導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇幼稚產(chǎn)業(yè)論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)對(duì)象主要是陷于結(jié)構(gòu)性危機(jī)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，而發(fā)展中國(guó)家主要是保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，且保護(hù)的重點(diǎn)是幼稚產(chǎn)業(yè)。

加入WTO后的中國(guó)是否應(yīng)該完全貿(mào)易自由？幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)是否喪失了意義？對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該如何予以取舍？本文將通過(guò)對(duì)理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)的分析來(lái)得出結(jié)論。

一、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)分析

幼稚產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)是李斯特的“幼稚產(chǎn)業(yè)論”。李斯特發(fā)揚(yáng)了美國(guó)漢密爾頓保護(hù)本國(guó)制造業(yè)的觀點(diǎn)，以歷史判斷為基礎(chǔ)，提出不同的國(guó)家由于其發(fā)展階段不同貿(mào)易政策也應(yīng)有所不同。處于落后地位的國(guó)家應(yīng)該對(duì)那些面臨國(guó)外強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)而自本論文由整理提供身又具有潛在的比較優(yōu)勢(shì)的幼稚產(chǎn)業(yè)予以高關(guān)稅保護(hù)，培植它們的競(jìng)爭(zhēng)力，直到這些產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)為止。

這些新的產(chǎn)業(yè)能給國(guó)家?guī)?lái)未來(lái)收益，形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力，而這些“生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要”。幼稚產(chǎn)業(yè)論一經(jīng)提出便對(duì)自由貿(mào)易思想造成了巨大的沖擊，現(xiàn)在也依然具有舉足輕重的地位。

一般認(rèn)為幼稚產(chǎn)業(yè)論對(duì)斯密的自由貿(mào)易思想提出的質(zhì)疑主要在于各國(guó)國(guó)情不同，落后國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易最終不利于該國(guó)的生產(chǎn)力的提高和產(chǎn)業(yè)體系的建立。李斯特認(rèn)為自由貿(mào)易思想是“世界主義的”。但現(xiàn)實(shí)世界是由各國(guó)家組成，本論文由整理提供每個(gè)國(guó)家都有自己的利益要求。

經(jīng)過(guò)李嘉圖完善的自由貿(mào)易理論強(qiáng)有力的證明，自由貿(mào)易能使世界資源優(yōu)化配置、能帶來(lái)各貿(mào)易國(guó)福利的增加和世界總產(chǎn)量的提高。

但李斯特認(rèn)為對(duì)于落后國(guó)家而言，這種短期或眼前利益（可以比較低的成本換取較多的商品和勞務(wù)，增加國(guó)民福利）是以犧牲長(zhǎng)期或未來(lái)利益為代價(jià)的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前尚處于萌芽階段但將來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力在國(guó)際自由貿(mào)易的環(huán)境下會(huì)受到劇烈沖擊，根本沒(méi)有發(fā)展空間，這種只重視眼前利益忽視未來(lái)利益的自由貿(mào)易對(duì)落后國(guó)家而言非常不利。

所以李斯特主張：通過(guò)國(guó)家的干預(yù)對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)施暫時(shí)的保護(hù)，這種保護(hù)應(yīng)持續(xù)到該產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力為止。幼稚產(chǎn)業(yè)論也認(rèn)為保護(hù)可能會(huì)產(chǎn)生資源配置扭曲、走私、降低效率等效果，尤其是在幼稚產(chǎn)業(yè)的選擇失誤、保護(hù)措施不當(dāng)?shù)惹闆r下。

但支持幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為受保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有潛在的動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)和外部經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)下只要其生產(chǎn)成本下降的本論文由整理提供足夠快，那么保護(hù)結(jié)束后所得的收益就足以補(bǔ)償保護(hù)的成本，在這種情況下的保護(hù)就是有利的。貿(mào)易保護(hù)是一種手段而不是目的，而放眼世界完全的自貿(mào)易也是不存在的。

世界各國(guó)在選擇貿(mào)易政策時(shí)都要考慮與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。

二、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的分析

隨著越來(lái)越多的國(guó)家加入WTO，自由貿(mào)易在更大范圍得到了推進(jìn)。但是在自由貿(mào)易的背后我們也不難感受到貿(mào)易保護(hù)的潛流強(qiáng)有力的涌動(dòng)。

首先是新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行與加劇。

上世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使許多國(guó)家加大了利用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的力度，尤其是隱蔽的靈活的具有歧視性的非關(guān)稅壁壘的運(yùn)用非常廣泛。

由于這一時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)特點(diǎn)明顯不同于以往的對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，所以被稱之為“新貿(mào)易保護(hù)主義”。

在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，這種保護(hù)具有愈演愈烈的趨勢(shì)，集中的表現(xiàn)就是更多的更為隱蔽的非關(guān)稅壁壘的使用。

一方面越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始采用高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境、技術(shù)等“綠色貿(mào)易壁壘”保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)置的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）明顯高于發(fā)展中國(guó)家。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家也提出了更進(jìn)一步的開(kāi)放市場(chǎng)的要求，而本論文由整理提供自己卻在農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域牢牢的奉行保護(hù)主義。美歐日等國(guó)采取的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策拉低了全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，而農(nóng)產(chǎn)品出口正是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱。目前日本對(duì)水稻的進(jìn)口關(guān)稅依舊高達(dá)490%。

其次，貿(mào)易自由化進(jìn)程的停滯不前。這集中體現(xiàn)在多邊貿(mào)易體制下的多邊合作進(jìn)展緩慢，如國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注

的WTO多哈回合，在坎昆會(huì)議的失敗的陰影下步履蹣跚，而個(gè)別WTO成員，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家成員，一意孤行的實(shí)行單邊主義，使多哈回合的主旨——發(fā)展問(wèn)題的多邊談判難以取得突破性進(jìn)展。目前區(qū)域性的貿(mào)易合作的活躍反映了多邊貿(mào)易自由化的困境。

自由貿(mào)易與保護(hù)的相互交織是這一時(shí)期國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的一大特點(diǎn)，自由化是斷斷續(xù)續(xù)的主旋律，而保護(hù)似乎是一個(gè)無(wú)處不在的“幽靈”。不同的國(guó)家保護(hù)的重點(diǎn)也不同，發(fā)達(dá)國(guó)家主要在于農(nóng)產(chǎn)品和陷于結(jié)構(gòu)性危機(jī)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國(guó)家在于幼稚產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。這種現(xiàn)實(shí)反映了它們經(jīng)濟(jì)處于不同的發(fā)展水平，也表明了在目前世界經(jīng)濟(jì)格局下國(guó)家之間利益爭(zhēng)奪之所在。

三、外貿(mào)政策的現(xiàn)實(shí)環(huán)境——漸進(jìn)的貿(mào)易自由化近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，外貿(mào)以高于國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度在增長(zhǎng)，進(jìn)出口額在國(guó)際貿(mào)易額中所占份額越來(lái)越大

但與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比我國(guó)外貿(mào)還存在明顯的差距：如出口結(jié)構(gòu)以低檔產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品為主，貿(mào)易條件持續(xù)惡化，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱，服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展滯后。其中，服務(wù)貿(mào)易方面的差距尤其引人矚目，1999年發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口相當(dāng)于其商品貿(mào)易出口的24%，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口相對(duì)于商品貿(mào)易出口的比重低于15%。這些差距折射了我國(guó)經(jīng)濟(jì)本論文由整理提供發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低等深層次問(wèn)題。中國(guó)雖然被號(hào)稱為“世界工廠”，但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力僅限于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相對(duì)落后屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，這種國(guó)情決定了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的路徑是：漸進(jìn)的開(kāi)放市場(chǎng)——漸進(jìn)的取消保護(hù)——逐漸取消保護(hù)——貿(mào)易自由化。

加入WTO的談判過(guò)程和我們做出的承諾清楚的表明了這一點(diǎn)，而這種漸進(jìn)的開(kāi)放思想也構(gòu)成了被國(guó)外學(xué)者所稱道的“中國(guó)模式”精神的重要部分。實(shí)事求是的依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展所能承受的限度確定開(kāi)放的步驟是我們理性的選擇，超越式的外貿(mào)政策是非理性的。許多拉美國(guó)家從80年代起奉行新自由主義，不顧國(guó)情的實(shí)行貿(mào)易自由化最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的例子應(yīng)該引起我們的警醒。根據(jù)發(fā)展階段適時(shí)調(diào)整、靈活應(yīng)對(duì)才有利于向最終目標(biāo)的邁進(jìn)。自由貿(mào)易是世界各國(guó)理想的終極目標(biāo)，但在我國(guó)工業(yè)化尚未完全實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)下適度的保護(hù)是必要的。這就是國(guó)情所給予我們的外貿(mào)政策環(huán)境。

四、目前中國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)政策取向的建議

根據(jù)以上的分析，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)是必要的，而幼稚產(chǎn)業(yè)論的理性的成分也給予保護(hù)以一定的理論支持。

但由于對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)在一定程度上會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效率，所以必須審慎運(yùn)用保護(hù)政策，盡量減少因?yàn)楸Ｗo(hù)所造成的經(jīng)濟(jì)扭曲和福利下降。鑒于中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)施保護(hù)的政策取向應(yīng)該是：謹(jǐn)慎選擇、適度保護(hù)、漸進(jìn)開(kāi)放、完善市場(chǎng)體制。

謹(jǐn)慎選擇體現(xiàn)在要科學(xué)的選擇被保護(hù)產(chǎn)業(yè)：主要的原則是應(yīng)該本著與時(shí)俱進(jìn)的思想科學(xué)的選擇被保護(hù)產(chǎn)業(yè)。一方面是根據(jù)巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)和肯普標(biāo)準(zhǔn)選擇那些具有明顯外部性和潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的保護(hù)在一定時(shí)期后收益應(yīng)該大本論文由整理提供于保護(hù)的成本，應(yīng)該是一國(guó)具有戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)同時(shí)能起到帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展的作用，同時(shí)對(duì)它們的保護(hù)也應(yīng)該是能彌補(bǔ)市場(chǎng)不完善所造成的企業(yè)先進(jìn)入損失以有利于技術(shù)的創(chuàng)新。另一方面要適時(shí)的對(duì)被保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選。保護(hù)不是無(wú)期限的，否則會(huì)造成低效率和嚴(yán)重扭曲資源配置的惡性循環(huán)，李斯特提出的時(shí)限是最高30年，對(duì)于保護(hù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而至今還未成熟起來(lái)的幼稚產(chǎn)業(yè)應(yīng)該取消保護(hù)。

適度保護(hù)體現(xiàn)在制定合理的保護(hù)措施，保護(hù)程度要適當(dāng)。

一般的保護(hù)方式是關(guān)貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策。貿(mào)易政策主要是關(guān)稅和非關(guān)稅，產(chǎn)業(yè)政策是政府運(yùn)用宏觀調(diào)控手段對(duì)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)提供資金、信貸、補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)支持。目前我們的保護(hù)方式面臨著調(diào)整，原因在于加入WTO后我國(guó)承擔(dān)的主要義務(wù)是關(guān)稅有步驟的下降，非關(guān)稅壁壘也在逐步取消。所以運(yùn)用傳統(tǒng)的關(guān)稅手段來(lái)扶持幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間已經(jīng)逐漸的在縮小。

以往的以關(guān)稅為主的保護(hù)措施要逐步的讓位于非關(guān)稅措施和產(chǎn)業(yè)政策。在可以運(yùn)用關(guān)稅的空間里就要設(shè)法提高保護(hù)的效率。

一方面要研究關(guān)稅結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取設(shè)置對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)有利的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，同時(shí)提高關(guān)稅的有效保護(hù)率。除關(guān)稅措施以外要適時(shí)、適度的使用WTO所允許的一些非關(guān)稅措施來(lái)實(shí)行保護(hù)，并且將WTO框架中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠條款用足用好。其中可以依據(jù)GATT等18條的規(guī)定來(lái)施行對(duì)重要的幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。

漸進(jìn)的開(kāi)放體現(xiàn)在保護(hù)應(yīng)該是開(kāi)放的保護(hù)、逐漸取消的保護(hù)。

保護(hù)的目的是提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，但完全的本論文由整理提供封閉的保護(hù)只會(huì)產(chǎn)生低效的懶惰的產(chǎn)業(yè)，所以應(yīng)該適度的引入競(jìng)爭(zhēng)，或者是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割的打破，或者是在一定限度內(nèi)允許外國(guó)廠商的進(jìn)入。當(dāng)然這要根據(jù)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力、國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境來(lái)決定。此外，要適時(shí)的引入“畢業(yè)條款”機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，逐漸的弱化保護(hù)并在其成熟后堅(jiān)決的撤銷(xiāo)保護(hù)。所以保護(hù)政策不應(yīng)該是剛性的，應(yīng)該靈活而富有彈性。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

sp;完善市場(chǎng)體制。

自由貿(mào)易思想因?yàn)槠渫昝赖氖袌?chǎng)假設(shè)與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)而使自由貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的理想目標(biāo)，但較完善的市場(chǎng)體制無(wú)疑是企業(yè)正常開(kāi)展其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。健全的市場(chǎng)功能齊全的市場(chǎng)意味著市場(chǎng)扭曲的減少，這將為產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，在市場(chǎng)扭曲消除的前提下許多保護(hù)措施也就不必要了。

但目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在諸多問(wèn)題，如市場(chǎng)體系的不健全，部分市場(chǎng)秩序的混亂，政府的職能“越位”、地區(qū)市場(chǎng)壁壘的存在等。所以本論文由整理提供市場(chǎng)體制的完善是當(dāng)務(wù)之急，是對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)逐步取消保護(hù)的前提，是進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹翔碩.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易改革的進(jìn)程和效果：1978-1998[M].山西經(jīng)濟(jì)出版社，1998.

