導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇衛(wèi)計局科普工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加強組織建設(shè)，強化服務(wù)功能。定期召開理事會會議，對中醫(yī)學(xué)會年度工作進行討論，明確年度工作計劃，并對中醫(yī)學(xué)會支持XX縣創(chuàng)建全國生態(tài)養(yǎng)生、旅游基地工作。努力完善學(xué)會各項制度，積極發(fā)展新會員，按市科協(xié)和民政局要求，進行學(xué)會年檢，學(xué)會工作得到健康發(fā)展。推薦4人任市中醫(yī)藥學(xué)會理事，推薦25名具有30年工作經(jīng)驗的中醫(yī)師，得到市衛(wèi)計委和市中醫(yī)藥學(xué)會的表彰。

二、加強內(nèi)涵建設(shè)，濃厚學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)會通過不同途經(jīng)開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動。開展民間特色醫(yī)藥技術(shù)調(diào)查，調(diào)查走訪技術(shù)擁有人50多人。組織人員參加縣科協(xié)和社科聯(lián)送醫(yī)下鄉(xiāng)活動各一次，自行組織中醫(yī)進社區(qū)6次，全年免費服務(wù)人次800余人。開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用三項。通過加強內(nèi)涵建設(shè)，提高會員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進中醫(yī)學(xué)科發(fā)展。

三、加強學(xué)術(shù)交流，提高科研水平。做好會員科研課題的申報、中期評估、結(jié)題評審等工作。今年通過市衛(wèi)計委中醫(yī)重點科室建2個，市級繼續(xù)教育項目2項，15篇。指導(dǎo)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市級示范單位，并全部通過市衛(wèi)計委的評審。

四、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強科普宣傳。學(xué)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大會員積極開展形式多樣、豐富多彩的醫(yī)學(xué)科普教育和宣傳活動。全年刊出黑板報12期次，組織上街、下鄉(xiāng)義診及醫(yī)療咨詢18次，并組織會員參加愛滋病防治、愛牙日、愛眼日、世界紅十字日、糖尿病日等宣傳活動，發(fā)放宣傳資1500多份，開展社區(qū)老年病防治講座3次，加深居民對疾病的認識與診治，深得社區(qū)群眾的好評。成功舉辦了第九屆“冬令膏方節(jié)”，冬病夏治等工作，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。通過這些宣傳教育活動，提高了群眾的衛(wèi)生科普知識水平和衛(wèi)生保健知識水平。

篇2

介紹基本情況（略）

一、村級組織活動場所建設(shè)現(xiàn)狀

2000年10月，按照市委、市府的統(tǒng)一要求，我們認真實施行政村的撤并工作，由個村撤并為個行政村。目前現(xiàn)有個行政村,其中最大的行政村是村，由于行政村的撤并，且部分村村級集體經(jīng)濟比較薄弱，使得村級組織活動場所普遍存在小、舊、危、偏的狀況，經(jīng)過幾年的努力，盡管得到了較大的改善，但村級組織辦公場所發(fā)展不夠平衡，辦公場所面積最大的行政村有1000多平方米，而面積最少村只有90平方米，基本上可以分成三類。

第一類，辦公條件好，有村民活動中心（室）、會議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動室等，能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)撥的形式，其中新建辦公場所的村8個；利用原鄉(xiāng)政府辦公用房和農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍，有5個村，。

第二類，辦公場所面積在100平方米以上，但是辦公條件一般，從長遠來看，還不能滿足辦公和村民的需求。

第三類，辦公條件較差，急須改建或新建村辦公場所。如村，該村辦公場所面積只有平方米，已很難有效滿足村級各類組織日常辦公、會議、服務(wù)、活動等的需要，迫切需要解決。

二、因村制宜，多措并舉，認真抓好村級組織活動場所建設(shè)

針對部分村級組織辦公場所現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府在思想上高度重視，立足于鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，堅持上下聯(lián)動，有的放矢，切實有效改善行政村辦公場所。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。鎮(zhèn)黨委、政府認識到，加強村級組織陣地建設(shè)，必須把解決黨員干部的思想問題與解決基層實際困難結(jié)合起來，按照市委提出的“統(tǒng)一思想認識、堅持因村制宜、注重完善功能，分步分批解決”的工作思路，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，明確了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，分解落實工作責(zé)任，提出分批解決方案和相應(yīng)辦法。堅持把村級組織陣地建設(shè)納入工作的重要議事日程，與行政村區(qū)劃調(diào)整、村級集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村基層組織先鋒工程建設(shè)和“十村示范、百村整治”等工作結(jié)合起來，加強對陣地建設(shè)的指導(dǎo)督促，使村級組織陣地建設(shè)得到了有序推進。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合第二、第三批先進性教育活動、認真貫徹落實省委市委有關(guān)加強村級組織辦公場所建設(shè)的精神，逐村開展排摸。據(jù)統(tǒng)計，個行政村平均辦公場所面積為平方米。

