期刊在線咨詢(xún)服務(wù),立即咨詢(xún)
時(shí)間:2023-03-22 17:46:10
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇調(diào)解管理論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1加入WTO后,我國(guó)新聞媒介面臨的挑戰(zhàn)
加入WTO使中國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的歷史單元,預(yù)示著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活將會(huì)發(fā)生深刻而全面的變革。作為開(kāi)放的市場(chǎng)的一部分,我國(guó)的新聞媒介也會(huì)受到前所未有的沖擊。入世對(duì)我國(guó)新聞媒介的挑戰(zhàn)和對(duì)我國(guó)新聞媒介的影響是多方面的,歸結(jié)起來(lái)大致有以下幾點(diǎn):
1.1外國(guó)新聞媒介產(chǎn)品將會(huì)長(zhǎng)驅(qū)直入
建國(guó)以后,我國(guó)一直維持一個(gè)封閉的媒介環(huán)境,以后,隨著傳播學(xué)信息概念的引入,在強(qiáng)化新聞媒介的政治功能的同時(shí),國(guó)家又明確其產(chǎn)業(yè)屬性,媒介開(kāi)始走向市場(chǎng),但是原有的傳播環(huán)境并未打破,我國(guó)在國(guó)內(nèi)媒介市場(chǎng)上仍然居于絕對(duì)壟斷地位,媒介市場(chǎng)成為最后一塊沒(méi)有被分割的蛋糕。入世以后,國(guó)家雖然會(huì)采取種種保護(hù)措施,但媒介市場(chǎng)會(huì)逐漸向國(guó)外開(kāi)放將是不爭(zhēng)的事實(shí)。依據(jù)世貿(mào)組織的貿(mào)易自由化原則、國(guó)民待遇原則、無(wú)歧視貿(mào)易原則,外國(guó)媒介將會(huì)逐步謀求享受與國(guó)內(nèi)媒體相同的待遇。國(guó)外傳媒將會(huì)通過(guò)參股、控股等方式,對(duì)我國(guó)的雜志、報(bào)紙、廣播、電視等媒體進(jìn)行資本滲透,繼而在中國(guó)設(shè)立獨(dú)立的新聞機(jī)構(gòu),向中國(guó)出售其媒介產(chǎn)品的原版和中文版,一些跨國(guó)商業(yè)電臺(tái)、電視臺(tái)的節(jié)目有可能在中國(guó)落地。實(shí)際上,有些國(guó)外媒體早已有所動(dòng)作。《中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)》由于外資的介入成為第一個(gè)被捅開(kāi)的豁口,向人們展示了國(guó)外媒體經(jīng)營(yíng)的全新觀念和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力;美國(guó)《財(cái)富》雜志也通過(guò)在上海舉辦“財(cái)富論壇”為條件,取得了在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦《財(cái)富》中文版的許可;已經(jīng)通過(guò)MTV成功打入中國(guó)的維亞康姆公司及影響廣泛的《讀者文摘》也在叩擊中國(guó)市場(chǎng)大門(mén)。另外,中美達(dá)成的協(xié)議包括:中國(guó)加入世貿(mào)組織當(dāng)日起,允許外國(guó)電信供應(yīng)商占有電信服務(wù)公司49%的股權(quán),兩年后這一比例可增至50%;美國(guó)可以在中國(guó)投資互聯(lián)網(wǎng)公司,包括目前禁止的內(nèi)容供應(yīng)業(yè)務(wù),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的投資者在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)?huì)獲得合法的地位。
1.2我國(guó)媒介環(huán)境將不可避免外國(guó)新聞媒介的意識(shí)形態(tài)的滲透
“在冷戰(zhàn)結(jié)束后的世界里,跨國(guó)通信一直在不斷地影響著并加快著政治與社會(huì)的變化”。集團(tuán)解體、社會(huì)主義陣營(yíng)出現(xiàn)重大挫折后,西方的政客以及新聞媒體曾經(jīng)沾沾自喜地認(rèn)為正是國(guó)際傳播在這場(chǎng)中起到了“催化劑”的作用,“新聞?wù)絹?lái)越成為一種有力的政治與外交武器”。入世以后,美國(guó)之音、BBC、自由亞洲電臺(tái)等媒體必將打著各種旗號(hào),加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治滲透。隨著外國(guó)新聞產(chǎn)品的不斷涌入,國(guó)際信息交流的規(guī)模不斷擴(kuò)大,人們的信息源也將大大增加,這將給“把關(guān)人”的信息過(guò)濾帶來(lái)困難。國(guó)外商業(yè)文化也會(huì)加緊滲透中國(guó)市場(chǎng)。目前,美國(guó)的大眾文化出口已經(jīng)排在航空技術(shù)之后,成為其第二大最具贏利性的出口,美國(guó)的電影、電視及流行音樂(lè)席卷全球,對(duì)其他民族的傳統(tǒng)文化造成了顛覆性的影響。可以認(rèn)為,世界已經(jīng)開(kāi)始享有一種共同的大眾文化,而這種文化正是建立在西方大眾文化的基礎(chǔ)之上。西方大眾文化的實(shí)質(zhì)就是宣傳西方日益膨脹的消費(fèi)主義、鼓吹絕對(duì)的個(gè)性自由、凸現(xiàn)非理性的和價(jià)值相對(duì)主義的后現(xiàn)代文化,它在無(wú)意識(shí)中就消解了其他國(guó)家的民族認(rèn)同,對(duì)此我們要保持警惕。
1.3中國(guó)將被納入到全球新聞體系當(dāng)中
隨著信息技術(shù)的躍進(jìn)式發(fā)展,人造通訊衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)及短波通訊將世界組成一個(gè)細(xì)密的覆蓋全球的通信網(wǎng)絡(luò),任何一個(gè)走向現(xiàn)代化的國(guó)家都不能成為獨(dú)立其外的孤島。目前的國(guó)際新聞體系,在“很大程度上可視為西方新聞媒體,特別是美國(guó)和英國(guó)的媒體,以及少部分來(lái)自法國(guó)和德國(guó)的媒體的一種衍生產(chǎn)品”,“新聞流動(dòng)僅僅是一種從北方國(guó)家到南方國(guó)家,或者說(shuō)從富國(guó)到窮國(guó)的單向流動(dòng)”,因此,在這樣一種生態(tài)系統(tǒng)中,中國(guó)媒介所面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。根據(jù)美聯(lián)社統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,全球每天有15億人會(huì)接觸到美聯(lián)社的新聞,它在全球的用戶(hù)有15000家,每天為全球6000家電臺(tái)和電視臺(tái)提供聲像材料。路透社則向131個(gè)國(guó)家的29310家客戶(hù)提供服務(wù)。反觀同屬?lài)?guó)際上8個(gè)A級(jí)通訊社之一的新華社,用戶(hù)只有4000多家,其中國(guó)外用戶(hù)僅有100多家。再如,在1999年世界電視100強(qiáng)當(dāng)中,美國(guó)占據(jù)了31個(gè)位置(前5名為其囊括),占世界電視產(chǎn)業(yè)的半壁江山(52%強(qiáng)),僅排在第一的時(shí)代華納公司的電視收入就達(dá)184.62億美元,而同時(shí)入選的中國(guó)中央電視臺(tái),產(chǎn)值只有6億美元,位列第51位。差距是非常明顯的。
雖然入世給中國(guó)傳媒帶來(lái)了種種困難和壓力,但也帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,我們沒(méi)有理由妄自菲薄。只要我們正視困難,沉著應(yīng)對(duì),加快發(fā)展,我們完全有可能迎頭趕上,成為“國(guó)際信息新秩序”中的重要一員。[page_break]
2國(guó)內(nèi)新聞媒介的對(duì)策措施
2.1更新和轉(zhuǎn)變新聞?dòng)^念
我們應(yīng)該用全新的新聞傳播觀念來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)操作,這是當(dāng)務(wù)之急。近幾年,我國(guó)媒介的市場(chǎng)意識(shí)雖然得到提高,媒介競(jìng)爭(zhēng)也空前激烈,但是宣傳方式還不靈活,有效傳播觀念還比較薄弱,今后,應(yīng)在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確輿論方向的前提下,樹(shù)立受眾本位思想,改進(jìn)新聞宣傳的方法,提高宣傳的藝術(shù),增強(qiáng)新聞宣傳的貼近性和服務(wù)性。同時(shí),要借鑒跨國(guó)傳媒集團(tuán)在管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方略等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)媒介管理的法制化和公開(kāi)化。
2.2加快集團(tuán)化發(fā)展的步伐
當(dāng)前世界媒體掀起了一股兼并浪潮,其中最具代表性的就是美國(guó)在線和時(shí)代華納的合并。合并后的美國(guó)在線時(shí)代華納年?duì)I業(yè)額將達(dá)到300億美元,成為集因特網(wǎng)服務(wù)、出版、新聞和娛樂(lè)于一體的超級(jí)媒體王國(guó)。美國(guó)在線的老板史蒂文·凱斯甚至雄心勃勃地說(shuō):“我們將最終改變?nèi)藗儷@取信息、與他人交流、購(gòu)物以及娛樂(lè)的方式?!绷硗?,《紐約時(shí)報(bào)》與美國(guó)廣播公司(ABC)、《華盛頓郵報(bào)》與國(guó)家廣播公司(NBC)、哥倫比亞廣播公司(CBC)和維亞康姆公司也先后宣布合作,這些媒介寡頭紛紛互拋繡球,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,正說(shuō)明全球媒體競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入短兵相接、慘烈廝殺的階段,而實(shí)力正是決定勝敗的關(guān)鍵。順應(yīng)這一潮流,我國(guó)也從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始進(jìn)行報(bào)業(yè)集團(tuán)試點(diǎn),經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),目前我國(guó)已經(jīng)成立起15家報(bào)業(yè)集團(tuán),初步建立起我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展的新框架。廣播電視也正在積極推行集團(tuán)化模式,部分地區(qū)如湖南、四川已有媒體成功上市,進(jìn)軍資本市場(chǎng),這些舉措都標(biāo)志著我國(guó)新聞出版廣播電視業(yè)已開(kāi)始從個(gè)體化發(fā)展轉(zhuǎn)向整體戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展,傳媒市場(chǎng)已經(jīng)不再是附屬于行政區(qū)劃的各自獨(dú)立、互不交叉的市場(chǎng),因此媒體下一步應(yīng)該樹(shù)立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)觀念,在相應(yīng)的政策指導(dǎo)下,大力發(fā)展跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),通過(guò)聯(lián)合、重組、兼并等方式,優(yōu)化配置媒介資源要素,盡快打造我國(guó)傳媒業(yè)的“航母”。
2.3高度重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
