導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇供水管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，相繼出現(xiàn)了次高層建筑（9－12層）。我們知道，大樓啟用最基本的條件就是要有供水系統(tǒng)。自來水廠通過城市輸、配水管道供水，水壓一般在2kg/cm2左右，夜間可達(dá)2．5－2．7kg/cm2，所以六、七層以下的住宅樓，通過設(shè)置屋頂水箱，夜間市政管網(wǎng)水壓高時(shí)屋頂水箱進(jìn)水，供四層以上住戶正常用水是沒有問題的。而目前城市用地越來緊，不得不建較高的樓房，除了建高層建筑以外，還要建次高層建筑。相比之下，次高層建筑（特別是住宅）施工周期短，容積率高，產(chǎn)生效益快，更得到廣大房地產(chǎn)商的青睞。而且，由于次高層的物業(yè)管理費(fèi)與高層建筑的物業(yè)管理費(fèi)相比要低得多，所以，大多數(shù)購房者傾向于購置次高層建筑。而這類建筑的代水就涉及到二次增壓供水的問題。當(dāng)前研究和探討這類問題，是十分必要的。

一、常見幾種供水方式

一般二次增壓采用以下幾種供水方式：

1、水池－水泵（恒壓變頻或氣壓罐）－管網(wǎng)系統(tǒng)－用水點(diǎn)

此方式是集中供水。對(duì)于一、二層是商業(yè)群房，群房上建有多幢住宅的建筑，目前較多采用此種供水方案。一般設(shè)計(jì)有地下生活水池一座，集中恒壓變頻供水，不設(shè)屋頂水箱，最不利用水點(diǎn)是頂層住宅。主水泵一般有三臺(tái)，二開一備自動(dòng)切換，付泵為一小流量泵，夜間用水量小時(shí)主泵自動(dòng)切換到付泵，以維持系統(tǒng)壓力基本不變（氣壓罐一般不用于生活用水）。

2、水池－水泵－高位水箱－用水點(diǎn)

此方式也是集中供水。單幢次高層和高層建筑的高壓供水區(qū)較多采用該種方案。一般也需要設(shè)計(jì)有一座地下水池，通過兩臺(tái)水泵（一用一備）抽水送至高水箱，再由高位水箱向下供水至各用水點(diǎn)。

3、單元水箱－單元增壓泵－單元高位水箱－各單位無水點(diǎn)

此方式已簡化為單元總水表進(jìn)水。單元水箱和單元增壓泵實(shí)際上是一個(gè)整體，我們稱之為單元增壓器。九四年與上海海鷹機(jī)械廠合作研制開發(fā)了第一代的單元增壓器，并用于我所管理的工程中。經(jīng)過半年使用，又發(fā)現(xiàn)了需要改進(jìn)的地方，并作了多次修改，現(xiàn)在使用的是第三代產(chǎn)品。

二、比較（經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益）

從現(xiàn)論上講第一種方式恒壓變頻供水是較為理想和先進(jìn)的。首先恒壓變頻供水保證出水壓力不變，根據(jù)用水量大小進(jìn)行變頻供水，既節(jié)約電能，又保證水泵軟啟動(dòng)（對(duì)電網(wǎng)電壓沖擊不大），延長了水泵壽命。各臺(tái)水泵自動(dòng)輪換使用，即最先投入使用的水泵最早退出運(yùn)行，這樣，各臺(tái)水泵壽命均等，而且，一旦水泵出現(xiàn)故障，該系統(tǒng)能自動(dòng)跳過故障泵運(yùn)行。從造價(jià)上看較省，一般13萬元左右一套，只需考慮水泵房的變頻供水設(shè)備費(fèi)、地下貯水池費(fèi)，不需要屋頂水箱（約1500元／只），還可減少屋頂水箱的二次污染和保證頂層的供水壓力（用熱水器壓力也沒問題）。

但是，在實(shí)際使用中，卻遇到了許多問題，給工作帶來了麻煩，公司社會(huì)效益直接受到影響。我所承建的一個(gè)項(xiàng)目就采用了無屋頂水箱的集中變頻供水方式，它的使用和日常管理所反映出的問題，就很有代表性。首先，由于是集中供水，進(jìn)地下水池的總水表屬自來水公司產(chǎn)權(quán)，他們只按此總水表所走的度數(shù)收取水費(fèi)，表內(nèi)管網(wǎng)的跑冒滴漏與他們無關(guān)。而一般管網(wǎng)跑冒滴漏總是難免的，即使沒有，各單元的單元分表度數(shù)與地下水池的總水表也有誤差，再到各分戶水表度數(shù)相差更大，誰來承擔(dān)這一差價(jià)，再加上水泵的電費(fèi)（經(jīng)測(cè)算約0．9度電／噸水）使得這里水價(jià)很高，住戶無法承擔(dān)，收交水電費(fèi)成了很傷腦筋的事。從九四年至今，我開發(fā)公司一直在承著水泵電費(fèi)和水費(fèi)差價(jià)，這樣無止盡地下去，不知到何時(shí)，這項(xiàng)費(fèi)用是無法估算的。也無帳可出（因?yàn)檫@里沒有實(shí)行物業(yè)管理）。而另一方面，通過四年多來的使用，我還發(fā)現(xiàn)，雖然該設(shè)備可以完全自動(dòng)化，無需人天天管理，但它還有致命的弱點(diǎn)：水泵在自動(dòng)切換時(shí)（卸載或加載時(shí)）水泵供水會(huì)出現(xiàn)短暫的低壓，特別是電腦判斷有故障需跳過故障泵運(yùn)行時(shí)時(shí)間會(huì)更長。隨著設(shè)備使用年限加長，設(shè)備房潮濕造成電腦元器件老化加快，水管路系統(tǒng)止回閥的失錄，反映故障和處理故障的時(shí)間也延長，直接受害者就是頂層住戶。一旦壓力減低他們就無水，當(dāng)跳過故障泵啟動(dòng)備用泵時(shí)壓力又增大，所以頂層住戶怨聲不斷。集中供水還有一最大的毛病就是，一旦供水系統(tǒng)有問題，無法供水，幾百戶人家都要遭殃。而且，由于水泵運(yùn)行是由變頻控制柜來完成的，如果變頻控制柜出故障，一般的電工無法處理，需要廠家專業(yè)技術(shù)人員來解決，造成設(shè)備不能及時(shí)維修，供水無法保證。雖然設(shè)備房管理簡單了，但住戶用水缺乏保障，社會(huì)效益受到影響。

第二種方式是較成熟的水泵、水箱供水方式。水泵控制柜采用最簡單的電器元器件，如出現(xiàn)故障，普通的電工就能維修，而且元器件的費(fèi)用也低。再加上有高位水箱，不會(huì)造成一停電就停水，供水保障率高。但用在單幢次高層建筑同樣也存在收交水電費(fèi)難的問題。用在高層建筑，則可以由物業(yè)管理公司一并考慮解決。

第三種方式，是在吸取了以上兩種供水方式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后產(chǎn)生的，雖然一次性投資較大，每個(gè)單元都要設(shè)增壓器（約1萬元／臺(tái)），增加單元屋頂水箱（約1500元／只）增加進(jìn)水總表安裝費(fèi)（約4000元／只），單元泵電表安裝費(fèi)（約4000元／只），還有各單元小水泵房土建費(fèi)用等，總費(fèi)用比上兩種方式增加一、二十萬元，但管理上解決了許多麻煩。首先，水電費(fèi)各單元住戶自己交，一旦水泵出故障，只影響該單元的十幾戶。房地產(chǎn)商一般寧愿一次性投入大一點(diǎn)，也不愿一背上個(gè)包袱，特別是與住戶打交道。由于有屋頂水箱，高水位時(shí)停泵，低水位時(shí)啟泵，這樣，水泵也有了停息時(shí)間，既省電又不至于一停電就停泵無水供應(yīng)，用水有了保障。社會(huì)效益明顯好于前兩種供水方式。但是，如果設(shè)備本身返修率大的話，也會(huì)給管理帶來麻煩，必竟一個(gè)大泵房分成了許多小泵房。所以，選擇品質(zhì)優(yōu)良、性能卓越的單元供水設(shè)備尤為重要。

