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時(shí)間:2023-03-08 15:41:42
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由于法律顧問(wèn)制度在我國(guó)起步較晚,開(kāi)展范圍也不夠普及,對(duì)所在事務(wù)所法律顧問(wèn)工作進(jìn)行調(diào)查后,本文將就如何深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位法律顧問(wèn)工作展開(kāi)探討。
一、法律顧問(wèn)工作的重要意義
(一)、設(shè)置法律顧問(wèn)是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位適應(yīng)改革發(fā)展的必然要求
改革開(kāi)放以來(lái),隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及20__年5月12日國(guó)務(wù)院《加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》等一系列重要行政法律法規(guī)和政策的相繼出臺(tái)和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)真正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法體系的基本形成,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為逐步趨于規(guī)范化,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也在逐步加強(qiáng),在外部市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的雙重壓力下,企業(yè)對(duì)法律服務(wù)的需求絕對(duì)量在不斷增加。
對(duì)于各級(jí)政府部門(mén)來(lái)說(shuō),依法行政既是政府的權(quán)利,也是政府的義務(wù),更是深化政治體制改革,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有政府及各職能部門(mén)在履行工作職責(zé)時(shí)依法行使行政職權(quán),正確決策、行政,合理執(zhí)法,依法積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,才能切實(shí)有效地解決依法行政、法治政府建設(shè)進(jìn)程中的問(wèn)題,提高政府依法執(zhí)政能力。各個(gè)企事業(yè)單位作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要細(xì)胞,其運(yùn)作和發(fā)展是一個(gè)十分繁雜的系統(tǒng)化社會(huì)工程,既關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)乎個(gè)人的切身利益,涉及眾多的法律問(wèn)題:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的復(fù)雜性和艱巨性決定了一切管理行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須依法有序進(jìn)行,也就決定了作為法律專(zhuān)業(yè)者的律師應(yīng)當(dāng)以法律顧問(wèn)的形式積極介入其中。
(二)、設(shè)立法律顧問(wèn)能有效的提高政府和企業(yè)的執(zhí)行效率
執(zhí)行效率是指在保證行動(dòng)目標(biāo)方向正確,并給社會(huì)帶來(lái)效益的前提下,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的產(chǎn)出與投入之間的比率。在當(dāng)前提倡效率社會(huì)的大背景下,提高效率的最有效途徑就是通過(guò)積極有效的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策來(lái)解決歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)問(wèn)題,通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)來(lái)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),很重要的一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)決策主體的依據(jù)多元化,決策合理化及執(zhí)行合法化,建立有效的綜合決策機(jī)制。
通過(guò)設(shè)立法律顧問(wèn)制度,決策制定者可以借助富有的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與各界人士溝通,順暢律師隊(duì)伍發(fā)揮重要作用,了解所有利益相關(guān)者的意愿,在合法的前提下,平衡政府、單位與個(gè)人之間的權(quán)益,從而獲得最完整的信息,使各種決策更具有合理性和適用性,提高執(zhí)行效率。同時(shí),在某些特殊場(chǎng)合尤其是發(fā)生政府、企業(yè)與民眾利益對(duì)峙的場(chǎng)合,引入作為第三方的法律顧問(wèn)介入沖突,能使決策者更充分地考慮民眾需求的層次性和全面性,建立人與人之間的相互信任和友好的關(guān)系,更有利于社會(huì)矛盾的化解,從而提高了決策執(zhí)行的效率。我所在擔(dān)任襄陽(yáng)華星化工有限公司常年法律顧問(wèn)的過(guò)程中,積極為該公司建立健全各種勞動(dòng)制度,并通過(guò)舉行講座、發(fā)放法律宣傳資料等形式向職工宣傳勞動(dòng)法律法規(guī),在該企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)清算的過(guò)程中,依照法律向公司管理層提出對(duì)職工的補(bǔ)償方案及執(zhí)行意見(jiàn),并積極參與仲裁、訴訟案件的處理,既依法維護(hù)了各方的權(quán)益,也避免了以往企業(yè)清算過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的集體上訪、聚眾鬧事等的發(fā)生,使得企業(yè)得以在預(yù)定的期限內(nèi)完成清算事宜,提高了企業(yè)的執(zhí)行效率,降低了企業(yè)的管理成本。
二、法律顧問(wèn)工作在實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題
雖然法律顧問(wèn)的身影陸續(xù)出現(xiàn)在各地政府部門(mén)、企事業(yè)單位,在建設(shè)法治社會(huì)和處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)中日益發(fā)揮著重要的作用,但目前我國(guó)法律顧問(wèn)制度是一個(gè)新興的制度,還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)踐中也產(chǎn)生了許多亟待解決的問(wèn)題
(一)顧問(wèn)單位不清楚如何正確的使用法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)
在實(shí)踐中,不少政府部門(mén)或企事業(yè)單位 聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),有的甚至不止一名律師,但在如何運(yùn)用法律顧問(wèn)上出現(xiàn)了問(wèn)題。如有些顧問(wèn)單位在處理重大涉法事務(wù)前,未能及時(shí)讓法律顧問(wèn)進(jìn)行法律論證,并提出法律意見(jiàn),而在作出相關(guān)具體行為后,相對(duì)一方當(dāng)事人通過(guò)法律途徑,提請(qǐng)司法部門(mén)介入解決爭(zhēng)議的時(shí)候,方才想起讓法律顧問(wèn)參與案件的復(fù)議或訴訟活動(dòng)。法律顧問(wèn)在這些單位看來(lái),僅僅是起到救火隊(duì)員的角色,殊不知當(dāng)事態(tài)發(fā)展到這種程度,相關(guān)重要證據(jù)已經(jīng)形成,往往難以事后進(jìn)行彌補(bǔ)。尤其是當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為后,依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)一旦作出具體行政行為,就不能另行調(diào)查和取證,這就需要政府在作出行政處罰前必須對(duì)證據(jù)的收集和采用、違法事實(shí)和行為的確認(rèn)證據(jù)性具備合法性和關(guān)聯(lián)性。否則,行政復(fù)議程序或行政訴訟程序一旦啟動(dòng),如因行政機(jī)關(guān)舉證不能或不當(dāng),將導(dǎo)致所作出的具體行政行為被確認(rèn)違法,甚至被撤銷(xiāo),這不僅使行政機(jī)關(guān)的工作陷入被動(dòng),而且還會(huì)降低行政機(jī)關(guān)的工作效率和增加政府的工作成本,更會(huì)影響政府的形象。另外,有些顧問(wèn)單位在制定一些規(guī)范性文件上,由于沒(méi)有讓法律顧問(wèn)把好法律關(guān),往往會(huì)導(dǎo)致所下達(dá)的規(guī)范性文件與相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致,造成規(guī)范性文件的執(zhí)行出現(xiàn)障礙,甚至給顧問(wèn)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。上述教訓(xùn)是十分沉痛的。
(二)缺乏選任法律顧問(wèn)的長(zhǎng)效機(jī)制
當(dāng)前,顧問(wèn)單位選任法律顧問(wèn)主要采取自我聘任資深且社會(huì)形象較好的律師的方法,受關(guān)注的對(duì)象更多的是律師個(gè)人,而不是律師事務(wù)所。通常的做法也是直接針對(duì)律師個(gè)人,并且在聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的時(shí)候,不太考慮該律師的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),缺乏行之有效的選任標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如此選聘法律顧問(wèn),沒(méi)有選任標(biāo)準(zhǔn)就不能遴選出合適的律師人才,不能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也就不能充分利用律師資源;同時(shí),還有可能使得部分優(yōu)秀的律師事務(wù)所無(wú)法進(jìn)入法律顧問(wèn)市場(chǎng)而為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在這種模式下被選聘的法律顧問(wèn),有的因?yàn)槁蓭焸€(gè)人背后沒(méi)有強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì),有的因?yàn)閭€(gè)人的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)不在顧問(wèn)單位需要的服務(wù)方面,有的因?yàn)閭€(gè)人能力確實(shí)太差,導(dǎo)致在以后的工作中力不從心,甚至無(wú)法應(yīng)對(duì)法律顧問(wèn)的具體工作內(nèi)容,使得法律顧問(wèn)的作用無(wú)法正常發(fā)揮。從更深的層面上看,如果不能有效扭轉(zhuǎn)這種混亂的局面,避免使法律顧問(wèn)事務(wù)走入歧途,對(duì)律師行業(yè)的發(fā)展是有著巨大的危害。
(三)法律顧問(wèn)待遇較低,導(dǎo)致顧問(wèn)律師為顧問(wèn)單位的積極性不高。
通過(guò)對(duì)我所擔(dān)任政府機(jī)關(guān)、企業(yè)法律顧問(wèn)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn):就襄州區(qū)看來(lái),現(xiàn)階段法律顧問(wèn)帶來(lái)的收入在事務(wù)所總體收入中所占比例仍然輕微,與發(fā)達(dá)地區(qū)動(dòng)輒超過(guò)50%的比例還有較大的距離。同時(shí),很多單位的每年支出的法律顧問(wèn)費(fèi)用在一萬(wàn)元以下,部分中輕年律師甚至需要義務(wù)提供顧問(wèn)服務(wù)。而一個(gè)社會(huì)律師每年的生活工作成本在三至四萬(wàn)元。社會(huì)律師并不是公務(wù)員,沒(méi)有各種福利待遇,工作得來(lái)的報(bào)酬是他們的收入來(lái)源。當(dāng)他們面臨著現(xiàn)實(shí)的生計(jì)問(wèn)題,在生活沒(méi)有保障的情況下,對(duì)于廉價(jià)甚至義務(wù)為顧問(wèn)單位服務(wù)當(dāng)然也會(huì)逐漸失去熱情。僅僅依靠顧問(wèn)頭銜的光環(huán)效應(yīng)和律師的奉獻(xiàn)精神是難以建立社會(huì)律師為政府、企業(yè)提供法律服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制的。這個(gè)略顯尷尬的問(wèn)題已經(jīng)成為橫亙?cè)诜深櫂I(yè)務(wù)如何進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量道路上的絆腳石。
三、對(duì)法律顧問(wèn)工作突破與創(chuàng)新的思考
社會(huì)在不斷的進(jìn)步,改革在不斷的深入,要推廣法律顧問(wèn)工作,開(kāi)拓社會(huì)律師的服務(wù)空間,就必須不斷地提高法律顧問(wèn)工作水平,增強(qiáng)法律顧問(wèn)工作創(chuàng)新的能力。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化宣傳,提高政府、企業(yè)對(duì)法律工作的認(rèn)識(shí)
依法行事,建設(shè)法治社會(huì),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。只有不斷的強(qiáng)化宣傳,提高政府、企業(yè)的依法行事的意識(shí),才能讓政府、企業(yè)更加重視法律顧問(wèn)的作用;同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)法律顧問(wèn)作用和顧問(wèn)業(yè)務(wù)的宣傳,使政府、企業(yè)學(xué)會(huì)創(chuàng)新的使用法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)。法律顧問(wèn)的作用不僅僅是修改合同,進(jìn)行各種訴訟。法律顧問(wèn)的作用更在于為顧問(wèn)單位的規(guī)范性文件把關(guān),論顧問(wèn)單位日常行政、經(jīng)濟(jì)行為的合法性,協(xié)助顧問(wèn)單位依法解決糾紛,對(duì)顧問(wèn)單位的重大項(xiàng)目投資、重大工程建設(shè)、重大訴訟案件事先進(jìn)行法律論證并出具法律意見(jiàn)。
作為法律顧問(wèn)也應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地尋求機(jī)會(huì),代表顧問(wèn)單位經(jīng)常性的和利益相關(guān)方接觸,靈活運(yùn)用典型案例,讓顧問(wèn)單位從法律上、從現(xiàn)實(shí)上充分認(rèn)識(shí)法律顧問(wèn)在事前參與法律事務(wù)的重要性,尤其是能夠避免一些違法事件的發(fā)生,提高顧問(wèn)單位的工作效率,提高顧問(wèn)單位在社會(huì)中的威信、責(zé)任感和美譽(yù)度,唯有如此,方能使顧問(wèn)單位一旦遇到法律事務(wù),就會(huì)及時(shí)想到法律顧問(wèn),并讓法律顧問(wèn)及時(shí)參與相關(guān)法律事務(wù),這樣也能充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用,使法律顧問(wèn)工作做的更好。