2、因地制宜，注重實效。近年來，我鎮(zhèn)堅持因村制宜、節(jié)儉實用、統(tǒng)籌安排、拓展功能四大原則，努力把村級組織活動場所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，采用多種方式為行政村改善辦公條件，完善功能提供便利。據(jù)統(tǒng)計，從年開始，鎮(zhèn)黨委政府共為個行政村的辦公樓及村級組織活動場所配套設(shè)施共投入補助資金達萬元；給個行政村無償調(diào)撥辦公場所，同意個行政村以優(yōu)惠的價格購買原鄉(xiāng)政府辦公用房。

3、加強監(jiān)管督促，確保工程質(zhì)量。在保證村級組織活動場所建設(shè)資金的同時，我們切實落實監(jiān)管措施，對資金的使用、管理、建筑材料的購買以及工程的施工、安全等問題提出嚴格要求，保證工程質(zhì)量，確保資金用到實處。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)城建辦全程介入，對工程招標、建設(shè)、驗收進行全程跟蹤；充分發(fā)揮村民主理財小組、財務(wù)監(jiān)督小組在陣地建設(shè)資金使用中的監(jiān)督作用，并將預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄上張榜公布，接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、提升服務(wù)功能，加強村級文化陣地建設(shè)。為完善行政村配套措施，鼓勵引導(dǎo)各村加強村級服務(wù)陣地建設(shè)，把加強村級組織教育活動陣地建設(shè)作為完善村級組織陣地服務(wù)功能的重要內(nèi)容來抓，采取多室合建，一室多用的辦法，不斷加強村級組織活動陣地建設(shè)。近年來，全鎮(zhèn)共投資多萬元用于文化陣地建設(shè)，到2005年為止，有只村文化活動中心（室）通過驗收，占行政村總數(shù)的63％。同時，我們還結(jié)合先進性教育，開展“百企聯(lián)百村”活動，通過企業(yè)聯(lián)村結(jié)對，由企業(yè)對村級基礎(chǔ)、文化設(shè)施等建設(shè)給予幫助，如村在百企聯(lián)百村活動中，共得到捐助多萬元。同時，我們還加強了村級衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村文化示范戶建設(shè)，全鎮(zhèn)共建有只村級衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)村文化示范戶戶。

三、下階段工作計劃

回顧幾年來，我鎮(zhèn)在加強村級組織活動場所建設(shè)，發(fā)揮各類陣地建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績，但對照上級的要求和群眾的愿望，我們工作還存在不少差距，村與村之間還存在不平衡，下一步，我們將結(jié)合先進性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進一步加強工作力度，不斷改善村級組織活動場所，完善功能。

篇3

（一）加強法制建設(shè)，提高依法行政水平。

繼續(xù)在全區(qū)計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)普及《國家人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī)知識，納入局黨組中心學(xué)習(xí)組和機關(guān)正常學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力加強法律實施的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計生干部依法行政、文明執(zhí)法的意識和能力，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，維護公民依法生育的合法權(quán)益。組織全區(qū)計生系統(tǒng)公務(wù)員、行政人員及衛(wèi)技人員參加了市計生委舉辦的計生系統(tǒng)專業(yè)知識培訓(xùn)班，全面提高了全區(qū)計生干部的業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

（二）深化宣傳，普及新型生育文化。

我們努力完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。以環(huán)境宣傳教育為抓手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公益性宣傳廣告牌60塊，各街道、社區(qū)場所建立了計劃生育宣傳專欄，完成了青年北路生育文化一條街的公益牌廣告宣傳和計劃生育漫畫走廊的立項施工，利用“5.29”紀念日，進行人口與計劃生育知識街頭宣傳咨詢服務(wù)活動，進一步宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力培育進步的生育觀念、掌握科學(xué)的生育知識，養(yǎng)成文明的生育行為，形成健康的生育氛圍、建設(shè)新型生育文化。同時，充分發(fā)揮協(xié)會作用，結(jié)合省青少年健康教育、預(yù)防艾滋病宣傳項目，創(chuàng)新開展有益的工作和群眾性的活動，編印防治艾滋病折頁11000多份、預(yù)防艾滋病知識鏈接200份，印發(fā)預(yù)防艾滋病宣傳資料300多份，將青少年生殖健康和防治艾滋病宣傳融入市8屆和區(qū)15屆科普宣傳周活動，分別參加市文峰點、區(qū)江洲社區(qū)、西郊其林村宣傳，發(fā)放宣傳資料4000多份，接待咨詢數(shù)百人次。區(qū)計生協(xié)會根據(jù)省編青少年生殖健康和防治艾滋病教案，結(jié)合我區(qū)情況進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道二級師資培訓(xùn)并深入到街道社區(qū)進行宣講，受到基層和學(xué)校師生好評。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾服務(wù)需求。

一是依法開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。認真貫徹實施《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及其配套文件，完善各級計生服務(wù)機構(gòu)管理制度，規(guī)范醫(yī)療文書、工作臺帳及手冊的填寫。嚴格執(zhí)行《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》，加強對技術(shù)服務(wù)的日常管理和監(jiān)督，提高技術(shù)服務(wù)管理水平。

