時(shí)間:2023-01-04 01:37:34
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇污水處理廠工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
擔(dān)任污水處理廠行政科長以來,我就從各方面嚴(yán)格要求自己,一方面不斷努力黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國兩會(huì)精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,增長才干,另一方面努力做好自己的工作,積累工作經(jīng)驗(yàn),時(shí)刻注意自身各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,鍛煉自己各方面的能力,推進(jìn)政治思想提升,作好污水處理廠行政科工作,使自己成為一名政治素質(zhì)過硬的管理層干部。
二、出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)
1、根據(jù)崗位要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)
我工作崗位是污水處理廠行政科長,我的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)職工食堂、澡堂的管理及客房的管理工作,負(fù)責(zé)職工福利的發(fā)放,門衛(wèi)管理,冬季供暖工作,辦公樓及管轄范圍相關(guān)設(shè)施的正常使用。及時(shí)維修、更換損害燈具燈泡,水管、水龍頭無跑冒滴漏現(xiàn)象。同時(shí)負(fù)責(zé)管轄范圍有關(guān)設(shè)施的防凍工作,全廠工作蚊、蠅、蟲害的防治工作,本部門的安全工作,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全責(zé)任,杜絕發(fā)生安全事故,辦公樓前廣場(chǎng)及廠區(qū)主干道、廠門外硬化道路、大門坡道、廚房周圍的環(huán)境衛(wèi)生等。
今年,在污水處理廠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,我根據(jù)崗位要求,我利用各種形式開展好行政處理工作,不管高溫酷暑還是寒冷的冬天,我不辭辛苦來往于污水處理廠的每個(gè)角落。認(rèn)真履行本崗位職責(zé)。
2、污水處理廠行政工作的重心認(rèn)識(shí)
工作中,我深深地認(rèn)識(shí)到行政工作的重心在抓質(zhì)量、抓服務(wù),抓管理、抓全盤。概括起來就是“加強(qiáng)管理、制定方針、查找問題、及時(shí)處理、創(chuàng)新思想、堅(jiān)定信心、快速高效,全心投身于污水處理廠工作中去。
3、2014年工作亮點(diǎn)
今年,我自從3月16號(hào)任行政科長以來,先說食堂怎么好,怎么讓職工吃的好,然后再談其他工作事項(xiàng)。因?yàn)槲抑溃褚允碁樘?,廠里的伙食好壞直接影響到廠職工的工作與生活。在狠抓食堂衛(wèi)生以及管理方面,我采取換位思考,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的工作思路。職工食堂的管理工作得到了廠職工的一致肯定。
今年,3月我還通過和生產(chǎn)科協(xié)商,讓維修人員通過更換線路、燈口現(xiàn)在辦公樓內(nèi)的電燈全部亮,還更換了聲光控開關(guān),杜絕了整夜的長明燈。為廠企業(yè)每年節(jié)約了一筆可觀的電費(fèi)支出。4月份通過對(duì)新澡堂的打掃、淋浴器的改進(jìn),就是改裝為改溫控閥設(shè)備,19號(hào)對(duì)職工開放,職工們樂開了花。
從5月26號(hào)開始,我要求廠職工食堂,每天為機(jī)修人員熬一通綠豆湯,正值三伏天氣,污水處理廠的機(jī)修人員在外干活天熱容易中暑,為了體恤職工的辛苦,這方面的開銷是不可缺少的。
6月我對(duì)食堂、澡堂人員檢查身體并辦理健康證,7月和辦公室配合深度工程做前期送到手續(xù),也就是申請(qǐng)用電。經(jīng)過2個(gè)月的努力10月9號(hào)新廠區(qū)完成送電,10月15號(hào)1號(hào)泵站完成送電,10月22號(hào)2號(hào)完成送電,新廠區(qū)剪彩完在食堂回餐,分別在5月7月9月對(duì)廠區(qū)進(jìn)行全面的蚊、蠅、蟲害的防治。11月配合辦公室對(duì)全廠職工打流感疫苗。一年2次組織發(fā)放福利。辦理工傷人員手續(xù),接待廠家等等工作,
每一項(xiàng)工作我都要求自己監(jiān)督到位,檢查到位,確保把職工的利益放在第一位,在2014年工作中,我還深深體會(huì)到:要成為一名優(yōu)秀的行政科長,就必須做到一切服務(wù)從廠廣大職工自身出發(fā),設(shè)身處地為職工著想,從而贏得職工的理解和認(rèn)可;在滿足職工普遍需求的同時(shí),預(yù)先考慮到廣大職工的潛在需求,設(shè)計(jì)切合廣大職工預(yù)期的服務(wù)措施,從而為廣大職工更好的為企業(yè)做貢獻(xiàn)作出自己最大的努力。
3、注重自我學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)。
與過去相比,我們污水處理廠的大環(huán)境發(fā)生了很大的變化,如何適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,才不至于被社會(huì)淘汰。我覺得關(guān)鍵是注重自我學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)。為此,我積極參加廠舉辦的行政管理干部培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理進(jìn)修,并且以廠里開展的“做學(xué)習(xí)型管理干部”活動(dòng)為契機(jī),要及時(shí)把握時(shí)代的脈搏,轉(zhuǎn)變行政管理手段,借鑒其它廠好的行政管理方法,活學(xué)活用,發(fā)揚(yáng)不怕累不怕苦的工作精神來激活自我進(jìn)步。
標(biāo)準(zhǔn)化管理給公司帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益,公司決定在質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,建立ohsas 18001職業(yè)健康安全管理體系,把先進(jìn)的管理模式滲透到傳統(tǒng)的管理工作之中。把安全管理從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。通過建立職業(yè)健康安全管理體系,運(yùn)用“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”的科學(xué)方法和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源加以辨識(shí),并評(píng)價(jià)每種危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度,針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定安全目標(biāo)和管理方案。從源頭上加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理,運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理方式,降低了事故事網(wǎng)件的發(fā)生概率,通過持續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和整改,降低職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。在職業(yè)健康安全管理體系的保障下,通過全體職工的共同努力,幾年來公司沒有發(fā)生一起嚴(yán)重工傷事故、火災(zāi)事故,以及影響安全穩(wěn)定的事件。
二、以管理體系指導(dǎo)安全工作
管理體系是“肌體”健康的基礎(chǔ),管理體系中的程序文件和操作規(guī)程,為危險(xiǎn)源的辨識(shí)、運(yùn)行控制、績效改進(jìn)提供方法和手段,指導(dǎo)安全工作有效運(yùn)行。將安全生產(chǎn)日常管理和管理體系有機(jī)結(jié)合,把管理體系運(yùn)行的過程作為部門管理工作的重要組成部分,上下形成一個(gè)管理鏈,環(huán)環(huán)相扣形成一個(gè)有機(jī)的整體。同時(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和職工安全生產(chǎn)承諾,明確職責(zé)分配,部門、員工都能承擔(dān)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的責(zé)任,堅(jiān)持做到“說到要寫到、寫到要做到、做到要有效”。做好三個(gè)結(jié)合:管理體系必須和行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;管理體系必須和公司特點(diǎn)相結(jié)合;管理體系必須和崗位相結(jié)合。公司在實(shí)施管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)的意識(shí),對(duì)體系的目標(biāo)進(jìn)行不斷修正和完善,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標(biāo),通過周而復(fù)始地進(jìn)行pdca循環(huán),即“計(jì)劃、運(yùn)行、檢查、改進(jìn)”活動(dòng),使“肌體”功能不斷加強(qiáng)。