(二)創(chuàng)新顧問(wèn)工作思路,積極開(kāi)發(fā)法律服務(wù)產(chǎn)品
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人民群眾的法治理念、維權(quán)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)在不斷的提高,尤其是從我所為襄州區(qū)政府、企業(yè)提供法律顧問(wèn)服務(wù)的實(shí)際情況來(lái)看,一方面是行政復(fù)議、訴訟,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量不斷增加,另一方面是非公有制企業(yè)、中小型企業(yè)大量涌現(xiàn)、并頻繁發(fā)生合作、并購(gòu)、清算等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這為法律顧問(wèn)提供了廣闊的市場(chǎng),也對(duì)法律顧問(wèn)工作提出了更高的要求。面對(duì)繁榮發(fā)展但又急劇變化的法律顧問(wèn)市場(chǎng),有心的律師應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新自己的工作思路,轉(zhuǎn)變以往陳舊、被動(dòng)的工作模式,積極通過(guò)法律事務(wù)審計(jì)、交易模式構(gòu)建等新的服務(wù)方式,為顧問(wèn)單位提供有預(yù)見(jiàn)性的,成熟實(shí)用的法律產(chǎn)品,用工作標(biāo)準(zhǔn)流程來(lái)規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工行為、提示可能會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),最大限度的將勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)化解在企業(yè)每天的工作之中。
乾陵的山下曾經(jīng)被八國(guó)聯(lián)軍洗劫過(guò),他們能帶走的東西都帶走了,不能帶走的也毀壞了,其中六十一藩臣像和守陵的甕仲投向很多都被損毀,只有極個(gè)別的幸運(yùn)兒保存下來(lái)。我們看到都十分的痛心,轉(zhuǎn)念想想,我們的文物我們有些自己國(guó)民都不懂得愛(ài)護(hù),更何況是那些強(qiáng)盜般的掠奪者呢?我們應(yīng)該自己首先做好保護(hù)文物的工作,自覺(jué)律己,那樣才能夠來(lái)管治他人。
乾陵是女皇帝武則天和她丈夫唐高宗的墓穴,使我唯一沒(méi)被發(fā)現(xiàn)但是沒(méi)有被盜的墓穴,至今沒(méi)有被開(kāi)發(fā)。原因有兩個(gè),首先,我國(guó)的科技并不夠發(fā)達(dá),在給墓穴通風(fēng)痛氧前沒(méi)有很好的防腐措施,不能隨意開(kāi)發(fā),防止墓穴遭到無(wú)畏的破壞;其次,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá),開(kāi)發(fā)乾陵需要投入大量的資產(chǎn),我們要爭(zhēng)取少投入,多受益,質(zhì)量高,這是很難做到的,這也是乾陵沒(méi)有被盜取的原因。日本曾經(jīng)愿意投資我國(guó)幫助開(kāi)發(fā)乾陵,條件是乾陵開(kāi)發(fā)后日本國(guó)獲得收益的百分之六十。民族自尊心強(qiáng)烈的中國(guó)自民又怎能同意這種有辱國(guó)體的要求呢?這是日本人的一個(gè)不可能達(dá)成夢(mèng)想而已,但獨(dú)立開(kāi)發(fā)乾陵并不是中國(guó)人一個(gè)不可達(dá)成的夢(mèng)想,這一天早晚都回來(lái)到,我們有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)精神為動(dòng)力,億萬(wàn)人民為基礎(chǔ),即使不依靠他國(guó),也能夠達(dá)成。盡管乾陵現(xiàn)在還是一座山,但是他總會(huì)在我們國(guó)民的努力下成為舉世矚目的歷史遺產(chǎn)。郭沫若先生對(duì)總理說(shuō)過(guò),如果乾陵被開(kāi)發(fā),那么他很有可能就是世界的第九大奇跡,我們期待這一天的到來(lái)。
在幾天的參觀過(guò)程中,兵馬俑博物館是我們最流連忘返的地方。首先,我們?cè)诓┪镳^外定時(shí)紀(jì)錄的客流量,發(fā)現(xiàn)博物館的國(guó)外參觀者竟達(dá)到百分十六十左右,也就是說(shuō),加上工作人員及其他營(yíng)業(yè)分子,兵馬俑博物館的外來(lái)參觀者幾乎和中國(guó)參觀者人數(shù)相當(dāng),這是相當(dāng)值得重視的。因?yàn)?,在?guó)外參過(guò)著多的地方,更囊體現(xiàn)出我國(guó)的國(guó)體,人口素質(zhì)等一些實(shí)際客觀情況,對(duì)兵馬俑更是要嚴(yán)格保護(hù),對(duì)游客進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,控制。對(duì)景區(qū)內(nèi)的不文明現(xiàn)象也要?jiǎng)褡柚浦股踔劣趹土P。在景區(qū)內(nèi),我們發(fā)現(xiàn)地上是不是有些煙頭,廢紙屑,膠卷外殼或是吃過(guò)喝過(guò)的食品包裝袋。我們也針對(duì)一個(gè)垃圾箱進(jìn)行了觀測(cè),外國(guó)游客多數(shù)都把垃圾丟在垃圾箱內(nèi),但中國(guó)游客由少數(shù)人就隨手丟掉,我們認(rèn)為這是極度破壞博物館乃至于國(guó)家整體形象的。應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人制止或是有相應(yīng)的懲罰手段。兵馬俑參觀大廳的監(jiān)管還是很?chē)?yán)格的,但是仍有不足,例如,標(biāo)志牌上有寫(xiě)可以拍照,但是不能使用閃光燈幾三腳架,但是館內(nèi)仍是燈光不斷,經(jīng)過(guò)我們的定時(shí)觀測(cè),我們發(fā)現(xiàn),違規(guī)的國(guó)外參觀者人數(shù)較多,標(biāo)志牌上也有英文標(biāo)注,但是遵守的人卻不多,我們認(rèn)為隨團(tuán)的導(dǎo)游有義務(wù)提示自己的團(tuán)圓,嚴(yán)格遵守管內(nèi)規(guī)定,這樣即使是看不懂標(biāo)志的外國(guó)參觀者也能夠管制自己的行為,不作出對(duì)文物有所危害的事情。在出館的時(shí)候,我們看到很多出售兵馬俑的小商販,唯獨(dú)在國(guó)外參觀者的前面,兜售兵馬俑,盡管別人不肯買(mǎi),他們?nèi)匀徊灰啦火垼┼┎恍?。這是十分沒(méi)有禮貌的行為,遇到的有損,與我們國(guó)家的尊嚴(yán)有損。所以兵馬俑的管理部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格控制小商販隨意兜售的行為,對(duì)他們加以遏制,嚴(yán)禁他們?nèi)腽^售物。兵馬俑是世界奇跡之一,是陜西省珍貴的文化遺產(chǎn),距今兩千年有余,用雄偉壯觀,驚世駭俗來(lái)形容也不為過(guò)分。整個(gè)兵馬俑博物館內(nèi),沒(méi)有兩個(gè)兵馬俑是相同的,不論是姿態(tài),表情,舉止,神態(tài)都各不相似,各具特色。每個(gè)物品都活靈活現(xiàn),照在照片中,不認(rèn)真看,真似一位活人樹(shù)立其中,惟妙惟肖,繪聲繪色。秦朝有著驚人的先進(jìn)軍事科技,不論在做功又或是材料上都有至今仍未接觸的謎團(tuán),兵馬俑是我們研究的對(duì)象,是重要的歷史材料。保護(hù)它是我們愛(ài)國(guó)精神的體現(xiàn),更是我們中華自民的義務(wù)。
中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-7661(2012)10-017-02
一、固始縣義務(wù)教育階段的教育現(xiàn)狀
固始縣位于河南省東南端,處于豫皖兩省交界的地方,風(fēng)景如畫(huà),環(huán)境宜人,是國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。同時(shí),固始縣又是河南省人口第一大縣和勞務(wù)輸出大縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣。到2007年底,全縣共有中小學(xué)校478所,在校學(xué)生30.6萬(wàn)人,教職工15110人。在義務(wù)教育階段,初中53所,小學(xué)404所,民辦學(xué)校達(dá)163所,擁有固定資產(chǎn)2.9億元,在校生4.8萬(wàn)多人。自2007年起,固始縣義務(wù)教育階段學(xué)生全面享受了兩免一補(bǔ)的惠民政策,到2007年年底,小學(xué)階段人口入學(xué)率達(dá)到100%,初中人口入學(xué)率為100%。
關(guān)于固始縣義務(wù)教育階段學(xué)生擇校問(wèn)題,在2000年以前,初中生擇校情況比較突出,而小學(xué)生的擇校率偏低。但固始縣自2001年開(kāi)始實(shí)行“劃片招生”(根據(jù)學(xué)生戶口所在地和居住地就近入學(xué))政策以來(lái),小學(xué)生的擇?,F(xiàn)象越來(lái)越明顯,隨之帶來(lái)了很多的負(fù)面影響,成為本縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)。
二、固始縣義務(wù)教育階段小學(xué)生擇校的特點(diǎn)
當(dāng)前,固始縣義務(wù)教育階段小學(xué)生擇校的現(xiàn)象呈愈演愈演之勢(shì),它的特點(diǎn)概括起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、民辦公助學(xué)校,吸引近半數(shù)擇校生
從對(duì)某小學(xué)校的校長(zhǎng)、教師代表以及學(xué)生家長(zhǎng)的訪談中,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象,即民辦公助學(xué)校近些年異軍突起。尤其是一些有代表性的民辦公助學(xué)校發(fā)生了“變異”,成為了“具有固始縣特色”的民辦公助學(xué)校。每年幾乎都能吸引接近一半的擇校生入學(xué)。
據(jù)了解,這些民辦公助學(xué)校一方面以私立學(xué)校的身份,每學(xué)期都向擇校生收取一定數(shù)目的擇校費(fèi);另一方面向上級(jí)申報(bào)為公立學(xué)校,享受著同公立學(xué)校同等的地位和待遇。這就意味著:這些學(xué)校既可以得到國(guó)家的教育資金,又可以向?qū)W生收取擇校費(fèi),單就資金方面來(lái)說(shuō),是公立學(xué)校無(wú)法比擬的。因此這些學(xué)校就可以把充足的資金用于改善學(xué)校的硬件設(shè)施和引進(jìn)優(yōu)秀教師、提高教師福利方面。此外,這些學(xué)校大多是封閉式的住宿學(xué)校,這就更受因外出打工而無(wú)法照顧孩子的父母的青睞。因此盡管學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)居高不下,每年還是會(huì)有很多家長(zhǎng)把孩子送到這些學(xué)校就讀。
2、擇校條件與費(fèi)用無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
固始縣是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣,前些年,外出務(wù)工人員大多把孩子留在農(nóng)村,由家中老人或親戚撫養(yǎng)。但是近些年隨著外出務(wù)工人員收入的提高,再加上 “望子成龍”,他們更希望自己的孩子能夠接受優(yōu)質(zhì)的教育,于是紛紛把孩子送到鄉(xiāng)級(jí)中學(xué),更多的則是想辦法把孩子送到縣城里面的“名?!本妥x。但是自2001年固始縣開(kāi)始執(zhí)行“劃片招生”以來(lái),擇校條件及費(fèi)用卻始終無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)論是公辦學(xué)校還是私立學(xué)校,都是先把“考試”這一條件作為篩選學(xué)生的第一道門(mén)檻。公辦學(xué)校每次考試結(jié)束后,都會(huì)劃出一條錄取分?jǐn)?shù)線,但這條線基本上只能保證錄取它實(shí)際能承受的轉(zhuǎn)入學(xué)生的一半人數(shù)。由于縣教育局2008年公開(kāi)要求:縣城內(nèi)的公辦學(xué)校不準(zhǔn)收取擇校費(fèi),那么不夠分?jǐn)?shù)線的學(xué)生就只能通過(guò)其他途徑入學(xué)。而民辦公助學(xué)校和私立學(xué)校則提出的是“考試+擇校費(fèi)”的入學(xué)條件。即考生分?jǐn)?shù)達(dá)到該校劃分的合格線以后,每一學(xué)期都還要交納一定數(shù)目的擇校費(fèi)。擇校費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)雖然對(duì)外公開(kāi)說(shuō)的是由縣物價(jià)局根據(jù)固始縣的物價(jià)水平來(lái)定,但實(shí)際上各個(gè)學(xué)校的擇校費(fèi)各不相同,各校的擇校費(fèi)基本處于1700元至3000元之間。例如鳳凰小學(xué)屬于民辦公助的全封閉式的住宿小學(xué),它收取的擇校費(fèi)會(huì)附加住宿費(fèi)、生活費(fèi)一并繳納,一學(xué)期要繳納近4000元。
3、“擇校大戰(zhàn)”,家長(zhǎng)各顯神通
無(wú)論是哪類(lèi)學(xué)校,擇校生都要經(jīng)歷“考試”這一環(huán)節(jié),但是“考試”對(duì)擇校生的家長(zhǎng)而言,只是一個(gè)“分流器”,大多數(shù)擇校生都要被排斥在校門(mén)之外。這個(gè)時(shí)候,家長(zhǎng)就會(huì)各顯神通,竭盡全力讓孩子擠進(jìn)“名?!钡拇箝T(mén)。概括起來(lái),有以下幾種方式:
第一種方式:通過(guò)中間人給校長(zhǎng)送紅包。
近幾年,縣城內(nèi)“名?!钡男iL(zhǎng)大多為了“避嫌”,會(huì)回避和家長(zhǎng)的直接見(jiàn)面。這個(gè)時(shí)候就需要通過(guò)中間人來(lái)打通關(guān)系,而這些中間人大多是由該校校長(zhǎng)的朋友、親戚甚至其他生源不好的學(xué)校校長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。那么家長(zhǎng)往往要付兩份的金錢(qián),即一份交給中間人,作為“辛苦費(fèi)”,另一份“大紅包”則需要中間人轉(zhuǎn)交給校長(zhǎng)。這是大多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)采取的方式。
第二種方式:找關(guān)系、“遞條子”向校長(zhǎng)施壓。
對(duì)于一部分認(rèn)識(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),通過(guò)這些領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,向該校校長(zhǎng)打招呼、施壓,讓孩子到“名?!本妥x,是一種比較穩(wěn)當(dāng)?shù)慕輳健?/p>
第三種方式: 將城郊學(xué)校作為進(jìn)入“名?!钡摹疤濉薄?/p>
農(nóng)村的家長(zhǎng)如果面臨“名?!钡拿~已滿或通過(guò)其它的途徑?jīng)]有順利使孩子進(jìn)入“名?!本妥x的局面時(shí),他們往往采取的方式是:將孩子轉(zhuǎn)入處于城鄉(xiāng)結(jié)合處的小學(xué)就讀,把這所學(xué)校僅僅作為一塊“跳板”,等待下一學(xué)期的再次擇校。
三、對(duì)固始縣義務(wù)教育階段小學(xué)生擇校的思考與建議
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族文化傳承發(fā)揚(yáng)工作實(shí)際,就長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村絲弦鑼鼓民族文化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,并提出建設(shè)絲弦鑼鼓民族文化傳承基地學(xué)校初步方案,供局班子會(huì)交流并提出寶貴意見(jiàn)建議。