二是進一步規(guī)范計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。實施計衛(wèi)聯(lián)手，發(fā)揮計生服務(wù)陣地的功能作用。區(qū)指導(dǎo)站在開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的同時，重點加強對基層技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)，結(jié)合開展項目提供力所能及的技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站發(fā)揮區(qū)域內(nèi)技術(shù)輻射優(yōu)勢，帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站圍繞系列工程開展綜合服務(wù)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站切實轉(zhuǎn)向以知識普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、咨詢指導(dǎo)、篩查轉(zhuǎn)診為主的健康促進工作。村（居）“二合一”服務(wù)室，通過舉辦培訓(xùn)班等多種途經(jīng)，開展有針對性的生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識宣傳教育；藥具發(fā)送；開展咨詢服務(wù)和指導(dǎo)；協(xié)助婦女主任進行常規(guī)隨訪服務(wù)，并在力所能及的范圍內(nèi)配合做好母嬰保健和常見婦科病、計劃生育并發(fā)癥的查治服務(wù)。

三是繼續(xù)推進避孕節(jié)育和生殖健康促進系列工程。拓展知情選擇內(nèi)涵，形成“全過程、多層次、寬領(lǐng)域”的工作模式。加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作，保障廣大已婚育齡婦女的知情權(quán)和選擇權(quán)。從詢問、檢查、處理入手，規(guī)范隨訪服務(wù)工作，提高隨訪服務(wù)質(zhì)量，使避孕節(jié)育并發(fā)癥和不良反應(yīng)得到規(guī)范化監(jiān)測和防治。積極普及預(yù)防出生缺陷發(fā)生的科學(xué)知識，引導(dǎo)現(xiàn)孕婦女和相關(guān)人員服用營養(yǎng)素，接受TORCH檢測和染色體檢查等服務(wù)，減少病殘兒的出生。規(guī)范開展生殖道感染綜合防治工程。全面開展城區(qū)RTI綜合防治工程。街道重點抓好宣傳發(fā)動、組織上站工作，確保參查率。指導(dǎo)站重點抓好檢查治病、資料整理及后續(xù)防治工作，確保治療率、治愈率。截止5月底，城區(qū)RTI查治人數(shù)已達2500人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合3月份集中性管理與服務(wù)的時機，組織醫(yī)療隊伍對未參加生殖道感染綜合防治的已婚育齡婦女和已查出有疾病但未治愈的婦女進行了后續(xù)防治，全區(qū)參加后續(xù)防治的育齡婦女達15370人，患病率已由2002年前的62.94％下降至31％。

（四）抓好計劃生育中心戶整建工作。

我們認真總結(jié)去年計劃生育中心戶整建試點的經(jīng)驗和做法，抓住關(guān)鍵，規(guī)范運作，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推動，一是理清思路抓整建，明確整建的目標、要求，原則和方法；二是把舉薦戶長作為整建中心戶、發(fā)揮作用的關(guān)鍵來抓。努力把計劃生育中心戶建成宣傳教育點、信息采集點、村（居）民議事點、鄰里互助點，筑牢鄉(xiāng)指導(dǎo)、村服務(wù)、戶落實、民自治“網(wǎng)底”，達到“戶長發(fā)揮作用、服務(wù)每位群眾、促進村（居）民自治、提高工作水平”的目的，目前整建合格率已達。

（五）改革統(tǒng)計模式，加強信息化建設(shè)。

初步建立城市計劃生育現(xiàn)居住地管理機制，規(guī)范信息統(tǒng)計工作，將原由系統(tǒng)上報的信息改為群眾本人報送到居住的社區(qū)，由各社區(qū)統(tǒng)一上報基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，保證了源頭信息的全面準確。繼續(xù)抓好源頭信息的采集和與相關(guān)部門的信息校對，做好統(tǒng)計質(zhì)量的核查和信息的督查，統(tǒng)計信息的準確率和及時率進一步提高。進一步規(guī)范信息管理工作，積極參與避孕節(jié)育和生殖健康促進系列工程的信息收集、開發(fā)和利用，使統(tǒng)計信息在科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的引導(dǎo)和評估作用得到進一步發(fā)揮。

（六）推進綜合改革，提升城區(qū)計生工作水平。

充分發(fā)揮工人社區(qū)的先進典型引導(dǎo)作用，在全區(qū)建立和完善社區(qū)人口與計劃生育管理機制。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和城市社區(qū)建設(shè)的要求，建立和完善“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理機制，強化社區(qū)人口與計劃生育管理職責(zé)，增強社區(qū)人口與計劃生育管理、服務(wù)和自治能力。推進計劃生育居民自治，整建計劃生育協(xié)會組織，建立社區(qū)志愿者隊伍，為社區(qū)居民提供人口與計劃生育相關(guān)服務(wù)。居民自治率達90％。落實國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，履行法定職責(zé)，共同參與人口問題的綜合治理。街道與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育目標管理責(zé)任書》簽訂率、社區(qū)居委會與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育雙向管理服務(wù)協(xié)議書》簽訂率均達85％以上。整合資源，打造計劃生育社區(qū)服務(wù)新平臺。各街道、社區(qū)根據(jù)社區(qū)建設(shè)的總體要求，把社區(qū)各方面的資源整合起來，努力把計劃生育服務(wù)融入到社區(qū)建設(shè)之中。整合社區(qū)文化宣傳資源，建立新型生育文化融入社區(qū)文化建設(shè)的工作機制，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，促進社區(qū)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，提高育齡群眾的知識普及率。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作機制，運用育齡婦女信息系統(tǒng)提供的信息，及時做好新婚、現(xiàn)孕、產(chǎn)后等對象的隨訪服務(wù)。整合社區(qū)社會化服務(wù)資源，建立計劃生育綜合服務(wù)融入到社區(qū)綜合服務(wù)的工作機制，形成全方位的服務(wù)體系。

