期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2022-05-20 02:07:23
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇供水編制工作思路,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
關(guān)于給排水管理站:我們將按主任辦公會(huì)議紀(jì)要精神,年度前完成職能接轉(zhuǎn),明年全面運(yùn)作。同時(shí)制訂定性與定量考核辦法,達(dá)到共贏的目的。
關(guān)于環(huán)保機(jī)構(gòu):我們將根據(jù)市區(qū)協(xié)商結(jié)果,全面推進(jìn)職能到新區(qū)、管理上水平的工作,確保新區(qū)環(huán)保工作根本性好轉(zhuǎn)。
關(guān)于城管執(zhí)法:根據(jù)市政府城管機(jī)構(gòu)的調(diào)整辦法,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)具體實(shí)際,我們待上級(jí)對(duì)市級(jí)機(jī)構(gòu)批復(fù)后,完成城管機(jī)構(gòu)組建??紤]到管委會(huì)執(zhí)法內(nèi)容較多,職能和力量又相對(duì)分散,建議組建城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
關(guān)于監(jiān)管分離:考慮到新區(qū)工程建設(shè)量大面廣,為加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管力度,強(qiáng)化行業(yè)管理職能,從制度上預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生,我們將繼續(xù)探索監(jiān)管分離的模式,改變現(xiàn)在左手監(jiān)督右手的機(jī)制缺失,給工作人員營(yíng)造一個(gè)陽(yáng)光的工作環(huán)境。
二、高起點(diǎn)深化定位研究,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展框架
我們的基本工作思路是:多渠道謀劃開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究,既著眼引領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)向高端發(fā)展,又著力破解阻礙開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸制約,同時(shí)組建由行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃專(zhuān)家、社會(huì)賢達(dá)等組成的咨詢隊(duì)伍,以更廣泛的視野謀劃發(fā)展思路。
全年規(guī)劃工作以工業(yè)區(qū)塊抓完善,橋頭堡區(qū)塊搭框架為總體思路,完成杭州灣國(guó)際商務(wù)健身高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)總體規(guī)劃的編制,為其他各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制提供宏觀指導(dǎo)作用;完成國(guó)際商務(wù)健身高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)控制性詳規(guī)的編制,為該區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供依據(jù);進(jìn)一步深化高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)的城市設(shè)計(jì)及主要入口景觀設(shè)計(jì),完成工業(yè)區(qū)塊“藍(lán)領(lǐng)”社區(qū)等規(guī)劃的編制工作。
在推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃方案的同時(shí),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作將同步推進(jìn),通過(guò)對(duì)新區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及幾年來(lái)積累的各類(lèi)工程、規(guī)劃基礎(chǔ)資料的整理,及對(duì)27平方公里地形進(jìn)行測(cè)量,建立新區(qū)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)和管線綜合管理系統(tǒng),以數(shù)字信息化推動(dòng)規(guī)劃管理的現(xiàn)代化,使規(guī)劃管理科學(xué)化、規(guī)范化,為各項(xiàng)規(guī)劃工作的開(kāi)展提供有力支持。
三、進(jìn)一步提升配套功能,著力架構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施
我們將先行考慮工業(yè)區(qū)塊與橋頭堡區(qū)塊的交通聯(lián)系,著力貫通東西向交通運(yùn)輸軸線,積極謀劃?rùn)M貫東西二區(qū)的綠化景觀通道,構(gòu)筑綠色軸線。同時(shí)我們將重點(diǎn)考慮與企業(yè)配套的集中居住區(qū)、商業(yè)、休閑等配套功能的完善,形成基本保障能力,計(jì)劃全年完成各類(lèi)新增項(xiàng)目投資7.1億元,完成財(cái)務(wù)支出5.5億元。
1、加快推進(jìn)杭州灣國(guó)際商務(wù)健身高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工建設(shè)濱海二路、學(xué)苑路、進(jìn)場(chǎng)道路等市政工程,確保09年9月二校招生需要;加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),為新區(qū)提升科技功能提供保障。
2、完善新區(qū)工業(yè)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照年度計(jì)劃及資金安排,完成陸中灣江橋、規(guī)劃支路三、水廠路東延、漂印染園區(qū)、濱海一路橋梁及部分塘渣路基等市政工程;動(dòng)工新建出口加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及服務(wù)用房等工程;加快做好08年已完工道路的亮化、交通標(biāo)志標(biāo)線等工程,并完善濱海二路等區(qū)內(nèi)幾條主要景觀道路及周邊的綠化美化工作。
3、擴(kuò)大新區(qū)公建配套設(shè)施的生產(chǎn)能力,以BOT方式擴(kuò)建新區(qū)水廠,配合市相關(guān)部門(mén)做好城北水廠新區(qū)供水干管建設(shè),為新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展提供空間。
四、進(jìn)一步加大城市管理力度,著力提升服務(wù)保障能力
我們的工作重點(diǎn)是:在水務(wù)方面實(shí)施“三庫(kù)”聯(lián)調(diào)、水廠擴(kuò)容,實(shí)行分質(zhì)供水,逐步限、禁采地下水;在公交方面,我們將按照建場(chǎng)站、增運(yùn)力的工作思路加快實(shí)施;在臨時(shí)菜市管理方面,我們將加快建設(shè)臨時(shí)菜場(chǎng),堅(jiān)決打擊各類(lèi)馬路市場(chǎng),形成梳堵有序的管理機(jī)制。
同時(shí)繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)兩方面管理工作,確保新區(qū)環(huán)境更優(yōu)美;認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護(hù)及給排水管理工作,優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),摸索分質(zhì)供水的可行性,力爭(zhēng)為新區(qū)創(chuàng)出效益,并確保用水安全。做好高速公路廣告牌的設(shè)置和招商工作,在增大新區(qū)影響力的同時(shí),爭(zhēng)取在贏利的模式下良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)雙贏。建立城市維護(hù)運(yùn)營(yíng)考核體系,完善城市維護(hù)公司內(nèi)部管理制度的建立工作,確保長(zhǎng)效運(yùn)行。
深化城管與公安、交警、交通、土管、路政等職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立與附近城鎮(zhèn)城管中隊(duì)的跨區(qū)協(xié)作,加大城管監(jiān)察力度,力求實(shí)現(xiàn)管理突破,消除管理工作的盲區(qū)和死角。
五、進(jìn)一步加快水庫(kù)保安工程進(jìn)度,著力確?!叭馈奔坝盟踩?/p>
進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)和地下水井整治工作,進(jìn)一步落實(shí)水資源保護(hù)措施;加強(qiáng)安全管理,圍繞水庫(kù)安全運(yùn)行,做好水庫(kù)保安和三庫(kù)聯(lián)調(diào)工程的建設(shè),確保相關(guān)設(shè)施的正常運(yùn)行。
根據(jù)新區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展實(shí)際,制定科學(xué)合理的杭州灣新區(qū)“三防”預(yù)案,將防汛、防臺(tái)、防旱工作落實(shí)到部門(mén)、到人,確保新區(qū)安全度汛。
1.1市級(jí)配套資金、群眾自籌存在的問(wèn)題及原因。
2010年我縣成為省直管縣以后,市級(jí)不再配套資金,群眾自籌比例也由總投資的10%變?yōu)?0%,增加了一倍,大大增大了項(xiàng)目村群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持縣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政底子薄弱,農(nóng)民人均收入較低,群眾自籌能力差。個(gè)別村因?yàn)樽曰I較多,導(dǎo)致無(wú)法正常實(shí)施飲水項(xiàng)目。