[2]張幼文等.外貿(mào)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].上海：立信會(huì)計(jì)出版社，1997.

篇2

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理，保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，在資產(chǎn)負(fù)債表日，必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資產(chǎn)減值進(jìn)行準(zhǔn)確的確認(rèn)和計(jì)量。

一、資產(chǎn)減值認(rèn)定理論依據(jù)

資產(chǎn)減值是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值，是資產(chǎn)的未來(lái)可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí)，減計(jì)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理。資產(chǎn)減值是和資產(chǎn)計(jì)價(jià)相關(guān)的，是對(duì)資產(chǎn)計(jì)價(jià)的一種調(diào)整。

（一）資產(chǎn)減值的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)

資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。資產(chǎn)的主要特征之一是它必須能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入，如果資產(chǎn)不能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或者帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益低于其賬面價(jià)值，那么該資產(chǎn)就不能再予以確認(rèn)，或者不能再以原賬面價(jià)值予以確認(rèn)，否則將不符合資產(chǎn)的定義，也無(wú)法反映資產(chǎn)的價(jià)值。其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)虛增和利潤(rùn)虛增。因此，當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)的可收回金額低于其帳面價(jià)值時(shí)，即表明資產(chǎn)發(fā)生了減值，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)資產(chǎn)減值損失，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，把資產(chǎn)的帳面價(jià)值減記至可收回金額。

（二）資產(chǎn)減值認(rèn)定的政策依據(jù)

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整?！迸c此同時(shí)，企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)當(dāng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。為了真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量，為信息使用者提供客觀的會(huì)計(jì)信息，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)于資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)發(fā)生減值的資產(chǎn)確認(rèn)資產(chǎn)減值損失，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，把資產(chǎn)的帳面價(jià)值減記至可收回金額。

二、資產(chǎn)減值認(rèn)定一般標(biāo)準(zhǔn)

如果資產(chǎn)的帳面價(jià)值超過(guò)其可收回金額，則資產(chǎn)已經(jīng)減值，在資產(chǎn)負(fù)債表日需要重新確定其價(jià)值。對(duì)于減值資產(chǎn)的認(rèn)定，通常應(yīng)當(dāng)以單項(xiàng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)估計(jì)其可收回金額，但是當(dāng)企業(yè)難以對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行估計(jì)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)確定資產(chǎn)組的可收回金額。理論上應(yīng)針對(duì)每一單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組都重新確定可收回金額，再與帳面價(jià)值對(duì)比確定該項(xiàng)資產(chǎn)是否減值。但從成本效益方面考慮，實(shí)際工作中可首先界定資產(chǎn)減值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如果資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了減值，再進(jìn)一步計(jì)算減值的金額，并且予以確認(rèn)、計(jì)量和披露。資產(chǎn)減值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要有以下三種：

（一）永久性標(biāo)準(zhǔn)

所謂永久性的資產(chǎn)減值，即在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不可能恢復(fù)的資產(chǎn)減值。永久性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為，只有永久性的資產(chǎn)減值損失才能予以確認(rèn)。按此標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)資產(chǎn)減值，可以避免企業(yè)為了自己的目的確認(rèn)暫時(shí)性的資產(chǎn)減值損失，還可以防止在損失發(fā)生前就將其記錄。但是分清哪些是暫時(shí)性損失，哪些是永久性損失是比較困難的，而且主觀性較強(qiáng)。

（二）可能性標(biāo)準(zhǔn)

可能性標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)可能的資產(chǎn)減值損失予以認(rèn)定。在可能性標(biāo)準(zhǔn)下，資產(chǎn)減值的確認(rèn)被分為帳面價(jià)值“很可能”、“可能”、“極小可能”不能全部收回三種情況。第一種情況確認(rèn)，第二種情況應(yīng)當(dāng)披露，第三種情況既不確認(rèn)，也不披露。可能性標(biāo)準(zhǔn)其確認(rèn)和計(jì)量的基礎(chǔ)不同，確認(rèn)時(shí)以未來(lái)現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)值作為基礎(chǔ)，而計(jì)量時(shí)采用公允價(jià)值。如果未來(lái)現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)值大于帳面價(jià)值，那么即便公允價(jià)值小于帳面價(jià)值，也不確認(rèn)資產(chǎn)減值

損失。

（三）經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)是指只要資產(chǎn)發(fā)生減值，就應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，確認(rèn)和計(jì)量采用相同的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)下，資產(chǎn)被定義為“預(yù)期的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”，具有可定義性；可收回金額小于帳面價(jià)值的差額用以計(jì)量減值損失，具有可計(jì)量性和可靠性；另外還能提供相關(guān)的信息，具有相關(guān)性。

由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性對(duì)會(huì)計(jì)造成的影響，會(huì)計(jì)人員很難判斷哪些是永久性的資產(chǎn)減值，哪些是可能性的資產(chǎn)減值。采用永久性標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致管理層拖延減值損失的確認(rèn)；采用可能性標(biāo)準(zhǔn)又會(huì)導(dǎo)致確認(rèn)與計(jì)量基礎(chǔ)不同的資產(chǎn)高估。所以我國(guó)對(duì)于資產(chǎn)減值的認(rèn)定是采用與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的做法，即以經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)為主。以經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資產(chǎn)發(fā)生減值進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，需要綜合考慮企業(yè)內(nèi)外是否存在可能發(fā)生減值的跡象，因此需要對(duì)資產(chǎn)減值跡象加以判斷。三、關(guān)于資產(chǎn)減值跡象的判斷

企業(yè)所有的資產(chǎn)在發(fā)生減值時(shí)，原則上都應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以確認(rèn)和計(jì)量。但是由于有關(guān)資產(chǎn)特性不同，其減值會(huì)計(jì)處理也有所差別，因而所適用的具體準(zhǔn)則也不盡相同?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》主要規(guī)范了企業(yè)非流動(dòng)資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)問(wèn)題，指出企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。如存在減值跡象，應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額，以確定減值損失；如不存在減值跡象，不應(yīng)估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額。對(duì)于可能發(fā)生減值的跡象，企業(yè)可從外部和內(nèi)部信息來(lái)源兩個(gè)方面加以判斷。

一是資產(chǎn)的市價(jià)當(dāng)期大幅度下跌，其跌幅明顯高于因時(shí)間的推移或者正常使用而預(yù)計(jì)的下跌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是其價(jià)值最為直觀的表現(xiàn)形式。如某一資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格大幅度下跌，并且預(yù)計(jì)在近期內(nèi)不可能恢復(fù)，那么這一資產(chǎn)就有可能發(fā)生了減值。

二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或者法律等環(huán)境以及資產(chǎn)所處的市場(chǎng)在當(dāng)期或者將在近期發(fā)生重大變化，從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響。當(dāng)這種影響是負(fù)面影響時(shí)，企業(yè)應(yīng)判斷該資產(chǎn)是否發(fā)生減值。

三是市場(chǎng)利率或者其他市場(chǎng)投資報(bào)酬率在當(dāng)期已經(jīng)提高，從而影響企業(yè)計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的折現(xiàn)率，導(dǎo)致資產(chǎn)可收回金額大幅度降低。當(dāng)以已經(jīng)提高的同期市場(chǎng)利率作為折現(xiàn)率來(lái)計(jì)算可收回金額時(shí)，勢(shì)必要大幅度降低可收回金額，表明資產(chǎn)有可能發(fā)生減值。

四是有證據(jù)表明資產(chǎn)已經(jīng)陳舊過(guò)時(shí)或者其實(shí)體已經(jīng)損壞。資產(chǎn)陳舊過(guò)時(shí)或者發(fā)生實(shí)體損壞，將會(huì)直接影響到資產(chǎn)的生產(chǎn)能力，從而降低資產(chǎn)產(chǎn)生未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的能力，進(jìn)而表明其可收回金額的降低，也可能導(dǎo)致資產(chǎn)發(fā)生減值。

五是資產(chǎn)已經(jīng)或者將被閑置、終止使用或者計(jì)劃提前處置。此種情況發(fā)生，表明資產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的能力受到重大影響，勢(shì)必直接影響到可收回金額，此時(shí)，資產(chǎn)就有可能發(fā)生了減值。

六是企業(yè)內(nèi)部報(bào)告的證據(jù)表明資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效已經(jīng)低于或者將低于預(yù)期，如資產(chǎn)所創(chuàng)造的凈現(xiàn)金流量或者實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)（或者虧損）遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于（或者高于）預(yù)計(jì)金額等。

七是其他表明資產(chǎn)可能已經(jīng)發(fā)生減值的跡象。在實(shí)際工作中，如果企業(yè)的資產(chǎn)存在上述減值跡象，則應(yīng)按照準(zhǔn)則的要求綜合考慮各方面的影響因素，估計(jì)其可收回金額，并確認(rèn)資產(chǎn)減值損失，反之不用。

四、資產(chǎn)減值認(rèn)定中應(yīng)注意的問(wèn)題

根據(jù)準(zhǔn)則要求，資產(chǎn)存在減值跡象的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測(cè)試，以確定資產(chǎn)是否出現(xiàn)了減值。進(jìn)行減值測(cè)試的關(guān)鍵在于確定資產(chǎn)的可收回金額?？墒栈亟痤~是指資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者，即一項(xiàng)資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值與其未來(lái)現(xiàn)金流量?jī)烧咧g的較高者。

（一）如何確定資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值

資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額為資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值，可變現(xiàn)凈值應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平交易中銷(xiāo)售協(xié)議價(jià)格減去可直接歸屬于該資產(chǎn)處置費(fèi)用的金額確定。如果不存在銷(xiāo)售協(xié)議但存在資產(chǎn)活躍市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格減去處置費(fèi)用后的金額確定。資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格通常應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的買(mǎi)方出價(jià)確定。在不存在銷(xiāo)售協(xié)議和資產(chǎn)活躍市場(chǎng)的情況下，應(yīng)當(dāng)以可獲取的最佳信息為基礎(chǔ)，估計(jì)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額，該凈額可以參考同行業(yè)類(lèi)似資產(chǎn)的最近交易價(jià)格或者結(jié)果進(jìn)行估計(jì)。企業(yè)按照規(guī)定仍然無(wú)法可靠估計(jì)資產(chǎn)可變現(xiàn)凈值的，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)以該資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為其可收回金額。

（二）如何確定資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值

資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)計(jì)資產(chǎn)持續(xù)使用過(guò)程中以及最終處置時(shí)所產(chǎn)生的未來(lái)現(xiàn)金流量，選擇恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率對(duì)其進(jìn)行折現(xiàn)后的金額加以確定。預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，應(yīng)當(dāng)綜合考慮資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量、使用期限和折現(xiàn)率等因素。