一、調(diào)研概述
1、調(diào)研時(shí)間:2019年9月-10月;
2、調(diào)研地點(diǎn):長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村;
3、調(diào)研對(duì)象:絲弦鑼鼓文化有關(guān)傳承人。
4、調(diào)研方式:座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料
二、主要問(wèn)題
絲弦鑼鼓從建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)起源,逐步發(fā)展推廣,形成了在全縣范圍內(nèi)的絲弦鑼鼓網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)伍龐大,從業(yè)人員眾多,有普及面、有群眾基礎(chǔ),它構(gòu)成了建始縣基層群眾文化活動(dòng)的重要組成部分。但是,建始絲弦鑼鼓所面臨的前景不容樂(lè)觀。主要體現(xiàn)在:打鑼鼓的人越來(lái)越多,會(huì)絲弦的人越來(lái)越少;教鑼鼓的人越來(lái)越多,真正的名師專(zhuān)家越來(lái)越少,尤其是在現(xiàn)有的絲弦鑼鼓班子中,把絲弦的曲牌能按套路演奏完整的為數(shù)不多,就連打得響絲弦鑼鼓的班子也是屈指可數(shù)。鑼鼓大眾化了,但絲弦越來(lái)越淡,品味越來(lái)越低。
建始絲弦鑼鼓文化處在一種自生自滅的發(fā)展困境。面對(duì)僅靠絲弦鑼鼓演出難以維持生計(jì)的尷尬局面,從藝人員不得不考慮養(yǎng)家糊口的眼前利益。再加上現(xiàn)代音樂(lè)文化的沖擊,藝人們操業(yè)的門(mén)路也越來(lái)越窄,絲弦鑼鼓的生存更加困難。近些年,絲弦鑼鼓文化授徒、培訓(xùn)少,承擔(dān)民間文化傳幫帶責(zé)任的年青藝人也就更少了,這類(lèi)人才出現(xiàn)了青黃不結(jié)的斷層帶。
另一方面,絲弦是一種較高雅的民間器樂(lè)演奏方式,學(xué)精弄通很難。絲弦曲牌本身產(chǎn)生在人們生息的社會(huì)活動(dòng)中,有喜慶歡樂(lè)的;有傾訴宣瀉的;有雄偉狀觀的等各種音樂(lè)形象。同時(shí),像伴奏樂(lè)器中的月琴、三弦、京二胡、京胡、簫、竹笛等樂(lè)器,沒(méi)有一定的演奏功底是上不得云臺(tái)的。由于配器和演奏要求,有些精湛的技法與表現(xiàn)形式不品味到曲牌的韻律,是無(wú)法達(dá)到音樂(lè)本身所表現(xiàn)的藝術(shù)感染效果。
精神與經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性支持是絲弦鑼鼓發(fā)展的重要因素。現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)伍中,稱(chēng)得上職業(yè)藝人的數(shù)量不多。目前數(shù)以千計(jì)的人從事絲弦鑼鼓,都是以農(nóng)為主。他們?cè)趶臉I(yè)中,經(jīng)濟(jì)來(lái)源與分配方式還是一種原始的民間運(yùn)作方法。誰(shuí)聯(lián)系業(yè)務(wù),就由誰(shuí)根據(jù)當(dāng)場(chǎng)鑼鼓“紅包”的多少進(jìn)行支配,它是靠“紅包”這一微薄的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)維系著絲弦鑼鼓班子自身的艱難地發(fā)展。
隨著信息時(shí)代的到來(lái),千百種影視文化娛樂(lè)節(jié)目充斥著基層群眾文化生活,對(duì)于絲弦鑼鼓這一傳統(tǒng)的民族民間文化娛樂(lè)形式,帶來(lái)了極大的沖擊。人們的對(duì)絲弦鑼鼓文化的價(jià)值取向單一地側(cè)重于祭事,而在助興鬧喜方面更多地是選擇現(xiàn)代文藝團(tuán)體來(lái)演繹。由于絲弦鑼鼓活動(dòng)時(shí)間越來(lái)越少,空間越來(lái)越緊縮,其展演傳承功能逐步萎縮。由于完整的絲弦鑼鼓配器較為復(fù)雜,需要配備的器樂(lè)人員多,在協(xié)調(diào)性搭配、時(shí)間上統(tǒng)一、區(qū)域間協(xié)同、設(shè)備器材運(yùn)輸?shù)确矫嬗泻芏嗖槐阒帲瑢?dǎo)致一場(chǎng)真正的土家族交響樂(lè)難以完美演出。同時(shí)考慮到邀請(qǐng)演出單位或個(gè)人的演出成本的承受能力與自身社會(huì)效益的匹配度,受眾選擇絲弦鑼鼓隊(duì)伍的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)逐步走向簡(jiǎn)單化。而且,在絲弦鑼鼓的樂(lè)器配備方面,除了銅器(鑼、鈸)外,其它演奏樂(lè)器大都是自制,而且很不規(guī)范,導(dǎo)致演奏效果也就越來(lái)越差了。不得不指出的是,隨著絲弦鑼鼓在廣大人民群眾婚喪嫁娶重要節(jié)慶演出場(chǎng)次的銳減,加上臨時(shí)拼湊的演出隊(duì)伍訓(xùn)練時(shí)間短,每場(chǎng)絲弦鑼鼓的演出質(zhì)量受到很大影響,倉(cāng)促上演的藝人也只能把各自的師傅教的東西進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)制拉響奏完,談不上通過(guò)演出來(lái)創(chuàng)新與發(fā)展絲弦鑼鼓。
綜上所述,建始絲弦鑼鼓這一土家族民間傳統(tǒng)文化正面臨著重重危機(jī):
一是村級(jí)絲弦鑼鼓隊(duì)伍的配器、組合趨向簡(jiǎn)單化,演繹水平無(wú)法提升;
二是部分精湛的絲弦鑼鼓演奏、打擊技法面臨失傳危機(jī),后繼乏人;
三是絲弦鑼鼓藝人操業(yè)之路越來(lái)越窄,家庭經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致無(wú)法專(zhuān)注提升與發(fā)展絲弦鑼鼓演奏打擊技法,藝人們無(wú)法靜下心來(lái)潛心傳承發(fā)揚(yáng)絲弦鑼鼓文化,創(chuàng)新與發(fā)展更是一句空話。資深的藝術(shù)家們對(duì)絲弦鑼鼓文化的振興逐漸新失去了信心;
四是信息時(shí)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,影視文化狂潮般的涌入,對(duì)絲弦鑼鼓這一民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的青睞程度也逐步淡化。
三、原因分析
(一)文化起源。建始絲弦鑼鼓被譽(yù)為“土家人的交響樂(lè)”,是湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2005年8月,建始縣絲弦鑼鼓的發(fā)源地長(zhǎng)梁鄉(xiāng)被命名為恩施州民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓又叫北鄉(xiāng)絲弦或長(zhǎng)梁絲弦,在長(zhǎng)梁一帶形成流傳200余年,它是建始縣最寶貴的民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)之一。絲弦鑼鼓以打擊樂(lè)、弦樂(lè)、吹奏樂(lè)混合吹打擊奏,廣泛運(yùn)用于民間紅白喜事。建始絲弦鑼鼓的形成和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是“干牌子”從“薅草鑼鼓”里單獨(dú)分離出來(lái),與民間音調(diào)溶合形成“耍鑼鼓”;第二個(gè)階段是曲牌體戲曲音樂(lè)流入建始被本地鑼鼓吸收,形成了新的“鼓吹樂(lè)”形式;第三階段是板腔體的戲劇音樂(lè)的流入,與上述“鼓吹樂(lè)”融合并在演奏中加入了笙、竹笛、月琴、胡琴等絲竹樂(lè)器,逐步形成現(xiàn)在所稱(chēng)的“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓從1953年起,就在省、州、縣各級(jí)文藝匯演中登臺(tái)亮相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),參加各類(lèi)慶典、民間藝術(shù)展演、藝術(shù)節(jié)演出、民間吹打樂(lè)比賽、文藝調(diào)、匯演等活動(dòng)演出共500多場(chǎng)次,它固定的模式與靈活的演出形象日趨成熟,它的音樂(lè)形式被業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家稱(chēng)之為“土家交響曲”。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,“建始絲弦鑼鼓”班隊(duì),遍及建始縣全境,全縣境內(nèi)有班隊(duì)100多個(gè),職業(yè)的、半職業(yè)和非職業(yè)藝人近2千人,每年演出約在3500場(chǎng)左右(全縣班隊(duì)演出總和)。僅長(zhǎng)梁鎮(zhèn)就有班隊(duì)65個(gè),職業(yè)的半職業(yè)和非職業(yè)藝人計(jì)1256人。這個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是驚人,世界上任何一個(gè)樂(lè)團(tuán)不可能有如此龐大的隊(duì)伍,所演出的場(chǎng)次是世界上其他任何演出團(tuán)體不可能達(dá)到的,按平均每場(chǎng)收入以400元計(jì)算,這個(gè)龐大的演出團(tuán)體年收入可達(dá)140萬(wàn)元,在一個(gè)貧困地區(qū),這又是一個(gè)驚人的數(shù)字。2018年6月8日,建始絲弦鑼鼓傳承基地在長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村正式掛牌成立,該村擁有眾多的絲弦鑼鼓班子,從業(yè)人員達(dá)到100多人。2018年7月,省文化廳長(zhǎng)雷文潔來(lái)該村調(diào)研民族民間文化工作與藝人們親切交談、合影留念。旋龍村絲弦鑼鼓表演隊(duì)多次登上中央、省、州、縣舞臺(tái),展示出其獨(dú)特的民族民間文化藝術(shù)魅力。
(三)傳承意義。少數(shù)民族文化是中華民族文化的重要組成部分。傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化的大發(fā)展、大繁榮,是實(shí)施文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)涵;傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是鏈接民族歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái),是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè);傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的基層文化振興的重要舉措。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》([2005]18號(hào))文件精神,發(fā)揚(yáng)傳承作為湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并且正在申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的被譽(yù)為“土家人的交響樂(lè)”的建始絲弦鑼鼓文化,功在當(dāng)代、利在千秋,是我們恩施土家族苗族自治州建始縣民族工作者義不容辭而且使命光榮的重要工作。雖然建始絲弦鑼鼓文化面臨以上四個(gè)方面的困難乃至今后會(huì)遭遇更多的困難和問(wèn)題,我們作為恩施州少數(shù)民族地區(qū)的民族工作者務(wù)必要做到“不忘初心,牢記使命”,搶抓鄉(xiāng)村振興的千載難逢機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省民宗部門(mén)的大力支持,緊緊圍繞傳承發(fā)揚(yáng)好建始絲弦鑼鼓文化工作找差距、定措施、抓落實(shí),堅(jiān)持以絲弦鑼鼓隊(duì)伍建設(shè)為核心,以建設(shè)培訓(xùn)基地學(xué)校為首要,以建立健全培訓(xùn)體系為重點(diǎn),以資金扶持為有效保障,全方位整合資源打造建始絲弦鑼鼓這一民族民間器樂(lè)音樂(lè)品牌,讓其深根于建始大地并枝繁葉茂,以少數(shù)民族文化發(fā)揚(yáng)傳承振興助力建始縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
四、措施建議
(一)建設(shè)內(nèi)容建議
1、建議項(xiàng)目名稱(chēng):建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村“絲弦鑼鼓”傳承基地學(xué)校;項(xiàng)目實(shí)施單位建議:建始縣民宗局、長(zhǎng)梁鎮(zhèn)人民政府;
2、建設(shè)內(nèi)容建議:
(1)絲弦鑼鼓專(zhuān)用展演排練廳建設(shè)(含電教室、教職工辦公用房、教學(xué)桌凳和演排練廳木椅等);
(2)購(gòu)置教學(xué)設(shè)備(含投影電視、電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)及印制絲弦鑼鼓專(zhuān)用教材);
(3)定制經(jīng)營(yíng)絲弦鑼鼓器樂(lè)(與供應(yīng)商家簽訂打擊響器、弦樂(lè)及其它樂(lè)器供貨協(xié)議,按全縣需求配送);
(4)添制演出服裝;
(5)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用;
(二)運(yùn)行機(jī)制建議
1、建立定期教研教改制度??h民宗局會(huì)同縣文旅局負(fù)責(zé)外聘民樂(lè)方面的專(zhuān)家盡心研討,對(duì)教材進(jìn)行完善,對(duì)教學(xué)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),對(duì)特色民族文化品味及品牌效應(yīng)進(jìn)行提煉提升。
2、建立定期培訓(xùn)演出制度??h民宗局牽頭,會(huì)同縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)班、提高班、研討班等三類(lèi)培訓(xùn)班,制定教學(xué)教輔計(jì)劃并規(guī)范檔案管理;每年舉行一次全縣范圍的絲弦鑼鼓大賽或匯報(bào)演出賽事。
3、建立公司化運(yùn)營(yíng)模式。由建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村委會(huì)牽頭組建或利用縣內(nèi)民族文化企業(yè)組建絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司,以絲弦鑼鼓文化傳承基地學(xué)校為載體,組織開(kāi)展培訓(xùn)和賽事籌辦,按相關(guān)程序規(guī)定經(jīng)營(yíng)教材、樂(lè)器、服裝及組織演出,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)管理,縣民宗局視公司運(yùn)行狀況積極爭(zhēng)取省、州民宗部門(mén)予以適當(dāng)支持。
4、制定學(xué)員考核獎(jiǎng)補(bǔ)政策??h民宗局會(huì)同有關(guān)單位,對(duì)參加培訓(xùn)班的學(xué)員,經(jīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核合格,按照一定標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目資金意見(jiàn)
1、一次性投入項(xiàng)目:
(1)絲弦鑼鼓專(zhuān)用展演排練廳建設(shè),初步估算50萬(wàn)元;
(2)購(gòu)置教學(xué)設(shè)備,初步估算10萬(wàn)元;
2、周期性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:
(1)定制經(jīng)營(yíng)絲弦鑼鼓器樂(lè),初步估算15萬(wàn)元;
(2)添制演出服裝,初步估算8萬(wàn)元;
3、每年需支出項(xiàng)目:
(1)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用,初步估算10萬(wàn)元;
