導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇三嚴(yán)三爭(zhēng)剖析材料，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

會(huì)議緊緊圍繞“進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，提高國(guó)土資源服務(wù)保障水平”實(shí)踐活動(dòng)主題，采取個(gè)人剖析問(wèn)題、班子成員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的方式，深入查找了在精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。會(huì)議自始自終充滿了團(tuán)結(jié)、民主、積極、求實(shí)的氛圍，是一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、會(huì)議準(zhǔn)備充分，主題鮮明突出

為開(kāi)好這次局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì)，7名黨組成員進(jìn)行了認(rèn)真地準(zhǔn)備，緊密聯(lián)系所分管的工作精心擬制了民主生活會(huì)發(fā)言提綱。

（一） 廣泛征求意見(jiàn)。借助貫徹市委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視征求意見(jiàn)工作，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，采取實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)和信函等多種開(kāi)展，深入基層、深入群眾，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，排查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展方面思想不夠解放、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)、效率不夠快捷、方式不夠適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭排查問(wèn)題，帶著問(wèn)題寫(xiě)剖析材料，帶著問(wèn)題召開(kāi)這次專題民主生活會(huì)。

（二）認(rèn)真撰寫(xiě)分析材料。班子成員圍繞“像、準(zhǔn)、實(shí)、深”的要求，對(duì)個(gè)人的分析材料多次修改完善，認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料，并以普通黨員身份認(rèn)真參加了市局黨組組織召開(kāi)的專題民主生活會(huì)，在會(huì)上對(duì)存在的問(wèn)題、存在問(wèn)題的原因及下步的整改措施進(jìn)行了深刻地討論。

（三）會(huì)議主題鮮明突出。在梳理意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和全市國(guó)土資源系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，會(huì)議明確了“著力解決精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)三個(gè)方面突出問(wèn)題”的主題，為開(kāi)好會(huì)議明確了主線、把握了脈絡(luò)。

二、剖析問(wèn)題深刻，查找問(wèn)題準(zhǔn)確

會(huì)上，許玉恒局長(zhǎng)帶頭自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)，從政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)研究、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行了深刻的個(gè)人剖析。班子成員分別對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求，按照實(shí)事求是的原則，從思想、工作、作風(fēng)、服務(wù)、廉政等方面進(jìn)行了自我剖析。相互批評(píng)時(shí)，既堅(jiān)持原則，又從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，做到心胸開(kāi)闊聽(tīng)批評(píng)，真心誠(chéng)意提意見(jiàn)，敢揭自己之短，敢言他人之過(guò)，大家普遍感到問(wèn)題提的客觀、態(tài)度比較中肯、氣氛嚴(yán)肅和諧，聽(tīng)到了許多平時(shí)聽(tīng)不到、注意不到的問(wèn)題，思想深處受到觸動(dòng)。

通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體剖析，找準(zhǔn)了存在的突出問(wèn)題，概括起來(lái)講，主要有三個(gè)方面：

（一）思想求穩(wěn)，怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)土地調(diào)控、依法行政的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)比較到位，但缺乏勇?tīng)?zhēng)第一、敢為人先的勇氣和魄力，不敢沖破條條框框，對(duì)政策明顯鼓勵(lì)的研究得比較透，對(duì)文件沒(méi)有規(guī)定的不敢大膽試、放手闖。

（二）缺乏創(chuàng)新，辦法不多。在處理保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系上，創(chuàng)造性、靈活性不夠，嚴(yán)管措施多、激勵(lì)辦法少。

（三）作風(fēng)欠實(shí)，服務(wù)欠優(yōu)。服務(wù)的前瞻性和針對(duì)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，有些工作還處于被動(dòng)狀態(tài)。

市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析，進(jìn)一步查找存在問(wèn)題的思想根源：

一是思想不夠解放。在國(guó)家土地管理越來(lái)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)下，總感到良好的土地管理環(huán)境剛形成，怕管理一松就出亂子，求穩(wěn)怕亂，不敢放開(kāi)手腳；在開(kāi)辟保障發(fā)展用地的新思路上，往往研究一些邊緣政策多，改革的步子不大，對(duì)上級(jí)沒(méi)有明令禁止和明文規(guī)定的領(lǐng)域，不敢突破，不敢勇為人先，往往是發(fā)達(dá)地區(qū)搞了，我們才跟著走，但又常常出現(xiàn)“起步遲、剎車快”；在工作方法上，常常陷于傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，怕犯錯(cuò)誤，怕?lián)?zé)任，上級(jí)沒(méi)有指示的不敢為，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有說(shuō)過(guò)的不敢做，文件沒(méi)有規(guī)定的不敢辦，有時(shí)會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。

二是盲目自滿。近幾年，我局在保護(hù)資源、保障發(fā)展上都取得了突破性進(jìn)展，在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保項(xiàng)目用地上爭(zhēng)取的指標(biāo)多，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)，上上下下反映好，特別是近幾年來(lái)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源局倍加厚愛(ài)，大會(huì)小會(huì)經(jīng)常表?yè)P(yáng)。面對(duì)這些成績(jī)，我們的一些同志滋生了“小進(jìn)即止、小勝即滿”的思想，在工作中，看不到自身與發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展上的差距，常常拿自己的長(zhǎng)處與人家的短處比，沾沾自喜，缺少自加壓力的動(dòng)力，沒(méi)有把跨越式、超常規(guī)、追趕型發(fā)展的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中。

三是缺少過(guò)硬作風(fēng)。由于多年來(lái)國(guó)土部門的職能一直定位在資源管理上，特別是近年來(lái)，國(guó)土資源部門的地位不斷提升，職能不斷強(qiáng)化，一些同志不自覺(jué)地產(chǎn)生優(yōu)越感，不肯放權(quán)，不敢放權(quán)。服務(wù)創(chuàng)新上常常謹(jǐn)小慎微，對(duì)重點(diǎn)工作重視，對(duì)一般工作抓得不緊不實(shí)；對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作抓得主動(dòng)，對(duì)常規(guī)工作不夠認(rèn)真細(xì)致，對(duì)難點(diǎn)工作左顧右盼，缺乏應(yīng)急機(jī)制。

三、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，整改方向明確

篇2

關(guān)鍵詞： 信貸市場(chǎng)；信號(hào)博弈；進(jìn)化博弈

Key words： credit market；signaling game；evolutional game

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）34-0132-03

0 引言

目前，中小企業(yè)普遍存在著資金短缺的現(xiàn)象，融資難已成為中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。但是中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有舉足輕重的地位，中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題備受商界和學(xué)界的廣泛關(guān)注。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛運(yùn)用博弈和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析處于不對(duì)稱信息狀態(tài)下的銀企關(guān)系：有的從市場(chǎng)類型的角度，將抵押條件下的信貸市場(chǎng)分成競(jìng)爭(zhēng)型和壟斷型兩種類型分別研究 （嚴(yán)太華、張龍、李傳昭，2004）[1]；

有的從放貸機(jī)構(gòu)類型的角度，深入剖析了中小企業(yè)貸款難與中小型金融機(jī)構(gòu)放貸不足的關(guān)系（王性玉、張征爭(zhēng)，

2005）[2]。有的從銀行選擇企業(yè)的先驗(yàn)概率和后驗(yàn)概率的角度，分析了不完全信息動(dòng)態(tài)博弈模型中，銀行的均衡策略問(wèn)題（尹慶民，2004）[3]。有的從博弈階段的角度，分別建立了貸前信號(hào)博弈模型和貸后戰(zhàn)略博弈模型，并分別說(shuō)明了銀行在不同類型的博弈中的臨界均衡策略（李蓉、伍瑞凡，2005）[4]。有的從信號(hào)博弈的角度，將財(cái)務(wù)杠桿作為信號(hào)指出在粉飾成本很低的現(xiàn)實(shí)條件下信號(hào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作用降低的問(wèn)題（楊軍，2004）[5]；有的從重復(fù)博弈的角度，將銀企博弈看作進(jìn)化博弈模型，討論了中小企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題（劉維奇、高超，2006）[6]。

受國(guó)內(nèi)外學(xué)者的啟發(fā)，本文試圖在前人的研究成果上將貸前的信號(hào)博弈模型與貸后的進(jìn)化博弈模型結(jié)合起來(lái)綜合考慮，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討構(gòu)建新型銀企關(guān)系（銀行不查企業(yè)不騙貸的策略組合模型）所需要的臨界條件，解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題給出一些政策性建議。

1 信貸博弈中的相關(guān)假設(shè)

在對(duì)銀企間信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行博弈分析時(shí)，首先要確定相關(guān)假設(shè)條件，以便做出科學(xué)決策。我們假設(shè)：

銀行在考慮到低盈利能力的企業(yè)無(wú)力償還貸款的可能性，而只向高盈利能力的企業(yè)提供貸款。低盈利能力的企業(yè)為了得到貸款，有粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表偽裝成高盈利能力的動(dòng)機(jī)。下面將信貸博弈分為貸前博弈和貸后博弈，分別對(duì)其進(jìn)行假設(shè)。

2 貸前的信號(hào)博弈模型

企業(yè)要向銀行申請(qǐng)貸款，需要向銀行提供關(guān)于自身盈利能力的財(cái)務(wù)報(bào)表和與自身經(jīng)營(yíng)、管理方面相關(guān)的資料，銀行通過(guò)對(duì)這些材料的審核決定是否向企業(yè)提供貸款。企業(yè)先向銀行發(fā)出的關(guān)于自身盈利能力狀況的信息可作為二者貸前博弈的信號(hào)。

假設(shè)企業(yè)有高盈利能力的企業(yè)和低盈利能力的企業(yè)兩種類型。高盈利能力的企業(yè)項(xiàng)目投資收益為RH，低盈利能力的企業(yè)項(xiàng)目投資收益為RL。作為公共信息，RH和RL是高盈利能力和低盈利能力企業(yè)的平均收益率。企業(yè)向銀行貸款金額為I，企業(yè)按貸款合同需要按期向銀行還本付息，銀行利率為r。一般來(lái)講，RH？酆r？酆RL，所以銀行考慮到低盈利能力的企業(yè)無(wú)力還本付息，銀行只會(huì)將貸款給高盈利能力的企業(yè)，即表現(xiàn)出的盈利能力至少為RH的企業(yè)。無(wú)論是低盈利能力的企業(yè)還是高盈利能力的企業(yè)對(duì)銀行的審核標(biāo)準(zhǔn)不了解的情況下，為了獲得貸款都有粉飾其財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)投資項(xiàng)目收益率的動(dòng)機(jī)，但雙方的粉飾成本函數(shù)C（d）是不同的，d是企業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的盈利能力與實(shí)際盈利能力的差距。高盈利能力企業(yè)的成本函數(shù)C（d1）=C（RH-RH），低盈利能力企業(yè)的成本函數(shù)為C（d2）=C（RL-RH）?？梢?jiàn)成本函數(shù)C（d）是一個(gè)遞減函數(shù)。博弈過(guò)程如下：

① 企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款，表現(xiàn)出某種盈利水平；

②銀行審核企業(yè)上報(bào)的相關(guān)材料，判斷企業(yè)屬于哪種盈利能力類型，決定是否貸款。

貸前博弈結(jié)束時(shí)，銀企雙方的得益矩陣如表1所示。

3 貸后的進(jìn)化博弈模型

企業(yè)獲得貸款進(jìn)行投資并取得收益后，面臨著是否按合同約定向銀行還本付息的決策問(wèn)題。如果企業(yè)試圖不履約，會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目的報(bào)表作假，謊稱投資失敗，無(wú)法還本付息。此時(shí)，企業(yè)有兩種類型：騙貸與不騙貸。銀行考慮到企業(yè)有騙貸可能性的存在也面臨著是否在貸款發(fā)放一定日期后對(duì)企業(yè)進(jìn)行考查的決策問(wèn)題。此時(shí)，銀行有兩種類型：考查和不考查。

假設(shè)企業(yè)的投資收益為R，按合同規(guī)定需要在得到貸款后一定期限內(nèi)還本付息I（1+r），企業(yè)騙貸時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)作假的成本為S，銀行核查企業(yè)騙貸與否的成本為M，如若發(fā)現(xiàn)企業(yè)作假對(duì)其進(jìn)行懲罰，懲罰收益為V，V也是企業(yè)騙貸被發(fā)現(xiàn)后的懲罰成本。對(duì)貸后銀企間的博弈得益情況進(jìn)行分析說(shuō)明。如果企業(yè)不騙貸，則企業(yè)按時(shí)向銀行還本付息，不管銀行考查與否都會(huì)取得R-I（1+r）；此時(shí)如若銀行考查，銀行的得益為I（1+r）-M，不考查則為I（1+r），沒(méi)有考查成本。如果企業(yè)騙貸，企業(yè)需要支付財(cái)務(wù)造假成本S，如果銀行考查，還要另支付懲罰成本V，所以企業(yè)在銀行考查與不考查下的得益分別是R-S-V和R-S。當(dāng)銀行考查時(shí)，銀行可獲得企業(yè)上交的懲罰費(fèi)用V，另外因?yàn)槠髽I(yè)騙貸，使銀行損失I（1+r），因?yàn)榭紤]到貸給誠(chéng)實(shí)企業(yè)獲得收益的機(jī)會(huì)成本，所以銀行損失是I（1+r），而不是I。在企業(yè)騙貸情況下，銀行考查與不考查的得益分別為V-M-I（1+r）和-I（1+r）。根據(jù)以上說(shuō)明，建立銀企貸后博弈的得益矩陣如表2所示。

4 構(gòu)建新型銀企關(guān)系的臨界條件

將上述企業(yè)群體的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖與銀行群體的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖相結(jié)合放在同一個(gè)坐標(biāo)系中得到兩個(gè)群體類型決策比例復(fù)制動(dòng)態(tài)關(guān)系圖（見(jiàn)圖1）。

從圖1可知，策略組合A是我們的最希望得到的結(jié)果，即企業(yè)傾向于選擇不騙貸的策略，銀行傾向于選擇不考查，即我們一直在尋找的新型銀企關(guān)系，銀行與企業(yè)之間充分信任。企業(yè)在申請(qǐng)貸款的過(guò)程中向銀行表現(xiàn)出的是企業(yè)真實(shí)的信息，銀行對(duì)企業(yè)表現(xiàn)出的盈利水平不加懷疑的直接做出貸款與否的決策，企業(yè)在項(xiàng)目投資獲得收益后，按期向銀行還本付息，銀行對(duì)企業(yè)充分信任，而不采取考查策略。但是由圖A不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)采取不騙貸策略時(shí)，銀行傾向于采取不考查，基于銀企貸后得益矩陣（見(jiàn)表2），當(dāng)銀行采取不考查策略時(shí)，企業(yè)作為有限理性人，通過(guò)比較騙貸的得益R-S與不騙貸的得益R-I（1+r）做出是否騙貸的決策?，F(xiàn)實(shí)情況下，造假成本S一般遠(yuǎn)小于I（1+r），此時(shí)企業(yè)的理性決策是騙貸，這個(gè)結(jié)果無(wú)疑是令人非常失望的。說(shuō)明在完全市場(chǎng)條件下，即無(wú)外力干預(yù)下，企業(yè)與銀行之間永遠(yuǎn)達(dá)不到不騙不查的狀態(tài)，即使達(dá)到也只是暫時(shí)的。

所以為了構(gòu)建新型銀企關(guān)系，使銀企之間不查不騙的策略組合是穩(wěn)定的，根據(jù)得益矩陣（表2），當(dāng)銀行采取查和不查時(shí)，企業(yè)選擇不騙貸策略的期望得益都要恒大于騙貸策略的期望得益，同時(shí)無(wú)論企業(yè)采取騙貸與不騙貸的策略時(shí)，企業(yè)選擇考查的期望得益都要恒大于不考查的期望得益，即：U12？酆U11U22？酆U21將復(fù)制動(dòng)態(tài)方程代入得：S？酆I（1+r）-VYM？酆VX

使此不等式組恒成立。因?yàn)閅∈[0，1]，X∈[0，1]，所以只要使S？酆I（1+r）M？酆V成立即可?？紤]當(dāng)M？酆V，銀行肯定不會(huì)考查企業(yè)是否騙貸，而企業(yè)知道銀行的策略，一定會(huì)騙貸。所以要對(duì)企業(yè)達(dá)到約束作用就不能讓其了解M，V的真實(shí)相對(duì)大小，而政府如果對(duì)銀行進(jìn)行的考查成本進(jìn)行一系列補(bǔ)貼政策，就可以達(dá)到這種約束作用。將貸前博弈中的企業(yè)類型結(jié)合起來(lái)考慮，假設(shè)企業(yè)是高盈利能力的比例為P，則企業(yè)是低盈利能力的比例為1-P。造假成本S=PC（d1）+（1-P）C（d2），即使PC（d1）+（1-P）C（d2）？酆I（1+r）恒成立，只要求min{PC（d1）+（1-P）C（d2）}？酆I（1+r），易得到C（d2）？酆I（1+r）即可。如上所述，關(guān)鍵是提高低盈利能力企業(yè)的粉飾成本，使其甚至大于貸款成本。如何提高粉飾成本呢？如果單從偽造財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)投資損益材料的角度考慮，造假成本不可能如此之高，但是我們可以借助外力，如依靠政府采取強(qiáng)有力的打假措施，使騙貸企業(yè)的造假成本遠(yuǎn)高于貸款成本，所以政府在引導(dǎo)銀行與企業(yè)關(guān)系走上良性發(fā)展的道路上起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，銀行也要采取有效措施降低考查成本，提高對(duì)騙貸企業(yè)的懲罰成本，起到降低騙貸比例發(fā)生的可能性。