（七）突出重點，加強流動人口計生管理。

堅持以現(xiàn)居住地為主的原則，進一步明確了相關(guān)部門在流動人口計劃生育工作中的法定職責(zé)，明確和落實流出地和流入地的職責(zé)，建立流動人口計劃生育綜合管理工作機制，在現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，并按規(guī)定把流入人口納入計劃生育事業(yè)費投入和總?cè)丝诨鶖?shù)。與公安、工商等部門聯(lián)系，加強流動人口《婚育證明》查驗工作，主動為流動人口提供各項服務(wù)，《婚育證明》辦證率和驗證率達80％以上。把流動人口計生工作納入統(tǒng)一考核。

（八）探索社保機制，努力解除群眾后顧之憂。

一是維護群眾權(quán)益，兌現(xiàn)落實獨生子女父母獎勵金優(yōu)惠政策。針對全區(qū)雙下崗職工，獨生子女父母獎勵金無法兌現(xiàn)的實際情況，切實深入基層，摸清情況，制定了具體辦法，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過，即將付儲實施。二是在市計生委的領(lǐng)導(dǎo)下，對全區(qū)的計劃生育獨生子女特困戶、獨生子夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生結(jié)扎后遺癥特困戶進行了調(diào)查摸底，登記造冊，為下一步在全區(qū)建立社會保障機制打下基礎(chǔ)。深入開展計劃生育“三結(jié)合”，在幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富、扶貧開發(fā)等方面形成強有力的利益導(dǎo)向，增強計劃生育工作凝聚力。

（九）加強隊伍建設(shè)，扎實開展爭創(chuàng)示范區(qū)活動。

1、切實加強計生干部隊伍建設(shè)。

一是加大改革力度，深化隊伍素質(zhì)。抓住社區(qū)居委會換屆選舉的契機，與有關(guān)部門配合爭取選聘一批年齡輕、文化程度高的年輕同志充實到社區(qū)計生干部隊伍。進一步深化人事制度改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在編不在崗和在崗不在編人員情況進行了調(diào)查摸底，騰出崗位，擬與人事局配合，在全區(qū)公開招聘。初步制定了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站實行“競爭上崗制、績效掛鉤制、工作考評制、學(xué)習(xí)待崗制、公開招聘制”的五制改革方案，加強對年輕干部的培養(yǎng)，堅持德才兼?zhèn)?，不求全?zé)備，選人不拘一格，用人所長。

二是切實加強思想建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和“兩個務(wù)必”主題教育活動，在改造客觀世界的同時，努力改造自己的主觀世界，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。

三是切實加強能力建設(shè)。通過學(xué)習(xí)和實踐，重點加強了四個方面的能力建設(shè)，即科學(xué)決策的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。

四是切實加強作風(fēng)建設(shè)。貫徹區(qū)委、區(qū)政府今年機關(guān)干部大會精神，認真執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，努力解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。提高廣大群眾對人口與計劃生育工作的滿意度，樹立人口與計劃生育工作的新形象。

2、扎實開展創(chuàng)建“十五”省人口與計劃生育工作示范區(qū)活動。

一是認真總結(jié)“十五”省人口與計劃生育中期評估工作的得失，制定了切實可行的整改方案，并認真組織實施，把工作的著力點放在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上。

二是以創(chuàng)建活動為突破口，爭取黨政組織對人口與計劃生育工作的重視和支持，明確和落實了相關(guān)部門的職責(zé)，推動各項工作的開展。今年4月20日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)爭創(chuàng)工作大會，各系統(tǒng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均與區(qū)政府簽訂了目標責(zé)任書。認真研究人口與計生面臨的新情況、新問題，在深化綜合改革、創(chuàng)新工作機制上下功夫，在改革和發(fā)展中化解矛盾、解決問題，確保實現(xiàn)示范區(qū)目標。

二、下半年工作計劃

1、深化計劃生育宣傳教育。進一步完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力形成進步的生育觀念、科學(xué)的生育知識、文明的生育行為、健康的生育氛圍，建設(shè)社會主義新型生育文化。

2、著力推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。以全面提高避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進為核心，以群眾需求為前提，以群眾滿意為標準，全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。積極探索系列工程融入實施、良性互動、整體推進的運行機制和模式，實現(xiàn)以項目促工程、以工程促服務(wù)、寓宣傳、管理于服務(wù)之中的要求。