三、單元增壓器性能簡介

篇2

隨著基本建設(shè)市場(chǎng)的不斷規(guī)范有序，以“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”等為核心內(nèi)容的三項(xiàng)制度的不斷推廣，施工管理在整個(gè)工程實(shí)施過程中的作用已日益顯現(xiàn)，尤其是作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展，在競(jìng)爭中立于不敗之地，唯有通過加強(qiáng)管理，才能達(dá)到預(yù)期的目的。工程施工管理的主要任務(wù)是通過施工合同管理和質(zhì)量管理等一系列管理手段，盡可能地以最小的投入，建成使項(xiàng)目法人滿意的合格產(chǎn)品，并使自己獲得合理的回報(bào)。由于工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，加上管理本身是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，決定了施工管理沒有太多“規(guī)范”的模式可循。根據(jù)多年來從事水利工程施工管理的實(shí)踐，從中找出一些規(guī)律性的東西，提出一些工作方法和思路，共同探討研究，以期為水利建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

一、水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實(shí)踐中作出科學(xué)的工作計(jì)劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：

1．涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、礦山、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。

2．涉及學(xué)科多。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。

3．涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。

4．不確定性。對(duì)工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗；人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)亂、戰(zhàn)爭等社會(huì)災(zāi)害，是由不可抗力引起的，不是人所能預(yù)見的。

5．地區(qū)差異大。全國各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，甚至在一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們所說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。

6．缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。

二、工程施工管理的內(nèi)容

工程施工管理工作不僅包括項(xiàng)目施工期間的管理措施，也包括項(xiàng)目完成后采取的竣工驗(yàn)收管理措施，其管理的內(nèi)容如下：

1．加強(qiáng)工程的施工管理工作，形成以項(xiàng)目法人（業(yè)主）、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

2．施工期的工程施工管理主要為協(xié)助項(xiàng)目法人做好開工準(zhǔn)備；審查并確定分包單位；設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；提出施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等：執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工；監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施；核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件和索賠；協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。3．工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

三、工程施工管理工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)

工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個(gè)方面給予關(guān)注：

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理）業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)主要集中在以下幾個(gè)方面：（1）學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關(guān)法規(guī)體系；（2）學(xué)習(xí)工程建設(shè)招投標(biāo)和合同管理等方面的知識(shí)，不但要熟悉和掌握合同條款，而且要通曉整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的合同文件體系；（3）學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理和行政管理知識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；（4）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計(jì)劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確地對(duì)概算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核；（5）學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范知識(shí)，能準(zhǔn)確地分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理，逐步細(xì)化各種風(fēng)險(xiǎn)因素，劃分相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并采取相應(yīng)措施預(yù)防其發(fā)生；（6）學(xué)習(xí)施工專業(yè)知識(shí)，掌握工程施工管理的基本理論和方法。

2．?dāng)[正位置，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項(xiàng)目法人（業(yè)主）、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監(jiān)督，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

3．嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的原則，運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當(dāng)事人各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項(xiàng)目的圓滿完成。

4．嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬訂階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對(duì)工程總投資進(jìn)行分解，對(duì)各階段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。

5．加強(qiáng)道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項(xiàng)目經(jīng)理必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，吃苦耐勞，堅(jiān)守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。

篇3

2水利工程施工管理的特征

水利工程施工項(xiàng)目的管理工作一向以復(fù)雜和影響因素變動(dòng)大為主要特征，但認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)還不夠，只有對(duì)水利施工管理的特征有更深刻的認(rèn)識(shí)，才能使項(xiàng)目管理工作更加科學(xué)、合理?，F(xiàn)做如下分析:1)水利施工管理涉及知識(shí)面廣、涉及學(xué)科較多，專業(yè)性較強(qiáng)，該工作對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的知識(shí)都有一定要求。2)水利施工管理的實(shí)際操作中需要用到許多法律知識(shí)，要求對(duì)我國的相關(guān)法律法規(guī)有較為系統(tǒng)和全面的認(rèn)識(shí)，例如《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》、《水利水電工程管理?xiàng)l例》和《水利工程管理考核辦法》，還有土地和城建等方面的法律法規(guī)。3)水利建筑處于自然環(huán)境中，因此具有一定的不確定性強(qiáng)，極易受到各種自然災(zāi)害的破壞，其中破壞強(qiáng)度大的有地震、泥石流和山體滑坡等，最為常見的就是洪水災(zāi)害，這些自然災(zāi)害一旦突發(fā)，將會(huì)對(duì)水利建設(shè)造成致命性的傷害［2］。社會(huì)中一些因素，如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭等都在一定程度上加劇了水利建設(shè)的不確定性。4)我國的水資源分布不均，因此水利工程將位于不同的地理位置，處于不同的環(huán)境中，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等條件都具有一定的差異，這就需要水利工程具備一定的環(huán)境適應(yīng)性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃础⒌乩項(xiàng)l件作出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)性調(diào)整，避免“水土不服”。

3水利工程施工管理中存在的問題

3.1安全管理問題

追求利潤是企業(yè)的本質(zhì)目標(biāo)，在當(dāng)今的建筑市場(chǎng)，有些企業(yè)僅看到利潤而忽視了建筑安全問題，為了追求更低的成本，在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有安裝有利于安全的設(shè)施，沒有配備足夠的安全檢測(cè)儀器和設(shè)備，為了節(jié)省人力，負(fù)責(zé)安全管理的人員數(shù)量不足，缺乏對(duì)工程安全足夠的監(jiān)督和檢測(cè)。

3.2工程質(zhì)量問題

成本低意味著后期利益的巨大，某些施工企業(yè)在施工中存在偷工減料，使用劣質(zhì)原材料的現(xiàn)象。在利益的驅(qū)使下，某些工作人員無視工程質(zhì)量，私下克扣工程款項(xiàng)。在內(nèi)部管理制度問題上，一部分施工企業(yè)不夠重視，沒有形成健全的內(nèi)部管理機(jī)制，不利于工程安全監(jiān)督工作的展開。由于部分政府主管部門的責(zé)任心不強(qiáng)，在對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，沒有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，使大量豆腐渣工程投入社會(huì)。

3.3成本核算控制問題

目前建筑施工市場(chǎng)存在激烈的競(jìng)爭，在項(xiàng)目招標(biāo)和投標(biāo)工作中，難以控制投標(biāo)費(fèi)用，增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。主要原因是缺乏對(duì)工程成本的科學(xué)核算，成本控制工作做的不到位，缺乏相關(guān)的技術(shù)型人才［3］。水利工程施工管理工作直接關(guān)系到施工企業(yè)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭力，因此，上述問題亟待解決。

4加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

4.1加強(qiáng)施工過程中的安全管理

安全責(zé)任重于泰山，在水利工程的施工過程中，業(yè)主應(yīng)督促并監(jiān)督承包商建立健全的安全管理體系，制定嚴(yán)格的安全監(jiān)督制度。承包商要明確安全責(zé)任，可以建立明確的獎(jiǎng)懲制度，加大對(duì)事故的追責(zé)力度。另外，可將安全管理責(zé)任根據(jù)管理人員的職位逐層明確，做到責(zé)任到人，使安全管理人員明確個(gè)人職責(zé)，抓好安全管理工作。通過這些措施來約束項(xiàng)目安全管理人員，使安全管理工作完善、到位。安全管理的管理人員在嚴(yán)格要求自己的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育工作，在整個(gè)施工過程中不間斷地進(jìn)行，切實(shí)使每個(gè)人都受到安全教育，工作中無時(shí)無刻不把安全放在首位，以全面的安全知識(shí)武裝施工人員的頭腦，普遍提高員工的安全意識(shí)，此舉將為安全管理工作的順利展開保駕護(hù)航。安全管理是水利工程施工中的重要一環(huán)，要想保證工程施工的質(zhì)量和效率，首先要保證施工安全管理，只有減少工程事故，才能將損失降到最低，從而實(shí)現(xiàn)水利施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化［4－6］。

4.2加強(qiáng)水利工程施工的合同管理

業(yè)主作為施工合同的重要主體，應(yīng)具備一定的《合同法》知識(shí)，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析合同內(nèi)容，防止合同詐騙和合同漏洞。對(duì)合同中關(guān)于水利工程施工范圍、工程費(fèi)用、雙方義務(wù)、違約責(zé)任等方面的款項(xiàng)多加注意，仔細(xì)斟酌，尤其應(yīng)對(duì)合同中的格式條款慎重考慮，排除合同中對(duì)業(yè)主不利的條款，使合同內(nèi)容科學(xué)合理且兼顧合同雙方的公平。除了對(duì)合同內(nèi)容的審慎處理，業(yè)主在施工中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反合同的行為，應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行維權(quán)，切勿失去索賠的最佳時(shí)機(jī)。

