時間:2022-03-26 06:34:02
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此次專項整治行動旨在進一步推動我縣文化旅游公共服務場所改進工作作風,提升服務質量。一是開展工作作風“大排查”。對轄區(qū)內文化和旅游公共服務場所工作作風進行“大排查”,對存在的“慵懶散浮拖”現象進行普查、徹查,不留死角,并建立問題清單和臺賬。二是促進工作作風“大轉變”。切實加強文化旅游公共服務場所從業(yè)人員素質教育、崗位技能、業(yè)務操作、服務禮儀等方面的學習培訓,進一步提高從業(yè)人員思想認識、職業(yè)道德、服務意識和服務態(tài)度,確保全縣文化旅游公共服務場所工作作風得到大轉變、大提升。三是形成工作作風“大監(jiān)管”。建立文化旅游公共服務場所工作作風監(jiān)管機制,定期開展工作作風督導檢查,確保工作作風監(jiān)管機制得到有效落實。暢通游客投訴渠道,加大工作作風問題查處力度,堅決做到投訴一起、查處一起。努力創(chuàng)建一支素質好、作風好、形象好、業(yè)務強的“三好一強”文旅公共服務隊伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優(yōu)質的文旅公共服務。
二、整治內容
是否存在管理制度不健全、執(zhí)行制度不嚴格、工作作風不嚴謹;是否存在工作人員形象意識差、舉止不得體、“慵懶散浮拖”;是否對從業(yè)人員定期開展素質教育、崗位技能、業(yè)務操作、服務禮儀等學習培訓;游客投訴渠道是否暢通;投訴問題是否處理到位等。
三、整治范圍
全縣文化旅游公共服務場所,包括以下類別:
旅游度假區(qū)類:A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、游客集散中心;
文物博物類:對外開放的不可移動文物、博物館(非A級景區(qū));
公共文化類:公共圖書館、文化館(站、室);
藝術類:美術館、演藝場所。
體育類:體育場館。
四、整治時間
2020年6月16日至2020年7月30日
五、工作步驟
此次專項整治行動分為動員發(fā)動、自查整改、檢查驗收、總結提高等四個階段。
(一)動員發(fā)動階段(2020年6月16日至6月20日召開動員會,安排部署整治行動工作,制定整治行動方案。
(二)自查整改階段(2020年6月21日至7月10日)。對照省、市要求和整治內容,開展自查整改,形成自查整改報告,填報《文化旅游公共服務場所工作作風“大排查”暨問題整改情況一覽表》。
(三)檢查驗收階段(2020年7月11日至7月25日)。局將組成檢查驗收組對開展全縣文化旅游公共服務場所工作作風專項整治行動的情況進行檢查驗收,同時,做好迎接市局的復查準備工作。
(四)總結提高階段(2020年7月26日至7月30日)。鞏固專項整治工作成果,加強文化旅游公共服務場所從業(yè)人員素質教育、崗位技能、業(yè)務操作、服務禮儀等方面的學習培訓,進一步提高從業(yè)人員思想認識、職業(yè)道德、服務意識和服務態(tài)度,確保全市文化旅游公共服務場所工作作風得到大轉變、大提升,努力創(chuàng)建一支素質好、作風好、形象好、業(yè)務強的“三好一強”文旅公共服務隊伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優(yōu)質的文旅公共服務。
六、工作要求
(一)強化認識提高。各公共文化服務場館要高度重視此次專項整治行動,切實落實監(jiān)管職責,按要求開展拉網式大排查,對發(fā)現的問題要形成問題清單,建立工作臺賬,制定整改措施,限期進行整改,確保我縣公共文化服務場館工作作風得到大提升、大轉變,使到游客和市民朋友感受到高效、便捷、溫馨、優(yōu)質的公共文化服務。
(二)強化責任落實。為進一步落實專項整治行動的工作任務和責任,局文化藝術股負責全縣公共文化類、場所專項整治行動,責任領導:楊顗,具體責任人:馮敏光;負責全縣文物、博物類場所專項整治行動,責任領導:向軍,具體責任人:馮敏光;局旅游股負責全縣旅游度假區(qū)類場所專項整治行動,責任領導:劉志青,具體責任人:楊克均;
1.廣泛動員,提高思想認識。8月1日,制定并印發(fā)了《縣城市管理局紀律作風突出問題專項整治工作實施方案》。8月2日下午,結合我局紀律作風突出問題專項整治活動,召開了局機關全體干部職工參加的活動動員大會,局長塔斯加布作了動員講話,深刻闡述了機關紀律作風突出問題專項整治活動的目的、意義和具體要求,在我局掀起了機關紀律作風突出問題專項整治活動。
2.加強領導,強化組織保障。為加強對機關紀律作風突出問題專項整治活動的組織領導,成立了局機關紀律作風突出問題專項整治活動領導小組,局主要領導親任組長,領導小組下設辦公室,明確職責和分工,切實做好學習資料印發(fā)、活動信息編報、網站專題建設,確保任務分解到人,責任明確到人。建立了局黨支部成員聯系指導局各股室紀律作風突出問題專項整治工作制度,全程跟蹤指導檢查整治活動。