(2)學(xué)員培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用,按每年10支隊(duì)伍150人每次培訓(xùn)15天,每人次每天培訓(xùn)費(fèi)用130元以及往返路費(fèi)50元計(jì)算,初步估算需30萬(wàn)元。
鑒于周期性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司正式運(yùn)行后可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲取效益來(lái)作為企業(yè)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的有效補(bǔ)充,該項(xiàng)資金需求暫按50%測(cè)算(既11.5萬(wàn)元),以上所有項(xiàng)目初步估算共計(jì)111.5萬(wàn)元。
(四)社會(huì)效益分析
1、傳承少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀歷史音樂(lè)文化,打造民族地區(qū)傳統(tǒng)文化品牌,提升地域民族民間文化底蘊(yùn)與參與度、知名度。
二、指導(dǎo)原則
1、政府引導(dǎo)、效益驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作
2、政府為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合
三、調(diào)研目標(biāo)
1、了解企業(yè)信息化現(xiàn)狀,找出亮點(diǎn)
(1)企業(yè)上網(wǎng)工程(企業(yè)寬帶接入、信息、企業(yè)建站、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)郵箱、網(wǎng)絡(luò)傳真等)
(2)企業(yè)內(nèi)部管理(財(cái)務(wù)管理、進(jìn)銷(xiāo)存管理、倉(cāng)庫(kù)管理、ERP/CRM/SCM、人力資源和資產(chǎn)管理等)
(3)企業(yè)設(shè)計(jì)制造(CAD/CAM/PDM等)
(4)企業(yè)信息化取得成績(jī)
2、了解企業(yè)信息化需求,研究對(duì)策
(1)企業(yè)在信息化過(guò)程中所關(guān)心的主題
(2)企業(yè)信息化發(fā)展計(jì)劃
(3)企業(yè)信息化建設(shè)的設(shè)想、今后的重點(diǎn)及目標(biāo)
(4)企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)政府相關(guān)部門(mén)的要求
(5)企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)有什么建議
3、篩選項(xiàng)目,推進(jìn)企業(yè)信息化
在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、典型案例分析的基礎(chǔ)上深入評(píng)價(jià)剖析目前企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、政策導(dǎo)向,在政府宏觀導(dǎo)向和政策、支撐平臺(tái)體系建設(shè)、普及和培訓(xùn)、宣傳、技術(shù)推介等方面提出方案和規(guī)劃,為政府正確引導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)提供政策依據(jù)和決策支持,為企業(yè)提供多層次、行業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、面向效益提升的企業(yè)信息化建設(shè)解決方案。
四、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)調(diào)研的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立北侖區(qū)企業(yè)信息化調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**
辦公室主任:**
辦公室成員單位:區(qū)政府信息辦(信息中心)、發(fā)展改革局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)、工商分局
其它成員單位:建設(shè)局、貿(mào)糧局、旅游局、科技創(chuàng)業(yè)園和新唇值賴(lài)?個(gè)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
五、調(diào)研方式
由上述19個(gè)相關(guān)職能部門(mén)和街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽調(diào)人員,邀請(qǐng)寧職院等高校及科研院所專(zhuān)家、信息化企業(yè),成立企業(yè)信息化調(diào)研課題組和推進(jìn)工作專(zhuān)家顧問(wèn)組。
調(diào)研課題組和推進(jìn)工作專(zhuān)家顧問(wèn)組將根據(jù)北侖區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,由熟悉行業(yè)發(fā)展規(guī)律的、不同學(xué)科的專(zhuān)家隊(duì)伍組成。充分利用專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和政府渠道的力量。采取問(wèn)卷調(diào)查和座談等方式進(jìn)行調(diào)研。
(一)行業(yè)調(diào)研
行業(yè)調(diào)研以各行主管、分管口為主,街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)屬地為輔,負(fù)責(zé)各行業(yè)《企業(yè)信息化調(diào)查問(wèn)卷》的發(fā)放、回收和行業(yè)調(diào)研報(bào)告的編制工作。要力爭(zhēng)抽取2000家以上企業(yè)填報(bào)《企業(yè)信息化調(diào)查問(wèn)卷》,其中規(guī)模以上企業(yè)基本覆蓋,規(guī)模以下企業(yè)至少1500家,并在詳細(xì)分析回收的《企業(yè)信息化調(diào)查問(wèn)卷》的基礎(chǔ)上編制行業(yè)企業(yè)信息化調(diào)研報(bào)告。
(二)實(shí)地調(diào)研
實(shí)地調(diào)研分成10個(gè)調(diào)研小組,選擇重點(diǎn)行業(yè)、典型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研(每組原則上跑200家),主要召開(kāi)企業(yè)信息化工作座談會(huì)、赴企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)信息化建設(shè)情況和企業(yè)信息化需求。
六、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)階段:20**年12月5日—20**年12月31日,完成前期準(zhǔn)備工作,分解調(diào)研任務(wù),全面動(dòng)員,由經(jīng)發(fā)局、發(fā)改局和街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)等各職能部門(mén)發(fā)起,分行業(yè)、區(qū)域發(fā)放《企業(yè)信息化調(diào)查問(wèn)卷》到相關(guān)企業(yè),同時(shí)采用紙面問(wèn)卷和網(wǎng)上填報(bào)兩種方式,自上而下展開(kāi)一次全方位的普查;
(二)實(shí)施階段:20**年1月4日—2006年2月28日(法定節(jié)假日除外),分10個(gè)調(diào)研小組開(kāi)展實(shí)地調(diào)研;
(三)匯總階段:2006年3月1日—2006年4月30日,其中小組匯總:3月1日—3月30日,回收《企業(yè)信息化調(diào)查問(wèn)卷》,錄入數(shù)據(jù)庫(kù),詳細(xì)分析調(diào)研情況,編制并提交行業(yè)、區(qū)域企業(yè)信息化調(diào)研報(bào)告;大匯總:4月1日—4月30日,4月1日前各調(diào)研組將收回的《企業(yè)信息化調(diào)查問(wèn)卷》匯總表及小組調(diào)研報(bào)告報(bào)送區(qū)信息辦;5月底編制完成全區(qū)企業(yè)信息化調(diào)研報(bào)告。
七、責(zé)任分解
1.調(diào)研責(zé)任分解表:
組別行業(yè)負(fù)責(zé)單位
第一組外資企業(yè)200家(規(guī)模以上100)經(jīng)發(fā)局(魏朝暉)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第二組外資企業(yè)197家(規(guī)模以上171)經(jīng)發(fā)局(鄭麒麟)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第三組制造業(yè)(塑機(jī))273家(規(guī)模以上57)科技局(鄭輝)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第四組1.制造業(yè)(文具)96家(規(guī)模以上21)2.制造業(yè)(汽配)80家(規(guī)模以上28)科技創(chuàng)業(yè)園(虞雁)、發(fā)改局(張楠)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第五組制造業(yè)(服裝、針織)128家(規(guī)模以上34)發(fā)改局(劉磊)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第六組制造業(yè)(模具)428家(規(guī)模以上75)科技局(周瑾)、科技局(儲(chǔ)曉峰)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第七組1.交通運(yùn)輸物流業(yè)80家
2.郵電、通信業(yè)38家
3.賓館、餐飲業(yè)38家(規(guī)模以上12)信息辦(王寧山)、旅游局(徐文輝)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)
第八組批發(fā)和零售貿(mào)易520家(規(guī)模以上59)
工商分局(俞全紅)、貿(mào)糧局(陳華)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第九組建筑業(yè)220家,其中建筑101(規(guī)模以上47)、房產(chǎn)77家(48)、監(jiān)理設(shè)計(jì)42家建設(shè)局(曹育人)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
[文章編號(hào)]2095-3712(2015)17-0010-03
[作者簡(jiǎn)介]楊莉蓀(1975―),女,上海人,廣西商業(yè)學(xué)校助教。
一、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才需求與專(zhuān)業(yè)改革調(diào)研的內(nèi)容與方法
1.調(diào)研內(nèi)容。商貿(mào)零售行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)及人才需求;市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人才需求狀況;對(duì)應(yīng)崗位對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才知識(shí)及能力的要求;相應(yīng)的職業(yè)資格要求、學(xué)生的就業(yè)去向和職業(yè)生涯發(fā)展等。
2.調(diào)研對(duì)象與方法。為保證調(diào)研的客觀真實(shí)性,本次從行業(yè)、企業(yè)及畢業(yè)生三個(gè)方面開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研。行業(yè)調(diào)研:包括政府的相關(guān)政策及行業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研報(bào)告等。通過(guò)文獻(xiàn)檢索、網(wǎng)站查閱等方式進(jìn)行。企業(yè)調(diào)研:以兩廣地區(qū)及江浙部分城市中小企業(yè)為主,主要是近三年畢業(yè)生的主要去向企業(yè)。通過(guò)企業(yè)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、集體座談等方式進(jìn)行。畢業(yè)生調(diào)研:我校自2007屆至2009屆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)部分畢業(yè)生。主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪、電話訪談等方式進(jìn)行。
二、調(diào)研分析
(一)行業(yè)調(diào)研情況
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的大力支持,我國(guó)商貿(mào)零售行業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)。2011年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)183919.9億元,比2010年增長(zhǎng)17.1%。其中零售業(yè)商品銷(xiāo)售額為71824.9億元,同比增長(zhǎng)24.88%。
我國(guó)當(dāng)前零售業(yè)態(tài)基本細(xì)分為百貨店、專(zhuān)業(yè)店、超級(jí)市場(chǎng)等。其中,專(zhuān)業(yè)店的發(fā)展最為迅速,在零售業(yè)中的份額逐年遞增,已由2002年的22.7%上升至2006年的54.9%。
廣西壯族自治區(qū)在“十二五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào),到2015年服務(wù)業(yè)增加值占全地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到37%。柳州市作為“桂中商埠”也提出,到2015年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額要在1000億元以上。背靠?jī)?nèi)地、面向東南沿海和東盟各國(guó),廣西基本形成大市場(chǎng)、大流通的商業(yè)格局,商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才。根據(jù)廣西人才網(wǎng)聯(lián)2012年一季度人才供求分析報(bào)告提供的職位需求前十位條形圖,2012年第一季度,銷(xiāo)售類(lèi)的人才需求達(dá)25800人,占比達(dá)18.58%,比去年同期增加了2265人。求職人才數(shù)前十位的條形圖則顯示,一季度的銷(xiāo)售類(lèi)人才求職數(shù)為18638人,比銷(xiāo)售崗位少7000多個(gè)。
(二)企業(yè)調(diào)研情況
企業(yè)調(diào)研方面,調(diào)研了21家企業(yè),重點(diǎn)集中在柳州、廣東、深圳及江蘇,發(fā)放了150份調(diào)研問(wèn)卷,組織了20多次個(gè)人面談及集體座談,主要調(diào)研數(shù)據(jù)分析及結(jié)果如下:
1.本次調(diào)研的大部分企業(yè)招聘人員的途徑以勞動(dòng)市場(chǎng)和學(xué)校畢業(yè)生招聘為主,學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生一般需進(jìn)行一段時(shí)間的崗前培訓(xùn)才能勝任工作。
2.企業(yè)在招聘人才時(shí)更看重的是工作經(jīng)驗(yàn)和人品素質(zhì),最不看重的是職業(yè)資格證書(shū)。特別看重畢業(yè)生的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能,有門(mén)店銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生很受企業(yè)的歡迎。