三、充分利用審核資源,提高安全工作管理水平
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管理體系中的審核工作是一項(xiàng)十分重要的環(huán)節(jié),是測(cè)量企業(yè)“肌體”免疫能力的一個(gè)必要手段。公司聘用一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的安全生產(chǎn)管理人員為公司內(nèi)審員,組織內(nèi)審員到各單位進(jìn)行內(nèi)部審核,按照審核要求,從內(nèi)業(yè)資料到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)深入檢查,與單位領(lǐng)導(dǎo)和員工交流、溝通,通過審核,查出各類安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),并制定相應(yīng)整改措施和預(yù)防措施。內(nèi)審工作與日常安全管理有機(jī)的結(jié)合起來,促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。其次,充分利用外部審核,幫助公司提高管理水平。我公司職業(yè)健康安全管理體系監(jiān)督審核是委托新加坡psb國際認(rèn)證公司。由于外籍人員見多識(shí)廣,他們把國外先進(jìn)的安全管理工作,特別是他們?cè)凇耙匀藶楸尽钡恼J(rèn)識(shí)有一定的深度,在審核中對(duì)公司安全工作提出了許多合理化建議,如我公司對(duì)上崗人員的培訓(xùn)和考核,只要卷面成績?cè)?0分就具備上崗資格,但審核人員在審核我們的培訓(xùn)材料時(shí)發(fā)現(xiàn),受訓(xùn)人員在防止硫化氫中毒方面的知識(shí)還沒有搞清楚,而硫化氫又是本公司最主要的危險(xiǎn)源,審核人員就建議我們?cè)诮窈蟮慕逃嘤?xùn)時(shí),一定要把公司主要危險(xiǎn)源危害和防護(hù)措施答對(duì)答全,否則予以重新培訓(xùn)。另外在裝拆泵、設(shè)備維修保養(yǎng)、下井工作過程中,我們只對(duì)硫化氫氣體、可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測(cè),外審方提出,操作人員在井下操作,如果供氧不足,同樣會(huì)發(fā)生安全事故。因此,我們及時(shí)修改下井下池工作票,增加對(duì)氧氣和一氧化碳的檢測(cè)要求,公司也及時(shí)添置復(fù)合氣體測(cè)試儀,發(fā)放到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),作為一項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行。新加坡psb國際認(rèn)證公司的監(jiān)督審核,幫助公司提高安全生產(chǎn)管理水平,使我們的安全生產(chǎn)管理工作上一個(gè)臺(tái)階。
(二)、從細(xì)節(jié)入手,將“節(jié)約一度電、節(jié)約一升油、節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水”活動(dòng)落到實(shí)處
節(jié)約不是空口憑說,應(yīng)該落到實(shí)處,分解到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。辦公室一是加強(qiáng)了辦公用品及食堂日常易耗品的管理。制定出臺(tái)了《辦公用品管理辦法》,堅(jiān)持“事先計(jì)劃、統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放”的原則,控制非工作需要的辦公損耗;二是抓好“三節(jié)工作”,即節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙。下班時(shí),關(guān)閉電燈、空調(diào)、電風(fēng)扇、排氣扇、取暖器、飲水機(jī)等設(shè)施電源,做到“人走燈滅、人走機(jī)關(guān)”。通過文檔的合理編排,盡量減少用紙、打印數(shù)量,打印時(shí)提倡雙面用紙,且注重打復(fù)印紙張的再利用。要求員工做衛(wèi)生和上洗手間時(shí)隨手關(guān)閉水龍頭,如遇水龍頭有滴漏現(xiàn)象,及時(shí)通知機(jī)修人員進(jìn)行維修。三是規(guī)范用車管理,出臺(tái)了《車輛運(yùn)行管理辦法》,出車必須事先填寫申請(qǐng)表,辦公室可根據(jù)輕重緩急進(jìn)行合理安排行駛線路,節(jié)約油耗。車輛維修、保養(yǎng)應(yīng)填寫維修(保養(yǎng))申請(qǐng)表,對(duì)于不合理的項(xiàng)目給予刪減,控制修理費(fèi)用。特別是今年9月,針對(duì)交通車單位油耗大的特點(diǎn),逢周末時(shí),我
們使用單位油耗較低的五十鈴接送員工,實(shí)施3個(gè)月以來,共節(jié)約用油420升。四是控制各部門話費(fèi)。核定統(tǒng)一的話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于結(jié)算時(shí)超支部分嚴(yán)格分解到個(gè)人,電話費(fèi)得到了有效的控制。
通過以上舉措的實(shí)施,我廠的各項(xiàng)費(fèi)用得到了明顯的控制,節(jié)能降耗取得了階段性的成效。
一、xx年業(yè)務(wù)發(fā)展基本情況
1、主要指標(biāo)完成良好
全年參與跟蹤項(xiàng)目xx個(gè);已投標(biāo)項(xiàng)目(含放棄)xx個(gè),待投標(biāo)項(xiàng)目xx個(gè),中標(biāo)項(xiàng)目xx個(gè)(基礎(chǔ)設(shè)施類xx個(gè):其中涉及管廊、污水處理廠、橋梁鋼結(jié)構(gòu)、智能交通等,機(jī)電安裝類xx個(gè)),中標(biāo)金額xx億元,中標(biāo)率xx%;
簽約項(xiàng)目x個(gè),簽約金額xx億元。完成年度指標(biāo)xx%(對(duì)外簽約指標(biāo)x億元)。項(xiàng)目具體跟蹤項(xiàng)目如下。
2、政府平臺(tái)、社會(huì)資源及內(nèi)外客戶拓展良好。一是突破與xx投資公司、xx地產(chǎn)公司內(nèi)部市場(chǎng)關(guān)系,成功中標(biāo)xx綜合管廊、xx大街改造工程電梯項(xiàng)目、xx大橋鋼結(jié)構(gòu)工程、xx、xx項(xiàng)目;二是搭建與深化和政府、政府投資平臺(tái)的關(guān)系,配合中標(biāo)xx綜合管廊項(xiàng)目,xx污水處理廠、xx污水處理廠均得到業(yè)主高度支持且投標(biāo)環(huán)節(jié)可控,xx項(xiàng)目進(jìn)入投標(biāo)階段并深度接洽中;三是與高校、設(shè)計(jì)院、科研機(jī)構(gòu)建立良好關(guān)系,初步具備大型環(huán)境治理項(xiàng)目的投標(biāo)能力,為xx污水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理廠、xx項(xiàng)目提供技術(shù)支撐;四是開拓與專業(yè)公司、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)的關(guān)系,為后續(xù)營銷拓寬了信息和資源渠道。
3、營銷團(tuán)隊(duì)成長迅速
一是通過對(duì)xx污水處理廠xx污水處理廠以及xx污水處理廠這三個(gè)PPP項(xiàng)目的跟蹤,團(tuán)隊(duì)骨干成員對(duì)投資類項(xiàng)目局內(nèi)部流程及相關(guān)文件的編制、投資類項(xiàng)目營銷思路、投資類項(xiàng)目投標(biāo)技巧已基本掌握。
二是通過對(duì)xx污水處理廠、xx污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目以及xx管廊項(xiàng)目的深入跟蹤,并在年內(nèi)中標(biāo)xxx污水處理廠和xx管廊項(xiàng)目,xx污水處理廠項(xiàng)目也處于掌控之中;部門營銷團(tuán)隊(duì)嫻熟掌握施工類項(xiàng)目投標(biāo)操作和市場(chǎng)營銷溝通技巧,具備了獨(dú)立操盤能力;并與xx、xx以及地級(jí)市政府平臺(tái)公司保持良好對(duì)接;同時(shí)積累了優(yōu)質(zhì)的聯(lián)盟單位資源。
二、存在的不足
1.在項(xiàng)目投標(biāo)中,各單位協(xié)同作戰(zhàn)不夠理想,導(dǎo)致部分工作推動(dòng)不順;此矛盾有機(jī)制設(shè)置先天性缺陷原因,如要徹底解決,唯有基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)實(shí)體化。
2.在投資類項(xiàng)目投標(biāo)中,內(nèi)外對(duì)接的深度與力度不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施方案無法進(jìn)入董常會(huì)決議程序。
