時間:2023-03-10 15:06:03
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇春節(jié)火災(zāi)防控工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實抓好冬春兩季火災(zāi)防控各項工作的落實,成立街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作目標(biāo)
依靠黨工委、辦事處,推動各村、社區(qū)、站辦所落實消防安全責(zé)任制,緊盯人員密集、火災(zāi)高危、高層地下、“三合一”、養(yǎng)老福利、兒童娛樂、老舊住宅、棚戶區(qū)、群租房、農(nóng)村、電子商務(wù)、倉儲物流、公路隧道等重點(diǎn)區(qū)域和場所,持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷夯實消防基層基礎(chǔ),強(qiáng)化各項防控措施,堅決遏制較大以上及有影響火災(zāi)事故發(fā)生,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
四、具體步驟
(一)部署發(fā)動階段(2020年11月20日前)。街道于12月11日立即組織各村、社區(qū)、相關(guān)站辦所召開冬春火災(zāi)防控工作會議,制定實施方案,領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排組織實施。各村、社區(qū)、站辦所結(jié)合實際,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,組織召開專題會議,部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
(二)組織實施階段(2020年11月21日至2021年3月20日)。按文件要求組織開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實細(xì)抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)提升階段(2021年3月21日至3月31日)。各村、社區(qū)、站辦所要對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評,認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
五、工作內(nèi)容和責(zé)任分工
(一)開展消防安全重點(diǎn)整治
1、緊盯大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、洗浴汗蒸、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、?;?、勞動密集企業(yè)等人員密集場所,強(qiáng)化消防安全檢查,落實嚴(yán)防控措施,提高自防自救能力。
2、緊盯高層地下建筑、易燃易爆單位、倉儲物流企業(yè)等重點(diǎn)場所,加大檢查頻次和力度,督促落實防范措施,加強(qiáng)消防安全管理。
3、緊盯冰雪旅游景區(qū)、演藝休閑、特色民宿、農(nóng)家樂、月子中心等新興業(yè)態(tài),指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
(二)持續(xù)實施突出領(lǐng)域綜合治理。
1、小單位、場所治理。按文件要求街道消防救援委員會組織各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。
2、消防救援委員會實體化運(yùn)行。深入貫徹落實省、市、區(qū)安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》,根據(jù)文件要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動街道轄區(qū)消防工作。按照消防安委辦《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防文員管理規(guī)定》要求,建強(qiáng)社區(qū)微型消防站,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理,開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項整治。
(三)切實夯實基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、深入貫徹落實安委會辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》,進(jìn)上步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強(qiáng)社區(qū)微型消防站,切實發(fā)揮作用。強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理,開展農(nóng)村自建房、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患專項整治。
2、街道配合行管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池,全力破解農(nóng)村消防供水不足問題。
(四)強(qiáng)化消防宣傳教育
1、設(shè)置消防宣傳櫥窗、廣告欄、農(nóng)村廣播、微信群普及消防安全常識,引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
2、各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn),圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,加強(qiáng)組織策劃,督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要講話要求,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位要高度重視消防安全工作,深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項整治、大力開展人員密集場所消防安全專項整治、做好重大活動和重要節(jié)日消防安保、全力整治重大火災(zāi)隱患、夯實消防基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),確保系統(tǒng)中不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,為全國“兩會”以及元旦、春節(jié)等重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、組織機(jī)構(gòu)
局成立以局長任組長、副局長任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)消防工作。各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,認(rèn)真推進(jìn)今冬明春火災(zāi)防控工作。
四、工作內(nèi)容
(一)開展人員密集場所消防安全專項整治
突出人員密集場所、車站、橋梁、隧道等容易發(fā)生火災(zāi)的場所單位,落實嚴(yán)管嚴(yán)防嚴(yán)控措施,降低火災(zāi)風(fēng)險。以客運(yùn)站場為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,實行實名制購票乘車,落實貨運(yùn)實名制和查驗制工作,嚴(yán)禁攜帶、托運(yùn)易燃易爆物品。對消防設(shè)施狀況及消防安全管理履職情況進(jìn)行登記,建立花名冊和臺賬。加強(qiáng)日常巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
(二)推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項整治