確定資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量，必須考慮資產(chǎn)在持續(xù)使用過(guò)程中預(yù)計(jì)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、流出，資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束時(shí)，處置資產(chǎn)所收到或者支付的凈現(xiàn)金流量。該現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)是在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行交易時(shí)，企業(yè)預(yù)期可以從資產(chǎn)的處置中獲取或者支付的、減去處置費(fèi)用后的金額。

考慮使用期限，是因?yàn)轭A(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量，是企業(yè)管理層對(duì)資產(chǎn)剩余使用壽命內(nèi)整個(gè)過(guò)程現(xiàn)金流量的最佳估計(jì)。建立在預(yù)算或者預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量最多涵蓋5年，企業(yè)管理層如能證明更長(zhǎng)期間是合理的，可以涵蓋更長(zhǎng)的期間。

折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)是反映當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的稅前利率，是企業(yè)在購(gòu)置或者投資資產(chǎn)時(shí)所要求的必要報(bào)酬率。也就是說(shuō)，如果用于估計(jì)折現(xiàn)率的基礎(chǔ)是稅后的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為稅前的折現(xiàn)率。

（三）如何對(duì)資產(chǎn)組進(jìn)行認(rèn)定

對(duì)于一些以單項(xiàng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)計(jì)提減值準(zhǔn)備在操作上有困難的情況，準(zhǔn)則引入了資產(chǎn)組的概念。資產(chǎn)組是指企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合，其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)基本上獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組產(chǎn)生的現(xiàn)金流入。

資產(chǎn)組的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)組產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入是否獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。同時(shí)在認(rèn)定資產(chǎn)組時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)管理層管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式和對(duì)資產(chǎn)的持續(xù)使用或者處置的決策方式等。幾項(xiàng)資產(chǎn)組合生產(chǎn)的產(chǎn)品存在活躍市場(chǎng)的，即使部分或者所有這些產(chǎn)品均供內(nèi)部使用，也應(yīng)當(dāng)將這幾項(xiàng)資產(chǎn)的組合認(rèn)定為一個(gè)資產(chǎn)組。如果該組的現(xiàn)金流入受內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的影響，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理層在公平交易中對(duì)未來(lái)價(jià)格的最佳估計(jì)數(shù)來(lái)確定資產(chǎn)組的未來(lái)現(xiàn)金流量。

總之，新準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)治理上市公司的盈余管理，提高信息質(zhì)量勢(shì)必會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

論文：商標(biāo)檔案；知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案構(gòu)建

加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)初步形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將和世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制接軌，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的企業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，所擁有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)將面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)。日益頻繁的企業(yè)商標(biāo)糾紛、訴訟，更使我們關(guān)注企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的構(gòu)建。這對(duì)馳名商標(biāo)檔案的管理及其信息資源的開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮其在現(xiàn)代管理體制下的功能，有著非凡重要的意義。

一、馳名商標(biāo)訴訟舉證的檔案效應(yīng)

商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分，也是最具活力和生氣的部分。保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，更是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要手段。

比如，原想利用別人在行業(yè)有名氣的商標(biāo)，來(lái)“裝點(diǎn)”自己產(chǎn)品合格證，借以提高自己的“身價(jià)”，不料被法院判決侵犯了他人的馳名商標(biāo)，不僅要銷(xiāo)毀印有“洛玻”字樣的產(chǎn)品合格證，還要賠償洛玻集團(tuán)公司1萬(wàn)元損失，洛陽(yáng)洛玻晶華包裝材料有限公司老板至今仍后悔不迭。

據(jù)了解，2005年3月，中國(guó)洛陽(yáng)浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱洛玻公司)發(fā)現(xiàn)，位于洛陽(yáng)市白馬寺鎮(zhèn)十里鋪村的一個(gè)生產(chǎn)銷(xiāo)售玻璃包裝用紙、書(shū)寫(xiě)紙、塑料薄膜的企業(yè)，其注冊(cè)名稱為“洛陽(yáng)洛玻晶華包裝材料有限公司(簡(jiǎn)稱晶華公司)”，其產(chǎn)品特效玻璃防霉紙和聚乙烯塑料薄膜的“合格證”上，均印有“洛?！弊謽?。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出訴訟，請(qǐng)求法院認(rèn)定“CLFG洛?！鄙虡?biāo)為馳名商標(biāo)并判令被告侵權(quán)，賠償經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元。當(dāng)然，商標(biāo)權(quán)人被侵權(quán)后，其利潤(rùn)額的減少不能全部歸究于侵權(quán)行為，因?yàn)槔麧?rùn)額的減少還和市場(chǎng)本身的競(jìng)爭(zhēng)狀況、公司本身的營(yíng)銷(xiāo)策略、銷(xiāo)售渠道、產(chǎn)品質(zhì)量等有錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，被侵權(quán)人應(yīng)負(fù)有證實(shí)其利潤(rùn)的減少和侵權(quán)人的侵權(quán)有直接的因果關(guān)系的責(zé)任，假如舉證不能，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任在侵權(quán)人的違法所得及權(quán)利人因侵權(quán)而遭到的損失均無(wú)法查清的情況下，法院只能依法酌定。又如，2004年12月15日，福州市中級(jí)法院做出一審判決，判令被告某涂料公司和福州個(gè)體戶陳某在判決生效之日起10日內(nèi)，在《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》上刊登致歉聲明，向原告柒牌公司賠禮道歉；判決被告自判決生效之日起10日內(nèi)賠償原告柒牌公司經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬(wàn)元；判決被告陳某在一切商業(yè)活動(dòng)上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

案情其實(shí)很簡(jiǎn)單，被告生產(chǎn)的油漆使用了“柒牌”商標(biāo)，而另一被告則銷(xiāo)售了這一品牌的油漆。在服裝商“柒牌”公司看來(lái)，自己的商標(biāo)是馳名商標(biāo)，被告在油漆產(chǎn)品上使用這個(gè)商標(biāo)也同樣構(gòu)成侵權(quán)。事實(shí)上，“柒牌”案子僅僅是福建企業(yè)主們通過(guò)司法訴訟確認(rèn)自己的商標(biāo)是“馳名商標(biāo)”的案件之一。

按照法律規(guī)定，馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍比般商標(biāo)要大。認(rèn)定為馳名商標(biāo)，不僅可以打擊跨類(lèi)別的商標(biāo)侵權(quán)行為，而且對(duì)使用馳名商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)名稱、互聯(lián)網(wǎng)域名等非凡侵權(quán)行為也可追究責(zé)任。它甚至可以保護(hù)未在中國(guó)注冊(cè)的國(guó)外馳名商標(biāo)不受侵犯，同樣，外國(guó)也保護(hù)未在其本國(guó)注冊(cè)的中國(guó)馳名商標(biāo)。

我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律條款中，明確規(guī)定對(duì)有關(guān)企業(yè)檔案材料的保護(hù)。目前，隨著我國(guó)法律制度的不斷完善，人們法制觀念的增強(qiáng)，眾多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的糾紛中，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，紛紛運(yùn)用法律武器，通過(guò)法庭訴訟來(lái)解決侵權(quán)新問(wèn)題。在侵權(quán)糾紛的審理中，檔案舉證是訴訟成敗的關(guān)鍵。法制的最大特征是講證據(jù)，而證據(jù)除人證、物證外，最有效的是書(shū)證，而書(shū)證中最有力的就是檔案。因此，隨著社會(huì)法制的不斷完善，對(duì)書(shū)證的需求不僅數(shù)量增多，而且范圍不斷擴(kuò)展，從而造成對(duì)檔案需求量的不斷增加。如案例中的“柒牌”公司，在法庭舉證時(shí)，試圖證實(shí)其產(chǎn)品在公眾中享有較高的知名度，列舉的證據(jù)包括中心領(lǐng)導(dǎo)視察“柒牌”公司圖片、“柒牌”公司榮獲各種殊榮的證書(shū)圖片以及“柒牌”公司在全國(guó)各地專(zhuān)賣(mài)情況。這就是企業(yè)的檔案資料，具有強(qiáng)有力說(shuō)服力。正是通過(guò)此檔案材料，法院認(rèn)為，“柒牌”公司主要生產(chǎn)男裝及相關(guān)配飾，2000年被國(guó)家公安部確定為九九式人民警察服裝指定生產(chǎn)企業(yè)，影響范圍遍及全國(guó)，為眾多男性消費(fèi)群體所認(rèn)同?！捌馀啤惫就度刖拶Y，進(jìn)行大量、持續(xù)的品牌宣傳，時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣，在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立有1000多家專(zhuān)賣(mài)店，市場(chǎng)占有率高，相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度高，才贏得訴訟的成功。

目前，全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，其中，一個(gè)重點(diǎn)就是保護(hù)馳名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)像“洛?！薄ⅰ捌馀啤北徽J(rèn)定為我國(guó)為數(shù)不多的馳名商標(biāo)，就是要采取非凡手段制止各種仿冒侵權(quán)現(xiàn)象，保護(hù)自己企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)和核心的知識(shí)資本，是企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的成果。企業(yè)檔案工作必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，借鑒國(guó)外企業(yè)檔案工作的實(shí)踐，和時(shí)俱進(jìn)，和“世”俱進(jìn)，努力做好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作，保護(hù)好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的一項(xiàng)重要職責(zé)。

二、構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的策略和建議

企業(yè)檔案真實(shí)地記錄了企業(yè)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的過(guò)程、內(nèi)容、結(jié)果，是企業(yè)擁有某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律憑證當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，它們能起到至關(guān)重要的憑證功能例如，在產(chǎn)品申請(qǐng)發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利發(fā)生申請(qǐng)權(quán)糾紛時(shí)，產(chǎn)品檔案中的技術(shù)協(xié)議書(shū)、委托書(shū)及相關(guān)合同文件往往能為糾紛的解決提供有力的證據(jù)，因?yàn)檫@類(lèi)文件具有法律效力，是有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造的依據(jù)性文件，一般含有明確產(chǎn)品專(zhuān)利權(quán)屬和其他權(quán)利的內(nèi)容；產(chǎn)品設(shè)計(jì)計(jì)算文件、產(chǎn)品圖樣、產(chǎn)品裝配試驗(yàn)的技術(shù)條件等文件是產(chǎn)品申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)證實(shí)其專(zhuān)利性(即新奇I．、創(chuàng)造性、實(shí)用性)的重要憑證，主要依據(jù)這些材料而編．制的說(shuō)明書(shū)構(gòu)成申請(qǐng)專(zhuān)利最基本的文件，發(fā)生有關(guān)該產(chǎn)品的假冒、仿制等侵權(quán)糾紛時(shí)，這些文件則是十分有利的證據(jù)；產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)計(jì)和注冊(cè)的有關(guān)材料既是商標(biāo)的載體，更是商標(biāo)權(quán)權(quán)屬的有力依據(jù)。

因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的平安保管，是保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。_項(xiàng)重要辦法，可以從三個(gè)方面入手：

(一)應(yīng)明確本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容，非凡是對(duì)馳名商標(biāo)檔案的保護(hù)。

馳名商標(biāo)是企業(yè)形象的象征，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集合體。馳名商標(biāo)管理的基礎(chǔ)是檔案管理，企業(yè)完全可以利用傳統(tǒng)的檔案管理模式達(dá)到管理保護(hù)效果。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理崗位，保證馳名商標(biāo)檔案管理的準(zhǔn)確性以及連貫性。

