢制度。對領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"人員,實行每年一次的《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢制度,對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"人員,經(jīng)就業(yè)援助已有1人實現(xiàn)就業(yè)的,經(jīng)社區(qū)審核、縣就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核準(zhǔn),收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》。
(一)圍繞下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)需要,通過開展針對性、實用性強的職業(yè)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗所需技能水平,并提供相應(yīng)的技能鑒定和技能崗位對接服務(wù),以增強勞動者技能來促進(jìn)他們更多更好地實現(xiàn)再就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(二)20**至20**年5年內(nèi),對2000萬(每年400萬)下崗失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)到90%,培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60%。同時,在全國300個城市普遍建立相應(yīng)機制,實現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的緊密銜接,提高技能崗位對接服務(wù)成效。
三、主要內(nèi)容
(三)開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平。要結(jié)合勞動力市場需求,進(jìn)一步密切與用人單位的溝通和聯(lián)系,大力開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),使培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合。要根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求,強化職業(yè)技能實訓(xùn),突出操作訓(xùn)練,提高下崗失業(yè)人員的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)技能水平。要結(jié)合本地實際,開發(fā)和選定適合下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的技能培訓(xùn)項目。要根據(jù)下崗失業(yè)人員特點和需求,采取日夜校、長短班、送教上門以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種靈活的方式和手段,方便其就地就近參加培訓(xùn)。
(四)實施職業(yè)技能鑒定,提供技能水平認(rèn)證服務(wù)。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并有鑒定要求的下崗失業(yè)人員,各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要主動提供鑒定服務(wù),對其職業(yè)能力進(jìn)行客觀評價;對鑒定合格的,按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書。同時,要結(jié)合生產(chǎn)服務(wù)崗位需求和下崗失業(yè)人員特點,開展專項職業(yè)能力考核工作。
對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的,要落實職業(yè)技能鑒定補貼政策。
(五)做好就業(yè)服務(wù),促進(jìn)技能崗位對接。公共職業(yè)介紹機構(gòu)要積極幫助前來求職的下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)提高技能,通過多種方式,公告定點培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目信息。要廣泛開展職業(yè)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)人員根據(jù)市場需求和自身特點,選擇合適的培訓(xùn)項目參加培訓(xùn)。繼續(xù)實施"技能崗位對接行動",面向下崗失業(yè)人員開展專項就業(yè)服務(wù)活動,加強就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動保障事務(wù)、社會保險服務(wù)等工作,改進(jìn)服務(wù)方式,切實幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
四、保障措施
(六)加大工作力度,明確目標(biāo)任務(wù)。各地要進(jìn)一步提高對再就業(yè)培訓(xùn)工作的重視程度,制定專項工作計劃,落實目標(biāo)任務(wù),逐步建立培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)有機結(jié)合,促進(jìn)下崗失業(yè)人員技能再就業(yè)的長效機制。要將再就業(yè)培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理,實行業(yè)績考核,定期進(jìn)行督促檢查。要加強與政府有關(guān)部門的溝通與合作,共同推動工作。
(七)廣泛發(fā)動社會,建立健全社會化的再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。動員社會各方面,包括工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及其他社會組織舉辦的教育培訓(xùn)機構(gòu)積極承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。按照"條件公開、平等競爭、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定、社會公示和公布"原則,確定一批社會信譽佳、專業(yè)特色強、培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機構(gòu)作為實施再就業(yè)培訓(xùn)的定點機構(gòu)。引導(dǎo)定點機構(gòu)根據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容,實現(xiàn)技能培訓(xùn)與市場需求的有效銜接。有條件的地區(qū)可建設(shè)公共實訓(xùn)基地,面向社會開展技能操作訓(xùn)練和技能鑒定服務(wù)。