3.調(diào)查的企業(yè)中,中專(zhuān)學(xué)生一般集中在銷(xiāo)售崗位。就業(yè)單位對(duì)我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生整體評(píng)價(jià)滿意度為96.4%。企業(yè)普遍認(rèn)為中職生的優(yōu)勢(shì)在于操作能力強(qiáng),能吃苦耐勞;劣勢(shì)在于創(chuàng)新能力差,不善于溝通交流,個(gè)人修養(yǎng)方面有欠缺。
4.調(diào)研結(jié)果顯示,目前市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人員主要工作崗位分布為:業(yè)務(wù)員14%,營(yíng)業(yè)員(含導(dǎo)購(gòu)員、銷(xiāo)售顧問(wèn)等)28%,文員15%,企業(yè)管理15%,服務(wù)人員16%,店長(zhǎng)12%。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才的綜合能力要求較高,眾多中小企業(yè)需要一些既有商務(wù)知識(shí)又有銷(xiāo)售能力、管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力的綜合型人才,以滿足終端銷(xiāo)售工作的要求。
5.在調(diào)查問(wèn)卷中,95%的企業(yè)最看重學(xué)生的職業(yè)道德,其次是社會(huì)交往能力、表達(dá)能力、產(chǎn)品銷(xiāo)售能力、營(yíng)銷(xiāo)策劃能力,再次是辦公軟件的使用、會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握等,最不重要的是外語(yǔ)能力。
6.60%以上的受調(diào)查企業(yè)近年內(nèi)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才有需求,對(duì)終端銷(xiāo)售人員特別是一線銷(xiāo)售崗位如營(yíng)業(yè)員、導(dǎo)購(gòu)員、銷(xiāo)售顧問(wèn)等的需求量會(huì)越來(lái)越大,因此,我校可加強(qiáng)學(xué)生這方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能的訓(xùn)練。
7.企業(yè)對(duì)于校企合作共同培養(yǎng)學(xué)生表現(xiàn)出很大興趣,他們希望校企業(yè)共同培養(yǎng)的人才到企業(yè)上崗后能夠快速地勝任工作。被調(diào)查企業(yè)約90%有與我校進(jìn)行校企合作的意向,愿意采用的合作方式有接受教師下企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)、接受學(xué)生前往參觀實(shí)踐等。
(三)學(xué)生調(diào)研情況
學(xué)生調(diào)研方面,主要采用調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行,輔以一定的學(xué)生座談形式,此次調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)140份,回收128份。
1.目前我校畢業(yè)生就業(yè)崗位集中在銷(xiāo)售和生產(chǎn)一線,約占95%,管理崗位約5%。畢業(yè)生選擇就業(yè)的用人單位主要集中在私營(yíng)企業(yè)。就業(yè)單位的行業(yè)主要集中于批發(fā)零售行業(yè)、住宿餐飲行業(yè)以及汽車(chē)行業(yè)。
2.我校畢業(yè)生一般1~3個(gè)月左右能獨(dú)立勝任工作。從普通銷(xiāo)售人員到銷(xiāo)售主管,畢業(yè)生需通過(guò)1~2年的時(shí)間完成。
3.調(diào)查中,學(xué)生感覺(jué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能、分析解決問(wèn)題能力和組織協(xié)調(diào)能力是他們比較缺乏的,較多學(xué)生覺(jué)得協(xié)調(diào)溝通能力、個(gè)人素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能對(duì)他們的工作幫助比較大,其他知識(shí)能力幫助比例不高。
4.畢業(yè)生普遍認(rèn)為我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)目前開(kāi)設(shè)的課程比較合理,能夠基本滿足現(xiàn)在的崗位需要。建議增加實(shí)習(xí)課時(shí),尤其是在校期間的實(shí)操性實(shí)習(xí),聘請(qǐng)行家里手,針對(duì)社會(huì)需要,提高就業(yè)指導(dǎo)水平。建議加強(qiáng)“職業(yè)生涯規(guī)劃”課程的教學(xué),增加人際溝通、心態(tài)調(diào)整方面的課程。
5.部分畢業(yè)生感覺(jué)在校期間參與社會(huì)實(shí)踐較少,缺乏對(duì)社會(huì)的了解和適應(yīng)能力的鍛煉。希望學(xué)校多組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生有更多接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),鍛煉工作能力,通過(guò)實(shí)踐積累更多工作經(jīng)驗(yàn)。
6.個(gè)別課程設(shè)置與市場(chǎng)需求不太相符。畢業(yè)生反映,某些專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作的聯(lián)系程度不大,希望學(xué)校能夠在保證基礎(chǔ)理論課、核心課教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際進(jìn)行授課。
三、調(diào)研結(jié)論
1.人才培養(yǎng)方向定位。通過(guò)對(duì)行業(yè)、企業(yè)、畢業(yè)生三個(gè)方面的詳細(xì)調(diào)研,結(jié)合我校的實(shí)際情況,我們得出這樣一個(gè)結(jié)論:我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方向定位主要面向批發(fā)零售行業(yè)、首飾制造批發(fā)行業(yè)以及汽車(chē)行業(yè),培養(yǎng)具有良好的商科職業(yè)素養(yǎng),掌握市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論、商品銷(xiāo)售技巧等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才,主要就業(yè)崗位為品牌專(zhuān)賣(mài)店導(dǎo)購(gòu)員、店長(zhǎng)以及汽車(chē)4S店銷(xiāo)售顧問(wèn)等。
2.人才培養(yǎng)層次定位。從調(diào)研中得知,我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生主要從事的是一線的銷(xiāo)售工作。因此,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才的知識(shí)與技能要求,我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的層次定位應(yīng)該為培養(yǎng)在中小企業(yè)一線從事銷(xiāo)售、銷(xiāo)售管理等相關(guān)工作,具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型初中級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
四、專(zhuān)業(yè)改革建議
1.充分發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)理事分會(huì)的指導(dǎo)作用,重新設(shè)定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)定位。我校已經(jīng)成立了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)理事分會(huì),我們應(yīng)以行業(yè)為依托,拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)理事分會(huì)的功能,理事分會(huì)應(yīng)根據(jù)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展變化情況和實(shí)際工作需求,通過(guò)調(diào)查、論證、分析和研討等活動(dòng),確立與人才的目標(biāo)崗位(群)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo),幫助我校制訂市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案,在教學(xué)的監(jiān)控和評(píng)估中給出建議,并為畢業(yè)生的就業(yè)提供指導(dǎo)。
2.針對(duì)學(xué)生的目標(biāo)崗位(群),突出能力本位與個(gè)性發(fā)展,召開(kāi)專(zhuān)業(yè)崗位職業(yè)能力分析會(huì),確定崗位職業(yè)能力。我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要集中在傳統(tǒng)銷(xiāo)售崗位群(營(yíng)業(yè)員、專(zhuān)賣(mài)店導(dǎo)購(gòu)員、汽車(chē)銷(xiāo)售顧問(wèn)、門(mén)店店長(zhǎng)),因此,需要邀請(qǐng)用人單位專(zhuān)業(yè)人員、教育、行業(yè)專(zhuān)家一道召開(kāi)專(zhuān)業(yè)、職業(yè)能力分析會(huì),針對(duì)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行職業(yè)能力分析,梳理出市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才所需要的知識(shí)、技能及態(tài)度要求,實(shí)現(xiàn)由“知識(shí)本位”向“素質(zhì)(能力)本位”轉(zhuǎn)變,注重個(gè)性發(fā)展,培養(yǎng)應(yīng)變創(chuàng)新能力,體現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性與應(yīng)用性。
3.在“必需、夠用、實(shí)用”原則基礎(chǔ)上,重新整合教學(xué)內(nèi)容,打造具有鮮明職教特色的課程和教材。
堅(jiān)持從企業(yè)崗位的需求出發(fā),整合理論與實(shí)踐課程,確定課程結(jié)構(gòu),圍繞所需掌握的職業(yè)能力,加強(qiáng)教學(xué)能力的訓(xùn)練,使學(xué)生學(xué)以致用,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性。教材開(kāi)發(fā)方面,我校應(yīng)根據(jù)企業(yè)具體工作要求開(kāi)發(fā)校本教材,豐富教材形態(tài),打破傳統(tǒng)的學(xué)科式教材編寫(xiě)模式,開(kāi)發(fā)和推廣與企業(yè)實(shí)際工作相聯(lián)系的綜合性和案例式教材。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,既可以按照企業(yè)的實(shí)際工作過(guò)程、工作任務(wù)和工作情境組織課程,也可以將原本的科目教學(xué)內(nèi)容按照職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)和要求重新整合,形成圍繞工作過(guò)程的新型教學(xué)項(xiàng)目,使其具備實(shí)踐性、系統(tǒng)性和前瞻性的特點(diǎn)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和敬業(yè)精神的教育。本專(zhuān)業(yè)的各課程應(yīng)針對(duì)中職學(xué)生的思想觀念變化,注意結(jié)合社會(huì)的價(jià)值觀念取向,幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,教會(huì)學(xué)生做人做事,正確對(duì)待本職工作,樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀、人生觀。
5.建設(shè)專(zhuān)兼職結(jié)合的,高素質(zhì)、高水平的實(shí)戰(zhàn)型專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)一定要走專(zhuān)兼職相結(jié)合的道路。為提高教師專(zhuān)業(yè)水平,我們可以一方面派送教師參與各種企業(yè)內(nèi)訓(xùn),增加實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn),另一方面派專(zhuān)業(yè)教師輪流下企業(yè)實(shí)踐,以提高教師的實(shí)踐能力、專(zhuān)業(yè)水平和教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)引入企業(yè)高技能人才作為兼職教師,建立兼職教師數(shù)據(jù)庫(kù),使教學(xué)與生產(chǎn)、科研緊密結(jié)合。
6.積極探索教學(xué)方式的改革。針對(duì)中職市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)特點(diǎn),我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中,應(yīng)積極推行情境教學(xué)法、案例教學(xué)法、互動(dòng)教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、角色扮演法、探究式教學(xué)法,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí);在教學(xué)手段上應(yīng)更多運(yùn)用多媒體教學(xué),大力推廣網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù),努力提高教學(xué)效果。
7.加強(qiáng)校企合作,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。中等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué),這是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我校應(yīng)建立以課堂實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ),結(jié)合階段實(shí)訓(xùn)、見(jiàn)習(xí),強(qiáng)調(diào)畢業(yè)綜合實(shí)習(xí)等為主要內(nèi)容的完善的實(shí)踐教學(xué)體系;同時(shí)大力開(kāi)展校企合作,加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))室建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制,保證學(xué)生所學(xué)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際工作接軌,讓畢業(yè)生能盡快符合企業(yè)人才需求。
參考文獻(xiàn):
華信惠悅:整體獎(jiǎng)酬調(diào)研
【品牌】
華信惠悅咨詢公司是一家全球性的知名管理咨詢公司,秉承以客戶為導(dǎo)向的精神,擁有頂尖的顧問(wèn)團(tuán)體、前瞻性的管理觀念以及豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。華信惠悅在管理業(yè)界的品牌吸引力是毋庸質(zhì)疑的,其先進(jìn)、科學(xué)的調(diào)研手段和專(zhuān)業(yè)咨詢經(jīng)驗(yàn)都增加了這份報(bào)告的含金量。