1.2農(nóng)村飲水安全工程投資與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題及原因。
一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,投資增大,但人均投資沒(méi)有增加。隨著國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,投資也呈逐年遞增趨勢(shì),如2011年開(kāi)始,所有單村集中供水工程全部加入消毒設(shè)備,單臺(tái)設(shè)備按消毒工藝的不同增加8000-25000元不等,而人均投資沒(méi)有增加,無(wú)形中加大了資金壓力。
二是水源工程建設(shè)難度大。水源工程建設(shè)難度大主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一方面,隨著地下水位逐年下降(我縣地下水位以年近1米速度下降)水源工程風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,特別是機(jī)井工程,如我縣2011年項(xiàng)目村寨里北溝在水源工程施工中,施工單位完成合同進(jìn)尺數(shù)60米后,又延伸40米仍水量不足的情況下,只能重新勘測(cè),另辟水源,才滿足了該村用水需求,而增加的這一部分資金目前存在缺口。
另一方面,每眼機(jī)井、大口井或引泉井投資均在5―15萬(wàn)元,這對(duì)于200-400人的小村來(lái)說(shuō),水源工程已占去投資大半,加上管道、設(shè)備等,已大大超過(guò)人均500元的投資標(biāo)準(zhǔn)。
三是設(shè)備維修、維護(hù)費(fèi)用較高。隨著科技發(fā)展農(nóng)村飲水工程已逐漸擺脫了修建水塔、水柜供水的單一模式,越來(lái)越多的新技術(shù)、新工藝加入到其中,這對(duì)提升農(nóng)民群眾的飲水水平有巨大的推進(jìn)作用。但隨著供水設(shè)備運(yùn)行時(shí)間增加,設(shè)備損壞或老化的機(jī)率增加,比如變頻恒壓供水設(shè)備,維修費(fèi)用是一般項(xiàng)目村承包人員不能承受的(一臺(tái)國(guó)產(chǎn)變頻器約3500元,一臺(tái)進(jìn)口變頻器約7000元),還是需要村集體籌資完成,不利于工程良性循環(huán)和長(zhǎng)期運(yùn)行。
1.3已實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程存在返困問(wèn)題及原因。
近幾年,農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施有效的緩解了我縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,但在運(yùn)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:一是由于近幾年地下水水位下降,導(dǎo)致部分村莊出現(xiàn)水源水量不足甚至干枯,尤其是以山泉水作為水源的山區(qū)村莊,普遍出現(xiàn)季節(jié)性缺水。二是建成時(shí)間較早的工程設(shè)備、管道均存在不同程度的老化現(xiàn)象,導(dǎo)致跑冒滴漏現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,維修費(fèi)用大大增加。尤其是山丘區(qū)受地形地質(zhì)條件限制,加之前幾年投資規(guī)模較小,導(dǎo)致管道埋深不夠,更加快了管道老化速度。這些問(wèn)題導(dǎo)致工程運(yùn)行不良甚至廢棄,出現(xiàn)返困現(xiàn)象。而且在實(shí)施飲水工程后,原有自備井幾乎全部廢棄,在返困后,絕大部分村民只能靠擔(dān)、拉水,導(dǎo)致存在社會(huì)不穩(wěn)定因素。
1.4水質(zhì)檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題及原因。
目前我縣除縣城2座水廠和4座農(nóng)村聯(lián)村水廠每年對(duì)水質(zhì)定期進(jìn)行檢驗(yàn)外,其余單村工程幾乎不進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)(包括其他投資渠道建設(shè)的單村供水工程、分散供水工程,據(jù)了解一般也不進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)),主要原因?yàn)樗|(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)用較高(1650元/個(gè)水樣),按照要求每年至少檢驗(yàn)2次,費(fèi)用對(duì)于一般單村供水工程很難承受。
2、未來(lái)農(nóng)村飲水工作思路與建議
針對(duì)飲水工程中存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步做好我縣的農(nóng)村飲水工作,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理中存在的主要問(wèn)題及原因,同時(shí)結(jié)合近期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研成果,對(duì)“十三五”農(nóng)村飲水工程提出如下工作思路與建議:
2.1深入調(diào)查,重新規(guī)劃。
隨著國(guó)家加大投資力度,農(nóng)村飲水安全問(wèn)題得到了有效的解決,但仍有一部分人口未達(dá)到安全或基本安全標(biāo)準(zhǔn),“十三五”規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)考慮。一是2010年調(diào)查復(fù)核核減人口。根據(jù)2010年初編制的《靈壽縣2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核報(bào)告》,我縣不安全人口18.14萬(wàn)人,而“十二五”規(guī)劃不安全人口12.57萬(wàn)人,核減5.57萬(wàn)人。二是由于水源、設(shè)施、管道等因素導(dǎo)致的返困村莊。這些村莊在實(shí)施飲水工程后,村內(nèi)(戶內(nèi))原有自備井幾乎全部廢棄,在返困后,絕大部分村莊無(wú)能力自籌打井、鋪設(shè)管道解決飲水問(wèn)題,只能靠擔(dān)、拉水,導(dǎo)致存在社會(huì)不穩(wěn)定因素,因此也應(yīng)重點(diǎn)考慮。
2.2出臺(tái)農(nóng)村供水相關(guān)政策、法規(guī)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以迎青奧為契機(jī),以“行動(dòng)計(jì)劃”為主線,以全力辦好“十大民生實(shí)事”為抓手,全面實(shí)施我區(qū)農(nóng)村改水工程,實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)全覆蓋,努力提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)和公共服務(wù)質(zhì)量,奮力推動(dòng)全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施農(nóng)村改水工程,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)提檔升級(jí)改造,2013年12月底完成雄州街道、龍池街道、龍袍街道、橫梁街道、程橋街道、金牛湖街道、馬鞍街道、冶山鎮(zhèn)、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)工程,鋪設(shè)各類(lèi)供水管網(wǎng)1103公里,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋。其中:
1.鋪設(shè)由街鎮(zhèn)到行政村主管道球墨鑄鐵管共計(jì)59.35公里、PE管共計(jì)334.92公里;
2.鋪設(shè)由行政村到自然村(近三年需拆遷的不含在內(nèi))支管道PE管共計(jì)708.24公里;
3.建設(shè)金牛湖、橫梁、竹鎮(zhèn)、雄州、程橋、馬鞍等6個(gè)增壓泵站。
三、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(2013年4月)
召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村改水工作專(zhuān)題會(huì)議,部署工作任務(wù),明確職能職責(zé),制定考核驗(yàn)收辦法;全面開(kāi)展鎮(zhèn)村供水情況調(diào)查摸底,按照“以規(guī)劃為前提、以建設(shè)為基礎(chǔ)、以全覆蓋為目標(biāo)”的工作思路,編制我區(qū)農(nóng)村改水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。各責(zé)任部門(mén)、街鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,編制本街鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃及具體實(shí)施方案。
(二)全面推進(jìn)階段(2013年5月—12月)
依據(jù)編制完成的我區(qū)農(nóng)村改水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃及各街鎮(zhèn)支管到戶的目標(biāo)任務(wù),各街鎮(zhèn)作為建設(shè)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)改水的推進(jìn)落實(shí)工作;遠(yuǎn)古水業(yè)公司為工程建設(shè)單位,負(fù)責(zé)按計(jì)劃有步驟、嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施農(nóng)村改水建設(shè)工程。
1.工程建設(shè)辦法。管網(wǎng)建設(shè)由遠(yuǎn)古水業(yè)公司與各街鎮(zhèn)分工協(xié)作,共同完成工程建設(shè)。