4.3加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量管理

4.3.1施工材料管理

在水利工程施工過程中，影響施工質(zhì)量的因素有很多，其中會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的是施工材料，材料的好壞直接決定了施工質(zhì)量的好壞，因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把材料關(guān)，購買時(shí)認(rèn)真篩選，提高采購人員的質(zhì)量意識(shí)，運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)小心謹(jǐn)慎，將材料的損壞量降到最少，在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前要嚴(yán)格檢查，對(duì)于不合格的材料要堅(jiān)決摒棄，避免其流到施工過程中。通過確保施工材料的質(zhì)量以提高工程施工的質(zhì)量，更好的滿足水利施工需求［7］。

4.3.2施工過程管理

在水利施工過程中，與質(zhì)量掛鉤的因素也比較多，如人員素質(zhì)、機(jī)械因素、環(huán)境因素等，對(duì)于這些因素都需要加強(qiáng)控制，以確保工程施工質(zhì)量。主要有以下幾點(diǎn)要求:1)水利施工企業(yè)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，水利施工不同于一般性建筑施工，其關(guān)系的是國際民生，對(duì)于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要意義［8］。因此，加強(qiáng)水利施工人員培訓(xùn)是重中之重，不僅要促使其樹立質(zhì)量意識(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷提高專業(yè)技能，減少操作失誤，從而提高工程施工效率及施工質(zhì)量。2)確保機(jī)械設(shè)備的順利運(yùn)行，機(jī)械設(shè)備是最容易出現(xiàn)故障的因素，由此會(huì)對(duì)施工順利進(jìn)行產(chǎn)生影響，對(duì)此，施工企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，對(duì)于出現(xiàn)故障的機(jī)械設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修，并定期進(jìn)行保養(yǎng)，以確保水利工程施工質(zhì)量的提高。3)要加強(qiáng)環(huán)境控制，建筑施工資源消耗量比較大，廢棄物產(chǎn)生量大，噪音多，施工周期長等特點(diǎn)決定了“綠色施工”的必要性。業(yè)主應(yīng)選擇體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展主旨的施工方案，應(yīng)盡量減少工程施建中的大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物的堆放量以及有害化學(xué)物品的擴(kuò)散，以不影響工程周圍居民的生產(chǎn)和生活為施工宗旨。通過強(qiáng)化環(huán)境控制，能夠有效降低環(huán)境污染及其對(duì)施工造成的影響，這對(duì)于提升水利施工效益具有重要意義。

4.4構(gòu)建完善的成本核算體系

水利工程施工管理不僅包括質(zhì)量，同時(shí)還包括成本，這是一個(gè)企業(yè)獲得盈利的關(guān)鍵，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭越發(fā)激烈，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中尋得立足之地，企業(yè)就必須要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上不斷降低運(yùn)營成本，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭力。對(duì)此，水利施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的成本核算體系，實(shí)現(xiàn)工程施工全過程的成本控制，并不斷強(qiáng)化施工人員的成本控制意識(shí)，以減少廢棄物，實(shí)現(xiàn)施工成本的良好控制。對(duì)于水利施工成本核算，水利企業(yè)還應(yīng)當(dāng)引進(jìn)高新核算技術(shù)，采用先進(jìn)的成本控制理念武裝水利施工整個(gè)過程，此外，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭，面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展情況，只有構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍才能夠?yàn)樗┕ぬ峁└行У膭?dòng)力支撐，從而最大限度的降低成本，提高水利施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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2.水利水電工程灌漿孔鉆孔施工工藝

2.1灌漿孔鉆孔斜率要求

在開展灌漿工作之前，先要對(duì)結(jié)構(gòu)鉆孔處理，在鉆孔時(shí)不但要確?？妆谪Q直，還要確保直孔豎直，孔間距恰當(dāng)，尤其是針對(duì)帷幕深孔來講，如果間距較近的話，工作者必須要測(cè)斜。

2.2水利水電工程的灌漿孔鉆孔順序

在開展灌漿工作時(shí)，必須按照要求的步驟來開展。先灌注一序孔，然后再進(jìn)行第二三孔的處理，這樣做的好處是可以通過前面的孔來檢查后面的孔。檢查的時(shí)候還要進(jìn)行壓水測(cè)試，而且還要檢查孔吸水是不是正常的，這主要是因?yàn)橹挥挟?dāng)吸水性達(dá)標(biāo)之后，后續(xù)的灌注工藝才能夠順暢開展。

2.3水利水電工程灌漿孔鉆孔和裂縫的沖洗

一般來講，在開展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及縫隙，其沖洗的措施非常多，比如使用高壓噴洗，低壓多次沖洗等。為了避免其中有灰粉之類的殘留，工作者要結(jié)合具體的情況選取恰當(dāng)?shù)臎_洗措施，這樣就可以確保漿液能夠有效的和巖石貼合。且在灌漿孔沖洗的過程中，可通過鉆桿原理用壓縮空氣和壓力進(jìn)行循環(huán)吹洗。若灌漿孔的結(jié)構(gòu)較完整或裂縫較少的巖層面，對(duì)其進(jìn)行低壓沖洗即可。

3.灌漿施工漿液材料基本要求

我們常用的灌注液體是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加劑和水等，同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)奶砑右恍┡蚧牧希@樣就能夠避免液體發(fā)生收縮現(xiàn)象。當(dāng)液體制作好之后，要進(jìn)行為期一周的養(yǎng)護(hù)，而且要將抗壓強(qiáng)度控制在合理的范圍之內(nèi)，漿體長度為7.07厘米，漿體寬度為7.07厘米、漿體面積為7.07厘米等要求，要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，漿體還要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的標(biāo)準(zhǔn)。在灌漿的過程中流動(dòng)度要控制在26秒之內(nèi)，若水泥漿沒有加入減水劑的，其流動(dòng)度要大于16秒，對(duì)于加了減水劑的水泥漿流動(dòng)度為12秒，但漿體的流動(dòng)度不能太小，一般都是控制在20-30秒之內(nèi)，因此在漿體中加入減水劑是最好的制作方案。

4.水利水電工程灌漿方式

4.1循環(huán)式灌漿方式

在實(shí)際的灌漿工作中，我們常常使用兩種措施來開展灌注工作。一種是孔內(nèi)的循環(huán)，另一種是孔口的循環(huán)。其中前者主要是對(duì)管中心的空白區(qū)域開展注漿工作，而后者主要是對(duì)液體開展的一種純壓力的活動(dòng)。在開展灌注工作的時(shí)候，使用循環(huán)措施能夠確?？變?nèi)的液體流動(dòng)，這樣就可以防止顆粒下沉，進(jìn)而避免了顆粒堵塞管道的情況發(fā)生。

4.2純壓式灌漿方式

在水利水電工程灌漿過程中，采用純壓式灌漿方法，可以把漿液沿灌漿管直接壓入鉆孔，無需進(jìn)行循環(huán)灌漿。若層面裂縫較大時(shí)，就很適合純壓式灌漿法，但要注意灌漿孔一般在10-12米之間，不能太深，在灌漿的過程中要選擇較濃的漿液。雖然說純壓力灌注措施的優(yōu)點(diǎn)非常多，不過它也存在一些缺陷，會(huì)導(dǎo)致漿液不能有效的沖突縫隙，進(jìn)而嚴(yán)重的干擾到灌注活動(dòng)的速度，導(dǎo)致項(xiàng)目無法在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成。

5.水利水電工程的灌漿方法

5.1自下而上分段灌漿法

自下而上分段灌漿法，主要是按3米-5米的距離進(jìn)行分段灌漿，若采取分段塞孔灌漿的方式，必須要有灌漿塞，且要確保灌漿過程中下段和上段要連續(xù)進(jìn)行，使其可有效的節(jié)約灌漿機(jī)械設(shè)備搬運(yùn)的時(shí)間，從而可加快水利水電工程灌漿施工的速度。但自下而上分段灌漿法只適合巖層堅(jiān)硬和巖層傾角不大的情況使用，因此灌漿施工的質(zhì)量就會(huì)受到不好的影響。

5.2一次灌漿法

水利水電工程灌漿法中，運(yùn)用的一次灌漿法，主要是對(duì)灌漿孔一次性完成灌漿。因此，施工人員要保證灌漿孔的深度至少是10米以下的深度，且還適合對(duì)裂縫小的層面和透水性小的運(yùn)用。若是灌漿孔內(nèi)的壓力各不同，施工人員切不可使用一次灌漿法，可選擇分段灌漿法進(jìn)行灌漿工藝。