未來(lái)學(xué)家約翰·奈斯比特說(shuō)過(guò):“誰(shuí)擁有網(wǎng)絡(luò),誰(shuí)就擁有未來(lái),誰(shuí)就擁有世界?!被ヂ?lián)網(wǎng)作為信息社會(huì)的一個(gè)標(biāo)志,它的飛速發(fā)展給人類(lèi)傳播活動(dòng)帶來(lái)了一場(chǎng)革命。與傳統(tǒng)媒體相比,互聯(lián)網(wǎng)具有即時(shí)性、交互性、容量大、跨國(guó)界、超文本等特點(diǎn),它綜合了廣播、電視、報(bào)紙三大媒體的優(yōu)點(diǎn),又有三大媒體所不具的優(yōu)勢(shì),因此受到世界各國(guó)媒體的重視,成為新的信息傳播的制高點(diǎn),世界上一些著名的報(bào)刊和通訊社紛紛在互聯(lián)網(wǎng)上安營(yíng)扎寨?;ヂ?lián)網(wǎng)在我國(guó)的發(fā)展也可謂驚人,1996年以來(lái),國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)每年都以超過(guò)200%的速度劇增,現(xiàn)在已逾6000萬(wàn),到2015年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)將會(huì)躍居世界首位。截至2004年6月,我國(guó)內(nèi)地全國(guó)報(bào)刊總數(shù)2053種的80%上網(wǎng)。2000年3月,包括《北京晚報(bào)》在內(nèi)的北京9家新聞單位共同加盟“千龍網(wǎng)”,實(shí)行資源共享。5月28日,上海各大傳統(tǒng)媒體又聯(lián)手推出“東方網(wǎng)”,這兩件事是媒體創(chuàng)新的一個(gè)重要信號(hào),它意味著傳統(tǒng)媒體正以戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式,全面介入互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)。但是,我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上仍然與西方強(qiáng)勢(shì)媒體有著不小的差距。這首先是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)上通行的語(yǔ)言是英語(yǔ),全球電腦儲(chǔ)存的信息中,80%以上是用英語(yǔ)記錄的,漢語(yǔ)作為一種信息符號(hào)在跨文化傳播中還存在很大的障礙。據(jù)《計(jì)算機(jī)世界》刊載的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,在互聯(lián)網(wǎng)上的輸入、輸出信息流量當(dāng)中,中國(guó)僅占0.1%和0.05%,而美國(guó)的兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到85%以上。在這種情況下不可能存在對(duì)等、平衡的傳播。因此,中國(guó)應(yīng)該加大用英語(yǔ)的信息量,向外界更多地傳達(dá)中國(guó)的聲音,幫助國(guó)外受眾更好地了解中國(guó)、認(rèn)識(shí)中國(guó),只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交流的價(jià)值。另外,據(jù)資料顯示,我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的投入大約在1萬(wàn)億元左右,約為美國(guó)的12.5%,我國(guó)信息資源利用與開(kāi)發(fā)的比重僅占總投入的0.2%,而美國(guó)信息利用與開(kāi)發(fā)的比重卻占到總投入的60%。所以有人戲稱(chēng),中國(guó)花大錢(qián)建造了高速公路,但跑的都是外國(guó)人的“車(chē)”,這不能不說(shuō)是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。因此,我們必須大力開(kāi)發(fā)中文信息資源,通過(guò)降低價(jià)格、加強(qiáng)培訓(xùn)等措施,擴(kuò)大用戶(hù)范圍,讓盡可能多的人上網(wǎng)。只有這樣,我們的基礎(chǔ)設(shè)施才能更好地為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活服務(wù)。
2.4培養(yǎng)一支高素質(zhì)的新聞隊(duì)伍
一切戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)都是人才,在“入世”的挑戰(zhàn)中,一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題就是人才。相對(duì)于外國(guó)同行,我國(guó)新聞從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)普遍不強(qiáng),尤其是在新聞?dòng)^念、新聞的敏感性、敬業(yè)精神、知識(shí)儲(chǔ)備等方面存在著相當(dāng)?shù)牟罹?因此應(yīng)把提高新聞工作者素質(zhì)作為一個(gè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)加以解決。新聞工作者應(yīng)該在深入研究中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)地緣政治學(xué)、多邊貿(mào)易規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面的知識(shí),應(yīng)該能對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新聞事實(shí)進(jìn)行深刻的分析,按照新聞規(guī)律來(lái)合理運(yùn)用新聞資源,通過(guò)最新的傳播技術(shù)和傳播手段,使用現(xiàn)代新聞?wù)Z言來(lái)向受眾傳輸信息。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),新聞從業(yè)人員任重而道遠(yuǎn)。
變頻器靈活的調(diào)速控制便于實(shí)現(xiàn)提升機(jī)的多段速控制,能防止叉道和彎道脫軌事故;因此,變頻器在提升機(jī)調(diào)速系統(tǒng)中的應(yīng)用有十分廣闊的前景。
2提升機(jī)變頻調(diào)速系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)
圖1所示,提升機(jī)變頻調(diào)速系統(tǒng)主要由變頻器;行程控制;操作控制;能耗制動(dòng)和抱閘制動(dòng)等組成,變頻器主要對(duì)提升機(jī)的升降實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速等;行程控制主要對(duì)提升機(jī)的變速,停車(chē)和制動(dòng)等進(jìn)行精確的行程控制;操作控制主要完成提升機(jī)的提升啟動(dòng),下降啟動(dòng),故障復(fù)位及緊急制動(dòng)等操作控制;能耗制動(dòng)和抱閘制動(dòng)主要實(shí)現(xiàn)提升機(jī)停車(chē)控制。
2.1變頻調(diào)速
在提升機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用中,變頻器主要進(jìn)行恒加速變頻調(diào)速啟動(dòng),恒減速變頻調(diào)速停車(chē)及行程變頻調(diào)速運(yùn)行等變頻調(diào)速。變頻調(diào)速是通過(guò)改變電動(dòng)機(jī)輸入電源的頻率來(lái)調(diào)節(jié)電機(jī)轉(zhuǎn)速的,因此調(diào)速范圍很寬,一般變頻器基本上都可以達(dá)到0~400Hz,頻率調(diào)節(jié)精度一般為0.01Hz,可以很好的滿足提升機(jī)的恒加速和恒減速無(wú)級(jí)調(diào)速的要求,所以,采用變頻器后,電機(jī)可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的軟啟動(dòng)和平滑調(diào)速。變頻器調(diào)速有別于轉(zhuǎn)子串電阻調(diào)速,降低了轉(zhuǎn)差率,提高了電路的功率因數(shù),可以恒轉(zhuǎn)矩輸出,輸出功率隨轉(zhuǎn)速變化,因此具有很好的節(jié)電效果。另一方面,變頻器還可通過(guò)軟件,
很方便地改變輸出轉(zhuǎn)矩(即調(diào)整轉(zhuǎn)矩補(bǔ)償曲線)和加減速時(shí)間、目標(biāo)頻率、上下限頻率等。變頻器還具有強(qiáng)大的兼容功能,并根據(jù)使用要求進(jìn)行功能組合、參數(shù)設(shè)置(修改)和動(dòng)態(tài)調(diào)速。變頻器也可通過(guò)端子排控制,對(duì)行程進(jìn)行多段速度控制。圖2為變頻器恒加速和恒減速調(diào)速過(guò)程示意圖,加速和減速過(guò)程可以靈活的調(diào)節(jié),這種調(diào)速方式對(duì)防止提升機(jī)的過(guò)卷,過(guò)放,脫軌等都是十分有利的。
2.2行程控制
圖3是提升機(jī)提升和下降過(guò)程示意圖,行程控制分為2個(gè)過(guò)程,一個(gè)為正向提升行程,另一個(gè)為反向下降行程,行程控制主要將提升機(jī)的升降過(guò)程劃分成不同的行程區(qū)間,根據(jù)每一行程區(qū)間的實(shí)際情況,可以用不同的變頻調(diào)速控制提升機(jī)的升降速度,行程控制不僅控制提升機(jī)整個(gè)升降行程過(guò)程的變頻調(diào)速,而且控制提升機(jī)的停車(chē)和制動(dòng)過(guò)程。行程控制可以很好的防止提升機(jī)過(guò)卷,過(guò)放,脫軌和翻車(chē)等事故發(fā)生,特別適合具有彎道和叉道的特殊斜井。
行程控制是根據(jù)提升機(jī)的升降位置(行程區(qū)間)實(shí)施控制,行程控制器將行程位置轉(zhuǎn)換成開(kāi)關(guān)信號(hào),如圖1所示,通過(guò)變頻器的控制端子進(jìn)行多段速變頻控制,停車(chē)控制和制動(dòng)控制等。
2.3制動(dòng)控制
提升機(jī)的安全使用必須要有良好的制動(dòng)和制動(dòng)控制系統(tǒng),制動(dòng)一般采取能耗制動(dòng)和抱閘制動(dòng)相結(jié)合。能耗制動(dòng)主要利用提升機(jī)的慣性在減速和下降行程所產(chǎn)生的再生能量進(jìn)行制動(dòng),變頻器使用能耗單元實(shí)現(xiàn)能耗制動(dòng),這是一種軟制動(dòng)形式,能很好的防止機(jī)械沖擊和快速下滑。為了防止滑車(chē)等事故,使用抱閘對(duì)提升機(jī)實(shí)施抱死制動(dòng),抱閘制動(dòng)一般在停車(chē)時(shí)使用,當(dāng)運(yùn)行到停車(chē)位時(shí),行程控制器對(duì)變頻器發(fā)出停車(chē)信號(hào),同時(shí),對(duì)抱閘制動(dòng)器發(fā)出抱閘控制信號(hào),實(shí)施抱閘制動(dòng),當(dāng)發(fā)生脫軌等事故時(shí),操作控制實(shí)行緊急抱閘制動(dòng)。
升機(jī)的節(jié)能變頻調(diào)速控制技術(shù)
2.4操作控制
操作控制主要執(zhí)行提升啟動(dòng),下降啟動(dòng)和緊急抱閘制動(dòng)等控制,“提升啟動(dòng)”操作控制變頻器正轉(zhuǎn)運(yùn)行,提升過(guò)程由行程控制器的提升行程控制完成?!跋陆祮?dòng)”操作控制變頻器反轉(zhuǎn),下降過(guò)程由行程控制器的下降行程控制完成。“緊急制動(dòng)”操作主要控制異常時(shí)的變頻器停止和抱閘制動(dòng)。
3初始化調(diào)試與設(shè)置
當(dāng)提升機(jī)初始安裝后,應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際情況對(duì)提升機(jī)的各行程區(qū)間的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)試和設(shè)置,調(diào)試和設(shè)置主要包括變頻器的運(yùn)行設(shè)置和行程控制器的行程區(qū)間設(shè)置等。
3.1變頻器設(shè)置
變頻器的設(shè)置可分二部分進(jìn)行,首先對(duì)變頻器進(jìn)行基本常規(guī)要求設(shè)置,參考變頻器的使用手冊(cè)進(jìn)行;然后對(duì)變頻器進(jìn)行運(yùn)行要求設(shè)置,結(jié)合礦井實(shí)際情況,主要設(shè)定變頻器的控制功能要求,各段速運(yùn)行頻率,加減速過(guò)程等等。
3.2行程控制設(shè)置
行程控制設(shè)置主要根據(jù)要求設(shè)置各行程區(qū)間的范圍,并依據(jù)各行程區(qū)間的運(yùn)行要求設(shè)置行程控制器的控制功能等等。
4結(jié)論
變頻器在提升機(jī)系統(tǒng)中的應(yīng)用可以很好的解決調(diào)速和啟動(dòng)等問(wèn)題,克服了轉(zhuǎn)子串電阻調(diào)速系統(tǒng)的控制電路復(fù)雜,破損率高等缺點(diǎn),而且具有十分明顯的節(jié)能效果,具有很好的應(yīng)用和推廣價(jià)值。我們?cè)趲讉€(gè)金礦和煤礦兩年多的實(shí)際應(yīng)用顯示:系統(tǒng)性能十分可靠穩(wěn)定,生產(chǎn)效率明顯提高,節(jié)能效果十分顯著。
參考文獻(xiàn)
醫(yī)院空調(diào)的任務(wù)應(yīng)該是,維持室內(nèi)所需要的氣候狀態(tài)并除去空氣中的塵埃、微生物、氣味和有害氣體,而醫(yī)院手術(shù)室的空調(diào)是最重要也是最困難的任務(wù),尤其是控制空氣途徑造成的術(shù)后感染至關(guān)重要,因?yàn)榻档秃捅苊庑g(shù)后感染是保證手術(shù)成功、縮短患者恢復(fù)時(shí)間、降低醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)鍵所在。另外手術(shù)室空調(diào)的另一特點(diǎn)是服務(wù)面積雖小但風(fēng)量大、能耗高、使用時(shí)間不確定,因此手術(shù)室空調(diào)在創(chuàng)造高度潔凈的室內(nèi)氣候同時(shí)應(yīng)特別注意空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能。下面筆者就天津市某醫(yī)院手術(shù)室設(shè)計(jì)為例,介紹設(shè)計(jì)者在該設(shè)計(jì)中體現(xiàn)的設(shè)計(jì)思路。
一、手術(shù)室概況:
本潔凈手術(shù)部由八間手術(shù)室、中央潔凈大廳、麻醉室、蘇醒室等附屬房間組成,手術(shù)部位于醫(yī)技樓二層,手術(shù)室無(wú)護(hù)結(jié)構(gòu),手術(shù)室凈化級(jí)別要求分別為千級(jí)(I級(jí))一間、萬(wàn)級(jí)(II級(jí))四間、十萬(wàn)級(jí)(III級(jí))三間,手術(shù)室設(shè)計(jì)溫濕度考慮到兒童生理特點(diǎn),全年控制在tn=24-28℃,在手術(shù)室內(nèi)就地可調(diào),手術(shù)室設(shè)計(jì)相對(duì)濕度Фn=50%-60%。
二、手術(shù)室空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)的劃分:
1、高級(jí)別手術(shù)室空調(diào)系統(tǒng)宜獨(dú)立設(shè)置。所謂高級(jí)別手術(shù)室是指千級(jí)以上手術(shù)室,其原因是高級(jí)別手術(shù)室空調(diào)送風(fēng)量大,如同樣面積的手術(shù)室,百級(jí)手術(shù)室的空調(diào)風(fēng)量是十萬(wàn)級(jí)的3.4倍,是萬(wàn)級(jí)的2.25倍。另外高級(jí)別手術(shù)室的使用頻率遠(yuǎn)低于低級(jí)別手術(shù)室,這樣無(wú)論是一個(gè)空調(diào)系統(tǒng)負(fù)擔(dān)多個(gè)高級(jí)別手術(shù)室,或是一個(gè)空調(diào)系統(tǒng)負(fù)擔(dān)一個(gè)高級(jí)別手術(shù)室和多個(gè)低級(jí)別手術(shù)室,都會(huì)使空調(diào)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間處于"大馬拉小車(chē)"的運(yùn)行狀態(tài)。例如一個(gè)空調(diào)系統(tǒng)負(fù)擔(dān)一間百級(jí)手術(shù)室和兩間萬(wàn)級(jí)手術(shù)室或四間十萬(wàn)級(jí)手術(shù)室,只要高級(jí)別手術(shù)室不使用,則系統(tǒng)設(shè)計(jì)風(fēng)量至少大于此時(shí)所需風(fēng)量的112%和84%,亦即此時(shí)系統(tǒng)所需風(fēng)量?jī)H為系統(tǒng)設(shè)計(jì)風(fēng)量的47%和54.3%,而且此種因手術(shù)室使用與否引起的風(fēng)量變化不宜采用變頻調(diào)速方式進(jìn)行調(diào)節(jié),只能用調(diào)節(jié)總風(fēng)閥的方式調(diào)節(jié)風(fēng)量以適應(yīng)系統(tǒng)風(fēng)量變化,然而此種方式顯然不節(jié)能。所以無(wú)論從節(jié)約能源的角度,或是從使用可靠性、靈活性的角度,高級(jí)別手術(shù)室都應(yīng)"按間"獨(dú)立設(shè)置空調(diào)系統(tǒng),即一個(gè)凈化空調(diào)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)一間手術(shù)室。
2、對(duì)于低級(jí)別手術(shù)室,盡管與高級(jí)別手術(shù)室相比空調(diào)風(fēng)量小的多,但一個(gè)空調(diào)系統(tǒng)所負(fù)擔(dān)的手術(shù)室間數(shù)也不宜過(guò)多,因?yàn)獒t(yī)院手術(shù)室的使用情況具備不確定性。愈是高等級(jí)醫(yī)院,手術(shù)室為滿足特殊繁忙情況,設(shè)置愈多。手術(shù)室多,正常情況下的同時(shí)使用系數(shù)低,這樣當(dāng)一個(gè)空調(diào)系統(tǒng)所負(fù)擔(dān)的手術(shù)室間數(shù)較多時(shí),系統(tǒng)常處于"供大于求"的狀態(tài),其運(yùn)行能耗勢(shì)必較高,就象有的醫(yī)院所反映的"建的起,用不起"。筆者認(rèn)為,對(duì)于低級(jí)別手術(shù)室一個(gè)空調(diào)系統(tǒng)所負(fù)擔(dān)的手術(shù)室不宜多于四至五間,而且一個(gè)系統(tǒng)負(fù)擔(dān)手術(shù)室過(guò)多,也會(huì)造成使用上的不可靠。
3、中央清潔大廳、清潔走廊、高級(jí)別手術(shù)間的準(zhǔn)備區(qū)、無(wú)菌室等應(yīng)由一個(gè)單獨(dú)的空調(diào)系統(tǒng)負(fù)擔(dān),目的是保證手術(shù)室外部空氣環(huán)境時(shí)時(shí)處于"臨戰(zhàn)"狀態(tài),那種將以上部位空調(diào)合在低級(jí)別手術(shù)室空調(diào)系統(tǒng)中的做法顯然不合理。因?yàn)楹显谝黄鸬目照{(diào)系統(tǒng),或是在手術(shù)室停止使用時(shí)系統(tǒng)送風(fēng)能耗過(guò)大,或是無(wú)法保證手術(shù)室外部氣候環(huán)境處于受控狀態(tài)。
總之,手術(shù)部空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)的劃分原則應(yīng)該是:運(yùn)行可靠、調(diào)節(jié)靈活、各司其責(zé)、節(jié)約能源。天津市兒童醫(yī)院手術(shù)部的空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)正是按上述原則進(jìn)行的劃分,如附圖所示。實(shí)踐證明,此種劃分方式效果良好。
三、送風(fēng)量確定和氣流組織:
該醫(yī)院手術(shù)部進(jìn)行空調(diào)設(shè)計(jì)時(shí),國(guó)家尚未出版有關(guān)醫(yī)院手術(shù)室潔凈空調(diào)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范,并且當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)已有醫(yī)院手術(shù)室潔凈空調(diào)設(shè)計(jì),基本上囿于工業(yè)潔凈室的設(shè)計(jì)思路,然而將工業(yè)潔凈室設(shè)計(jì)思路照搬到醫(yī)院手術(shù)室潔凈空調(diào)設(shè)計(jì)中會(huì)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題:①.高級(jí)別潔凈室風(fēng)量過(guò)大,如按照《潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)范),百級(jí)手術(shù)室應(yīng)在頂棚滿布高效過(guò)濾器風(fēng)口,則一間36m2手術(shù)室的送風(fēng)量為32400m3/h~45360m3/h(對(duì)應(yīng)斷面風(fēng)速為0.25m/s~0.35m/s),如此大的送風(fēng)量,送風(fēng)功耗達(dá)17.0kW~19.0kW,送、回風(fēng)管道占用建筑空間大,風(fēng)系統(tǒng)噪聲控制困難。②.對(duì)于千級(jí)以下手術(shù)室,在相同風(fēng)量下手術(shù)室關(guān)鍵區(qū)域污染度控制不理想,原因是套用《規(guī)范》千級(jí)以下手術(shù)室可采用亂流形式的氣流組織。通行的做法是在全室頂棚均勻設(shè)置高效過(guò)濾器風(fēng)口,此氣流組織形式的理論依據(jù)是"全室稀釋和凈化",然而根據(jù)德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)DIN1946/4中關(guān)于污染濃度的概念,此種"全室稀釋和凈化"的氣流組織形式,在理想情況下可以使室內(nèi)達(dá)到相同的細(xì)菌濃度,此時(shí)污染度為1,而如果突破"全室稀釋和凈化"的工業(yè)潔凈室氣流組織方式,會(huì)在手術(shù)室關(guān)鍵區(qū)域獲得更低的污染度。針對(duì)以上問(wèn)題,設(shè)計(jì)者參考德國(guó)Weiss手術(shù)室衛(wèi)生空調(diào)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),在手術(shù)室風(fēng)量計(jì)算和氣流組織兩方面,突破了工業(yè)潔凈室設(shè)計(jì)思路,引入了降低總風(fēng)量,強(qiáng)化局部送風(fēng),重在手術(shù)床及器械桌區(qū)域的設(shè)計(jì)概念,具體做法如下:
A、對(duì)于所有級(jí)別的手術(shù)室,均突破了全室稀釋和凈化的概念,引入局部強(qiáng)化凈化觀點(diǎn),將所有手術(shù)室的送風(fēng)口均集中布置在手術(shù)床的上方,即以無(wú)影燈吊桿為中心設(shè)置"層流送風(fēng)箱",根據(jù)級(jí)別不同采用不同送風(fēng)斷面尺寸。
B、對(duì)于百級(jí)或千級(jí)手術(shù)室,采用潔凈氣流覆蓋區(qū)域面積乘以此送風(fēng)區(qū)域斷面風(fēng)速的方式確定風(fēng)量。如本工程的千級(jí)手術(shù)室所采用送風(fēng)層流箱覆蓋面積為2.4m×2.4m,斷面流速0.35m/s,因此送風(fēng)量為7258m3/h,如果為百級(jí),則采用送風(fēng)層流箱覆蓋面積為3.0m×3.0m,斷面流速仍為0.35m/s,則送風(fēng)量11340m3/h,僅為前述工業(yè)潔凈室計(jì)算方法的40%。雖然此設(shè)計(jì)思路借鑒了德國(guó)Weiss手術(shù)室衛(wèi)生空調(diào)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),但本工程并未采用德國(guó)學(xué)者介紹的大面積、小送風(fēng)量(即大面積、低風(fēng)速)的方式,因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)內(nèi)醫(yī)院的具體情況,采用小風(fēng)速時(shí)對(duì)客觀條件要求過(guò)于苛刻,且小風(fēng)速時(shí)氣流沒(méi)有足夠的動(dòng)量保持送風(fēng)的單向流,很難達(dá)到理想的空調(diào)和凈化效果。而當(dāng)斷面風(fēng)速30.35m/s時(shí),如回風(fēng)口設(shè)置恰當(dāng),不僅可以使送風(fēng)保持較好單向流型,而且其單向流的分流高度會(huì)小于0.6m,即分流高度低于手術(shù)床的操作面標(biāo)高。
C、對(duì)于萬(wàn)級(jí)、十萬(wàn)級(jí)手術(shù)室采用換氣次數(shù)法確定送風(fēng)量,萬(wàn)級(jí)取n=30次/h,十萬(wàn)級(jí)取n=20次/h。盡管此換氣次數(shù)取值為《規(guī)范》規(guī)定的下限值,但由于采用了全部送風(fēng)量由手術(shù)床部位上方的"層流送風(fēng)箱"送出,其手術(shù)區(qū)達(dá)到的細(xì)菌濃度為室內(nèi)其他區(qū)域的50%,即手術(shù)區(qū)域空氣的污染度由全室稀釋和凈化方式的1降為局部強(qiáng)化送風(fēng)方式的0.5。本工程萬(wàn)級(jí)與十萬(wàn)級(jí)手術(shù)室的"層流送風(fēng)箱"送風(fēng)面積分別為2.4m×1.2m和1.5m×1.5m,送風(fēng)斷面風(fēng)速均為0.35m/s。
總之,采用以上設(shè)計(jì)思路的該醫(yī)院手術(shù)室,在投入使用后效果良好,達(dá)到了用較小的風(fēng)量,在手術(shù)室關(guān)鍵區(qū)域(手術(shù)床及器械桌區(qū)域)形成一個(gè)比手術(shù)室其他區(qū)域更潔凈、更衛(wèi)生的氣候環(huán)境。
四、在新風(fēng)通路上設(shè)置初效+中效新風(fēng)過(guò)濾機(jī)組:
一些手術(shù)室的凈化空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,新風(fēng)的過(guò)濾問(wèn)題未能引起充分的重視,新風(fēng)常常是不經(jīng)過(guò)獨(dú)立的過(guò)濾處理而直接與空調(diào)回風(fēng)混合,其結(jié)果導(dǎo)致中效、高效過(guò)濾器壽命縮短,更換頻繁,系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)成本加大,甚至影響手術(shù)室的正常使用。這是因?yàn)樾嘛L(fēng)與回風(fēng)混合前,兩者的空氣含塵濃度相差過(guò)大,新風(fēng)即便經(jīng)過(guò)初效處理,其處理后的含塵濃度(30.5mm)也比十萬(wàn)級(jí)空調(diào)回風(fēng)在同粒徑范圍內(nèi)的含塵濃度大70倍左右,是百級(jí)空調(diào)回風(fēng)同粒徑范圍內(nèi)含塵濃度的幾萬(wàn)倍,從而使中效乃至高效過(guò)濾器沒(méi)有足夠的保護(hù)。為解決此問(wèn)題,我們?cè)谛嘛L(fēng)通路上安裝了獨(dú)立的初效+中效新風(fēng)過(guò)濾機(jī)組,使新風(fēng)經(jīng)過(guò)兩級(jí)過(guò)濾后再與回風(fēng)混合,此時(shí)混合前的新風(fēng)與回風(fēng)在同粒徑范圍(30.5mm)的含塵濃度比較接近,真正起到了保護(hù)中效、高效過(guò)濾器的作用,而且新風(fēng)過(guò)濾機(jī)組的初、中效過(guò)濾器清洗、更換方便,與更換高效過(guò)濾器相比投資少,維護(hù)簡(jiǎn)便。在新風(fēng)通路上設(shè)置新風(fēng)過(guò)濾機(jī)組的另一優(yōu)點(diǎn)是確保了新風(fēng)量,因?yàn)槎L(fēng)量的新風(fēng)過(guò)濾機(jī)組本身就相當(dāng)于一臺(tái)"計(jì)量泵"。
五、采用定風(fēng)量閥解決空氣平衡問(wèn)題:
手術(shù)部各區(qū)域的壓力分布對(duì)于保證潔凈手術(shù)室效果影響很大,而如何保證合理的壓力分布,除空氣平衡計(jì)算正確外,更重要的是送風(fēng)、回風(fēng)均應(yīng)有良好的調(diào)節(jié)手段。以往風(fēng)量調(diào)節(jié)裝置主要是手動(dòng)對(duì)開(kāi)多葉調(diào)節(jié)閥,此種閥門(mén)用于風(fēng)量的精調(diào)節(jié)并不理想,實(shí)踐中有著調(diào)節(jié)困難、調(diào)試周期長(zhǎng)的問(wèn)題。針對(duì)此問(wèn)題,兒童醫(yī)院工程手術(shù)室空調(diào)系統(tǒng)的送、回風(fēng)管采用了德國(guó)TROX公司的自力式定風(fēng)量閥,此閥可以自動(dòng)消除風(fēng)管壓力對(duì)風(fēng)量的影響,閥體外部有風(fēng)量調(diào)節(jié)刻度盤(pán),調(diào)節(jié)十分方便,安裝此閥后,手術(shù)室的壓力調(diào)整變得十分簡(jiǎn)單,現(xiàn)場(chǎng)幾乎無(wú)需費(fèi)時(shí)進(jìn)行壓力調(diào)整。
結(jié)語(yǔ):總之設(shè)計(jì)者在該醫(yī)院手術(shù)室凈化空調(diào)工程中,借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的具體情況,本著"降低風(fēng)量、改善效果、節(jié)約能源、方便調(diào)節(jié)、提高可靠性"的原則,進(jìn)行了以上五個(gè)方面的嘗試,實(shí)踐證明這些嘗試基本上是成功的。
參考文獻(xiàn):
1沈晉明德國(guó)的醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)和手術(shù)室設(shè)計(jì),暖通空調(diào)2000(2),33~37。
2IntageC,WiebeHA,PartainCL.Aninvestigationoftheimportanceofairflowincontrolofpostoperativeinfections.ASHRAEJ,1982(2).