(八)完善補貼辦法,健全培訓(xùn)效果評價機制。要按照國家有關(guān)規(guī)定,從各級財政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實培訓(xùn)和鑒定補貼經(jīng)費,根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的實際成本,合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的人員給予相應(yīng)的培訓(xùn)和鑒定補貼。進(jìn)一步完善經(jīng)費補貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機制和辦法。要根據(jù)培訓(xùn)合格率、職業(yè)資格證書取得率、就業(yè)率以及培訓(xùn)計劃落實情況等對定點機構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)績考核。
(九)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報刊雜志、圖書圖畫等多種新聞媒體和介質(zhì),廣泛宣傳各級政府制定的培訓(xùn)就業(yè)政策,宣傳提高職業(yè)技能對促進(jìn)就業(yè)的重要性,宣傳培訓(xùn)工作成效顯著的教育培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)驗做法,宣傳下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)后成功實現(xiàn)再就業(yè)的典型事例,引導(dǎo)更多勞動者參加培訓(xùn),提高技能,實現(xiàn)技能再就業(yè)。能力促創(chuàng)業(yè)計劃為落實國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和做好就業(yè)再就業(yè)工作的要求,推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),決定在"十一五"期間實施能力促創(chuàng)業(yè)計劃。
一、指導(dǎo)思想
(一)圍繞國家發(fā)展中小企業(yè)促進(jìn)就業(yè)和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的需要,廣泛發(fā)動社會,面向下崗失業(yè)人員、青年學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者以及社會其他群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營能力。同時,通過提供政策、資金、技術(shù);信息等創(chuàng)業(yè)服務(wù),為勞動者成功開業(yè)和帶動就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(二)20**至2010年5年內(nèi),要對200萬(每年40萬)城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭培訓(xùn)結(jié)束后3個月內(nèi)開業(yè)成功率達(dá)到30%以上,半年內(nèi)開業(yè)成功率達(dá)到50%,并實現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)平均帶動至少3人就業(yè)的倍增效應(yīng)。成功開業(yè)的企業(yè)中,穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的比率達(dá)到80%。在全國300個城市普遍建立社會化、開放式創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等"一條龍"服務(wù)。
三、主要內(nèi)容
(三)實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升勞動者的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)的基本能力。要組織具有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機構(gòu),針對勞動者自身特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需要,開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。推廣"創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(SIYB)"等行之有效的培訓(xùn)模式。對于有創(chuàng)業(yè)意愿但尚未創(chuàng)業(yè)的人員,重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)基本知識培訓(xùn),幫助他們創(chuàng)新觀念,明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo),掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識,提高創(chuàng)業(yè)的基本能力。對于已開辦企業(yè)的人員,重點開展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓(xùn),提升其經(jīng)營管理能力。要廣泛采用案例剖析、角色扮演、互動教學(xué)、創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法等方式,提高培訓(xùn)的針對性和靈活性。要積極利用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù),開發(fā)適用于遠(yuǎn)程教學(xué)的多媒體教學(xué)課件,豐富培訓(xùn)的內(nèi)容和手段。
(四)提供開業(yè)指導(dǎo),幫助創(chuàng)業(yè)者掌握基本的開業(yè)技巧。要聘請一批有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、經(jīng)營管理專家以及政府政策部門人員組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍,為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)和服務(wù),使其掌握基本的開業(yè)技巧,并能運用經(jīng)營策略和國家有關(guān)政策。要通過多種渠道,收集和開發(fā)一批投資少、見效快、市場發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項目,建立項目資源庫,及時向創(chuàng),業(yè)者推薦,指導(dǎo)其制定科學(xué)、適用的開業(yè)方案,幫助其成功開業(yè)。
(五)搞好創(chuàng)業(yè)孵化,提高創(chuàng)業(yè)者的實際操作能力。要爭取政府有關(guān)部門支持,依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或利用部分關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房,建設(shè)一批相對集中的創(chuàng)業(yè)市場或孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化,幫助其在場(基地)內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)見習(xí)豐富創(chuàng)業(yè)體驗,提高實際操作能力,為參與市場競爭,做強做穩(wěn)做大企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