5.3自上而下分段灌漿法

水利水電工程的自上而下分段灌漿法，應(yīng)采取較高的壓力進(jìn)行灌漿，適用于巖層比較破碎的區(qū)域使用。在進(jìn)行自上而下分段灌漿法時(shí)，孔鉆到3-5米深度時(shí)，施工人員要對(duì)其進(jìn)行清洗，并確保上段漿液凝固后，才可進(jìn)行下段的鉆孔和灌漿工藝。自上而下分段灌漿法在施工時(shí)容易浪費(fèi)時(shí)間，且相關(guān)灌漿機(jī)械設(shè)備移動(dòng)次數(shù)較為頻繁，從而就會(huì)影響到水利水電工灌漿施工的進(jìn)度。

5.4灌漿技術(shù)實(shí)施的注意事項(xiàng)

在具體的開展灌漿工作時(shí)，要確保灌注孔的數(shù)量充足，通常要確保在4個(gè)左右，而且還要檢查混凝土的規(guī)模，以及縫隙的大小和設(shè)備的運(yùn)行情況等。而且還要確?？缀凸酀{嘴的尺寸合理。在具體的灌注的時(shí)候，要沿著沉降明顯的區(qū)域到不明顯的區(qū)域進(jìn)行。

6.水利水電工程灌漿施工中的質(zhì)量控制

6.1進(jìn)行灌漿壓力控制

在控制灌漿壓力時(shí)，我們常用兩種措施，分別是一次性升壓和階段性的升壓。前者常用到那些不是很透水，而且縫隙不大的情況中，在具體的落實(shí)的時(shí)候，工作者要認(rèn)真的檢查孔的深度，要將其控制在十米之下。對(duì)于后者來講，其主要適合用到透水嚴(yán)重，縫隙較大的情況中，此時(shí)工作者要將壓力分成階段，只有這樣才可以確保壓力合乎規(guī)定。通過合理的掌控灌漿壓，才可以保證灌漿工作開展順暢。

6.2水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量檢驗(yàn)

由于此類工作在完工之后無法通過外在查看，所以為了保證品質(zhì)，工作者必須認(rèn)真的分析有關(guān)資料內(nèi)容，還要檢查灌漿孔，并且開展壓水測(cè)試，檢查液體的膠凝狀態(tài)。在開展單孔壓水測(cè)試工作的時(shí)候，要分成三個(gè)步驟開展。只有按照科學(xué)的步驟開展灌漿工作，才能夠明顯提升灌漿工作的品質(zhì)。

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（一）常見質(zhì)量問題

管材質(zhì)量差，存在裂縫或局部混凝土疏松，抗壓、抗?jié)B能力差，容易被壓破或產(chǎn)生滲水∶管徑尺寸偏差大，安管容易錯(cuò)口。

（二）質(zhì)量控制措施

1.重視管材資料的檢查。要求施工單位選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的管材，并且檢查管材的出廠合格證及送檢力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告等資料是否齊全。

2.重視管材外觀的檢查。管材進(jìn)場(chǎng)后，工程材料員應(yīng)對(duì)管材外觀進(jìn)行檢查，管材不得有破損、脫皮、蜂窩露骨、裂紋等現(xiàn)象，對(duì)外觀檢查不合格的管材不得使用。

3.加強(qiáng)管材的保護(hù)。應(yīng)要求生產(chǎn)廠家在管材運(yùn)輸、安裝過程中加強(qiáng)對(duì)管材的保護(hù)。

二、測(cè)量放線的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

測(cè)量差錯(cuò)或意外地避讓原有構(gòu)筑物，使管道在平面上產(chǎn)生位置偏移，在立面上坡度不順。

（二）質(zhì)量控制措施

1.對(duì)放線要進(jìn)行復(fù)測(cè)。測(cè)量員定出管道中心線及檢查井位置后，要進(jìn)行復(fù)測(cè)，其誤差符合規(guī)范要求后才能允許進(jìn)行下步施工。

2.多溝通聯(lián)系。施工中如意外遇到構(gòu)筑物須避讓時(shí)，應(yīng)要求監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位協(xié)商，在適當(dāng)?shù)奈恢迷鲈O(shè)連接井，其間以直線連通，連接井轉(zhuǎn)角應(yīng)大于135°。

三、溝槽開挖的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

在溝槽開挖過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)邊坡塌方、槽底泡水、槽底超挖、溝槽斷面不符合要求等一些質(zhì)量問題。

（二）質(zhì)量控制措施

1.防止邊坡塌方：根據(jù)土壤類別、土的力學(xué)性質(zhì)確定適當(dāng)?shù)牟蹘推露?。?shí)施支撐的直槽槽幫坡度一般采用1∶0.O5。對(duì)于較深的溝槽，宜分層開挖。挖槽土方應(yīng)妥善安排堆放位置，一般情況堆在溝槽兩側(cè)。堆土下坡腳與槽邊的距離根據(jù)槽深、土質(zhì)、槽邊坡來確定，其最小距離應(yīng)為1.0m。

2.溝槽斷面的控制：確定合理的開槽斷面和槽底寬度。開槽斷面由槽底寬、挖深、槽底、各層邊坡坡度以及層間留臺(tái)寬度等因素確定。槽底寬度，應(yīng)為管道結(jié)構(gòu)寬度加兩側(cè)工作寬度。因此，確定開挖斷面時(shí)，要考慮生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量，做到開槽斷面合理。

3.防止槽底泡水：雨季施工時(shí)，應(yīng)在溝槽四周疊筑閉合的土埂，必要時(shí)要在埂外開挖排水溝，防止雨水流入槽內(nèi)。在地下水位以下或有淺層滯水地段挖槽，應(yīng)要求施工單位設(shè)排水溝、集水井，用水泵進(jìn)行抽水。溝槽見底后應(yīng)隨即進(jìn)行下一道工序，否則，槽底應(yīng)留20cm土層不挖作為保護(hù)層。

4.防止槽底超挖：在挖槽時(shí)應(yīng)跟蹤并對(duì)槽底高程進(jìn)行測(cè)量檢驗(yàn)。使用機(jī)械挖槽時(shí)，在設(shè)計(jì)槽底高程以上預(yù)留20cm土層，待人工清挖。如遇超挖，應(yīng)采取以下措施：用碎石(或卵石)填到設(shè)計(jì)高程，或填土夯實(shí)，其密實(shí)度不低于原天然地基密實(shí)度。

四、平基管座的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

有的施工單位在溝槽內(nèi)有積水和淤泥的情況下就澆注平基混凝土；平基的高程偏差很大，厚度不能保證；管座混凝土跑模、混凝土有蜂窩孔洞等現(xiàn)象。

（二）質(zhì)量控制措施

1.防止帶泥水澆注平基混凝土。如有雨水或其他客水流入槽內(nèi)，應(yīng)將溝槽徹底清除干凈，清凈淤泥，并鋪設(shè)砂墊層，保證干槽施工；如果槽內(nèi)有地下水應(yīng)采取排水措施。

2.嚴(yán)格控制平基的厚度和高程。在澆注混凝土平基前，支搭模板時(shí)，要復(fù)核槽底標(biāo)高和模板頂彈線高程，當(dāng)確認(rèn)無誤后，方可允許澆注混凝土。

3.檢查管座模板的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)支桿的支撐點(diǎn)不能直接支在松散土層上，要加墊板或樁木，使模板能承受混凝土灌注和振搗的重力和側(cè)向推力。

4.嚴(yán)格控制混凝土的質(zhì)量。要求按配合比進(jìn)行下料，要對(duì)混凝土進(jìn)行振搗并且要振搗密實(shí)。

五、安管的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

在圓形檢查井中，管頭露出井壁過長或縮進(jìn)井壁；管道局部位移超標(biāo)，直順度差；管道反坡、錯(cuò)口。

（二）質(zhì)量控制措施

1.正確計(jì)算管道鋪設(shè)長度：根據(jù)規(guī)范確定兩檢查井間管道鋪設(shè)長度、管子伸進(jìn)檢查井內(nèi)長度及兩管端頭之間預(yù)留間距。在安管過程中要嚴(yán)格控制，防止管頭露出井壁過長或縮進(jìn)井壁。

2.嚴(yán)格控制管道的直順度和坡度，可采取以下措施并隨時(shí)檢查：安管時(shí)要在管道半徑處掛邊線，線要拉緊，不能松弛；在調(diào)整每節(jié)管子的中心線和高程時(shí)，要用石塊支墊牢固，相鄰兩管不得錯(cuò)口；在澆注管座前，要先用與管座混凝土同標(biāo)號(hào)的細(xì)石混凝土把管子兩側(cè)與平基相接處的三角部分填澆填實(shí)，再在兩側(cè)同時(shí)澆注混凝土。