按照杭交安辦〔2017〕59號關(guān)于印發(fā)《xx市交通運(yùn)輸局電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案》的通知,一是嚴(yán)把交通運(yùn)輸電器產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口;二是嚴(yán)查建設(shè)工程違法行為;三是強(qiáng)化使用領(lǐng)域隱患治理;四是推廣應(yīng)用“智慧用電”技術(shù);五是強(qiáng)化安全用電宣傳教育。加強(qiáng)出租房消防安全檢查,落實電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電的“兩個一律”要求,落實電動車火災(zāi)防控工作。在全國“兩會”前,開展一次消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣線路檢測。
(三)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
夯實客運(yùn)站消防安全基礎(chǔ),強(qiáng)化演練完善調(diào)度。以消防控制室值班人員為重點(diǎn),開展消防知識宣傳。積極開辦火災(zāi)防控工作專題,剖析典型火災(zāi)案例,人員密集場所高頻次播放消防安全提示和消防公益廣告,利用車站顯示屏、車載電視、出租車顯示屏、微信公眾平臺等媒介廣泛宣傳普及消防安全常識及逃生自救知識。
五、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至2018年全國“兩會”結(jié)束,分三個階段:
(一)部署階段(2017年11月15日前)。各單位要制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專題會議,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),部署工作到位。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位要按照確定的工作方案,細(xì)化工作措施,精心組織實施,分析隱患問題,組織聯(lián)合督查,從嚴(yán)從細(xì)從實抓好工作落實,定期上報工作情況和詳細(xì)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、消防教育培訓(xùn)等工作。
(三)總結(jié)階段(全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi))。各單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行分析匯總,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立完善火災(zāi)防控長效工作機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。要保持清醒認(rèn)識,增強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)緊迫感,樹立底線思維,克服麻痹和僥幸心理。冬季氣候干燥,是火災(zāi)高發(fā)期,也是重特大火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)。單位和家庭用火、用電大量增加,春運(yùn)人流高峰也將來到,容易引發(fā)大的火災(zāi)和安全事故。特別是客運(yùn)場站和車輛要落實安全檢查,要保持期間的好的做法和好的經(jīng)驗,確保安全運(yùn)營。
(二)落實工作責(zé)任。各單位要結(jié)合自身實際,特別要吸取往年事故的教訓(xùn),分解工作任務(wù),落實到具體部門和具體人員。對消防安全問題和火災(zāi)隱患,要列出清單和時間表,逐一整治。
為切實加強(qiáng)校園今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生,確保校園消防安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
學(xué)校師生廣泛參與,全面排查整治校園火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,全面提高師生消防安全意識、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,有效預(yù)防控制較大火災(zāi),確保不發(fā)生校園火災(zāi)事故,確保重要節(jié)日、重大活動期間,全縣教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn),為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對校園今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:吳 忠
副組長:孟亦萍、錢國芬
成 員:鄭林方、陳 芳、邵震偉、楊鳳琴、周 英、許 英、宋志英、周 仙、凌 超、俞秋亞及各班班主任。
三、工作時間
即日起至20xx年全國兩會結(jié)束
四、工作任務(wù)和要求
1.強(qiáng)化消防安全檢查。(1)檢查范圍:學(xué)校教學(xué)樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實驗室等教學(xué)輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點(diǎn)部位。(2)檢查內(nèi)容:消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標(biāo)志、防火分區(qū)設(shè)置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;易燃易爆化學(xué)物品的保管點(diǎn)設(shè)置情況等。
2.開展消防安全評估。結(jié)合學(xué)校實際組織開展消防安全調(diào)研和風(fēng)險評估,摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),掌握校園消防高風(fēng)險區(qū)域與場所,明確火災(zāi)防控重點(diǎn),采取針對性對策措施。堅持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患。
3.落實六加一措施。即開展一次消防安全評估、進(jìn)行一次消防疏散演練、進(jìn)行一次全員消防安全教育培訓(xùn)、各班開展一次以11.9全國消防安全宣傳日為主題的教育活動、完成一份消防安全作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施,在此基礎(chǔ)上,建立一支志愿消防隊,有效形成第一處置力量。
4.加強(qiáng)消防安全常識宣傳。積極推進(jìn)消防安全進(jìn)課堂、進(jìn)課時、進(jìn)教材,組織開展好寒假前或開學(xué)后消防安全第一課、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)、重要時段,要重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識;要教育學(xué)生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。
5.加強(qiáng)消防技能培訓(xùn)。開展消防安全培訓(xùn)進(jìn)校園活動。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
6.完善消防應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化疏散演練。認(rèn)真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷修訂和完善消防應(yīng)急預(yù)案,并組織師生開展一次疏散逃生演練,使其熟練掌握火災(zāi)發(fā)生時正確報警、疏散逃生的方法,進(jìn)而增強(qiáng)應(yīng)急自救能力和安全防范能力。