(六)開展融資服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)者的誠信意識和資金運作能力。要抓緊落實國家有關(guān)小額擔(dān)保貸款的政策,為符合條件的人員及時發(fā)放貸款。同時,多渠道籌集資金,為創(chuàng)業(yè)者提供多種形式的融資服務(wù)。要結(jié)合信用社區(qū)建設(shè),加強對貸款申請人的誠信教育,跟蹤了解資金使用狀況。逐步建立創(chuàng)業(yè)者誠信檔案,提高其誠實守信、按期還貸意識。
(七)加強跟蹤扶持,提高創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營能力。要跟蹤了解其所辦企業(yè)運營和發(fā)展?fàn)顩r,針對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,提供有針對性的咨詢和指導(dǎo),幫助其不斷提高經(jīng)營能力,改善經(jīng)營狀況。要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心或創(chuàng)業(yè)者接待中心,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位有效服務(wù)。要充分利用咨詢熱線或網(wǎng)站,為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑。要支持創(chuàng)業(yè)學(xué)員自發(fā)成立創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(或協(xié)會),加強創(chuàng)業(yè)交流,溝通創(chuàng)業(yè)信息,開展結(jié)對互助活動,實現(xiàn)共同發(fā)展。
四、保障措施
(八)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實,目標(biāo)任務(wù)。各地要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作力度,切實將其作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,并從各級財政促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金中落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需經(jīng)費。要結(jié)合地區(qū)實際,分解落實目標(biāo)任務(wù),強化目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控,
以培訓(xùn)合格率、企業(yè)開辦率、穩(wěn)定經(jīng)營率以及帶動就業(yè)率等為重點,建立健全科學(xué)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績效考評體系。國家創(chuàng)業(yè)示范城市和SIYB培訓(xùn)重點聯(lián)系城市要率先在提高培訓(xùn)質(zhì)量、擴大培訓(xùn)規(guī)模、樹立培訓(xùn)品牌、實現(xiàn)能力促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上做出成績。
(一)圍繞下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)需要,通過開展針對性、實用性強的職業(yè)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗所需技能水平,并提供相應(yīng)的技能鑒定和技能崗位對接服務(wù),以增強勞動者技能來促進(jìn)他們更多更好地實現(xiàn)再就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(二)20*至2010年5年內(nèi),對2000萬(每年400萬)下崗失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)到90%,培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60%。同時,在全國300個城市普遍建立相應(yīng)機制,實現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的緊密銜接,提高技能崗位對接服務(wù)成效。
三、主要內(nèi)容
(三)開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平。要結(jié)合勞動力市場需求,進(jìn)一步密切與用人單位的溝通和聯(lián)系,大力開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),使培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合。要根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求,強化職業(yè)技能實訓(xùn),突出操作訓(xùn)練,提高下崗失業(yè)人員的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)技能水平。要結(jié)合本地實際,開發(fā)和選定適合下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的技能培訓(xùn)項目。要根據(jù)下崗失業(yè)人員特點和需求,采取日夜校、長短班、送教上門以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種靈活的方式和手段,方便其就地就近參加培訓(xùn)。
(四)實施職業(yè)技能鑒定,提供技能水平認(rèn)證服務(wù)。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并有鑒定要求的下崗失業(yè)人員,各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要主動提供鑒定服務(wù),對其職業(yè)能力進(jìn)行客觀評價;對鑒定合格的,按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書。同時,要結(jié)合生產(chǎn)服務(wù)崗位需求和下崗失業(yè)人員特點,開展專項職業(yè)能力考核工作。
對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的,要落實職業(yè)技能鑒定補貼政策。