3.拓寬渠道,確保學習成效。采取自學與集中輔導相結合、對照檢查與征求意見相結合、座談討論與撰寫學習筆記、心得體會相結合,抓好學習教育,為局機關紀律作風突出問題專項整治活動奠定了思想基礎。一是領導干部領學。局長親授專題黨課,班子成員結合分管工作作輔導講座,示范帶動黨員干部自覺加強學習。二是調查研究深學。圍繞機動車輛人行道違法停放行政處罰、戶外廣告規(guī)劃設計及健全完善市容環(huán)衛(wèi)管理、城市建筑風貌長效機制等課題,深入基層調研,撰寫考察報告,做到學以致用、學用相長。三是經驗交流互學。通過座談討論、設置學習心得宣傳欄,搭建交流互動平臺,做到互幫互學,共同提高。四是檢查指導督學。配備統(tǒng)一學習筆記本,明確必學篇目、自學要求,建立學習考勤、檢查指導制度,確保學習落到實處。截止目前,編發(fā)了學習資料8份,撰寫了學習筆記、學習心得。五是網絡平臺送學。在我局qq群設置集中專項整治專題,及時上傳各類學習資料,便于黨員干部隨時能學、學得輕松。六是警示教育助學。組織觀看警示教育片,引導黨員干部從反面典型中汲取教訓,防微杜漸,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。
4.聯系實際,深入查擺問題。一是廣泛征求意見。從8月15日開始,局機關紀律作風突出問題專項整治活動領導小組堅持“走下去、請上來”原則,采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱、召開座談會、深入群眾走訪等形式,廣泛征求縣級各單位、環(huán)衛(wèi)保潔人員、管理相對人對我局機關紀律作風突出問題專項整治活動開展情況、領導班子及成員的意見建議,共征求到涉及5方面8條意見建議,準確反映了當前城管工作中的熱點難點問題。二是深刻自我剖析。針對查擺出來的問題和征求到的意見建議,局黨支部成員結合工作分工,認真對照檢查自己在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾,貫徹落實《廉政準則》等方面存在的問題和不足,著重從主觀上、工作上深入分析問題存在的原因,制定整改措施。三是全面談心交心。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,認真開展局黨支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與所分管部門負責人之間“三層談話”活動,開誠布公地交流思想,推心置腹地交換意見,相互幫助,增進了解,達成共識。據統(tǒng)計,談心交心6人次,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。四是開好專題會議。局黨支部在充分學習和準備的基礎上,召開專題民主生活會,重點分析查找班子及班子成員在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾,貫徹落實《廉政準則》等方面存在的突出問題,深刻剖析原因,坦誠開展批評和自我批評,真正做到了解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。重點查找黨員干部作風建設存在的突出問題,為做好整改落實工作奠定堅實基礎。
5.制定方案,理清工作思路。圍繞分析查找出來的問題,局召開機關紀律作風突出問題專項整治活動專題整改會,深入剖析存在問題的原因,在充分發(fā)動群眾積極建言獻策的基礎上,進行了多次修改,形成了《縣城管局紀律作風突出問題專項整治活動整改方案》,對存在的問題逐一研究確立整改原則、制定整改措施、確定整改目標、明確整改責任、完善保障措施。
6.落實整改,推動城管發(fā)展。局機關把整改方案向廣大黨員干部職工進行公布。明確單位主要負責人為第一責任人,切實加強對整改落實工作的組織領導,務必做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、任務落實到位。對整改落實工作的推進情況,及時向黨員干部職工進行通報,自覺接受黨員干部職工的監(jiān)督,確保整改方案提出的目標任務落到實處。
二、初步成效
通過機關紀律作風突出問題專項整治活動的開展,取得了初步的成效:
1.思想認識進一步深化。通過開展機關紀律作風突出問題專項整治活動,全體干部職工都認識到,機關紀律作風突出問題專項整治是加強黨的建設的重要舉措,是全面完成今年經濟社會發(fā)展各項目標任務的內在要求,也是城管科學發(fā)展、和諧發(fā)展的助推器。
2.機關形象進一步改善。這次機關紀律作風突出問題專項整頓活動對干部職工的紀律觀念是一次有效的教育,精神面貌煥然一新,工作作風更加扎實,工作干勁和責任心明顯增強,干部作風明顯轉變,遵守紀律不嚴、自我要求不高的問題得到有效克服,機關人員“不作為”、“亂作為”現象得到糾正,全面推行懇談式執(zhí)法、說理式處罰、首違不罰等人性化舉措,依法管理、文明執(zhí)法的要求得到了較好的落實,積極探索行政獎勵、行政指導、行政示范在行政執(zhí)法工作中的運用,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,取得了良好的執(zhí)法效果,重塑了城管形象。