7.完善滅火救援裝備,強(qiáng)化應(yīng)急值守。要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護(hù)保養(yǎng),及時補(bǔ)充學(xué)校所需的滅火救援裝備器材和保障物資,落實防凍和保暖措施,確保時刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊伍要立即趕赴現(xiàn)場參與事故救援工作。
8.強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)。各學(xué)校要緊盯全國兩會及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日,切實加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。實行實名制巡防看守,特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災(zāi)、人員又較密集的區(qū)域,及時消除不安全因素。
20xx年小學(xué)今冬明春火災(zāi)防控工作方案(二)
各處(室)、大隊部、勞服中心、各班級、各專用教室:
為切實加強(qiáng)我校今冬明春火災(zāi)防控工作,預(yù)防和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生,確保今冬明春消防安全,根據(jù)市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)泰州市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校20xx年消防安全宣傳月活動方案,特制訂泰州實驗學(xué)校20xx年今冬明春火災(zāi)防控工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:曹文兵
副組長:徐宏官 王 棟 陳德華 丁宜林
成 員:曹來珍 陳紅云 姚小麗 張志林 周海斌
朱建東 陳衛(wèi)萍 張 琳 顧 軍
二、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,積極開展消防安全宣傳教育活動,全面提高火災(zāi)防控能力、滅火救援實戰(zhàn)水平、消防安全意識、消防基礎(chǔ)建設(shè)水平,依法排查整治各類火災(zāi)隱患,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,確保20xx年全國兩會及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶假日期間我校安全穩(wěn)定,師生平安。
三、活動時間
20xx年11月5日至20xx年全國兩會結(jié)束
四、檢查內(nèi)容
(一)火災(zāi)隱患整治
全面細(xì)致開展今冬明春火災(zāi)隱患排查,采取切實有效措施確保消防設(shè)施性能良好,疏散通道暢通。加強(qiáng)對鍋爐、燃?xì)?油)罐等特種設(shè)備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理,做到操作人員資質(zhì)齊全,設(shè)施檢驗合格,管理責(zé)任到位,防范措施有力。加強(qiáng)對實驗室、?;穫}庫等重點(diǎn)部位存放的易燃易爆物品規(guī)范管理,確保安全。加強(qiáng)對學(xué)校用電線路、停車棚進(jìn)行清查和整理,防止因線路老化、負(fù)荷過高、線頭裸露、電動車充電時間過長等原因而引發(fā)短路、觸電、火災(zāi)等意外事故。加強(qiáng)對教師辦公室和學(xué)生宿舍用電管理,開展經(jīng)常性的安全檢查。
以計算機(jī)房、圖書館、財務(wù)室、網(wǎng)絡(luò)中心、辦公室、錄播室等重點(diǎn)部位和消防栓、滅火器、消防通道等消防安全設(shè)施進(jìn)行檢查。通過檢查,摸清隱患底數(shù),建立隱患臺帳,制度整改計劃,落實整改工作。建立并落實消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,用火用電管理,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
(二)消防安全宣傳
開展消防安全教育主題班隊會,消防安全教育培訓(xùn),防火逃生應(yīng)急疏散演練,校訊通向師生及家長宣傳普及消防知識等途徑,開展消防安全教育活動宣傳及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識確保校園平安。不斷創(chuàng)新工作手段督促火災(zāi)隱患整改,并及時核查處理。
1.開設(shè)消防安全教育課,將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,做到消防知識進(jìn)教材、進(jìn)課堂。
2.組織開展一系列消防安全教育主題活動:開展一次消防安全動員會;組織一次消防安全疏散演練;組織一次消防安全繪畫、手抄報比賽活動、;組織一次消防安全知識競賽活動;開展一次消防安全知識講座。借助報紙、網(wǎng)站、板報、專欄以及校訊通等,向師生及家長宣傳普及消防安全、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。
3.開展消防安全教育培訓(xùn),保證全體教師懂得基本消防常識、消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能,將消防知識列入各種安全培訓(xùn)內(nèi)容。
4.按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,落實應(yīng)急疏散演練制度,制定滅火和應(yīng)急疏散逃生預(yù)案,完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)?;顒悠陂g集中開展一次全校性的防火逃生應(yīng)急疏散演練切實提高師生應(yīng)急逃生避險和自救自護(hù)能力。
五、實施步驟
1.動員部署階段(11月10日前)
學(xué)校制定工作方案,建立常態(tài)化消防安全教育制度,明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),落實工作責(zé)任。要召開火災(zāi)防控工作布置會,推進(jìn)消防安全進(jìn)課堂、進(jìn)課時、進(jìn)教材,認(rèn)真開展119消防專題教育、消防疏散演練等活動。通過告家長書等方式,指導(dǎo)家長配合學(xué)校共同做好對學(xué)生的消防安全教育工作。
2.火災(zāi)防控階段(11月10日至20xx年春學(xué)期開學(xué)初)
總務(wù)處、安管處組織力量逐樓進(jìn)行網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查,做到不漏一個教室、不留一個死角、不放過一個隱患。對排查出的火災(zāi)隱患和違法行為,分清類別,做好記錄,建立臺賬,同時上報至市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。對排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的要立即整改,不能當(dāng)場整改的要上報,請求上級部門支持和幫助,確保整改落實到位。20xx年12月底前,要全面落實六加一措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工在此基礎(chǔ)上,建立一支志愿消防隊,有效形成第一處置力量。
3.檢查驗收階段(20xx年春學(xué)期開學(xué)初至全國兩會結(jié)束)
學(xué)校組織相關(guān)人員對各部門、各班級夏季消防檢查工作進(jìn)行綜合驗收,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和消防宣傳的長效機(jī)制。
六、工作要求:
深入貫徹落實黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話精神,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