六、接口的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

抹帶砂漿質(zhì)量差，接口抹帶空鼓、開裂；接口抹帶砂漿突出管內(nèi)壁；鐵絲網(wǎng)與管縫不對(duì)中，插入管座深度不足，鐵絲網(wǎng)長度不夠。（二）質(zhì)量控制措施

1.嚴(yán)格控制抹帶的施工質(zhì)量。水泥砂漿要按配合比下料，計(jì)量要準(zhǔn)確，攪拌要均勻，要保證砂漿的強(qiáng)度及和易性。抹帶前先將抹帶部分的管外壁鑿毛，洗刷干凈，刷水泥漿一道。管徑大于400mm時(shí)分2層抹壓；管徑小于等于400mm時(shí)，可一次抹成；對(duì)于管徑大于等于700mm的管道，管縫超過10mm時(shí)，抹帶時(shí)應(yīng)在管內(nèi)接口處用薄竹片支一脫墊，將管縫內(nèi)的砂漿充滿搗實(shí)，再分層施做。抹完后應(yīng)覆蓋并灑水養(yǎng)護(hù)，防止抹帶空鼓、開裂。

2.控制內(nèi)管縫與管內(nèi)壁間的平整度。管徑小于等于600mm的管道，在抹帶的同時(shí)，配合用麻袋球或其他工具在管道內(nèi)來回拖動(dòng)，將流入管內(nèi)的砂漿拖平；管徑大于600mm的管道，應(yīng)勾抹內(nèi)管縫。

3.保證鐵絲網(wǎng)搭接長度。對(duì)于鐵絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口，應(yīng)保證鐵絲網(wǎng)與管縫對(duì)中并且鐵絲網(wǎng)搭接長度和插入管座的深度要不少于10cm。

七、檢查井的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

帶水澆注檢查井基礎(chǔ)且其尺寸和高程偏差較大；井墻砌磚通縫、砂漿不飽滿、抹面起鼓發(fā)裂；不做流槽或做法不符合要求；踏步、井圈、井蓋安裝不符合要求。

（二）質(zhì)量控制措施

1.嚴(yán)格控制檢查井基礎(chǔ)的質(zhì)量。不能帶水澆注墊層和基礎(chǔ)，要保證基礎(chǔ)的幾何尺寸和高程符合設(shè)計(jì)要求，待混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度才能砌磚。

2.嚴(yán)格控制井墻的砌筑質(zhì)量。井壁必須豎直，不得有通縫；灰漿要飽滿，砌縫要平整；抹面要壓光，不得有空鼓、裂縫等現(xiàn)象。

3.流槽的做法要規(guī)范。雨水流槽高度應(yīng)與主管的半徑相平，流槽的形狀應(yīng)為與主管半徑相同的半圓弧；污水流槽的高度應(yīng)與主管內(nèi)頂相平，下半部分是與主管半徑相同的半圓弧，上半部分與兩側(cè)井墻相平行，寬度與主管管徑相同。

4.嚴(yán)格控制踏步、井圈、井蓋的安裝質(zhì)量。要使用灰口鑄鐵踏步，安裝要牢固，污水井踏步要涂防銹漆：安裝井圈要座漿飽滿，井蓋和井圈要配套。在交通量大的道路上必須安裝重型井蓋。

八、閉水試驗(yàn)的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

做閉水試驗(yàn)前就回填土；試驗(yàn)前準(zhǔn)備不充分；閉水試驗(yàn)的水位和測(cè)定滲水時(shí)間不符合要求；滲水量計(jì)算錯(cuò)誤。

（二）質(zhì)量控制措施

1.明確是否要做閉水試驗(yàn)。污水管道、雨、污合流管道以及設(shè)計(jì)要求閉水的其他排水管道都必須做閉水試驗(yàn)。閉水試驗(yàn)應(yīng)由業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行，試驗(yàn)合格才能進(jìn)行回填土。

2.對(duì)試驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作要進(jìn)行檢查。試驗(yàn)前，需將灌水的檢查井內(nèi)支管管口和試驗(yàn)管段兩端的管口，用1∶3水泥砂漿砌240mm厚磚堵死，并抹面密封，待養(yǎng)護(hù)3～4天到達(dá)一定強(qiáng)度后，在上游井內(nèi)灌水。當(dāng)水頭達(dá)到要求高度時(shí)，檢查磚堵、管身、井身，有無漏水，如有嚴(yán)重滲漏應(yīng)進(jìn)行封堵。待浸泡24小時(shí)后，再觀察滲水量，對(duì)滲水量的測(cè)定時(shí)間不應(yīng)少于3O分鐘。

3.控制閉水試驗(yàn)的水位。試驗(yàn)水位應(yīng)為試驗(yàn)段上游管段內(nèi)頂以上2米，如上游管內(nèi)頂?shù)綑z查井的高度不足2米，閉水試驗(yàn)的水位可到井口為止。

4.正確計(jì)算滲水量。在閉水試驗(yàn)過程中要真實(shí)記錄各種數(shù)據(jù)，并根據(jù)規(guī)范正確計(jì)算滲水量。試驗(yàn)合格不合格，通過數(shù)據(jù)說話。

九、回填土質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

帶水同填或回填土土質(zhì)不符合要求；沒有分層回填；對(duì)回填土密實(shí)度控制不嚴(yán)。

（二）質(zhì)量控制措施

篇6

對(duì)于大中型水電工程，尤其是巨型水電建設(shè)項(xiàng)目，其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨(dú)立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨(dú)立或組成聯(lián)營體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)?？紤]到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進(jìn)行土建、機(jī)電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會(huì)存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識(shí)，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，我們?cè)谒袚?dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過程中，主要作了以下工作。

1規(guī)章制度的建立

(1)完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。

為確保工程施工的安全，我們?cè)诒O(jiān)理機(jī)構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi)，又增加了一條安全控制。為此，特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理，并授予他可以在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)口頭停工令的權(quán)力，并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)；

(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。

從承包商一進(jìn)場(chǎng)，就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目，承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施；

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，還著重加強(qiáng)了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)教育，以及民工的安全知識(shí)培訓(xùn)，并且不定期地在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí)；

(4)開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。

加強(qiáng)對(duì)承包商的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、勞動(dòng)條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)安全措施不到位的單位，安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場(chǎng)施工；

(5)加強(qiáng)傷亡事故統(tǒng)計(jì)和事故批復(fù)結(jié)案工作。

堅(jiān)持“三不放過”的原則。對(duì)有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財(cái)產(chǎn)損失事故的責(zé)任者，堅(jiān)決進(jìn)行罰款并令其退場(chǎng)；對(duì)于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。

2安全活動(dòng)

(1)安全月活動(dòng)。

通過安全月活動(dòng)的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、制定整改措施，使安全生產(chǎn)管理經(jīng)?；?、制度化。根據(jù)安裝進(jìn)度及施工環(huán)境的不同變化，分別進(jìn)行不同主題的安全月活動(dòng)。在施工過程中，業(yè)主、承包商和我們分別進(jìn)行了如下主題的安全月活動(dòng)：①消除隱患，遵章守紀(jì)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗；②反違章，除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；③樹立安全第一的思想，預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)法制。

(2)安全周活動(dòng)。

根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境，有針對(duì)性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動(dòng)吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)等。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會(huì)和安全活動(dòng)，以促使其安全活動(dòng)制度化。

在每周的安全活動(dòng)中，協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動(dòng)：①遵章守紀(jì)、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀(jì)、保障安全；⑤加強(qiáng)管理、保障安全；⑥落實(shí)責(zé)任、保障安全；⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。

落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。

3安全工作的研討

安全工作是否成功，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)把安全工作落到實(shí)處，監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進(jìn)行安全工作的研究和討論，并就下述論點(diǎn)達(dá)成了共識(shí)。

據(jù)有關(guān)專家論證：我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn)，可提供80萬個(gè)就業(yè)崗位；而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運(yùn)行能帶來1～3個(gè)百分點(diǎn)的增長效益。

我國從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱，全國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失初步測(cè)算在1000億元以上，加上間接損失達(dá)2000多億元人民幣，約占GDP的2.5%.換句話說，如果我們做好了安全生產(chǎn)工作，全面實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，就可減免這一損失。它相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值凈增1～3個(gè)百分點(diǎn)，可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當(dāng)作是生產(chǎn)的一種手段或一項(xiàng)保障措施的片面認(rèn)識(shí)，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達(dá)到最大的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420～1400億元人民幣的收入。