(1)街鎮(zhèn)到行政村主管網(wǎng)、行政村到自然村支管網(wǎng)、增壓泵站建設(shè)由遠(yuǎn)古水業(yè)公司負(fù)責(zé)實(shí)施。(2013年12月31日前完成)
(2)自然村到農(nóng)戶支管網(wǎng)建設(shè)由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,并由遠(yuǎn)古水業(yè)公司提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。(2013年12月31日前完成)
(3)各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)施工沿線的拆遷、青苗補(bǔ)償和矛盾協(xié)調(diào)等工作,確保不影響工程施工;沿線所涉及到的交通道路、橋涵、增壓站征地、供電等由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé),根據(jù)工程施工進(jìn)度及時(shí)解決。
2.工程建設(shè)資金籌措辦法。采取區(qū)補(bǔ)助、街鎮(zhèn)投入、農(nóng)民群眾自籌相結(jié)合的方式。
(1)街鎮(zhèn)到行政村主管網(wǎng)、行政村到自然村支管網(wǎng)、增壓泵站的建設(shè)資金,按照區(qū)補(bǔ)助70%、街鎮(zhèn)承擔(dān)30%的辦法進(jìn)行建設(shè)。各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)6月底前按照各自工程預(yù)算將30%建設(shè)資金交至區(qū)財(cái)政,實(shí)行統(tǒng)一管理。
(2)自然村到農(nóng)戶支管網(wǎng)建設(shè)資金,采取由街鎮(zhèn)投入、農(nóng)民群眾自籌(以區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)村通自來(lái)水到戶的標(biāo)準(zhǔn)收取)辦法進(jìn)行建設(shè)。
(三)考核驗(yàn)收階段(2014年1月)
區(qū)成立農(nóng)村改水工程考核驗(yàn)收小組,由區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、住建等部門(mén)組成,按照考核驗(yàn)收辦法,負(fù)責(zé)對(duì)各街鎮(zhèn)農(nóng)村改水工程進(jìn)行考核驗(yàn)收;對(duì)考核驗(yàn)收不符合要求的,責(zé)令限期整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、保障措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題高度重視,將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程,寫(xiě)入了區(qū)人代十五屆三次會(huì)工作報(bào)告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會(huì)召開(kāi)當(dāng)天,我局負(fù)責(zé)人就及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),提出了我區(qū)貫徹實(shí)施意見(jiàn)。區(qū)政府研究決定,成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、水利等相關(guān)部門(mén)為成員單位的**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評(píng)估等項(xiàng)目前期及建設(shè)實(shí)施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,明確工作部署。并落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利進(jìn)展。
二、組建調(diào)查班子,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
3月23日,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目調(diào)查組,由主管局長(zhǎng)任調(diào)查組長(zhǎng),召開(kāi)了調(diào)查組第一次會(huì)議。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面安排,制訂了工作方案。3月25日,全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門(mén)熟悉農(nóng)村工作的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組,召開(kāi)了調(diào)查組第二次會(huì)議,對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評(píng)估組,嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況,農(nóng)村人口飲水安全普及程度,農(nóng)村自來(lái)水普及情況;農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問(wèn)題的類(lèi)型及其成因和危害;重點(diǎn)摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,無(wú)供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布;了解農(nóng)民對(duì)解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價(jià)的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問(wèn)題。逐村組核查登記,結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查,基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問(wèn)題,為編制規(guī)劃提供詳實(shí)科學(xué)的依據(jù)。
三、全面調(diào)查檢測(cè),認(rèn)真分析評(píng)估
一)、調(diào)查方法
面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重,安全飲水工作量大面廣的實(shí)際,我們根據(jù)上級(jí)安排精神,充分利用已有資料,采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法,于3月24日開(kāi)始,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,調(diào)查人員深入到村組,采取走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式,充分聽(tīng)取村組群眾意見(jiàn),對(duì)飲水現(xiàn)狀及飲水類(lèi)型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記,認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間,規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況,利用2003年12月安全飲水普查時(shí)選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實(shí)際調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析評(píng)估,召開(kāi)全區(qū)飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和污染水調(diào)查點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行通報(bào),廣泛聽(tīng)取各部門(mén)、各級(jí)意見(jiàn),在意見(jiàn)反饋后再次深入調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全區(qū)飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的編制。審查評(píng)估組織水利、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估,審查評(píng)估認(rèn)為:調(diào)查評(píng)估內(nèi)容全面,數(shù)字詳實(shí),客觀、全面、實(shí)事求是地反映了商州農(nóng)村飲水狀況,為編制全村安全飲水規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。
二)、調(diào)查結(jié)果
二OO五年,隨著公司質(zhì)量/環(huán)境體系繼續(xù)完善和深化,本部門(mén)工作量也隨之增大。根據(jù)體系要求,生產(chǎn)設(shè)備處全體職工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,圓滿完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),根據(jù)質(zhì)量/環(huán)境程序文件要求,經(jīng)過(guò)對(duì)體系文件的多次宣貫,逐步制定和完善各項(xiàng)制度、考核標(biāo)準(zhǔn),并在工作中不斷改進(jìn)和提高工作方法,收到了良好的效果。原創(chuàng):為更好地做好二OO六年工作,并貫徹“持續(xù)改進(jìn)”的工作思路,現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、二OO五年度工作總結(jié):
1.1、按時(shí)編制2006年度公司供水生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃及污水處理生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃,編制年度設(shè)備大修計(jì)劃,編制上報(bào)各類(lèi)生產(chǎn)報(bào)表。