5 結(jié)論與建議

本文針對(duì)信貸市場(chǎng)，將中小企業(yè)與銀行之間的貸前信號(hào)博弈模型與貸后進(jìn)化博弈模型結(jié)合起來(lái)綜合考慮，得出如下結(jié)論：

構(gòu)建新型銀企關(guān)系，使企業(yè)采取不騙貸和銀行不考查的策略組合達(dá)到穩(wěn)定平衡態(tài)，政府做為規(guī)范市場(chǎng)的中堅(jiān)力量起著重要作用。一方面要完善法律體系，提高打擊騙貸企業(yè)的力度，提高懲罰成本，同時(shí)在銀行的共同努力下提高企業(yè)造假騙貸成本；一方面建立良好的法律環(huán)境，對(duì)銀行的考查成本進(jìn)行補(bǔ)貼，降低銀行考查成本，促使新型銀企關(guān)系的建立。

總而言之，在政府的規(guī)范下，銀行與中小企業(yè)雙方要致力于建立不查不騙的雙贏局面，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)，為建立健康發(fā)展的新型銀企關(guān)系而努力。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

(一)抓黨性錘煉，“深學(xué)”到位。

精心籌備，迅速啟動(dòng)。在市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)召開(kāi)之后，我局便立即召開(kāi)了局黨委會(huì)和班子擴(kuò)大會(huì)，對(duì)群教活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真研究部署。首先成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)易良同志為組長(zhǎng)，7名局副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人為成員的群教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、并分設(shè)綜合、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、宣傳四個(gè)工作小組。為扎實(shí)有序地推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展，特在督導(dǎo)小組下另設(shè)了八個(gè)督導(dǎo)分組。同時(shí)，根據(jù)中省市要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定了市住建委員會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“1+7”系列文件，發(fā)放了人手一本的《民情日志》和學(xué)習(xí)筆記本，印發(fā)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》等輔導(dǎo)資料各230冊(cè)。還通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、版報(bào)、機(jī)關(guān)單位廊道文化打造等載體，營(yíng)造了強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局的濃厚氛圍，為群教活動(dòng)的全面鋪開(kāi)，起到了“熱身”效果。

統(tǒng)一思想，充分發(fā)動(dòng)。3月12日下午，住建系統(tǒng)210多名黨員干部職工在局五樓大廳，召開(kāi)了深入開(kāi)展黨的群教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)和市委第五督導(dǎo)組全體成員出席了會(huì)議。會(huì)上，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)易良同志作了動(dòng)員講話，闡明了群教活動(dòng)的意義目的、總體要求、方法步驟、時(shí)間安排。他要求：“大家必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高昂的斗志，飽滿的熱情，和“趕考”的精神，全身心投入到這場(chǎng)火熱的群教活動(dòng)中去，經(jīng)受一次深刻的靈魂洗禮，以自己優(yōu)異的成績(jī)向全市人民群眾交上一份滿意的答卷?！边@次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著市住建系統(tǒng)一場(chǎng)“時(shí)代大考”正式拉開(kāi)帷幕。

無(wú)縫對(duì)接，全面覆蓋。我局針對(duì)本系統(tǒng)面寬量大的實(shí)際狀況，為了不造成群教活動(dòng)“盲區(qū)”，一是主動(dòng)與經(jīng)信局銜接下屬自來(lái)水總公司“交叉”到經(jīng)信系統(tǒng)參加活動(dòng)相關(guān)事宜。二是為了解決入駐市政務(wù)大廳住建系29人的工學(xué)矛盾，特意在服務(wù)窗口新建立了臨時(shí)黨支部。三是13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所邊遠(yuǎn)而分散，為防止上下脫節(jié)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)，將其一并納入了局級(jí)單位活動(dòng)同步進(jìn)行。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，真讀深學(xué)。根據(jù)我局90％的工作人員，成天都要深入工地一線抓項(xiàng)目，全部集中在周內(nèi)白天學(xué)習(xí)或開(kāi)會(huì)不現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)，便采取了“白+黑”，“五+二”、“晴+雨”的集中學(xué)習(xí)法。把大部分的集中學(xué)習(xí)和開(kāi)會(huì)放在雨天,周末和晚上。在學(xué)習(xí)中，他注重了學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)新采取了以“五學(xué)”為內(nèi)容”以“五法”為抓手，以“八個(gè)專題討論”為切入點(diǎn)，使群教活動(dòng)學(xué)習(xí)有聲有色，入心入腦。讓大家深刻認(rèn)識(shí)到：此次群教活動(dòng)不是“亮肌膚”而是“強(qiáng)筋骨”。因而廣大黨員干部紛紛自覺(jué)對(duì)照“理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)，紀(jì)律約束”四面鏡子，補(bǔ)精神之“鈣”，除“”之害、祛行為之垢，掃除了精神上的霧霾和心靈上的迷茫，使‘人民住建為人民’的意識(shí)，內(nèi)化于心，外化于行。群教活動(dòng)中，共寫(xiě)出了心得體會(huì)600余份，有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告68份。

深入調(diào)研，廣納群言。為了開(kāi)門評(píng)風(fēng)，廣集民智，廣大黨員干部躬身一線，用腳步丈量民情，用誠(chéng)心傾聽(tīng)聲，積極開(kāi)展了“黨員雙報(bào)道”、“黨員義工日”、“百姓聽(tīng)音”、“基層問(wèn)政”等“走基層，進(jìn)萬(wàn)家”行動(dòng)。為廣泛征求意見(jiàn)和建議，采取了舉措：一是分別深入到下屬單位、部門及科室、兩新企業(yè)和項(xiàng)目工地；二是深入了全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23市級(jí)部門；三是與“兩代表一委員”、本單位退休老同志及服務(wù)對(duì)象親切座談，交心談心。四是設(shè)立了熱線電話和意見(jiàn)箱；五是發(fā)放社會(huì)問(wèn)卷，請(qǐng)群眾打分評(píng)議；六是通過(guò)黨政網(wǎng)和手機(jī)短信調(diào)查；七是通過(guò)渠道；八是政務(wù)審批窗口。先后共收集132條，分8大類，25小項(xiàng)，達(dá)到了聽(tīng)真話諍言的效果。

(二)抓問(wèn)題查擺，細(xì)照到位

認(rèn)真較真，查擺到位。廣大黨員干部通過(guò)“五查十聚焦”、“三剖四結(jié)合”、“三嚴(yán)三把關(guān)”等舉措，確保了總體要求的準(zhǔn)確度、查找問(wèn)題的深廣度、交心談心的扎實(shí)度。按照“四必談”和“五談五不談”要求，局班子領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)集體談、個(gè)人談、請(qǐng)進(jìn)來(lái)談、主動(dòng)上門談的“四談工作法”，開(kāi)展了4個(gè)層面的談心活動(dòng)。大家彼此坦誠(chéng)相待地溝通了思想，推心置腹地交換了意見(jiàn)。先后共交心談心87人次，共征集意見(jiàn)和建議113條，切實(shí)達(dá)到了“把問(wèn)題談開(kāi)談深、把思想談通談透、把意見(jiàn)談?wù)嬲剬?shí)”的效果。

查找病灶，剖析根源。大家結(jié)合住建自身職能特點(diǎn)，從地勘、設(shè)計(jì)與預(yù)算，招投標(biāo)、合同簽訂、變更與工程量增加、建筑質(zhì)量、施工安全、竣工驗(yàn)收、結(jié)算雙審、還房安置、行政審批、房征拆遷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找存在的遵守“黨風(fēng)黨紀(jì)”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“”方面的突出問(wèn)題，和結(jié)合省市正風(fēng)肅紀(jì)的“9+3”的要求，局長(zhǎng)易良同志先后主持召開(kāi)了七次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，對(duì)班子集體對(duì)照檢查材料進(jìn)行了認(rèn)真討論和反復(fù)修改，最終9易其稿乃成。班子成員和系統(tǒng)員工也都按照“見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想”和“衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、剖析原因深、整改措施實(shí)”的要求，自覺(jué)“對(duì)號(hào)入座”，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入剖析根源，加班加點(diǎn)、反反復(fù)復(fù)地撰寫(xiě)了個(gè)人對(duì)照檢查材料。

“辣味”十足，“紅臉”“出汗”。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題，于8月15日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生自我批評(píng)不回避主要矛盾，不推卸自身責(zé)任，勇于刮骨療毒，真正觸及問(wèn)題，深挖思想根源。班子成員之間的相互批評(píng)，開(kāi)門見(jiàn)山、坦誠(chéng)直白、動(dòng)真碰硬、直言不諱。雖難免“紅了臉、出了汗”，但言談間的真情實(shí)意，傳遞出同志間的真誠(chéng)與關(guān)愛(ài)。通過(guò)民主評(píng)議和專題民主生活會(huì)，班子成員間更進(jìn)一步碰撞了思想，凝聚了共識(shí)，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”的目的。

(三)抓整改落實(shí)，“篤行”到位

立查立改、立轉(zhuǎn)立行。按照“問(wèn)題導(dǎo)向”和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，制定并落實(shí)了《市住建局教育實(shí)踐活動(dòng)“”突出問(wèn)題專項(xiàng)整改方案》，提出了整改的“路線圖”、“責(zé)任書(shū)”、“時(shí)間表”，將存在的問(wèn)題和整改措施，責(zé)任主體、牽頭人員和完成時(shí)限，進(jìn)行了明確和落實(shí)，并建立了突出問(wèn)題整改卡和臺(tái)帳。并在網(wǎng)上進(jìn)行了公示，把整改落實(shí)全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下。為達(dá)到徹底整改，圍繞承接貫徹中、省、市、局層面出臺(tái)的制度規(guī)定，對(duì)2003年以來(lái)2871份文件進(jìn)行了一次“廢、改、立”清理，其中：廢出13項(xiàng)，改了16項(xiàng)，立了11項(xiàng)。同時(shí)還將基層黨組“聯(lián)述、聯(lián)評(píng)、聯(lián)考”和“21項(xiàng)專項(xiàng)整治”與問(wèn)題整改落實(shí)有機(jī)結(jié)合同步進(jìn)行。在問(wèn)題整改過(guò)程中，班子成員和全體員工也針對(duì)各自存在的“”的突出問(wèn)題，制定了行之有效的個(gè)人整改方案。由于領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)銜主演”，帶頭示范，為大家豎起了標(biāo)桿，樹(shù)起了旗幟，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)了全系統(tǒng)的整改落實(shí)。目前，確定的22項(xiàng)，67條整治措施中，已全面完成21項(xiàng)，61條，其余4項(xiàng)正按計(jì)劃積極推進(jìn)。

督導(dǎo)檢查，確保實(shí)效。為確保整個(gè)群教活動(dòng)不“走神”、不“散光”，局班子領(lǐng)導(dǎo)重心下移，靠前指揮，將“三嚴(yán)”要求，一以貫之于活動(dòng)的每個(gè)細(xì)節(jié)，親率8個(gè)督導(dǎo)分組配合市第五督導(dǎo)組多次深入下屬單位，企業(yè)采取“八問(wèn)八查”方式和“五個(gè)不放過(guò)”原則，進(jìn)行了認(rèn)真督促檢查，對(duì)做得好的進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)單位或個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)、并將督查結(jié)果記入年度考核之中，使群教活動(dòng)善始善終，善做善成，達(dá)到了“高起點(diǎn)開(kāi)局，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，高質(zhì)量推進(jìn)“的預(yù)期目標(biāo)。

建章立制，固化成果。為使群教活動(dòng)成效常態(tài)化、長(zhǎng)效化，把群教活動(dòng)中成功的做法進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)化，把零星探索進(jìn)行了系統(tǒng)化，使總結(jié)過(guò)程成為了再認(rèn)識(shí)，再提高、措施再完善，工作再推進(jìn)的過(guò)程。針對(duì)梳理和整改的22項(xiàng)問(wèn)題，將制度建設(shè)作為解決“八表象”問(wèn)題的治本之策，制定和完善了《市住建局機(jī)關(guān)管理制度》，將權(quán)利裝入了制度的“籠子”，為防止活動(dòng)效果的反彈，杜絕制度的“破窗效應(yīng)”使制度約束成為帶電的高壓線，創(chuàng)建了“三大保障機(jī)制”，確保群教活動(dòng)取得了卓越實(shí)效。

二、爭(zhēng)創(chuàng)“六型一滿意”，“自選動(dòng)作”彰特色

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局將“六型一滿意”單位的爭(zhēng)創(chuàng)作為“自選動(dòng)作”，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，環(huán)環(huán)緊扣，同頻共振，使群教活動(dòng)富有特色、卓有成效，有力地推進(jìn)了住建工作開(kāi)展，使群眾滿意度和社會(huì)公信力大幅提升，

爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位給群眾滿意筑基。以群教活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育”為契機(jī)，以“五學(xué)”內(nèi)容為載體，“五法”形式為抓手，努力營(yíng)造了勤學(xué)、愛(ài)學(xué)、善學(xué)的濃厚氛圍，全面提升了黨員干部職工政治素養(yǎng)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，筑牢了為民服務(wù)基礎(chǔ)。

爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型單位給群眾滿意增效。牢記“為民務(wù)實(shí)”的理念，積極深化了政務(wù)審批窗口“一門受理、統(tǒng)一收費(fèi)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù)，探索了“主動(dòng)式、全程式、跟蹤式、保姆式”的服務(wù)模式，方便了群眾辦事，徹底改變了過(guò)去的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門習(xí)氣。同時(shí)、將“上訪”變“下訪”，主動(dòng)上門釋惑答疑、化解矛盾，切實(shí)解決了群眾切身利益，打通了與群眾的“最后一公里”，推倒了與群眾的“隔心之墻”。

爭(zhēng)創(chuàng)效能型單位給群眾滿意加分。以提高服務(wù)群眾水平和效率為目標(biāo)，積極完善了“一條龍服務(wù)”、“并聯(lián)式服務(wù)”綜合窗口管理模式，建立了高效、快捷的重點(diǎn)工程建設(shè)管理和資源共享運(yùn)轉(zhuǎn)程序，優(yōu)化辦事流程，減少項(xiàng)目審批、放權(quán)于村建，做到急事急辦、特事特辦，提高了服務(wù)水平和辦事效率

爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型單位給群眾滿意增效。以反對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)，倡導(dǎo)節(jié)儉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，大幅壓縮“三公”消費(fèi)和文山會(huì)海。廣泛開(kāi)展了“五個(gè)一節(jié)約”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部職工從我做起，從自己身邊小事做起，自覺(jué)養(yǎng)成厲行節(jié)約的良好習(xí)慣。

爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型單位給群眾滿意助力。發(fā)揚(yáng)“敢于吃螃蟹”的精神，大膽打破常規(guī)思維定式，以“五個(gè)創(chuàng)新”為引擎，探索出了“四邊工作法”、“六個(gè)突破工作法”、“十個(gè)一線工作法”和“六個(gè)一”、“一日四督查”的重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制以及“目標(biāo)到人、工期倒排、掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)”的項(xiàng)目考核辦法，書(shū)寫(xiě)了“住建精神”和“住建速度”的傳奇，使城市彰顯出獨(dú)特魅力。

爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型單位給群眾滿意添彩。借群教活動(dòng)契機(jī)，以政務(wù)公開(kāi)打造廉潔，以民主監(jiān)管推動(dòng)廉潔，以制度建設(shè)規(guī)范廉潔，以依法辦事保障廉潔，以亮諾踐諾踐行廉潔，以違紀(jì)查處引導(dǎo)廉潔，強(qiáng)化了住建“八個(gè)層面”的監(jiān)管，增強(qiáng)了廣大黨員干部職工清廉自守意識(shí)，筑牢了反腐倡廉防線。