另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的話，那更是一本萬利的投資熱點(diǎn)。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項(xiàng)國家級(jí)隱患為例，據(jù)原勞動(dòng)部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會(huì)災(zāi)害的隱患，其損失以最保守的估計(jì)也絕不會(huì)在600億元以下?？梢?，這項(xiàng)投資預(yù)算如若付諸實(shí)施，將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)雖微不足道，但540億元可以救活多少個(gè)企業(yè)，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。

安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4事故隱患淺析

(1)隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根-認(rèn)識(shí)隱患要“深”。

“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現(xiàn)，有的隱蔽，有的被發(fā)現(xiàn)，有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵，它或早或晚必將會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對(duì)安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識(shí)到了整治隱患的重要性，才能帶動(dòng)全體員工查找隱患，整改隱患；

(2)于細(xì)微處入手-查找隱患要“細(xì)”。

隱患往往具有很強(qiáng)的“隱蔽性”，是埋藏在生產(chǎn)過程中的“隱形炸彈”，不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發(fā)現(xiàn)隱患，這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意，隱患便會(huì)與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件，一旦條件具備，便會(huì)一觸即發(fā)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件；

(3)未雨綢繆-整治隱患要“狠”。

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場(chǎng)整改的，要馬上予以整改。當(dāng)場(chǎng)沒有條件整改的，要及時(shí)向有關(guān)部門反映，以便落實(shí)整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征，復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點(diǎn)隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個(gè)“恒”字。要形成一種自覺的習(xí)慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識(shí)提高到道德意識(shí)的水平上來認(rèn)識(shí)。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展，才能從根本上做好安全工作。

5對(duì)安全監(jiān)控的幾點(diǎn)想法

(1)關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。過去，我們?cè)趯?duì)待安全和質(zhì)量的問題上，總是在遇到安全問題時(shí)提“安全第一”；遇到質(zhì)量問題時(shí)又提“質(zhì)量第一”。固然，安全和質(zhì)量均很重要，但筆者以為，安全工作其實(shí)也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會(huì)相互干擾，因?yàn)榘踩ぷ饕灿衅滟|(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說，要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個(gè)最重要的目標(biāo)。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出“安全第一，質(zhì)量第二”；

(2)關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度聯(lián)系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施，對(duì)施工進(jìn)度或多或少會(huì)有一點(diǎn)影響。但從長遠(yuǎn)的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進(jìn)行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對(duì)那些單項(xiàng)施工工期較長的項(xiàng)目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯；

篇7

1.2單戶管理形式單戶管理節(jié)水工程形式有的是通過產(chǎn)權(quán)改革承包或拍賣購買的工程管理經(jīng)營權(quán)，也有的是獨(dú)資建設(shè)的節(jié)水工程。湯頭溝水泉村劉海龍2004年在該村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革拍賣時(shí)，購買了該村管灌工程的經(jīng)營權(quán)之后，劉海龍對(duì)工程進(jìn)行了修復(fù)和擴(kuò)建，新增灌溉面積3.33hm2，共可控制灌溉面積8hm2，種植了蔬菜，年平均純收入8萬元。這種單戶管理形式的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)營管理決策自主，缺點(diǎn)是經(jīng)營管理規(guī)模發(fā)展受資金不足影響，發(fā)展緩慢。

1.3聯(lián)戶管理形式聯(lián)戶管理形式一般都是聯(lián)戶投資購買、承包或新建節(jié)水工程，按照自愿入股，按股分紅，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，效益共享的原則進(jìn)行操作。選出威信高、責(zé)任心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)的人當(dāng)負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)經(jīng)營管理和效益分配。韓麻營鎮(zhèn)十八里汰村管灌工程于2006年底建成，工程建成后，由該村曹云海等四戶承包，聯(lián)合管理，曹云海為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)工程的日常管理與維護(hù)。工程自建成至今，由于管理得體，運(yùn)行情況一直很好，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)。這種形式類似農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，但是沒有正規(guī)的建章立制，隨意性較大，容易造成以負(fù)責(zé)人的主觀意志行事，比較容易產(chǎn)生矛盾意見。

2井灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理建議及措施

通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前隆化縣農(nóng)業(yè)灌溉存在技術(shù)水平低、資金缺乏、認(rèn)識(shí)不到位、管理不善等諸多問題，歸根到底是一個(gè)機(jī)制問題，沒有科學(xué)的運(yùn)行管理激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)業(yè)節(jié)水很難實(shí)現(xiàn)，有效的節(jié)水激勵(lì)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的前提，是調(diào)動(dòng)用水戶主動(dòng)節(jié)水的關(guān)鍵，是保障農(nóng)業(yè)節(jié)水順利實(shí)施的重要手段。

2.1建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)從2006年開始，該縣已建立唐三營西聯(lián)渠、湯頭溝聯(lián)渠、張三營聯(lián)渠、太平莊聯(lián)渠等四個(gè)渠灌區(qū)農(nóng)民用戶協(xié)會(huì)，農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建立后，一是灌溉節(jié)水取得了明顯的效果；二是規(guī)范了用水秩序，減少了用水糾紛；三是解決了長期以來灌溉工程管理主體“缺位”問題，保障了工程效益的發(fā)揮。山區(qū)集中連片面積在千畝以上的井灌區(qū)，也應(yīng)建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，用水戶協(xié)會(huì)建章立制，對(duì)工程進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理，將灌區(qū)農(nóng)戶納入灌溉節(jié)水全程管理中，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與工程管理的積極性。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理灌溉用水，對(duì)水源井、機(jī)泵進(jìn)行維護(hù)，協(xié)調(diào)水事糾紛，指導(dǎo)農(nóng)民參與灌溉設(shè)施的投資建造、推廣先進(jìn)節(jié)水設(shè)備等日常事務(wù)。為井灌區(qū)節(jié)水灌溉工程永久發(fā)揮效益，提供可靠的保障。

2.2加強(qiáng)用水管理，實(shí)現(xiàn)水權(quán)分配面對(duì)有限的供水能力和日益增長的用水需求，有效的解決辦法就是由水資源配置確定初始水權(quán)，按照“總量控制、定額管理”的工作思路，建立一個(gè)水權(quán)交易平臺(tái)，使用水戶可以將多余或節(jié)約的水權(quán)方便快捷地轉(zhuǎn)化為物質(zhì)利益，激發(fā)農(nóng)戶節(jié)水的積極性，將強(qiáng)制節(jié)水轉(zhuǎn)為自覺節(jié)水。

篇8

(1)建縣以來水利建設(shè)投入逐年增大,但工程建成投入運(yùn)行后,缺乏一套回收工程成本,維持簡單再生產(chǎn)的必要制度,沒有大修、更新改造和運(yùn)行管理的資金渠道,以致年久失修、設(shè)施老化、甚至帶“病”、帶“殘”運(yùn)行,工程效益日益衰減;

(2)現(xiàn)有水利設(shè)施中,有不少工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、后遺癥多、管理設(shè)施和管理手段十分落后,使工程不能正常發(fā)揮作用;

(3)群眾水法制意識(shí)淡薄,水利工程人為破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,水利執(zhí)法難度大,各種水利規(guī)費(fèi)難以足額收取;

(4)工程管理體制不順,管理單位人員過多,管理單位負(fù)擔(dān)沉重。

因此,加強(qiáng)水利工程經(jīng)營管理,建立自我積累、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利工程效能,是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一個(gè)重要步驟。本文就水利工程經(jīng)營管理問題,談幾點(diǎn)膚淺的看法。

2當(dāng)前水利工程經(jīng)營管理的幾點(diǎn)做法

蒼南建縣以來,在抓好水利工程建設(shè)的同時(shí),重視水利工程管理工作。特別是1993年省政府下發(fā)《關(guān)于加快水利改革,促進(jìn)水利發(fā)展的通知》后,縣委縣政府解放思想,深化改革,從理順工程產(chǎn)權(quán)關(guān)系、明確工程管理責(zé)任入手,對(duì)部分難以為繼、陷入困境的水利水電工程進(jìn)行改組、改造,建立了自行管理、自主經(jīng)營的良性運(yùn)行機(jī)制,為今后水利工程經(jīng)營管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.1對(duì)沿浦大圍海塘實(shí)施股份制改建,走出一條建設(shè)、管理、經(jīng)營一體化的水利發(fā)展新路子