1.2、完成處室質(zhì)量環(huán)境管理工作手冊(cè)的修改工作,完善管理制度,編制、修訂各類(lèi)工作表格54份,并積極組織學(xué)習(xí)改版后的體系文件,結(jié)合貫標(biāo)工作聯(lián)系人會(huì)議及公司內(nèi)審,找出差距認(rèn)真整改,繼續(xù)完善部門(mén)管理,嚴(yán)格按體系要求做好各項(xiàng)工作。
1.3、二OO六年第一次內(nèi)審中,本部門(mén)被開(kāi)處“糾正預(yù)防”1項(xiàng)(不能提供2005年公司使用氟利昂制冷設(shè)備記錄),目前已按照體系要求認(rèn)真整改,同時(shí)針對(duì)其他部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照自己部門(mén)的工作,查漏補(bǔ)缺。
2、完成水廠二期、加壓泵站、公司輔樓建設(shè),檢測(cè)中心、安裝隊(duì)、搶修中心、中心調(diào)度室整體搬遷等公司生產(chǎn)、辦公、生活用房的維修、改造工作。
3、對(duì)污水廠鼓風(fēng)機(jī)高壓電機(jī)(3臺(tái))進(jìn)行大修,保證主要設(shè)備完好率在99.72%以上,并按時(shí)制訂了2006年兩廠設(shè)備大修計(jì)劃。
4、制定公司安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)公司三級(jí)安全生產(chǎn)教育制度,制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,明確安全員職責(zé)。組織進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別工作,并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制完善工作。在對(duì)05年全年公司安全生產(chǎn)總結(jié)的基礎(chǔ)上制訂06年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,做好公司安全生產(chǎn)臺(tái)帳工作。原創(chuàng):
5、配合計(jì)財(cái)處完成公司固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作,并對(duì)本部門(mén)管理的各類(lèi)空調(diào)、電腦類(lèi)設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和資料修訂。
6、對(duì)公司采購(gòu)的計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、繪圖儀、交換機(jī)、不間斷電源、路由器、空調(diào)、柴油發(fā)電機(jī)等硬件設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)添置嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好設(shè)備選型、招標(biāo)、開(kāi)箱驗(yàn)收等工作。
7、中控室嚴(yán)格履行工作職責(zé),合理調(diào)度市區(qū)管網(wǎng)壓力,2005年管網(wǎng)壓力合格率99.76%,未發(fā)生因調(diào)度原因引起的責(zé)任停水事故。市民投訴、求援、咨詢電話均及時(shí)交由相關(guān)部門(mén)處置,內(nèi)容詳細(xì)、清楚的記入專(zhuān)用表格備案,同時(shí)加強(qiáng)值班、交接班的管理,修訂完善了相關(guān)管理制度。另外,對(duì)各測(cè)壓點(diǎn)的壓力表定期(季度)校準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修。
8、嚴(yán)格按照體系文件進(jìn)行日常工作,不斷在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的精神。
9、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)已于二OO五年底開(kāi)始試運(yùn)行,本處針對(duì)調(diào)試及試用階段出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題認(rèn)真匯總,并及時(shí)予以解決,增強(qiáng)了各部門(mén)之間的聯(lián)系,有效提高了辦公效率。
二、目標(biāo)完成情況
1、制訂次年供水生產(chǎn)、銷(xiāo)售計(jì)劃,報(bào)送公司計(jì)財(cái)處,制訂2006年設(shè)備大修計(jì)劃。
2、未發(fā)生因調(diào)度原因引起的責(zé)任停水事故。
3、二OO五年1-12月兩廠設(shè)備完好率分別為:99.73%、99.88%、99.68%、99.51%、99.68%、99.58%、99.76%、99.52%、99.67%、99.72%、99.78%、99.57%;年度設(shè)備完好率為99.72%。
4、設(shè)備、工程驗(yàn)收及時(shí)率100%。
5、設(shè)備強(qiáng)制檢定及時(shí)率100%。
6、設(shè)備維修及時(shí)率100%。
7、二OO五年1-12月管網(wǎng)壓力合格率分別為:99.80%、99.86%、99.79%、99.85%、99.86%、99.76%、99.75%、99.68%、99.67%、99.78%、99.67%、99.71%;管網(wǎng)年平均壓力合格率為99.76%。
三、意見(jiàn)與建議
1、根據(jù)公司體系要求和公司管理安全生產(chǎn)工作的需要,生產(chǎn)設(shè)備處作為公司主管生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)算機(jī)、安全生產(chǎn)、基建、調(diào)度等等諸多工作的職能部門(mén),在體系文件中規(guī)定承擔(dān)的職責(zé)最多,人員配置明顯不足(尤其是電氣、自控方面的管理技術(shù)人員匱乏,機(jī)械工程師年齡老化,急需補(bǔ)充新鮮血液)。雖然目前工作開(kāi)展情況比較正常,但隨著體系的完善和管理水平的提高,今后工作量會(huì)繼續(xù)增加,人員配備捉襟見(jiàn)肘,故要求公司在人員補(bǔ)充方面予以優(yōu)先考慮。原創(chuàng):
2、信息溝通不暢。例如在OA試運(yùn)行期間,各部門(mén)對(duì)于OA系統(tǒng)的認(rèn)知和使用程度上存在較大差距。個(gè)別部門(mén)對(duì)OA系統(tǒng)中涉及本部門(mén)職權(quán)的相應(yīng)功能不使用,或是抱著等一等的態(tài)度未能提出具體的意見(jiàn)建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)上報(bào)等情況,直接導(dǎo)致部門(mén)之間的工作信息傳輸不暢,同時(shí)這也是導(dǎo)致OA系統(tǒng)遲遲不能投入正式運(yùn)行的重要原因之一。
3、對(duì)體系中規(guī)定的部門(mén)職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠。很多在體系文件里有明確規(guī)定的職責(zé)范圍,還在爭(zhēng)論由哪個(gè)部門(mén)做,由誰(shuí)來(lái)做;工作主動(dòng)性不夠,往往布置的工作要等公司督促、檢查了才被動(dòng)開(kāi)展,出現(xiàn)問(wèn)題拿不出具體解決方案,要等公司制定解決方案,安排落實(shí)。帶來(lái)的后果是工作中的相互扯皮,不但影響工作效率,而且不利于管理水平的提高。
4、對(duì)外宣傳力度不夠。很多用戶對(duì)于基本的用水常識(shí)、業(yè)務(wù)流程不了解:比如我們的24小時(shí)服務(wù)熱線、市區(qū)供水是否水庫(kù)水、江水混用等基本問(wèn)題很多用戶都不知道。這說(shuō)明我們的宣傳工作做得很不夠,應(yīng)結(jié)合目前開(kāi)展的陽(yáng)光供水工作,加強(qiáng)宣傳力度。另外,還可以考慮結(jié)合OA系統(tǒng)建設(shè)公司網(wǎng)站,提供一個(gè)平臺(tái)方便用戶查詢、辦理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),更好地為用戶服務(wù)(數(shù)字政府在線96365只能提供手機(jī)短信有償服務(wù))。
1、抓好防汛指揮調(diào)度。一是加強(qiáng)防汛抗旱指揮中心建設(shè),完善全縣水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高監(jiān)測(cè)覆蓋面,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面性、可靠性和時(shí)效性;二是提高人員素質(zhì),當(dāng)好參謀,增強(qiáng)操作技術(shù)技能,加強(qiáng)對(duì)雨情、水情、險(xiǎn)情的收集和研判,提高防汛預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的能力和水平,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供可靠和科學(xué)的依據(jù);三是抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障,搞好搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練與培訓(xùn),儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資,爭(zhēng)取籌建好縣級(jí)防汛物資倉(cāng)庫(kù)。
2、抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。一是8座重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程爭(zhēng)取在2013年3月底前完成主體工程建設(shè),確保不影響度汛安全;二是爭(zhēng)取和籌措資金早日開(kāi)工和完成15座一般小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),確保通過(guò)竣工驗(yàn)收。三是爭(zhēng)取啟動(dòng)編制重點(diǎn)山塘除險(xiǎn)加固規(guī)劃。