3.服務水平進一步提升。局各股室把轉變工作作風、提高服務水平作為重點,結合各自實際,不斷完善了機關內部管理的各項制度,促進了機關作風轉變。同時,從簡化辦事程序、減少審批項目、縮短辦事時間、提高辦事效率、實行公開承諾等方面加以完善和改進,建立健全執(zhí)法人員管理、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法公開、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法責任追究等制度,使機關工作人員服務意識得到增強,服務質量得到提高,服務水平再上臺階,規(guī)范服務、高效服務進一步體現。
三、主要特點
我局在開展活動中緊密結合工作特點,堅持“四個注重”:
一是注重領導帶頭。我局在機關紀律作風突出問題專項整治活動中,領導堅持帶頭:帶頭自覺學習、記筆記,帶頭撰寫心得體會,帶頭談心交心,帶頭查擺問題制定整改措施,帶頭開展批評與自我批評,帶頭深入基礎調研,帶頭整改提高,起到很好的示范效應。
二是注重貼近群眾。我局的各項工作是直接面對基層、面對群眾的,所以從活動開展,就本著請群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗,請群眾評價、讓群眾滿意的原則,在查擺突出問題向群眾征求意見,制定整改方案向群眾問計,整改承諾向群眾公開,整改落實情況向群眾通報,真正做到請群眾參與、讓群眾知情,請群眾建言、讓群眾表達。
(一)廣泛動員,提高思想認識。自5月份開展“行業(yè)行風專項整治”活動以來,我中心召開了中心全體干部職工參加的活動動員部署會,中心主任王曉全同志作了動員講話,深刻闡述了行業(yè)行風專項整治活動的目的、意義和具體要求,在中心掀起了行業(yè)行風專項整治活動。
(二)加強領導,統(tǒng)籌兼顧。為加強對中心行業(yè)行風專項整治活動的組織領導,成立了行風專項整治活動領導小組。以中心主要領導親任組長,班子副職為副組長,各科室科長為成員。認真研究制定了本單位行風專項整治活動實施方案,明確了職責和分工,確保任務分解到人,責任明確到人。把整治工作和當前各項工作結合起來,突出針對性,找準結合點,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)聯系實際,深入查擺問題。通過召開座談會、發(fā)放縣級相關部門、單位職工、群眾滿意度調查表等形式,廣泛征求社會各界對我中心在各項工作中的滿意度調查,收集到的各界調查表滿意度較高,但也存在些問題。一是考勤制度落實有待進一步加強。個別干部職工遲到早退現象時有發(fā)生。二是行業(yè)作風建設需要進一步加強。主要是服務態(tài)度,表現在少數人員服務意識淡薄,服務態(tài)度欠佳。三是基層指導工作有待進一步規(guī)范加強。仍需加強平時工作的檢查與督導。
(四)整改措施
針對查擺出來的問題,中心班子成員結合工作分工,認真制定整改措施。
1.進一步嚴肅執(zhí)行考勤制度。動真碰硬,嚴肅執(zhí)行考勤制度,實行未能在簽到時間簽到視為遲到或礦工,即遲簽5分鐘視為遲到,其他時間則視為曠工,以杜絕中心干部職工遲到早退現象,
2.加強思想政治教育。把建設廉政、親民、務實、高效作為整改落實的重要工作來抓,以向先進人物學習為主題,進一步加強中心干部思想政治教育,緊緊抓住人民群眾關注反映強烈的實際問題,切實加強為民服務意識,及時總結疾控工作中存在的問題和不足,進一步提高疾控工作服務水平。
3.實行每季度下基層制。積極主動為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構和公共衛(wèi)生人員、責任醫(yī)生提供優(yōu)質、方便的業(yè)務指導服務,指導做好疾控工作相關資料的填寫、報告和檔案管理。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作落實情況進行逐項督查,督促落實基層各項疾控工作。充分發(fā)揮疾控機構的業(yè)務優(yōu)勢和技術支撐作用,及時識別基層疾控工作出現的問題,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構解決工作中遇到的技術困難。
二、通過活動的開展,取得了一定的成效
1.思想認識進一步深化。通過開展行風專項整治活動,全體干部職工認識到,行業(yè)行風專項整治是加強黨的建設的重要舉措,是新形勢發(fā)展的客觀需要,是全面完成小康社會目標任務的內在要求,是社會和諧發(fā)展的助推器。2.機關形象進一步改善。這次行業(yè)行風專項整頓活動對干部職工的紀律觀念是一次有效的教育,精神面貌煥然一新,工作作風更加扎實,工作干勁和責任心明顯增強,干部作風明顯轉變,遵守紀律不嚴、自我要求不高的問題得到有效克服。通過學習,不斷的提高自身素質,為疾控事業(yè)健康發(fā)展打下了良好基礎。
【正文】
平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動方案
為全面貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產和減災救災工作的部署,進一步抓好重大安全風險防控,堅決遏制重大事故,有效防范較大社會影響事故,營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境,為建黨一百周年提供堅實的安全保障,結合近期我縣各類安全事故、險情多發(fā)頻發(fā)的形勢,礬山鎮(zhèn)安全生產委員會、減災委員會決定從即日起至7月底,在全鎮(zhèn)范圍內組織開展安全風險隱患大排查大整治專項行動。現制訂方案如下:
一、工作目標
通過大排查大整治專項行動,以更大力度、更實舉措,推動企業(yè)(市場主體)主動排查風險隱患、切實落實主體責任上取得明顯突破;推動重點領域的重點舉措有效落實上取得明顯突破;推動各行業(yè)部門積極解決執(zhí)法監(jiān)督寬松軟、行刑銜接不到位等問題上取得明顯突破;推動各專委會、專委辦真正承擔本領域牽頭協(xié)調、統(tǒng)籌督查責任上取得明顯突破。通過專項行動,有效防范和堅決遏制較大及以上安全事故,徹底扭轉事故、險情多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,為建黨百年營造良好的安全環(huán)境。
二、重點排查整治內容及責任分工
(一)解決企業(yè)(市場主體)主體責任不落實的問題。檢查企業(yè)(市場主體)主要負責人是否認識到位、安全生產責任主體是否履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監(jiān)控是否到位等,重點檢查企業(yè)(市場主體)是否主動接受風險普查業(yè)務培訓、是否高質量如實填報數據、主要負責人是否親自審核把關、是否采取有效的防控措施、是否落實風險“常普常新”要求等。同時,檢查屬地和行業(yè)部門是否建立企業(yè)自查自改激勵約束機制,正向激勵如實申報風險、主動整改隱患的企業(yè),對故意瞞報漏報風險、隱患拒不整改的,是否依法嚴肅查處。[鎮(zhèn)各專委會指導,鎮(zhèn)人民政府負責]
(二)解決重點領域重點舉措落實落底不夠問題。
1.道路交通領域:在繼續(xù)推動危險貨物運輸安全整治、加大力度淘汰營運臥鋪等客車和整治事故多發(fā)點段隱患等的同時,針對近階段事故多發(fā)特點,加大路面巡查力度,集中力量堅決打擊各類貨運車輛、外省籍車輛、農村客運車輛等的違法違規(guī)行為。[鎮(zhèn)道路交通安全專委會指導,道路交通安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
2.涉海涉漁領域:抓住休漁期契機,按照省安委會《關于加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風險防控工作的實施意見》全面整頓提升的同時,重點針對近期安全事故多發(fā)特點,對“三無船舶”、運砂船、采砂船、噴砂船、休閑船等違法行為,集中開展強有力的打擊,集中曝光一批典型案例,形成堅決依法整治態(tài)勢。[鎮(zhèn)涉海涉漁安全專委會指導,涉海涉漁安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
3.消防領域:針對近期火災多發(fā)領域,在繼續(xù)推動“固本質”“重行業(yè)”“推群防”等火災防治基礎工作的同時,重點加強對民營醫(yī)院、賓館酒店、重點單位、合用場所、高校等公共建筑、人員密集場所隱患排查整治力度,充分運用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實加大危險作業(yè)罪等違法行為打擊力度。[鎮(zhèn)消防安全專委會指導,消防安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
4.?;奉I域:繼續(xù)加快提升數字化管控水平,著力加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處企業(yè)重大危險源預警信息處置不閉環(huán)、員工長期違反崗位操作規(guī)程等行為,嚴厲打擊非法違法“小化工”,完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧等5種重點危險工藝安全隱患“清零”。[鎮(zhèn)危險化學品安全專委會指導,危險化學品安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
5.建設施工領域:在繼續(xù)推動建筑施工危大工程、城市軌道交通工程、農村房屋等隱患治理的同時,重點聚焦交通工程,加大對“三無”企業(yè)、施工不規(guī)范等違法行為的查處力度,嚴肅事故調查,嚴格問責追刑。[鎮(zhèn)建設施工安全專委會指導,建設施工安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
6.工礦領域:在扎實推進安全風險普查,實現邊查、邊改、邊提高的同時,重點排查礦山高陡邊坡治理、有限空問作業(yè)審批和管控、涉爆粉塵企業(yè)除塵系統(tǒng)安全等情況,消除源頭性、隱性的事故隱患。[鎮(zhèn)工礦安全專委會指導,工礦安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