即日起至2018年3月底。
(一)動員部署階段(2017年11月15日前)。消委會各成員單位分別召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各消委會各成員單位按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化措施,全力抓好工作落實,定期通報進(jìn)展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)考評階段(2018年3月底前)。消委會各成員單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
(一)突出重點(diǎn),防大火。
1.全面摸排火災(zāi)隱患。認(rèn)真分析研判冬季消防安全形勢,緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發(fā)生大火的場所單位,組織公安、安監(jiān)、住建等部門,利用信息化手段把容易發(fā)生大火的區(qū)域和場所全部排查出來,掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況,并督促強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn),逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的,要及時調(diào)整公布;對有行業(yè)主管部門的,要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任;對小單位、小場所,公安機(jī)關(guān)按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任;對合用場所、群租房、老舊住宅,明確鄉(xiāng)街政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.落實人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位,要督促單位落實更加嚴(yán)格的人防物防技防措施,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),提高火災(zāi)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力;指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術(shù)小組,嚴(yán)格落實“一廠一策”要求,提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進(jìn)技術(shù)手段,加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進(jìn)消防專項治理。組織電力、城建、公安、工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé);要按照“時間服從質(zhì)量”的原則推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理,春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機(jī)制,提高自我管理能力,引導(dǎo)沒有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機(jī)構(gòu),有條件的通過政府購買服務(wù)方式聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)實施消防管理。
5.做好重要節(jié)點(diǎn)安保。各鄉(xiāng)、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動,緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,周密制定消防安保方案,強(qiáng)化社會面火災(zāi)防控,嚴(yán)格落實流動巡防、駐點(diǎn)值守等措施,確保消防安全形勢平穩(wěn)。切實加強(qiáng)消防安保工作,組織網(wǎng)格力量實施群防群治,嚴(yán)格落實消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備等級要求。
(二)夯實基礎(chǔ),防小火。
1.嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺,推廣網(wǎng)格化管理手機(jī)應(yīng)用軟件,加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)、街道健全完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。2018年2月底前,90%的鄉(xiāng)、街道消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收,2018年2月底前,90%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強(qiáng)消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,防止發(fā)生火災(zāi)。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級,2018年2月底前,所有重點(diǎn)單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動,鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達(dá)的區(qū)域,建成投用小型消防站,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
(三)強(qiáng)化宣傳,早預(yù)防。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。推進(jìn)采取政府購買公共服務(wù)方式,強(qiáng)化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展好消防宣傳進(jìn)學(xué)校和消防安全宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動,推進(jìn)教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“四個能力”、“三提示”和“一懂三會”教育,加強(qiáng)對各級黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和鄉(xiāng)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人,以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人培訓(xùn)。
2.推進(jìn)媒體宣傳報道。在各級報紙、電視臺、電臺及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄,組織新聞記者開展專題采訪活動,定期開展主題宣傳,經(jīng)常開展公益宣傳提示。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在各級主流新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體,針對當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn),廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動,通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn),利用手機(jī)短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,召開專題會議,制定工作方案,列出工作清單,扎實有效推進(jìn)。要按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,落實消防安全措施。