3、大力推進社區(qū)綜合改革。按照社區(qū)綜合改革總體方案要求，進一步完善“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理機制，強化街道、社區(qū)管理職責(zé)，落實法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，增強社區(qū)人口與計劃生育管理服務(wù)和自治能力，力爭100％的社區(qū)實行居民自治。

4、加快中心服務(wù)站建設(shè)。按照省、市要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站作為計生工作的“品牌”精心進行打造，力爭房屋、設(shè)備、人員、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開展等方面全部達標到位，基本達到“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求。

5、啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人事制度改革工作。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在編不在崗人員，騰出崗位與區(qū)人事局配合，在全區(qū)公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站衛(wèi)技工作人員。選擇一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推廣“競爭上崗制、工作考評制、學(xué)習(xí)待崗制、績效掛鉤制、公開招聘制”的五制改革方案。

篇4

截至2010年，區(qū)開設(shè)有中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上公立醫(yī)療機構(gòu)10家，民營醫(yī)院5家，中醫(yī)門診部1家。全區(qū)共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師137名，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師12名，其中職稱分布情況：正高4名，副高12名，中級29名，初級104名，分別占中醫(yī)衛(wèi)技人員比例的3％、8％、19％、70％，另有中藥師43名，2010年全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥門診人次為30.5萬人次。當前，制約我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要問題是：

（一）中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，服務(wù)可及性不強；

（二）全區(qū)中醫(yī)藥人才缺乏，高職稱、高學(xué)歷中醫(yī)藥人才比重不高，中醫(yī)藥人才斷脫檔現(xiàn)象嚴重，無市級名中醫(yī)；

（三）代表區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展龍頭的區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)藥文化底蘊不足，中醫(yī)特色和優(yōu)勢不突出；

（四）中醫(yī)藥重點學(xué)科、特色專科和優(yōu)勢學(xué)科難以凸現(xiàn)，中醫(yī)藥科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體水平較低。

二、未來五年發(fā)展目標

（一）總體目標

2011-2012年，充分整合和挖掘我區(qū)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢資源，創(chuàng)建成為省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。2012－2015年，進一步鞏固和擴大工作成效，努力創(chuàng)建成為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。確立以創(chuàng)建促發(fā)展的工作措施，到2015年，在全區(qū)基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展協(xié)調(diào)、功能完善、與群眾需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性明顯提高，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件有較大改善，區(qū)域中醫(yī)藥疾病防治中心基本確立，能夠較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)治療及治未病需求。區(qū)中醫(yī)院達到二級乙等?？浦嗅t(yī)院水平，老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

（二）具體指標

到2015年，全區(qū)年中醫(yī)藥門診服務(wù)人次達到80萬人次以上，開設(shè)中醫(yī)（中西醫(yī)）服務(wù)床位150張。基本建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生室為補充的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。進一步完善中醫(yī)藥人才的招錄、引進和培養(yǎng)政策，加強中醫(yī)藥人員招錄和引進力度，“十二五”期間，每年招錄和人才引進的人員中中醫(yī)類別人員比例達到25％以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)域中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，努力實施中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)提升工程，到“十二五”末期，爭取擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達到100%。搭建中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)平臺，開展3年一周期的中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)，按照相互促進、錯位發(fā)展的原則，爭取到“十二五”末，建成市內(nèi)有一定影響的中醫(yī)特色?？?至3個。加強中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)人員推廣應(yīng)用工作，為基層群眾提供“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使全區(qū)90％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)。

三、主要工作任務(wù)

（一）進一步加強中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力

加快建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生室為補充的城鄉(xiāng)一體化、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、適應(yīng)群眾醫(yī)療需求的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。

1.加強龍頭醫(yī)院建設(shè)，努力實現(xiàn)區(qū)中醫(yī)院跨越式發(fā)展

合理規(guī)劃區(qū)中醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，通過政策支持、經(jīng)費保障及各方努力，將區(qū)中醫(yī)院建設(shè)成為適應(yīng)群眾需求、設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善、人員結(jié)構(gòu)合理、中醫(yī)特色突出、專科（專?。﹥?yōu)勢明顯、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的具有中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的中醫(yī)院。

（1）突出中醫(yī)藥特色，大力推進中醫(yī)龍頭醫(yī)院建設(shè)。區(qū)中醫(yī)院要始終堅持以中醫(yī)為主、西醫(yī)并舉的辦院方向和服務(wù)宗旨，每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達到60%以上，50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生應(yīng)參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實踐，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例60%，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例及臨床科室負責(zé)人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓(xùn)的比例也應(yīng)達到60%以上。采取有效措施，建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的激勵機制，著力推進中醫(yī)藥特色建設(shè)，確保規(guī)劃期內(nèi)順利通過“二級乙等”中醫(yī)?？漆t(yī)院評審，使區(qū)中醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、中醫(yī)藥文化傳播、對外交流為一體的區(qū)域龍頭型中醫(yī)院。