三、實(shí)現(xiàn)“兩促三推動(dòng)”，工教雙贏結(jié)碩果

自今年群教活動(dòng)以來(lái)，我局按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，將“五個(gè)貫穿始終”、“五個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)更加”有機(jī)結(jié)合，融會(huì)貫通，達(dá)到了工作活動(dòng)兩手抓、兩促進(jìn)。其作法和成效可圈可點(diǎn)，有近40篇稿件在《新聞網(wǎng)》、《在線》、《眾識(shí)網(wǎng)》，《城鄉(xiāng)網(wǎng)》，《西部網(wǎng)》、《網(wǎng)》、電視臺(tái)、《住建報(bào)》、《建設(shè)》、《報(bào)》、《市簡(jiǎn)報(bào)》等眾多媒體爭(zhēng)相進(jìn)行了報(bào)道。

(一)推動(dòng)了黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變

一是做到了令行禁止?！拔臅?huì)三多”明顯改觀，會(huì)議同比減少37%，文件同比減少30%，簡(jiǎn)報(bào)同比減少65%；“三公消費(fèi)”大幅下降，業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比降低57.59%,公務(wù)車費(fèi)同比降低52.07%，考察培訓(xùn)降低65%。

二是實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全局上下呈現(xiàn)了“八多八少”新氣象，即：黨員干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)的多了，渾渾噩噩的少了；工作積極性高的多了，上班遲到、早退的少了；提高工作效率的多了，敷衍塞責(zé)的少了；加班加點(diǎn)工作的多了，吃喝應(yīng)酬的少了；工作勁頭高的多了，萎靡不振的少了；深入一線的多了，“宅”居辦公室的少了；為群眾排憂解難的多了，推拖冷磨的少了；爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)模范的多了，當(dāng)天和尚撞天鐘的少了。

三是踐行了承諾立信。我局廣大黨員干用實(shí)際行動(dòng)問(wèn)癥于民、亮諾于民、立信于民。局黨委委員、紀(jì)檢書(shū)記主動(dòng)帶頭到鎮(zhèn)村掛任支書(shū)，村規(guī)院副院長(zhǎng)主動(dòng)請(qǐng)纓到村掛任支書(shū)，還有楊明龍、劉軍、李茂三位同志主動(dòng)申請(qǐng)到藏區(qū)天全縣參加災(zāi)后援建。在他們“為民務(wù)實(shí)”精神的感召下，廣大黨員干部紛紛下基層為職工群眾幫扶濟(jì)困，排憂解難，進(jìn)一步融洽了黨群干群的血肉聯(lián)系和魚(yú)水之情。在通過(guò)9月發(fā)放社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)中，表示滿意和基本滿意的為98.3%。

(二)推動(dòng)了黨群干群關(guān)系大改善

篇4

做好項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)，增強(qiáng)建立項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)計(jì)謀的施行，是加大投資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化和城鎮(zhèn)化歷程，加速新鄉(xiāng)村建立，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的主要根底；是調(diào)整投資構(gòu)造，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)化晉級(jí)的首要路子；是進(jìn)步投資效益，增進(jìn)投資決議計(jì)劃科學(xué)化民主化的要害環(huán)節(jié)。要樹(shù)立“前期就是投資”的理念，深入看法前期滯后就是投資滯后、就是開(kāi)展滯后的事理，要仔細(xì)挑選儲(chǔ)藏一批、謀劃推進(jìn)一批、開(kāi)工建立一批嚴(yán)重建立項(xiàng)目。要起勁爭(zhēng)奪更多項(xiàng)目列入省、市以上重點(diǎn)建立項(xiàng)目，以有用應(yīng)對(duì)地盤(pán)資本等瓶頸，并經(jīng)過(guò)項(xiàng)目標(biāo)建立，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)大提拔、經(jīng)濟(jì)大開(kāi)展。

一、“十五”項(xiàng)目任務(wù)回憶

2001年以來(lái)，全縣各級(jí)各部分搶抓西部大開(kāi)拓和扶貧開(kāi)拓的前史時(shí)機(jī)，連合協(xié)作，開(kāi)辟進(jìn)步，用新的觀念、新的思想、新的視野，加大項(xiàng)目爭(zhēng)奪、建立和治理力度，創(chuàng)始了項(xiàng)目任務(wù)新場(chǎng)面，使我縣項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)獲得了必然的成果，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展起到了積極的推進(jìn)效果。

“十五”期間是余慶的根底設(shè)備和根底財(cái)產(chǎn)建立最快的期間。農(nóng)田水利、動(dòng)力、交通、通訊、城鎮(zhèn)、生態(tài)情況建立、社會(huì)事業(yè)等成為投資的重點(diǎn)，完成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油(砼)路和村村通公路，構(gòu)建了“一縱三橫六聯(lián)線”的主干公路網(wǎng)；處理了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村平安用電，到達(dá)了鄉(xiāng)村初級(jí)電氣化規(guī)范；集鎮(zhèn)飲水堅(jiān)苦已悉數(shù)處理，鄉(xiāng)村人畜飲水已處理80%；郵政收集掩蓋城鄉(xiāng)，德律風(fēng)網(wǎng)掩蓋到鎮(zhèn)村，完成了傳輸網(wǎng)光纖數(shù)字化，余慶的根底設(shè)備獲得極大改善，“瓶頸”有所緩解；特殊是2003年構(gòu)皮灘電站開(kāi)工建立和以“四在農(nóng)家”運(yùn)動(dòng)為載體的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立，加強(qiáng)了余慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的生機(jī)和動(dòng)力。這些項(xiàng)目標(biāo)建立和投入運(yùn)用，改善了投資情況，對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展起到了積極的推進(jìn)效果。

在項(xiàng)目任務(wù)中，我們緊緊掌握國(guó)度、省財(cái)產(chǎn)政策和資金投向，連系縣域?qū)嵺`，容身當(dāng)時(shí)和久遠(yuǎn)，仔細(xì)剖析、研討、挑選，充分和完美了項(xiàng)目庫(kù)，根本步入了“投產(chǎn)一批，開(kāi)工一批，申報(bào)一批、儲(chǔ)藏一批”的項(xiàng)目任務(wù)良性輪回的軌道。五年來(lái)共爭(zhēng)奪國(guó)度、省、市項(xiàng)目150余項(xiàng)，爭(zhēng)奪國(guó)度、省、市項(xiàng)目資金近3億元。觸及交通、農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)情況、城鎮(zhèn)根底設(shè)備、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、動(dòng)力、旅行、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文明播送、底層組織、社會(huì)保證、民政福利事業(yè)等項(xiàng)目。在做好國(guó)度、省、市項(xiàng)目資金爭(zhēng)奪的還，我們經(jīng)過(guò)仔細(xì)剖析縣域內(nèi)各類優(yōu)勢(shì)資本地點(diǎn)，一直做到集中精神，仔細(xì)擔(dān)任，按行業(yè)、分范疇編制了《招商項(xiàng)目?jī)?cè)》，并經(jīng)過(guò)收集優(yōu)勢(shì)積極向外推介項(xiàng)目，為招商引資發(fā)明了前提。

二、項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)的幾點(diǎn)領(lǐng)會(huì)

㈠指導(dǎo)注重，高位推進(jìn)是包管

為了爭(zhēng)奪上級(jí)有關(guān)部分更大的支撐，縣首要指導(dǎo)和分擔(dān)指導(dǎo)在上級(jí)有關(guān)部分來(lái)我縣反省任務(wù)或調(diào)研時(shí)，盡能夠抽出工夫伴隨，而且還應(yīng)用外出開(kāi)會(huì)和進(jìn)修的時(shí)機(jī)，自動(dòng)與上級(jí)營(yíng)業(yè)部分聯(lián)絡(luò)，使上級(jí)部分加深了對(duì)我縣的調(diào)查，增進(jìn)了彼此間的情緒。指導(dǎo)的注重，構(gòu)成的高位推進(jìn)效應(yīng)，進(jìn)步了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

㈡把握信息，選準(zhǔn)項(xiàng)目是前提

為使項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)做到有的放矢，我們仔細(xì)剖析國(guó)度、省的投資意向，容身實(shí)踐，做好項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，充分項(xiàng)目庫(kù)，挑選契合立項(xiàng)前提的項(xiàng)目，克制了盲目性。如：這五年來(lái)，我們抓住國(guó)度、省將加大根底設(shè)備建立力度這一時(shí)機(jī)，及早入手，做好相關(guān)前期任務(wù)，使我縣的公路建立速度加速，交通“瓶頸”獲得改善。

㈢立異辦法，爭(zhēng)奪自動(dòng)是要害

跟著西部大開(kāi)拓計(jì)謀的不時(shí)深化，全省各縣市爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)愈加劇烈，我們的壓力也隨之添加。經(jīng)過(guò)剖析各類要素，我們一方面夯實(shí)項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，另一方面節(jié)省本錢、進(jìn)步效率，積極追求省市發(fā)改、交通、水利等部分的支撐和協(xié)助。更主要的是全縣項(xiàng)目任務(wù)人員發(fā)揚(yáng)舍小家顧人人，勇于貢獻(xiàn)的精力，隨時(shí)自動(dòng)與上級(jí)部分溝通和聯(lián)絡(luò)，進(jìn)步了項(xiàng)目爭(zhēng)奪的競(jìng)爭(zhēng)力。在項(xiàng)目爭(zhēng)奪進(jìn)程中，發(fā)揚(yáng)忍勁和韌勁，以“咬定青山不放松”的精力跟蹤項(xiàng)目，使一些看似不成能的項(xiàng)目，釀成了能夠。如：大烏江景色勝景區(qū)旅行根底設(shè)備及生態(tài)情況建立項(xiàng)目，這一項(xiàng)目未列入“十五”規(guī)劃，也不是省市的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)奪的能夠性較小，但我們經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，成功爭(zhēng)奪到1000萬(wàn)元國(guó)債資金的投入。再如：易地扶貧搬家項(xiàng)目，國(guó)度規(guī)則只布置貧窮縣，但思索到我縣局部地域貧窮面還較大，扶貧攻堅(jiān)的義務(wù)還較重，在縣委、縣當(dāng)局的注重和支撐下，我們積極向上級(jí)發(fā)改委報(bào)告請(qǐng)示狀況，并約請(qǐng)省、市發(fā)改委指導(dǎo)來(lái)我縣實(shí)地檢查。為使這個(gè)造福于民的項(xiàng)目盡早施行，我們又想方設(shè)法征得省發(fā)改委指導(dǎo)的支撐，帶我們相關(guān)人員赴北京，協(xié)諧和處理有關(guān)問(wèn)題，為項(xiàng)目立項(xiàng)奠基了堅(jiān)實(shí)的根底。使該項(xiàng)目最終在國(guó)度、省立項(xiàng)，共爭(zhēng)奪到640萬(wàn)元易地扶貧國(guó)債資金，搬家450戶1781人，改善了搬家戶的出產(chǎn)生涯前提。

㈣嚴(yán)厲治理，增強(qiáng)監(jiān)視是前提

為確保投資效益的發(fā)揚(yáng)，做好建立項(xiàng)目標(biāo)“投資、質(zhì)量、進(jìn)度”節(jié)制，我們充沛發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目辦對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察的本能機(jī)能，從泉源、準(zhǔn)則和順序上對(duì)重點(diǎn)建立項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)視治理，克制了“主要輕管”景象的發(fā)作。如：交通項(xiàng)目、國(guó)債旅行項(xiàng)目、縣城供排水項(xiàng)目、教育項(xiàng)目等等都發(fā)揚(yáng)了應(yīng)有的效益，使上級(jí)部分對(duì)我縣的項(xiàng)目建立治理賜與了承認(rèn)，為后續(xù)項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪發(fā)明了前提。

依據(jù)這些年任務(wù)的經(jīng)歷領(lǐng)會(huì)是：凸起一個(gè)“韌”字，即要有鍥而不舍、堅(jiān)貞不拔、咬定青山不放松、不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的精力；強(qiáng)化三種“理念”，即走出去爭(zhēng)上促商理念，項(xiàng)目就是開(kāi)展理念，全社會(huì)參加理念；落腳在五個(gè)“求”字，即想方設(shè)法央求國(guó)度、省的支撐，千言萬(wàn)語(yǔ)追求市相關(guān)部分的了解，腳踏實(shí)地追求縣指導(dǎo)的協(xié)助，需求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分的共同，堅(jiān)持不懈要求項(xiàng)目施行后出現(xiàn)優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

在經(jīng)濟(jì)欠興旺的區(qū)域，項(xiàng)目爭(zhēng)奪自身就是一個(gè)掃除萬(wàn)難的進(jìn)程，個(gè)中的悲歡離合只要身臨其境的人才干領(lǐng)會(huì)到，然則當(dāng)看到經(jīng)由起勁，項(xiàng)目得以落實(shí)施行時(shí)，我想到但凡為項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪支付辛勤的人，他的那種成就感就會(huì)油但是生，這才不會(huì)孤負(fù)全縣各族群眾的期盼，對(duì)得起縣委、當(dāng)局的重托。縣發(fā)改局這些年就是在“求”的情況中打拼，在“求”的進(jìn)程中磨煉，在“求”字上做文章，固然在“求”，但這是站起來(lái)“求”，不是跪著“求”，這“求”合理，有莊嚴(yán)，由于他是“公求”而堂堂正正，而不像“私求”鬼頭鬼腦。他是為余慶開(kāi)展而求，不是為小我的好處而求，不求一切，但求地點(diǎn)。往后，只需有利于余慶的開(kāi)展，我局還會(huì)持續(xù)“求”下去，我局還會(huì)持續(xù)為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分牽線搭橋當(dāng)紅娘，甘為人梯，甘為鋪路石。

三、項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)中存在的問(wèn)題

固然這些年來(lái)項(xiàng)目任務(wù)獲得了一些成果，但依然存在一些問(wèn)題，應(yīng)惹起各級(jí)各部分的高度注重。

⒈單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部分對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)看法不到位，自動(dòng)性較差，缺乏容身本部分和當(dāng)?shù)胤降膶?shí)踐狀況積極爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)，單個(gè)部分為其本身好處影響項(xiàng)目申報(bào)，以為項(xiàng)目爭(zhēng)奪都是發(fā)改等部分的事，在報(bào)送相關(guān)材料進(jìn)程中不實(shí)時(shí)或質(zhì)量不高，耽擱了項(xiàng)目上報(bào)列入省市規(guī)劃和立項(xiàng)的機(jī)遇。

⒉大大都項(xiàng)目建立單元可以按國(guó)度投資項(xiàng)目標(biāo)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)治理，但仍有單個(gè)建立單元“主要輕管”，在項(xiàng)目建立中存在工程材料不全，相關(guān)手續(xù)不齊備，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后不實(shí)時(shí)決算和審計(jì)，有違規(guī)運(yùn)用資金景象。這些都將影響項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪。這些年縣財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部分在增強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管方面出臺(tái)了系列治理辦法，也做了一些變革，我想，對(duì)今后的資金運(yùn)用將起到必然的標(biāo)準(zhǔn)效果。

⒊嚴(yán)重項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏缺乏，小項(xiàng)目、普通性項(xiàng)目多，主干項(xiàng)目少，且項(xiàng)目科技含量不高，對(duì)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的拉舉措用不敷分明。

⒋項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏，未設(shè)立項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)專項(xiàng)資金，致使項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)滯后，影響了項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)。

⒌全縣從事項(xiàng)目任務(wù)的人才匱乏，培訓(xùn)力度不敷，影響項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪。

四、若何做好2007年項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)的考慮

㈠任務(wù)思緒

項(xiàng)目是出產(chǎn)力諸要素的調(diào)集體，是資本裝備的依托前提，是處理縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展資金匱乏的主要路子，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)建立完成跨越式開(kāi)展的載體。項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)總體思緒：經(jīng)過(guò)“一個(gè)推進(jìn)、兩個(gè)進(jìn)步、三個(gè)到位”展開(kāi)項(xiàng)目任務(wù)（“一個(gè)推進(jìn)”即“高位推進(jìn)”，“兩個(gè)進(jìn)步”即“進(jìn)步項(xiàng)目爭(zhēng)奪資金總量，進(jìn)步項(xiàng)目可行性研討申報(bào)的科技含量”?！叭齻€(gè)到位”即爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)自動(dòng)認(rèn)識(shí)到位、項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)經(jīng)費(fèi)到位、抓項(xiàng)目標(biāo)專業(yè)人員到位），調(diào)動(dòng)一切積極要素，容身施行“十一五”規(guī)劃和加速農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化、城鎮(zhèn)化和以“四在農(nóng)家”為載體的新鄉(xiāng)村建立的歷程，挑選、儲(chǔ)藏、申報(bào)、落實(shí)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目任務(wù)步入良性輪回軌道，持續(xù)堅(jiān)持我縣固定資產(chǎn)投資的較快增進(jìn)，加強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉舉措用，完成余慶經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)、疾速、安康開(kāi)展。

㈡任務(wù)義務(wù)、重點(diǎn)