以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“行業(yè)部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各下屬單位深入排查火災(zāi)隱患,進(jìn)一步加大醫(yī)院、衛(wèi)生所、門診部等醫(yī)療衛(wèi)生場所消防安全排查整治力度,切實消除火災(zāi)隱患,有效防控較大火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,保障衛(wèi)計系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立衛(wèi)生系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府黨組成員徐樣平任組長、人武部長樂文貴為副組長、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,熊勇任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),調(diào)配好工作人員,確保工作落到實處。
三、工作任務(wù)
結(jié)合市消防安全委員會下發(fā)的《2015年全市冬春火災(zāi)防控工作方案》的通知文件精神要求,重點(diǎn)開展以下三方面的工作:
(一)定期開展冬季防火安全檢查。各單位在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵全國“兩會”等重要時段期間,要定期開展冬季防火安全檢查。對從未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域和場所進(jìn)行全面排查,徹底消除火災(zāi)隱患。
(二)集中開展火災(zāi)隱患專項治理。對單位的住院部、門診部、職工宿舍、單位內(nèi)住宅區(qū)等人員密集場所及地下建筑進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防許可或備案,未制定消防安全制度和預(yù)案,消防設(shè)施、器材、標(biāo)志不定期檢驗維修并完好有效,自動消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗、不熟悉業(yè)務(wù),員工未經(jīng)崗前培訓(xùn)上崗,電力超負(fù)荷使用,電器設(shè)備違規(guī)使用,亂搭、亂接及老損電線超常使用,疏散通道、安全出口和消防車通道不暢通,防火分區(qū)擅自改變、防火間距被占用以及消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
(三)建設(shè)工程施工現(xiàn)場。有建設(shè)工程施工的單位,特別是較大工程,要按照國家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安消防部門要求,積極配合,重點(diǎn)檢查四項內(nèi)容:一是現(xiàn)場防火間距、消防車道是否符合要求;二是現(xiàn)場臨時用房和在建工程防火是否符合要求;三是臨時消防設(shè)施特別是滅火器、消防給水系統(tǒng)、應(yīng)急照明是否符合要求;四是施工現(xiàn)場用火、用電、用氣、可燃物和易燃易爆危險品管理是否符合要求。
四、實施步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作從11月18日至明年全國“兩會”結(jié)束,分三個階段實施:
(一)動員部署階段(2015年11月30日前)
各單位要結(jié)合各自實際,研究制定活動實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,并及時召開相關(guān)會議進(jìn)行動員和部署。
(二)組織實施階段(2015年11月30日至明年全國“兩會”閉幕)
各單位要嚴(yán)格按照市衛(wèi)計系統(tǒng)《實施方案》的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確分工,細(xì)化責(zé)任,全力以赴抓好圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和全國“兩會”等重要時段期間的消防安全檢查,確保萬無一失。
(三)總結(jié)匯報階段(明年全國兩會結(jié)束一周)
工作結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié)工作成效和經(jīng)驗,深入查找存在的問題,并向局安辦上報工作情況。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性和緊迫性,切實把其擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,采取過硬措施,全力確保衛(wèi)生系統(tǒng)歲末年初不發(fā)生大的火災(zāi)事故。
為深入貫徹關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神和省委、省政府關(guān)于消防安全工作的有關(guān)部署,堅持政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、綜合治理、群防群治的原則。重點(diǎn)檢查火災(zāi)高危和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,進(jìn)一步提升消防安全治理能力。堅決遏制重特大火災(zāi)事故,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè),廣泛宣傳消防安全常識,完善滅火和應(yīng)急救援體系,動員全社會力量開展今冬明春火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
1.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。各社區(qū)、各部門結(jié)合本地實際組織對人員密集、高層地下、老舊住宅和電動車等四類場所和領(lǐng)域的消防安全整治工作,落實嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施;組織召開一次聯(lián)席會議分析研判本地消防安全形勢,研究制定工作措施,針對本社區(qū)、本部門火災(zāi)危險性較大,容易造成群死群傷事故的單位,成立整治專班,明確職責(zé)分工,全力督促社會單位消除火災(zāi)隱患;建立七類場所和領(lǐng)域的基礎(chǔ)臺賬準(zhǔn)確掌握單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況、消防安全管理情況、存在的主要消防隱患,督促居地單位強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn),逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、各部門監(jiān)管對象的全面檢查。對“三合一”、群租房、老舊住宅。由各社區(qū)、各部門實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理,尤其是堵塞消防車通道、占用疏散通道的違法行為要及時制止并督促整改。對排查出的隱患問題要督促單位落實整改責(zé)任和整改措施。
3.加大重點(diǎn)部位和時段管控力度。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)工作要求,進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,推動重大火災(zāi)隱患整改,確保按期整改銷案。在重大節(jié)日和重要活動期間,組織有關(guān)部門對各類節(jié)慶活動場所開展聯(lián)合檢查,全街集中開展消防安全夜查行動,堅決確保消防安全。