（2）突出重點，因地制宜開展中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)。從2011年起，結(jié)合區(qū)域及醫(yī)院工作實際選取4至5個目前老百姓迫切需求及有一定發(fā)展基礎(chǔ)的科室進行重點扶持和發(fā)展，著力培育區(qū)中醫(yī)特色?？?，實現(xiàn)“院有?？?、科有專病、人有專長”的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)模式，在“十二五”期間，要建成市內(nèi)有影響的中醫(yī)特色?？?至3個。發(fā)揮中醫(yī)專長，優(yōu)先加強專科專病建設(shè)，逐步構(gòu)建重點學(xué)科、特色?？坪蛯？茖２f(xié)同發(fā)展，全面促進區(qū)中醫(yī)院各科的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。

（3）發(fā)揮輻射示范作用，充分體現(xiàn)中醫(yī)院在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的作用。區(qū)中醫(yī)院要高度樹立作為龍頭醫(yī)院的示范帶頭意識，以發(fā)展我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)為己任，積極、扎實、有效的推動醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體提升。在龍頭醫(yī)院自身做大做強的同時，依托人才隊伍、?？疲▽２。┑葍?yōu)勢項目，輻射帶動區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)水平整體提升。一是發(fā)揮中醫(yī)藥人才優(yōu)勢，通過建立定向的協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)名老中醫(yī)和基層中醫(yī)骨干“下派、上送”的雙向流動機制，以傳承帶教的形式努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)整體提升。二是依托中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地的開展，培訓(xùn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的師資隊伍，定期向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)推廣中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)，并做好技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)工作，提高基層醫(yī)療機構(gòu)常見疾病的中醫(yī)服務(wù)能力。三是通過加強科研、學(xué)術(shù)和臨床工作的研究探索，歸納整理中醫(yī)藥理論知識體系，形成地域特色鮮明、臨床療效顯著的經(jīng)典病例，通過舉辦學(xué)術(shù)講座或制訂技術(shù)規(guī)范等形式，提升各基層醫(yī)療機構(gòu)對特定疾病的中醫(yī)藥治療能力。四是籌建區(qū)名中醫(yī)館，下設(shè)名中醫(yī)診室若干間，邀請省、市、區(qū)級名中醫(yī)掛牌坐診。開展名中醫(yī)師承帶教工作，通過整理、總結(jié)、繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新名中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)藥人才和新一代名中醫(yī)，促進我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，成為中醫(yī)藥技術(shù)傳承推廣和中醫(yī)文化建設(shè)的良好平臺。

2.實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥標準化建設(shè)，努力提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力

根據(jù)《國家社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)指南》的規(guī)定和要求，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容列入各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”工作目標，建立中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的長效機制。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加大對中醫(yī)藥基本設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入力度，到“十二五”末，爭取均建成功能完備、相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。努力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人才的服務(wù)能力，實施中醫(yī)藥服務(wù)的標準化和規(guī)范化。鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)中醫(yī)館或國醫(yī)館等特色醫(yī)療服務(wù)。

3.加強中醫(yī)藥服務(wù)的網(wǎng)底建設(shè)，大力推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)

以國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》為指導(dǎo)，以區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地培訓(xùn)為載體，對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）臨床全科醫(yī)師開展基層常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，使60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)，為農(nóng)村和社區(qū)老百姓提供簡單、便捷、有效、廉價的基本中醫(yī)藥服務(wù)。

（二）完善中醫(yī)藥人才招錄、引進和培養(yǎng)政策，全面加強我區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

通過招錄一批、引進一批和培養(yǎng)一批的政策手段，積極探索中醫(yī)藥人才發(fā)展機制。加強中醫(yī)藥人員招錄和引進力度，確?！笆濉逼陂g每年招錄和人才引進的人員中中醫(yī)類別人員比例達到25％以上，并做好人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作，使全區(qū)中醫(yī)類別的醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科崗位培訓(xùn)的覆蓋率達到90%以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，努力實施中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)提升工程。

1.加強中醫(yī)藥人員培養(yǎng)、招錄引進力度，提升中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)

（1）針對區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才缺乏的現(xiàn)狀，適當增加衛(wèi)技人員的核定編制數(shù)，確保各單位在每年人才招聘中中醫(yī)類別人員錄用的比例達到25％以上，其中區(qū)中醫(yī)院每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達到60%以上。通過幾年的招錄工作使各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)類別醫(yī)師（包括備案和返聘的中醫(yī)人員）占醫(yī)師總數(shù)的25％以上，使40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中醫(yī)類別醫(yī)師，確保中醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)藥人員滿足日常工作服務(wù)需求，并達到國家級、省級示范區(qū)創(chuàng)建的要求。

（2）實施中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng)計劃，鼓勵和支持中醫(yī)藥技術(shù)骨干參加中醫(yī)藥研究生學(xué)歷教育、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承和國內(nèi)外臨床中醫(yī)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等項目的學(xué)習(xí)深造，加快培養(yǎng)一批醫(yī)德高尚、理論功底扎實、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。