3、抓好堤防工程建設(shè)。一是做好五河治理工程的相關(guān)工作,配合省五河治理項(xiàng)目部積極做好縣城、黃龍鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)防洪工程和長(zhǎng)江-南豐堤、官坪里-元龍堤的前期工作;二是爭(zhēng)取啟動(dòng)縣城防洪工程建設(shè);三是建立堤防安全管理員制度,籌建河道堤防管理所。
4、爭(zhēng)取啟動(dòng)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工程。爭(zhēng)取啟動(dòng)油羅口水電站、躍進(jìn)水電站、峽口水電站及垅澗里一級(jí)水電站的增效擴(kuò)容改造工程。
二、解決好“田間這渠水”的問(wèn)題,確保糧食安全
1、抓好小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。一方面,抓好2013年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目的實(shí)施方案編制,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè);另一方面,認(rèn)真做好下一輪小農(nóng)水重點(diǎn)縣的爭(zhēng)取申報(bào)工作。
2、執(zhí)行好農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃。協(xié)調(diào)好涉農(nóng)部門(mén)在上報(bào)或建設(shè)農(nóng)田水利項(xiàng)目及編制有關(guān)規(guī)劃時(shí),銜接好我縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃。
3、抓好冬春水利建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付等工作;動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè);編制好2013年的冬修水利計(jì)劃,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
4、爭(zhēng)取啟動(dòng)中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程、中型泵站新建工程及中小型水閘除險(xiǎn)加固工程。
三、解決好“入戶這管水”的問(wèn)題,確保供水安全
1、著力抓好農(nóng)村飲水安全工程。一是農(nóng)村飲水安全工程是“雙安工程”之一,市政府要求我縣三年6.26萬(wàn)不安全飲水人口的建設(shè)任務(wù)兩年完成,明年抓好剩下4.87萬(wàn)不安全飲水人口的建設(shè)任務(wù);二是對(duì)2005年以來(lái)實(shí)施的農(nóng)飲工程進(jìn)行一次全面的調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效;對(duì)建后管護(hù)不到位,導(dǎo)致工程不能正常運(yùn)行的,督促鎮(zhèn)、村修復(fù)好農(nóng)飲設(shè)施,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù),并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,組建好、指導(dǎo)好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),加強(qiáng)建后管護(hù),保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益;三是做好農(nóng)村飲水安全工程與縣農(nóng)村自來(lái)水工程規(guī)劃的銜接,以招商引資的方式積極引進(jìn)省水利投資集團(tuán)有限公司,按照城鄉(xiāng)供水一體化模式興建縣第二自來(lái)水廠;四是規(guī)劃籌建縣城應(yīng)急水源工程。
2、著力抓好水資源管理工作。一是按照省市要求組建好水政監(jiān)察大隊(duì);二是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,落實(shí)好“三條紅線”(用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制);三是加強(qiáng)水法宣傳,開(kāi)展好“世界水日、中國(guó)水周”活動(dòng)。
1建設(shè)現(xiàn)狀及成效
經(jīng)過(guò)2007—2015年的村村通自來(lái)水和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全縣共新建5處地下水優(yōu)質(zhì)水源地,分別是蘆莊、韓莊、水牛趙、馬集、趙官,水源類(lèi)型均為奧陶系巖溶水,每眼水源井深400~450m,單井出水量200m3/h以上,水源水質(zhì)水量完全滿足飲水需求。全縣共建成18個(gè)供水站,按照不同供水需要布設(shè)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依托優(yōu)質(zhì)水源地,將全縣供水站聯(lián)網(wǎng),陸續(xù)建成5處供水水廠,分別是縣一水廠、二水廠、黃河國(guó)際生態(tài)城水廠、焦廟水廠、趙官水廠。建立了全縣供水網(wǎng)絡(luò)體系,供水質(zhì)量和供水水平大大提升,日供水能力達(dá)10萬(wàn)m3/d。截至目前,全縣共鋪設(shè)農(nóng)村供水主管道125.4km,村內(nèi)及入戶管道456km。
2主要做法
2.1健全推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)工作落實(shí),齊河縣專(zhuān)門(mén)成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),由縣發(fā)改委、財(cái)政、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)等單位負(fù)責(zé)同志為成員的城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工與職責(zé),研究解決工程推進(jìn)中的困難及相關(guān)重大問(wèn)題。抽調(diào)專(zhuān)人組建齊河縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理處,內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、工程組、協(xié)調(diào)組,保障項(xiàng)目建設(shè)及日常組織協(xié)調(diào)工作??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村逐級(jí)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任狀,落實(shí)每一個(gè)年度的目標(biāo)任務(wù)和具體職責(zé),為全縣農(nóng)村飲水安全扎實(shí)有序開(kāi)展提供了組織保障。
2.2廣泛籌集資金,保證投入到位
在開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的過(guò)程中,提前編制工程預(yù)算投資計(jì)劃和實(shí)施方案,最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,不足部分在一定程度上提高縣級(jí)配套比重,廣泛發(fā)動(dòng)村級(jí)群眾自籌,吸收民間資本,通過(guò)多元化資金投入,確保各級(jí)資金及時(shí)足額落實(shí)到位,切實(shí)保障工程建設(shè)資金需求。截至目前,全縣累計(jì)投入飲水安全建設(shè)資金2.22億元,其中爭(zhēng)取省以上級(jí)資金0.74億元,市縣配套0.68億元,群眾自籌0.8億元。
2.3科學(xué)編制規(guī)劃,優(yōu)化供水水平
一是全縣主要供水管網(wǎng),通過(guò)對(duì)供水管線若干個(gè)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)壓、測(cè)流,計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)進(jìn)行管線監(jiān)測(cè),制定最佳供水調(diào)度方案,從而保證合理的管線輸水服務(wù)壓力和最大限度地節(jié)約能耗。二是運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工巡檢,建立供水信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)輸水過(guò)程的自動(dòng)監(jiān)測(cè)與控制。三是在較大程度上打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線,以水廠所在地為供水中心,根據(jù)水廠供水能力和管道流量、壓力要求,統(tǒng)籌制定水廠管網(wǎng)延伸、銜接、改造、升級(jí)的具體施工方案。
2.4嚴(yán)格質(zhì)量管理,打造優(yōu)質(zhì)工程