4.開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“回頭查。進(jìn)一步鞏固前期養(yǎng)老場所整治成果。建立標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化消防安全管理制度,嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任。定期對養(yǎng)老場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不合格養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“回流”。按照國家有關(guān)規(guī)定,配齊配強(qiáng)護(hù)工人員。推動養(yǎng)老院安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器和簡易噴淋裝置,加強(qiáng)物防技防措施的應(yīng)用。
2016年春節(jié)(2月7日-13日)、元宵節(jié)(2月22日)當(dāng)晚19時至次日零時。
為確保“春節(jié)”、“元宵節(jié)”期間“零點(diǎn)行動”檢查工作扎實開展,大隊成立監(jiān)督抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由涂建煌大隊長擔(dān)任組長、王劍飛、沈偉、朱鵬擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)此次監(jiān)督抽查工作的指導(dǎo)、督促工作。
(一)歌舞廳、酒吧、影劇院、電子游藝室、賓館、飯店、網(wǎng)吧、健身房、桑拿洗浴等公共娛樂場所;
(二)教堂、寺廟等宗教活動場所;
(三)節(jié)日慶典、文藝演出、商業(yè)促銷等大型群眾性活動舉辦場所。
(一)被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計審核(設(shè)計備案)、消防驗收(驗收備案)、消防安全檢查;
(二)建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距等是否符合規(guī)定;
(四)建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況是否正常,滅火器材配置是否符合規(guī)定等;
(五)消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室的值班操作人員等從業(yè)人員是否持證上崗;
(六)消控室人員的在崗在位情況,是否熟悉消防控制室管理及應(yīng)急程序等相關(guān)操作規(guī)程;
(七)寺廟及宗教場所、商業(yè)促銷、廟會以及節(jié)慶活動場所是否有違章搭建、違章用火用電行為,是否落實專人負(fù)責(zé)巡查檢查,消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否落實滅火和應(yīng)急疏散措施。
(一)周密部署。根據(jù)實際制定行動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分層次重點(diǎn)、明確職責(zé)分工、工作方法、措施和要求,將專項行動各項任務(wù)具體量化到每名監(jiān)督員,充分調(diào)動內(nèi)部一切監(jiān)督警力參與“零點(diǎn)行動”,確保實效。
(二)廣泛發(fā)動?!傲泓c(diǎn)行動”前夕,通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和各類媒介,集中時段向社會“零點(diǎn)行動”公告,明確專項行動重點(diǎn)場所、隱患排查整治要求,組織社會單位深入開展隱患自查整改工作,切實消除各類致災(zāi)因素,確保安全。落實公共娛樂場所等人員密集場所在顯目位置張貼消防安全承諾,發(fā)動群眾參與監(jiān)督,營造全社會關(guān)注消防安全的深厚氛圍。
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神。堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作,深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把人民生命安全放在第一位,堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日,共分三個階段:
(一)部署階段(2020年12月10日前)。各村、各單位結(jié)合消防工作實際,制定具體實施方案,研究部署本村、本單位冬春火災(zāi)防控工作,逐級落實工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實施階段(2020年12月11日至2021年3月25日)。各村、各單位要開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為,特別是在重大活動和重要節(jié)日期間,組織開展消防安全專項行動,全力抓好冬春火災(zāi)防控各項工作落實。
(三)總結(jié)階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各單位組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)分析,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)堅決遏制群死群傷和有影響火災(zāi)事故發(fā)生
1.緊盯人員密集場所。各村、各單位要因地制宜組織開展學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、超市(小賣店)、的排查整治,重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實,防范措施不到位,禁止私拉亂接電線,文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。各單位要按照職責(zé)分工做好消防工作,要聯(lián)合開展檢查,督促單位落實消防安全責(zé)任。
2.緊盯重要節(jié)點(diǎn)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要組織對大型群眾性活動舉辦場地和人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、易燃易爆品儲存等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
3.緊盯重大火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律掛牌督辦;對整改遲緩的,要及時約談重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人;對久拖不改的,對單位負(fù)責(zé)人給予必要處罰。各村、單位要落實責(zé)任,對每個重大火災(zāi)隱患單位,制定隱患清單、責(zé)任清單,加強(qiáng)整改期間安全防范,逐一簽訂整改責(zé)任書,確保重大火災(zāi)隱患按期銷案。
4.緊盯大風(fēng)天火災(zāi)防范。要制定完善大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。五級及以上大風(fēng)天、高火險天氣,要禁火命令,及時督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格用火用電管理。各村民委員會、社區(qū)、派出所、機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)巡邏檢查,組織發(fā)動居(村)民實行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)禁野外焚燒秸桿,嚴(yán)防火燒連營事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