(五)做好就業(yè)服務(wù),促進(jìn)技能崗位對接。公共職業(yè)介紹機構(gòu)要積極幫助前來求職的下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)提高技能,通過多種方式,公告定點培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目信息。要廣泛開展職業(yè)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)人員根據(jù)市場需求和自身特點,選擇合適的培訓(xùn)項目參加培訓(xùn)。繼續(xù)實施"技能崗位對接行動",面向下崗失業(yè)人員開展專項就業(yè)服務(wù)活動,加強就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動保障事務(wù)、社會保險服務(wù)等工作,改進(jìn)服務(wù)方式,切實幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
四、保障措施
(六)加大工作力度,明確目標(biāo)任務(wù)。各地要進(jìn)一步提高對再就業(yè)培訓(xùn)工作的重視程度,制定專項工作計劃,落實目標(biāo)任務(wù),逐步建立培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)有機結(jié)合,促進(jìn)下崗失業(yè)人員技能再就業(yè)的長效機制。要將再就業(yè)培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理,實行業(yè)績考核,定期進(jìn)行督促檢查。要加強與政府有關(guān)部門的溝通與合作,共同推動工作。
(七)廣泛發(fā)動社會,建立健全社會化的再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。動員社會各方面,包括工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及其他社會組織舉辦的教育培訓(xùn)機構(gòu)積極承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。按照"條件公開、平等競爭、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定、社會公示和公布"原則,確定一批社會信譽佳、專業(yè)特色強、培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機構(gòu)作為實施再就業(yè)培訓(xùn)的定點機構(gòu)。引導(dǎo)定點機構(gòu)根據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容,實現(xiàn)技能培訓(xùn)與市場需求的有效銜接。有條件的地區(qū)可建設(shè)公共實訓(xùn)基地,面向社會開展技能操作訓(xùn)練和技能鑒定服務(wù)。
(八)完善補貼辦法,健全培訓(xùn)效果評價機制。要按照國家有關(guān)規(guī)定,從各級財政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實培訓(xùn)和鑒定補貼經(jīng)費,根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的實際成本,合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的人員給予相應(yīng)的培訓(xùn)和鑒定補貼。進(jìn)一步完善經(jīng)費補貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機制和辦法。要根據(jù)培訓(xùn)合格率、職業(yè)資格證書取得率、就業(yè)率以及培訓(xùn)計劃落實情況等對定點機構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)績考核。
(九)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報刊雜志、圖書圖畫等多種新聞媒體和介質(zhì),廣泛宣傳各級政府制定的培訓(xùn)就業(yè)政策,宣傳提高職業(yè)技能對促進(jìn)就業(yè)的重要性,宣傳培訓(xùn)工作成效顯著的教育培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)驗做法,宣傳下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)后成功實現(xiàn)再就業(yè)的典型事例,引導(dǎo)更多勞動者參加培訓(xùn),提高技能,實現(xiàn)技能再就業(yè)。
能力促創(chuàng)業(yè)計劃
為落實國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和做好就業(yè)再就業(yè)工作的要求,推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),決定在"*"期間實施能力促創(chuàng)業(yè)計劃。
一、指導(dǎo)思想
(一)圍繞國家發(fā)展中小企業(yè)促進(jìn)就業(yè)和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的需要,廣泛發(fā)動社會,面向下崗失業(yè)人員、青年學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者以及社會其他群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營能力。同時,通過提供政策、資金、技術(shù);信息等創(chuàng)業(yè)服務(wù),為勞動者成功開業(yè)和帶動就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(二)20*至2010年5年內(nèi),要對200萬(每年40萬)城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭培訓(xùn)結(jié)束后3個月內(nèi)開業(yè)成功率達(dá)到30%以上,半年內(nèi)開業(yè)成功率達(dá)到50%,并實現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)平均帶動至少3人就業(yè)的倍增效應(yīng)。成功開業(yè)的企業(yè)中,穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的比率達(dá)到80%。在全國300個城市普遍建立社會化、開放式創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等"一條龍"服務(wù)。
三、主要內(nèi)容