（3）加強基層中醫(yī)藥人員崗位培訓(xùn)，實施短期和中遠期中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計劃，開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)技人員中醫(yī)藥基本知識和技能的培訓(xùn)，爭取到2015年，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達到100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師100%完成中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)。

（4）加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，積極組織各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目培訓(xùn)班、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)講座、中醫(yī)藥?？坪捅究频膶W(xué)歷教育，努力營造良好的中醫(yī)藥知識學(xué)習(xí)和教育的氛圍。開設(shè)中醫(yī)名家大講堂，邀請重點學(xué)科、特色專科的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干定期開講。

（5）加大中西醫(yī)結(jié)合臨床人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)組織實施“西學(xué)中班”培訓(xùn)，要求中醫(yī)醫(yī)院50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實踐，充實壯大中西醫(yī)結(jié)合人才隊伍，更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。

（6）突破人才瓶頸，加大中醫(yī)藥人才引進與培養(yǎng)。將高層次中醫(yī)藥人才的引進列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生人才引進的重要工作任務(wù)，同時通過聘請有名望的高級中醫(yī)藥人才擔任中醫(yī)院名譽院長，加強醫(yī)院的管理，圍繞醫(yī)院重點發(fā)展和扶持的重點學(xué)科和特色?？?，千方百計加大對中醫(yī)藥人才的引進和培養(yǎng)力度。

（7）結(jié)合《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)柔性引才管理暫行辦法》采用“請進來”、“走出去”等多種方式加強與省、市知名醫(yī)院及醫(yī)學(xué)院校的合作交流，通過各種不同形式和不同程度的合作帶動提高區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

2.積極實施名中醫(yī)評選活動，大力推進中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新

制定并出臺《區(qū)名中醫(yī)評選及獎勵辦法》，按照客觀、公平、公正、滿足老百姓需求的原則，評選一批中醫(yī)藥技術(shù)專長、臨床經(jīng)驗豐富、醫(yī)德高尚并有良好帶教經(jīng)驗的區(qū)級名中醫(yī)，選配具有一定專業(yè)理論基礎(chǔ)和勤于學(xué)習(xí)的中青年骨干作為他們的學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人，通過跟師臨床應(yīng)診、學(xué)術(shù)交流和臨床科研等方式，進行一對一或一對二的培養(yǎng)，由此來繼承和發(fā)揚老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長。區(qū)級名中醫(yī)每3至5年評選一次，對評選出來的名中醫(yī)給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓舞，以激勵名中醫(yī)帶教的積極性?！笆濉逼陂g，通過調(diào)研、評選和考核的形式組織1至2次區(qū)域內(nèi)名中醫(yī)評選活動，分別評選出5名區(qū)級名中醫(yī)、中青年名中醫(yī)和基層名中醫(yī)，爭取到“十二五”末，擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加強區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色?？平ㄔO(shè)

在《區(qū)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并出臺《區(qū)中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色專科管理辦法》，按照統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展的原則，明確我區(qū)中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色?？频闹鞴シ较蚝桶l(fā)展目標，按照客觀、公平、公正的原則評選出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯、老百姓迫切需求、發(fā)展前景較好專業(yè)，加大政策扶持和經(jīng)費投入力度，力爭通過幾年的扶持和建設(shè)，使區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色?？普嬲蔀橹嗅t(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平提升、科研學(xué)術(shù)能力建設(shè)、人才隊伍發(fā)展的領(lǐng)跑者。區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科特色?？浦芷跒槿?，“十二五”期間，將組織2次區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科評審和建設(shè)工作，建成不少于5個區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色?？疲瑺幦〗ǔ墒袃?nèi)有影響的中醫(yī)特色?？?至3個。

（四）充分發(fā)揮區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會作用，提高學(xué)會的學(xué)術(shù)和科研能力水平

區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會作為區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥文化傳播及學(xué)術(shù)交流的平臺，應(yīng)該充分發(fā)揮其作用。通過組織開展各級中醫(yī)藥年會、召開中醫(yī)藥發(fā)展論壇、舉辦中醫(yī)藥沙龍，進一步提升我區(qū)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)氛圍。積極開展中醫(yī)藥科研項目研究，通過組織中醫(yī)藥科研項目調(diào)研、專題或聯(lián)合申報等形式加強中醫(yī)藥科研能力的建設(shè)。

（五）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)

創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)功能，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作用。注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的優(yōu)勢，大力實施“治未病”健康工程，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容有機融入到醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等多個服務(wù)領(lǐng)域中，切實加強中醫(yī)藥在疾病康復(fù)保健、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、老年護理等應(yīng)用中醫(yī)藥治療方案和健康干預(yù)手段，使疾病防治關(guān)口前移。制訂下發(fā)《區(qū)治未病中醫(yī)預(yù)防保健工作基本規(guī)范》，明確治未病工作的服務(wù)內(nèi)容、流程設(shè)置、人員配備、設(shè)備配置等要求。探索實施重點人群與重點疾病中醫(yī)保健。鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛食療藥膳、情志調(diào)攝、運動功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等特色服務(wù)，深入開展中醫(yī)藥保健與健康指導(dǎo)服務(wù)。