【數(shù)據(jù)來(lái)源】
以外企為主。目前在中國(guó)大陸地區(qū),參與調(diào)查的企業(yè)以外資企業(yè)為主,同時(shí)也有一些規(guī)模比較大的本土企業(yè)參與。華信惠悅建立了龐大的薪酬數(shù)據(jù)庫(kù),尤以金融行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)著稱(chēng),囊括了銀行、證券、保險(xiǎn)、基金管理等行業(yè)中諸多企業(yè)。而先于大陸地區(qū)建立的香港、臺(tái)灣地區(qū)的薪酬數(shù)據(jù)庫(kù),目前已經(jīng)發(fā)展成為華信惠悅在中國(guó)地區(qū)最完備的數(shù)據(jù)庫(kù)。
【服務(wù)】
華信惠悅以行業(yè)為基礎(chǔ),推出包括金融、消費(fèi)品、高科技、家電、物流、房地產(chǎn)和半導(dǎo)體等行業(yè)的薪酬報(bào)告;同時(shí)兼顧地區(qū)差異,推出一、二線城市報(bào)告,也會(huì)針對(duì)一些特定地區(qū)推出地區(qū)性調(diào)研報(bào)告。
華信惠悅強(qiáng)調(diào)薪酬報(bào)告和咨詢服務(wù)相結(jié)合的薪酬服務(wù),因?yàn)樵跀?shù)據(jù)背后總有一定的原因,所以一旦運(yùn)用到企業(yè)日常具體的薪酬管理時(shí)就有一定的落差。凡購(gòu)買(mǎi)華信惠悅薪酬報(bào)告的企業(yè),都會(huì)得到來(lái)自專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)的針對(duì),獲得量身訂制的薪酬管理意見(jiàn)及具體和務(wù)實(shí)的解讀。
【推出頻率】
每年一次。
【使用指南】
華信惠悅中國(guó)大陸地區(qū)薪酬咨詢總監(jiān) 廖怡玟女士
報(bào)告中最有價(jià)值的信息,在于企業(yè)可以及時(shí)、通盤(pán)地了解市場(chǎng)現(xiàn)狀,也對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)有一個(gè)預(yù)期,作為人才吸引和保留激勵(lì)的參考依據(jù)。當(dāng)本土企業(yè)與外資企業(yè)進(jìn)行人才競(jìng)爭(zhēng),或需要擴(kuò)展香港、臺(tái)灣地區(qū)的業(yè)務(wù),管理好人員本地化中的薪酬問(wèn)題時(shí),這份報(bào)告會(huì)非常有針對(duì)性。
企業(yè)做薪酬決策時(shí),有三個(gè)考量點(diǎn)。第一,薪酬策略本身是不是能夠支持企業(yè)未來(lái)的發(fā)展,是否能夠吸引、保留企業(yè)需要的人才;第二,內(nèi)部公平性,例如在制定保險(xiǎn)行業(yè)的精算師這樣重要職位的薪酬時(shí),要兼顧其在公司的重要性和唯一性;第三,外部可比性,報(bào)告本身是一個(gè)很重要的數(shù)據(jù)來(lái)源,是讓企業(yè)完善具體薪酬管理制度的有力工具。
前程無(wú)憂:薪酬調(diào)查報(bào)告
【品牌】
作為三大人才網(wǎng)站之一,前程無(wú)憂擁有大量的企業(yè)資源和人才資源及廣泛的網(wǎng)絡(luò)影響力,每年推出的薪酬調(diào)查報(bào)告都頗受業(yè)界關(guān)注。
【數(shù)據(jù)來(lái)源】
無(wú)憂報(bào)告的數(shù)據(jù)來(lái)源非常廣泛,每年會(huì)通過(guò)三種渠道收集樣本。一是企業(yè),二是前程無(wú)憂的獵頭部門(mén),三是網(wǎng)站龐大的個(gè)人簡(jiǎn)歷庫(kù)。根據(jù)不同職位,無(wú)憂會(huì)在三種來(lái)源中按照一定比例提取樣本。初級(jí)職位提取簡(jiǎn)歷庫(kù)的數(shù)據(jù)會(huì)多一些;對(duì)于一些敏感的職位,使用企業(yè)或獵頭的數(shù)據(jù)會(huì)多一些。
同時(shí),數(shù)據(jù)收集也合拍企業(yè)的調(diào)薪步伐,數(shù)據(jù)截至在上一年的10 月。
【服務(wù)】
前程無(wú)憂的薪酬調(diào)查報(bào)告覆蓋范圍廣泛,包括全國(guó)20個(gè)大中城市和20 個(gè)主要行業(yè),盡可能提供更多的市場(chǎng)薪酬信息。如果企業(yè)所在城市沒(méi)有列入無(wú)憂的調(diào)查名單,那么調(diào)研人員會(huì)提供近似城市作為參考。在未來(lái),前程無(wú)憂還計(jì)劃推出更多的定制報(bào)告服務(wù)。
【推出頻率】
每年一次。
【購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用】
單個(gè)職位報(bào)告價(jià)格為500 元,購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量越多將享有更多優(yōu)惠。
【使用指南】
前程無(wú)憂薪酬調(diào)查負(fù)責(zé)人 王玨女士
任何一份報(bào)告,只是一個(gè)參考而已,因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)的情況,例如企業(yè)文化、發(fā)展階段等各不相同。我們提供的只是一些信息,很難告訴企業(yè)具體應(yīng)該怎么做,例如人才流動(dòng)率與薪酬的關(guān)系問(wèn)題,報(bào)告只能部分解決一些薪酬外部競(jìng)爭(zhēng)力及引起的相關(guān)問(wèn)題。
在具體使用無(wú)憂的報(bào)告時(shí),要注意職位的薪資不僅在行業(yè)、公司類(lèi)型間有水平差異,個(gè)人的素質(zhì)也在很大程度決定薪酬水平,所以調(diào)查數(shù)據(jù)包括中位值、75 百分位值、90百分位值和整體市場(chǎng)情況,企業(yè)要綜合自身情況進(jìn)行判斷。
太和顧問(wèn):薪酬調(diào)研報(bào)告
【品牌】
經(jīng)過(guò)四年多的發(fā)展,太和顧問(wèn)已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)本土知名薪酬福利數(shù)據(jù)服務(wù)提供商,并榮獲2006 中國(guó)人力資源年度頒獎(jiǎng)盛典 “2006 中國(guó)最佳薪酬報(bào)告機(jī)構(gòu)”。
【數(shù)據(jù)來(lái)源】
企業(yè)。在選擇調(diào)研企業(yè)時(shí),太和顧問(wèn)首先考慮其薪酬體系是不是市場(chǎng)化的,企業(yè)是否具有市場(chǎng)意識(shí)。
【服務(wù)】
貼近本土企業(yè)需求,目前已推出包括高科技、金融業(yè)、房地產(chǎn)、汽車(chē)行業(yè)、消費(fèi)品、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、傳媒行業(yè)、能源業(yè)等在內(nèi)的行業(yè)報(bào)告。此外,太和顧問(wèn)還定期推出北京、上海、深圳、廣州地區(qū)全行業(yè)薪酬報(bào)告。根據(jù)市場(chǎng)情況,也提供管理等序列的全行業(yè)報(bào)告、城市畢業(yè)生起薪點(diǎn)調(diào)查、定制服務(wù)等。
【推出頻率】
金融、地產(chǎn)、高科技等關(guān)鍵行業(yè)一年推出兩次報(bào)告,其他行業(yè)為一年一次。
【購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用】
全行業(yè)報(bào)告大概費(fèi)用為兩萬(wàn)元一份,行業(yè)報(bào)告一萬(wàn)五左右。參與調(diào)研的企業(yè)可享有一定優(yōu)惠。
【使用指南】
太和資深顧問(wèn) 金可冶先生
太和報(bào)告著眼行業(yè)整體趨勢(shì),所以購(gòu)買(mǎi)者不僅可了解到現(xiàn)有薪酬?duì)顩r調(diào)研結(jié)果,還能了解行業(yè)薪酬整體趨勢(shì)預(yù)測(cè)。但薪酬報(bào)告提供的市場(chǎng)信息,畢竟只是供企業(yè)進(jìn)行參考和引證的。我個(gè)人比較推崇企業(yè)先有明確的薪酬定位和方案后,再參考報(bào)告中的數(shù)據(jù),這樣太和的薪酬報(bào)告對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更有價(jià)值。
企業(yè)在選購(gòu)薪酬數(shù)據(jù)時(shí),要評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源和可比性;薪酬調(diào)研的流程是否科學(xué)規(guī)范;不僅要看職位名稱(chēng),還要看具體職責(zé)內(nèi)容,因?yàn)橥宦毼幻麑?duì)應(yīng)的職責(zé)內(nèi)容可能會(huì)有很大差異。
而企業(yè)在設(shè)計(jì)薪酬的過(guò)程中,一是要選擇所針對(duì)的合適的市場(chǎng),圈定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;二是要有一個(gè)非常明確的定位,在這個(gè)圈子中自己的薪酬要達(dá)到一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)什么樣的吸引保留效果;三是明確企業(yè)的發(fā)展定位和周期。
英才網(wǎng)聯(lián):中國(guó)建筑、房地產(chǎn)業(yè)薪酬調(diào)查報(bào)告
【品牌】
作為第一家在中國(guó)實(shí)行細(xì)分行業(yè)的人才網(wǎng)站,英才網(wǎng)聯(lián)的建筑英才網(wǎng)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的建筑人才專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站,其推出的《中國(guó)建筑、房地產(chǎn)業(yè)薪酬調(diào)查報(bào)告》也別具特色。
【數(shù)據(jù)來(lái)源】
來(lái)源多元。不僅進(jìn)行企業(yè)調(diào)查,也通過(guò)隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、媒體聯(lián)合調(diào)查等各種方法向個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。
同時(shí),立足行業(yè)特點(diǎn)。根據(jù)對(duì)建筑企業(yè)會(huì)計(jì)年度的調(diào)查,報(bào)告數(shù)據(jù)收集截止日期為每年的4 月15 日,報(bào)告將在5 月。根據(jù)建筑行業(yè)看重技術(shù)類(lèi)人才工作經(jīng)驗(yàn)、工作年限的特點(diǎn),報(bào)告并沒(méi)有把工作年限當(dāng)做加權(quán)系數(shù)來(lái)計(jì)算,而是單獨(dú)提出作為一項(xiàng)分析科目。
【服務(wù)】
將建筑行業(yè)細(xì)分化,分別針對(duì)工程行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、設(shè)計(jì)院機(jī)構(gòu)推出調(diào)查報(bào)告。
【推出頻率】
每年一次。
【使用指南】
英才網(wǎng)聯(lián)建筑英才網(wǎng)市場(chǎng)主管 張磊
薪酬設(shè)計(jì)的最終的目的是在“經(jīng)濟(jì)”的原則下,制定更有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的薪資體系。我們的樣本從企業(yè)、個(gè)人兩個(gè)渠道來(lái)采取,還可以反映從業(yè)者對(duì)薪酬的滿意度。但最終數(shù)據(jù)以及定量定性分析結(jié)果,僅供建筑行業(yè)工作者衡量自身薪資水平、人力資源工作者制定設(shè)計(jì)薪酬體系參考。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
中國(guó)人民大學(xué)教授,著名薪酬專(zhuān)家,文躍然先生
Q:如何選擇薪酬報(bào)告?
A:薪酬報(bào)告最大的價(jià)值在于提供實(shí)際數(shù)據(jù),以便比較;提供其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),以供借鑒。選擇薪酬報(bào)告時(shí),可以從三方面來(lái)判斷,一是聲譽(yù)、品牌,在市場(chǎng)上的影響;二是部門(mén)的權(quán)威性,例如政府主管部門(mén)的一些薪酬報(bào)告;第三有學(xué)術(shù)價(jià)值,一些研究機(jī)構(gòu)或大型人才網(wǎng)站的報(bào)告也很不錯(cuò)。
Q:薪酬報(bào)告的價(jià)格一般都很高,企業(yè)是否必須支付這筆費(fèi)用?
A:企業(yè)從一些媒體或渠道了解的數(shù)據(jù),不全面,其科學(xué)性也有待考量。購(gòu)買(mǎi)一份薪酬報(bào)告是企業(yè)必需的投資,也是合算的投資。因?yàn)檫@能讓企業(yè)的支付更加準(zhǔn)確,所帶來(lái)的附加值將大大超過(guò)購(gòu)買(mǎi)報(bào)告的支出。
貴州趙敏國(guó)企法律服務(wù)團(tuán)主任趙敏向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,雖然貴州省國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì),但是,由于存在法律法規(guī)不健全、企業(yè)制度不完善、不重視投資項(xiàng)目研究和論證、投資項(xiàng)目手續(xù)不完備、法律風(fēng)險(xiǎn)控制不足等因素,一些重大投資項(xiàng)目并沒(méi)有使企業(yè)飛速發(fā)展,甚至有的企業(yè)因投資不當(dāng)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
貴州有個(gè)國(guó)企法律服務(wù)團(tuán)
近年來(lái),趙敏國(guó)企法律服務(wù)團(tuán)成員先后承擔(dān)了貴州省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行,貴陽(yáng)市小河區(qū)政府,貴陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府,貴陽(yáng)云巖區(qū)建設(shè)局,貴州省福建總商會(huì),貴陽(yáng)市工商聯(lián)福州、長(zhǎng)樂(lè)商會(huì),貴州省港、澳、臺(tái)投資企業(yè)商會(huì),貴陽(yáng)市臺(tái)商協(xié)會(huì),貴州飯店國(guó)際會(huì)議中心有限責(zé)任公司,貴州詹陽(yáng)動(dòng)力重工有限公司,貴州建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司,貴州大起房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,貴州榕筑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,貴州常立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,貴州福鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,貴州正源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,貴州省長(zhǎng)樂(lè)鋼廠,綠地環(huán)境科技有限公司,貴州小康投資發(fā)展有限公司等政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問(wèn),并成功承辦幾百件訴訟、仲裁案件,參與非訴訟的工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)資產(chǎn)清理及處置法律事務(wù)、企業(yè)改制、公司并購(gòu)的法律事務(wù)及金融銀行等民商法律服務(wù)。
國(guó)企法律服務(wù)團(tuán)做些什么?