從目前的實(shí)際情況來(lái)看，有些企業(yè)將此崗位設(shè)立在辦公室、市場(chǎng)部、秘書(shū)部等部門(mén)，但這些部門(mén)較大的人員流動(dòng)經(jīng)常使馳名商標(biāo)管理出現(xiàn)斷層，同時(shí)，相關(guān)人員法律知識(shí)的匱乏又往往會(huì)給管理帶來(lái)意想不到的麻煩。實(shí)踐中，越來(lái)越多的企業(yè)將這一管理責(zé)任交由檔案部門(mén)承擔(dān)，或設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，取得了較好的效果。馳名商標(biāo)檔案材料收集保管范圍：根據(jù)我國(guó)工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的要求，企業(yè)檔案工作部門(mén)必須收集保管好“規(guī)定第5條”所必各的材料：即申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)提交的證實(shí)文件：使用該商標(biāo)的商品在中國(guó)的銷(xiāo)售量及銷(xiāo)售區(qū)域；使用該商標(biāo)的商品近3年來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、利潤(rùn)、市場(chǎng)占有率等)及其在中國(guó)同行業(yè)中的排名；使用該商標(biāo)的商品在外國(guó)(地區(qū))的銷(xiāo)售量及銷(xiāo)售區(qū)域；該商標(biāo)的廣告情況：該商標(biāo)最早使用及連續(xù)使用的時(shí)間：該商標(biāo)在中國(guó)及其外國(guó)(地區(qū))的注冊(cè)情況；該商標(biāo)馳名的其他證實(shí)文件。如浙江富潤(rùn)股份有限公司的“富潤(rùn)”商標(biāo)，1999年被浙江省工商行政管理局認(rèn)定為浙江省聞名商標(biāo)，有效期為三年2001年該公司申請(qǐng)延續(xù)確認(rèn)，集團(tuán)檔案館提供了有關(guān)的大量檔案，有；(1)“富潤(rùn)”商標(biāo)注冊(cè)證：(2)公司商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況及管理制度：(3)“富潤(rùn)”牌絹細(xì)絲針織衫、精紡呢絨面料被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品的證書(shū)、申報(bào)材料和產(chǎn)品照片；(4)企業(yè)在中心電視臺(tái)、《中國(guó)針織》雜志等開(kāi)展形象宣傳廣告的合同、協(xié)議、發(fā)票、證實(shí)等材料：(5)歷年來(lái)企業(yè)獲得的省級(jí)以上榮譽(yù)證書(shū)：(6)歷年來(lái)省級(jí)以上部分報(bào)刊雜志有關(guān)該公司的報(bào)道；(7)歷年財(cái)務(wù)分析報(bào)告和產(chǎn)值、稅利完成情況；(8)“富潤(rùn)”商標(biāo)獲得上級(jí)表彰的榮譽(yù)證書(shū)等；(9)客戶匯編等等，涉及檔案50多卷。由于提供的檔案材料收集齊全完整，編研資料簡(jiǎn)明實(shí)用，為順利通過(guò)延續(xù)確認(rèn)考核，提高“富潤(rùn)”商標(biāo)的美譽(yù)度和知名度，遞增企業(yè)形象發(fā)揮了很大功能。馳名商標(biāo)檔案材料作為一種歷史記錄和憑證，能真實(shí)地反映商標(biāo)的使用發(fā)展過(guò)程。因此，收集得越豐富，保管得越完整，就越有利于企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。

(二)建立紙媒介的馳名商標(biāo)檔案及電子化的馳名商標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案統(tǒng)一管理，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

建立健全制度，充分利用馳名商標(biāo)檔案馳名商標(biāo)檔案及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，可以直接使企業(yè)對(duì)于自身商標(biāo)狀況進(jìn)行全面了解，跟蹤市場(chǎng)行情。管理者可根據(jù)自身情況進(jìn)行分類(lèi)，比如，可以按照產(chǎn)品線劃分類(lèi)目，同一類(lèi)目下以商標(biāo)名稱建立卷宗；單件商標(biāo)又可以按照商標(biāo)本身特征設(shè)立檔案。根據(jù)集中統(tǒng)一管理、便于利用的原則和要求，建立健全馳名商標(biāo)檔案管理制度是十分必要的。馳名商標(biāo)檔案和其它檔案不同，它不具有機(jī)密性，可以公開(kāi)利用。但不能因?yàn)楣_(kāi)利用而隨意丟散，任意轉(zhuǎn)借、撕拆、抽換、污損等。

在有些單位所保存的商標(biāo)檔案中，一無(wú)核準(zhǔn)文件，二無(wú)注冊(cè)證，只是保存著一份商標(biāo)局發(fā)的核準(zhǔn)通知書(shū)。為了避免這些情況的發(fā)生，保證檔案的完整，應(yīng)制定借閱、利用、保管等制度。對(duì)一些不完整的資料應(yīng)收集齊全。同時(shí)要編寫(xiě)《商標(biāo)檔案目錄》，設(shè)立企業(yè)分類(lèi)卡和地區(qū)卡，力爭(zhēng)在各級(jí)工商局和企業(yè)建立一套完整的商標(biāo)檔案，并且充分利用商標(biāo)檔案，積極為企業(yè)服務(wù)，運(yùn)用檔案資料保護(hù)企業(yè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，維護(hù)商品信譽(yù)和消費(fèi)者權(quán)益。比如，洗滌產(chǎn)品類(lèi)的“汰漬”商標(biāo)，檔案內(nèi)容中就應(yīng)注明該商標(biāo)注冊(cè)類(lèi)別、申請(qǐng)時(shí)間、公告時(shí)間、核準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)間、權(quán)力變動(dòng)等。又如，海爾集團(tuán)公司將企業(yè)開(kāi)發(fā)研制的新產(chǎn)品、工藝及商標(biāo)、專(zhuān)利等檔案全部集中于檔案信息中心統(tǒng)一管理，有效地保護(hù)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的平安

篇4

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有商貿(mào)企業(yè)調(diào)整了社會(huì)商貿(mào)機(jī)構(gòu)，疏通了商品流通渠道，改革了批發(fā)體制，形成了以國(guó)有商貿(mào)為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)成份、多條流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式并存的流通格局。企業(yè)的自擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的過(guò)程中，由于產(chǎn)權(quán)制度改革的滯后，商貿(mào)企業(yè)多年積累的深層次矛盾全面顯現(xiàn)出來(lái)。產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)任不明，經(jīng)營(yíng)者缺乏有效的約束和監(jiān)督，商貿(mào)企業(yè)虧損嚴(yán)重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼，國(guó)有商貿(mào)企業(yè)已基本失去往日的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)有商貿(mào)企業(yè)商品零售額占社會(huì)商品零售總額的比例逐漸下降。國(guó)有商貿(mào)企業(yè)走出困境的根本出路在于產(chǎn)權(quán)制度的改革。

1、產(chǎn)權(quán)制度改革是國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革的核心?！熬盼濉焙笃诩艾F(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的思想不約而同地集中于產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立不可逾越的環(huán)節(jié)，是繞不過(guò)去的坎。產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否的根本標(biāo)志。產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則真正貫徹到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的每一個(gè)角落。唯有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化，才能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。國(guó)有企業(yè)改革，改到深處是產(chǎn)權(quán)，改到難處是產(chǎn)權(quán)。

2、產(chǎn)權(quán)制度改革是健全社會(huì)保障體系的要求。隨著改革的深入，建立與完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則要求的社會(huì)保障體系已迫在眉睫。黨的十五屆四中全會(huì)指出“要采取多種措施，包括國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)……充實(shí)社會(huì)保障基金”。變現(xiàn)一部分國(guó)有資產(chǎn)用于充實(shí)社會(huì)保障基金是歷史與現(xiàn)實(shí)的必然選擇。國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)即把本質(zhì)上歸屬于社保體系全體受益人所有的那一部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸還于真正所有者。

3、產(chǎn)權(quán)制度改革是解決資本金真正到位的關(guān)鍵。1998年，為了解決國(guó)企脫困，國(guó)家出臺(tái)了“債轉(zhuǎn)股”?！皞D(zhuǎn)股”所要解決的核心問(wèn)題正在從“幫助企業(yè)減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)向解決出資人資本金不到的深層次問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)改革有利于糾正“撥改貸”等改革措施的不足，為確立以出資人利益為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度銷(xiāo)平道路，客觀上為長(zhǎng)期性債權(quán)與股權(quán)之間的相互轉(zhuǎn)換，債市與股市的溝通作出重要探索，極大深化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整過(guò)程中建立“退出”機(jī)制的思路。產(chǎn)權(quán)是對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為的約束，是對(duì)經(jīng)營(yíng)者成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)資源低效率的限制。

4、產(chǎn)權(quán)制度改革是企業(yè)提高效率的根本。商貿(mào)流通領(lǐng)域，改革不應(yīng)從如何有效地買(mǎi)賣(mài)商品開(kāi)始，而是從更有效率地買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)權(quán)開(kāi)始，即明晰產(chǎn)權(quán)。只有產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制才活。我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的順德、東莞、溫州等地方一個(gè)顯著特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)明確。企業(yè)是股東的，企業(yè)發(fā)展越大，出資人股東的動(dòng)力越大，相反，產(chǎn)權(quán)不清的國(guó)有企業(yè)，出資人主體不到位，企業(yè)的職工和廠長(zhǎng)不能因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展而得到更多利益，動(dòng)力不足。企業(yè)做得越大，職工廠長(zhǎng)得到的利益相對(duì)越小，于是國(guó)企的老總通過(guò)吃、喝、玩、送等方式，間接分享企業(yè)利潤(rùn)。而國(guó)企的職工沒(méi)有權(quán)利間接分享利潤(rùn)，于是消極怠工。

5、產(chǎn)權(quán)制度改革是生產(chǎn)力的最大變革。改革初期，我國(guó)側(cè)重于從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在這種改革已很好地達(dá)到了目的。當(dāng)前、生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力源就是產(chǎn)權(quán)改革。各地的實(shí)踐充分證明，產(chǎn)權(quán)改革后，生產(chǎn)力得到了一個(gè)飛躍的發(fā)展。產(chǎn)權(quán)改革，極大地激活了生產(chǎn)力中最活躍的因素——人。

二、國(guó)有商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的思路

國(guó)有商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的思路是緊緊圍繞三個(gè)代表的重要思想，明晰產(chǎn)權(quán)，以國(guó)有資本退出為主線，實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化。思想上要轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新，大膽探索產(chǎn)權(quán)改革方式；程序上既要發(fā)揚(yáng)民主，依靠職工，又要適當(dāng)集中，要按規(guī)章制度進(jìn)行；管理上，在促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)的同時(shí)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

國(guó)有商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革主要有五種方式。1、股份制。一是增量股份制。原有國(guó)有資產(chǎn)不退，增量國(guó)有資產(chǎn)折股，吸收民營(yíng)資本，法人資本，社會(huì)公共入股。二是剝離法。剝離部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)組建股份公司。三是減持法。對(duì)國(guó)有股比重較大的企業(yè)，通過(guò)資本市場(chǎng)減持國(guó)有股。2．股份合作制。本單位全體職工與經(jīng)營(yíng)者，共同投資，共同勞動(dòng)。職工買(mǎi)斷工齡，退出國(guó)有職工序列，企業(yè)買(mǎi)斷產(chǎn)權(quán)，企業(yè)退出國(guó)企行列。3、經(jīng)營(yíng)者買(mǎi)斷。對(duì)那些資產(chǎn)水平低、虧損不太嚴(yán)重的小型企業(yè)，可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)者買(mǎi)斷的方式，退出國(guó)有，實(shí)行民營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者可以是單個(gè)自然人，也可以是多個(gè)自然人合伙。4．外部轉(zhuǎn)讓。對(duì)那些長(zhǎng)期虧損且扭虧無(wú)望，可從外部尋求生機(jī)，即將企業(yè)產(chǎn)權(quán)的一部分轉(zhuǎn)讓給企業(yè)外部個(gè)人。一是協(xié)議轉(zhuǎn)讓。二是通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)拍賣(mài)，避免黑幕交易。5．混合經(jīng)濟(jì)（合資）。

國(guó)有商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要解決好六個(gè)方面的問(wèn)題。第一，債務(wù)。采取債務(wù)跟隨資產(chǎn)走、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、資產(chǎn)與債務(wù)重組等多種辦法，處理好企業(yè)的債務(wù)，不能借改革逃離債務(wù)；第二，歷史。要尊重歷史，在國(guó)有資本退出的過(guò)程中，要解決好職工的體制性欠帳，補(bǔ)發(fā)職工的欠發(fā)工資，做好職工的社會(huì)保障工作；第三，職工安置。賣(mài)斷工齡要在職工自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不能搞一刀切，不能以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為由將職工推向社會(huì)，要落實(shí)好職工安置的具體政策；第四，妥善處理好企業(yè)無(wú)償使用國(guó)有土地和土地使用權(quán)出讓問(wèn)題；第五，處理好國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體。轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入問(wèn)題；第六，改制后企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)制度改革不是將國(guó)有資產(chǎn)賣(mài)給個(gè)人，一賣(mài)了之，而是通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，重構(gòu)企業(yè)新的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