(三)實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升勞動者的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)的基本能力。要組織具有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機構(gòu),針對勞動者自身特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需要,開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。推廣"創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(SIYB)"等行之有效的培訓(xùn)模式。對于有創(chuàng)業(yè)意愿但尚未創(chuàng)業(yè)的人員,重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)基本知識培訓(xùn),幫助他們創(chuàng)新觀念,明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo),掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識,提高創(chuàng)業(yè)的基本能力。對于已開辦企業(yè)的人員,重點開展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓(xùn),提升其經(jīng)營管理能力。要廣泛采用案例剖析、角色扮演、互動教學(xué)、創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法等方式,提高培訓(xùn)的針對性和靈活性。要積極利用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù),開發(fā)適用于遠(yuǎn)程教學(xué)的多媒體教學(xué)課件,豐富培訓(xùn)的內(nèi)容和手段。
(四)提供開業(yè)指導(dǎo),幫助創(chuàng)業(yè)者掌握基本的開業(yè)技巧。要聘請一批有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、經(jīng)營管理專家以及政府政策部門人員組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍,為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)和服務(wù),使其掌握基本的開業(yè)技巧,并能運用經(jīng)營策略和國家有關(guān)政策。要通過多種渠道,收集和開發(fā)一批投資少、見效快、市場發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項目,建立項目資源庫,及時向創(chuàng),業(yè)者推薦,指導(dǎo)其制定科學(xué)、適用的開業(yè)方案,幫助其成功開業(yè)。
(五)搞好創(chuàng)業(yè)孵化,提高創(chuàng)業(yè)者的實際操作能力。要爭取政府有關(guān)部門支持,依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或利用部分關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房,建設(shè)一批相對集中的創(chuàng)業(yè)市場或孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化,幫助其在場(基地)內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)見習(xí),豐富創(chuàng)業(yè)體驗,提高實際操作能力,為參與市場競爭,做強做穩(wěn)做大企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
(六)開展融資服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)者的誠信意識和資金運作能力。要抓緊落實國家有關(guān)小額擔(dān)保貸款的政策,為符合條件的人員及時發(fā)放貸款。同時,多渠道籌集資金,為創(chuàng)業(yè)者提供多種形式的融資服務(wù)。要結(jié)合信用社區(qū)建設(shè),加強對貸款申請人的誠信教育,跟蹤了解資金使用狀況。逐步建立創(chuàng)業(yè)者誠信檔案,提高其誠實守信、按期還貸意識。
(七)加強跟蹤扶持,提高創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營能力。要跟蹤了解其所辦企業(yè)運營和發(fā)展?fàn)顩r,針對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,提供有針對性的咨詢和指導(dǎo),幫助其不斷提高經(jīng)營能力,改善經(jīng)營狀況。要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中?協(xié)會),加強創(chuàng)業(yè)交流,溝通創(chuàng)業(yè)信息,開展結(jié)對互助活動,實現(xiàn)共同發(fā)展。
四、保障措施
(八)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實,目標(biāo)任務(wù)。各地要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作力度,切實將其作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,并從各級財政促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金中落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需經(jīng)費。要結(jié)合地區(qū)實際,分解落實目標(biāo)任務(wù),強化目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控,以培訓(xùn)合格率、企業(yè)開辦率、穩(wěn)定經(jīng)營率以及帶動就業(yè)率等為重點,建立健全科學(xué)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績效考評體系。國家創(chuàng)業(yè)示范城市和SIYB培訓(xùn)重點聯(lián)系城市要率先在提高培訓(xùn)質(zhì)量、擴大培訓(xùn)規(guī)模、樹立培訓(xùn)品牌、實現(xiàn)能力促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上做出成績。
(一)著力宣傳,努力提高全社會環(huán)保意識