（六）加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，促進中醫(yī)藥知識的傳播與普及

1.加強中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚中醫(yī)藥文化理念

努力打造區(qū)域特色的中醫(yī)藥文化陣地。區(qū)中醫(yī)院要成為體現(xiàn)和弘揚中醫(yī)藥文化的重要陣地，在辦院理念、隊伍建設(shè)、診療活動、建筑風(fēng)格等方面要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征和內(nèi)涵。各社區(qū)醫(yī)療單位通過建設(shè)不同特色的百草園來進一步宣傳中醫(yī)藥文化。區(qū)植物園內(nèi)通過種植各種中草藥，全面介紹區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的中草藥材及其功效。通過不同層次的中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚中醫(yī)藥文化理念。

2.加強中醫(yī)藥知識普及，提高公眾對中醫(yī)藥的認知度

以各類中醫(yī)藥宣傳活動為載體，大力宣傳中醫(yī)藥知識，營造良好的中醫(yī)藥氛圍。一是大力開展日常中醫(yī)藥科普知識宣傳，以中醫(yī)藥疾病預(yù)防、健康養(yǎng)生為重點，組織開展面向社區(qū)居民、農(nóng)村百姓的中醫(yī)藥科普知識講座，使中醫(yī)藥知識貼近百姓，融入百姓生活；二是大力開展中醫(yī)藥知識“進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進學(xué)校”系列活動，使中醫(yī)藥知識滲透到不同人群之中；三是社區(qū)醫(yī)療單位利用各種文字、音像、健康處方、宣傳欄等大力進行中醫(yī)藥健康宣教活動。努力提高社會各界對中醫(yī)藥知識的認知度，營造“識中醫(yī)、信中醫(yī)、用中藥”的良好社會環(huán)境。

3.挖掘區(qū)域中醫(yī)藥底蘊，傳承中醫(yī)藥文化

加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的挖掘和推廣力度。一是深入挖掘民間單方、偏方和中草藥工作，整理成冊并加大宣傳；二是挖掘區(qū)域中醫(yī)藥獨特的診療技術(shù)并積極申報區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚中醫(yī)藥文化。

“十二五”期間，通過創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級示范區(qū)和全國先進單位，創(chuàng)建二級乙等中醫(yī)院。使社區(qū)居民中醫(yī)藥常識的知曉率和對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的知曉率均大于90%，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率大于85%。老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

四、工作措施

（一）建立完善保障措施，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

建立完善中醫(yī)藥服務(wù)管理體系，為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供組織保證。要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)政府成立以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長，衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人事、勞動保障、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、民政等部門負責(zé)人參加的區(qū)中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制訂工作計劃，研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、綜合協(xié)調(diào)職能；發(fā)改部門負責(zé)將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，推動中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長效投入機制，增加經(jīng)費投入，做好財政政策落實工作；人事部門要配合衛(wèi)生部門完善人才引進政策，充實中醫(yī)藥人才隊伍，促進中醫(yī)藥人才引進；勞動保障部門要協(xié)調(diào)做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實和中醫(yī)藥醫(yī)保處方額度的調(diào)整和提高；食品藥品監(jiān)管部門要加強醫(yī)療機構(gòu)中藥藥品質(zhì)量管理，幫扶醫(yī)療機構(gòu)申報院內(nèi)中藥制劑與使用調(diào)節(jié)；農(nóng)林部門配合做好中草藥種植特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展扶持工作；民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務(wù)范疇。

（二）建立對中醫(yī)藥發(fā)展的政策扶持體系，逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入

進一步明確政府責(zé)任，逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入，實施中醫(yī)藥事業(yè)投入項目管理，把中醫(yī)事業(yè)發(fā)展納入財政預(yù)算，重點支持中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治能力建設(shè)、農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥繼承及創(chuàng)新體系建設(shè)、中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)、成果推廣和學(xué)科?？平ㄔO(shè)。“十二五”期間每年安排300萬元，重點支持中醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展，并在人才專項經(jīng)費中每年安排一定經(jīng)費用于中醫(yī)藥人才引進與培養(yǎng)。實施中醫(yī)藥經(jīng)費的經(jīng)常性投入機制，2010年起，新增對中醫(yī)藥類經(jīng)常性經(jīng)費的補助政策，由區(qū)財政對區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和三級乙等以上的民營醫(yī)療機構(gòu)，按每中醫(yī)門診人次8元、每中醫(yī)住院床日15元的標準給予補助。進一步完善中醫(yī)藥相關(guān)價格政策，建立合理的體現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)價值的中醫(yī)特色服務(wù)收費和中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)價值的價格體系，合理調(diào)整中醫(yī)服務(wù)價格和中藥藥品價格，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)服務(wù)。根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律和特點，支持符合條件的醫(yī)療機構(gòu)自制臨床需要的中藥制劑，并按規(guī)定在指定的醫(yī)療機構(gòu)合理調(diào)配院內(nèi)中藥制劑資源。

（三）完善中醫(yī)藥準入和管理體制