三、國(guó)有商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的思考

l、“主人翁”地位問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)改革后，職工可以通過(guò)勞動(dòng)合同確立職工與公司之間權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。職工持股后，通過(guò)股東大會(huì)對(duì)公司的決定投上自己的一票，真正感受到主人的地位，這種主人翁地位是看得見(jiàn)，摸得著，感受得到的。相反，過(guò)去的職工，只是政治意義上的主人，但不是企業(yè)的主人，企業(yè)的決策、領(lǐng)導(dǎo)的選舉等重大事項(xiàng)都是上面、廠長(zhǎng)說(shuō)了算，職工對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)發(fā)言權(quán)。

篇5

1.沿襲傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，旅游教材內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn)。

大部分高職旅游院校一直沿襲傳統(tǒng)教育模式，整個(gè)教學(xué)過(guò)程突出教師的中心地位，強(qiáng)調(diào)教師講解，講解過(guò)程多圍繞教材進(jìn)行。學(xué)生只能在課堂中被動(dòng)接受教師傳授的教材知識(shí)，片面重視課本的理論知識(shí)，忽視了當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況；教師傳授給學(xué)生的知識(shí)多用來(lái)應(yīng)付考試，與實(shí)際聯(lián)系不大。這種培養(yǎng)模式下的人才創(chuàng)新性不高，學(xué)習(xí)能力較差，綜合素質(zhì)不高，很難適應(yīng)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的具體需要。當(dāng)前旅游專(zhuān)業(yè)教材質(zhì)量有待提高，很多旅游專(zhuān)業(yè)的教材只不過(guò)是相關(guān)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊。隨著全球化趨勢(shì)日益明顯，旅游行業(yè)面臨著日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，但與旅游行業(yè)發(fā)展形勢(shì)緊密相關(guān)的旅游業(yè)傳統(tǒng)文化交流、旅游業(yè)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容卻很少出現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中。我國(guó)旅游專(zhuān)業(yè)的高職教育教材嚴(yán)重滯后于教育的實(shí)際需要。

2.師資力量亟待完善，高技能人才培養(yǎng)體系有待建立。

我國(guó)高職院校的旅游專(zhuān)業(yè)教師大部分來(lái)自于其他學(xué)科，旅游理論知識(shí)不夠扎實(shí)，且對(duì)旅游行業(yè)的實(shí)踐了解不深，缺乏旅游知識(shí)的更新。其中也有部分專(zhuān)業(yè)教師通過(guò)潛心研究，理論知識(shí)掌握十分豐富，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，尤其是農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理等課程的實(shí)踐性很強(qiáng)，是不能單純依靠專(zhuān)業(yè)書(shū)籍就能學(xué)好的。教師如果只重視理論的學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐積累，所培養(yǎng)的旅游人才就很難適應(yīng)市場(chǎng)的需要。此外，從高技能人才體系的建立情況來(lái)看，當(dāng)前的旅游企業(yè)不斷向國(guó)際化、品牌化、集團(tuán)化的方向發(fā)展，不同層次的旅游產(chǎn)品相結(jié)合，復(fù)合旅游產(chǎn)品不斷增多，但復(fù)合型旅游人才卻是鳳毛麟角，大部分旅游人才創(chuàng)新水平較低，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)品更新?lián)Q代的高要求。我國(guó)高職人才培訓(xùn)體系不適應(yīng)當(dāng)前教育新發(fā)展，研發(fā)投入力量不充足，旅游專(zhuān)業(yè)人才自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3.行業(yè)培訓(xùn)力度不夠，專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)水平不高。

第一，培訓(xùn)機(jī)制嚴(yán)重滯后。培訓(xùn)脫離實(shí)踐管理，培訓(xùn)渠道狹窄，培訓(xùn)過(guò)程籠罩著濃厚的行政色彩，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)思路。第二，旅游培訓(xùn)基礎(chǔ)較差。部分培訓(xùn)教師沒(méi)有取得相關(guān)合格證，培訓(xùn)教材結(jié)構(gòu)不合理，培訓(xùn)基地品牌建設(shè)薄弱。盡管高職旅游學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置了相關(guān)專(zhuān)業(yè)，但沒(méi)有形成自身特色，專(zhuān)業(yè)化水平不高。第三，培訓(xùn)組織的專(zhuān)業(yè)化水平較低，缺乏明確的培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏一定的針對(duì)性，且培訓(xùn)效果不高。

二、我國(guó)高職院校休閑旅游專(zhuān)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的必要性

1.旅游行業(yè)對(duì)高技能人才的需求日益加劇。

我國(guó)的旅游行業(yè)很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)人力資源管理體制及人力資源發(fā)展機(jī)制合理性較差。旅游行業(yè)的人才流失非常嚴(yán)重，不管是旅行社還是旅游景區(qū)都是如此，人才流失率高達(dá)20%以上。其中，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、業(yè)務(wù)能力較為出色、綜合素質(zhì)較高的員工流動(dòng)性最強(qiáng)，人才的高流動(dòng)性使旅游行業(yè)遭受巨大的損失。

2.高職院校當(dāng)前的人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。

高職旅游院校培養(yǎng)的人才不適應(yīng)旅游行業(yè)的發(fā)展和崗位需求。首先是高職院校在培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才時(shí)總是表現(xiàn)出明顯的滯后性。隨著旅游行業(yè)新形勢(shì)的發(fā)展，旅游行業(yè)對(duì)高素質(zhì)的復(fù)合型人才表現(xiàn)出很強(qiáng)的需求，但高職旅游院校所培養(yǎng)出的人才卻很難適應(yīng)這種要求，無(wú)法滿足旅游行業(yè)發(fā)展的需要；另外，高職院校培養(yǎng)的旅游人才在質(zhì)量上低于旅游行業(yè)的實(shí)際需要，這主要表現(xiàn)為學(xué)校所培養(yǎng)出的人才理論知識(shí)較強(qiáng)，實(shí)踐技能和綜合能力都滿足不了崗位的要求。

3.國(guó)際化旅游市場(chǎng)對(duì)高技能人才的素養(yǎng)提出了更高的要求。

許多高職旅游院校照搬本科院校的人才培養(yǎng)模式，基本是本科院校人才培養(yǎng)模式的壓縮品，建立在學(xué)科基礎(chǔ)上，緊緊圍繞旅游知識(shí)，以教師講授的方式呈現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致高職生在理論方面比不過(guò)本科生，在技能方面比不過(guò)中專(zhuān)生，形成“高不成，低不就”的就業(yè)局面。因此，高職旅游院校要緊跟當(dāng)前旅游行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，緊緊圍繞技能型緊缺人才的培養(yǎng)，如旅游投資分析、出境旅游線路策劃以及旅行社職業(yè)經(jīng)理等緊缺人才，創(chuàng)建新型的人才培養(yǎng)模式，

三、我國(guó)高職院校休閑旅游行業(yè)高技能型人才培養(yǎng)的建議及對(duì)策

創(chuàng)建新型的旅游行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)模式一定要注重同時(shí)滿足學(xué)校、學(xué)生以及企業(yè)三者的具體要求，建立校企合作的培養(yǎng)模式，為旅游專(zhuān)業(yè)的緊缺人才培養(yǎng)提供科學(xué)的方法，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)特色，為旅游行業(yè)培養(yǎng)大量的、超前性和創(chuàng)新性很強(qiáng)的、且具有良好合作能力的綜合性旅游專(zhuān)業(yè)人才。

1.高職院校休閑旅游業(yè)高技能人才體系構(gòu)建的內(nèi)容。

創(chuàng)建旅游行業(yè)技能型緊缺人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式前首先要解決三對(duì)矛盾：社會(huì)發(fā)展需求與學(xué)生發(fā)展需求的矛盾；學(xué)生就業(yè)與職業(yè)規(guī)劃之間的矛盾；學(xué)校落后的教學(xué)條件與人才培養(yǎng)之間的矛盾。所以，高職旅游院校在設(shè)置培養(yǎng)內(nèi)容體系時(shí)應(yīng)注重從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)手段等方面來(lái)進(jìn)行。

一是完善課程體系，創(chuàng)新教材內(nèi)容。

在設(shè)置專(zhuān)業(yè)前，既要考慮社會(huì)對(duì)人才的需要，也要考慮學(xué)生自身發(fā)展需要；既要考慮當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才的要求，也要考慮將來(lái)社會(huì)對(duì)人才的要求；既要調(diào)查研究企業(yè)當(dāng)前需要的人才種類(lèi)、要求，也要重視企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中需要的人才。在設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程時(shí)一定要以學(xué)生掌握旅游技能、提高就業(yè)能力為培養(yǎng)目標(biāo)。來(lái)自美國(guó)的教育學(xué)家拉爾夫•泰勒是一位著名的課程理論專(zhuān)家，他認(rèn)為設(shè)置課程一定要重視綜合考慮學(xué)習(xí)者的需要、學(xué)科發(fā)展的需要以及社會(huì)發(fā)展的需要，其觀點(diǎn)對(duì)培養(yǎng)旅游行業(yè)技能型緊缺人才的課程設(shè)置具有一定的指導(dǎo)意義。

二是創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提升人才素養(yǎng)。

以提高學(xué)生的旅游行業(yè)能力和旅游職業(yè)技能為基礎(chǔ)，在重視理論教學(xué)的基礎(chǔ)上結(jié)合案例分析，建立課堂理論學(xué)習(xí)同課外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的教學(xué)模式。高職旅游院校要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，摸索一條產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)之路。高職院校一定要開(kāi)闊視野，積極學(xué)習(xí)國(guó)外人才培養(yǎng)模式的先進(jìn)成分，與企業(yè)合作聯(lián)合辦學(xué)或者采用“訂單式”的培養(yǎng)模式。此外，教師還可以去旅游企業(yè)學(xué)習(xí)旅游經(jīng)驗(yàn)，高職旅游院校也可以聘請(qǐng)企業(yè)中的旅游人才為學(xué)生傳授旅游行業(yè)中的工作經(jīng)驗(yàn)，形成優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

三是嘗試職業(yè)教育，進(jìn)行校企合作。

高職院校要注重建設(shè)自己的實(shí)訓(xùn)基地。如果學(xué)校條件允許，學(xué)生可以選擇邊工作邊學(xué)習(xí)。從教學(xué)內(nèi)容來(lái)看，學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容要與當(dāng)前行業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，提高就業(yè)能力，畢業(yè)后，不但要擁有畢業(yè)證書(shū)，也要擁有相關(guān)技能證書(shū)。另外，要加強(qiáng)旅游院校的改革力度。政府要利用自身力量，為與旅游院校建立合作關(guān)系的旅游集團(tuán)提供更多的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)來(lái)自于民間的資金支持旅游學(xué)校的建設(shè)。

2.高職院校休閑旅游行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的保障措施。

一要樹(shù)立“以學(xué)生為本”的辦學(xué)理念，營(yíng)造獨(dú)特的校園文化氛圍。

旅游專(zhuān)業(yè)教師要堅(jiān)持正確的辦學(xué)理念，并體現(xiàn)在自己的日常教學(xué)和管理工作中。高職院校要緊緊圍繞區(qū)域旅游建設(shè)以及社會(huì)的發(fā)展，從生產(chǎn)、管理以及服務(wù)等多個(gè)角度出發(fā)，培養(yǎng)操作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水平高的復(fù)合型人才。高職院校要堅(jiān)持“一切以市場(chǎng)為導(dǎo)向，一切為了學(xué)生”的中心，形成辦學(xué)特色，建立適應(yīng)學(xué)生發(fā)展需要的培養(yǎng)模式。此外，在校園文化建設(shè)上也要營(yíng)造獨(dú)特的校園文化氛圍。文化能夠?qū)θ说陌l(fā)展產(chǎn)生重要影響，良好的校園文化對(duì)學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀具有不可或缺的作用。高職旅游院校應(yīng)在日常的教學(xué)管理中培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)自然、熱愛(ài)祖國(guó)風(fēng)景秀麗的自然風(fēng)光和精妙絕倫的人文景觀的好習(xí)慣。良好的校園文化對(duì)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自身價(jià)值、形成良好的職業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二要強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)管理水平。