2007年是完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展要害的一年，項(xiàng)目將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)最有用的伎倆之一，因而，我們?cè)谏弦荒曛朴喠恕队鄳c縣“十一五”分行業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)度、省津貼資金方案》的根底之上，進(jìn)一步挑選、細(xì)化，年內(nèi)方案重點(diǎn)申報(bào)污水處置項(xiàng)目、縣城渣滓處置項(xiàng)目、易地扶貧搬家項(xiàng)目、湄余二級(jí)路延長(zhǎng)公路、大烏江赤色旅行、龍家至湄潭石蓮公路、S305線二級(jí)公路、村莊路途項(xiàng)目、老干運(yùn)動(dòng)中間、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)及移民安頓區(qū)根底設(shè)備項(xiàng)目、人畜飲水項(xiàng)目、病險(xiǎn)庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化建立項(xiàng)目、生態(tài)建立項(xiàng)目、自然林堅(jiān)持項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站項(xiàng)目、石漠化綜合防治、底層派出所項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭建立項(xiàng)目、村衛(wèi)生室建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明站建立項(xiàng)目、單薄黌舍建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案生育效勞站建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立項(xiàng)目、播送電視村村通建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)村電網(wǎng)完美等一批項(xiàng)目在省立項(xiàng)并盡快開(kāi)工建立，擬爭(zhēng)奪中心專項(xiàng)和國(guó)債資金6000萬(wàn)元以上。

㈢任務(wù)詳細(xì)辦法

2007年，國(guó)度將持續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)務(wù)和錢幣政策，刊行適度的國(guó)債，一是擬布置長(zhǎng)時(shí)間建立國(guó)債500億元；擬布置中心預(yù)算內(nèi)常常性建立投資804億元，比上一年預(yù)算添加250億元；中心當(dāng)局建立投資總規(guī)劃為1304億元,比上一年添加150億元。二是當(dāng)局預(yù)算支出和當(dāng)局投資要優(yōu)化構(gòu)造、凸起重點(diǎn)。當(dāng)局投資運(yùn)用要確?！叭齻€(gè)高于”，即：用于直接改善鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯前提的投入高于上年，用于根底教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開(kāi)拓的投入高于上年。還，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保和自立立異的支撐。三是合理布置中心財(cái)務(wù)超收收入。添加教育、科技等法定支出，添加社會(huì)保證基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生涯保證等支出。因而，我局依據(jù)國(guó)度微觀政策信息將接納以下辦法，展開(kāi)項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)：

一是仔細(xì)研討國(guó)度、省投資政策，捕獲信息，不時(shí)追求爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)潛在時(shí)機(jī)，挑選一批表現(xiàn)當(dāng)?shù)靥卣?、契合?guó)度財(cái)產(chǎn)政策、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有嚴(yán)重影響的項(xiàng)目，充分完美項(xiàng)目庫(kù)。并力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市項(xiàng)目庫(kù)和開(kāi)展規(guī)劃，夯實(shí)項(xiàng)目任務(wù)的根底。

二是以縣發(fā)改局為主充分有必然營(yíng)業(yè)才能和專業(yè)才干的人員，樹(shù)立一支高本質(zhì)、精壯的項(xiàng)目班子，擔(dān)任項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，指點(diǎn)、監(jiān)視、協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主和有關(guān)單元做好項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)、可研、初設(shè)（施行方案、功課設(shè)計(jì)）等前期任務(wù)，依照根本建立治理順序組織項(xiàng)目標(biāo)報(bào)批。

三是持續(xù)加大項(xiàng)目信息的匯集和反應(yīng)，增強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)爭(zhēng)奪項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。

四是充沛發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目爭(zhēng)奪的各類優(yōu)勢(shì)，整合項(xiàng)目爭(zhēng)奪的各類資本，構(gòu)成項(xiàng)目爭(zhēng)奪的強(qiáng)壯合力，不時(shí)加大向上爭(zhēng)奪項(xiàng)目和向外推介項(xiàng)目標(biāo)力度。

五是發(fā)揚(yáng)好部分優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)奪國(guó)度的優(yōu)惠政策和資金攙扶，加速根底設(shè)備建立，改善項(xiàng)目建立的前提。以發(fā)奮有為的精力形態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)的任務(wù)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)奪認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目任務(wù)根底，完美項(xiàng)目任務(wù)機(jī)制，改善投資情況，加大對(duì)影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪、施行與治理力度。

㈣幾點(diǎn)建議

為確保在完成本年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.2億元目的義務(wù)和30個(gè)重點(diǎn)建立項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)程中，縣直各部分要構(gòu)成合力，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)能順暢展開(kāi)，特提出以下建議：

一是建議縣當(dāng)局出臺(tái)項(xiàng)目任務(wù)獎(jiǎng)罰方法。在項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)、立項(xiàng)、建立治理等環(huán)節(jié)，明白第一責(zé)任人，關(guān)于立場(chǎng)積極、成果凸起的第一責(zé)任人賜與必然的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精力鼓舞。并樹(shù)立項(xiàng)目爭(zhēng)奪基金，對(duì)爭(zhēng)奪到項(xiàng)目標(biāo)部分和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理項(xiàng)當(dāng)前期費(fèi)，以進(jìn)步積極性。關(guān)于消極看待，不盡職盡責(zé)的第一責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處分和批判教育，形成嚴(yán)峻結(jié)果的賜與行政處置甚至追查刑事責(zé)任，以包管項(xiàng)目任務(wù)責(zé)、權(quán)、利清楚，而且把項(xiàng)目任務(wù)作為審核各部分、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)業(yè)績(jī)的主要根據(jù)。

二是建議行業(yè)主管部分對(duì)本部分項(xiàng)目進(jìn)行從新定位和挑選。建立項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目建議書(shū)(已列入全省“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目不再編制項(xiàng)目建議書(shū)，視為立項(xiàng)，可直接編制可研)、可研申報(bào)均應(yīng)托付有天資的機(jī)構(gòu)編制，到達(dá)規(guī)則的任務(wù)深度。建立規(guī)劃的定位應(yīng)有久遠(yuǎn)的目光和計(jì)劃，規(guī)劃到達(dá)國(guó)度、省規(guī)則的局限。依據(jù)國(guó)度、省新的投資體系體例和資金投向，建議水利、交通、城建、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)加大項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)力度，做好項(xiàng)目總體規(guī)劃，以利于抓住機(jī)遇，爭(zhēng)奪國(guó)度、省更大的支撐。

三是建議各相關(guān)部分增強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步完美余慶縣項(xiàng)目庫(kù)。經(jīng)過(guò)研討國(guó)度財(cái)產(chǎn)政策，連系余慶實(shí)踐，科學(xué)論證，精心選擇農(nóng)、林、水利、交通、城市根底設(shè)備建立、新鄉(xiāng)村建立、旅行開(kāi)拓、生態(tài)情況維護(hù)等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的嚴(yán)重項(xiàng)目，充分項(xiàng)目庫(kù)，為項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)立項(xiàng)打好根底。

四是建議各行業(yè)主管部分確定專人對(duì)本行業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行全進(jìn)程擔(dān)任。在增強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)，做好項(xiàng)目信息的匯集和反應(yīng)任務(wù)的還，增強(qiáng)項(xiàng)目治理，使項(xiàng)目任務(wù)落到實(shí)處。

篇5

《唐雎不辱使命》選自《戰(zhàn)國(guó)策·魏策四》（下引文字出此不注）。是章，不少讀者誤作史傳，以為實(shí)有其事，初中語(yǔ)文《教參》的分析不能不說(shuō)是極有影響的：

安陵是魏的附庸小國(guó)，秦企圖用“易地”的政治騙局進(jìn)行并吞，由此引起了兩國(guó)之間的一場(chǎng)外交斗爭(zhēng)。這篇文章記敘唐雎出使秦國(guó)，義正辭嚴(yán)地同秦王進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，終于折服秦王的經(jīng)過(guò)，表現(xiàn)了唐雎不畏的精神。

其實(shí)，秦王是否有必要設(shè)計(jì)這嘲以五百里之地易安陵”的“政治騙局”？?jī)蓢?guó)之間是否存在這番驚心動(dòng)魄的“外交斗爭(zhēng)”？一介之使唐雎是否可能輕而易舉“折服秦王”？探究有關(guān)史實(shí)，結(jié)論只能是否定的。

戰(zhàn)國(guó)末期，天下紛爭(zhēng)，游說(shuō)之士活躍于政治、外交舞臺(tái)。唐雎是魏國(guó)的策士，《戰(zhàn)國(guó)策》對(duì)其人其事之記載，真假參半虛實(shí)有之。該書(shū)詳錄唐雎四次游說(shuō)之辭，茲據(jù)于鬯《戰(zhàn)國(guó)策年表》編年如次：

秦昭王四十一年（前266），齊楚攻魏，魏安厘王遣唐雎入秦求援，唐雎以“亡一萬(wàn)乘之魏，而強(qiáng)二敵之齊楚”為由，說(shuō)動(dòng)秦王發(fā)兵救魏，“魏氏復(fù)全，唐雎之說(shuō)也”。

秦昭王五十年（前257），魏信陵君竊符救趙，志得意滿居功自矜。“人之有德于我也，不可忘也；吾有德于人也，不可不忘也?！碧砌乱源苏Z(yǔ)誡之，信陵君幡然醒悟謙恭“受教”。

秦始皇六年（前241），唐雎說(shuō)楚春申君合縱，“相萬(wàn)乘之楚，御中國(guó)之難”，“為天下梟”（《戰(zhàn)國(guó)策·楚策三》），率諸侯合力抗秦，事未果。

第四次，即受安陵君之命出使秦國(guó)。該章載錄秦王“滅韓亡魏”之語(yǔ)。始皇十七年（前230）韓滅，后五年魏亡，故唐雎奉安陵君之命廷見(jiàn)秦王嬴政事，《戰(zhàn)國(guó)策年表》系于始皇二十二年（前225）。

按照《戰(zhàn)國(guó)策》的記載，唐雎活動(dòng)于戰(zhàn)國(guó)末期約四十年間（前266－前225），其一生行事多與抗秦存魏攸關(guān)，從《戰(zhàn)國(guó)策》所錄其人言辭看，此人乃一“辯其談?wù)f”（《荀子·儒效》）的策謀之士?！短砌虏蝗枋姑返挠涊d與唐雎的這一身份似乎也沒(méi)有扌干格難通之處。然而，《戰(zhàn)國(guó)策》關(guān)于唐雎的記載卻存在一個(gè)難以彌合的破綻：

魏人有唐雎者，年九十余，謂魏王曰：“老臣請(qǐng)西出說(shuō)秦，令兵先臣出，可乎？”魏王曰：“敬諾。”遂約車而遣之。唐雎見(jiàn)秦王，秦王曰：“丈人芒然乃至于此，甚苦矣……”

這便是《戰(zhàn)國(guó)策》所載唐雎首次使秦事。是年唐雎“九十余歲”，自稱“老臣”，秦王則以“丈人”呼之。照此推衍，十年后說(shuō)信陵君，十五年后說(shuō)春申君，唐雎已過(guò)百歲，至為安陵君使秦而面見(jiàn)秦王嬴政，上距說(shuō)秦昭王四十余載，唐雎已為一百三十余歲之朽然老丈矣！元代吳師道《〈戰(zhàn)國(guó)策〉校注補(bǔ)正》析曰：“唐雎為魏說(shuō)秦時(shí)，九十余，至與信陵君語(yǔ)，相去十年，為安陵使秦……上去說(shuō)秦四十二年，決不存矣?！眳鞘现f(shuō)切中肯綮。《唐雎不辱使命》中的唐雎，其人之存歿已屬一大疑問(wèn)，遑論奉命出使懾服秦王了。一百余歲之老朽面折廷爭(zhēng)折沖樽俎，而令秦王驚惶失態(tài)俯首聽(tīng)命，這只能是編排出來(lái)的一幕滑稽劇，而絕非真正的歷史。在這一點(diǎn)上，《戰(zhàn)國(guó)策》的記載是不能自圓其說(shuō)的。①

退一步說(shuō)，即令兩次使秦的唐雎非為一人②，該文的歷史真實(shí)性依然是大可懷疑的。

安陵，即鄢陵。安、鄢古韻同屬元部，可行通用，《唐雎不辱使命》亦見(jiàn)《說(shuō)苑·奉使》，其文“安陵君”作“鄢陵君”，可見(jiàn)其地實(shí)一。楊寬先生《戰(zhàn)國(guó)史》所附歷史地圖于“安陵”下括注“鄢陵”，亦可證之。安陵原為魏之屬地，秦昭王二十四年（前283），秦相穰侯魏冉興兵擊魏，斯時(shí)鄢陵已入秦境：

（魏昭王）謂穰侯曰：“君攻楚得宛、穰以廣陶，攻齊得剛、博以廣陶，得許、鄢陵以廣陶，秦王不問(wèn)者，何也？以大梁之未亡也。今日大梁亡，許、鄢陵必議，議則君必窮。為君計(jì)者，勿攻便?！?/p>

此為秦昭王二十四年（前283）事。由引文可知，早在魏冉攻魏之前，迫于秦之壓力，魏國(guó)已割鄢陵以增廣穰侯之封域定陶。也就是說(shuō)，唐雎為安陵君使秦前五十八年，安陵已落秦人之手。秦莊襄王三年（前247），魏信陵君有言：“無(wú)忌將發(fā)十萬(wàn)之師以造安陵之城?！笨梢?jiàn)此時(shí)安陵之歸屬尚無(wú)變化。沒(méi)有材料可以證明，此后安陵復(fù)歸于魏，又成“魏的附庸小國(guó)”。誠(chéng)如歷史地理學(xué)家顧觀光所云：“鄢陵久為秦有，而安陵至戰(zhàn)國(guó)末尚存，此則傳聞異辭，當(dāng)在闕疑之列矣。”（《七國(guó)地理考》卷五）

從時(shí)間、地點(diǎn)、人物的矛盾情形看，《唐雎不辱使命》事出虛妄，當(dāng)可定論。當(dāng)代學(xué)者繆文遠(yuǎn)先生在《戰(zhàn)國(guó)策考辨》一書(shū)中斷定，是章出自秦末漢初縱橫家之“擬托”。朱東潤(rùn)先生也認(rèn)為：“本文情節(jié)當(dāng)出于虛構(gòu)，不能視為真實(shí)的歷史記載?！保ā吨袊?guó)歷代文學(xué)作品遜上編第一冊(cè)137頁(yè)）斯誠(chéng)不刊之論。倘對(duì)該文內(nèi)容深入剖析，這一點(diǎn)可以看得更為清楚。

首先，基本情節(jié)不合事理。作為一方域僅“五十里”之小國(guó)，當(dāng)天下板蕩之際，只能成為臣服大國(guó)強(qiáng)國(guó)的附庸，事實(shí)上是很難作為一個(gè)“國(guó)家”獨(dú)立存在的。即令魏國(guó)滅亡而“安陵以五十里之地尚存”，以秦王橫掃六合之兵威，但遣偏師一支以擊，彈丸之地旦夕可下，何須卑詞“易地”，自討沒(méi)趣，進(jìn)行一嘲外交斗爭(zhēng)”？秦王舉措固然令人費(fèi)解，而唐雎之行則愚昧至極。皮之不存，毛之焉附，魏國(guó)既滅，安陵豈能以“五十里之地”對(duì)抗虎狼之秦？即令以“劫秦”手段換取秦王一紙承諾，在“兵革不修、詐偽并起”“氵昏然道德絕矣”（劉向《戰(zhàn)國(guó)策書(shū)錄》）的戰(zhàn)國(guó)末期，缺少實(shí)力保障，這種承諾也是沒(méi)有什么價(jià)值的?！稇?zhàn)國(guó)策》注者鮑彪認(rèn)為：“唐雎之使愚矣！雖抗言不屈，豈終能沮之乎？”戰(zhàn)國(guó)策士的游說(shuō)活動(dòng)皆有明確的功利目的，唐雎怎么會(huì)“知其不可而為之”呢？

其次，人物形象有欠準(zhǔn)確。該文的兩個(gè)人物唐雎和秦王，與真實(shí)的歷史人物之間存在著鮮明的反差。歷史上的唐雎，是一位縱橫捭闔巧舌如簧的策士，并不是專諸、聶政、要離之類的玩命角色?！胺恕⒘餮宀健钡亩矅?，“挺劍而起”一拼死活的架勢(shì)，非唐雎一類的策士所愿為所能為。而作為唐雎對(duì)手的秦王嬴政，絕不是懦弱無(wú)能易于就范的庸主，那種色厲內(nèi)荏前踞后恭的性格，和喑口惡叱咤一統(tǒng)天下的嬴政的個(gè)性特征難以吻合。只要讀一讀《史記·刺客列傳》就可以知道，面對(duì)荊軻鋒利的匕首，猝然之間，秦王“乃以手共搏之”，可見(jiàn)其人身手矯健處變不驚，不是一個(gè)容易對(duì)付的角色。那種“色撓，長(zhǎng)跪而謝之”的形象，和歷史上的秦王嬴政沒(méi)有任何共同之處。