一是嚴(yán)把工程施工關(guān)。通過(guò)招投標(biāo)嚴(yán)格施工隊(duì)伍選擇,施工過(guò)程中嚴(yán)格按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求施工,施工單位建立施工檢查制度,對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行檢查,執(zhí)行班組自檢、施工隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢的質(zhì)檢程序。二是嚴(yán)把材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)。對(duì)工程建設(shè)所需主要材料、設(shè)備,以公開(kāi)報(bào)價(jià)方式優(yōu)中選優(yōu),對(duì)工程所用管材、鋼筋、水泥、砂子、石子等建筑材料由工程質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)合格后方可使用,杜絕不符合工程要求的材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。三是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全程質(zhì)量控制,做好事前、事中、事后管控,充分發(fā)揮受益群眾監(jiān)督作用,對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)群眾全過(guò)程參與。
2.5實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng),促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展
全縣農(nóng)村供水工程點(diǎn)多、面廣、量大,情況復(fù)雜,推進(jìn)全面聯(lián)網(wǎng)首先要考慮解決好供水管徑、供水量、供水壓力等諸多因素。為解決技術(shù)因素制約和盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水目標(biāo),縣政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究并邀請(qǐng)省飲水專(zhuān)家評(píng)議,最終結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程中,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村供水工作思路,突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變,較快實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展。即全面調(diào)整供水結(jié)構(gòu),突出由群井聯(lián)村供水向新型農(nóng)村供水水廠的轉(zhuǎn)變;全面提高供水水質(zhì),由農(nóng)村飲水解困到全面提高農(nóng)村飲水質(zhì)量,突出農(nóng)村供水城市化的轉(zhuǎn)變。配備安裝供水信息化調(diào)度系統(tǒng),并改造升級(jí)供水主管道。
2.6提升管理水平,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)
供水工程建成后,全面推行“公司+協(xié)會(huì)”管理模式,縣、鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。水廠內(nèi)供水設(shè)施,由縣級(jí)供水公司進(jìn)行管理,水廠外供水管道及附屬設(shè)施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)運(yùn)行管理和維護(hù)。供水公司實(shí)行目標(biāo)化管理,建立健全各項(xiàng)管理制度,細(xì)化崗位職責(zé)、配齊管理及技術(shù)人員。供水以出廠水量及水表校準(zhǔn),向供水協(xié)會(huì)計(jì)收水費(fèi),水價(jià)由縣物價(jià)、財(cái)政、水利部門(mén)組織供水管理單位、受益群眾代表,以聽(tīng)證會(huì)等方式統(tǒng)一核定,保證水價(jià)在群眾可承受能力范圍之內(nèi)和合理區(qū)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)充分結(jié)合各自實(shí)際,建立健全用水管理制度,村級(jí)建立水管員聘任制度,以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式選拔有經(jīng)驗(yàn)、有群眾威信、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任水管員,水管員認(rèn)真履行供水管線巡查、供水設(shè)施維修、村外及入戶水表抄讀、水費(fèi)收取等職責(zé),鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)水管員實(shí)行年度考核、動(dòng)態(tài)管理。
2.7注重源頭治理,加強(qiáng)水源地保護(hù)
上半年,我們通過(guò)明確工作責(zé)任、強(qiáng)化目標(biāo)管理,主要圍繞以下四個(gè)方面展開(kāi)工作:
(一)以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
我市肩負(fù)“四?!敝厝危篮槿蝿?wù)十分艱巨。我們按照“以防為主,蓄泄結(jié)合,科學(xué)調(diào)度,全力搶險(xiǎn),保安全、多蓄水”和“建重于防,防重于搶?zhuān)瑩屩赜诰取钡墓ぷ鞣结?,以?qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感,克服麻痹思想和僥幸心理,重點(diǎn)抓了七個(gè)環(huán)節(jié): 堅(jiān)持防汛抗旱并舉、節(jié)水調(diào)水結(jié)合。在全面防汛除澇的同時(shí),一方面,狠抓農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的推廣實(shí)施。對(duì)全市農(nóng)村修建防滲管道和打淺機(jī)井進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。今年上半年共指導(dǎo)完成節(jié)水管灌工程11萬(wàn)米。發(fā)展咸淡混澆灌溉新技術(shù),重點(diǎn)完成××鄉(xiāng)、××*鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)建設(shè),現(xiàn)已建成節(jié)水工程50處,大大提高了灌溉效率。既節(jié)省灌溉時(shí)間、又保護(hù)了深層水資源,節(jié)水工程效益顯著,灌溉周期由原來(lái)的20天縮短為13天左右。為夏糧農(nóng)業(yè)豐收奠定了基礎(chǔ)。
(二)以推進(jìn)水資源合理配置和高效利用為核心,全面加強(qiáng)水資源管理和水政監(jiān)察力度
首先是抓住有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)水法宣傳。利用中國(guó)水周、世界水日等有利時(shí)機(jī),組織了3次大型水法宣傳活動(dòng),印發(fā)各類(lèi)宣傳資料20000多份,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦宣傳欄目18期,有力地增強(qiáng)了群眾的水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和遵守水規(guī)水法意識(shí),促進(jìn)了水利各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
其次是嚴(yán)格取水許可管理,優(yōu)化水資源配置。上半年對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位取水許可進(jìn)行了全面檢查。對(duì)有取水許可證的,安裝計(jì)量設(shè)施后進(jìn)行年審;沒(méi)有取水許可證的,安裝計(jì)量設(shè)施后頒發(fā)許可證,上半年檢查的企業(yè)中××家安裝了用水計(jì)量裝置。同時(shí)完成水資源費(fèi)征收××萬(wàn)元,并加大對(duì)污水處理費(fèi)、南水北調(diào)工程干渠基金的征收工作力度。
三是嚴(yán)格水利執(zhí)法,推進(jìn)依法治水進(jìn)程。強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),規(guī)范水事案件辦案程序,半年來(lái)共查處水事案件40起,深入鄉(xiāng)村組織水法普法教育15場(chǎng)次,有力地維護(hù)了水利建設(shè)秩序。
(三)以保障人飲安全、維護(hù)生命健康為出發(fā)點(diǎn),積極實(shí)施人飲解困和農(nóng)村供水計(jì)量改制
一年來(lái),完成市政設(shè)施維護(hù)和工程建設(shè)工作量819萬(wàn)元;完成路燈新建維護(hù)工作量1686萬(wàn)元;完成供水量2338萬(wàn)噸,售水量1696萬(wàn)噸;城區(qū)道路清掃保潔216萬(wàn)平方米,清運(yùn)垃圾20多萬(wàn)噸,綠化荒山970畝,治理山體6萬(wàn)平方米。
一、2006年完成的主要工作
㈠落實(shí)十件實(shí)事,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
為落實(shí)10座公廁建設(shè),我局克服困難做了大量艱苦細(xì)致的工作,先后召開(kāi)各類(lèi)工作協(xié)調(diào)會(huì)16次,發(fā)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)21期。截止12月上旬,10座公廁已完9座,正加緊施工1座。
為加快北京路景觀游園建設(shè),今年在邀請(qǐng)省內(nèi)園林專(zhuān)家充分論證基礎(chǔ)上向市政府作了匯報(bào),目前正著手立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。
今年,路燈建設(shè)重點(diǎn)承擔(dān)了天津路、重慶路等新建道路的安裝,改造了××火車(chē)站至白浪10公里路燈,拆除了白浪路、武當(dāng)路路燈并完成新裝路燈40基(桿)、40盞。根據(jù)市人大、政協(xié)建議,在新疆路新裝路燈10基(桿)、燈具10盞。
㈡服務(wù)南水北調(diào),抓好環(huán)保工程