今年世界環(huán)境日的主題是:“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,我局按照科學(xué)發(fā)展觀、綠色奧運和建設(shè)環(huán)境友好、和諧社會的要求,以提高環(huán)保意識、引導(dǎo)社會輿論、弘揚環(huán)境文化、建設(shè)生態(tài)文明為重點,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展了形式多樣的環(huán)境宣傳與警示教育活動,積極營造公眾參與環(huán)境保護(hù)的社會氛圍,掀起了一個環(huán)保宣傳的,取得了明顯的成效。一是由環(huán)保、婦聯(lián)、文明辦、經(jīng)貿(mào)、供電、人壽保險等單位聯(lián)合舉辦了“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”活動。發(fā)出倡議書600份,向全縣各社區(qū)、家庭發(fā)出了四條倡議:轉(zhuǎn)變觀念,樹立簡約和諧新風(fēng)尚;立足家庭,形成節(jié)約環(huán)保家庭消費新模式;綠化環(huán)境,建設(shè)“綠色社區(qū)”、“綠色家園”;身體力行,做節(jié)能減排活動的帶頭人。倡導(dǎo)“使用節(jié)水器具,使用節(jié)能電器,使用無磷洗衣粉,使用菜籃子、布袋子,拒絕過度包裝,注意一水多用”等“家庭節(jié)能六件事”?,F(xiàn)場向群眾發(fā)放了“節(jié)能減排,全民行動”布袋子1000份。二是在“村村通廣播”中設(shè)立“環(huán)境與發(fā)展”欄目,每周播三次,每次30分鐘,及時宣傳全國第一次污染普查、污染減排、環(huán)保法律法規(guī)等環(huán)保知識,讓民眾知曉適時環(huán)境質(zhì)量狀況。三是開展環(huán)保知識咨詢活動。組織環(huán)保、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、供電公司、移動公司等相關(guān)單位干部職工在縣城區(qū)繁華地段設(shè)立宣傳咨詢臺,發(fā)放宣傳品1060份,現(xiàn)場接受環(huán)保知識咨詢169人(次),現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴2起。四是由環(huán)保、司法聯(lián)合開展“法制宣傳月”活動。確定每年五月份為環(huán)保法制宣傳月,今年的宣傳內(nèi)容主要為新修改的水污染防治法,通過縣有線電視、十字街電子熒屏、廣播滾動播出,在政府信息公開欄目設(shè)立宣傳專題,分發(fā)了宣傳資料300份。五是由環(huán)保、移動公司聯(lián)合舉辦了開展“傳遞和諧共建綠色海西”節(jié)能減排系列傳播活動。開展“綠色賬單、電子渠道”活動,鼓勵廣大民眾通過電子渠道查詢賬單,不打印紙質(zhì)賬單,宣揚節(jié)能減排從我做起。開設(shè)“綠箱子”,在移動公司營業(yè)大廳及話費繳納點設(shè)置了5個“綠箱子”,回收廢棄手機電池。向移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信1000條,向活動參與者贈送環(huán)保袋200個。六是由環(huán)保、供電公司聯(lián)合舉辦“綠色電力、綠色生活”活動,宣傳建設(shè)綠色電網(wǎng),電力與電磁危害知識,倡導(dǎo)節(jié)約每一度不該浪費的電,盡量減少用電設(shè)備的待機,氣溫在26℃以下時不開空調(diào),分發(fā)宣傳資料500份。七是開展環(huán)保進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動。在將樂一中、水南中學(xué)、黨校等開設(shè)環(huán)保講座,舉辦保護(hù)環(huán)境系列畫展,并在城區(qū)4個學(xué)校巡回展出;在縣科協(xié)科普宣傳欄、14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個社區(qū)設(shè)立環(huán)保宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語。表彰“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”,福建龍棲山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局被命名為三明市第一批環(huán)境教育基地,將樂縣古鏞鎮(zhèn)百花社區(qū)被命名為三明市第一屆市級綠色社區(qū)。通過宣傳,提高了公眾環(huán)境意識,推動了將樂縣環(huán)境宣傳教育工作上新水平。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),以環(huán)境帶動保障又好又快發(fā)展
一是嚴(yán)格把好項目環(huán)保審批關(guān),從源頭上防治新的污染和破壞。對只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),一律綠燈放行,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);對有一定污染的項目,在選址、生產(chǎn)工藝等方面嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁國家淘汰工藝或生產(chǎn)線落地我縣。二是增強服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)質(zhì)量。采取“提前介入”、“一票否決”等措施,全力做好縣重點項目的跟蹤服務(wù),做好園區(qū)區(qū)域環(huán)評前期工作。上半年共審批新建、擴建、改建、技改項目66個,其中環(huán)評報告書1個,報告表18個,登記表47個,出具環(huán)保意見函31份,驗收企業(yè)5家。三是認(rèn)真做好排污許可證發(fā)放工作。組織全縣70多家重點污染企業(yè)召開了全縣排污許可證發(fā)放及換證工作會議,全面部署了20*年排污許可發(fā)放工作,發(fā)放正式排污許可證2本,臨時28本。四是加強自然保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和管理。強化自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的管理規(guī)定,清理整頓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)各種破壞自然資源和環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動。五是認(rèn)真開展政府信息公開與政務(wù)公開工作。確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人,把政府信息公開與政務(wù)公開工作列入崗位目標(biāo)考核重要內(nèi)容,及時公開全縣項目環(huán)保審批、環(huán)境質(zhì)量、污染物減排、污染源普查、排污許可證發(fā)放、環(huán)境件處理等重要環(huán)保工作情況,形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)氛圍。
(三)突出監(jiān)管,全面完成污染物減排任務(wù)