在教學(xué)過(guò)程中，教師是教學(xué)的主導(dǎo)，不管是實(shí)踐教學(xué)還是理論教學(xué)都符合這一點(diǎn)，所以教師隊(duì)伍建設(shè)是改善旅游職業(yè)教育效果的重要條件和基本保證。高職旅游院校應(yīng)嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)教師的學(xué)歷條件和實(shí)踐經(jīng)歷，保證專(zhuān)業(yè)教師的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)聘請(qǐng)一些具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、有一定教學(xué)能力的旅游行業(yè)人才為學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)。高職旅游院校的教學(xué)管理水平直接決定著所培養(yǎng)的人才質(zhì)量，而教學(xué)管理人員理解教學(xué)目標(biāo)的程度又決定著教學(xué)管理水平的高低。在傳統(tǒng)的教學(xué)管理中，對(duì)教師的評(píng)價(jià)限于教學(xué)管理人員針對(duì)某一節(jié)課進(jìn)行，而關(guān)于整個(gè)學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量卻很難及時(shí)做出評(píng)價(jià)，或者發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題后已經(jīng)沒(méi)有機(jī)會(huì)改正了。所以每一門(mén)課程的設(shè)置以及每一節(jié)課的安排都要緊緊圍繞具體的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行，以提高學(xué)校的教學(xué)管理水平。

三要完善職業(yè)資格認(rèn)證制度，規(guī)范行業(yè)人才培養(yǎng)模式。

從國(guó)際旅游市場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)的最關(guān)鍵問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)化旅游人才的競(jìng)爭(zhēng)，而旅游專(zhuān)業(yè)人才需要相關(guān)制度來(lái)認(rèn)定，因此必須制定完善的旅游人才認(rèn)定制度。具體來(lái)講，旅游專(zhuān)業(yè)人才認(rèn)定制度應(yīng)涉及從業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)規(guī)則以及分等定級(jí)等內(nèi)容。

篇6

二、有線電視產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)新

（一）基本價(jià)值鏈

有線電視產(chǎn)業(yè)的基本價(jià)值鏈主要由節(jié)目制作、節(jié)目播放、節(jié)目收看、廣告四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成?；緝r(jià)值鏈價(jià)值創(chuàng)造流程是：制作人員制作電視節(jié)目、廣告公司組織廣告，電視臺(tái)將電視節(jié)目與廣告組合后播放，觀眾通過(guò)付費(fèi)收看電視節(jié)目，從而實(shí)現(xiàn)電視的第一次銷(xiāo)售。在此基礎(chǔ)上，有線電視將首次銷(xiāo)售集聚的電視影響力賣(mài)給廣告商，通過(guò)這種方式達(dá)成了電視的二次銷(xiāo)售。除此之外，有線電視還可以經(jīng)營(yíng)其品牌，經(jīng)營(yíng)它所掌握的客戶系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的增值。

（二）延伸價(jià)值鏈

延伸價(jià)值鏈主要是指有線電視產(chǎn)業(yè)圍繞主業(yè)的縱向拓展,是在基本價(jià)值鏈前提條件下的拓展,是前者每一環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)水平的不斷提升。其主要以電視節(jié)目制作為核心,制作播出的廣告以內(nèi)容為中心并在觀眾和廣告商方面實(shí)行雙向運(yùn)動(dòng),圍繞內(nèi)容、制作等形成的各業(yè)務(wù)單元在作業(yè)流水平軸上上下拓展,最終使業(yè)務(wù)鏈得以形成,在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)空間的不斷提升。相對(duì)比來(lái)說(shuō)，其與前者存在非常顯著的差異，具體表現(xiàn)在以下幾方面：首先，有線電視主要是以受眾為核心進(jìn)行，受眾的需求得到滿足，因此為其推行差異化服務(wù)提供了條件。其次，在延伸價(jià)值鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，彼此促進(jìn)，充分確保價(jià)值的科學(xué)有效流動(dòng)。再次，整個(gè)價(jià)值鏈緊緊圍繞內(nèi)容展開(kāi)，各業(yè)務(wù)單元重點(diǎn)突出主業(yè)，同時(shí)還能夠不斷拓展業(yè)務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

（三）橫向拓展價(jià)值鏈

篇7

黨的十七大報(bào)告提出“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,其總體水平還處在初級(jí)階段,發(fā)展中面臨著很多問(wèn)題,其中最主要的就是信貸資金和金融服務(wù)缺失的問(wèn)題。本文在認(rèn)真剖析現(xiàn)行金融制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約的同時(shí),從現(xiàn)代金融發(fā)展理論和功能視角出發(fā),提出了金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策和建議。

一、現(xiàn)行金融制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約

(一)農(nóng)村金融體系不完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展缺乏金融扶持

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的角度來(lái)看不同的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定不同金融機(jī)構(gòu)的滋生和發(fā)展…。我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,迫切需要與此產(chǎn)業(yè)性質(zhì)相對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生,農(nóng)村信貸資金和金融服務(wù)要素的缺失,恰恰是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺失的充分體現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)村金融體制雖然經(jīng)過(guò)十多年的改革和創(chuàng)新,也取得了一定的成績(jī),但是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展不相適應(yīng)。從現(xiàn)行農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)來(lái)看,其市場(chǎng)定位雖然是為“三農(nóng)”服務(wù)的,但從貸款的額度、期限和服務(wù)方式上很難滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,更不用說(shuō)需要大量資金支撐的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的發(fā)展。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一直處于主導(dǎo)地位的國(guó)有商業(yè)銀行,深化改革后調(diào)整了其發(fā)展戰(zhàn)略,在縣域及農(nóng)村的分支機(jī)構(gòu)向中心城市收縮,信貸業(yè)務(wù)向大中城市傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì),4家國(guó)有商業(yè)銀行從1998年開(kāi)始至今,共撤并3.1萬(wàn)個(gè)縣及縣以下機(jī)構(gòu),上收了貸款權(quán)限,縣域網(wǎng)點(diǎn)功能萎縮。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資特別是直接融資制度缺失

盡管我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展較快,但農(nóng)村直接融資所占比重很小,間接融資仍然占主導(dǎo)地位。一是股權(quán)融資渠道狹窄,占比較低。我國(guó)較嚴(yán)厲的企業(yè)股票上市條件,只對(duì)大型企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè)上市有利,導(dǎo)致金融供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不對(duì)稱。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收人增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè),上市的僅有10%,絕大多數(shù)國(guó)家龍頭企業(yè)資金供給主要依靠間接融資。二是債務(wù)融資渠道單一。在中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后的情況下,長(zhǎng)期以來(lái)以中小企業(yè)為主體的農(nóng)村企業(yè),外部融資的主要渠道是債務(wù)融資,而債務(wù)融資的90%以上來(lái)源于銀行。在不能獲取信貸資金支持的情況下,農(nóng)村中小企業(yè)就不得不以非正規(guī)金融形式融資,造成企業(yè)成本上升,影響了其發(fā)展。

(三)農(nóng)村金融利率市場(chǎng)改革緩慢,致使大量信貸資金從農(nóng)村流出

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因受自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影晌,生產(chǎn)效果和經(jīng)營(yíng)效益存在著較大的不穩(wěn)定性和難估測(cè)性;農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的眾多中小企業(yè),分布廣泛,監(jiān)測(cè)、管理成本相對(duì)較高。因此,金融機(jī)構(gòu)投到農(nóng)村的信貸資金,必須獲得與其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管相對(duì)應(yīng)的回報(bào),但是由于我國(guó)利率市場(chǎng)改革步伐緩慢,國(guó)家對(duì)利率的控制較嚴(yán),投向農(nóng)村的信貸利率,不能覆蓋整個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不僅國(guó)有商業(yè)銀行不愿發(fā)放貸款,而且農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款也經(jīng)常出現(xiàn)非農(nóng)化的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2000年至200年9年間我國(guó)農(nóng)村資金金融系統(tǒng)外流量累計(jì)高達(dá)27344億元,且每年呈遞增趨勢(shì)。

(四)金融中介組織不到位,使眾多中小企業(yè)缺少擔(dān)保服務(wù)

我國(guó)銀行業(yè)的改革,不但使金融體制發(fā)生了重大變化,而且日常經(jīng)營(yíng)管理也更加嚴(yán)格、規(guī)范和有序。源于民間資本興建起來(lái)的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中達(dá)不到銀行貸款所要求的條件,加之縣域范圍內(nèi)基本沒(méi)有為中小企業(yè)融資提供服務(wù)的擔(dān)保公司、信托公司或者租賃公司等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),中小企業(yè)在急需信貸資金支持時(shí),由于沒(méi)有相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)為其提供擔(dān)保服務(wù),不能獲得足夠的資金支持,只能依靠自身力量來(lái)發(fā)展,喪失了很多發(fā)展機(jī)會(huì),企業(yè)在緩慢發(fā)展中求增長(zhǎng)求生存,很難取得規(guī)模效益。

(五)集體土地產(chǎn)權(quán)制度與抵押擔(dān)保制度的矛盾,使農(nóng)業(yè)企業(yè)有資產(chǎn)而無(wú)法抵押

廠房抵押是當(dāng)前銀行信貸通用的一種擔(dān)保形式,也是金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑?！稉?dān)保法》明確規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押”;“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押”。但大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組,廠房用地多是集體用地、宅基用地,由于集體土地所有權(quán)主體在法律上的模糊,造成在實(shí)際工作中集體土地所有權(quán)很難確定,這種房屋所有權(quán)與宅基地使用權(quán)在抵押上的錯(cuò)位,已成為眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)難融資、金融機(jī)構(gòu)難變現(xiàn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)難擔(dān)保的“死結(jié)”。

(六)民間融資長(zhǎng)期得不到政府的承認(rèn)與支持,削弱了民間資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的促進(jìn)作用

民間借貸自古有之,特別是在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)更是普遍存在。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展,使民間積累了大量的財(cái)富;同時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)的興起和發(fā)展,也需要大量資金的支持。在銀行信貸資金缺位的情況下,民間借貸起到了很好的補(bǔ)充作用,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)通過(guò)民間借貸的融資高達(dá)8000億元至14000億元。民間借貸雖然有發(fā)展的必然性,也有存在的必要性,但是在歷次金融改革中都沒(méi)有受到足夠的重視,地位得不到認(rèn)可、發(fā)展得不到支持,致使農(nóng)村金融市場(chǎng)出現(xiàn)了“有資金的不能發(fā)放、需求資金的又得不到資金”的困境。

(七)農(nóng)村信用體系不健全,農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)普遍較低

我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的征信工作不完善,全國(guó)統(tǒng)一的征信系統(tǒng)還不普及,不用說(shuō)是在農(nóng)村,就是在城市對(duì)貸款客戶的認(rèn)定也有困難。由于廣大農(nóng)村地區(qū)征信工作開(kāi)展得較晚,對(duì)貸款客戶資料的收集存在不少困難,目前農(nóng)村的各類(lèi)企業(yè)法人和農(nóng)民的信用檔案沒(méi)有真正建立起來(lái),而少有的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)又不規(guī)范,信息經(jīng)常失真,使得農(nóng)村企業(yè)信用等級(jí)普遍不高,難以得到銀行的支持。再加上當(dāng)前農(nóng)村逃廢債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,法律“白條”增多,金融勝訴案件執(zhí)行不到位,兌現(xiàn)的資金甚至不足以彌補(bǔ)維權(quán)的成本開(kāi)支,使得銀行在涉農(nóng)貸款的發(fā)放上更加謹(jǐn)小慎微,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

(八)統(tǒng)一的金融監(jiān)管制度,削弱了農(nóng)村金融服務(wù)的效能

農(nóng)村金融天然具有較高風(fēng)險(xiǎn),其服務(wù)對(duì)象是我國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、弱勢(shì)群體(農(nóng)民)、弱勢(shì)區(qū)域(農(nóng)村)。在當(dāng)前我國(guó)尚未全面建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的情況下,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)更高于其他商業(yè)銀行,但是金融監(jiān)管部門(mén)在制定監(jiān)管指標(biāo)和進(jìn)行日常監(jiān)管工作時(shí),大多數(shù)還是實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管制度和辦法,沒(méi)有考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)特征,區(qū)別情況,分類(lèi)對(duì)待。