神定河污水處理廠5.5萬(wàn)噸堅(jiān)持全天候運(yùn)行,并對(duì)污水處理出口水質(zhì)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,保證了排放水質(zhì)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。11月,二期配套管網(wǎng)主干管工程如期完成,世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,東風(fēng)公司各專(zhuān)業(yè)廠建設(shè)支管口接入工作正在進(jìn)行。同時(shí),東風(fēng)公司污水處理費(fèi)征收工作正在協(xié)調(diào)。
為服務(wù)南水北調(diào)工程,今年認(rèn)真開(kāi)展了污水(垃圾)處理工作的調(diào)研和規(guī)劃,就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前,泗河污水處理廠已完成初步選址、《項(xiàng)目建議書(shū)》的編制與初審、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)的推介等工作,犟河污水處理廠的項(xiàng)目論證、調(diào)研、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃正加緊進(jìn)行。根據(jù)環(huán)境保護(hù)和城區(qū)拓展需要,我市規(guī)劃新建3座垃圾處理場(chǎng),目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場(chǎng)遷建已向省發(fā)改委申報(bào)材料。
㈢加強(qiáng)環(huán)境整治,推進(jìn)長(zhǎng)效管理
一是利用多種形式開(kāi)展了《湖北省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹。二是全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,9月份專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),同時(shí)在城區(qū)簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》共10000余份。三是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,成立環(huán)衛(wèi)督查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過(guò)定期或不定期進(jìn)行檢查、督辦,背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到一定改觀。五是多種形式開(kāi)展渣土處置管理,亂倒渣土現(xiàn)象得到有效遏制。六是不斷提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量,城區(qū)道路清掃合格率、清運(yùn)及時(shí)率達(dá)到95%以上。
㈣堅(jiān)持規(guī)范管理,保障市政設(shè)施維護(hù)質(zhì)量
按照建設(shè)部相關(guān)通知,今年重點(diǎn)對(duì)城區(qū)60座橋梁進(jìn)行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對(duì)問(wèn)題較重的3座公路橋梁采取了相應(yīng)措施。投資3.68萬(wàn)元購(gòu)置了條紋磚生產(chǎn)機(jī),推行了新材料在市政領(lǐng)域的研制運(yùn)用。修補(bǔ)瀝青路面坑槽及維修路面6618m2,新鋪維護(hù)人行道2.17萬(wàn)m2。市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。
城市供水綜合水質(zhì)合格率達(dá)到99.98%,管網(wǎng)修漏及時(shí)率99%,水質(zhì)監(jiān)測(cè)站設(shè)備購(gòu)置到位。對(duì)城區(qū)排水設(shè)施堅(jiān)持經(jīng)?;瘷z查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保了污水排放順暢,雨后無(wú)污水外溢現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)城市排水許可制度,先后為26家施工單位辦理排水許可證,下達(dá)違章通知書(shū)15份。
㈤服務(wù)東風(fēng)公司,不斷深化政企共建
今年以來(lái),按照市委、市政府安排部署,我局進(jìn)一步做好服務(wù)東汽工作。(針對(duì)東風(fēng)公司提出的新移交的43條路方案,我們經(jīng)組織多次實(shí)地查看、測(cè)算和協(xié)調(diào),提出了“分級(jí)管理,歸口移交”的方案。與此同時(shí),對(duì)東風(fēng)公司申報(bào)的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續(xù),在政策允許范圍內(nèi)做到服務(wù)上門(mén),優(yōu)質(zhì)高效,收到良好的成效。
㈥提升綠化品位,推進(jìn)園林建設(shè)新發(fā)展
今年以來(lái),園林綠化工作體現(xiàn)了重點(diǎn)突出,管理規(guī)范,嚴(yán)格制度,監(jiān)管并舉。
一是公園綠地建設(shè)管理取得新進(jìn)展。人民公園組織了園前區(qū)綜合改造。四方山植物園對(duì)22廠至四方山道路進(jìn)行綠化美化,改善了景區(qū)環(huán)境。百二河景區(qū)進(jìn)行了恢復(fù)十二生肖植物圖案等改造,景觀效果明顯。
二是圍繞道路綠化抓好重點(diǎn)改造。配合武當(dāng)路、白浪路改造和重慶路建設(shè),積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時(shí),完成了北京北路3000m2的“群芳園”工程。
三是風(fēng)景林地管理得到強(qiáng)化。按照“連片成塊,先路邊后高山”的指導(dǎo)思想,今春共完成義務(wù)植樹(shù)19.2萬(wàn)余株,綠化荒山面積970畝(不含對(duì)公路沿線及小區(qū)綠化的面積),綠化山頭30塊,建立義務(wù)植樹(shù)基地10個(gè)。通過(guò)退耕還林專(zhuān)項(xiàng)治理,共清理開(kāi)荒種菜、林間套種1040畝,退耕還林470畝。山林防火、防蟲(chóng)工作實(shí)行24小時(shí)防火值班制度,配合三區(qū)加強(qiáng)巡山護(hù)林,降低了火災(zāi)發(fā)生率。同時(shí),城區(qū)24個(gè)松毛蟲(chóng)害重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行巡回檢查,全年尚未發(fā)現(xiàn)大面積松毛蟲(chóng)情。
四是強(qiáng)化措施,先后督促12家重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行山體治理,并大力推廣“混凝土噴播”先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行山體治理。目前,已督促完成東風(fēng)大道、北京路中心血站等處治理山體共6萬(wàn)多m2。
五是嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度。按照相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持嚴(yán)把綠線審批關(guān),把辦理綠線與批后管理相結(jié)合,已辦理綠線手續(xù)59件,規(guī)劃綠地面積約13.7萬(wàn)m2。為加強(qiáng)批后管理,我們積極配合建設(shè)項(xiàng)目綜合執(zhí)法檢查,共查處未辦理綠線手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),未治理山體的建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),無(wú)渣土處置手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目16項(xiàng),并分別進(jìn)行了整改處理。
㈦加大工作力度,推進(jìn)市政公用事業(yè)改革
今年,行業(yè)改革取得較大進(jìn)展。一是為了摸清底數(shù),推進(jìn)改革,我局組成市政公用、環(huán)衛(wèi)管理和園林綠化三個(gè)課題組,完成了“××市城區(qū)市政公用事業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策”、“××市環(huán)衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策”和“××市城區(qū)園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策”三項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。二是在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了《××市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)體制改革方案》(送審稿)的擬定,并正在抓緊落實(shí)提高城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作。三是大膽嘗試市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。10月份,精心組織了重慶路、天津路、武當(dāng)路共65.71萬(wàn)m2路面清掃保潔任務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)出讓。同時(shí),順利公開(kāi)競(jìng)聘市政園林設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)。
由于相關(guān)工作出色,2006年我局榮獲市級(jí)文明單位并通過(guò)省級(jí)文明單位初查,并被評(píng)為全市“支援抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)單位”、“農(nóng)村幫扶工作先進(jìn)單位”、“提案、建議辦理工作先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“愛(ài)衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、“城市市容和環(huán)衛(wèi)治理先進(jìn)單位”和“法制教育先進(jìn)單位”。