沿浦大圍海塘工程是1986年國家投資92萬元和群眾投工建成的,長2.3km,圍墾灘涂107hm2(1600畝),保護(hù)農(nóng)田173hm2(2600畝),人口3380人。由于產(chǎn)權(quán)不清,管理不善,缺少維修資金,工程老化加劇,難以發(fā)揮正常的效益。為了保證堤防安全,發(fā)揮水利工程的正常效益,經(jīng)縣政府協(xié)調(diào),由縣水利局入股180萬元,縣水電總公司入股150萬元,沿浦鎮(zhèn)與鹽場(chǎng)各入股50萬元,銀行貸款50萬元,共籌資480萬元改建沿浦大圍海塘,并組建沿浦海涂開發(fā)有限公司,海塘工程建成后,收回塘內(nèi)107hm2(1600畝),蝦塘和鹽田的使用權(quán),由公司具體負(fù)責(zé)海塘的經(jīng)營管理。新海塘建成以來,經(jīng)受了兩次臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn),有效地保護(hù)了塘內(nèi)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)沿浦海涂開發(fā)有限公司第一年就收益62萬元,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

2.2實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革,走出一條股份制辦小水電的新路子

在產(chǎn)權(quán)制度改革方面,選擇了龍沙、大石坪、大娥電站作為試點(diǎn),成立縣水利固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦公室,對(duì)電站現(xiàn)有固定資產(chǎn)按重置價(jià)進(jìn)行清產(chǎn)核資,然后根據(jù)電站當(dāng)時(shí)建設(shè)和運(yùn)行的具體情況,將固定資產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行再分配。界定產(chǎn)權(quán)后,以股份制形式組建新企業(yè),成立有限責(zé)任公司,對(duì)老電站實(shí)施增容改造,實(shí)行新電新價(jià)。3個(gè)電站經(jīng)改組、改制、改造后,改變了過去產(chǎn)權(quán)不清,管理責(zé)任不明確,管理水平落后,效益低下的局面,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制;電站內(nèi)部的各項(xiàng)管理和安全制度完善;管理人員素質(zhì)和工作積極性大大提高;電站的線損、設(shè)備完好率大大提高;電站職工的年均收入也比以前有很大提高。

2.3建設(shè)橋墩水庫玉龍湖度假村,走出一條水庫工程綜合開發(fā)經(jīng)營新路子

橋墩水庫是一座中型水庫,風(fēng)景秀麗,旅游資源豐富。1998年,水庫管理處學(xué)習(xí)兄弟市、縣經(jīng)驗(yàn),完成橋墩水庫玉龍湖度假村總體規(guī)劃,計(jì)劃投資2000萬元,實(shí)行旅游綜合開發(fā)。1999年投資820萬元,建成游泳場(chǎng)及綜合樓,當(dāng)年試營業(yè)僅40天,營業(yè)收入90萬元。2000年度假村游泳場(chǎng)又以98萬元承包給個(gè)人經(jīng)營。橋墩水庫建設(shè)度假村的做法,充分發(fā)揮了水庫的資源優(yōu)勢(shì),增加了收入,壯大了水利產(chǎn)業(yè),為水庫工程綜合經(jīng)營開了好頭。

3今后水利工程經(jīng)營管理的幾點(diǎn)思路

水利工程經(jīng)營管理必須遵循誰投資,誰管理,誰受益和水利工程經(jīng)營管理必須服從防汛調(diào)度的原則。

水利工程經(jīng)營管理必須樹立水是商品,水利工程是企業(yè)的思想。

水利工程經(jīng)營管理應(yīng)把水利工程建立成產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,管理科學(xué),能自我積累、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)作為管理目標(biāo)。

3.1以骨干工程和工程群為依托,建立水利工程綜合開發(fā)和綜合利用水資源的經(jīng)濟(jì)實(shí)體

這條思路適用于乙類水利工程和部分具有較大綜合開發(fā)潛能的甲類水利工程。水利工程具有防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、航運(yùn)等綜合效益。要樹立“水是商品,水利工程是企業(yè)”的思想,發(fā)揮水利工程功能作用,充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),通過開展綜合經(jīng)營,增加凈收入,滿足水利工程運(yùn)行管理、維修改造等費(fèi)用的需要。

(1)乙類水利工程要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,實(shí)行綜合開發(fā)利用,建立管理責(zé)任明確、機(jī)制靈活的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。有條件的地方,可以經(jīng)過改造,象平原引供水工程那樣,按公司制管理辦法運(yùn)行,逐步將乙類水利工程管理單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),按現(xiàn)代企業(yè)管理制度進(jìn)行經(jīng)營管理。

(2)部分具有較大綜合開發(fā)潛能的甲類水利工程,要根據(jù)自身特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),選擇經(jīng)濟(jì)效益高、綜合利用性強(qiáng)的項(xiàng)目,大膽引進(jìn)銀行貸款進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營。水庫工程要大力發(fā)展水電、供水、水庫旅游、水庫養(yǎng)殖等水利產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮水土資源和人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展和壯大水利經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如橋墩水庫要繼續(xù)實(shí)施玉龍湖度假村總體規(guī)劃,認(rèn)真做好已建設(shè)施的承包經(jīng)營工作,加強(qiáng)管理,并把經(jīng)營盈利再投入到度假村建設(shè)中,實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。

3.2明確公益性質(zhì)的水利工程的大修和更改資金渠道

長期以來,公益性質(zhì)的水利工程日常管理運(yùn)行和維修費(fèi)用得不到保障,僅從每年農(nóng)水資金中解決部分管理運(yùn)行費(fèi)用,而大修和更改資金沒有來源。公益性水利工程擔(dān)負(fù)著防洪、排澇、灌溉等重任,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要保障,應(yīng)該明確這類公益性質(zhì)工程要由國家事業(yè)費(fèi)中列支大修、更改基金和管理運(yùn)行費(fèi)用,歸水利部門安排使用?？h財(cái)政在安排農(nóng)水資金時(shí),也要隨著工程的增多、標(biāo)準(zhǔn)的提高,相應(yīng)增加農(nóng)水資金。對(duì)那些受益范圍明確的江堤海塘等工程設(shè)施,受益單位(戶)應(yīng)分擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。如:將建成的沿海標(biāo)準(zhǔn)海塘要根據(jù)《浙江省海塘管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)精神,盡早建立管理機(jī)構(gòu),出臺(tái)《蒼南縣海塘管理辦法》,加強(qiáng)塘內(nèi)灘涂、灘地的管理,做好海塘管理費(fèi)征收工作。

3.3實(shí)行水費(fèi)改革,建立合理的水價(jià)格機(jī)制

水費(fèi)是水利工程運(yùn)行、管理維修的主要資金來源,水費(fèi)制度是國家水資源管理的一項(xiàng)重大政策。我國早期制定的有關(guān)水費(fèi)征收辦法和制度,由于當(dāng)時(shí)沒有以供水成本為依據(jù)核定水費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)過低,難以實(shí)現(xiàn)通過征收水費(fèi)解決工程的管理、維修、建筑物設(shè)備更新等費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,80年代我國水利工程實(shí)收水費(fèi)約相當(dāng)于供水成本的12%。近年來,該縣建成了一批較高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程,供水水質(zhì)有了明顯改善,供水、灌溉保證率也大大提高,有效地保證了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活的需要。水利工程標(biāo)準(zhǔn)的提高,數(shù)量的增多,增加了水利工程運(yùn)行管理等各項(xiàng)費(fèi)用。因此,如何實(shí)行水費(fèi)改革,制訂合理的水價(jià)格機(jī)制,使水費(fèi)能滿足這些工程的日常管理運(yùn)行和維修費(fèi)用,確保正常發(fā)揮工程效能,是當(dāng)前亟待解決的問題。水的成本應(yīng)包括工程折舊、維修費(fèi)用、運(yùn)行管理費(fèi)和投資利息。水價(jià)應(yīng)在國務(wù)院1985年頒布的《水利工程水費(fèi)核訂計(jì)收和管理辦法》的基礎(chǔ)上,逐步按水利工程固定資產(chǎn)重置價(jià)核算供水成本,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按略低于安全成本核訂,其中經(jīng)濟(jì)作物可高于安全成本標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)用水水價(jià)應(yīng)按供水成本加供水投資利潤率核訂;城鎮(zhèn)居民生活用水可略低于工業(yè)用水水價(jià)。要實(shí)行計(jì)劃定量供水,超計(jì)劃用水的實(shí)行緊進(jìn)加價(jià)的辦法。同時(shí)要研究水費(fèi)征收和管理辦法,加大水費(fèi)征收力度,確保各種水費(fèi)及時(shí)足額收取到位。