7.旅游領域:在繼續(xù)推動旅游新業(yè)態(tài)排查、密閉式室內景點消防、大型游樂設施安全等工作的同時,深入剖析近期公共安全突發(fā)事件背后反映出的安全生產問題,加強旅游景區(qū)安全管理。[鎮(zhèn)旅游安全專委會指導,旅游安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
8.城市運行領域:在繼續(xù)推動城鎮(zhèn)燃氣、城市橋梁隧道等隱患排查治理的同時,針對城市路面塌陷險情、事故多發(fā)的嚴峻形勢,進一步提高工作要求,全面摸清并加快治理地下水網跑冒滴漏形成的沖刷空洞、地質地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑開挖造成垮塌等事故風險隱患。[鎮(zhèn)城市運行安全專委會指導,城市運行安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
9.其他領域:針對浙江省5月以來局地暴雨并伴有大風強對流天氣多發(fā),深刻吸取常山“5·l0”涼亭倒塌事故教訓,突出強對流天氣短臨預報,及時靶向預瞥,重點加強涼亭、廊橋、牌坊等農村公共設施隱患排查和加固維修,壓實地質災害隱患點和高風險區(qū)的巡查防治責任。[鎮(zhèn)減災委、鎮(zhèn)住建所、鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦,鎮(zhèn)人民政府負責]
(三)解決行業(yè)部門執(zhí)法監(jiān)管力度明顯不夠的問題。重點檢查有安全執(zhí)法職能的部門非事故處罰明顯偏低的情況,是否存在“只檢查、不處罰,甚至零處罰”;事故調查問責是否到位,整改措施是否到位;行刑銜接是否做到“應移盡移”,是否存在“以罰代刑”,尤其是涉海涉漁、住建、旅游等部門和消防救援機構是否加大對危險作業(yè)罪的移送查處力度。[鎮(zhèn)各專委會指導,各專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
(四)解決各專委會、專委辦有效運行方面存在的問題。檢查各專委會、專委辦是否按照縣安委會工作規(guī)則的相關要求及時完善組織架構、切實履行工作職責、建立并有效運行會議制度、報告制度、專項檢查制度等,重點檢查各專委會、專委辦領導是否承擔開展本領域安全形勢研判、統(tǒng)籌推進風險隱患排查整治和督辦等工作。[鎮(zhèn)各專委會指導,各專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負責]
三、工作方法
(一)加大宣傳發(fā)動力度。要采取多種形式,廣泛深入企業(yè)(市場主體)做好大排查大整治專項行動的宣傳。要設計制作宣傳標語、橫幅,讓專項行動相關任務要求入腦入心。
(二)做好“三個結合”。即排查整治與推動“遏重大”攻堅任務落實相結合、與高質量開展安全生產風險普查相結合、與近期事故多發(fā)頻發(fā)暴露出的問題整改相結合。
(三)分層分級推動。
1.企業(yè)自查自改。各企業(yè)(市場主體)根據省安委會關于風險普查的總體要求,按照省級各專委辦編制的8個領域56張行業(yè)風險清單,通過使用便捷式數字化風險普查工具,重點排查風險認不清、后果想不到、要害管不到等問題。按照邊排查、邊整改原則,最遲在6月30日前完成風險填報、隱患自查工作,形成自查報告,制訂整改方案。
2.分級檢查。按照安委會抓統(tǒng)籌、各重點領域專業(yè)委員會分工協(xié)作、鎮(zhèn)政府分級負責要求,根據轄區(qū)內企業(yè)風險大小、行業(yè)特點、自查自改完成質量等分類分級確定現場檢查的比例。道路交通、涉海涉漁、危險化學品、建設施工、旅游、城市運行等6個領域以“條塊結合、行業(yè)為主”方式組織檢查,消防、工礦等2個領域以“條塊結合、屬地為主”方式組織檢查。6月20日前,各部門要確定一批大排查大整治標桿示范企業(yè),予以宣傳表彰。對其他企業(yè)按照自查自改情況,實施包括差異化執(zhí)法在內的綜合整治。對6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞞報風險隱患的,要依法從嚴查處。對雖積極主動開展排查,但因自身能力局限不能達到整治要求的小微企業(yè),各部門以政府購買服務方式,組織專業(yè)力量開展幫扶服務,整改后仍不具備安全生產條件的,要堅決予以關停。
3.督查暗訪。鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)減災辦將組織聯合暗訪組,深入各村居開展暗訪抽查。根據不同階段的工作重點,確定暗訪抽查的主要內容。每個暗訪組將對突出問題予以通報。同時,引導群眾舉報各類安全生產隱患,并落實獎勵政策。
四、相關要求
(一)領導干部務必要親力親為。各專委會、專委辦領導要堅決防止工作停留在會上講了、要求提了、文件發(fā)了,一般號召多、扎實指導推動少等,要親力親為帶頭帶領著干。 5月20日前要組織1次專委會專題研究,真正承擔起本領域牽頭協(xié)調、統(tǒng)籌督查的責任,有效推動相關監(jiān)管部門落實解決重點舉措落地打滑問題;要不折不扣落實重點領域主要領導或分管領導包干負責的領導督辦制度,督辦落實本地區(qū)、本領域安全生產工作。