復(fù)次，重要細(xì)節(jié)嚴(yán)重失實(shí)。矛盾的徹底解決依靠了那柄來(lái)歷不明的“劍”?！妒酚洝ご炭土袀鳌罚骸扒胤ǎ撼际痰钌险?，不得持尺寸之兵?！鼻爻忌胁豢蓭θ氲睿鳛閿硣?guó)使者的唐雎，焉能持劍立于朝堂之上？何況，其時(shí)秦國(guó)正與東方諸國(guó)全力相搏，面對(duì)來(lái)意不善的敵國(guó)之使，焉能如此麻痹大意？

由此觀之，《唐雎不辱使命》不僅違背了歷史的真實(shí)，作為文學(xué)作品，也違背了生活的真實(shí)；其文出于虛構(gòu)“擬托”，而且虛構(gòu)“擬托”的手法也實(shí)在算不上高明。

篇6

安陵是魏的附庸小國(guó)，秦企圖用“易地”的政治騙局進(jìn)行并吞，由此引起了兩國(guó)之間的一場(chǎng)外交斗爭(zhēng)。這篇文章記敘唐雎出使秦國(guó)，義正辭嚴(yán)地同秦王進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，終于折服秦王的經(jīng)過(guò)，表現(xiàn)了唐雎不畏****的精神。

其實(shí)，秦王是否有必要設(shè)計(jì)這嘲以五百里之地易安陵”的“政治騙局”？?jī)蓢?guó)之間是否存在這番驚心動(dòng)魄的“外交斗爭(zhēng)”？一介之使唐雎是否可能輕而易舉“折服秦王”？探究有關(guān)史實(shí)，結(jié)論只能是否定的。

戰(zhàn)國(guó)末期，天下紛爭(zhēng)，游說(shuō)之士活躍于政治、外交舞臺(tái)。唐雎是魏國(guó)的策士，《戰(zhàn)國(guó)策》對(duì)其人其事之記載，真假參半虛實(shí)有之。該書(shū)詳錄唐雎四次游說(shuō)之辭，茲據(jù)于鬯《戰(zhàn)國(guó)策年表》編年如次：

秦昭王四十一年（前266），齊楚攻魏，魏安厘王遣唐雎入秦求援，唐雎以“亡一萬(wàn)乘之魏，而強(qiáng)二敵之齊楚”為由，說(shuō)動(dòng)秦王發(fā)兵救魏，“魏氏復(fù)全，唐雎之說(shuō)也”。

秦昭王五十年（前257），魏信陵君竊符救趙，志得意滿居功自矜?！叭酥械掠谖乙?，不可忘也；吾有德于人也，不可不忘也。”唐雎以此語(yǔ)誡之，信陵君幡然醒悟謙恭“受教”。

秦始皇六年（前241），唐雎說(shuō)楚春申君合縱，“相萬(wàn)乘之楚，御中國(guó)之難”，“為天下梟”（《戰(zhàn)國(guó)策·楚策三》），率諸侯合力抗秦，事未果。

第四次，即受安陵君之命出使秦國(guó)。該章載錄秦王“滅韓亡魏”之語(yǔ)。始皇十七年（前230）韓滅，后五年魏亡，故唐雎奉安陵君之命廷見(jiàn)秦王嬴政事，《戰(zhàn)國(guó)策年表》系于始皇二十二年（前225）。

按照《戰(zhàn)國(guó)策》的記載，唐雎活動(dòng)于戰(zhàn)國(guó)末期約四十年間（前266－前225），其一生行事多與抗秦存魏攸關(guān)，從《戰(zhàn)國(guó)策》所錄其人言辭看，此人乃一“辯其談?wù)f”（《荀子·儒效》）的策謀之士。《唐雎不辱使命》的記載與唐雎的這一身份似乎也沒(méi)有扌干格難通之處。然而，《戰(zhàn)國(guó)策》關(guān)于唐雎的記載卻存在一個(gè)難以彌合的破綻：

魏人有唐雎者，年九十余，謂魏王曰：“老臣請(qǐng)西出說(shuō)秦，令兵先臣出，可乎？”魏王曰：“敬諾?！彼旒s車而遣之。唐雎見(jiàn)秦王，秦王曰：“丈人芒然乃至于此，甚苦矣……”

這便是《戰(zhàn)國(guó)策》所載唐雎首次使秦事。是年唐雎“九十余歲”，自稱“老臣”，秦王則以“丈人”呼之。照此推衍，十年后說(shuō)信陵君，十五年后說(shuō)春申君，唐雎已過(guò)百歲，至為安陵君使秦而面見(jiàn)秦王嬴政，上距說(shuō)秦昭王四十余載，唐雎已為一百三十余歲之朽然老丈矣！元代吳師道《〈戰(zhàn)國(guó)策〉校注補(bǔ)正》析曰：“唐雎為魏說(shuō)秦時(shí)，九十余，至與信陵君語(yǔ)，相去十年，為安陵使秦……上去說(shuō)秦四十二年，決不存矣。”吳氏之說(shuō)切中肯綮。《唐雎不辱使命》中的唐雎，其人之存歿已屬一大疑問(wèn)，遑論奉命出使懾服秦王了。一百余歲之老朽面折廷爭(zhēng)折沖樽俎，而令秦王驚惶失態(tài)俯首聽(tīng)命，這只能是編排出來(lái)的一幕滑稽劇，而絕非真正的歷史。在這一點(diǎn)上，《戰(zhàn)國(guó)策》的記載是不能自圓其說(shuō)的。①

退一步說(shuō)，即令兩次使秦的唐雎非為一人②，該文的歷史真實(shí)性依然是大可懷疑的。

安陵，即鄢陵。安、鄢古韻同屬元部，可行通用，《唐雎不辱使命》亦見(jiàn)《說(shuō)苑·奉使》，其文“安陵君”作“鄢陵君”，可見(jiàn)其地實(shí)一。楊寬先生《戰(zhàn)國(guó)史》所附歷史地圖于“安陵”下括注“鄢陵”，亦可證之。安陵原為魏之屬地，秦昭王二十四年（前283），秦相穰侯魏冉興兵擊魏，斯時(shí)鄢陵已入秦境：

（魏昭王）謂穰侯曰：“君攻楚得宛、穰以廣陶，攻齊得剛、博以廣陶，得許、鄢陵以廣陶，秦王不問(wèn)者，何也？以大梁之未亡也。今日大梁亡，許、鄢陵必議，議則君必窮。為君計(jì)者，勿攻便?！?/p>

此為秦昭王二十四年（前283）事。由引文可知，早在魏冉攻魏之前，迫于秦之壓力，魏國(guó)已割鄢陵以增廣穰侯之封域定陶。也就是說(shuō)，唐雎為安陵君使秦前五十八年，安陵已落秦人之手。秦莊襄王三年（前247），魏信陵君有言：“無(wú)忌將發(fā)十萬(wàn)之師以造安陵之城。”可見(jiàn)此時(shí)安陵之歸屬尚無(wú)變化。沒(méi)有材料可以證明，此后安陵復(fù)歸于魏，又成“魏的附庸小國(guó)”。誠(chéng)如歷史地理學(xué)家顧觀光所云：“鄢陵久為秦有，而安陵至戰(zhàn)國(guó)末尚存，此則傳聞異辭，當(dāng)在闕疑之列矣。”（《七國(guó)地理考》卷五）

從時(shí)間、地點(diǎn)、人物的矛盾情形看，《唐雎不辱使命》事出虛妄，當(dāng)可定論。當(dāng)代學(xué)者繆文遠(yuǎn)先生在《戰(zhàn)國(guó)策考辨》一書(shū)中斷定，是章出自秦末漢初縱橫家之“擬托”。朱東潤(rùn)先生也認(rèn)為：“本文情節(jié)當(dāng)出于虛構(gòu)，不能視為真實(shí)的歷史記載?！保ā吨袊?guó)歷代文學(xué)作品遜上編第一冊(cè)137頁(yè)）斯誠(chéng)不刊之論。倘對(duì)該文內(nèi)容深入剖析，這一點(diǎn)可以看得更為清楚。

首先，基本情節(jié)不合事理。作為一方域僅“五十里”之小國(guó)，當(dāng)天下板蕩之際，只能成為臣服大國(guó)強(qiáng)國(guó)的附庸，事實(shí)上是很難作為一個(gè)“國(guó)家”獨(dú)立存在的。即令魏國(guó)滅亡而“安陵以五十里之地尚存”，以秦王橫掃****之兵威，但遣偏師一支以擊，彈丸之地旦夕可下，何須卑詞“易地”，自討沒(méi)趣，進(jìn)行一嘲外交斗爭(zhēng)”？秦王舉措固然令人費(fèi)解，而唐雎之行則愚昧至極。皮之不存，毛之焉附，魏國(guó)既滅，安陵豈能以“五十里之地”對(duì)抗虎狼之秦？即令以“劫秦”手段換取秦王一紙承諾，在“兵革不修、詐偽并起”“氵昏然道德絕矣”（劉向《戰(zhàn)國(guó)策書(shū)錄》）的戰(zhàn)國(guó)末期，缺少實(shí)力保障，這種承諾也是沒(méi)有什么價(jià)值的?！稇?zhàn)國(guó)策》注者鮑彪認(rèn)為：“唐雎之使愚矣！雖抗言不屈，豈終能沮之乎？”戰(zhàn)國(guó)策士的游說(shuō)活動(dòng)皆有明確的功利目的，唐雎怎么會(huì)“知其不可而為之”呢？

其次，人物形象有欠準(zhǔn)確。該文的兩個(gè)人物唐雎和秦王，與真實(shí)的歷史人物之間存在著鮮明的反差。歷史上的唐雎，是一位縱橫捭闔巧舌如簧的策士，并不是專諸、聶政、要離之類的玩命角色。“伏尸二人、流血五步”的恫嚇，“挺劍而起”一拼死活的架勢(shì)，非唐雎一類的策士所愿為所能為。而作為唐雎對(duì)手的秦王嬴政，絕不是懦弱無(wú)能易于就范的庸主，那種色厲內(nèi)荏前踞后恭的性格，和喑口惡叱咤一統(tǒng)天下的嬴政的個(gè)性特征難以吻合。只要讀一讀《史記·刺客列傳》就可以知道，面對(duì)荊軻鋒利的匕首，猝然之間，秦王“乃以手共搏之”，可見(jiàn)其人身手矯健處變不驚，不是一個(gè)容易對(duì)付的角色。那種“色撓，長(zhǎng)跪而謝之”的形象，和歷史上的秦王嬴政沒(méi)有任何共同之處。

復(fù)次，重要細(xì)節(jié)嚴(yán)重失實(shí)。矛盾的徹底解決依靠了那柄來(lái)歷不明的“劍”?！妒酚洝ご炭土袀鳌罚骸扒胤?，群臣侍殿上者，不得持尺寸之兵?！鼻爻忌胁豢蓭θ氲?，作為敵國(guó)使者的唐雎，焉能持劍立于朝堂之上？何況，其時(shí)秦國(guó)正與東方諸國(guó)全力相搏，面對(duì)來(lái)意不善的敵國(guó)之使，焉能如此麻痹大意？

篇7

二是石佛寺建設(shè)。經(jīng)省民宗廳批準(zhǔn)建設(shè)的石佛寺坐落于齊家務(wù)鄉(xiāng)同聚村，與古冬棗林園、娘娘河紅薯基地接壤，與天津市毗鄰，總投資4個(gè)億。截止目前，4個(gè)大殿、山門、鐘鼓樓、6幢居士樓主體工程已經(jīng)建設(shè)完畢,現(xiàn)已投資1.2個(gè)億，如果進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年11月份即可正式運(yùn)營(yíng)。石佛寺的建設(shè)不僅滿足了近萬(wàn)佛教信眾的需要，而且對(duì)于弘揚(yáng)佛教文化、聚攏人氣、助推區(qū)域發(fā)展將產(chǎn)生重要積極影響。

1、成立回民服務(wù)中心。今年以來(lái)，羊二莊回族鎮(zhèn)后街清真寺自籌資金近200萬(wàn)元建起了回民服務(wù)中心。一是改變了1400多年來(lái)回族群眾的喪葬習(xí)俗，由專門一班人馬，按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償為回族群眾辦喪事，簡(jiǎn)化了程序，節(jié)省了開(kāi)支，克服了攀比，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，在__省做出了示范；二是以展牌、圖書(shū)室為載體，通過(guò)圖文并茂的形式、用鮮活、生動(dòng)的事實(shí)，宣傳黨的民族宗教政策，用全國(guó)黨、政、軍、文化、藝術(shù)、體育等各領(lǐng)域的英雄人物和先進(jìn)事跡來(lái)增強(qiáng)民族自豪感，激發(fā)了廣大穆民的愛(ài)國(guó)熱情。本寺教長(zhǎng)張勝軍在今年中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上榮獲“民族團(tuán)結(jié)模范個(gè)人”稱號(hào)，獲此殊榮在滄州市是唯一，在__市歷史上也是唯一。省委統(tǒng)戰(zhàn)部先后2次來(lái)黃視察調(diào)研，劉青部長(zhǎng)責(zé)呈滄州市委統(tǒng)戰(zhàn)部要深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并計(jì)劃在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以此在全省推廣。

2、__省民族工作座談會(huì)在我市成功召開(kāi)。承接全省的會(huì)議，作為民宗局尚屬首次。我們?cè)谌藛T少、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，全體干部職工齊心協(xié)力，從參觀踩點(diǎn)到繪制《會(huì)議手冊(cè)》；從食宿安排到會(huì)場(chǎng)布置等等，精心組織，周密安排，注重細(xì)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，展示了__的形象，得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和全體與會(huì)人員的高度評(píng)價(jià)。

1、增加對(duì)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。共下?lián)?8萬(wàn)元少數(shù)民族專項(xiàng)資金用于民族村修路、改善村容村貌，還向__省民宗廳申報(bào)了羊二村打井、前排村修路等6個(gè)民族項(xiàng)目。據(jù)悉，這6個(gè)項(xiàng)目已被省廳全部批準(zhǔn)，資金將于12月份全部到位。此外在我局努力爭(zhēng)取下,劉皮莊村被省民宗廳確認(rèn)為_(kāi)_省民族特色村寨，也是滄州市唯一一個(gè)特色村寨，每年幫扶48萬(wàn)元，連續(xù)10年以上。

2、加大對(duì)清真食品的稽查力度。每逢重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)，我們對(duì)全市清真食品市場(chǎng)都要進(jìn)行多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，在日常工作中，不定期進(jìn)行突擊檢查、專項(xiàng)檢查、個(gè)別抽查。截至目前我局共組織清真餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)檢查20余次，共取締違法清真攤點(diǎn)2個(gè)，對(duì)其他5家不符合規(guī)定的商家，責(zé)令其依法予以整改，確保了我市清真食品市場(chǎng)的總體安全。

3、果斷處理了2起突發(fā)事件。一個(gè)是“5.14常郭鎮(zhèn)清真燒雞店事件”；一個(gè)是“北汽清真食堂食用豬肉餃子的事件”。

4、下基層走訪調(diào)研為民辦實(shí)事已成為常態(tài)。結(jié)合“蹲點(diǎn)服務(wù)”、“四個(gè)萬(wàn)家”、“六個(gè)一”等專題活動(dòng)，通過(guò)走村入戶、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)表等形式，集中開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)25次，形成調(diào)研報(bào)告2篇，為群眾解難題辦實(shí)事26件，如為小左莊村支部配置了桌子、椅子和電腦，為該村低壓改造、排水清污、建清真寺和修路,向上級(jí)爭(zhēng)取資金8萬(wàn)元。我們還帶領(lǐng)劉皮莊村村班子到海興縣小尤村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，就抓好劉皮莊村面貌提升工作提出了意見(jiàn)建議。

5、扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展了教育實(shí)踐活動(dòng)，圓滿完成了學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，活動(dòng)重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效明顯。二是建立長(zhǎng)效陽(yáng)光制度。對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了一次認(rèn)真的梳理，提高了制度的針對(duì)性、可操作性、公開(kāi)性和嚴(yán)肅性，大大提高了制度的約束力。同時(shí)制定了新的規(guī)章制度,如:《重大事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要制》《專項(xiàng)資金調(diào)配使用公示制》、《機(jī)關(guān)