3.融投資業(yè)務(wù)的突破缺乏體系支撐,如:融資支撐、法務(wù)保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、專業(yè)技術(shù)支持、投資策劃增效等;此矛盾比較突出,需在事業(yè)部層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
xx年工作設(shè)想
xx年xx將對(duì)xx投資業(yè)務(wù)給予授權(quán),結(jié)合當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境(國家PPP模式成為合作模式主流、各大央企紛紛涉足),投資業(yè)務(wù)的順利開展能夠迅速拉動(dòng)事業(yè)部基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)占比,有力推進(jìn)事業(yè)部差異化轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)效益、改善現(xiàn)金流。下面主要從三個(gè)方面談?wù)剎x年基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)開展思路。
xx年工作總體思路:解放思想、下定決心、堅(jiān)定信心、加大投入、全線出擊、爭(zhēng)先作為。
xx年主要工作目標(biāo):基礎(chǔ)設(shè)施部全年?duì)幦÷涞豿x個(gè)及以上大型PPP項(xiàng)目,各經(jīng)理部爭(zhēng)取xx個(gè)及以上的PPP項(xiàng)目進(jìn)入投標(biāo)程序。(如果實(shí)施方案一<詳見后文闡述>,施工總承包合同額力爭(zhēng)完成xx億元)
1、業(yè)務(wù)方向和拓展區(qū)域
拓展區(qū)域不限,xx片區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施部為主,其他區(qū)域按所在區(qū)域開展工作;業(yè)務(wù)方向不限,除持續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理、海綿城市、固廢處理領(lǐng)域外,另積極開拓鐵路電務(wù)、綜合管廊、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)化示范領(lǐng)域。
2、主要職責(zé)
方案一:延續(xù)施工總承包項(xiàng)目營銷職能,增加融投資業(yè)務(wù)管理職能,負(fù)責(zé)投資類項(xiàng)目管理,包括投資戰(zhàn)略研究、投資項(xiàng)目跟蹤、投資項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、項(xiàng)目投資策劃與推進(jìn)、投資報(bào)表與后評(píng)估等;負(fù)責(zé)大型施工總包項(xiàng)目管理,包括投標(biāo)管理等。
方案二:去掉施工總承包項(xiàng)目營銷職能,增加融投資業(yè)務(wù)管理職能,只負(fù)責(zé)投資類項(xiàng)目管理,包括投資戰(zhàn)略研究、投資項(xiàng)目跟蹤、投資項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、項(xiàng)目投資策劃與推進(jìn)、投資報(bào)表與后評(píng)估等。
3、管理措施
穩(wěn)固區(qū)域市場(chǎng),聚焦現(xiàn)有客戶和項(xiàng)目,加強(qiáng)拓展深度與力度。xx省以xx為主,帶動(dòng)xx、xx、xx三大區(qū)域協(xié)同發(fā)展,在此區(qū)域基礎(chǔ)上維護(hù)好即有政府、投資平臺(tái)的關(guān)系,并積極開拓政府、投資平臺(tái)、xx市區(qū)、專業(yè)公司的資源;xx以xx為主,主動(dòng)加深對(duì)接政府現(xiàn)有資源及拓展xx公司;大力拓展自身關(guān)系網(wǎng),挖掘和運(yùn)用自身社會(huì)資源,獨(dú)立開創(chuàng)市場(chǎng)新局面。
4、需事業(yè)部解決的事項(xiàng)
(1)在符合xx項(xiàng)目定位的前提下,有高層關(guān)系過硬、業(yè)務(wù)方向吻合的項(xiàng)目時(shí),需尋求xx領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對(duì)xx的投資支持。
區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé)分工
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé),專項(xiàng)行動(dòng)職責(zé)分工如下:污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作分工方案;負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案,牽頭組織開展全區(qū)督查工作;負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系,建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,分階段組織召開專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議材料,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,撰寫會(huì)議紀(jì)要;負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)法制工作;組織審核修改專項(xiàng)檢查報(bào)告,工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。
環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報(bào)送工作,負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系,似定掛牌督辦名單的基本情況,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項(xiàng)工作,9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題,負(fù)責(zé)撰寫專項(xiàng)檢查報(bào)告、工作總結(jié)初稿,準(zhǔn)備提交專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)度會(huì)議討論的有關(guān)材料,負(fù)責(zé)收集并建立專項(xiàng)行動(dòng)檔案。開發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項(xiàng)整治工作。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況,適時(shí)組織召開新聞會(huì),通報(bào)查處情況。
主要工作安排
(一)深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治
開發(fā)科組織對(duì)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫(日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合),并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)辦通過網(wǎng)站,11月10前報(bào)送尾礦庫專項(xiàng)整治工作總結(jié)(責(zé)任單位:開發(fā)科)。檢查的主要內(nèi)容:
1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等,是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。
3、檢查2010年以來在生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉,對(duì)裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。4、對(duì)影響水質(zhì)安全的各類隱患進(jìn)行集中整治,完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度,切實(shí)保障群眾飲用水安全對(duì)堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物,要進(jìn)行清理,消除其隱患。
(二)以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)
集中開展對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場(chǎng)專項(xiàng)檢查,環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合)對(duì)洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,9月18日前報(bào)送檢查過程中存在的問題,階段整改情況報(bào)告。檢查的主要內(nèi)容:
1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況,了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。
2、對(duì)污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行,對(duì)于不正常運(yùn)營污水處理設(shè)施,造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重,要依法追究運(yùn)營單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。3、檢查已建生活垃圾理填場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況,包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運(yùn)行情況,重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng),要責(zé)令限期整改,垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營單位進(jìn)行處罰,確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
(三)鞏固整治效果
集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察環(huán)境,監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì),負(fù)責(zé)2009年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實(shí)情況,確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)2007年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況,防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移,鞏固COD減排成效。各部門要對(duì)群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處,確保群眾環(huán)境安全。
1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項(xiàng)行動(dòng)工作、情況報(bào)告;負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào),查處利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。
2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)影響群眾健康,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大監(jiān)督管理,凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的,污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容:各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察,重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū),污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng),重點(diǎn)流域(水庫)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中檢查和整治,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改,限期消除隱患,關(guān)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報(bào)。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑴7月30日前報(bào)送開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督查情況報(bào)告和市級(jí)掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況;
⑵8月20日前報(bào)送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告;
⑶9月20日前報(bào)送污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告;
⑷10月20日前報(bào)送重點(diǎn)流域(水庫)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報(bào)告。
督查工作安排
區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
二、職責(zé)分工
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé),專項(xiàng)行動(dòng)職責(zé)分工如下:
污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作分工方案;負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案,牽頭組織開展全區(qū)督查工作;負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系,建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,分階段組織召開專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議材料,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,撰寫會(huì)議紀(jì)要;負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)法制工作;組織審核修改專項(xiàng)檢查報(bào)告,工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。
環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報(bào)送工作,負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系,似定掛牌督辦名單的基本情況,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項(xiàng)工作,9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題,負(fù)責(zé)撰寫專項(xiàng)檢查報(bào)告、工作總結(jié)初稿,準(zhǔn)備提交專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)度會(huì)議討論的有關(guān)材料,負(fù)責(zé)收集并建立專項(xiàng)行動(dòng)檔案。
開發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)*水庫、*水庫、*水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項(xiàng)整治工作。
局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況,適時(shí)組織召開新聞會(huì),通報(bào)查處情況。
三、主要工作安排
(一)深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治
開發(fā)科組織對(duì)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)*水庫、*水庫、*水庫(*環(huán)保辦配合),并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)辦通過*網(wǎng)站,11月10前報(bào)送尾礦庫專項(xiàng)整治工作總結(jié)(責(zé)任單位:開發(fā)科)。
檢查的主要內(nèi)容:
1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等,是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。
3、檢查*年以來在生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉,對(duì)裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。