3梅自力《軍隊(duì)醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》內(nèi)容介紹,暖通空調(diào)1996(1),20~26。
1序言
根據(jù)全國(guó)第三次工業(yè)普查公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,我國(guó)風(fēng)機(jī)消耗壓縮機(jī)類(lèi)通用機(jī)械總裝機(jī)容量為1.6億kW,其中風(fēng)機(jī)約為4900萬(wàn)kW,水泵約為1000萬(wàn)kW,年耗電3200億kWh,占全國(guó)耗電總量約1/3,占工業(yè)用電量的40%,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重,節(jié)能潛力很大。
北京合理用能評(píng)估中心在《北京地區(qū)公用建筑空調(diào)調(diào)查報(bào)告》中指出,1999年,北京市空調(diào)制冷的裝機(jī)容量約為200×104Rt夏季空調(diào)及制冷用電量約占全市總用電量的15%~20%。其中冷凍水泵用電量約占電制冷機(jī)用電量的8%~12%,冷卻水泵用電量約為12%~15%。預(yù)計(jì)北京市公用建筑每年增加空調(diào)制冷能力約50×104Rt,增加制冷空調(diào)電功率約40×104kW,其中泵電功率約5×104~6×104kW。上述數(shù)據(jù)表明水泵裝機(jī)容量及年耗電量很大,與一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比較,差距較大,因此,節(jié)能潛力很大。
根據(jù)"三北"地區(qū)29個(gè)大、中城市鍋爐供暖期實(shí)際能耗調(diào)查:?jiǎn)畏綄?shí)耗標(biāo)準(zhǔn)煤礦,最高64.9kg/m2,最低19kg/m2;單方實(shí)耗電,最高5.6kWh/m2,最低2.4kWh/m2;單方實(shí)耗水最高0.34t/m2,最低0.07t/m2。表1是北京市供熱電耗指標(biāo)。說(shuō)明供熱系統(tǒng)電耗較大,節(jié)電潛力很大。
電耗指標(biāo)[kWh/(m2·a)]表1
類(lèi)別最低較低較高最高
分散鍋爐房2.13~3.53.6~46
集中鍋爐房3.74~4.54.6~57
《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,供熱系統(tǒng)中循環(huán)水泵的電功耗一般應(yīng)控制在單位建筑面積0.35~0.45W/m2的范圍內(nèi),實(shí)際上約為0.5~0.6W/m2,甚至高達(dá)0.6~0.9W/m2。
以上數(shù)據(jù)表明,供熱空調(diào)泵系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)電功率容量偏大,運(yùn)行耗電量較高的問(wèn)題,而泵的電耗在空調(diào)供熱系統(tǒng)能耗中占的比重也較大,設(shè)計(jì)泵電功率容量大要求增大發(fā)電容量,增大峰谷差;運(yùn)行耗電量大意味著發(fā)電煤耗的增大和污染物排放量的增大;容量增大使初投資加大,運(yùn)行電耗增大使耗電費(fèi)增多,兩者都提高了空調(diào)供熱運(yùn)行成本,加大了熱(冷)費(fèi)用和用戶(hù)的負(fù)擔(dān)。為此,必須了解空調(diào)供熱泵容量和能耗增大的原因,探討泵節(jié)能的方法,并從設(shè)計(jì)、運(yùn)行和設(shè)備上提出改進(jìn)的措施。
2空調(diào)供熱泵電耗在的原因分析
2.1設(shè)計(jì)泵功率大的原因
從泵軸功率可知,影響泵功率的主要因素是流量V(m3/min),揚(yáng)程H(m)和泵效率η(%)。
(1)設(shè)計(jì)熱(冷)負(fù)荷偏高,造成熱(冷)水流量偏大。從可知,設(shè)計(jì)熱(冷)負(fù)荷Q和供回水溫差Δt是計(jì)算流量的主要依據(jù)。
"三北"地區(qū)各城市,在以往的供熱設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)熱指標(biāo)值均較高。如沈陽(yáng)市計(jì)熱指標(biāo)選用的平均值為88W/m2[76kcal/(m2·h)],而實(shí)測(cè)值約為52~58W/m2[45~50kcal/(m2·h)];北京過(guò)去一般取70~81W/m2[60~70kcal/(m2·h)],而實(shí)測(cè)值約為46~58W/m2[40~50kcal/(m2·h)]等。熱負(fù)荷基數(shù)偏大,熱水流量增大水泵選用偏大,增大了泵初投
資,降低了泵運(yùn)行效率,加大了運(yùn)行成本,浪費(fèi)了電能。
北京市賓館類(lèi)建筑設(shè)計(jì)單位面積冷負(fù)荷指標(biāo)為90~130W/m2,而實(shí)測(cè)值約為50~80W/m2,制冷機(jī)配置容量過(guò)大,不僅增加了冷卻水泵和冷凍水泵的流量(見(jiàn)表2)和電氣導(dǎo)設(shè)備安裝容量和造價(jià),而且也會(huì)造成泵電氣設(shè)備的閑置和系統(tǒng)的低效運(yùn)
行。
消耗設(shè)計(jì)流量與實(shí)際需要流量表2
賓館空調(diào)面積
(萬(wàn)m2)單位建筑面積設(shè)計(jì)冷凍水流量
[kg/(m2·h)]單位建筑面積實(shí)際冷凍水流量
[kg/(m2·h)]實(shí)際/設(shè)計(jì)
(%)
13.3221568
26.0241250
38.717953
43.5211152
(2)揚(yáng)程選擇過(guò)高,造成選用泵偏大
供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),二次網(wǎng)循環(huán)系統(tǒng)實(shí)際揚(yáng)程一般約為150~300kPa,但水泵選型時(shí),揚(yáng)程值一般為400~600kPa,水泵電功率與揚(yáng)程成正比關(guān)系,揚(yáng)程偏高導(dǎo)致水泵電氣容量增大。
空調(diào)系統(tǒng)的冷卻泵和冷凍泵揚(yáng)程選擇過(guò)大也是一個(gè)非常普遍的問(wèn)題。如果辦公大樓,制冷量為355Rt,設(shè)計(jì)冷卻水量為300t/h,揚(yáng)程55m,但實(shí)測(cè)冷卻水泵揚(yáng)程約為20~25m,節(jié)流閥門(mén)消耗了34m,即冷卻水泵的70%的能量消耗在閥門(mén)上。
(3)一些國(guó)產(chǎn)水泵屬低效產(chǎn)品,新設(shè)計(jì)制造的泵或國(guó)外引進(jìn)的泵,效率較高,一般效率提高10%~20%,電動(dòng)機(jī)一般提高1%~5%。效率的提高往往是指其額定工作點(diǎn)的75%附近。但實(shí)際工況常常偏離高效率點(diǎn),的以實(shí)際運(yùn)行效率還是較低。
2.2泵運(yùn)行耗電量大的原因
從熱(冷)水泵運(yùn)行期耗電量可知,水泵軸功率和運(yùn)行期延時(shí)小時(shí)數(shù)是影響泵運(yùn)行耗電量大的主要原因,而泵的流量、揚(yáng)程和運(yùn)行效率又直接影響軸功率。
(1)大流量運(yùn)行方式增大了泵的運(yùn)行功率
為了解決熱網(wǎng)水平失調(diào)帶來(lái)的用戶(hù)冷熱不均的問(wèn)題,許多供熱系統(tǒng)采用了"大流量、小溫差"的運(yùn)行方式。如住宅間接供暖的二次循環(huán)水泵或直接供暖的一次水循環(huán)水泵流量,單位建筑供暖面積約為2~3kg/h,實(shí)際運(yùn)行達(dá)到3~5kg/h,流量大,加大了泵的設(shè)計(jì)電功率容量;流量大,增加了泵的運(yùn)行功率,降低了供、回水溫差,溫差從25℃降至5~10℃。住宅間接供暖的一次水循環(huán)水泵流量,單位建筑供暖面積約為1.3kg/h,實(shí)際為2~3kg/h。流量大使供、回水溫差從設(shè)計(jì)值45℃降至于15~20℃,增加了泵的運(yùn)行功率。
由于熱(冷)水流量與水泵軸功率成三次方關(guān)系,流量的增加,將帶來(lái)耗電量的增大。例如,一般建筑面積3.0萬(wàn)m2供熱系統(tǒng)循環(huán)水泵的電功率約為15~30kW之間,若系統(tǒng)循環(huán)水量提高1.4倍,則消耗電功率提高2.74倍,達(dá)41~82kW。
(2)水泵運(yùn)行在低效率區(qū),增大了無(wú)效能耗
泵的工作點(diǎn)指的是運(yùn)行時(shí)水泵的流量和揚(yáng)程,它是由泵的性能曲線和水系統(tǒng)管網(wǎng)特性曲線兩方面因素確定的點(diǎn)。
目前,泵運(yùn)行時(shí)的流量和揚(yáng)程比要求的大得多,消耗的功率也比預(yù)想的大得多。如圖1所示,水泵工作點(diǎn)(Q2、H2)大于設(shè)計(jì)水量Q1、設(shè)計(jì)揚(yáng)程H1,圖中(Q1、H1)點(diǎn)是"理想狀態(tài)",水泵處于低效運(yùn)行區(qū),增大了無(wú)效運(yùn)行范圍。
圖1現(xiàn)有設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)
(3)定流量運(yùn)行方式增大了水泵運(yùn)行電耗
一般供熱系統(tǒng)平均負(fù)荷率約為0.6~0.7??照{(diào)系統(tǒng)平均負(fù)荷率一般約為0.3~0.35,北京地區(qū)98%的時(shí)間負(fù)荷率均在70%以下。但水泵為恒速泵。為了適應(yīng)負(fù)荷的變化,流量的調(diào)節(jié)依靠閥門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn),采用這種方法,如果要求把流量調(diào)至額定流量一半,Q1=(1/2)QH,系統(tǒng)的能耗大致與額定狀況下的能耗(QH)相同。
圖2表示通過(guò)調(diào)節(jié)供水側(cè)閥門(mén)開(kāi)度的方法調(diào)節(jié)水量。從圖中可知,通過(guò)水量的調(diào)節(jié)減少了泵所耗功率,但,由于增加了泵的運(yùn)行壓力,又產(chǎn)生了新的無(wú)用運(yùn)行范圍。
圖2調(diào)節(jié)閥門(mén)改變流量
(4)并聯(lián)運(yùn)行方式增加了水泵運(yùn)行電耗
"一機(jī)對(duì)一泵"的運(yùn)行模式是供熱空調(diào)水系統(tǒng)中一次泵普遍選用的運(yùn)行模式。如圖3所示,當(dāng)相同特性的2臺(tái)泵并聯(lián)運(yùn)行時(shí),流量與揚(yáng)程及耗電功率都增加了,變化的多少與管網(wǎng)的特性曲線有關(guān),管網(wǎng)阻力越大時(shí),流量、揚(yáng)程增加的較少。
圖3相同特性泵的并聯(lián)運(yùn)行
(5)空調(diào)供熱水系統(tǒng)一般采用一級(jí)泵系統(tǒng),節(jié)電效果不明顯。
空調(diào)供熱水系統(tǒng)的冷(熱)源要求定流量運(yùn)行,末端設(shè)備要求變流量運(yùn)行。一級(jí)泵系統(tǒng)的特點(diǎn)是利用一根旁通管來(lái)保持冷(熱)源側(cè)定流量,而讓用戶(hù)處于變流量運(yùn)行,當(dāng)用戶(hù)負(fù)荷變化需水量減小時(shí),部分冷凍水旁通,但這并不影響通過(guò)水泵的總水量,水泵揚(yáng)程也保持不變,所以其水泵耗電功率不變。
二級(jí)泵系統(tǒng)由兩個(gè)環(huán)路組成,一次環(huán)路定流量運(yùn)行,二次環(huán)路變流量運(yùn)行,節(jié)電效益非常明顯。
國(guó)內(nèi)電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行效率低,先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用面窗,遠(yuǎn)不如國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。特別是國(guó)內(nèi)的泵類(lèi)系統(tǒng)中老產(chǎn)品、低效產(chǎn)品尚占50%以上,系統(tǒng)的平均運(yùn)行效率約為40%~50%。
3空調(diào)供熱泵的節(jié)能
使空調(diào)供熱泵能耗偏大的原因有設(shè)計(jì)造成的、運(yùn)行形成的和泵本身等。因此,應(yīng)從設(shè)計(jì)、運(yùn)行和提高泵的性能等方面進(jìn)
行。
3.1嚴(yán)格按照水輸送系數(shù)的要求確定水泵的型號(hào)
建設(shè)部1986年批準(zhǔn)頒布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》中規(guī)定的控制指標(biāo)為:設(shè)計(jì)選用的水泵水輸送系統(tǒng)WTF應(yīng)大于、等于設(shè)計(jì)計(jì)算條件下(供、回水設(shè)計(jì)溫度為95/70℃)的理論水輸送系數(shù)(WTF)th的0.6倍,即WTF≥0.6(WTF)th。
水輸送系數(shù)的定義是:循環(huán)水泵單位電耗(1kWh)所能輸送出的熱媒供熱量。
設(shè)計(jì)水輸送系數(shù):全日設(shè)計(jì)供熱量:Nq:全日水泵輸送熱媒的設(shè)計(jì)耗電量。
設(shè)計(jì)條件下的理論水輸送系數(shù)(WTF)th見(jiàn)表3。
0.6(WTF)th表3∑L(m)2004006008001000120014001600
0.6(WTF)th274240229209200195189179
∑L(m)1800200022002400260028003000
0.6(WTF)th169161153146140134129
按上述標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)約9.0萬(wàn)m2供熱系統(tǒng)的循環(huán)水泵的軸功率不得超過(guò)32kW。
3.2采用先進(jìn)的泵的性能調(diào)節(jié)方法
(1)傳統(tǒng)的泵性能調(diào)節(jié)方法
以往,采用改變?nèi)~輪外徑或采用減速機(jī)改變轉(zhuǎn)速等方法來(lái)改變泵的性能,表4為泵性能改變的情況。
泵性能的改變表4
葉輪外徑轉(zhuǎn)速水量揚(yáng)程軸功率
性能DNQHP
葉輪外徑加工D′N(xiāo)Q×(D′/D)2H×(D′/D)2P×(D′/D)4
調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速DN′Q×(N′/N)2H×(N′/N)2P×(N′/N)3
從表4可知,理論上泵的性能調(diào)節(jié)是非常簡(jiǎn)單的,但,實(shí)際上尚存在許多問(wèn)題,例如,在改變?nèi)~輪外徑時(shí),可能出現(xiàn)的問(wèn)題:
1)必須拆下葉輪,停泵時(shí)間較長(zhǎng);
2)葉輪可能出現(xiàn)重量不平衡,產(chǎn)生異常振動(dòng);
3)加工量大時(shí),泵的效率下降,甚至產(chǎn)生噪聲;
(2)當(dāng)需要增加負(fù)荷時(shí),則不能恢復(fù)到原來(lái)的性能。
設(shè)置減速機(jī)時(shí),必須修改基礎(chǔ)。
(3)變頻器的應(yīng)用
多年來(lái)已經(jīng)研制出多種交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速裝置,如定子調(diào)壓調(diào)速、變極調(diào)速、滑差調(diào)速、電磁耦合器調(diào)速、串級(jí)調(diào)整、整流子電機(jī)調(diào)速和液力耦合器調(diào)速等。但上述調(diào)速方式仍存在調(diào)速范圍窄等缺點(diǎn)。隨著電力電子技術(shù)、微電子技術(shù)及控制理論的發(fā)展,作為交流調(diào)速中心的變頻調(diào)速技術(shù)得到了顯著的發(fā)展。這種調(diào)速方式具有節(jié)能,調(diào)速范圍大(從1:00~1:1000),易于實(shí)現(xiàn)正、反轉(zhuǎn)切換,起動(dòng)電流小和結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、運(yùn)行安全可靠的優(yōu)點(diǎn)。
我國(guó)變頻調(diào)速裝置的市場(chǎng)售價(jià)是800~1500元/kW,大致是被控制調(diào)速的電動(dòng)機(jī)自身價(jià)格的8~12倍,投資回收期短,一般為1~2年。
變頻調(diào)速系統(tǒng)中交流電動(dòng)機(jī)和變頻調(diào)速裝置的發(fā)展,隨著技術(shù)水平的提高,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外都在開(kāi)展諸如變頻調(diào)速專(zhuān)用異步電動(dòng)機(jī)這類(lèi)的高效運(yùn)行電動(dòng)機(jī)的研究,使電動(dòng)機(jī)適應(yīng)驅(qū)動(dòng)裝置的特點(diǎn),因此電動(dòng)機(jī)的功率密度可提高20%,功率因數(shù)可提高5個(gè)百分點(diǎn),平均效率可提高3%。隨著電力電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)的發(fā)展,變頻器的功能、性能得到了很大的提高。根據(jù)其性能及控制方式可分為:通用型、多功能型、高性能型,其控制方式也依次為v/f控制、電壓型PWM控制、矢量控制等。
圖4表示的是泵的運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、出力較大的循環(huán)泵的性能,泵出口口徑100mm,4極單吸離心泵,軸功率15kW,運(yùn)行時(shí)間24h×355日,配管阻力約為揚(yáng)程的50%。采用變頻調(diào)速運(yùn)行方式后,計(jì)算節(jié)電量約為47%。實(shí)際運(yùn)行時(shí)的節(jié)電量也能達(dá)到35%。見(jiàn)表5。
圖4節(jié)能效果
節(jié)電量計(jì)算值表5
流量(L/min)
表示設(shè)計(jì)流量的百分比轉(zhuǎn)速比軸功率
(kW)耗電量
(kWh/年)節(jié)約電量
(kWh/年)
現(xiàn)狀流量現(xiàn)狀閥門(mén)開(kāi)度(全開(kāi))1850(1.23)1.013.51150000
設(shè)計(jì)流量運(yùn)行點(diǎn)1500(1.00)0.817.26130053700
改變流量時(shí)-10%1350(0.9)0.735.24430070700
-20%1200(0.8)0.653.73150083500
-30%1050(0.7)0.572.52130093700
3.3強(qiáng)化管理,實(shí)施泵系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能運(yùn)行
(1)管理標(biāo)準(zhǔn):中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《泵類(lèi)系統(tǒng)電能平衡的測(cè)試與計(jì)算法》(GB/T13468)?!豆I(yè)用離心泵、混流泵、軸流泵與旋渦泵系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》(GB/T13469-92)。
(2)測(cè)試系統(tǒng)圖(5)
(3)測(cè)試項(xiàng)目與內(nèi)容:包括泵系統(tǒng)輸入電能和有功功率;電動(dòng)機(jī)輸出能量、功率和運(yùn)行效率;機(jī)械傳動(dòng)機(jī)械和調(diào)速裝置的能量損耗和傳動(dòng)效率;泵輸入能量和功率;泵輸出的能量、有效功率和運(yùn)行功率;機(jī)組運(yùn)行效率、電能利用率;系統(tǒng)管網(wǎng)的能量損耗和效率;泵系統(tǒng)運(yùn)行效率、電能利用率。