二、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

(一)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)和金融需求,構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有較強(qiáng)的地域性和層次性,各種需求主體對(duì)金融服務(wù)的需求也表現(xiàn)出較強(qiáng)的多樣性。因此,在構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系時(shí),應(yīng)從功能視角出發(fā),以有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),逐步開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng),健全和完善農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、中小企業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、借貸組織等多種形式并存、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制,打破和消除壟斷格局,真正形成基于競(jìng)爭(zhēng)效率的多元化農(nóng)村金融組織體系。國(guó)有商業(yè)銀行要把在縣域經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品種類(lèi),積極拓展金融服務(wù)方式,擴(kuò)大金融服務(wù)領(lǐng)域,在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),不斷壯大自身實(shí)力。

(二)擴(kuò)大直接融資渠道,培育農(nóng)村資本市場(chǎng)

由于種種原因,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)育較晚,農(nóng)業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)又更為滯后。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,是一個(gè)資金大量投入的過(guò)程,也是一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程。要提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須依靠資本市場(chǎng)、培育和發(fā)展資本市場(chǎng)。一是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,組建規(guī)范的股份有限公司,實(shí)行股份制運(yùn)作;二是制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng),充分發(fā)揮股票、債券等金融工具直接在證券市場(chǎng)上為涉農(nóng)公司融資的作用,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供持久的動(dòng)力。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)村利率市場(chǎng)化進(jìn)程,解決農(nóng)村信貸資金外流問(wèn)題

風(fēng)險(xiǎn)不同,要求的收益也不同,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。農(nóng)村金融服務(wù)的對(duì)象是分散、小額、風(fēng)險(xiǎn)狀況各異的眾多農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè),客觀上要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有足夠的利率自對(duì)不同的客戶收取不同的利率,從而減少風(fēng)險(xiǎn)、增加收益。金融市場(chǎng)利率放開(kāi)后,農(nóng)村地區(qū)資金價(jià)格一般會(huì)呈現(xiàn)出較高的水平,不僅能有效地動(dòng)員農(nóng)村地區(qū)的資源、調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民進(jìn)行貨幣積累的積極性,而且能夠極大地吸引非農(nóng)資金流人、擴(kuò)大資金供應(yīng)。同時(shí),資金將會(huì)更為有效地使用,從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資的順利進(jìn)行。

(四)健全金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)

國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明,中小企業(yè)因受自身?xiàng)l件限制達(dá)不到銀行貸款所規(guī)定的條件時(shí),完善的金融中介服務(wù)便是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。因此,應(yīng)由政府出面或者出政策,成立各種類(lèi)型的擔(dān)保公司,為產(chǎn)品有訂單、經(jīng)營(yíng)有效益的中小農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保,同時(shí)積極推動(dòng)民營(yíng)資本參與組建擔(dān)保公司,拓寬擔(dān)保公司資本金的來(lái)源;發(fā)展信托業(yè)務(wù),通過(guò)為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行各種信托產(chǎn)品籌集發(fā)展生產(chǎn)所需資金;大力興辦金融租賃公司積極發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大提供租賃服務(wù)。

(五)創(chuàng)新農(nóng)地?fù)?dān)保制度,解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款抵押難問(wèn)題

修改現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)村土地所有權(quán)主體,將宅基地歸農(nóng)民所有,擴(kuò)大集體用地的使用權(quán),使建在集體土地上的農(nóng)業(yè)企業(yè)真正享有包括使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)(含抵押)在內(nèi)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。建立農(nóng)地使用權(quán)登記管理制度,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)地的流轉(zhuǎn),將農(nóng)地使用權(quán)這種固定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值變成流動(dòng)性較高的價(jià)值,優(yōu)化資源配置,擴(kuò)充農(nóng)地貸款資金來(lái)源。

(六)放開(kāi)民間借貸,盡快出臺(tái)《貸款人條例》,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多渠道融資開(kāi)辟合法的途徑

實(shí)踐證明,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體健康持續(xù)的發(fā)展,應(yīng)該是以民問(wèn)和社會(huì)投資為主體。特別是在當(dāng)前,不經(jīng)過(guò)銀行體系的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資活動(dòng),還有助于減少貨幣創(chuàng)造。因此,政府及有關(guān)部門(mén)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,加強(qiáng)對(duì)民間融資的引導(dǎo)與規(guī)范,盡快制定《貸款人條例》等法律法規(guī),賦予民間融資應(yīng)有的地位,明確其性質(zhì)、活動(dòng)范圍、運(yùn)作方式和借貸原則等,建立長(zhǎng)效管理和監(jiān)測(cè)機(jī)制,適時(shí)向社會(huì)進(jìn)行信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示,為民間融資的健康發(fā)展提供法律和制度保證,以便更好地發(fā)揮其彌補(bǔ)農(nóng)村金融市場(chǎng)信貸資金不足的作用,為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)。

(七)加快農(nóng)村征信工作進(jìn)程,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境

一個(gè)良好的信用環(huán)境,是增加金融有效供給實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融互動(dòng)發(fā)展的根本所在。因此,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)等征信工作的宣傳力度,提高他們對(duì)征信工作的認(rèn)識(shí),促使其逐步建立健全財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等規(guī)章制度,提高與銀行打交道的能力。同時(shí),要不斷完善征信評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)信用評(píng)定的管理工作,提高其信用等級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融信用環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

(八)創(chuàng)新監(jiān)管制度和模式,對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別監(jiān)管

農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)象的弱質(zhì)性,決定了對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不能同商業(yè)銀行一樣,應(yīng)給予其更加寬松的監(jiān)管環(huán)境和優(yōu)惠政策。除了在存款準(zhǔn)備金率、存貸款比等方面實(shí)行差別監(jiān)管外,還應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)人、資金拆借市場(chǎng)、投資保險(xiǎn)、中間業(yè)務(wù)發(fā)展等各方面給予優(yōu)惠政策,壯大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)力,從而支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄭秀峰.中國(guó)農(nóng)村金融深化的產(chǎn)業(yè)約束分析[J].財(cái)金問(wèn)題研究,2004,(4):57-62.

[2]何廣文.中國(guó)農(nóng)村金融轉(zhuǎn)型與金融機(jī)構(gòu)多元化[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2004,(2):12-20.

篇8

一、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫感

我國(guó)一直十分重視三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，在不放松農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，大力促進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。從重視調(diào)整農(nóng)、輕、重比例關(guān)系，到大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)化升級(jí)的方向發(fā)展。但也要看到，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在著不盡合理的地方。特別是在這次國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況更加凸顯，部分行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，甚至在有的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也存在“一哄而上”現(xiàn)象。如果不及時(shí)有效地對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，不僅會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且會(huì)為未來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展設(shè)置障礙。

客觀地說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，并不是今天才有的現(xiàn)象，也不是我們今天才遇到的新問(wèn)題。在改革開(kāi)放的這30多年中，我國(guó)一直都十分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，幾乎在不同的時(shí)期特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段都有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。

毫無(wú)疑問(wèn)，造成目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因是多方面的。有信息不對(duì)稱方面的因素，比如，當(dāng)企業(yè)看到未來(lái)的市場(chǎng)需求較好而進(jìn)行投資時(shí)，從某一個(gè)企業(yè)的角度看也許是合理的、可行的，但是由于企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，就有可能造成多個(gè)企業(yè)投資產(chǎn)生的生產(chǎn)能力超過(guò)未來(lái)市場(chǎng)的需求。當(dāng)然也與我國(guó)的土地市場(chǎng)、資源市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育尚不健全、定價(jià)機(jī)制不盡合理等密切相關(guān)。

正因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的成因異常復(fù)雜，所以調(diào)整起來(lái)的難度就很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)就十分艱巨。比如，對(duì)于一些過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰，可能會(huì)涉及到地方財(cái)政收入、職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等多方面的問(wèn)題，因此應(yīng)建立起一套完整的淘汰退出機(jī)制，妥善解決這些問(wèn)題。從這個(gè)意義上可以說(shuō)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著一場(chǎng)前所未有的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新趨勢(shì)

根據(jù)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展階段、資源和環(huán)境約束條件、社會(huì)進(jìn)步程度，特別是結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將呈現(xiàn)一種新的趨勢(shì)，那就是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為發(fā)展的兩個(gè)車(chē)輪，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。主要依據(jù)是：其一，雖然我國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，重工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高于輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)，但是無(wú)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，還是以輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，將傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实募s化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵所在，而要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須提高高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透程度，利用技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從長(zhǎng)期來(lái)看，這是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的主要?jiǎng)恿?。其二，?jīng)濟(jì)發(fā)展史和工業(yè)化理論表明，良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展必須同時(shí)兼顧現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其三，傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)都面臨調(diào)整、改造和升級(jí)的繁重任務(wù)，利用技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)等手段是推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要方式，也是提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。因此，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須立足于對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造與升級(jí)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這也是提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

而要實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，目前的一個(gè)關(guān)鍵，是以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展科技含量高和勞動(dòng)生產(chǎn)率高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要推動(dòng)力之一。同時(shí)，還要利用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)和現(xiàn)代科技成果推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，全面提高制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，使高新技術(shù)和現(xiàn)代管理制度在現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和現(xiàn)代制造企業(yè)中廣泛運(yùn)用，從而使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)成為生產(chǎn)率得到迅速提高、管理能力得到迅速提升、勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到迅速增強(qiáng)的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)?；诖?，有必要針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)選擇不同的著力點(diǎn)，對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、紡織、輕工、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)等，應(yīng)著眼于提升技術(shù)含量，形成特色工藝和知名品牌，提高附加值；對(duì)于資本或技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，則要通過(guò)政策引導(dǎo)，支持自主創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于有利于形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如航空航天、生物技術(shù)、高性能計(jì)算機(jī)芯片、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)，不僅要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，甚至需要財(cái)政直接投入，形成自己的“拳頭”。

三、多舉措推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

第一，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)的思維方式，仍是制約和限制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要思想根源。面對(duì)我國(guó)能源資源和環(huán)境壓力，依靠加大物質(zhì)資源投入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)難以為繼。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)明顯不能適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，因而需要建立一種全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

篇9

 

在連陰天氣里，棚內(nèi)低溫、寡照、濕度大，為保證蔬菜正常生長(zhǎng)，最重要的是調(diào)控好大棚的環(huán)境，做好保溫、降濕和補(bǔ)光工作。

一、保溫

連陰天氣來(lái)臨時(shí)，提高大棚的保溫性能非常關(guān)鍵。 生產(chǎn)中如果遇連陰天氣蔬菜生長(zhǎng)受到影響后，如瓜類(lèi)蔬菜表現(xiàn)為化瓜、花打頂，茄果類(lèi)蔬菜表現(xiàn)為黃葉，果實(shí)不膨大等，嚴(yán)重影響產(chǎn)量和效益的提高。因此，要想使連陰天氣里的棚菜正常生長(zhǎng)，首先要解決好大棚的保溫問(wèn)題。

1、保溫措施力求及時(shí)周到

連陰天氣之所以會(huì)出現(xiàn)凍害，很多情況下是由于菜農(nóng)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)不及時(shí)，采取措施過(guò)晚造成的。因此，增溫措施一定要在連陰天來(lái)臨之前及時(shí)周到地做好，才能起到應(yīng)有的效果。其措施：

⑴注意調(diào)節(jié)揭膜、放膜時(shí)間。只要不下雨、下雪，但凡有一些散熱光，也要揭膜，但時(shí)間可比晴天晚半個(gè)小時(shí)，下午放膜時(shí)間要比晴天早半個(gè)小時(shí)，以利于棚室保溫。

⑵為了達(dá)到好的保溫效果，可在小棚上面加蓋一層無(wú)紡布或遮陽(yáng)網(wǎng)等保溫材料。

⑶增設(shè)“棚中棚”。在出現(xiàn)極端低溫天氣時(shí)，可選擇增設(shè)“棚中棚”加以保溫。

⑷在大棚北面和西面加蓋“圍裙”，即用草苫或稻草豎立著覆蓋，以減少西北風(fēng)吹襲和散熱量，利于該處蔬菜生長(zhǎng)。五是在蔬菜生長(zhǎng)低溫階段，葉面噴施防凍液或磷酸二氫鉀營(yíng)養(yǎng)液，可起到防寒受凍、保花保果的作用。