4、對(duì)影響水質(zhì)安全的各類隱患進(jìn)行集中整治,完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度,切實(shí)保障群眾飲用水安全對(duì)堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物,要進(jìn)行清理,消除其隱患。
(二)以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)
集中開展對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場(chǎng)專項(xiàng)檢查,環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合)對(duì)洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,9月18日前報(bào)送檢查過程中存在的問題,階段整改情況報(bào)告。
檢查的主要內(nèi)容:
1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況,了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。
2、對(duì)污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行,對(duì)于不正常運(yùn)營污水處理設(shè)施,造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重,要依法追究運(yùn)營單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。
3、檢查已建生活垃圾理填場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況,包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運(yùn)行情況,重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。
4、對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng),要責(zé)令限期整改,垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營單位進(jìn)行處罰,確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
(三)鞏固整治效果
集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察環(huán)境,監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì),負(fù)責(zé)*年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實(shí)情況,確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)*年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況,防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移,鞏固COD減排成效。
各部門要對(duì)群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處,確保群眾環(huán)境安全。
1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項(xiàng)行動(dòng)工作、情況報(bào)告;負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào),查處利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。
2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)影響群眾健康,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大監(jiān)督管理,凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的,污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整改。
檢查的步驟與內(nèi)容:
各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察,重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū),污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng),重點(diǎn)流域(水庫)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中檢查和整治,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改,限期消除隱患,關(guān)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報(bào)。
各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑴7月30日前報(bào)送開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督查情況報(bào)告和市級(jí)掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況;
⑵8月20日前報(bào)送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告;
⑶9月20日前報(bào)送污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告;
⑷10月20日前報(bào)送重點(diǎn)流域(水庫)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報(bào)告。
四、督查工作安排
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以污染減排為抓手,全面開展流域水污染綜合防治,認(rèn)真組織環(huán)保執(zhí)法檢查,加大環(huán)境違法行為整治力度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行管理,切實(shí)解決影響水環(huán)境質(zhì)量的突出環(huán)境問題,建立和健全水污染防治長效機(jī)制,確保污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行管理。按照市政府“年底前城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成、達(dá)標(biāo)排放和正常運(yùn)行”的總體要求,高新區(qū)要在保證工程質(zhì)量前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,確保在9月底前進(jìn)水調(diào)試。千陽、隴縣要加快改造進(jìn)度,確保在年底前達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)要加大截污管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集率,使市區(qū)收集率達(dá)到85%以上,縣級(jí)達(dá)到75%以上。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)國家和省上城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定,依法、足額征收,各縣區(qū)要保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行費(fèi)用。加強(qiáng)污水處理費(fèi)使用管理,確保??顚S?。各縣區(qū)要按處理達(dá)標(biāo)水量給付污水處理費(fèi),提高污水處理達(dá)標(biāo)率。各污水處理廠要健全化驗(yàn)、檢查制度,規(guī)范運(yùn)行生產(chǎn)設(shè)施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn),組織開展造紙、果汁、化工、皂素等行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,摸清行業(yè)污染現(xiàn)狀,集中整治,提高行業(yè)治污水平,推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。由縣區(qū)政府牽頭,組織發(fā)展計(jì)劃、環(huán)保、監(jiān)察、安監(jiān)、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)依法予以關(guān)閉,不留后患。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),一律依法限期治理,治理期間實(shí)行限產(chǎn)限排,切實(shí)控制污染物排放總量。對(duì)超過總量控制目標(biāo)的地區(qū),要采取總量控制措施,督促企業(yè)新建或擴(kuò)建治理設(shè)施,努力削減排污總量,改善流域水環(huán)境質(zhì)量。