(4)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能運(yùn)行的技術(shù)要求:包括系統(tǒng)的機(jī)組設(shè)備必須達(dá)到選型優(yōu)化、匹配合理;交流電動(dòng)機(jī)的選型必須符合GB12497的要求;泵的選型要求;管網(wǎng)設(shè)置要求和系統(tǒng)運(yùn)行要求等。
(5)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的判別與評(píng)價(jià)(見(jiàn)表6)
圖5測(cè)試系統(tǒng)圖
系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行判別與評(píng)價(jià)①表6
比較內(nèi)容對(duì)現(xiàn)有機(jī)組設(shè)備
的判別指標(biāo)對(duì)現(xiàn)有機(jī)組設(shè)備
的差別指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)的判別指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行
的判別指標(biāo)
現(xiàn)有機(jī)組額定效率÷節(jié)能型產(chǎn)品機(jī)組額定效率×100現(xiàn)有機(jī)組實(shí)測(cè)電有利用率÷現(xiàn)有機(jī)組額定電能利用率×100管網(wǎng)電能利用率÷管網(wǎng)額定電能利用率×100實(shí)際單位電耗÷電耗定額×100
優(yōu)良>90>85>80>100
合格≥80~90≥70~85≥70~80=100
不合格<80<70<70>100
①摘自《供熱節(jié)能?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編》
(6)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理。包括掌握與運(yùn)行有關(guān)的工況因素,了解系統(tǒng)中機(jī)組管網(wǎng)是否經(jīng)常處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài);在泵機(jī)組和管網(wǎng)的有關(guān)部位安裝流量、壓力流量?jī)x表,監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)行情況;建立運(yùn)行日志和設(shè)備技術(shù)檔案;建立系統(tǒng)運(yùn)行操作規(guī)程、事故處理規(guī)程、用電考核制度、檢測(cè)維修制度。
(7)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能運(yùn)行的技術(shù)措施
3.4選用高效、可靠、耐用、維修量少的水泵
有許多資料表明:水泵投資占公用建筑空調(diào)系統(tǒng)總投資的0.5%~1%,水泵電功率約為空調(diào)總電功率的15%~20%(約為5~6W/m2)而冷凍水泵的耗電量為空調(diào)系統(tǒng)總能耗的8%~12%,冷卻水泵的耗電量約為12~15%。投資少、能耗大是水泵輸送系統(tǒng)的特點(diǎn),因此,即使稍微增加一些水泵投資,也應(yīng)通過(guò)選用高效、可靠、耐用的泵,降低運(yùn)行電耗,提高運(yùn)行效率。
同樣,也有許多資料表明:水泵投資約占鍋爐房供熱系統(tǒng)總投資的4%,但在運(yùn)行成本中,電費(fèi)約為10%~15%。高效泵雖然價(jià)格稍貴些,但為了可靠、安全供熱,為了降低運(yùn)行成本,從投入產(chǎn)出比上看,也是非常合理的。
4小結(jié)
本文介紹了供熱空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行中存在水泵耗能量較大,運(yùn)行效率較低的問(wèn)題:初步分析了能耗較大的原因;提出了要從設(shè)計(jì)、先進(jìn)調(diào)速方法、管理、設(shè)備等各方面采取相應(yīng)措施、降低能耗、提高效率。由于水泵節(jié)能牽涉到設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和生產(chǎn)廠家等各個(gè)方面只有大家都重視,才能達(dá)到預(yù)計(jì)的節(jié)能目標(biāo)。雖然,作者了解的情況不多,分析問(wèn)題也不夠,但寫(xiě)這篇文章的目的,主要是引起大家的重視。
參考文獻(xiàn)
1北京合理用能評(píng)估中心,北京地區(qū)公用建筑空調(diào)調(diào)查報(bào)告,2001
2中國(guó)建筑學(xué)會(huì)暖通空調(diào)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),全國(guó)暖通空調(diào)制冷2000年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集
3建筑節(jié)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì),建筑節(jié)能技術(shù),1996
4石兆玉,供熱系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)與控制,1992
高校行政人員,從廣義上講,它包括學(xué)校各級(jí)機(jī)關(guān)從事行政管理的所有人員。從狹義上講,它特指高校從事行政工作的人員。高校行政工作是協(xié)助高校領(lǐng)導(dǎo)總攬全局、溝通上下、推動(dòng)各個(gè)職能部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、為高??蒲泻徒虒W(xué)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,高校行政工作人員則是使所有工作能夠正常運(yùn)作的關(guān)鍵點(diǎn)。隨著高校擴(kuò)招以及高校體制改革的進(jìn)行,許多的本科、碩士畢業(yè)生進(jìn)入到了高校行政管理崗位,而且伴隨著社會(huì)環(huán)境的變化行政管理人員的工作負(fù)荷加大,壓力也在逐漸增強(qiáng),他們出現(xiàn)的心理健康問(wèn)題也日益得到大家和社會(huì)的關(guān)注。
1高校行政管理人員心理健康問(wèn)題的表現(xiàn)。
在高校管理體制改革的不斷推進(jìn)過(guò)程中,高校行政管理人員逐漸邊緣化,壓力也日益嚴(yán)重,他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中逐漸出現(xiàn)了各種各樣的心理健康問(wèn)題。
1.1職業(yè)倦怠。
職業(yè)倦怠是指當(dāng)人們因工作量過(guò)大,工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),工作壓力過(guò)強(qiáng)等工作本身所導(dǎo)致的對(duì)個(gè)人的能力、精力以及資源的過(guò)度要求,從而導(dǎo)致工作者感到精力枯竭、筋疲力盡時(shí),工作倦怠現(xiàn)象就產(chǎn)生了。本身枯乏的事務(wù)性工作會(huì)使很多行政人員在工作過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,從而對(duì)工作敷衍,冷漠,產(chǎn)生厭倦的情況。
1.2自我價(jià)值感不強(qiáng)。
高校行政管理人員其本質(zhì)就是服務(wù)型的管理人員,其主要任務(wù)是為全校師生服務(wù),保證全校教學(xué)科研工作等正常開(kāi)展。但是隨著大批本科生、碩士研究生躋身行政管理工作隊(duì)伍行列,他們長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單、繁瑣、枯燥的事務(wù)性行政工作,就容易產(chǎn)生自我失落、迷茫、甚至對(duì)工作的厭煩。從而影響他們形成積極的自我評(píng)價(jià),自我價(jià)值感弱化,自我價(jià)值認(rèn)同感降低。
2影響高校行政管理人員心理健康的歸因。
2.1高校體制改革帶來(lái)的壓力。
隨著當(dāng)前高等教育改革深入,目前各高校行政管理崗位紛紛推出競(jìng)聘制度,實(shí)行雙向選擇,優(yōu)勝劣汰。這使行政管理人員普遍感到了前所未有的壓力,其中一些不能合理地調(diào)整好自己的心態(tài),正確對(duì)待和接受眼前各種現(xiàn)實(shí),自然會(huì)產(chǎn)生心理壓力。
2.2經(jīng)濟(jì)上的壓力。
高等教育是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于提高人才的質(zhì)量為根本目標(biāo)的,而非只追求經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的許多政策解決了教師的工資待遇、住房、醫(yī)療等問(wèn)題,然而對(duì)于學(xué)校行政人員卻未制定相應(yīng)的政策,這使得他們的收入相形見(jiàn)絀,心中的不平衡感會(huì)慢慢滋生出來(lái),造成心理問(wèn)題的產(chǎn)生。
2.3工作上帶來(lái)的壓力。
高校行政工作人員基本上許多都是非教育管理專(zhuān)業(yè),他們寒窗十載,學(xué)富五車(chē),大多數(shù)人都有很大的抱負(fù),希望可以在工作中或工作的成績(jī)中獲得社會(huì)的肯定和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。然而他們跨入了高校行政工作人員的行列,他們不僅荒廢了原來(lái)所學(xué)的專(zhuān)業(yè),而且難以從費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事務(wù)性工作中獲得成就感和幸福感。長(zhǎng)此以往,必然會(huì)產(chǎn)生職業(yè)壓力和心理壓力。
2.4角色認(rèn)知不平衡。
教學(xué)與科研是高校的兩大中心任務(wù),而行政管理系統(tǒng)僅僅是相應(yīng)權(quán)力代表機(jī)構(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。于是行政工作人員認(rèn)為自己在高校里所處的不過(guò)是服務(wù)于人的配角,他們對(duì)自己角色的認(rèn)知必然導(dǎo)致心理上的失落感。
3高校行政管理人員心理調(diào)適策略。
針對(duì)目前高校行政管理人員出現(xiàn)的各種心理健康問(wèn)題,我們必須從尋找根源出發(fā),制定相關(guān)的對(duì)策,進(jìn)行有效地心理調(diào)適,讓他們回復(fù)心理健康,這需要我們從多方面多渠道進(jìn)行綜合調(diào)適。
3.1調(diào)整思想認(rèn)知,找準(zhǔn)角色定位。
在當(dāng)前的形勢(shì)下,高校行政人員面對(duì)改革帶來(lái)的巨大壓力在思想認(rèn)識(shí)上一定要調(diào)整好,找準(zhǔn)自己的角色定位。從整體利益出發(fā),高校只有改革,才能煥發(fā)新的生機(jī),得到新的發(fā)展。并樹(shù)立起正確的名利觀和道義觀,要樹(shù)立正確的價(jià)值觀,處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。還要意識(shí)到自己工作的重要性和神圣性,要自我認(rèn)同。
3.2提高自身素質(zhì),適應(yīng)高校改革。
高等教育管理并不僅僅是一般的行政管理,而是兼有學(xué)術(shù)管理和行政管理雙重職能的一門(mén)學(xué)問(wèn),要探索其中的規(guī)律性就必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)和實(shí)踐。努力研究和探索教育理論,從而提高自身的能力素質(zhì)。
3.3辯證看待名利,樹(shù)立正確的價(jià)值觀。
行政管理人員要樹(shù)立正確的名利觀。多在加強(qiáng)修養(yǎng)上下功夫,少在經(jīng)濟(jì)收入上比多少;多在提高素質(zhì)下功夫,少在職務(wù)提升上比快慢;多在工作業(yè)績(jī)上下功夫,少在權(quán)力大小上比高低。因此,高校行政工作人員應(yīng)把人生的價(jià)值標(biāo)尺放在多為全校師生辦實(shí)事、辦好事上,應(yīng)盡量為學(xué)校的教學(xué)、科研工作考慮。
3.4注重人際關(guān)系,優(yōu)化高校環(huán)境。
據(jù)調(diào)查,和諧人際關(guān)系會(huì)提高心理健康水平,增強(qiáng)抗挫折能力和社會(huì)適應(yīng)能力。高校行政人員要想獲得自我價(jià)值的認(rèn)可,就必須通過(guò)自我個(gè)性的成熟完善,提高個(gè)人魅力,建立和諧的人際社交圈。要待人真誠(chéng),尊重他人;不斷反省自己,正確認(rèn)識(shí)自己,虛心接受他人的意見(jiàn)和建議;掌握人際溝通的技巧,從而建立良好的人際關(guān)系,緩解心理障礙和壓力。
學(xué)校環(huán)境是行政人員最經(jīng)常也是最重要更是最直接的工作與生活場(chǎng)所,學(xué)校環(huán)境不理想最容易引起他們的行為受挫感。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要深入了解行政人員的實(shí)際需要和不同需要,采取不同的激勵(lì)方式,提高行政人員的心理滿意度,使他們始終保持良好的心態(tài),使他們有一種安全感,從而心情舒暢地工作;要?jiǎng)?chuàng)造條件使每位行政人員都有獲得工作上成功的可能,從而得到一種自我價(jià)值認(rèn)同感,更有效地釋放教師的心理壓力;幫助行政人員確立合適的個(gè)人目標(biāo),同時(shí)在他們成功、失敗時(shí)引導(dǎo)正確歸因,保持心理平衡;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還要致力于優(yōu)化校園人際關(guān)系,營(yíng)造一個(gè)融洽、和諧的工作環(huán)境,幫助行政人員調(diào)整自身的心理環(huán)境,從而更有效地進(jìn)行心理調(diào)適。
參考文獻(xiàn):
[1]魏曉麗。高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員工作倦怠淺析
[2]Capel.S.A.StressandBurnoutincolleges[M].EuropeanJournalofTeacherEducation,1992.15:197~211.
[3]陳高山,黃希庭。青年教師自我價(jià)值感及其培育方法[J].高等教育研究,1999(1)。
[4]覃義貴。試論自我價(jià)值感[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,1997(4)。
在班級(jí)管理理活動(dòng)中,經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)校和教師對(duì)班級(jí)提出的要求與同學(xué)心理有差距,班主任要從全局出發(fā),及時(shí)溝通,糾正學(xué)生心理上的偏差,使學(xué)生的心理趨向與群體目標(biāo)保持一致。如學(xué)生對(duì)學(xué)校分配的任課教師有看法,班主任就要及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通。94年學(xué)校安排了一位老教師來(lái)任教本班的語(yǔ)文課,一段時(shí)間后,學(xué)生紛紛來(lái)我處反映該老師上課節(jié)奏慢、音調(diào)低、不善于課堂管理等,要求學(xué)校撤換其他教師來(lái)任教。我了解到一方面學(xué)生反映的情況基本屬實(shí)但過(guò)于偏激,另一方面現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)校不可能就此撤換一位勤懇工作多年的老教師。我當(dāng)機(jī)立斷決定對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理上的溝通和協(xié)調(diào),一方面對(duì)學(xué)生的要求表示理解,另一方面向?qū)W生介紹該教師的光輝歷程及教學(xué)長(zhǎng)處,提到該教師有多篇論文、論著在國(guó)家級(jí)雜志上發(fā)表,特別提到該教師曾為名曲“二泉映月”填詞并在全國(guó)范圍內(nèi)播放,學(xué)生聽(tīng)了漸生對(duì)該老師的崇敬之心,仰慕之意。加之該老師主動(dòng)找學(xué)生談心,慢慢地老師與學(xué)生的關(guān)系接近了,感情加深了,學(xué)生在課堂上與老師的配合/:請(qǐng)記住我站域名/也默契了。由此可見(jiàn)加強(qiáng)心理溝通以求得學(xué)生的心理認(rèn)同,融洽師生關(guān)系,從而可以達(dá)到培養(yǎng)健康、和諧的班集體心理氛圍的目的,使每個(gè)成員都感到生活集體中的滿足感和責(zé)任感。
二、要注意心理?yè)Q位,以化解師生之間、同學(xué)之間的矛盾
中學(xué)生在人際交流上具有這樣一種心理特征:他們一方面渴望得到別人的理解,但同時(shí)又很少主動(dòng)地去理解別人,在對(duì)待老師方面,這一心理特征表現(xiàn)得尤為突出。作為班主任,平時(shí)就應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)理解他人,而在處理師生關(guān)系問(wèn)題上,則應(yīng)該學(xué)會(huì)理解老師,其具體的做法是“心理?yè)Q位”,把自己當(dāng)作老師,學(xué)著用老師的觀點(diǎn)去分析看待問(wèn)題,從老師的工作性質(zhì)、工作目標(biāo)出發(fā),來(lái)理解老師這樣做的理由,這樣,許多矛盾便會(huì)被化解、消散了。在班級(jí)生活中,同學(xué)間出現(xiàn)分岐或矛盾,在所難免。班主任要作耐心的心理疏導(dǎo),一方面要讓學(xué)生懂得,人生在世,各種矛盾沖突也是難免的,涉及原則性的矛盾沖突,當(dāng)然應(yīng)該爭(zhēng)出個(gè)是非來(lái)。在非原則性的矛盾沖突發(fā)生后,即便是自已有理,也不能得理不饒人,如果因?yàn)樽砸延欣砭腿ァ皳?jù)理力爭(zhēng)”,不愿退讓?zhuān)浣Y(jié)果必然是讓對(duì)方、更讓周?chē)渌穗y以接受,解決矛盾沖突的過(guò)程應(yīng)本著“有理也要有禮”的原則;若是在矛盾沖突中自己是無(wú)理的一方的話,那更應(yīng)該主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),多陪不是。另一方面要引導(dǎo)雙方心理?yè)Q位,設(shè)身處地進(jìn)行體驗(yàn)和思考,這樣有助于理解對(duì)方,減少誤會(huì)。這樣,學(xué)生就會(huì)認(rèn)識(shí)自身欠缺,主動(dòng)與他人協(xié)作,在更高層次上恢復(fù)心理平衡。
三、要從個(gè)性特點(diǎn)出發(fā),注意到班級(jí)中學(xué)生個(gè)性的相似和相容