2、 陰雪天防棚內(nèi)夜溫偏高

連陰天保溫工作固然重要，但不能盲目，需要合理調(diào)控。遇上雪天農(nóng)業(yè)論文，夜溫很容易反彈，植株白天積累的光合營(yíng)養(yǎng)少，而夜間消耗的多，很容易出現(xiàn)生長(zhǎng)不良的情況。因此，連陰雨雪天氣調(diào)控好夜溫至關(guān)重要。

在雪天，一般大棚放下草簾后棚內(nèi)溫度有一回升的過(guò)程，一般來(lái)說(shuō)，回升2~3℃，如果閉棚前溫度高于20℃，則上半夜溫度偏高，就容易出現(xiàn)呼吸作用過(guò)量消耗營(yíng)養(yǎng)，造成作物生長(zhǎng)不良。因此，除合理關(guān)風(fēng)閉棚外，閉棚后還要檢查棚內(nèi)夜溫的情況，如果發(fā)現(xiàn)夜溫偏高，則應(yīng)將棚內(nèi)的“棚中棚”、棚外的“圍裙”等保溫措施撤除，如果上述措施仍不能將溫度降下，可將小棚上無(wú)紡布遮陽(yáng)網(wǎng)掀起，從而達(dá)到降溫的目的。

二、降濕

多數(shù)菜農(nóng)都在連陰天采取加大放風(fēng)力度和控制澆水等最基本的措施來(lái)降低棚內(nèi)濕度，其實(shí)，降濕的措施還有很多，須綜合預(yù)防才行。

1、及時(shí)消除棚膜流滴。連陰天里，棚膜流滴嚴(yán)重，可以用杰效利或者豆面稀釋后噴灑于棚膜上，對(duì)防止流滴有一定效果。

2、覆蓋地膜。

3、提高棚內(nèi)溫度。棚內(nèi)溫度升高，空氣飽和度即增大，相對(duì)濕度相應(yīng)地就減少論文提綱格式。但是在冬春，外界溫度低，棚內(nèi)溫度高。如果早放風(fēng)排濕，棚內(nèi)積攢的熱量一旦排出去，棚溫下降使空氣飽和度變小，反而使相對(duì)濕度升高，棚內(nèi)輕則“起霧”，重則結(jié)露滴水。

4、噴藥時(shí)改噴霧為噴粉和煙霧劑防治，避免人為增加棚內(nèi)濕度。連陰天時(shí)，棚內(nèi)易暴發(fā)病害，但又不得不用藥，因此最好選用百菌清煙劑、速克靈煙劑等廣譜殺菌劑進(jìn)行預(yù)防。五是注意合理澆水。冬春棚溫低、光照弱，一旦澆水過(guò)大很容易導(dǎo)致棚內(nèi)濕度持久不降，所以連陰天時(shí)，澆水要看墑情，盲目澆水將降低大棚土壤和空氣溫度。所以要適當(dāng)控制澆水次數(shù)和數(shù)量，并實(shí)行隔行澆水，以達(dá)到控制濕度的目的。

生產(chǎn)中很多菜農(nóng)用地膜將棚內(nèi)地面幾乎全部覆蓋，雖然極大地降低了空氣濕度，減少了病害發(fā)生的機(jī)會(huì)，但這樣做：

⑴阻礙了空氣與土壤的氣體交換。全棚覆蓋地膜后，氧氣進(jìn)入土壤和二氧化碳散出土壤受阻，導(dǎo)致土壤內(nèi)二氧化碳積累、氧氣缺乏，蔬菜根系呼吸強(qiáng)度下降，空氣中也得不到土壤產(chǎn)生的二氧化碳的補(bǔ)充，蔬菜生長(zhǎng)受到影響。

⑵全棚覆蓋地膜使土壤有害氣體增加，導(dǎo)致傷根。地膜全棚覆蓋在影響土壤氣體交換的基礎(chǔ)上，由于土壤氧氣含量的降低，土壤微生物進(jìn)行厭氧呼吸或?qū)ο鯌B(tài)氮肥進(jìn)行反硝化作用，產(chǎn)生還原性氣體，如一氧化氮、氧化氮等，嚴(yán)重影響蔬菜根系的正常生長(zhǎng)?？稍诓僮餍袃?nèi)撒施稻殼、稻麥或玉米秸等作物秸稈。一方面直接阻止了土壤中的水分蒸發(fā)，另一方面作物秸稈還能吸收空氣中的水分，并且這些作物秸稈在腐爛的過(guò)程中還能釋放出熱量和二氧化碳農(nóng)業(yè)論文，提高棚內(nèi)溫度和蔬菜的光合作用。

三、補(bǔ)光

連陰天氣里，弱光是制約大棚蔬菜產(chǎn)量與效益的重要因素。

1、連陰天棚菜補(bǔ)光要分秒必爭(zhēng)。冬季和早春溫度低，且夜長(zhǎng)晝短，再遇上連陰天，無(wú)紡布或遮陽(yáng)網(wǎng)或草簾遲遲不揭，蔬菜的見(jiàn)光時(shí)間就更短了，如果持續(xù)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)影響蔬菜的生長(zhǎng)，因此，連陰天里大棚蔬菜補(bǔ)光工作要分秒必爭(zhēng)。連陰天只要不下雨雪，就要揭去覆蓋物，讓蔬菜多見(jiàn)光，并要盡量早揭晚蓋，切忌全天不揭。當(dāng)然，揭去覆蓋物后，如果棚內(nèi)溫度降得過(guò)低，可再將其蓋上。

2、選用優(yōu)質(zhì)大棚膜，勤擦棚膜。大棚薄膜的質(zhì)量直接影響透過(guò)的光照強(qiáng)度和光質(zhì)，所以必需選用優(yōu)質(zhì)的棚膜。連陰天本來(lái)光照就弱，如果棚膜上灰塵過(guò)多，使其透光率明顯下降。因此，要常清洗掉棚膜上的塵埃與污物，特別是下雪天還應(yīng)隨時(shí)清除積雪，保持膜面潔凈，使棚膜盡量保持較高的透光率。

篇10

隨著旅游產(chǎn)業(yè)日漸成熟,新形勢(shì)下環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)旅游業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力與挑戰(zhàn)。因此,研究環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游業(yè)升級(jí)問(wèn)題具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈研究

價(jià)值鏈概念最早由美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院教授Michael Porter提出,每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體,所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來(lái)表明。Peter Hines將價(jià)值鏈概念延伸至產(chǎn)業(yè)總體范圍,將顧客和原料供應(yīng)商納入價(jià)值鏈;郁義鴻(2006)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)侵冈谝环N最終產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過(guò)程中,從最初的礦產(chǎn)資源或原材料一直到最終產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手中,所包含的各個(gè)環(huán)節(jié)所構(gòu)成的整個(gè)縱向鏈條;潘成云(2001)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)侵敢阅骋豁?xiàng)核心技術(shù)或工藝為基礎(chǔ),提供能滿足消費(fèi)者某種需要的效用系統(tǒng)為目標(biāo)的、具有相互銜接關(guān)系企業(yè)的集合。

二、旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑概述

借鑒Humphrey和Schmitz的研究觀點(diǎn),同時(shí)結(jié)合旅游業(yè)的特性,提出構(gòu)建旅游業(yè)升級(jí)路徑來(lái)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。即:旅游工藝流程升級(jí)、旅游產(chǎn)品升級(jí)、旅游產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)和旅游鏈條升級(jí)。

(1)旅游工藝流程升級(jí)是指通過(guò)提高旅游鏈條中某環(huán)節(jié)的工藝流程效益,來(lái)達(dá)到超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。

(2)旅游產(chǎn)品升級(jí)是指旅游價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的功能、品種、形式等,提高單位旅游產(chǎn)品(服務(wù))的附加值。

(3)旅游產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)是指通過(guò)重新組合旅游價(jià)值鏈中的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),剝離原有低價(jià)值鏈環(huán)節(jié),強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)。

(4)旅游鏈條升級(jí)是指從一產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)換到另一產(chǎn)業(yè)鏈條的升級(jí)方式。

三、環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足

1.價(jià)值鏈協(xié)同性較低

旅游價(jià)值鏈的優(yōu)勢(shì)是通過(guò)各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng),因此任何一環(huán)的缺失或不協(xié)調(diào)都會(huì)影響整體效益。當(dāng)前,環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游價(jià)值鏈的“食、住、行、游、購(gòu)、娛”各節(jié)有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但是各環(huán)節(jié)整合在一起協(xié)同效應(yīng)優(yōu)勢(shì)尚未很好發(fā)揮。

2.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新不足

雖然環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游產(chǎn)品數(shù)量很豐富,但產(chǎn)品創(chuàng)新不足,缺乏高品位、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的旅游品,大多是“舶來(lái)品”,參與型、體驗(yàn)型的高端休閑旅游產(chǎn)品較少。

3.產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)薄弱

旅行社是旅游價(jià)值鏈上的核心,它將旅游價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái),承擔(dān)著旅游全過(guò)程的旅游產(chǎn)品與服務(wù)的組織和協(xié)調(diào)工作。環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅行社的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,共有58家旅行社,不能發(fā)揮核心環(huán)節(jié)的龍頭帶動(dòng)作用。

4.產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力度不夠

綜觀旅游發(fā)達(dá)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是放大旅游經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng),迅速提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。而環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張方面尚處于起步階段,產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的規(guī)模均遠(yuǎn)落后于旅游發(fā)達(dá)區(qū)。

四、環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑的對(duì)策

針對(duì)環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑,提出推進(jìn)其升級(jí)對(duì)策。

1.流程升級(jí):建立緊密合作機(jī)制

環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)旅游主管部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)”,運(yùn)用政府宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì),建立旅游業(yè)緊密合作機(jī)制,來(lái)協(xié)調(diào)旅游價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)有序發(fā)展。創(chuàng)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的體制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,將與旅游密切相連的行業(yè)組織起來(lái),形成綜合的產(chǎn)業(yè)調(diào)控能力。

2.產(chǎn)品升級(jí):打造創(chuàng)新產(chǎn)品體系

一方面,環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品體系進(jìn)行改造升級(jí),以延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期。對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品體系進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),提升原有旅游產(chǎn)品與其它產(chǎn)品捆綁銷(xiāo)售等。

另一方面,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,結(jié)合各地的資源特色優(yōu)勢(shì),推出全新旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)高端休閑旅游產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的互動(dòng)性、體驗(yàn)性,滿足游客的不同層次需求。

3.功能升級(jí):強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)

環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)應(yīng)加快打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅行社,以強(qiáng)化旅游價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)代社會(huì)已步入信息時(shí)代,旅游業(yè)是典型的信息依托型產(chǎn)業(yè),信息成為溝通旅游供給和需求的重要平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)將“食、住、行、游、購(gòu)、娛”各旅游要素進(jìn)行優(yōu)化整合,為旅游者提供一條龍的高效服務(wù)。開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)外包來(lái)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),是現(xiàn)代旅行社的發(fā)展趨勢(shì)。

4.鏈條升級(jí):全面擴(kuò)張價(jià)值鏈

旅游企業(yè)作為一個(gè)比較特殊的群體,容易受外部因素干擾;同時(shí)旅游業(yè)涉及的多數(shù)產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),進(jìn)入門(mén)檻較低,一些行業(yè)已處于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)應(yīng)循序漸進(jìn)地推進(jìn)旅游業(yè)的擴(kuò)張,協(xié)調(diào)與關(guān)聯(lián)行業(yè)的融合發(fā)展。選擇一批實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),通過(guò)典型成功案例的示范效應(yīng)來(lái)推進(jìn)全省旅游業(yè)多元化進(jìn)程。例如,華僑城集團(tuán),在錦繡中華取得巨大成功后,又建造了世界之窗、歡樂(lè)谷和中華民俗村,形成四大主題公園系列,在中國(guó)主題公園領(lǐng)域取得了絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。

參考文獻(xiàn):

[1]Michael E Porter.The competitive advantage[M].New york:The Free Press,1985.57-59.

[2]黃敏.電子商務(wù)環(huán)境下旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)析[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2008,(7):50-53.