財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制》、《推薦干部民主制》等,更加注重公開(kāi)公平陽(yáng)光透明。三是規(guī)范行政審批權(quán)力,進(jìn)一步縮短了審批時(shí)間,簡(jiǎn)化了審批流程,并定期公示。6、確保民宗工作不偏、不移、不漏項(xiàng)。一是扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，成功組織舉辦“民族一家親”文藝匯演。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》，對(duì)亂建廟宇、私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)等違規(guī)違法行為開(kāi)展了專項(xiàng)清查和集中整頓。如：我們以紅頭文件形式給齊家務(wù)鄉(xiāng)下發(fā)通知，責(zé)令大科牛村清涼寺嚴(yán)禁開(kāi)展任何宗教活動(dòng)。做好大型宗教活動(dòng)管理工作，堅(jiān)持大型宗教活動(dòng)申報(bào)審批制度，及時(shí)掌握了各宗教活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)情況和動(dòng)態(tài)，切實(shí)維護(hù)好宗教界的和諧穩(wěn)定。三是每逢宗教界重大節(jié)日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)前往慰問(wèn)，并現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，有效感染和團(tuán)結(jié)了廣大信教群眾。四是做好了教職人員認(rèn)定備案的常態(tài)化管理工作。重點(diǎn)開(kāi)展伊斯蘭教和基督教教職人員的認(rèn)定備案工作，不斷充實(shí)完善宗教教職人員檔案。五是下大力做好信息反饋工作。我局今年向省廳報(bào)送信息120多條，近幾年一直是信息工作先進(jìn)單位，今年我們的目標(biāo)是“保三、爭(zhēng)二”。

7、熱情迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研視察。我市民宗工作已經(jīng)引起省和國(guó)家有關(guān)媒體的關(guān)注。今年以來(lái)，我們共接待了__省委統(tǒng)戰(zhàn)部、__省民宗廳、滄州市政協(xié)、中國(guó)民族報(bào)社等30余人來(lái)黃視察調(diào)研民族宗教工作。今年8月5日《中國(guó)民族報(bào)》刊發(fā)了有關(guān)__民宗工作的信息。

一是深入學(xué)習(xí)了黨的十、十八屆四中全會(huì)精神和的系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)明了黨的紀(jì)律，落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，提高制度的執(zhí)行力。

二是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，在廣泛征求意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，班子成員間互相談心，并對(duì)照、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“”、“肅紀(jì)”、“十個(gè)專項(xiàng)整治”等各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì)，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和差距，堅(jiān)決糾正了“”，實(shí)現(xiàn)了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。

三是加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，打造了一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過(guò)硬，業(yè)務(wù)精通，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡诠ぷ麝?duì)伍，形成了上下貫通，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局和良好局面。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到了自身存在的問(wèn)題和不足，如：學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別黨員干部對(duì)自身要求不夠高不夠嚴(yán)，對(duì)于這些問(wèn)題我們將嚴(yán)加要求，認(rèn)真加以解決。我們堅(jiān)信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大力支持和配合，我們有信心、有能力把我市民族宗教工作進(jìn)一步做實(shí)、做好、不斷為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

2015年是建設(shè)沿海強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)美麗__夢(mèng)的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年。民宗局將按照市委、市政府的整體部署和統(tǒng)一要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

1、完成回民公墓硬化、綠化、亮化等剩余工程建設(shè)，完善《回民公墓管理辦法》，確保公墓正常運(yùn)營(yíng)。

2、抓好省級(jí)民族特色村寨西段莊村的驗(yàn)收工作，努力做好劉皮莊村作為省乃至全國(guó)民族特色村寨的申報(bào)和建設(shè)工作。

3、積極督導(dǎo)跟進(jìn)石佛寺建設(shè)，將其打造成我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所亮點(diǎn)之一。

4、擴(kuò)大清真食品義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，健全和規(guī)范其行為準(zhǔn)則，加大清真食品的監(jiān)管力度，確保清真食品安全。

5、組織一次以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”為主題，由34個(gè)民族村書(shū)記、主任參加的觀摩交流活動(dòng)。

6、通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳致富創(chuàng)業(yè)、民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造氛圍，提供正能量。

篇8

1.通過(guò)研讀課內(nèi)外文本，探究閱讀詠物散文的方法。

2.培養(yǎng)學(xué)生自主探究詠物散文的習(xí)慣與技能。

3.培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)自然，熱愛(ài)生活的情操，幫助他們樹(shù)立積極向上的人生觀。

【教學(xué)重點(diǎn)】引導(dǎo)學(xué)生掌握閱讀詠物散文的方法。

【教學(xué)難點(diǎn)】理解和領(lǐng)會(huì)作者對(duì)人生的感悟，并掌握如何表達(dá)這種感悟的手法和形式。

【教具】多媒體。

【課時(shí)】一課時(shí)。

【教學(xué)準(zhǔn)備】課間播放海邊的視頻短片，讓學(xué)生欣賞。

【教學(xué)過(guò)程】

師：愜意的畫(huà)面給人以美的享受，優(yōu)秀的散文同樣會(huì)給人精神上的愉悅，尤其是詠物散文，作者往往在一種司空見(jiàn)慣的事物上寄托了自己對(duì)生命的感慨，對(duì)生活的感悟。今天，我們就一起來(lái)探究詠物散文的閱讀。（板書(shū)課題。）詠物散文的閱讀一直是我們閱讀現(xiàn)代文的難點(diǎn)，很多同學(xué)往往在詠物散文的閱讀分析上丟分。那么，我們?cè)诔踔须A段曾經(jīng)學(xué)過(guò)哪些詠物散文呢？

生：《愛(ài)蓮說(shuō)》。

生：《紫藤蘿瀑布》。

…………

師：下面我們就以《紫藤蘿瀑布》《行道樹(shù)》為例來(lái)探討閱讀詠物散文的方法。（大屏幕展示：1.所詠之物是什么；2.體察、領(lǐng)會(huì)文章中所表露的情感；3.探究作者產(chǎn)生這種情感的緣由。）

生：我們探討的是《行道樹(shù)》。作者借行道樹(shù)贊美了無(wú)私奉獻(xiàn)的人，作者產(chǎn)生這種情感的緣由是行道樹(shù)在文中所表現(xiàn)的精神品質(zhì)，為人類送來(lái)綠陰，迎接太陽(yáng)，為城市制造清新空氣。

生：我們組探討的是《紫藤蘿瀑布》，這篇課文的所詠之物是紫藤蘿，表達(dá)了作者對(duì)生命的思考。

師：那么，你能說(shuō)說(shuō)對(duì)生命哪方面的思考嗎？

生：作者告訴我們：“花和人都會(huì)遇到各種各樣的不幸，但是生命的長(zhǎng)河是無(wú)止境的。”

生：還告訴我們不能讓昨天的不幸把人壓垮，每個(gè)人都要像紫藤蘿的花朵一樣，以飽滿的生命力，投身到生命的長(zhǎng)河中去。

師：說(shuō)得真好。一個(gè)同學(xué)用文中的話來(lái)解答，另一個(gè)同學(xué)是自己概括的，都很到位。

師：我們知道，詠物散文是以物作為載體，這就要求我們要整理文中用以寄托情感、表達(dá)情感的“情物”。而“語(yǔ)言”又是文學(xué)作品的重要表現(xiàn)形式之一，那就更少不了“語(yǔ)言”這一載體，那么這些“情物”和“情言”在文中有什么表達(dá)作用呢？請(qǐng)同學(xué)們探討以下幾個(gè)問(wèn)題：（大屏幕出示：4.整理文中用以寄托情感、表現(xiàn)情感的“情物”；5.品味傳情達(dá)意的語(yǔ)言；6.鑒賞評(píng)價(jià)表達(dá)情感的藝術(shù)性。學(xué)生討論。）

師：同學(xué)們，向大家展示一下你們的討論成果吧！

生：《紫藤蘿瀑布》這一課作者除了寫(xiě)紫藤蘿還提到了“生死謎、手足情”，觸及到了比作者小3歲的弟弟。面對(duì)身患絕癥，生命垂危的弟弟，作者焦慮悲痛，但同時(shí)她也告訴我們，不能陷在個(gè)人的不幸中無(wú)法自拔。

生：我們組著重從語(yǔ)言上分析《紫藤蘿瀑布》。文章中有大量運(yùn)用各種修辭手法的句子，如“從未見(jiàn)過(guò)開(kāi)得這樣盛的藤蘿，只見(jiàn)一片輝煌的淡紫色，像一條瀑布，從空中垂下，不見(jiàn)其發(fā)端，也不見(jiàn)其終極”。這里將盛開(kāi)的紫藤蘿花比喻成瀑布，顯得氣勢(shì)非凡，燦爛輝煌。

生：文章的藝術(shù)手法上的特點(diǎn)是托物言志，借景抒情，而且有的句子還賦予了一定的象征意義。

師：這幾組同學(xué)從不同的角度分析了《紫藤蘿瀑布》這篇課文的特點(diǎn)，非常好！

生：我們組分析的是《行道樹(shù)》。在《行道樹(shù)》這篇課文中，作者除了寫(xiě)行道樹(shù)，還寫(xiě)到了原始森林和歡度夜生活的人們。和他們相比，行道樹(shù)拋棄了優(yōu)越自在的生活條件，總是一身煙塵；跟城市歡度夜生活的人們相比，他們寂寞、孤獨(dú)，他們還時(shí)時(shí)為城市的污濁而憂愁，這里用了對(duì)比的手法。

生：《行道樹(shù)》這篇文章，有很多語(yǔ)言值得我們?nèi)ネ魄?，例如：“我們的存在只是一種悲涼的點(diǎn)綴?！边@里的“悲涼的點(diǎn)綴”；“我們是一列憂愁而又快樂(lè)的樹(shù)”，行道樹(shù)為什么而“憂愁”，為什么而“快樂(lè)”？而且這篇課文是作者借行道樹(shù)的自白來(lái)抒寫(xiě)奉獻(xiàn)者的襟懷，贊美奉獻(xiàn)者的精神。這都是這篇課文的語(yǔ)言特點(diǎn)。

師：同學(xué)們概括得相當(dāng)?shù)轿?！那么，我們一起?lái)整理一下我們剛才所探討的問(wèn)題?？偨Y(jié)起來(lái)，就應(yīng)該是以下幾方面。（板書(shū)： 把握情感――探究情緣――整理情物――剖析情言――鑒賞情藝。）

師：那么，“課程標(biāo)準(zhǔn)”要求我們閱讀現(xiàn)代文要掌握哪些內(nèi)容呢？請(qǐng)看大屏幕。找同學(xué)來(lái)讀一讀。

（大屏幕出示閱讀要求：1.整體感知文章基本內(nèi)容；2.理解詞語(yǔ)在文中含義；3.探究理解文中句子及含義；4.理清文章思路；5.把握表達(dá)方式、寫(xiě)作特點(diǎn)；6.領(lǐng)會(huì)作者的觀點(diǎn)、態(tài)度、感情，就作品內(nèi)容、寫(xiě)法提出自己的見(jiàn)解；7.初步具備欣賞文學(xué)作品的能力,感受作品中的形象，欣賞精彩的語(yǔ)言。）

師：看來(lái)，我們探究的結(jié)果和“課程標(biāo)準(zhǔn)”的要求是一致的。這是我們學(xué)習(xí)詠物散文的方法。那么我們?cè)趧?chuàng)作詠物散文時(shí)，首先也要確定所詠之物，然后再確定自己的情感傾向。這就需要平時(shí)我們培養(yǎng)觀察力。

假如，你走進(jìn)了一個(gè)遙遠(yuǎn)偏僻的山谷，在陡峭的斷崖上，突然看見(jiàn)了一朵盛開(kāi)的百合花，此時(shí)的你，會(huì)有怎樣的感悟呢？下面就讓我們一起走進(jìn)林清玄的作品《心田上的百合花開(kāi)》，看看作者在百合花上寄托了怎樣的思想感情。

師：首先，我們來(lái)欣賞配樂(lè)朗誦《心田上的百合花開(kāi)》（大屏幕展示，見(jiàn)下文）。下面，我們就按照我們探討出來(lái)的學(xué)習(xí)方法，研讀《心田上的百合花開(kāi)》。（小組討論，提示方法。）

心田上的百合花開(kāi)

?笥林清玄

在一個(gè)偏僻遙遠(yuǎn)的山谷里，有一個(gè)高達(dá)數(shù)千尺的斷崖。不知道什么時(shí)候，斷崖邊上長(zhǎng)出了一株小小的百合。

百合剛剛誕生的時(shí)候，長(zhǎng)得和雜草一模一樣。但是，它心里知道自己并不是一株野草。

它的內(nèi)心深處，有一個(gè)內(nèi)在的純潔的念頭：“我是一株百合，不是一株野草。唯一能證明我是百合的方法，就是開(kāi)出美麗的花朵?！?/p>

有了這個(gè)念頭，百合努力地吸收水分和陽(yáng)光，深深地扎根，直立地挺著胸膛。

終于，在一個(gè)春天的清晨，百合的頂部結(jié)出了第一個(gè)花苞。

百合心里很高興，附近的野草卻很不屑，它們?cè)谒降紫鲁靶χ俸希骸斑@家伙明明是一株草，偏偏說(shuō)自己是一株花，還真以為自己是一株花，我看哪,他頭頂上結(jié)的不是花苞，而是頭腦長(zhǎng)瘤了。”

公開(kāi)場(chǎng)合，它們則譏諷百合：“你不要做夢(mèng)了，即使你真的會(huì)開(kāi)花，在這荒郊野外，你的價(jià)值還不是跟我們一樣？”

百合說(shuō)：“我要開(kāi)花，是因?yàn)槲抑雷约河忻利惖幕?；我要開(kāi)花，是為了完成作為一株花的莊嚴(yán)生命；我要開(kāi)花，是由于自己喜歡以花來(lái)證明自己的存在。不管有沒(méi)有人欣賞，不管你們?cè)趺纯次遥叶家_(kāi)花！”

在野草的鄙夷下，野百合努力地釋放內(nèi)心的能量。有一天，它終于開(kāi)花了，它那靈性的潔白和秀挺的風(fēng)姿，成為斷崖上最美麗的顏色。

這時(shí)候，野草再也不敢嘲笑它了。

百合花一朵一朵地盛開(kāi)著，花朵上每天都有晶瑩的水珠，野草們以為那是昨夜的露水，只有百合自己知道，那是極深沉的歡喜所結(jié)的淚滴。

年年春天，野百合努力地開(kāi)花、結(jié)籽。它的種子隨著風(fēng)，落在山谷、草原和懸崖邊上，到處都開(kāi)滿潔白的野百合。

幾十年后，遠(yuǎn)在百里外的人，從城市、從鄉(xiāng)村，千里迢迢趕來(lái)欣賞百合開(kāi)花。許多孩童跪下來(lái)，聞嗅百合花的芬芳；許多情侶互相擁抱，許下了“百年好合”的誓言；無(wú)數(shù)的人看到這從未見(jiàn)過(guò)的美，感動(dòng)得落淚，觸動(dòng)內(nèi)心那純凈溫柔的一角。

不管別人怎么欣賞，滿山的百合花都謹(jǐn)記著第一株百合的教導(dǎo)：“我們要全心全意默默地開(kāi)花，以花來(lái)證明自己的存在?！?/p>

生：我們組首先確定了文章的所詠之物是百合花，作者在文中借百合花的形象來(lái)贊美那些無(wú)私奉獻(xiàn)的人。

生：我們組認(rèn)為這篇作品反映的是作者對(duì)人生價(jià)值的思考。

師：說(shuō)得好！是作者對(duì)人生價(jià)值的思考。那么，同學(xué)們，你們誰(shuí)能說(shuō)一說(shuō)，引發(fā)了怎樣的人生價(jià)值的思考呢？

生：百合花有堅(jiān)定的信念，不畏譏諷的自信，堅(jiān)韌不拔的毅力和高度的使命感、責(zé)任感，憑借這些，野百合戰(zhàn)勝了很多困難，以開(kāi)花來(lái)證明自己的存在，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。（鼓掌。）

師：說(shuō)得太好了！還用了排比句，連貫、具體。其他小組的探究結(jié)果呢？

生：這篇文章所詠之物是百合花，但是還提到了其他用以寄托作者情感的物體――附近的野草，塑造他們的用意是用對(duì)比手法，襯托野百合的頑強(qiáng)精神。

師：說(shuō)得很全面！提到了所詠之物，寫(xiě)作手法，還有寫(xiě)作手法的作用。

生：老師，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，寫(xiě)野草的目的，僅僅就是來(lái)襯托百合花的頑強(qiáng)精神嗎？

師：那你有何見(jiàn)解?。?/p>

生：我認(rèn)為，作者也許還諷刺了那些甘于平庸的人吧？

師：你不敢確定嗎？你應(yīng)該肯定地告訴我們。你很能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要記住，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題往往比解決問(wèn)題更重要！希望你繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神。

生：我們小組著重從文章的語(yǔ)言上來(lái)分析的，文章開(kāi)頭提到“在一個(gè)偏僻遙遠(yuǎn)的山谷里，有一個(gè)高達(dá)數(shù)千尺的斷崖”，這句話交代了百合花的生活環(huán)境，以生活環(huán)境的惡劣來(lái)襯托野百合與命運(yùn)抗?fàn)幍念B強(qiáng)，為下鋪墊。