1.開展廣泛宣傳。各村、各單位要認(rèn)真組織開展消防宣傳活動,扎實推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作和消防安全素質(zhì)提升工程,全面落實消防宣傳教育工作職責(zé)。發(fā)動網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、消防志愿者等群體,深入村屯面對面宣講消防常識、幫助查找火災(zāi)隱患,重點(diǎn)對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等群體開展面對面宣傳教育。
2.開展常識普及。要利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及各類公共視聽媒介,廣泛開展居家、工作、出行消防安全常識及火場逃生自救宣傳教育。在人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位、廣泛張貼消防宣傳海報。
3.開展媒體曝光。要結(jié)合正在開展的消防安全專項整治三年行動,組織志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患,利用“96119”火災(zāi)隱患舉報熱線,開展“隨手拍火患”火災(zāi)隱患曝光和舉報活動。
4.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。要重點(diǎn)面向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、村委工作人員、網(wǎng)格員、協(xié)警等人群,開展線上消防安全培訓(xùn),明確火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
四、工作要求
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究方法措施,周密進(jìn)行動員部署。對涉及消防安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問題,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各單位負(fù)責(zé)人要親自過問、協(xié)調(diào)解決,分管負(fù)責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個重要時間節(jié)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭開展檢查。
動員社會各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),切實做好滅火救援準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢總體平穩(wěn),堅決實現(xiàn)“三個確?!惫ぷ髂繕?biāo),即:確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火,確保重要節(jié)日、重大活動和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火,確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作內(nèi)容
(一)全面落實火災(zāi)防控舉措
1.全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),切實找準(zhǔn)問題。進(jìn)一步固化消防安全大排查大整治活動經(jīng)驗,督促社會單位嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,開展常態(tài)化消防安全自查自糾,及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,對建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標(biāo)準(zhǔn),開展集中整治,確保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活動和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級各部門要切實加強(qiáng)“兩會”、“兩節(jié)”等重大活動和重要時段消防安全保衛(wèi)工作,集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動。全國“兩會”前,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词?。全市“兩會”前,對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查,督促相關(guān)單位落實各項安保措施。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居(村)委會開展“網(wǎng)格化”排查,建立“網(wǎng)格化”排查臺賬,做到單位場所底數(shù)清楚,火災(zāi)隱患明確,全面掌握消防安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的,要將消防安全納入綜治平臺,尚未建立綜治平臺的,要把轄區(qū)責(zé)任落實到單位和個人,確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理,督促重點(diǎn)單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取?,年底前消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理全部達(dá)標(biāo)。深入開展社會單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗工作,進(jìn)一步抓好社會單位消防安全責(zé)任落實,年底前全市的消防安全重點(diǎn)單位和一般單位要全部達(dá)標(biāo)。
4.嚴(yán)格落實執(zhí)法高壓管控措施。各級各部門要嚴(yán)格履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要明確整改期限和措施,對逾期整改不到位的,要依法采取強(qiáng)制措施。
(二)廣泛開展消防宣傳教育活動
1.全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告,利用網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體安全提示等方式,開展常態(tài)化的提示性宣傳,廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生”宣傳主題,結(jié)合實際,深入開展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場所、農(nóng)村、社會單位專項宣傳行動,為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時,加大“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴身邊火災(zāi)隱患,對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)。
2.全面開展消防安全培訓(xùn)。各級各部門要增強(qiáng)消防安全意識,積極開展消防培訓(xùn),在切實提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時,注重對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊負(fù)責(zé)對各消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動消防設(shè)施操作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),務(wù)必確保培訓(xùn)到位,合格上崗。