人的個(gè)性影響人際關(guān)系和人的心理發(fā)展。學(xué)生在信念、態(tài)度、價(jià)值觀,或身份、文化程度、社會(huì)背景方面相似程度高,彼此間就容易接近,容易形成良好的人際關(guān)系;而相似程度低,則容易疏遠(yuǎn),或否定的人際關(guān)系。作為班主任,應(yīng)特別重視那些因在消極的因素上有其相近性而形成的學(xué)生群體,因?yàn)檫@種群體有可能產(chǎn)生偏離集體傾向,我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、健康有益的班級(jí)活動(dòng)來(lái)轉(zhuǎn)移他們的興趣,改變他們的價(jià)值觀,并通過(guò)有重點(diǎn)地做好部分學(xué)生認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變工作來(lái)降低這種群體的相似性,使他們能更好的溶入整個(gè)班集體中。一般情況,對(duì)個(gè)性不同的人,可以利用個(gè)人需要上的互補(bǔ)性來(lái)調(diào)節(jié)心理上的相容或人際關(guān)系的傾向性。如教室座位安排,班主任在了解學(xué)生個(gè)性的基礎(chǔ)上,把主動(dòng)與他人來(lái)往和期待他人接納自己的人組合在一起,把對(duì)他人表示親熱與期待他人對(duì)自己表示親熱的人組合在一起;把喜歡支配他人、幫助別人的人與期待人引導(dǎo)幫助的人組合在一起,相互有滿足趨向,能相處融洽。這種互補(bǔ)性的心理調(diào)適,有利于學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)與合作,穩(wěn)定班級(jí)群體的樂(lè)觀情緒,實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的和諧和默契,使班集體充滿生機(jī)和活力。
在出賣(mài)人已將房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)至前買(mǎi)受人后,又將房屋出賣(mài)第三人的,出賣(mài)人的行為是一種出賣(mài)他人之物的無(wú)權(quán)處分行為,對(duì)無(wú)權(quán)處分行為的效力,學(xué)界通說(shuō)及《合同法》第51條均認(rèn)為應(yīng)采效力待定說(shuō),合同并不當(dāng)然無(wú)效。置換一個(gè)角度考慮,出賣(mài)人出賣(mài)他人之物的行為在后買(mǎi)受人不知情的情況下,也是一種欺詐行為,依《合同法》第31條規(guī)定,后買(mǎi)受人享有撤銷(xiāo)該合同的權(quán)利。《解釋》第9條也規(guī)定:在出賣(mài)人已將房屋賣(mài)于他人并已履行的,后買(mǎi)受人可以請(qǐng)求撤銷(xiāo)買(mǎi)賣(mài)合同,并主張懲罰性賠償金。
二、商品房多重買(mǎi)賣(mài)中的物權(quán)變動(dòng)及利益衡平
房屋買(mǎi)賣(mài)以轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)為合同目的,同一合同標(biāo)的難以在多個(gè)債權(quán)人之間合理分配,是多重買(mǎi)賣(mài)合同的特色所在,亦是諸多買(mǎi)受人權(quán)利沖突的集中體現(xiàn)。準(zhǔn)確界定商品房多重買(mǎi)賣(mài)中的物權(quán)變動(dòng),是保護(hù)各方權(quán)益的前提條件。
(一)房屋所有權(quán)已先行轉(zhuǎn)移于前買(mǎi)受人時(shí)的物權(quán)變動(dòng)
出賣(mài)人若已將房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)于前位買(mǎi)受人并辦理所有權(quán)登記后,又將該房屋賣(mài)于他人,先買(mǎi)受人取得房屋所有權(quán)當(dāng)無(wú)疑義。不動(dòng)產(chǎn)以登記為權(quán)利公示公信方法,后買(mǎi)受人可從權(quán)屬登記中發(fā)現(xiàn)出賣(mài)人非真權(quán)利人,從而放棄交易。若其仍愿意與出賣(mài)人繼續(xù)交易,則應(yīng)視為接受了權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),自然無(wú)法取得房屋所有權(quán)。為懲戒出賣(mài)人的惡意欺詐,依《解釋》第9條三項(xiàng)規(guī)定,后買(mǎi)受人就出賣(mài)人的一物數(shù)賣(mài)行為可主張不超過(guò)已購(gòu)房款一倍以?xún)?nèi)的懲罰性賠償金。
(二)出賣(mài)人徑行將房屋移轉(zhuǎn)于后位買(mǎi)受人時(shí)的物權(quán)變動(dòng)及法律評(píng)價(jià)
1.物權(quán)行為理論之辯析
欲清楚解析物權(quán)變動(dòng)的內(nèi)涵,必先厘清物權(quán)行為的概念。物權(quán)行為是指要發(fā)生物權(quán)變動(dòng),須獨(dú)立于債權(quán)契約之外,以直接發(fā)生物權(quán)變動(dòng)為目的設(shè)立新的法律行為。債權(quán)行為僅是物權(quán)行為的原因行為,兩者截然分開(kāi),各自獨(dú)立,物權(quán)行為并不因原因行為無(wú)效而無(wú)效,即使原因行為無(wú)效,仍可發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的效果,此即為物權(quán)行為的獨(dú)立性、無(wú)因性。[3]瀏覽域外法典,關(guān)于物權(quán)變動(dòng)大致有四種立法模式。其一,債權(quán)意思主義模式,以法國(guó)為例,不承認(rèn)獨(dú)立于債權(quán)行為的物權(quán)行為概念,買(mǎi)賣(mài)合同成立時(shí)物之所有權(quán)即行移轉(zhuǎn)。其二,登記對(duì)抗主義,如日本立法模式,買(mǎi)賣(mài)合同一經(jīng)成立,物之所有權(quán)即行移轉(zhuǎn),但非經(jīng)登記不能對(duì)抗第三人。其三,登記要件主義,又為區(qū)分原則。典型代表為瑞士,即認(rèn)可物權(quán)行為與債權(quán)行為的區(qū)別,但又不承認(rèn)物權(quán)行為的獨(dú)立性和無(wú)因性。單純的合同行為不會(huì)發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果,還應(yīng)履行登記等公示行為,方有物權(quán)變動(dòng)之效。其四,物權(quán)意思主義,以德國(guó)為例,我國(guó)臺(tái)灣民法亦采此說(shuō)。該學(xué)說(shuō)由德國(guó)歷史法學(xué)派創(chuàng)始人薩維尼所創(chuàng),主張物權(quán)行為的獨(dú)立性和無(wú)因性,即使買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效或被撤銷(xiāo),所有權(quán)依然發(fā)生轉(zhuǎn)移。依該說(shuō),在商品房多重買(mǎi)賣(mài)中即便出賣(mài)人損害先買(mǎi)受人利益再次出賣(mài)房屋,但若出賣(mài)人與后買(mǎi)受人履行了物權(quán)變動(dòng)手續(xù),后買(mǎi)受人仍可當(dāng)然取得物之所有權(quán)。
2.我國(guó)物權(quán)變動(dòng)之立法選擇
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo),針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹(shù)立全新的管理理念,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過(guò)程管理,促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的
通過(guò)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進(jìn)管理方式、方法,促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
2008年,管理創(chuàng)新工作要緊密?chē)@我廠在2008年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開(kāi)展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實(shí)際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問(wèn)題,創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開(kāi)發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績(jī)效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見(jiàn)解,對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確,要結(jié)合實(shí)際情況,突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行研究,具體研究可圍繞四個(gè)方面展開(kāi):一是對(duì)國(guó)家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)維護(hù)等展開(kāi)研究,對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行深入分析,提出切實(shí)可行的解決方案。
針對(duì)我廠的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開(kāi)發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開(kāi)展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過(guò)建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。
廠機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開(kāi)展有針對(duì)性的、突出本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門(mén)主要側(cè)重于專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動(dòng)員,積極組織,扎實(shí)開(kāi)展全員全過(guò)程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別,提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開(kāi)展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng),提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過(guò)程跟蹤管理,強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);改進(jìn)培訓(xùn)方法,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,突出針對(duì)性和實(shí)效性,提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤(pán)活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。
8、開(kāi)發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類(lèi)信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
為了卓有成效的開(kāi)展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動(dòng),讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處,使其更加貼近經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際,廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任
針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門(mén)及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級(jí)、分專(zhuān)業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。
對(duì)于涉及層面廣,跨部門(mén)或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門(mén)要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組,確定項(xiàng)目長(zhǎng)及相關(guān)人員,落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),排出運(yùn)行進(jìn)度,明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求,進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理。
一般項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題,并實(shí)施項(xiàng)目管理,責(zé)任落實(shí)到人。
各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專(zhuān)家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長(zhǎng)等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開(kāi)展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
2、專(zhuān)業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)屬性和特點(diǎn),各專(zhuān)業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任,針對(duì)本專(zhuān)業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過(guò)程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
廠企管部門(mén)是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和牽頭組織部門(mén),負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案,組織立項(xiàng)審查,監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則,抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項(xiàng)審查
采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題,要求每個(gè)專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題;每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。
廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查,確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目(2項(xiàng)以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目監(jiān)控
(1)組織實(shí)施。各部門(mén)、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運(yùn)行,精心組織實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé),半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫(xiě)實(shí)與分析評(píng)價(jià)。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門(mén)更好開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過(guò)程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時(shí),調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào),及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展情況及運(yùn)行狀況。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收
對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目,廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過(guò)程控制,創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值,必要的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告;要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對(duì)未完成的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目組要寫(xiě)出階段性的總結(jié)上報(bào);失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因,并上報(bào)。
4、成果評(píng)審。
(1)成果申報(bào):
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào);
②凡屬?gòu)S管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目,由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。
(2)成果評(píng)審:廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專(zhuān)業(yè)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初評(píng);
②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審;
③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià),對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過(guò)評(píng)審,對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù),得到實(shí)惠,受到激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