2012年,趙敏國(guó)企法律服務(wù)團(tuán)參與貴州省國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)重大投資項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)研,對(duì)貴州省國(guó)資委監(jiān)管的10家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并執(zhí)筆完成《關(guān)于開(kāi)展貴州省國(guó)有企業(yè)重大投資項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)研》報(bào)告,在調(diào)研報(bào)告中對(duì)國(guó)有企業(yè)重大項(xiàng)目投資發(fā)生的失誤和問(wèn)題,進(jìn)行詳盡的總結(jié)和剖析,提出從立法規(guī)范和企業(yè)的制度建設(shè)、可行性論證與不可行性論證同行、建立法律意見(jiàn)書(shū)制度和法律動(dòng)態(tài)全程服務(wù)、建立財(cái)務(wù)監(jiān)理制度等建議,為規(guī)范貴州省國(guó)有企業(yè)投資行為提供科學(xué)的參考。
貴州省國(guó)資委要求在此調(diào)研基礎(chǔ)上由趙敏律師完成《貴州省國(guó)有企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)意見(jiàn)》,由貴州省國(guó)資委上報(bào)貴州省政府審核,貴州省國(guó)資委發(fā)文,作為貴州省國(guó)有企業(yè)重大投資項(xiàng)目操作規(guī)范和法律指導(dǎo)。
趙敏律師還多次受貴州省國(guó)資委邀請(qǐng)為貴州建工集團(tuán)、貴州七冶建設(shè)有限公司、貴州詹陽(yáng)動(dòng)力重工有限公司等國(guó)有企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題法律培訓(xùn)。2011年5月貴州省國(guó)資委作為專(zhuān)家推薦,趙敏律師為貴州盤(pán)江投資控股(集團(tuán))有限公司的制度體系建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審,受到貴州省國(guó)資委的高度評(píng)價(jià)。2012年,趙敏律師受貴州省國(guó)資委邀請(qǐng),對(duì)貴州省國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)和代管的中央企業(yè)法律顧問(wèn)做新頒布《招投標(biāo)法實(shí)施條例》培訓(xùn),同時(shí)為貴州省國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做《不良債權(quán)清收法律實(shí)務(wù)》培訓(xùn)。
趙敏國(guó)企法律服務(wù)團(tuán)成員依法維護(hù)國(guó)家利益,通過(guò)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù),對(duì)有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失作出了自己的貢獻(xiàn)。在擔(dān)任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行行外貸款評(píng)審專(zhuān)家委員期間,長(zhǎng)期為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行B級(jí)貸款法律風(fēng)險(xiǎn)提供專(zhuān)家意見(jiàn),對(duì)有法律風(fēng)險(xiǎn)的貸款提出法律意見(jiàn),及時(shí)避免出現(xiàn)貸款危機(jī)。在為貴州建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司提供法律服務(wù)中,由于貴州建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司在簽訂合同時(shí),法律意識(shí)不足,合同中出現(xiàn)一些違法條款和無(wú)效條款,如按合同履行將給五建公司造成巨大風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法運(yùn)行,在大方縣大方鎮(zhèn)白石村至石關(guān)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目中,為貴州建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司挽回1.8億元的損失;在貴州畢節(jié)大麥塘商住房、安置房工程中避免了8000萬(wàn)元損失。在為貴州詹陽(yáng)動(dòng)力重工有限公司提供法律服務(wù)中,為該公司挽回?fù)p失3000多萬(wàn)元。
在積極、努力地為貴州省國(guó)資委提供法律服務(wù),為國(guó)有資產(chǎn)保值、增值提供法律服務(wù)的過(guò)程中,趙敏國(guó)企法律服務(wù)團(tuán)受到國(guó)有企業(yè)和貴州省國(guó)資委的好評(píng),并受邀在2011年對(duì)貴州省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)和部分央企進(jìn)行調(diào)研,為貴州建筑行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行分析,提出改革完善建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度、建立國(guó)有建設(shè)項(xiàng)目論證制度、建立獨(dú)立的綜合監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)、嚴(yán)格建設(shè)監(jiān)理、招投標(biāo)服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)等中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度、實(shí)行以全面履行合同為核心的工程項(xiàng)目管理制度等意見(jiàn)和建議。
國(guó)企最需要哪些法律服務(wù)?
近日,在慧聰?shù)?7年度上半年GPS行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告中,凱立德位居榜首、城際高科和靈圖緊隨其后。緊接著,賽迪顧問(wèn)又了GPS市場(chǎng)第二季度的調(diào)查報(bào)告,報(bào)告顯示,快速增長(zhǎng)的GPS市場(chǎng)正呈現(xiàn)出龍頭優(yōu)勢(shì)明顯、群雄交替跟隨的特征:市場(chǎng)領(lǐng)頭羊凱立德在連續(xù)五個(gè)季度位列榜首后,再次毫無(wú)爭(zhēng)議的穩(wěn)居GPS市場(chǎng)第一品牌的寶座,靈圖天行者位居次席。上季度排第三的瑞圖道道通則痛失三甲寶座退居第四,而城際通則榮登第二季度探花席位。在這短短不到一個(gè)季度的時(shí)間里,GPS市場(chǎng)格局便三強(qiáng)更替,顯示出我國(guó)GPS后裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。賽迪顧問(wèn)的調(diào)研報(bào)告一直是IT業(yè)界發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。本次的GPS行業(yè)調(diào)研報(bào)告,由賽迪顧問(wèn)通過(guò)對(duì)全國(guó)各省會(huì)城市渠道,包括汽車(chē)后市場(chǎng)和IT渠道所銷(xiāo)售的一機(jī)一圖,終端正版軟件銷(xiāo)售的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出,其中整個(gè)市場(chǎng)的環(huán)比增長(zhǎng)率高出80%,而排名第一的凱立德更是超過(guò)了這個(gè)數(shù)值。CCID的報(bào)告顯示,現(xiàn)今GPS的市場(chǎng)集中度在不斷攀升,凱立德、靈圖、城際通前三甲產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率已然超過(guò)70%,而其他數(shù)百?gòu)S商卻僅能在剩余的狹小市場(chǎng)空間中騰挪生存,這種實(shí)力之間的差距恰似一條鴻溝,讓眾多小品牌廠商難以逾越。
引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)在各行業(yè)中都存在,正是這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品研發(fā)方面的不斷創(chuàng)新,才推動(dòng)了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。這些領(lǐng)航者的特點(diǎn)也往往比較類(lèi)似,他們總能領(lǐng)先于其他廠商,推出一些對(duì)行業(yè)具有重大影響力的產(chǎn)品或服務(wù)。從研發(fā)到銷(xiāo)售,從市場(chǎng)到社會(huì)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)總是能夠?qū)⑵髽I(yè)的特點(diǎn)在這些方面發(fā)揮得淋漓盡致。
引領(lǐng)研發(fā) 驅(qū)動(dòng)銷(xiāo)售
業(yè)內(nèi)人士指出,凱立德能夠蟬聯(lián)第一并在IT領(lǐng)域的兩大市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)――慧聰和賽迪的報(bào)告中奪得“雙冠王”并非偶然。作為現(xiàn)今國(guó)內(nèi)導(dǎo)航軟件第一大品牌,凱立德一直以深入的自主研發(fā)和精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位為特色。在近10年的發(fā)展歷程中,凱立德與英特爾、微軟、SIRF等產(chǎn)業(yè)鏈前端廠家保持著緊密的技術(shù)研發(fā)合作,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航引擎設(shè)計(jì),超過(guò)600人的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍和超過(guò)200人的研發(fā)團(tuán)隊(duì),使得凱立德產(chǎn)品在地圖數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和軟件運(yùn)行的流暢性方面有突出優(yōu)勢(shì)。通過(guò)長(zhǎng)期準(zhǔn)備,凱立德在2007年初推出了全國(guó)第一張“全覆蓋”導(dǎo)航電子地圖,第一次完全覆蓋了全國(guó)各個(gè)省市自治區(qū)及其所屬2862個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)路網(wǎng)100%可導(dǎo)航,良好的穩(wěn)定性以及人性化設(shè)計(jì)得到了廣大GPS用戶的一致好評(píng)。由此,凱立德迅速確立了自己的行業(yè)領(lǐng)航者地位。
凱立德每年投入近億元的研發(fā)資金和龐大的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行導(dǎo)航電子地圖的信息采集。并自主研發(fā)了適應(yīng)中國(guó)道路狀況的導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)采集、加工、編輯、轉(zhuǎn)換、自動(dòng)糾錯(cuò)等工具軟件系統(tǒng),建立了一套完整的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)采集、加工、流程、質(zhì)量控制技術(shù)體系和管理體系。是國(guó)內(nèi)廠商中研發(fā)投入最多的企業(yè)。
巨額研發(fā)投入,極大推動(dòng)了銷(xiāo)量的提升。賽迪顧問(wèn)(CCID)先后兩次的權(quán)威調(diào)查報(bào)告顯示,凱立德穩(wěn)居市場(chǎng)占有率榜首。更值得一提的是,凱立德已經(jīng)連續(xù)6個(gè)季度占領(lǐng)同類(lèi)軟件銷(xiāo)量榜冠軍的位置。這種銷(xiāo)售風(fēng)光的背后,不光有凱立德專(zhuān)心于技術(shù),為消費(fèi)者提供優(yōu)秀產(chǎn)品的投入,還有其對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)把握和對(duì)行業(yè)威脅的應(yīng)對(duì)措施。
引領(lǐng)市場(chǎng) 聯(lián)合促銷(xiāo)
6月23-24日,凱立德在北京、上海、深圳、廣州四地知名的IT賣(mài)場(chǎng),同時(shí)開(kāi)展了凱立德導(dǎo)航電子地圖軟件更新?lián)Q取的"百萬(wàn)回饋"活動(dòng),全面引領(lǐng)廣大用戶對(duì)GPS導(dǎo)航的關(guān)注?;顒?dòng)當(dāng)天,除了免費(fèi)給所有使用凱立德導(dǎo)航軟件的用戶升級(jí)成最新版地圖之外,還對(duì)最先到場(chǎng)并持有GPS產(chǎn)品的50人給予更大的優(yōu)惠,即只需花費(fèi)100元,便可獲得價(jià)值880元的凱立德正版導(dǎo)航軟件一套及價(jià)值300元的1年內(nèi)地圖升級(jí)服務(wù)。凱立德的此次活動(dòng),引發(fā)了GPS導(dǎo)航業(yè)的推廣熱情。
除了單兵作戰(zhàn)還有聯(lián)合作戰(zhàn)。8月11-12日,中關(guān)村海龍科技城門(mén)前人頭攢動(dòng),國(guó)內(nèi)GPS移動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)第一品牌凱立德攜手MOTO、NOKIA、神達(dá)、長(zhǎng)虹等十?dāng)?shù)家廠商展開(kāi)了主題為“凱立德大家族精彩呈現(xiàn)”的GPS導(dǎo)航設(shè)備聯(lián)合大促銷(xiāo)活動(dòng)。本次活動(dòng)促銷(xiāo)品牌眾多、促銷(xiāo)手段也是花樣迭出,價(jià)格跳水、好禮不斷,更有廠商把旗下的GPS產(chǎn)品拉到了千元以下的價(jià)格段,使GPS真正走下神壇,成為大眾化的電子消費(fèi)產(chǎn)品。
眾所周知,自從便攜式車(chē)載GPS問(wèn)世以來(lái),其價(jià)格一直居高不下,“金貴”的身價(jià)限制了GPS行業(yè)的快速發(fā)展。但此次聯(lián)合促銷(xiāo)中,眾多廠家的超低價(jià)格打破了這一僵局。神行者憑借與凱立德的深層戰(zhàn)略合作,在此次促銷(xiāo)中最為搶眼,其7英寸超大屏幕產(chǎn)品標(biāo)價(jià)僅3280元,與半年前的3.5寸屏產(chǎn)品價(jià)格相當(dāng)。奧可視也展出了1999元、1499元價(jià)位的不同款式GPS,其中M10更是以3.5英寸屏幕、999元的價(jià)格震撼全場(chǎng),并贏得了消費(fèi)者的普遍好評(píng)。而曾經(jīng)的GPS手機(jī)之王神達(dá)A701,在此次促銷(xiāo)中也打出了3599元的特價(jià)。在促銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng),每個(gè)品牌的展位前都聚集了眾多GPS愛(ài)好者,或了解最新產(chǎn)品動(dòng)向,或趁此次聯(lián)合促銷(xiāo)為自己的愛(ài)車(chē)“轉(zhuǎn)正”,成為真正GPS一族。