師：從語(yǔ)言出發(fā)，從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)兩方面來(lái)談，非常好！

生：“百合努力地吸收水分和陽(yáng)光，深深地扎根，直立地挺著胸膛。”這句話寫(xiě)出了百合花怎樣與命運(yùn)抗?fàn)帯?/p>

生：“百合說(shuō)：‘我要開(kāi)花，是因?yàn)槲抑雷约河忻利惖幕ā还苡袥](méi)有人欣賞，不管你們?cè)趺纯次遥叶家_(kāi)花！’”這是個(gè)排比句，增強(qiáng)語(yǔ)言氣勢(shì)，體現(xiàn)百合花堅(jiān)定的信念。

生：我受同學(xué)的啟發(fā)，也想提出一個(gè)問(wèn)題：作者為什么用“心田上”來(lái)修飾百合花呢？我覺(jué)得用得好，但我說(shuō)不出為什么，請(qǐng)老師和同學(xué)們幫助我解答。

師：這個(gè)問(wèn)題提得非常好，用“心田上”來(lái)修飾百合花，有什么作用呢？

生：我認(rèn)為，是讓百合花在人們心田上盛開(kāi)，讓人們對(duì)百合花的精神品質(zhì)，銘記于心。

生：我們可以在文中發(fā)現(xiàn)線索，在文章中的倒數(shù)第2段，“無(wú)數(shù)的人看到這從未見(jiàn)過(guò)的美，感動(dòng)得落淚，觸動(dòng)內(nèi)心那純凈溫柔的一角?！边@“純凈溫柔的一角”指的就是“心田”。

生：突出野百合的美好愿望，突出她的精神美。

師：同學(xué)們分析得很正確，這位同學(xué)你理解了嗎？

生：理解了，謝謝！

師：的確，每個(gè)人心中都有一粒純潔的百合花種，但不是每一粒種子都能開(kāi)出燦爛的花，心靈的土地是濕潤(rùn)、肥沃的，只要付出就會(huì)綻放出美麗的花朵。

生：老師，這株百合花經(jīng)歷了這么多的辛苦才開(kāi)花，我認(rèn)為有些不值。

師：我也在考慮這個(gè)問(wèn)題，正要問(wèn)你們，你們說(shuō)說(shuō)，值不值？

生：我如果是那株花，我也許會(huì)那么去做，但我不知道能不能堅(jiān)持到底。

生：我認(rèn)為值得。因?yàn)殚_(kāi)花能達(dá)成自己的心愿，能裝點(diǎn)大自然，將美奉獻(xiàn)給世界，完成大自然賦予的使命，也向世人證明自己，實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值！

師：太好了。看來(lái)，同學(xué)們對(duì)于人生價(jià)值也有了一定的思考。那么，從這篇文章中，你們得到什么啟示了嗎？

生：我覺(jué)得我們要先確定自己的人生奮斗目標(biāo)，并為之努力、奮斗。

生：我們快要中考了，面臨人生的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。也許我們會(huì)覺(jué)得很累，壓力很大，但這是實(shí)現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的時(shí)候，我希望我們都能努力學(xué)習(xí)，考出好成績(jī)，證明一下我們的實(shí)力。（掌聲。）

師：同學(xué)們說(shuō)得好極了！處處體現(xiàn)你們文學(xué)的功底，處處迸發(fā)你們智慧的火花。在生活中，能觸發(fā)我們對(duì)生活的感悟，對(duì)生命的感慨的事物還有很多，這就需要我們有一雙慧眼。那么，你們?cè)谏钪杏邢矚g的動(dòng)物或者植物嗎？為什么喜歡它們呢？（大屏幕展示：課堂說(shuō)說(shuō)。說(shuō)說(shuō)你喜歡的植物或動(dòng)物，并用簡(jiǎn)潔且富有哲理的話概括你喜歡的原因。 所詠之物：喜愛(ài)原因:。）

生：我喜歡，因?yàn)椤吧鷣?lái)不羨陽(yáng)春景，敢把金絲競(jìng)與天”。

生：我喜歡仙人掌，因?yàn)橄扇苏朴蓄B強(qiáng)的生命力。

師：太棒了！

生：我想做梅花，因?yàn)椤绑A外斷橋邊，寂寞開(kāi)無(wú)主。已是黃昏獨(dú)自愁，更著風(fēng)和雨。無(wú)意苦爭(zhēng)春，一任群芳妒。零落成泥碾作塵，只有香如故”。

…………

師：是啊，一花一木，在智者眼里是精神、是意志；一花一木，在仁者心里是理想、是追求。讓我們做生活的智者，做生活的仁者，去發(fā)現(xiàn)和感受世間的真情。（師布置作業(yè)：研讀《做一朵攜來(lái)彩貝的海浪》。）

【評(píng)析】

一、選取材料典型，實(shí)現(xiàn)了三維目標(biāo)

本節(jié)課通過(guò)研讀課內(nèi)外文本，探究閱讀詠物散文的方法，使學(xué)生掌握了該類散文閱讀的技巧。在情感態(tài)度、價(jià)值觀這一目標(biāo)上，文章《心田上的百合花開(kāi)》選擇得很典型，學(xué)生喜歡閱讀，對(duì)學(xué)生思想有觸動(dòng)。三維目標(biāo)互相浸透使學(xué)生在本節(jié)課中學(xué)有所得，思有所獲。

二、逐步滲透方法，珍視學(xué)生感受

篇9

（一）精心謀劃，及早部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)?？h委常委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議專題研究，安排部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，討論制定縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，科學(xué)確定實(shí)踐載體，研究制定結(jié)合Xx縣情實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案，并對(duì)搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各環(huán)節(jié)的工作提出了明確要求。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出三個(gè)指導(dǎo)檢查組，深入各黨（工）委巡回指導(dǎo)檢查，發(fā)動(dòng)各參學(xué)單位結(jié)合自身特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，扎實(shí)深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室把宣傳交流作為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要手段來(lái)策劃和落實(shí)，采取媒體互動(dòng)、刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、辦班培訓(xùn)、輔導(dǎo)宣講、印發(fā)資料、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式深入宣傳，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。

（二）緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，黨員干部思想認(rèn)識(shí)有了明顯提高。為了使整體活動(dòng)貼近實(shí)際、管用奏效，我們?cè)谥笇?dǎo)學(xué)習(xí)上始終堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，認(rèn)真落實(shí)了“一人一題一學(xué)一議一心得”的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，力求達(dá)到轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、真學(xué)真懂、提高認(rèn)識(shí)的目的。各部門單位在學(xué)習(xí)中，按要求堅(jiān)持學(xué)習(xí)安排、輔導(dǎo)講稿、學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記同步進(jìn)行，基本做到了“四統(tǒng)一”。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)丹州鎮(zhèn)黨委開(kāi)設(shè)丹州講壇，開(kāi)展專家教授講理論、領(lǐng)導(dǎo)干部講思路、優(yōu)秀支書(shū)講做法、專業(yè)人才講技術(shù)、創(chuàng)業(yè)先鋒講經(jīng)驗(yàn)的“五講”活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

（三）堅(jiān)持走群眾路線，深入開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”調(diào)研活動(dòng)。為了切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約Xx科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，我們深入開(kāi)展了“懇談日、調(diào)研周、征集月”活動(dòng)，按照“問(wèn)政于民，轉(zhuǎn)變作風(fēng)；問(wèn)需于民，服務(wù)群眾；問(wèn)計(jì)于民，謀劃發(fā)展”的思路，把“問(wèn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，群眾最希望我們干什么？問(wèn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，群眾最需要我們給什么？問(wèn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，群眾最期盼我們幫什么？”作為調(diào)研的重要內(nèi)容，開(kāi)展“四談、五訪、六征詢”，在做大縣域經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和縣域工業(yè)化建設(shè)、改善民生和促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為進(jìn)一步搞好解放思想討論和推進(jìn)Xx科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）緊密聯(lián)系形勢(shì)和任務(wù)的新變化開(kāi)展解放思想大討論，在科學(xué)發(fā)展上形成共識(shí)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們組織黨員干部按照“四個(gè)圍繞”，開(kāi)展“六照六查”，迅速掀起思想解放討論熱潮。通過(guò)反復(fù)深入討論，從思想認(rèn)識(shí)上重點(diǎn)解決了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，怎么樣走工業(yè)化的道路？發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，怎么樣走產(chǎn)業(yè)化的道路？推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，怎么樣走城鄉(xiāng)一體化的道路？做精蘋(píng)果，怎么樣推廣“五位一體”果畜復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式？做強(qiáng)旅游，怎么樣在擴(kuò)大景點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)、挖掘文化內(nèi)涵上下功夫等“十個(gè)怎么樣”的問(wèn)題。全縣上下進(jìn)一步明確了縣域工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，從而使思想解放大討論成為了深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、理清發(fā)展思路的過(guò)程，成為了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、制定政策措施、完善工作機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。

(五)突出實(shí)踐特色，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，用活動(dòng)促進(jìn)工作，用工作檢驗(yàn)活動(dòng)。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子突出“解放思想、理清思路、監(jiān)督保障、執(zhí)行有力”實(shí)踐特色，謀劃和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，圍繞38個(gè)民生和發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)“定機(jī)構(gòu)、定任務(wù)、定投資、定質(zhì)量、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲”和“兌現(xiàn)承諾”的“六定一兌現(xiàn)”重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了“文明縣城、衛(wèi)生縣城”“雙創(chuàng)”活動(dòng)，為廣大群眾創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境。二是部門單位結(jié)合各自工作實(shí)際，凸顯實(shí)踐特色。經(jīng)濟(jì)綜合管理部門突出項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)踐特色，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；社會(huì)綜合管理部門突出創(chuàng)新工作方式、培育選用人才、服務(wù)基層群眾實(shí)踐特色，服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門突出執(zhí)法為民、便民服務(wù)實(shí)踐特色，保障科學(xué)發(fā)展。三是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)丹州鎮(zhèn)黨委以“健全服務(wù)體系，推廣科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番”為實(shí)踐特色，建立產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)體系，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、法律、社保等方面的服務(wù)。試點(diǎn)村以“發(fā)展合作社，建設(shè)新農(nóng)村”為實(shí)踐主題，通過(guò)組織黨員群眾到不同管理水平的果園現(xiàn)場(chǎng)觀摩、算賬對(duì)比，尋找問(wèn)題，開(kāi)展解放思想討論，引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，依靠提高農(nóng)民的組織化程度促增收。

總的來(lái)看，我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推進(jìn)，取得了明顯的階段性成果。但與上級(jí)的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨員干部在理論學(xué)習(xí)上不深入，在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓把握上有欠缺；一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)解放思想大討論不夠重視，沒(méi)有真正觸及思想；個(gè)別單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，調(diào)查研究不深入，征求意見(jiàn)不扎實(shí)，聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，存在就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)、就活動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)的問(wèn)題等等。各參學(xué)單位無(wú)論在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪一方面存在不夠到位的地方，都要認(rèn)真補(bǔ)課，迎頭趕上。特別是工作相對(duì)滯后的單位，在下一步工作中，務(wù)必要高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取得力措施，迅速?gòu)浹a(bǔ)，切實(shí)解決好存在的問(wèn)題和不足。

二、緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作

分析檢查階段是承前啟后的階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ)，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。各參學(xué)單位要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照中央、省委、市委和縣委要求扎實(shí)工作。要組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，增強(qiáng)查找和解決問(wèn)題的主動(dòng)性。要全面推廣安塞縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深刻分析檢查、理清科學(xué)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，完善制度機(jī)制、保障科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持邊查邊改、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要突出“實(shí)”字，聯(lián)系實(shí)際查問(wèn)題，實(shí)事求是找原因，求真務(wù)實(shí)抓整改。要緊緊抓住開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告兩個(gè)重點(diǎn)，著重在以下四個(gè)方面下功夫：

第一，要在廣泛集中民意民智上下功夫。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得多大成效、還存在哪些突出問(wèn)題，人民群眾的感受最真切、判斷最準(zhǔn)確。防止查找問(wèn)題流于形式，真正抓住要害，關(guān)鍵在于廣泛集中民意民智。各參學(xué)單位要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛開(kāi)展“聽(tīng)民

聲集民智、找問(wèn)題明方向”活動(dòng)，聽(tīng)取民意找問(wèn)題，順應(yīng)民意抓改進(jìn)，使分析檢查建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“四談五訪六征詢”的要求，廣泛征求廣大人民群眾對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議；繼續(xù)按照“問(wèn)政于民，轉(zhuǎn)變作風(fēng)；問(wèn)需于民，服務(wù)群眾；問(wèn)計(jì)于民，謀劃發(fā)展”的思路，在廣大黨員干部中深入開(kāi)展“問(wèn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，群眾最希望我們干什么？問(wèn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，群眾最需要我們給什么？問(wèn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，群眾最期盼我們幫什么？”為主要內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)，聽(tīng)取干部群眾對(duì)Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步了解干部群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最需要解決的問(wèn)題，對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，運(yùn)用到分析檢查中去，真正使分析檢查的過(guò)程成為依靠群眾找差距的過(guò)程，成為了解民意、傾聽(tīng)民聲、集中民智的過(guò)程，成為擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過(guò)程。

第二，要在開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上下功夫。開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是搞好分析檢查的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持正面教育為主，重在查找問(wèn)題、重在分析原因、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向，把民主生活會(huì)開(kāi)成征求意見(jiàn)會(huì)、分析問(wèn)題會(huì)、溝通思想會(huì)、明確方向會(huì)，努力做到對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)存在問(wèn)題的原因特別是主觀原因有一個(gè)深入剖析，對(duì)推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展有一個(gè)清晰思路。開(kāi)好民主生活會(huì)，要把握好四方面的要求：一是會(huì)前要充分準(zhǔn)備。班子成員開(kāi)展廣泛談心，溝通思想、消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。班子成員都要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，主動(dòng)查找問(wèn)題，深入分析原因，提出整改措施。堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”，即：?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不上會(huì)，原因分析不透不上會(huì)，努力方向不明的不上會(huì)，整改措施不實(shí)不上會(huì)。二是要充分發(fā)揚(yáng)民主，運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)思想武器。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，端正態(tài)度，實(shí)事求是。班子每個(gè)成員都要發(fā)言，認(rèn)真開(kāi)展“四照四查”，即對(duì)照發(fā)展目標(biāo)的要求，查推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路清不清；對(duì)照工作職責(zé)的要求，查推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的措施強(qiáng)不強(qiáng)；對(duì)照黨風(fēng)黨紀(jì)的要求，查自身作風(fēng)實(shí)不實(shí)；對(duì)照勤政為民的要求，查服務(wù)群眾的效果好不好。認(rèn)認(rèn)真真做一次“思想體檢”，勇于觸及思想深處，敢于直面問(wèn)題矛盾，絕不能敷衍了事、避重就輕。三是要促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，講究方式方法，既不回避矛盾，又不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞糾紛；既不搞人人過(guò)關(guān)，又不放松對(duì)黨員干部的要求；既要嚴(yán)肅認(rèn)真，又要調(diào)動(dòng)黨員干部發(fā)展的積極性，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。四是要認(rèn)真對(duì)待查找出的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要有聞過(guò)則喜的胸懷、知錯(cuò)就改的覺(jué)悟，民主生活會(huì)后，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要進(jìn)行梳理分析，深刻分析查原因，深挖思想找根源，提出明確的整改措施，列入整改落實(shí)項(xiàng)目認(rèn)真加以解決。

在開(kāi)好專題民主生活會(huì)的同時(shí)，要認(rèn)真組織好專題組織生活會(huì)，組織黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向，特別要深入開(kāi)展“五查五看”，一查學(xué)習(xí)，看推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的理論水平是否提高；二查思想，看謀劃科學(xué)發(fā)展的意識(shí)是否增強(qiáng)；三查黨性，看服務(wù)科學(xué)發(fā)展的表率作用是否體現(xiàn)；四查作風(fēng)，看促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)是否到位；五查工作，看踐行科學(xué)發(fā)展的效果是否突出。