深入貫徹廳治超辦《省交通運輸廳治超辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動宣傳工作方案》的通知和《市公路局效能作風整治等三大專項行動實施方案》(撫路黨字[2012]3號)文件精神,緊緊圍繞《治超站集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,以加強干部作風建設,提升服務水平,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,大力宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的重大意義,大力宣傳我站在活動中的好思路、好舉措以及取得的新進展、新成效,大力宣傳我站在活動中涌現出來的先進事跡和典型,展示全站干部職工一心一意謀發(fā)展聚精會神搞建設的良好精神面貌,為實現全省交通運輸發(fā)展、交通運輸管理新局面、交通運輸服務能力和服務水平新提升營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳重點
1、宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的目的、意義,提高思想認識,切實認清集中整治活動的必要性,引導廣大黨員干部自覺立足本職,以一流的作風創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境,為加快進位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好條件。
2、宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的方針政策和階段性安排。深入宣傳廳治超辦、市公路局關于活動的重要指示、重大部署、重要活動和重要講話精神,宣傳活動的總體要求、活動內容、方法步驟,按照不同階段的工作安排,做好階段性宣傳工作。
3、宣傳作風整治活動的進展情況、特色亮點和取得的實際效果,重點抓好在深化“建設五型機關、提高服務水平”主題實踐活動,著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題;切實加強干部教育管理工作,不斷提高領導干部推動和服務科學發(fā)展的能力和水平,著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題;加強監(jiān)督和嚴明紀律,著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題等三個方面16種突出問題所采取的新舉措、新辦法、新成效宣傳,報道社會各界、人民群眾對我站開展活動的積極反響。
三、工作安排
1、成立組織機構。已經成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動宣傳小組,為組長,為工作人員,并制定宣傳方案和宣傳計劃,明確人員職責與分工。
2、編發(fā)工作簡報。要利用工作簡報,及時宣傳和展示集中整治活動的動態(tài)。
3、開辟專題專欄。在公路網開辟相關專欄,對我站集中整治干部作風活動進行跟蹤報道。充分利用專欄、內部報刊、網站、微博等宣傳陣地,及時編發(fā)有關信息資料,對內加強指導交流,對外加強宣傳報道;在公路網專欄中運用簡訊、綜述、專題等形式,系統(tǒng)總結開展整治活動取得的積極進展和突出成績,對涌現出來的先進典型進行集中宣傳。在本單位宣傳陣地開辟相應專題專欄,對活動動態(tài)進行跟蹤宣傳。
4、營造濃厚氛圍。根據廳治超辦、市公路局整治辦要求,擬定集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動標語口號。在辦公場所醒目位置懸掛宣傳標語。利用橫幅、墻報、展板、電子顯示屏等,懸掛或播放標語口號以及相關的名言警句。
5、開展“黨員警示日”活動。組織全站黨員干部參觀廉政教育基地或觀看案例剖析和警示教育片,使廣大黨員干部的靈魂得到洗禮、心靈受到沖擊。
6、開展其他形式的宣傳活動。圍繞整治干部作風活動主旨,開展其他形式多樣、職工群眾喜聞樂見的宣傳活動。
四、工作要求
1、加強領導,提高認識。要充分認識集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的必要性和重要性,早部署、早落實,統(tǒng)籌安排宣傳工作與各項工作的關系,增強宣傳報道的自覺性和自主性。
2、形式多樣,突出主題。要以正面宣傳為主,堅持正確的輿論導向。充分發(fā)揮網絡、微博、報刊、雜志、電子顯示屏、黑板報、手機短信平臺的作用,積極營造濃厚的輿論氛圍;要提升宣傳報道水平,增強宣傳報道的吸引力、說服力、感染力,利用各種載體,通過動態(tài)報道、言論報道、專題報道等多種方式,集中展示活動新動態(tài)、新成就、新亮點。
3、積極策劃,加強對外宣傳。要建立與省市、地方有影響力的相關媒體的聯系,及時跟蹤、參與日報、電視臺、廣播電臺以及地方主流媒體開辟的專欄專題報道,根據本單位工作開展情況,分階段分層次,積極策劃選題,擴大宣傳的影響面。