(三)集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染問題。工業(yè)園區(qū)整治要以“規(guī)范工業(yè)園區(qū)生產(chǎn),實(shí)施集中分類治污”為原則,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以影響水環(huán)境的突出違法問題為重點(diǎn),以加大環(huán)境執(zhí)法力度和強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)為手段,對(duì)各工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并建立相應(yīng)檔案,對(duì)無污染處理設(shè)施或超標(biāo)排放污染物的、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)從快從嚴(yán)處理。
(四)開展沿渭排污口調(diào)查,分類整治。各縣區(qū)要組織水利、環(huán)保、城建等部門,全面排查轄區(qū)沿渭排污口和污水排放狀況,依據(jù)污水來源實(shí)行分類整治,對(duì)非法設(shè)立的排污口要依法取締。對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖廢水和養(yǎng)殖小區(qū)廢水集中治理,解決廢水直排的問題。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集工作,完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),減少生活污水排污口。加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管,杜絕偷排現(xiàn)象,確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)沿渭村鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施,年6月底前,要建成陳倉區(qū)陽平鎮(zhèn)、眉縣馬家鎮(zhèn)、常興鎮(zhèn)和扶風(fēng)絳帳鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,其中常興鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)可與工業(yè)園區(qū)合并建設(shè),切實(shí)解決生活污水對(duì)地表水體的污染問題。對(duì)污染嚴(yán)重的支流,由縣區(qū)政府綜合整治,確保支流達(dá)到水功能區(qū)要求。
三、工作安排
(一)調(diào)查摸底。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,全面調(diào)查轄區(qū)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行、工業(yè)污染源排放、沿渭排污口分布、支流污染等情況,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案。各縣區(qū)環(huán)保百日行動(dòng)實(shí)施方案要于月15日前報(bào)市治理領(lǐng)導(dǎo)小組。市環(huán)保局要完成污水處理廠建設(shè)運(yùn)行專項(xiàng)檢查,確定市級(jí)掛牌督辦案件。
(二)集中整治。各縣區(qū)要按照本方案要求,組織有關(guān)部門對(duì)調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合整治,查處一批典型違法案件,確保環(huán)保百日行動(dòng)取得明顯實(shí)效。
(三)總結(jié)階段。各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)環(huán)保百日行動(dòng)的成效與不足,建立長效管理措施,提交《環(huán)保百日專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》,于月底前報(bào)送市治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市上將對(duì)重點(diǎn)問題整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。全市環(huán)保百日行動(dòng)由市政府治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。各縣區(qū)政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)保百日行動(dòng)工作,要確定相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),積極開展工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系,通力合作,并嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,切實(shí)加大工作力度,發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,對(duì)列入淘汰、關(guān)閉名錄的企業(yè)或生產(chǎn)線依法關(guān)閉;環(huán)保部門要加大環(huán)境違法行為查處力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為;監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任;城市建設(shè)部門要做好污水管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)工作;污水處理廠主管部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的建設(shè)和管理,按期完成建設(shè)任務(wù),并確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。
(二)實(shí)行掛牌督辦,著力解決突出環(huán)境問題。對(duì)檢查出的重大環(huán)境違法問題和案件,要實(shí)行掛牌督辦,明確被掛牌單位的責(zé)任和義務(wù)、監(jiān)管要求、未完成掛牌督辦任務(wù)的處理措施,并在媒體上公開曝光,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,達(dá)到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。
(二)小水泥治理:繼續(xù)清理取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法水泥生產(chǎn)企業(yè),淘汰土(蛋)窯、普通立窯、窯徑2.2米及以下機(jī)械立窯生產(chǎn)線、窯徑2.5米及以下干法中空窯、直徑1.83米及以下水泥粉磨設(shè)備;關(guān)閉生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)以及**年12月23日后新建和擴(kuò)建的機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯企業(yè)(或生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備);淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備,有條件的地區(qū)淘汰全部立窯。治理重點(diǎn)是:20萬噸及以下生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的水泥生產(chǎn)企業(yè);各地新建成新型干法水泥生產(chǎn)線承諾“等量淘汰”的小水泥企業(yè)。
(三)小煉鐵治理:6月30日前取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的違法煉鐵生產(chǎn)企業(yè)和淘汰容積200立方米及以下的高爐。
(四)小煉鋼治理:6月30日前取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的違法煉鋼生產(chǎn)企業(yè)和淘汰公稱容積20噸及以下的轉(zhuǎn)爐和電爐。
(五)小酒精治理:淘汰高溫蒸煮糊化工藝、低濃度發(fā)酵工藝等落后生產(chǎn)工藝裝置,淘汰年產(chǎn)3萬噸以下企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外)。關(guān)閉《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(**年版)》禁止新建的酒精生產(chǎn)線(燃料乙醇項(xiàng)目除外)。
(六)小印染治理:淘汰污染嚴(yán)重、無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的小型印染企業(yè)。關(guān)閉《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(**年版)》禁止新建的74型染整生產(chǎn)線。