一是明確任務(wù),分工負(fù)責(zé)。召開了減排工作聯(lián)席會,部署減排工作年度任務(wù),制定了《將樂縣20*年度污染物總量減排工作計劃》,明確工作職責(zé),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、總量辦綜合協(xié)調(diào)、各科室分工負(fù)責(zé)的工作機制,同時將減排工作方案進(jìn)行分解細(xì)化,把每個減排項目落實到具體的責(zé)任科室、責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓落實、促進(jìn)度。二是抓環(huán)評把關(guān)促減排。按照總量減排、區(qū)域調(diào)配的原則,加強建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴(yán)格新建項目環(huán)保審批,明確新上項目的污染物排放量指標(biāo)來源。要求環(huán)境影響評價單位規(guī)范編制環(huán)評文件,進(jìn)行總量控制分析,督促建設(shè)單位和相關(guān)部門制定并落實總量控制計劃。建立新、擴、改建項目主要污染物排放臺帳,掌握主要污染物排放總量增減情況,實行“點對點”調(diào)劑,從源頭上控制污染物排放總量。三是抓監(jiān)測監(jiān)控促減排。制定下達(dá)騰榮達(dá)公司和金牛公司重點污染源主要污染物在線監(jiān)控計劃,督促2家企業(yè)完成了自動監(jiān)控設(shè)施安裝,建立并完善COD、SO2排放總量控制臺帳,加大對重點企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測頻次,強化污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管。四是開展鉛鋅選礦企業(yè)污染整治。根據(jù)省、市涉鉛行業(yè)專項整治要求,對全縣金屬選礦企業(yè)開展全面檢查,共檢查企業(yè)13家,采集廢水水樣5個。對非法生產(chǎn)的7家小選礦廠下達(dá)立即停產(chǎn)、限期拆除選礦設(shè)備的緊急通知,目前,非法小選礦已全部停產(chǎn),桃村溪口及下村小選礦廠的選礦設(shè)備已全部拆除。五是開展企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運行檢查及排污口規(guī)范化整治工作,對全縣36臺(套)大氣、污水污染防治設(shè)施開展檢查,環(huán)保設(shè)施運行率達(dá)93%;按要求對各企業(yè)污染排放口進(jìn)行規(guī)范整治并發(fā)放排污口標(biāo)志牌86塊(含大氣、污水)。
(四)落實責(zé)任,認(rèn)真抓好第一次污染源普查工作
一是全面完成污染源普查前期準(zhǔn)備工作,召開全縣第一次污染源普查動員會,詳細(xì)部署污染源普查各階段任務(wù)。完成了普查人員培訓(xùn)、表格訂制、入戶調(diào)查動員、各項制度的制定等工作。二是落實了普查經(jīng)費30萬元,購置普查錄入專用電腦3臺、打印機1臺,數(shù)碼相機4臺,為普查工作順利進(jìn)行提供有利保障。三是強化宣傳,營造氛圍。在普查辦所在地和城區(qū)人員密集區(qū)懸掛了9幅宣傳條幅或橫幅,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地共懸掛了35幅的宣傳橫幅或條幅,在全縣各主要街區(qū)、重點廠礦張貼了400余張宣傳畫和百余張標(biāo)語,在縣有線電視臺及城區(qū)十字街電視屏幕向社會及廣大民眾宣傳普查相關(guān)內(nèi)容,及時讓民眾知曉我縣污染源普查工作進(jìn)展情況以及相關(guān)信息。四是全面完成普查數(shù)據(jù)的錄入。通過嚴(yán)格的核查、核算,全面完成工業(yè)源詳表103份、簡表307份,生活源調(diào)查表209份,集中式污染治理設(shè)施調(diào)查表1份的數(shù)據(jù)錄入,做好污染源普查工作的后續(xù)管理,嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保污染源普查數(shù)據(jù)科學(xué)有效。
(五)強化措施,切實保障環(huán)境安全
一是認(rèn)真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。制訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書年度工作任務(wù),對具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任到人,確保各項任務(wù)的落實。二是全面開展環(huán)境安全大檢查。對涉及造紙、選礦、化工、水泥等重點企業(yè)開展全面檢查,共檢查企業(yè)35家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時下達(dá)整改通知并督促落實整改事項。配合縣國土局和安監(jiān)局對41家礦山企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察,監(jiān)察內(nèi)容主要為環(huán)評和環(huán)保“三同時”。三是開展涉鉛行業(yè)環(huán)境安全專項檢查。制定了整治工作方案,明確具體專項整治工作任務(wù)、責(zé)任確立今年的整治重點:企業(yè)環(huán)評審批文件、經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安評等是否齊全;污染治理設(shè)施是否建成并正常使用;實際生產(chǎn)能力是否超設(shè)計建設(shè)規(guī)模;尾礦庫是否超過使用年限;是否建立和完善有關(guān)臺帳和制度等。會同縣安監(jiān)、工商等部門檢查全縣涉鉛企業(yè)8家(7家選礦企業(yè)、1家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)),其中,在建2家,具備試生產(chǎn)條件2家,已投入生產(chǎn)的3家。對存在的環(huán)保“三同時”滯后、未按要求辦理試運行審批和竣工驗收手續(xù)、尾礦庫建設(shè)不規(guī)模、安全防范措施不到位等問題下發(fā)限改通知書3份,并明確專人督促整改,及時反饋整改情況。四是開展放射源安全管理專項檢查。成立由環(huán)保、公安等部門組成的聯(lián)合檢查組,重點檢查全縣涉源的水泥、造紙兩個行業(yè)7家企業(yè)23枚放射源,檢查內(nèi)容含各涉源單位有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、放射源的安全使用、放射源檔案的建立與管理、放射源許可審批及申購的執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)履行情況及其它事項。督促因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整停產(chǎn)的三華水泥廠和華盛水泥有限公司兩家水泥企業(yè)拆除放射源并移送省放射性監(jiān)理站。針對未設(shè)立監(jiān)控裝置問題下發(fā)整改通知書7份,強調(diào)放射源安全監(jiān)管要求,要求各涉源單位進(jìn)一步加強內(nèi)部管理,完善放射源管理制度,設(shè)置放射源監(jiān)控裝置,指定專人負(fù)責(zé)放射源安全管理,對閑置廢棄放射源依法進(jìn)行送貯,確保放射源的安全,堅決杜絕輻射事故的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境安全。五是開展危險廢物安全專項檢查。主要檢查全縣相關(guān)單位危廢產(chǎn)生、處置、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)安全措施的落實情況、意外事故預(yù)案備案制度落實情況、臺帳建立、管理情況等內(nèi)容。共檢查衛(wèi)生醫(yī)療、金屬選礦、電子制造、造紙、其他制造加工等5個行業(yè)14家企業(yè)。