(三)扎實做好滅火救援準(zhǔn)備工作
市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安消防等部門要適時組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合實戰(zhàn)演練,加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊要針對冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),以消防安全重點(diǎn)單位、重大活動舉辦場所為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)情況“六熟悉”,修訂完善滅火救援預(yù)案,深化“百場滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動等專項滅火救援準(zhǔn)備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間各級各部門要嚴(yán)格落實等級戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度,調(diào)整充實執(zhí)勤力量,做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置,最大限度地減少火災(zāi)損失。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(*年11月20日至*年11月22日)。各級各部門要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,明確各階段工作任務(wù),召開動員部署會,動員相關(guān)部門和單位開展今冬明春的火災(zāi)防控工作。
(二)集中排查整治階段(*年11月23日至*年3月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開展行業(yè)自查行動,動員和督促各單位對照標(biāo)準(zhǔn)排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門組成聯(lián)合檢查組,開展全方位排查,對自查程度不夠深入,整改措施不到位的單位,責(zé)令其停業(yè)整頓。
(三)總結(jié)階段(*年3月16日至*年3月18日)。各級各有關(guān)部門要對本轄區(qū)本部門火災(zāi)防控工作開展情況回頭看,確保各項工作取得實效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,建立火災(zāi)隱患排查整治長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會在全國“兩會”結(jié)束后2日內(nèi),報送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重大情況及時報送。
四、保障措施
2012年11月24日—2013年2月25日
二、方法步驟
(一)組織動員階段(2012年11月24日—11月27日)
成立城東街道冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)冬季防火工作的部署、組織等,具體由派出所協(xié)調(diào)落實各項工作任務(wù)。各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位成立冬季防火工作組織機(jī)構(gòu),制定冬季防火工作實施方案,明確責(zé)任。要召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進(jìn)行消防法制教育,明確責(zé)任要求,督促落實消防安全責(zé)任制。
(二)檢查整治階段(2012年11月28日—2013年1月31日)
在冬季防火期間,各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位要突出開展好五個專項檢查整治工作:
一是突出開展好商場市場消防安全專項整治。通過召開轄區(qū)商場市場負(fù)責(zé)人會議、發(fā)放消防安全責(zé)任告知書等形式,發(fā)動商場市場認(rèn)真開展隱患自查自改,推動單位“自我管理、自我檢查、自我整改”良性工作機(jī)制不斷完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的單位,要及時提請政府掛牌督辦,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,確保隱患按期整改。對上半年“兩個專項整治”中尚未整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放,確保按要求時限整改完畢。對“三合一”要加強(qiáng)檢查,督促整改,防止“回潮”。
二是突出抓好消防控制室專項檢查。要根據(jù)市消防支隊制定的《全市消防控制室專項檢查工作方案》的精神,加強(qiáng)對配備消防控制室的單位的檢查力度,提升消防控制室自我管理能力,有效保障自動消防設(shè)施的完好有效,切實做好“三清”,即排查底數(shù)要摸清、管理狀況要搞清、問題隱患要改清,確保年底前消防控制室合格率在95%以上。
三是突出抓好重大節(jié)日和重大活動消防安全。冬防期間,圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日集中,大型商貿(mào)、節(jié)慶活動多,各村、社區(qū)各相關(guān)部門和單位要及時深入開展節(jié)日期間防火檢查,重大活動及時上報街道,確保重大節(jié)日和重大活動消防安全。
四是突出抓好重大火災(zāi)隱患督改。要對歷年來的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行全面梳理,對已整改和自行關(guān)停、被政府關(guān)停的單位,要組織突擊檢查,防止隱患反復(fù)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對未整改到位的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),逐項定責(zé)任、定措施、定時限,力爭年底前整改銷案。
五是突出抓好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要督促單位圍繞“四化、兩提高”的目標(biāo),扎實開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要采取強(qiáng)有力措施,明確標(biāo)準(zhǔn)化管理工作責(zé)任,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)程,落實標(biāo)準(zhǔn)化管理工作措施,確保年底前,消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率在85%以上,派出所監(jiān)督檢查單位達(dá)標(biāo)率在60%以上。
(三)檢查驗收階段(2013年2月1日—25日)
城東街道冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查組,對各村、社區(qū)開展冬季防火工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查,并于2013年1月底2月初進(jìn)行驗收。
三、工作要求
(一)要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、各部門和單位要充分認(rèn)識到冬季防火工作的極端重要性,增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,精心組織,周密布署,大力實施,確保萬無一失。
(二)要迅速啟動,密切配合。各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。在冬防過程中,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。