(七)城市污水治理:所有縣(市)必須在**年年底以前建成污水處理廠并投入使用;市區(qū)污水處理率不低于80%;**市污水處理率不低于70%;加大城市污水管網(wǎng)配套建設(shè)的力度,已建成的污水處理廠收集管網(wǎng)不配套的必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程;加大污水處理費(fèi)的征收力度,保障污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
二、牽頭部門及分工
市環(huán)保專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市環(huán)保專項(xiàng)治理工作。市環(huán)保局牽頭組織“小造紙、小印染”專項(xiàng)治理工作;市發(fā)改委牽頭組織“小水泥、小煉鐵、小煉鋼”專項(xiàng)治理工作;市經(jīng)委牽頭組織“小酒精”專項(xiàng)治理工作;市建委牽頭組織“城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)”專項(xiàng)工作。
各縣(市)區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本地實(shí)際,明確相關(guān)牽頭單位及職責(zé)分工。
三、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段。2月10日前,市環(huán)保專項(xiàng)治理工作各牽頭部門會(huì)同各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照環(huán)保專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù)分門別類完成本行政區(qū)域調(diào)查摸底工作,確定擬關(guān)閉企業(yè)名單,并逐一進(jìn)行復(fù)核、確認(rèn)。由市環(huán)保局會(huì)同專項(xiàng)治理相關(guān)牽頭部門制訂**年專項(xiàng)治理工作方案上報(bào)市政府。
(二)組織實(shí)施階段。3月5日前,經(jīng)市環(huán)保專項(xiàng)治理牽頭部門審核報(bào)市政府審批同意后,在媒體上公示**年環(huán)保專項(xiàng)治理名單及期限。4月至12月,各地有計(jì)劃、分步驟地開展環(huán)保專項(xiàng)治理工作,定期組織檢查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,促進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)治理工程的順利實(shí)施。9月,市環(huán)保專項(xiàng)治理牽頭部門組織對(duì)各地專項(xiàng)治理工作進(jìn)行一次督察,通報(bào)進(jìn)展情況。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。**年12月10日前,各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照不同實(shí)施階段,分別組織監(jiān)督檢查,并按時(shí)上報(bào)階段性工作總結(jié)。市環(huán)保專項(xiàng)治理工作專班組織對(duì)各地全年環(huán)保專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
尊敬的*局長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就****區(qū)生態(tài)環(huán)境工作作如下簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作開展情況
(一)狠抓大氣污染防治。我們將大氣污染防治作為今年各項(xiàng)工作的重中之重,以“再不能等”的緊迫感、以“為民負(fù)責(zé)”的責(zé)任感,全面加強(qiáng)大氣污染防治工作。一是認(rèn)真查找問題。在原來已經(jīng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳大氣處、省環(huán)科院相關(guān)專家對(duì)****區(qū)大氣污染源把脈問診;二是全面落實(shí)責(zé)任。制定大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)總體方案,和工業(yè)、道路、工地等7個(gè)子方案,全面細(xì)化和明確了各地各部門的工作職責(zé);三是完善體制機(jī)制。建立大氣污染防治信息通報(bào)、綜合督查、應(yīng)急處置機(jī)制,每天通過工作群定時(shí)空氣質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時(shí),通過電話、短信等方式告知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人,督促其立即整改,并將處置結(jié)果至工作群;四是加大督查問責(zé)。每天將督查情況在區(qū)政府大氣污染防治警示欄上滾動(dòng)顯示,每周將督查情況以交辦通知或督查通報(bào)形式下發(fā)至相關(guān)部門并報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工作不到位造成嚴(yán)重影響的跟蹤問責(zé)。目前已有 鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、交通運(yùn)輸局、交司等因渠華路維修保養(yǎng)不到位等原因,受到了不同程度的責(zé)任追究。
(二)狠抓水污染防治。一是抓好 河流域綜合整治。對(duì)流域內(nèi)部分沉積淤泥較多的河段進(jìn)行清淤疏浚,通過綠化、硬化對(duì)河道岸線進(jìn)行整治,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)雨污分流管網(wǎng)建設(shè),大力開展 河綜合整治項(xiàng)目包裝。二是狠抓飲用水水源地保護(hù)。已對(duì)已有的集中式飲用水源地進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),對(duì) 段集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃定,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)飲用水源地的環(huán)保執(zhí)法力度。三是大力實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。已完成****村、****村農(nóng)村人居環(huán)境整治試范點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作。
(三)狠抓環(huán)境問題整改。一是強(qiáng)力推進(jìn)中省環(huán)保督察問題整改。嚴(yán)格督促相關(guān)部門加快問題整改進(jìn)度,截至目前,****區(qū)134個(gè)中省環(huán)保督察問題已完成整改116個(gè)、整改完成率86.57%,還有18個(gè)問題尚在整改之中。二是認(rèn)真開展自查問題整改。牽頭開展環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),截至目前,****區(qū)大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題63個(gè),已完成整改29個(gè),整改完成率46.03%。
(四)狠抓政策支持。一是積極向上開展對(duì)接,為****區(qū)環(huán)境總量爭(zhēng)取指標(biāo),特別是揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)指標(biāo),我區(qū)已上報(bào)的總量正等待認(rèn)定;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目包裝爭(zhēng)取。目前****河綜合整治項(xiàng)目已由省環(huán)科院編制初稿,總投資2.8億元,現(xiàn)正在完善送審;三是主動(dòng)與“三線一單”編制單位進(jìn)行對(duì)接協(xié)調(diào),經(jīng)過多方努力,取得了較好成效。四是積極與省廳對(duì)接****煤礦入河排污口規(guī)范化設(shè)置的相關(guān)事宜,省廳同意****區(qū)可先開展論證前期工作,待省廳職能劃轉(zhuǎn)后及時(shí)予以接件審批。