第三，要在形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告上下功夫。形成分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前一段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的重要依據(jù)。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，在認(rèn)真查找問(wèn)題、深入剖析原因、科學(xué)制定對(duì)策上下功夫。分析檢查報(bào)告要做到“六個(gè)講清楚”，一是把黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況講清楚；二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)講清楚；三是把影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題講清楚；四是把存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚；五是把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措講清楚；六是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的具體措施講清楚。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持起草工作，防止把分析檢查報(bào)告寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告。在形成分析檢查報(bào)告的過(guò)程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，反復(fù)征求各方面的意見(jiàn)和建議，真正使形成分析檢查報(bào)告的過(guò)程成為深化縣情認(rèn)識(shí)、完善工作思路、在新起點(diǎn)上謀劃新藍(lán)圖的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展的過(guò)程，成為破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、開(kāi)拓發(fā)展新路的過(guò)程。報(bào)告初稿形成后要認(rèn)真進(jìn)行討論，反復(fù)修改完善，層層審核把關(guān)。各指導(dǎo)檢查組要嚴(yán)把分析檢查報(bào)告的質(zhì)量關(guān)，做到“四不通過(guò)”，即：調(diào)查研究和征求意見(jiàn)范圍不廣的不通過(guò)，查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織搞好群眾評(píng)議。要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)可行的方式，合理確定評(píng)議范圍，確保參加評(píng)議群眾具有廣泛代表性；精心設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)內(nèi)容，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)束后，要進(jìn)一步吸收群眾評(píng)議意見(jiàn)和建議，認(rèn)真修改完善分析檢查報(bào)告，使分析檢查報(bào)告更符合實(shí)際，更具有操作性。最終形成的分析檢查報(bào)告，要在一定范圍內(nèi)公布，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

第四，要在認(rèn)真解決突出問(wèn)題上下功夫。認(rèn)真查找和解決突出問(wèn)題是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)查找出來(lái)的突出問(wèn)題及早考慮整改落實(shí)措施。當(dāng)前，要認(rèn)真抓好中央、省委、市委和縣委一系列決策部署的貫徹落實(shí)，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為主要目標(biāo)，把增加城鄉(xiāng)居民收入作為首要任務(wù)，采取切實(shí)有效措施做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作，千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持超前謀劃，及早動(dòng)手，建立和完善制度機(jī)制問(wèn)題。從分析檢查階段一開(kāi)始，就要對(duì)此作出安排，落實(shí)責(zé)任，搞好研究論證，做到成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求分析檢查階段工作取得實(shí)效

分析檢查階段規(guī)定動(dòng)作較多，政策性比較強(qiáng)，工作量大，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，黨員關(guān)心、群眾關(guān)注。各參學(xué)單位要進(jìn)一步振奮精神，統(tǒng)籌安排，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保這一階段的工作實(shí)實(shí)在在、不走過(guò)場(chǎng)，取得新的更大成效。

一是要進(jìn)一步夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以身作則以上帶下。各黨（工）委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市精神和縣委部署，立足自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃，精心組織，細(xì)化工作方案。各參學(xué)部門單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要分工負(fù)責(zé)，帶頭深化學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求意見(jiàn)建議，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行分析檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭開(kāi)展群眾評(píng)議，帶頭解決問(wèn)題，以身作則，作好表率，

二是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格督查把關(guān)。要根據(jù)不同層次單位做好具體指導(dǎo)。要始終突出單位黨政班子這個(gè)重點(diǎn)，特別是縣級(jí)班子要做好表率，認(rèn)真組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，扎實(shí)搞好分析檢查工作。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員較少的單位，可以將民主生活會(huì)與組織生活會(huì)合并召開(kāi)。要針對(duì)不同層次單位有針對(duì)性地開(kāi)展分析檢查，縣級(jí)班子應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問(wèn)題；部門單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，著力解決在思想觀念、工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力，著力解決在防范風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持典型引路，善于用身邊事教育身邊人?？h委指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，嚴(yán)格把好關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改建議，確保分析檢查階段的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。分析檢查階段結(jié)束后，要及時(shí)做好“回頭看”，發(fā)現(xiàn)不足，加以彌補(bǔ)，確保取得實(shí)效。

篇10

一、認(rèn)清形勢(shì)、迎接挑戰(zhàn)，凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動(dòng)力

在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，省委云川書(shū)記和市委江水書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市教育發(fā)展形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻變化，廣大干部職工在價(jià)值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)至為重要。

第一，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)教育發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市的教育工作正處在一個(gè)蓄勢(shì)初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭，既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史潮流中，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題將更加突出；在外延擴(kuò)張的有力推動(dòng)下，內(nèi)涵發(fā)展的問(wèn)題將更加突出；隨著人民群眾教育需求的不斷增長(zhǎng)，提升教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題將更加突出；受金融危機(jī)的影響，資金制約的問(wèn)題將更加突出；隨著課程改革的不斷深入，師資素質(zhì)的問(wèn)題將更加突出。今年，我們分專題對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研討，在更高起點(diǎn)上對(duì)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃，提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時(shí)間，新到任的市長(zhǎng)郭大建同志來(lái)我局調(diào)研，對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，在教育這個(gè)特殊的行業(yè)，在市直系統(tǒng)這一肩負(fù)重任的群體，做好2009年的工作非常關(guān)鍵，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，落實(shí)到具體實(shí)踐中，立足新起點(diǎn)、咬定新目標(biāo)、把握新要求，當(dāng)好全市教職員工的引路人，帶動(dòng)全市教育事業(yè)在新一輪激烈競(jìng)爭(zhēng)中提升位次、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

第二，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重大舉措。多年來(lái)，廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)，為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來(lái)，大家齊心協(xié)力、負(fù)重前行，在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強(qiáng)、發(fā)展不均等實(shí)際情況下，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、高昂的斗志、過(guò)硬的作風(fēng)，滿懷激情，奮起直追，開(kāi)創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說(shuō)明，我們的隊(duì)伍是一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，是一支值得信賴、堪當(dāng)重任的隊(duì)伍。但也要看到，在少數(shù)同志身在還存在著一些問(wèn)題，全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出的一些突出問(wèn)題，在個(gè)別同志身上還不同程度的存在，這些問(wèn)題可以說(shuō)機(jī)關(guān)多于、重于學(xué)校，希望大家認(rèn)真加以整改。這里，再點(diǎn)一些問(wèn)題，大家要引起高度注意：

就局機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題：一是大局觀念不強(qiáng)。有的同志只想別人配合，不愿配合別人，考慮個(gè)人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴(yán)。有的同志自由散漫，作風(fēng)飄浮、行動(dòng)遲緩，有令不行、有禁不止，遲到早退、無(wú)故缺勤。四是進(jìn)取精神不足。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低，因循守舊，不思進(jìn)取，碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。門難進(jìn)、臉難看的問(wèn)題雖然有所改變，但事難辦的問(wèn)題仍然存在，不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見(jiàn)，但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。

就學(xué)校來(lái)說(shuō)，存在的突出問(wèn)題：一是發(fā)展定位不準(zhǔn)。有的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)不明、辦學(xué)思路不清，辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后，對(duì)于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校”和“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問(wèn)題既缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又沒(méi)有具體目標(biāo)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確，任務(wù)明確但程序不明確，工作上有人錯(cuò)位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無(wú)視教育教學(xué)規(guī)律，置市教育局三令五申于不顧，不執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)假日違規(guī)有償補(bǔ)課，學(xué)生作業(yè)過(guò)多，課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。四是內(nèi)部管理不嚴(yán)。有的學(xué)校班子凝聚力不強(qiáng)，管理水平不高，要么管理不嚴(yán)、嚴(yán)于表面，要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對(duì)教師管理失之于松、失之于軟，對(duì)有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴(yán)，對(duì)有違師德的問(wèn)題，大事化小，小事化了，對(duì)個(gè)別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。

就教師來(lái)說(shuō)，存在的主要問(wèn)題：一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手，課后搞有償家教，有的校外代課、有的私自辦班，有的私自向?qū)W生推銷教輔用書(shū)，還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué)，私自給外地學(xué)校提供成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生信息，從中撈取好處費(fèi)。二是享樂(lè)主義滋生。有的晉升高級(jí)職稱后，就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線；有的備課不認(rèn)真、上課不精細(xì)、課后不輔導(dǎo)，課下實(shí)施“題海戰(zhàn)術(shù)”，把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動(dòng)不動(dòng)就勸退、開(kāi)除學(xué)生，有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課，還有的教師因?qū)W生違紀(jì)而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生，動(dòng)輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整，儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服，有的言語(yǔ)粗俗、行為粗野，有的參與賭博，有的涉足不健康娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)重地?fù)p害了教師群體的形象。

這些問(wèn)題，雖然僅在個(gè)別處室、個(gè)別學(xué)校和個(gè)別同志身上反映比較突出，但它影響的是師表形象，危害的是民族利益，其影響不可低估，危害不可小覷。嚴(yán)重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙著教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是要切實(shí)解決這些突出問(wèn)題和存在的不足，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。

第三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是效率，作風(fēng)就是質(zhì)量，作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對(duì)干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程，就必須始終堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的教育利益，共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年，我們?cè)谌÷氏葘?shí)現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助，兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的鄭重承諾；強(qiáng)力推進(jìn)了發(fā)展高中教育攻堅(jiān)戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問(wèn)題的一系列措施，進(jìn)一步推進(jìn)了教育公平；大力實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程，結(jié)束了全市80多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史，贏得了全市人民的贊許。但也要看到，人民群眾對(duì)我們的一些工作還不滿意，甚至對(duì)一些工作還有意見(jiàn)。我們只有切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)，下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，才能爭(zhēng)取更多的支持，進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內(nèi)容要再豐富，范圍要再拓展，措施要再創(chuàng)新，著力解決干部作風(fēng)不實(shí)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實(shí)踐中，要抓好“五個(gè)突出”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。

（一）突出解放思想、改革創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力，尤其是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的意識(shí)和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元，是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善，更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強(qiáng)、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們的工作，就要把工作重心由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)，主要舉措由做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來(lái)，機(jī)關(guān)職能由強(qiáng)化行政管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)化服務(wù)保障上來(lái)，校長(zhǎng)職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來(lái)，教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來(lái)，學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵(lì)上來(lái)，教學(xué)方式由重知識(shí)灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來(lái)等等。為推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開(kāi)展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長(zhǎng)群體、教師隊(duì)伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項(xiàng)內(nèi)容的“校本革命”行動(dòng)，堅(jiān)決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為，全面打破一切不適應(yīng)未來(lái)發(fā)展和實(shí)際需求的條條框框，以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃，以務(wù)實(shí)的態(tài)度重新制定制度措施，以“革命”的行動(dòng)重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式，培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點(diǎn)、生長(zhǎng)點(diǎn)，形成全市教育事業(yè)的新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)，為加快推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè)進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動(dòng)為先、提早籌劃，為全市各級(jí)各類學(xué)校做好表率。

（二）突出提質(zhì)提效、強(qiáng)化服務(wù)，在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動(dòng)，即將在基層學(xué)校實(shí)施。這與我們開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一脈相承的，要緊密地結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)。要健全完善公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步明晰責(zé)任體系，體現(xiàn)實(shí)踐特色。希望同志們?cè)诰唧w實(shí)踐中，做到“四講”。首先，要講責(zé)任。一個(gè)具有責(zé)任感的人，把工作看成奉獻(xiàn)，滿懷熱情地工作；一個(gè)喪失責(zé)任感的人，把工作當(dāng)作負(fù)擔(dān)，工作失去樂(lè)趣。職務(wù)就是責(zé)任，在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業(yè)，聚精會(huì)神干事業(yè)、攻堅(jiān)克難成事業(yè)的精神狀態(tài)，樹(shù)立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次，要講服務(wù)。要牢固樹(shù)立“教育為社會(huì)服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，努力提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，創(chuàng)基層贊許的機(jī)關(guān)，做群眾擁戴的干部，當(dāng)學(xué)生喜歡的教師。第三，要講效率。要做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，對(duì)預(yù)知的工作，要早作準(zhǔn)備，對(duì)臨時(shí)交辦工作要快速反應(yīng)，抓緊辦理，對(duì)有時(shí)限的任務(wù)，要千方百計(jì)按時(shí)完成。第四，要講標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論什么事兒，不干則已，干就高標(biāo)準(zhǔn)，要少留歷史遺憾，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。機(jī)關(guān)要樹(shù)立辦事就辦出經(jīng)驗(yàn)、辦文就辦成精品、辦會(huì)就辦成經(jīng)典的意識(shí)，學(xué)校要樹(shù)立為每一名孩子的幸福人生奠基，對(duì)每一名教師的專業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展，讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念，切實(shí)提升工作層次和工作水平。

三要突出重心下移、深入一線，在推動(dòng)落實(shí)上有新突破。我們?cè)凇秾?shí)施意見(jiàn)》里已經(jīng)明確，我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”，主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識(shí)和水平。抓好這項(xiàng)活動(dòng)，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，我們已決定，市教育局班子成員將在19個(gè)縣（市、區(qū)）和36所直屬學(xué)校包點(diǎn)，實(shí)行全覆蓋幫扶、全過(guò)程督導(dǎo)，同時(shí)除正常的公務(wù)活動(dòng)外，每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時(shí)間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外，還要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。為此，我們將大力開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)，即百名干部進(jìn)學(xué)校：組織各級(jí)教育行政部門干部，全年要用不少于一個(gè)月的時(shí)間，包點(diǎn)進(jìn)校，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展；千名校長(zhǎng)進(jìn)課堂，實(shí)行校長(zhǎng)任課制，各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要堅(jiān)持每周深入課堂聽(tīng)課不少于2節(jié)，重點(diǎn)考察教師從教行為和授課效果，每學(xué)期為教師作一次示范課或公開(kāi)課，及時(shí)研究解決教育教學(xué)中存在的問(wèn)題；萬(wàn)名教師進(jìn)家庭，廣大教師尤其是班主任老師，要主動(dòng)拓寬與學(xué)生家長(zhǎng)交流溝通的渠道，高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果，班主任老師每學(xué)期對(duì)學(xué)生家訪要有量的要求。同時(shí)，要增加對(duì)學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù)，了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況，確保不放棄一個(gè)孩子。十萬(wàn)家長(zhǎng)進(jìn)校園。要普遍建立家長(zhǎng)委員會(huì)，經(jīng)常請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校提建議、通信息、評(píng)教師、增感情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)教育的支持。希望同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入教學(xué)一線，形成干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)的良好局面，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。

（四）突出艱苦奮斗、自力更生，在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量，好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。具體實(shí)踐中，我們要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅(jiān)克難的有力武器，以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強(qiáng)大實(shí)踐動(dòng)力推進(jìn)教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“三項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金。除中央、省已確定給付資金、項(xiàng)目外，確保爭(zhēng)取資金數(shù)額不低于全省的10%，力爭(zhēng)達(dá)到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展?fàn)幣芄ぷ?。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題，突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題，在化解擇校問(wèn)題上要到位。三是實(shí)施高中課程改革。今年秋季，全省要實(shí)施高中課程改革，我們要克服等待觀望心理和畏難情緒，以積極的心態(tài)、審慎的行動(dòng)穩(wěn)妥做好高中課改準(zhǔn)備工作。這三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動(dòng)，每項(xiàng)都要成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，逐一研究制定具體方案，列出工作日程安排，制定工作進(jìn)度計(jì)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求，并采取強(qiáng)力措施推進(jìn)，做到不見(jiàn)成效不撒手，不達(dá)目標(biāo)不罷休，確保三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動(dòng)取得顯著效果。

（五）突出規(guī)范管理、關(guān)注民生，在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬(wàn)戶，人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚；作風(fēng)抓得實(shí)不實(shí)，群眾感受最直接；作風(fēng)存在哪些問(wèn)題，群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。各處室無(wú)論是對(duì)口學(xué)校還是對(duì)口群眾的業(yè)務(wù)工作，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，壓縮不必要的程序，能一次辦結(jié)的絕不能讓當(dāng)事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，一定要明確依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有省以上依據(jù)的，一律不收，絕不能亂收費(fèi)。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，只要收到符合規(guī)定的申請(qǐng)材料，要并聯(lián)審批，五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，大力實(shí)行“陽(yáng)光招生”和“陽(yáng)光收費(fèi)”，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛(ài)，當(dāng)好表率，凡是要求下級(jí)做到的，自己首先做到；要求下級(jí)不做的，自己首先不做。機(jī)關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴(yán)于律己，防微杜漸，最大限度的減少迎來(lái)送往，堅(jiān)決杜絕吃請(qǐng)請(qǐng)吃。紀(jì)工委、監(jiān)察室要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督手段，提高廉政監(jiān)督的實(shí)效性。市教育局和各學(xué)校都要開(kāi)設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)熱線電話，對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題要立即抓，對(duì)基層意見(jiàn)大的問(wèn)題要立即改，對(duì)群眾要求強(qiáng)烈的事情要立即做，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)取信于民，樹(shù)立教育良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同動(dòng)作，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)力度

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，任務(wù)重。要按照活動(dòng)的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效實(shí)施，市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)中的第一責(zé)任人的責(zé)任，真正形成整體聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，并對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)，強(qiáng)化專抓力量，確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

二要注重活動(dòng)實(shí)效。這次活動(dòng)的開(kāi)展要立足實(shí)情，實(shí)事求是，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞空泛的形式主義，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長(zhǎng)，既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是作風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺(jué)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，糾正既往的不足，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響和帶動(dòng)其他同志。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對(duì)照各級(jí)要求，深刻剖析存在問(wèn)題的根源，扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改，切實(shí)在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。