3.4深化產(chǎn)權(quán)制度改革,理順小農(nóng)水工程管理體制

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（2）劃分施工段。劃分施工段的目的在于保證不同工種能在不同工作面上同時(shí)工作，為流水作業(yè)創(chuàng)造條件。劃分施工段時(shí)，首先要保證工程質(zhì)量，段與段的交接處最好落在建筑物的自然界限，如伸縮縫、沉降縫上；第三，施工段數(shù)目應(yīng)滿足流水作業(yè)組織的要求，即施工段數(shù)目應(yīng)大于或等于流水線中所包含的工序（施工隊(duì)組）數(shù)目；第四，施工段的大小應(yīng)盡可能與主要機(jī)械的使用效率相適應(yīng)。

（3）按專業(yè)分工的原則組成各工序的專業(yè)施工隊(duì)組。一般每個(gè)施工隊(duì)組的人數(shù)，應(yīng)根據(jù)最小施工段上的工作面情況，保證每一個(gè)工人至少能夠占有為充發(fā)發(fā)揮其勞動(dòng)效率所必須的最小工作面，同時(shí)隊(duì)組人數(shù)還應(yīng)滿足合理勞動(dòng)組織要求，否則勞動(dòng)力會(huì)降低。

（4）確定每段作業(yè)時(shí)間（流水節(jié)拍），并組織連續(xù)施工。隊(duì)組人數(shù)確定后，就可以分別計(jì)算各施工隊(duì)組依次在每段的作業(yè)時(shí)間，即流水節(jié)拍。為避免施工隊(duì)組的轉(zhuǎn)移耽誤時(shí)間，流水節(jié)拍最好等于半班或其倍數(shù)。流水節(jié)拍確定后，就可把各施工段的施工時(shí)間依次排列起來，使其連續(xù)完成各段的工作。

（5）采用數(shù)列法計(jì)算流水步距，組織各隊(duì)先后插入施工，形成施工流水線。即把它們合理的搭接起來，使各專業(yè)隊(duì)組先后插入平行的連續(xù)施工，組成一條流水線。合理搭接，首先就要作到各隊(duì)組都有必要的工作面，各在一個(gè)不同的施工段上工作；其次是保證流水線中各隊(duì)組都能連續(xù)施工；第三，能充分利用工作面，使后一施工隊(duì)組能盡早插入施工，合理縮短工期。

流水步距計(jì)算法比較簡單的是潘特考夫斯基法，該法沒有計(jì)算公式，它的文字表達(dá)式為：累加數(shù)列錯(cuò)位相減取其最大差。

（6）把各條流水線搭接起來，編制整個(gè)工程的綜合施工進(jìn)度計(jì)劃，使單位工程在施工總進(jìn)度計(jì)劃和合同工期指導(dǎo)下，在規(guī)定的期限內(nèi)有條不紊地完成擬建工程的施工任務(wù)。

2工程實(shí)例

洋河水庫大壩加固工程中的粘土斜墻填筑工程，是在原有壩頂拆除后，對(duì)老斜墻頂部續(xù)接填筑。工程量為41607m3，工作范圍為整個(gè)壩面：長1540m，寬度平均7m。為提高工作效率、加強(qiáng)質(zhì)量控制，順大壩軸線方向劃分為6個(gè)施工段進(jìn)行流水施工。

大壩每填筑一層各工序作業(yè)時(shí)間如表1。

按流水作業(yè)法來組織安排施工進(jìn)度：

（1）施工順序。刨毛灑水卸料平土碾壓取樣驗(yàn)收。

（2）流水步距的確定。刨毛與灑水兩隊(duì)的開工間隔（K1），用數(shù)列法求解，累加數(shù)列錯(cuò)位相減得：

按同樣的方法計(jì)算灑水與卸料兩隊(duì)開工間隔K2=max{1，2，-2，-4，-5，-8，-18}=1(h)；卸料與平土開工間隔K3=max{2，3，3，3，3，4，-17}=4(h)；平土與碾壓開工間隔K4=max{2，3，4，5，6，7，-12}=7(h)；碾壓與驗(yàn)收開工間隔K5=max{2，3，4，5，6，7，-6}=7(h)。

（3）將粘土斜墻填筑流水線進(jìn)度安排畫成橫道圖，如表2。

（4）把多條流水線搭接起來，成為初步進(jìn)度計(jì)劃。搭接方法與確定流水步距相同，只是把各相鄰流水線，在前施工的最后一個(gè)隊(duì)組與在后施工流水線的最先施工隊(duì)組搭接即可，各流水線內(nèi)各隊(duì)組相對(duì)間隔時(shí)間不變。

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2如何提高對(duì)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制

2.1加強(qiáng)對(duì)于施工人員的控制

人是施工工程中最為活躍的因素，人在施工過程中是主導(dǎo)因素，所以要想提高施工質(zhì)量，首先就要提高相關(guān)人員的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提升職業(yè)道德，增強(qiáng)實(shí)踐能力，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要提升專業(yè)技能，補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)，以雄厚的專業(yè)知識(shí)作為施工的強(qiáng)大后盾。

2.2加強(qiáng)對(duì)于建設(shè)施工材料的控制

建筑施工材料作為施工的基礎(chǔ)成分，是影響施工質(zhì)量最為關(guān)鍵的因素，所以在材料進(jìn)入施工場(chǎng)地之前，要提前對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，采取抽樣調(diào)查的方法檢測(cè)其質(zhì)量的高低，提高建筑材料的準(zhǔn)入門檻，當(dāng)施工材料進(jìn)入后，要進(jìn)行質(zhì)量的復(fù)查，發(fā)揮材料的最大功效，做好回收利用，這樣一來，既能節(jié)省成本，又達(dá)到了提高施工質(zhì)量的目的。材料質(zhì)量的的高低可以說對(duì)整體工程的質(zhì)量起著決定性作用，所以在選擇材料的時(shí)候要選擇質(zhì)量有保證的生產(chǎn)廠家，實(shí)行嚴(yán)格的材料準(zhǔn)入制度，在材料進(jìn)入工地之前實(shí)行嚴(yán)格的檢查，直到其質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求為止。最后，提升相關(guān)人員的道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)，樹立社會(huì)責(zé)任心，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)與技能，從而建立一支高水平、合作能力強(qiáng)、有責(zé)任感的施工隊(duì)伍，提升施工質(zhì)量。

2.3機(jī)械設(shè)備的控制

需要保證施工設(shè)備的質(zhì)量和規(guī)格符合施工要求，既要保證施工機(jī)械設(shè)備跟得上施工進(jìn)度，不耽誤工期，又能保證施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.4切實(shí)落實(shí)好對(duì)工序質(zhì)量的控制，嚴(yán)把質(zhì)量大關(guān)

我國的一些水利工程常常存在壓制施工單位經(jīng)費(fèi)的情況，而施工單位由于經(jīng)費(fèi)不足，就會(huì)盲目地轉(zhuǎn)包工程，工程經(jīng)過一層又一層的轉(zhuǎn)包與分包，自然而然地導(dǎo)致施工質(zhì)量不能引起施工單位的高度重視。最后一級(jí)包工程的隊(duì)伍會(huì)渾水摸魚，唯一的目標(biāo)就是交付工程，在這其中伴隨著劣質(zhì)施工材料的使用，低下的施工技術(shù)的運(yùn)用，并不管施工質(zhì)量的高低，質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)直接導(dǎo)致了施工質(zhì)量的低下。鑒于此，應(yīng)該控制分包和轉(zhuǎn)包的層次，提高質(zhì)量門檻，從根本上保證質(zhì)量。

2.5運(yùn)用正確的施工方法：

施工技術(shù)的高低施工方法的正確與否基本上代表了施工質(zhì)量的高低。所以，施工方法是極有講究的，在把施工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)含量等各種因考慮在內(nèi)的基礎(chǔ)上采取恰當(dāng)合理的施工方法，達(dá)到提高水利工程施工質(zhì)量的最終目的。

2.6加強(qiáng)對(duì)于工程建設(shè)環(huán)境影響因素的控制

現(xiàn)在，無論是做什么，都講究一個(gè)因地制宜，水利工程建設(shè)也不例外，加之實(shí)水利建設(shè)處在及其復(fù)雜的環(huán)境之下進(jìn)行，影響其質(zhì)量的因素有很多，所以，施工的時(shí)候要考慮到各方面的因素，考慮全面，盡可能使得施工方法和措施、程序等適應(yīng)周圍的環(huán)境，不要試圖改變自然規(guī)律，為工人們創(chuàng)造一個(gè)適合的、安全的施工環(huán)境對(duì)提升他們的生產(chǎn)積極性、提高施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度方面發(fā)揮著極其重要的作用。