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題對企業(yè)提出了相關(guān)要求,建立健全危險廢物臺賬,建立有效的危險廢物管理責(zé)任制,完善危險廢物安全意外事故預(yù)案備案制度,建立規(guī)范、操作性強的應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)置規(guī)范的危險廢物存放點,加強危險廢物安全應(yīng)急管理,提高應(yīng)急事故的響應(yīng)能力。六是開展飲用水源檢查,保障飲水安全。嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定,依法保護(hù)飲用水源。出動執(zhí)法人員46人(次),對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污單位逐一核查,查找污染隱患,加強水質(zhì)監(jiān)測,查處環(huán)境違法行為。完成了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制的前期工作。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,著力改善生態(tài)環(huán)境
一是加強環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督管理。堅持系統(tǒng)檢查和突擊抽查相結(jié)合,開展企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況現(xiàn)場檢查,出動執(zhí)法人員128人(次),檢查企業(yè)69家,設(shè)施116臺(套),下發(fā)限期整改通知書21份。二是加強環(huán)境監(jiān)測,提高環(huán)境監(jiān)管水平。完成水質(zhì)3期、大氣2期常規(guī)監(jiān)測,完成32家污染源監(jiān)測,共提供科學(xué)數(shù)據(jù)2400個。采取明查暗訪突擊采樣的辦法,加大對重點污染源,依法嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)。三是積極解決污染擾民問題。始終把維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益作為工作的出發(fā)點,充分發(fā)揮環(huán)保12369投訴熱線的作用,把做好“110”環(huán)保聯(lián)動工作作為抓行風(fēng)、促效能、樹形象的重要措施,長年堅持推行“首問責(zé)任制”和24小時值班制度,堅持“五個扭住不放”的原則,即對上級的督辦件、交辦件扭住不放,對人大建議、政協(xié)提案反映的環(huán)境污染問題扭住不放,對新聞媒體曝光的環(huán)境問題扭住不放,對群眾直接來信來訪的問題扭住不放,對日常監(jiān)管中督查到的問題扭住不放。做到“民有所呼、我有所應(yīng)”,上半年共查處環(huán)境投訴32件(起),下發(fā)限期整改通知書21份,處罰企業(yè)6家,處罰金額5.8萬元。環(huán)境投訴受理率、查處率、回復(fù)率均達(dá)到100%。四是開展“綠色護(hù)考”專項執(zhí)法行動。召開中、高期間噪聲監(jiān)管專題會議,周密部署,深入教育主管部門、學(xué)校、社區(qū),向教師、學(xué)生、長全面了解直接影響考生的噪聲源,有針對性地發(fā)送了《關(guān)于在中、高考期間加強城區(qū)噪聲污染監(jiān)督管理的通知》,明確要求在5月10日-7月5日噪聲監(jiān)管期內(nèi),嚴(yán)格控制營業(yè)性娛樂場、建筑施工單位等噪聲源營業(yè)、施工時間,禁止在午間(12:00-14:30)及夜間(22:00-次日6:00)產(chǎn)生超標(biāo)噪聲;禁止露天娛樂和集會等活動,嚴(yán)格限制使用高音廣播喇叭;嚴(yán)格控制主要路段機動車輛喇叭噪聲。會同工商、城監(jiān)大隊、文化等部門聯(lián)合執(zhí)法,出動執(zhí)法人員68人(次),對違法規(guī)定排放噪聲的營業(yè)性娛樂場所、五金加工店、汽車修理店等噪聲敏感點下發(fā)限期整改通知書9份。五是主動接受人大政協(xié)的監(jiān)督。及時、認(rèn)真辦理了人大政協(xié)議案、提案共5份,主動接受縣人大、政協(xié)組織的污染物總量減排工作工作專題調(diào)研,對調(diào)研提出的建議認(rèn)真整改落實,有力推進(jìn)污染減排工作的落實。六是嚴(yán)格收支兩條線,上半年開征單位85家,征收排污費73萬元。按要求做好排污費征收總結(jié)和材料歸檔工作,迎接市局對上年度排污費征收工作稽查,并對稽查中存在的問題加以整改。七是認(rèn)真開展綠色創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作,以安仁鄉(xiāng)為試點積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。八是努力提高人員素質(zhì)。按照“三高”(工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標(biāo)準(zhǔn))的要求,全面加強機關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。做好機關(guān)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),打造政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強的環(huán)保隊伍。
二、下階段工作打算
1、扎實完成污染物減排任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實省、市政府進(jìn)一步加強污染減排工作的實施意見,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,堅持“以新帶老”,新上建設(shè)項目不允許突破總量控制指標(biāo)。繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實污染物總量減排措施,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。堅決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝裝置、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品,層層分解減排指標(biāo),齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,落實污染減排目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真完成第一次污染源普查后續(xù)工作
全面完成普查任務(wù),為正確地判斷環(huán)境形勢,科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃,有效實施主要污染物排放總量控制,切實改善環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,保障國家環(huán)境安全提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支撐。
3、確保轄區(qū)飲用水源安全