八、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開(kāi)展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào),搞形式,而是要落實(shí)在行動(dòng)上;開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān),而是研究解決本單位、本專(zhuān)業(yè)管理工作關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動(dòng)員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過(guò)宣傳,使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中,形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性;通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn),開(kāi)闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流,堅(jiān)決克服年初立項(xiàng),年底總結(jié),不管中間過(guò)程的現(xiàn)象。同時(shí),要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來(lái)源于實(shí)踐,又作用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。
(三)各基層單位、各部門(mén)要成立組織,開(kāi)展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題,完成申報(bào)工作,并排出運(yùn)行時(shí)間,組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,組織全過(guò)程實(shí)施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過(guò)程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以?xún)?nèi),管理論文不超過(guò)3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)》
3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表》
附1
立項(xiàng)申報(bào)表
成果名稱(chēng)
完成單位
(含協(xié)作單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間
預(yù)計(jì)效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以?xún)?nèi))
項(xiàng)目實(shí)施
起止時(shí)間
推薦單位
簽署意見(jiàn)
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)
成果名稱(chēng):
申報(bào)單位:
推薦單位:
報(bào)送時(shí)間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長(zhǎng)時(shí)間、多長(zhǎng)范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益
(財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)印章)
本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡(jiǎn)介
申報(bào)單位印章:廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對(duì)成果的來(lái)源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以?xún)?nèi)的簡(jiǎn)要說(shuō)明,另附專(zhuān)門(mén)材料(最多不超過(guò)5000字)
附3
申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位全稱(chēng)
成果實(shí)施時(shí)間
年月至年月
成果實(shí)施范圍
成果計(jì)算方法及公式
成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果
序號(hào)
指標(biāo)名稱(chēng)
計(jì)量單位
1
申報(bào)前一年效益額
萬(wàn)元
2
實(shí)施各年累計(jì)效益額
萬(wàn)元
3
平均年度效益額
萬(wàn)元
4
申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率
%
5
申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核印章
年月日
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo),針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹(shù)立全新的管理理念,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過(guò)程管理,促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的
通過(guò)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進(jìn)管理方式、方法,促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
20*年,管理創(chuàng)新工作要緊密?chē)@我廠在20*年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開(kāi)展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實(shí)際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問(wèn)題,創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開(kāi)發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績(jī)效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見(jiàn)解,對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確,要結(jié)合實(shí)際情況,突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行研究,具體研究可圍繞四個(gè)方面展開(kāi):一是對(duì)國(guó)家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)維護(hù)等展開(kāi)研究,對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行深入分析,提出切實(shí)可行的解決方案。
針對(duì)我廠的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開(kāi)發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開(kāi)展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過(guò)建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。
廠機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開(kāi)展有針對(duì)性的、突出本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門(mén)主要側(cè)重于專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動(dòng)員,積極組織,扎實(shí)開(kāi)展全員全過(guò)程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別,提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開(kāi)展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng),提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過(guò)程跟蹤管理,強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);改進(jìn)培訓(xùn)方法,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,突出針對(duì)性和實(shí)效性,提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤(pán)活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。
8、開(kāi)發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類(lèi)信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
為了卓有成效的開(kāi)展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動(dòng),讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處,使其更加貼近經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際,廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任
針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門(mén)及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級(jí)、分專(zhuān)業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。
對(duì)于涉及層面廣,跨部門(mén)或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門(mén)要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組,確定項(xiàng)目長(zhǎng)及相關(guān)人員,落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),排出運(yùn)行進(jìn)度,明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求,進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理。
一般項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題,并實(shí)施項(xiàng)目管理,責(zé)任落實(shí)到人。
各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專(zhuān)家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長(zhǎng)等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開(kāi)展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
2、專(zhuān)業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)屬性和特點(diǎn),各專(zhuān)業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任,針對(duì)本專(zhuān)業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過(guò)程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
廠企管部門(mén)是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和牽頭組織部門(mén),負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案,組織立項(xiàng)審查,監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則,抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項(xiàng)審查
采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題,要求每個(gè)專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題;每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。
廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查,確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目(2項(xiàng)以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目監(jiān)控
(1)組織實(shí)施。各部門(mén)、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運(yùn)行,精心組織實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé),半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫(xiě)實(shí)與分析評(píng)價(jià)。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門(mén)更好開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過(guò)程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時(shí),調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào),及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展情況及運(yùn)行狀況。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收
對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目,廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過(guò)程控制,創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值,必要的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告;要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對(duì)未完成的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目組要寫(xiě)出階段性的總結(jié)上報(bào);失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因,并上報(bào)。
4、成果評(píng)審。
(1)成果申報(bào):
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào);
②凡屬?gòu)S管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目,由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。
(2)成果評(píng)審:廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專(zhuān)業(yè)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初評(píng);
②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審;
③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià),對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過(guò)評(píng)審,對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù),得到實(shí)惠,受到激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
八、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開(kāi)展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào),搞形式,而是要落實(shí)在行動(dòng)上;開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān),而是研究解決本單位、本專(zhuān)業(yè)管理工作關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動(dòng)員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過(guò)宣傳,使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中,形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性;通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn),開(kāi)闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流,堅(jiān)決克服年初立項(xiàng),年底總結(jié),不管中間過(guò)程的現(xiàn)象。同時(shí),要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來(lái)源于實(shí)踐,又作用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。