(五)狠抓機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)。一是自機(jī)構(gòu)改革以來,我們順利完成了分家和辦公地點(diǎn)調(diào)整等工作,改善了辦公環(huán)境。二是清退臨聘人員,加強(qiáng)人事管理,進(jìn)一步建立健全管理制度,激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,打造****環(huán)保鐵軍。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),規(guī)范黨員隊(duì)伍教育管理,我們正向****區(qū)委爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委。四是以“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動(dòng)為抓手,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。每月組織召法紀(jì)學(xué)習(xí)和警示教育會(huì),邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)授課指導(dǎo),針對(duì)典型案例認(rèn)真剖析,強(qiáng)化全體干部職工的廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念,緊繃廉政思想神經(jīng),筑牢拒腐防變思想防線。
二、存在的主要問題
(一)大氣污染防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受1月份重污染天氣影響,上半年,****區(qū)達(dá)標(biāo)152天,超標(biāo)29天,達(dá)標(biāo)率84.0%,較去年同期下降0.2%;主要污染物PM10平均濃度為82.8微克/立方米,較去年同期上升2.9%,PM2.5平均濃度為48.1微克/立方米,較去年同期上升6.4%。
(二)蘆溪河流域污染治理工作任重道遠(yuǎn)。一是城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢,導(dǎo)致雨水進(jìn)入污水管網(wǎng),中信污水處理廠進(jìn)水COD濃度低;二是由于****河流域沿線居民生活生產(chǎn)污水直排,流域監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)未能全面達(dá)標(biāo);三是****污水處理廠生活污水處理能力不足,急需提升生活污水處理能力,而二期工程建設(shè)又遲遲未啟動(dòng)。
(三)環(huán)保督察問題整改進(jìn)度滯后。一是****煤礦入河排污口規(guī)范化設(shè)置工作進(jìn)度滯后;二是****污水處理廠尾水管網(wǎng)工程因多次流標(biāo),建設(shè)進(jìn)度緩慢;三是****等轄區(qū)煤礦環(huán)境問題整治不徹底。
三、下一步工作打算
通過突出環(huán)境問題排查整治,全面摸清企業(yè)存在問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的環(huán)境問題。不斷強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全第一責(zé)任人責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、精細(xì)化、制度化、管理。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)屬地管理原則,建立健全政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)履責(zé)的工作機(jī)制,提高環(huán)境監(jiān)管與防范水平,保障區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作任務(wù)
(一)排查整治經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽化工園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)
主要排查:1、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鹽化工園區(qū)污水接管情況和雨污(清污)分流情況(責(zé)任單位:環(huán)保局);2、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鹽化工園區(qū)雨水、污水管網(wǎng)存在的問題(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鹽化工園區(qū)管委會(huì)、住建局、環(huán)保局、排水公司);3、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目和在建項(xiàng)目基本情況(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局);4、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽化工園區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及其區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境安全隱患方面存在的問題(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鹽化工園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局)。
(二)排查整治重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)(責(zé)任單位:環(huán)保局)主要指電鍍、食品、造紙、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池、鋼管、鋼鐵等重點(diǎn)污染行業(yè),以及國省控重點(diǎn)源排污企業(yè)等。
主要排查:1、企業(yè)在落實(shí)保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理,制訂分解落實(shí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保目標(biāo)責(zé)任及其考核獎(jiǎng)懲方面存在的問題;2、企業(yè)在遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度與環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等方面存在的問題;3、企業(yè)在污水、廢氣等污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、制度建設(shè)、獎(jiǎng)金保證、人員培訓(xùn)等方面存在的問題;4、企業(yè)生產(chǎn)的固廢尤其是危廢在貯存處置過程中遵守國家法律法規(guī)方面存在的問題;5、企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等方面存在的問題;6、企業(yè)與周圍居民在環(huán)境問題上的突出矛盾與糾紛。
(三)排查整治集中式污水處理廠(責(zé)任單位:住建局、環(huán)保局)
主要排查:1、污水處理廠運(yùn)行情況;2、污水處理廠雨污分流運(yùn)行管理、達(dá)標(biāo)排放、污泥安全處置等方面存在的問題;3、污水處理廠與周圍居民在環(huán)境問題上的突出矛盾與糾紛。
(四)排查整治其它環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題(責(zé)任單位:環(huán)保局)主要指帶有一定普遍性或典型性,事關(guān)人民群眾身體健康、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾反映強(qiáng)烈、輿論重點(diǎn)關(guān)注、久拖未決的突出環(huán)境問題。
主要排查:1、群眾環(huán)境與矛盾糾紛調(diào)處方面存在的問題。2、輿論媒體關(guān)注的環(huán)境問題的處理情況。
(五)排查飲用水安全問題(責(zé)任單位:水利局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)人民政府)
主要排查:1、集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)在環(huán)境管理及其環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的問題;2、各鎮(zhèn)人民政府配合環(huán)保部門排查其它重點(diǎn)河流在水環(huán)境質(zhì)量,影響生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水功能方面存在的問題,影響重點(diǎn)河流水環(huán)境功能的主要污染源。
通過排查與梳理,制定出整治解決環(huán)境問題的方案、措施、期限與責(zé)任單位、責(zé)任人。
三、實(shí)施步驟
此次專項(xiàng)行動(dòng)于2013年11月底完成,具體分為四個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年5月10日前)。組織召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)排查問題階段(2013年5月11日――5月31日)。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題進(jìn)行全面排查梳理與匯總。