一、歷史回顧
自年在鞍山舉辦第一次技術(shù)管理研討會(huì)以來(lái),供電分會(huì)分別在鄭州、汕頭、太原、上海、溫州、渭南、成都、武漢、廣州召開(kāi)了九次會(huì)議。由于會(huì)前充分調(diào)研準(zhǔn)備,承辦單位精心服務(wù),與會(huì)代表深入研討,會(huì)議結(jié)束認(rèn)真總結(jié),會(huì)后編印資料匯編。從而使13年的技術(shù)管理研討交流,取得了令人滿意的成果,對(duì)促進(jìn)供電企業(yè)技術(shù)素質(zhì)的提高起到積極的作用,得到廣大會(huì)員單位和社會(huì)有關(guān)方面的高度評(píng)價(jià)。
13年來(lái),研討交流的重大課題,有以下十項(xiàng):
第一、安全生產(chǎn)。鞍山會(huì)議上,總結(jié)和交流了鞍山電業(yè)局安全生產(chǎn)1000天的經(jīng)驗(yàn)做法,為會(huì)員單位樹(shù)立了樣板,促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。汕頭會(huì)議提出了以技術(shù)手段防止觸電傷害、避免高空摔跌、防止低壓對(duì)人身傷害以及帶電作業(yè)的安全手段等一系列人身防護(hù)措施。從而探索了管理與技術(shù)并重的安全生產(chǎn)新途徑。
第二、供電技術(shù)管理。在汕頭會(huì)議上總結(jié)了加強(qiáng)主網(wǎng)、主設(shè)備技術(shù)管理,確保電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。提出了供電企業(yè)總工程師應(yīng)抓好主網(wǎng)建設(shè),堅(jiān)持行之有效的安全運(yùn)行和技術(shù)管理,搞好技術(shù)監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)管理、突出設(shè)備全過(guò)程管理等多方面的工作,為總工程師抓好供電技術(shù)管理指出了工作重點(diǎn)和努力方向。
第三、供電設(shè)備檢修體制。從1993年開(kāi)始,供電分會(huì)就探索了以設(shè)備狀態(tài)為基礎(chǔ)的供電設(shè)備檢修體制。并先后在太原、上海、渭南、廣州、沈陽(yáng)、寶雞等多次會(huì)議中,就狀態(tài)檢修進(jìn)行了深入的研討交流。十多年來(lái),設(shè)備狀態(tài)檢修已經(jīng)在大多數(shù)會(huì)員單位中實(shí)施。為規(guī)范這項(xiàng)工作的開(kāi)展,**年著手進(jìn)行《供電設(shè)備狀態(tài)檢修指導(dǎo)意見(jiàn)》的編寫(xiě)工作。目前,已提出討論稿。
第四、電網(wǎng)規(guī)劃。在1996年溫州和1997年渭南兩次會(huì)議上,研討交流了電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容、方法、手段。并由上海、昆明、鞍山、武漢、蘭州、鄭州等局向會(huì)議提交了示范本。對(duì)全體會(huì)員單位的電網(wǎng)規(guī)劃工作起到非常重要的引導(dǎo)作用。由于各會(huì)員單位普遍重視和抓緊了電網(wǎng)規(guī)劃工作,為三年城網(wǎng)改造的開(kāi)展,奠定了基礎(chǔ)。時(shí)任渭南局的總工程師何曉英曾說(shuō):“供電分會(huì)組織的研討會(huì)議,為我們提供了電網(wǎng)規(guī)劃的范本,給我們?nèi)瓿蔷W(wǎng)改造的規(guī)劃工作,以極好的啟迪和指導(dǎo)。”
第五、配網(wǎng)改造建設(shè)。自1993年汕頭會(huì)議開(kāi)始,供電分會(huì)一直把糾正“重發(fā)輕供不管用”作為工作的重點(diǎn),始終堅(jiān)持把配網(wǎng)規(guī)劃、改造、建設(shè)列為研討交流的重要課題。其中,上海市區(qū)供電局的原總工萬(wàn)善良、南京局的原總工吳書(shū)強(qiáng)等幾位老總,總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),連續(xù)發(fā)表多篇這方面的論文,對(duì)配電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備優(yōu)化、技術(shù)優(yōu)化和管理優(yōu)化都起到重要的指導(dǎo)作用。經(jīng)過(guò)三年的努力,于2003年他們執(zhí)筆完成了《配網(wǎng)優(yōu)化指導(dǎo)意見(jiàn)》。他們的工作得到會(huì)員單位的贊譽(yù),他們的貢獻(xiàn)將載入推進(jìn)供電技術(shù)發(fā)展歷史的一頁(yè)。
第六、10千伏配電網(wǎng)的不停電作業(yè)。這項(xiàng)工作不同于高壓、超高壓的帶電作業(yè)。多年來(lái)一直是時(shí)進(jìn)時(shí)停,起伏較大。供電分會(huì)自2000年以后,把這項(xiàng)直接關(guān)系到供電可靠性的重要工作擺上議程。以上海市三個(gè)局、煙臺(tái)局、杭州局、鞍山局、廈門(mén)局、大連局、鄭州局、阜陽(yáng)局等開(kāi)展較好的單位為骨干,組織經(jīng)驗(yàn)介紹,研討技術(shù)難題,講清必要性和可行性,推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。特別是組建配電不停電作業(yè)工作站以來(lái),先后在杭州、廈門(mén)、上海組織三次會(huì)議。交流了經(jīng)驗(yàn)做法,編印了技術(shù)資料匯編,現(xiàn)場(chǎng)演示了作業(yè)項(xiàng)目,研究了絕緣服試驗(yàn)方法,并在會(huì)員單位中印發(fā)了《配電不停電作業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。使這項(xiàng)工作得以健康有效地開(kāi)展。
第七、配電自動(dòng)化系統(tǒng)。這是近年來(lái)供電企業(yè)開(kāi)展的一項(xiàng)新技術(shù)。供電分會(huì)從1995年上海會(huì)議以來(lái),就將此項(xiàng)技術(shù)列為重點(diǎn)課題,深入研究,超前引導(dǎo)。組織供電企業(yè)、開(kāi)發(fā)廠商等多方面的技術(shù)力量,起草了《配電自動(dòng)系統(tǒng)功能規(guī)范》,指導(dǎo)供用雙方的規(guī)劃、制造、建設(shè)、運(yùn)行等一系列的工作。特別是課題組組長(zhǎng)、徐州電業(yè)局原局長(zhǎng)毛傳洲、淄博局原副總工施正毅等多位專(zhuān)家為配電自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行了兩輪深入地調(diào)研??偨Y(jié)了鎮(zhèn)江、廈門(mén)、北京、貴陽(yáng)市北、淄博等局的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了極具指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告,引導(dǎo)此項(xiàng)新技術(shù)的有效開(kāi)展。
第八、電能質(zhì)量問(wèn)題的治理工作。近年來(lái),電力用戶對(duì)電能質(zhì)量的要求越來(lái)越高。電力系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)電壓偏差和暫態(tài)電壓擾動(dòng)、非線性負(fù)荷和不對(duì)稱(chēng)負(fù)荷引起的諧波、三相不平衡、負(fù)序分量等電能質(zhì)量問(wèn)題反映越來(lái)越強(qiáng)烈。適應(yīng)這一客觀要求,供電分會(huì)將電能質(zhì)量課題列為專(zhuān)題,由上海市東供電局總工王泉根、上海市東供電公司浦東供電分公司總工奚王旬任組長(zhǎng),組成了有哈爾濱、大連、蘇州、常州等16家供電局參加的課題組,對(duì)電能質(zhì)量的現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題、解決的對(duì)策等一系列的課題進(jìn)行了深入研究,提出了調(diào)研報(bào)告,編寫(xiě)了“指導(dǎo)意見(jiàn)”(待審定)取得了階段性成果。
第九、供電企業(yè)信息化建設(shè)。供電企業(yè)的信息化工程起步較早,也取得了顯著的成效。但存在著信息共享不夠、數(shù)據(jù)信息不唯一、資源共用不充分、綜合分析和輔助決策不到位。跨應(yīng)用系統(tǒng)的信息交互不暢、維護(hù)管理復(fù)雜、低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)等等一系列的問(wèn)題,不同程度的反映了組織管理上的六重六輕,即重單項(xiàng),輕整體;重開(kāi)發(fā),輕應(yīng)用;重系統(tǒng),輕數(shù)據(jù);重網(wǎng)絡(luò),輕資源;重硬件,輕軟件;重建設(shè),輕管理。為解決這些問(wèn)題,供電分會(huì)組織了深入的調(diào)研,提出了“關(guān)于供電企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告”,并交流了安陽(yáng)、大連、哈爾濱等局的經(jīng)驗(yàn)做法,使此項(xiàng)課題的研究有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
第十、提高城市供電可靠性。這一課題的研究,自年開(kāi)始連續(xù)進(jìn)行了9年。早在汕頭會(huì)議,就研究了架空線路絕緣化和狀態(tài)檢修對(duì)提高供電可靠性的作用。以后又做了“供電可靠性指標(biāo)淺析”,特別是在**年于上海召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)前進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,會(huì)議中,上海市區(qū)、北京、徐州、渭南、大同、大連、福州、潮州、長(zhǎng)春、杭州、鞍山、西寧、贛州、咸寧、成都等15個(gè)局介紹經(jīng)驗(yàn)做法。并就此課題分析了現(xiàn)狀,認(rèn)清了形勢(shì),取得了十方面的共識(shí),提出八方面的建議和希望。會(huì)后又編印了資料匯編??梢哉f(shuō),在提高城市供電可靠性方面,做了一個(gè)全面的歷史性的總結(jié)。對(duì)會(huì)員單位開(kāi)展此項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(一)選題準(zhǔn)確,是取得成功的第一要點(diǎn)。
我們?cè)诿看螘?huì)議之前,都以問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議討論、個(gè)別征求意見(jiàn)等多種方式,征求會(huì)員單位的意見(jiàn),集中選出他們最為關(guān)注、最迫切解決的難點(diǎn)題目,作為研討的課題。從而使課題本身適應(yīng)絕大多數(shù)會(huì)員單位的要求。在題目選準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,還把研討的主要內(nèi)容敲定,因?yàn)樵趦?nèi)容的考慮上,如果不具有超前的指導(dǎo)意議,就缺乏引導(dǎo)作用;太超前了,也不能總結(jié)出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法。因此,把握好題目的準(zhǔn)確性和內(nèi)容的適應(yīng)性,是抓好課題研討的重要前提。
(二)緊緊依靠老總們的支持和參考,是提高研討水平的保證。
13年來(lái),依靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論造詣?shì)^深,熱心于此項(xiàng)工作的老總們的支持與參與,在每一次研討會(huì)議上,都提出若干篇水平較高的論文,使會(huì)議的質(zhì)量得以保證,會(huì)議的中心議題得以突出,會(huì)議的主導(dǎo)觀點(diǎn)不偏離軌道。最早參與供電分會(huì)技術(shù)研討工作的老總,如北京局的施更生、太原局的陳崇浩、上海局的萬(wàn)善良、南京局的吳書(shū)強(qiáng)、蘭州局的楊士卿、長(zhǎng)沙局的周玉清、大連局的賴(lài)慶波、廣州局的林敦儼等,都在為這項(xiàng)工作嘔心瀝血,做出了極其寶貴的貢獻(xiàn)。近年來(lái),又有徐州局的毛傳洲、上海市區(qū)局的王在滋、嚴(yán)健勇、張麗、咸寧局的劉劍輝、上海市東局的王泉根、張繼忠、奚王旬、福州局的陳光捷、淄博局的施正毅、廣州局的劉寶奎等多位老總和專(zhuān)家,成為這方面工作的高級(jí)技術(shù)顧問(wèn),這就使技術(shù)管理研究工作不斷深化,取得令人滿意的成效。
(三)會(huì)前充分準(zhǔn)備,會(huì)議結(jié)束作好總結(jié),會(huì)后編印資料匯編,就能使技術(shù)研討,有始有終,取得圓滿的成果。
會(huì)前的準(zhǔn)備,最重要的是圍繞主題,做好調(diào)研,提出主課題的調(diào)研報(bào)告,并深入了解情況,選擇先進(jìn)典型單位做主題經(jīng)驗(yàn)介紹,這樣,就使主課題在兩個(gè)方面展開(kāi)和延伸。一方面,調(diào)研報(bào)告,可以把面上的情況,從整體上進(jìn)行介紹,又能把主要的觀點(diǎn)、做法和成效,給代表們做簡(jiǎn)要的概要論述。另一方面,典型經(jīng)驗(yàn)介紹又把具體的做法和典型事例講給大家。從而做到由點(diǎn)到面的結(jié)合,使會(huì)議的整體水平得以提高。
會(huì)議結(jié)束時(shí)的總結(jié)是十分重要的,“編筐編簍,重在收口”。會(huì)議的總結(jié)切勿講空話、套話,要把會(huì)議的主要觀點(diǎn)提煉出來(lái),幫助會(huì)議代表形成有條有理的思路,以指導(dǎo)各自的工作。中、小型的會(huì)議總結(jié),要在會(huì)后改寫(xiě)成會(huì)議紀(jì)要,從而把會(huì)議的主要成果,讓全體會(huì)員單位共享。
會(huì)后的資料匯編,受到會(huì)員單位的歡迎,它可以把會(huì)議的成果集中編印下來(lái),有利于會(huì)議成果的傳播推廣和繼承。
三、前景展望
**年組建技術(shù)管理專(zhuān)委會(huì)和配電不停電作業(yè)工作站以后,依靠組織的力量,依靠高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)的參與,使技術(shù)管理研討工作更加規(guī)范,更具有廣泛的群眾基礎(chǔ),也使這項(xiàng)工作更具有前瞻性和計(jì)劃性。
在**年組建技術(shù)管理專(zhuān)委會(huì)的會(huì)議上,就確定“十·五”期間,將要以配網(wǎng)優(yōu)化、狀態(tài)檢修、電能質(zhì)量、信息化建設(shè)和配電不停電作業(yè)等五項(xiàng)重大課題為重點(diǎn),承前啟后、循序漸進(jìn),不斷取得階段性成果。從目前看,五項(xiàng)課題的研究都在按計(jì)劃有序地進(jìn)行:
一是配網(wǎng)優(yōu)化。已發(fā)了一個(gè)“指導(dǎo)意見(jiàn)”,重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上。明、后兩年將把設(shè)備優(yōu)化和管理優(yōu)化作為重點(diǎn),深入研究;
二是狀態(tài)檢修。已起草《供電設(shè)備狀態(tài)檢修指導(dǎo)意見(jiàn)》,尚待討論審議。在這個(gè)“指導(dǎo)意見(jiàn)”完成以后,將要編寫(xiě)主變壓器、斷路器、架空線路和繼電保護(hù)等四種具體設(shè)備狀態(tài)檢修的指導(dǎo)意見(jiàn),這些工作全部完成,可能要到“十一·五”期間;