4、明確責任,狠抓落實。要明確責任目標,指定專人負責活動宣傳,并加強對本單位各部門的檢查督促。將以季度為單位,對本項宣傳工作進行檢查和通報,同時將該項宣傳工作列入年度目標管理考評。報送信息數量以及開展活動目標要求如下:
報送簡報數量。向廳治超辦報送簡報全年不少于12期。
一、指導思想
全面貫徹落實市委四屆八次、九次、十次全會精神,堅持以黨的精神和總書記視察安徽重要講話精神為指導。以推進“十大工程”和“四區(qū)建設”加快建設現代國際旅游城市為目標,著力解決機關作風建設中存在突出問題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,營造風清氣正、紀律嚴明、和諧高效的機關工作環(huán)境。
二、總體目標
不斷改進領導方式和工作方法,通過深入推進機關作風整治活動。建立機關作風建設的長效機制,把市法制辦建設成為黨性最強、作風最正、工作最出色的部門,為全面加快建設現代國際旅游城市,推動我市經濟社會又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三、整治重點
按部就班、不推不動,一是學風不濃”問題。重點解決有的干部以工作忙沒有時間學習、認為自己經驗豐富而不愿意學習等問題。二是工作不實”問題。重點解決個別同志工作不太上心。長時間打不開局面,看不見明顯效果等問題。三是干勁不足”問題。重點解決少數干部發(fā)展意思不強烈,發(fā)展責任不上心,發(fā)展措施不硬朗等問題。四是落實不力”問題。重點解決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推,對一些事關大局的問題不去決策、不敢決策、不善決策等問題。五是形象不佳”問題。重點解決少數干部紀律不嚴等問題。
四、總體安排
開展深入推進機關作風整治活動分重點治理、全面推進、鞏固提升三個階段進行。
一)重點治理階段(年6月-年底)
集中治理機關干部作風,針對存在五個方面”突出問題。廣泛開展向楊業(yè)功、沈浩同志學習活動,圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“七個凡事”工作要求,逐步實現“機關作風有新改進,干部職工精神狀態(tài)有新改變,發(fā)展環(huán)境有新改善”目標。
二)全面推進階段(2011年1月-2011年底)
使“創(chuàng)先爭優(yōu)”取得明顯成效,著力提高服務經濟社會發(fā)展水平。七個凡是得到明顯提升,實現“行政能力有新提升,便民服務有新舉措,效能建設有新成效”目標。
三)鞏固提升階段(2012年1月-2012年6月)
全面提升機關作風,開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀公務員標兵”和“機關效能建設示范單位”活動。建立“結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效”機關作風建設長效機制。
五、組織領導
一)落實責任。成立市法制辦深入推進機關作風整治活動領導小組。加強領導。
組長:
副組長:
成員:
二、開展討論,提高認識
在集中學習和自學的基礎上,組織全局干部職工圍繞“規(guī)范行為、強化依法審計、提能增效、促進發(fā)展”展開學習討論,引導干部職工,大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風,做到言必責實、行必責實、功必責實。強化宗旨教育、先進典型教育,激勵黨員干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。全面提高辦事效率,促進審計各項工作快速、有序推進,樹立良好的審計隊伍形象。
三、強化措施,務求實效
我局采取了有效措施整治“庸懶散奢貪”的問題,促進干部職工作風轉變。一是進一步加強機關管理,完善了考勤、請銷假、學習、首問責任、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度,嚴肅工作紀律;二是完善崗位職責,明確責任。特別是進一步明確了重點項目的責任人,強調了紀律要求。整治“庸懶散奢貪”問題領導小組加強對干部職工的監(jiān)督、檢查,定期或不定期地進行抽查,及時解決好在抽查中發(fā)現的新情況和新問題。認真抓好總結工作,促進整治工作繼續(xù)深入推進。
四、取得的成效
(一)通過總結整治,我局干部職工的認識有了明顯提高,大家認為,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是規(guī)范和推進機關工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效舉措;是弘揚求真務實精神,落實縣委、縣政府提出的目標和全面完成工作任務的有力保證;是加強機關自身建設,提升服務質量,提高審計工作效率,更好適應新形勢、新任務、新要求的現實需要。
(二)通過總結整治、健全完善崗位責任和工作制度,干部職工責任意識、自律意識明顯增強,個別干部中存在的思想松懈、工作不主動、應付了事、沒有嚴格遵守上下班制度、上班時間做與工作無關的事的現象得到全面改觀。