二、2007年工作思路及目標(biāo)
二00七年,市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革,著力創(chuàng)新,提升功能,構(gòu)建和諧”,深入思考并解決如何適應(yīng)城市發(fā)展的問(wèn)題,以服務(wù)中心工世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,作、服務(wù)市民需求為著力點(diǎn),求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,認(rèn)真完成市委、市政府安排部署的各項(xiàng)任務(wù)。
㈠服務(wù)中心任務(wù),承擔(dān)好“重點(diǎn)工程”。一是辦好政府實(shí)事涉及本部門(mén)的項(xiàng)目。二是圍繞服務(wù)南水北調(diào)工程,進(jìn)一步抓好神定河污水處理廠改造升級(jí)和劉家溝垃圾場(chǎng)遷建。同時(shí),認(rèn)真做好泗河污水處理廠籌建,以及新建垃圾場(chǎng)、渣土場(chǎng)的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建,認(rèn)真抓好市政、環(huán)衛(wèi)、路燈和綠化配套設(shè)施建設(shè)。
㈡抓好規(guī)范管理,不斷提高市政維護(hù)質(zhì)量。樹(shù)立安全意識(shí),突出危險(xiǎn)地段的維護(hù)管理,組織好城區(qū)道路安全護(hù)欄建設(shè)、大嶺路人行道改造、部分過(guò)渡路面改造等項(xiàng)目,確保人行道、橋梁、護(hù)欄等市政公用設(shè)施順暢美觀。保障城市供水,抓緊做好城區(qū)供水管網(wǎng)改造規(guī)劃編制工作,并積極向上爭(zhēng)取資金以啟動(dòng)城區(qū)供水管網(wǎng)改造。加快啟動(dòng)路燈自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)。
㈢加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)長(zhǎng)效管理。加大工作措施,確保環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)清掃保潔,加強(qiáng)三條道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作后的管理。嚴(yán)格渣土處置管理,控制城區(qū)垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現(xiàn)象。
河南省焦作市由于特殊的地理位置,地表水貧乏,完全靠開(kāi)采地下水供給,人均水資源占有量?jī)H為255m3,占全國(guó)的1/8。為了保證城市水資源可持續(xù)利用,焦作市政府根據(jù)水利部南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局《關(guān)于抓緊開(kāi)展南水北調(diào)城市水資源規(guī)劃工作的通知》以及河南省政府的有關(guān)指示精神,組織水利、建委、環(huán)保、物價(jià)等單位編制了《南水北調(diào)中線工程河南省供水區(qū)焦作市城市水資源規(guī)劃報(bào)告》,對(duì)焦作市水資源量、水質(zhì)狀況、供用水現(xiàn)狀等進(jìn)行了調(diào)查分析,同時(shí)對(duì)不同規(guī)劃水平年2005、2010、2030年進(jìn)行供需預(yù)測(cè),提出了焦作市引用南水北調(diào)水量的初步意見(jiàn)。
一、 規(guī)劃的基本工作思路
一要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人口增加的情況緊密結(jié)合,體現(xiàn)水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支持。二要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉,節(jié)水優(yōu)先的原則,立足于本地區(qū)水資源的合理利用,充分考慮節(jié)水措施,提高水的利用效率,堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水的原則。三是切實(shí)重視和加強(qiáng)水污染治理,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),實(shí)行先治污后通水。四要研究建立和實(shí)施具有可操作性的水資源統(tǒng)一管理與分級(jí)管理的法律法規(guī)。
二、 焦作城市水資源現(xiàn)狀分析
水資源量:焦作市地處海河流域上游,周?chē)灿?條河道從市區(qū)穿過(guò),但均屬季節(jié)性河流,汛期一過(guò),基本處于斷流干涸狀態(tài)。城市工礦及居民生活用水均靠開(kāi)采地下水供給。根據(jù)《焦作地區(qū)地下水資源評(píng)價(jià)報(bào)告》,現(xiàn)狀年(1999年)市區(qū)控制面積370km2,其地下水量為7680萬(wàn)m3,規(guī)劃水平年市區(qū)控制面積424km2,地下水量為8800萬(wàn)m3。
水質(zhì)狀況:1999年全市污水排放量為9012萬(wàn)t。據(jù)環(huán)保監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè),城區(qū)各河道均不能滿足《地面水體水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅵ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
供用水現(xiàn)狀:通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀年1997、1998、1999年統(tǒng)計(jì)分析,年均毛用水量為17741萬(wàn)m3,其中工業(yè)用水9239萬(wàn)m3,生活用水3632萬(wàn)m3,環(huán)境用水180萬(wàn)m3,近郊農(nóng)村用水4690萬(wàn)m3,人均用水定額為170L/d,一般工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為51.77m3。
節(jié)水現(xiàn)狀及節(jié)水潛力:截至1999年底,計(jì)劃用水戶380個(gè),水量近1億m3,工業(yè)水重復(fù)利用率從原來(lái)的38%提高到68.38%,完成大中型節(jié)水技術(shù)改造122項(xiàng),累計(jì)節(jié)水量達(dá)1.1億m3,推廣應(yīng)用新型節(jié)水器具5萬(wàn)余件(套),從1997年到1999年3年期間,城市生活用水在人均用水定額有所上升的前提下,共節(jié)水297萬(wàn)m3,工業(yè)用水共節(jié)水2188萬(wàn)m3,近郊農(nóng)業(yè)節(jié)水達(dá)6550萬(wàn)m3,節(jié)水潛力巨大。
三、 城市水資源供需預(yù)測(cè)及對(duì)策
1. 城市水資源供需預(yù)測(cè)
(1)需水量預(yù)測(cè)。2005年:總需水量31081萬(wàn)m3,其中工業(yè)用水12820萬(wàn)m3,生活用水7195萬(wàn)m3,環(huán)境用水5856萬(wàn)m3,近郊農(nóng)村用水5210萬(wàn)m3。2010年:總需水量為37142萬(wàn)m3,其中工業(yè)用水14744萬(wàn)m3,生活用水9893萬(wàn)m3,環(huán)境用水6979萬(wàn)m3,近郊農(nóng)村用水5524萬(wàn)m3。2030年:總需水量為47193萬(wàn)m3,其中工業(yè)用水18730萬(wàn)m3,生活用水14615萬(wàn)m3,環(huán)境用水9245萬(wàn)m3,近郊農(nóng)村用水4603萬(wàn)m3。
從以上結(jié)果可看出,城市生活需水量增長(zhǎng)率分別為11.11%、6.58%、1.76%,工業(yè)用水增長(zhǎng)率分別為3.17%、2.56%、1.49%。近郊農(nóng)村用水呈下降趨勢(shì)。
(2)可供水量預(yù)測(cè)。按照《南水北調(diào)中線工程河南省供水區(qū)城市水資源規(guī)劃報(bào)告編寫(xiě)提綱》,堅(jiān)持用足、用夠南水北調(diào)水源,城市擠占周邊農(nóng)業(yè)和環(huán)境水量應(yīng)還給農(nóng)業(yè)和環(huán)境的原則,確定2005年關(guān)閉市區(qū)范圍所有孔隙水自備井,至2010年關(guān)閉市區(qū)零星分散巖溶水自備井,并限制地下水開(kāi)采量,同時(shí)考慮城區(qū)面積由現(xiàn)狀370km2發(fā)展到424km2,則不同規(guī)劃水平年2005年地下水可供水量為8800萬(wàn)m3,2010年、2030年地下水可供水量為7040萬(wàn)m3。
(3)供需平衡分析。根據(jù)上述供需水量預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行平衡分析,分兩種方案:一是供水量中不考慮污水處理回用量,需水量中考慮節(jié)水量;二是供水量中考慮污水處理回用量,需水量中不考慮節(jié)水量。方案一:2005年缺水23687萬(wàn)m3 2010年缺水32672萬(wàn)m3,2030年缺水49107萬(wàn)m3;方案二:2005年缺水22281萬(wàn)m3,2010年缺水30102萬(wàn)m3,2030年缺水40153萬(wàn)m3。
2.解決缺水問(wèn)題對(duì)策
從上述供需平衡可以看出2005年缺水,由于沒(méi)有外調(diào)水源,可以通過(guò)節(jié)水等措施來(lái)滿足缺水要求,2010年南水北調(diào)通水后,其缺水量可以通過(guò)南水北調(diào)水源實(shí)現(xiàn)焦作城市水資源供需平衡,為焦作市地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源保障。