(三)各基層單位、各部門(mén)要成立組織,開(kāi)展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題,完成申報(bào)工作,并排出運(yùn)行時(shí)間,組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,組織全過(guò)程實(shí)施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過(guò)程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以?xún)?nèi),管理論文不超過(guò)3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)》
3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表》
附1
立項(xiàng)申報(bào)表
成果名稱(chēng)
完成單位
(含協(xié)作單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間
預(yù)計(jì)效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以?xún)?nèi))
項(xiàng)目實(shí)施
起止時(shí)間
推薦單位
簽署意見(jiàn)
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)
成果名稱(chēng):
申報(bào)單位:
推薦單位:
報(bào)送時(shí)間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長(zhǎng)時(shí)間、多長(zhǎng)范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益
(財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)印章)
本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡(jiǎn)介
申報(bào)單位印章:廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對(duì)成果的來(lái)源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以?xún)?nèi)的簡(jiǎn)要說(shuō)明,另附專(zhuān)門(mén)材料(最多不超過(guò)5000字)
附3
申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位全稱(chēng)
成果實(shí)施時(shí)間
年月至年月
成果實(shí)施范圍
成果計(jì)算方法及公式
成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果
序號(hào)
指標(biāo)名稱(chēng)
計(jì)量單位
1
申報(bào)前一年效益額
萬(wàn)元
2
實(shí)施各年累計(jì)效益額
萬(wàn)元
3
平均年度效益額
萬(wàn)元
4
申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率
%
5
申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核印章
年月日
一、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治觀念
法律文化是指在一定的社會(huì)文化系統(tǒng)中體現(xiàn)出來(lái)的有關(guān)法的普遍的社會(huì)態(tài)度和社會(huì)價(jià)值。其表現(xiàn)為人們對(duì)法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí),對(duì)法律價(jià)值的評(píng)斷,以及對(duì)法律在社會(huì)系統(tǒng)中的地位的理解。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化是在儒家文化基礎(chǔ)上建立起來(lái)的有其固有邏輯進(jìn)程的道德價(jià)值觀和秩序準(zhǔn)則。其發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:1.夏、商、西周的“禮治”時(shí)期,此時(shí)法作為“禮治”體系的組成部分而存在;2.春秋至秦的“法治”時(shí)期,此為“禮治”衰敗而“法治”興起的時(shí)期;3.漢以后的禮法結(jié)合時(shí)期,此為以法為制,以“禮”為魂的時(shí)期。在“禮治”時(shí)期,法僅為“禮治”體系的一個(gè)部分。在“法治”時(shí)期,法作為新型的制度得到了充分的發(fā)展。法從“禮治”的體系中獨(dú)立出來(lái),與“禮治”分庭抗禮,形成了“法治”與“禮治”、“法治”與德治、“法治”與人治之爭(zhēng)。漢中期以后的“禮治”復(fù)興,并非對(duì)三代“禮治”的復(fù)辟,而是在總結(jié)了三代“禮治”和秦朝“法治”的基礎(chǔ)上找到了“禮”與法的最佳結(jié)合點(diǎn),即以“禮”作為法的精神或靈魂,以法體現(xiàn)“禮”所提倡的人倫道德,就是所謂的“禮”法融合。[1](P110)從法律制度層面上看,傳統(tǒng)中國(guó)法以國(guó)家利益為本位,以君權(quán)為核心;從法律情感層面上看,懼法、“無(wú)訟”是其鮮明特點(diǎn)。
現(xiàn)代法治以法律至上、保障人權(quán)、贏得民心、制約權(quán)力和司法職能獨(dú)立為核心內(nèi)涵。其要求社會(huì)中所有的人都按照代表公眾意志的法律制度來(lái)處理社會(huì)關(guān)系,以及法律應(yīng)注意限制統(tǒng)治者的權(quán)力??梢?jiàn),傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治的沖突是顯而易見(jiàn)的。如:(1)“人治”傳統(tǒng)與“法治”要求的沖突;(2)特權(quán)觀念與“平等”原則的沖突;(3)“德主刑輔”與“法律至上”的沖突;(4)重“信”輕法與契約意識(shí)的沖突;(5)重“刑”輕“民”與“刑民”并重的沖突;(6)消極避罪觀念與積極守法精神的沖突;(7)“義務(wù)為本”與“權(quán)利本位”法律觀的沖突;(8)“非訟”觀念與公斷意識(shí)的沖突。[2](P59-62)
二、現(xiàn)代法治的邏輯起點(diǎn)
現(xiàn)代法治與法律文化的聯(lián)結(jié)點(diǎn)來(lái)自于法律文化對(duì)法律制度的社會(huì),它塑造著一種普遍的社會(huì)精神,從而對(duì)附著在社會(huì)特征上的法律制度的演進(jìn)和發(fā)展發(fā)揮主導(dǎo)性、支配性的影響?,F(xiàn)代法治要求“法”必須既能滿足人的主體需要、權(quán)利、尊嚴(yán)、自由,又能契合社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律。法律是文明的產(chǎn)物,是文化的因素,法律除了由經(jīng)濟(jì)決定,受政治影響外,還來(lái)自文化的遺傳。源于文化本身的延續(xù)性,傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治具有不容置疑的相容性。“作為制度的現(xiàn)代法治并非是從變法或移植中得來(lái)的,而是從傳統(tǒng)法律文化的精神中演化來(lái)的?!盵3](P17)現(xiàn)代法治的邏輯起點(diǎn)是從對(duì)傳統(tǒng)法律文化的解讀開(kāi)始的。
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化有著深厚的社會(huì)文化基礎(chǔ),其作為人類(lèi)歷史的沉淀有其自身的延續(xù)性與繼承性,其“不僅是歷史地存在的過(guò)去,而且是歷史存在的現(xiàn)在,它在一定歷史時(shí)代可以達(dá)到高峰,也影響著后世的制度模式、風(fēng)格和習(xí)俗。具有不可被排除或消滅的頑強(qiáng)生命力。”[4](P310)西方的精神也絕非近代之物,只是到了近代才有了實(shí)踐意義罷了。早在公元前12世紀(jì),古希臘人由于多利亞人的南侵而被迫跨海遷徙?!翱绾_w徙的第一個(gè)顯著特點(diǎn)是不同種族體系的大混合,因?yàn)楸仨殥仐壍牡谝粋€(gè)社會(huì)組織是原始社會(huì)的血族關(guān)系?!盵5](P130)因而在跨海遷徙的航行中,古希臘人幸運(yùn)地把人身依附關(guān)系拋進(jìn)了大海,而散布在愛(ài)琴海上的若干城邦則為海上貿(mào)易的發(fā)展提供了良機(jī)。一方面是獲得了獨(dú)立人格的生產(chǎn)者地位,一方面則開(kāi)辟了廣闊的商品市場(chǎng),古希臘社會(huì)開(kāi)始步入商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了社會(huì)政治結(jié)構(gòu)。平民依靠其不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力向貴族要求更多的權(quán)利和自由,城邦民主制就在平民與貴族的斗爭(zhēng)與妥協(xié)中逐步建立起來(lái)。平民政治把字面上的平等和自由變成了實(shí)際上的民主制,把少數(shù)公民的民主制變成全體公民的民主制。這就是精神的最初體現(xiàn)。[6](P383)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治的相容是社會(huì)發(fā)展的客觀需要,“缺乏世代相傳的民族法律文化心理的支持與認(rèn)同,無(wú)論現(xiàn)行社會(huì)秩序受到現(xiàn)行法律規(guī)則的怎樣強(qiáng)化,也是脆弱的不穩(wěn)固的?!盵7](P355)
“人們創(chuàng)造自己的歷史,但并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下的創(chuàng)造”[8](P603),“沒(méi)有希臘文化和羅馬帝國(guó)所奠定的基礎(chǔ),就沒(méi)有現(xiàn)代的歐洲”[9](P220)?,F(xiàn)代化是人類(lèi)發(fā)展的必然選擇,但通向現(xiàn)代化的途徑卻會(huì)因歷史文化、地理環(huán)境、國(guó)民性等種種條件的不同而相異,“西方法制的現(xiàn)代化,不是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象,而是具有世界化的趨向,是一個(gè)世界性的歷史進(jìn)程。法現(xiàn)代化并非西方文明獨(dú)占品,它在每個(gè)國(guó)家總會(huì)有自己民族的特點(diǎn)。法現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的變革過(guò)程,在不同的民族、國(guó)家和地區(qū),這一進(jìn)程的動(dòng)因、表征及后果是各不相同的。法現(xiàn)代化進(jìn)程的多樣性是一個(gè)客觀性的定在,在這種多樣性的背后,凝結(jié)著各個(gè)國(guó)度法律文化發(fā)展的固有邏輯?!盵10](P301-302)近代日本的成功,說(shuō)到底乃是文化的成功,是文化融合的成功,即引進(jìn)的西方法律文化與日本的法律傳統(tǒng)找到了契合點(diǎn)。單純的法律移植若不能與本國(guó)的實(shí)際相結(jié)合、扎根于本國(guó)社會(huì)的文化土壤,往往難以達(dá)到理想狀態(tài)?!爸袊?guó)法治之路必須利用本土的資源,注重本土法律文化的傳統(tǒng)和實(shí)際?!盵11](P6)“法律條文與制度的滲透類(lèi)似于貿(mào)易商品的進(jìn)口。進(jìn)口可能損害民族經(jīng)濟(jì),但是,在評(píng)價(jià)這種不平衡時(shí)還要與閉關(guān)自守很可能帶來(lái)的匱乏相比照,況且這種不平衡可能是臨時(shí)性的。”[12](P14)對(duì)傳統(tǒng)法律文化的揚(yáng)棄能夠降低法現(xiàn)代化進(jìn)程的成本。
三、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的思想精髓
1.“禮治”主義的法律原則
“禮治”始于殷商,盛行于西周。“為政在人,取人以身,修身以道,修道以仁。仁者,人也,親親為大。義者,宜也,尊賢為大。親親之殺,尊賢之等,禮所生也”[13]?!岸Y”的實(shí)施以國(guó)家的強(qiáng)制力為后盾,“禮之所去,刑之所取,失禮則入刑,相為表里者也。”[14]國(guó)家的典章制度也以“禮”為核心。“禮”起著“經(jīng)國(guó)家、定社稷、序民人、利后嗣”[15]的“法”的作用,而涉及的范圍卻比“法”廣泛得多。“道德仁義,非禮不成;教訓(xùn)正俗,非禮不備;分爭(zhēng)辯訟,非禮不決;君臣、上下、父子、兄弟,非禮不定;宦學(xué)事師,非禮不親;班朝治軍,蒞官行法,非禮威嚴(yán)不行;禱祠祭祀、供給鬼神,非禮不誠(chéng)不莊?!盵16]“禮”與法的統(tǒng)一,構(gòu)成中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的兩大基本要素。法律在治國(guó)方略中的地位是相當(dāng)重要的,但也有其自身的局限性?!暗乐哉?齊之以刑,民免而;道之以德,齊之以禮,有恥且格”,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”。[17]用政治來(lái)教化人民,用刑罰來(lái)管理人民,這樣做,人民只想到如何免于刑罰,不會(huì)想到是不是可恥;用德行來(lái)教化人民,用禮來(lái)管理人民,人民不但守法知恥而且能改過(guò)向善?,F(xiàn)代法治建設(shè)應(yīng)從中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的“禮治”主義精神中吸取營(yíng)養(yǎng),借助法、德功能上的互補(bǔ),法、德結(jié)合,規(guī)范社會(huì),維護(hù)秩序。
2.“法貴遵守”、“刑無(wú)等級(jí)”的法律思想
春秋以后,中國(guó)出現(xiàn)了“法治”思想。以李悝、商鞅和韓非為代表的法家提出“以法治國(guó)”的口號(hào),強(qiáng)調(diào)法的重要作用;主張有法必依、賞罰分明;倡導(dǎo)富國(guó)強(qiáng)兵。在“法治”精神指導(dǎo)下,統(tǒng)治者極端重視法制建設(shè),天下事無(wú)大小皆決于法,出現(xiàn)了律、程、課、式等相對(duì)穩(wěn)定的法律規(guī)范和“制”、“詔”、法律答問(wèn)、廷行事等相對(duì)靈活的法律規(guī)范。盡管理論界普遍認(rèn)為法家的“法治”與現(xiàn)代意義上的“法治”相去甚遠(yuǎn),充其量不過(guò)是“法治”的萌芽,但其“法貴遵守”、“刑無(wú)等級(jí)”的法律思想?yún)s是難能可貴的。“所謂一刑者,刑無(wú)等級(jí),自卿相、將軍以至大夫、庶人,有不從王令,犯國(guó)禁,亂上制者,罪死不赦。新晨
有功于前,有過(guò)于后,不為虧法?!盵18]雖然,這里的“刑無(wú)等級(jí)”有一定局限性,未包括君主,這是由于當(dāng)時(shí)君主專(zhuān)制政體決定的,但法家能在封建不平等的制度下提出這一進(jìn)步思想也是不容易的。法家認(rèn)為法具有普適性,對(duì)所有的人一視同仁,“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”[19]。法律不偏袒有權(quán)勢(shì)的人,“法不阿貴,繩不撓曲……刑過(guò)不避大臣,賞善不遺匹夫”[20]。除體現(xiàn)為“刑”的法律,還有大量制度化的“禮”,從“周公制禮”到唐律的“一準(zhǔn)乎禮”,這種“法貴遵守”、“刑無(wú)等級(jí)”的思想是極具現(xiàn)代價(jià)值的。
3.以“和”為貴的法律價(jià)值選擇
“禮之用,和為貴;先王之道,斯為美,小大由之。”[21]中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中解決糾紛以“和”為最高價(jià)值選擇。禮的運(yùn)用,貴在能和。先王傳下來(lái)的道,以禮為最美好,不論小事大事都是由此而行?!昂汀钡膬r(jià)值追求即是追求人與自然的和諧以及人與人之間的和諧,反映在糾紛的解決上,就是雙方在自愿的基礎(chǔ)上互作讓步求得糾紛妥善解決的一種機(jī)制。這種解決糾紛的“和”的思想是當(dāng)今法治實(shí)踐中不可多得的歷史智慧。今天的調(diào)解制度正是傳統(tǒng)法律文化解決糾紛“和”的思想的積淀,其既降低了當(dāng)事人的訴訟成本,也降低了法院的司法成本,符合司法效益的原則。從我國(guó)司法體制的架構(gòu)來(lái)看,調(diào)解在基層法院承擔(dān)著絕大多數(shù)民間糾紛解決的職能。
因而,在中國(guó)法治現(xiàn)代化的道路上,我們必須對(duì)人類(lèi)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),挖掘傳統(tǒng)法律文化中的倫理精神,辯證地詮釋其思想精髓,合理地吸取其精神內(nèi)核,并對(duì)其進(jìn)行充實(shí)與超越,最終確立我國(guó)現(xiàn)代法治的倫理精神。
【參考文獻(xiàn)】
[1]于敏,馬小紅.中國(guó)傳統(tǒng)法在法的現(xiàn)代化進(jìn)程中的幾個(gè)問(wèn)題的研究[J].法制與社會(huì)發(fā)展,2003,(4).
[2]汪俊英.淺析傳統(tǒng)法律文化與法治現(xiàn)代化的沖突[J].中州學(xué)刊,1998,(1).
[3]蘇力.法治及其本土資源[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1996.
[4]湯唯.法律西方化與本土化的理性思考——也論中國(guó)法律文化現(xiàn)代化[A].何勤華.法的移植與法的現(xiàn)代化[C].北京:法律出版社,2001.
[5]【英】AJ·湯因比.歷史的研究(上)[M].曹未風(fēng)等譯.上海:上海人民出版社,1966.
[6]里贊,趙娓妮.西方文化淺議[J].比較法研究,1994,(Z1):383.
[7]公丕祥.法律現(xiàn)代化的理論邏輯[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999.
[8]馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1972.
[9]馬克思恩格斯選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1972.
[10]莊金鋒,崔惠平.跨世紀(jì)法理學(xué)回顧與展望[M].上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2000.
[11]蘇力.法治及其本土資源[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1996.
[12]【美】HW·埃爾曼.比較法律文化[M].賀衛(wèi)方等譯.北京:三聯(lián)書(shū)店,1990.
[13]禮記·中庸[M].
[14]后漢書(shū)·陳寵傳[M].
[15]孝經(jīng)·廣要道章[M].
[16]禮記·曲禮上[M].
[17]論語(yǔ)·為政[M].
[18]商君書(shū)·賞刑[M].