(三)全局干部職工敢于正視自身存在的突出問題,并采取有力措施切實加以解決;公仆意識、大局意識、服務意識、責任意識進一步增強;愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,自加壓力、迎難而上,開拓創(chuàng)新、銳意進取,求真務實、雷厲風行的審計工作者新形象得以樹立;行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、管理民主、廉潔高效的機關運行體系逐步完善;高度重視項目建設,明確工作責任和工作完成進度責任人,完善審計服務職能。加強促農增收“四聯五幫”工作力度,一是開展下村委會解難、調研。二是明確增收計劃。三是明確幫扶內容。通過整治,隊伍戰(zhàn)斗力明顯提高;審計部門整體工作快速,有序推進。
五、存在的不足
一、整治工作及成效
(一)從嚴部署、細化舉措
為全面落實相關文件精神和要求,確保我校專項整治工作落到實處,我校成立了以書記、校長XX同志為組長的民生領域突出問題專項整治領導小組,就六個方面整治重點進行了明確分工,細化了工作舉措。
(二)提高認識,加強學習
3月12日,學校召開了民生領域突出問題整治動員會,大會學習了南市教體黨〔2021〕13號、儀教科體黨〔2021〕23號文件精神,提出了工作要求,簽訂了責任書。
4月2日,學校召開了民生領域突出問題整治推進會,傳達了縣整治大會要求,組織學習了《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,進一步查擺問題,提出要標本兼治、懲防并舉、教育為主、綜合治理原則。觀看了紀錄片《榜樣5》。
4月30日,學校召開干部作風整頓會,傳達了縣整頓大會精神,通報了教育部曝光的8起違反教師職業(yè)行為準則典型案例,決定加大自查力度,實行一崗雙責,突出整治重點,將整治結果納入教師個人年度目標考核,在評職評優(yōu)中實行一票否決。
我校還印制了《XXXX師德師風教育讀本》,利用好了教職工例會堅持做好常規(guī)學習教育。
(三)認真自查,扎實整改
學校結合實際,以解決損害群眾利益、影響學校形象的突出問題為重點,按照以評促糾,以評促建,樹良好師德,強化服務意識,改進工作作風,提高工作效率,糾建并舉,標本兼治的方針,靈活查擺方式,采取自己找、同事提、學生評、家長議等多種行之有效的辦法,廣泛聽取學生、家長、同事及社會各界的意見和建議,通過家長評校、學生評教、教師評管等方法,向學生和家長發(fā)放問卷調查、設立舉報電話和征求意見箱等形式,廣泛征集社會各方面意見,以求進一步規(guī)范學校領導和中層干部的管理行為,教師的從教行為,提升學校的社會滿意度,樹立學校良好形象,做到依法治校,依法治教,辦人民滿意的學校。
學校還通過召開座談會、個別走訪等方式,對民生領域突出問題進行拉網式排查,校長堅持每周“三個談話”,從最基層了解教情學情和民意;通過調查了解到學生上課精神不振后,學校立即進行了作息時間變更,將下午上課時間延后20分鐘,并要求教師每天布置作業(yè)量不超90分鐘。凡要求學生完成的書面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時反饋。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。保證學生每一天有1個小時的課間體育鍛煉時間。
學校對查擺出的問題實行清單式管理,如實梳理問題并形成臺賬,做到責任到人、措施可行并按期銷賬。
(三)加強督查,落實責任
學校成立四位校級領導組成的督查小組,重點督查教師是否存在精神懈怠,工作責任心不強,敷衍塞責,不思進取,不服從學校安排,私自調換課,教學質量持續(xù)低劣等工作不在狀態(tài)的問題;督查教師是否存在體罰和以侮辱歧視、諷刺挖苦、罰抄無效作業(yè)、長時間罰站等方式變相體罰學生的問題;督查教師是否存在外泄學生信息、買賣生源、有償補課等嚴重違規(guī)違紀的問題;督查教師是否存在向學生推銷教輔資料及其它商品,索要或接受學生、家長財物等從教行為不廉潔的問題等。學校針對督查出的問題,引導教師立足個人思想和工作實際,制定切實有效的整改措施,確保整改方案有的放矢、具體可行,對嚴重違規(guī)違紀行為上報有關部門。
通過整治,我校干部作風明顯好轉,隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,形成了人心思進,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,樹立了儀隴教育的良好形象。
二、存在問題及措施
通過自查,我校在課后服務和減負松綁方面還存在如下問題:
(一)政策宣傳不到位,仍有學生不知道什么是課后服務,學校是否開展了課后服務;
(二)本期參加課后服務的學生未簽“課后服務申請書”;
(三) 仍有學生不知道學校有哪些課后服務項目;
(四)“減負松綁”方面,教師、學生家長反映各類網絡學習、調查、測評、答題等較多,老師及家長忙于應付。
針對以上問題,學校將課后服務具體實施辦法進行了大力宣傳,通過班會、家長會、家長群等方式將課后服務項目、方式、內容、費用標準等進行了公開,對政策不理解的進一步做好耐心細致的解釋工作。
三、下一步工作
二、總體目標
通過深入推進機關作風整治活動,不斷改進領導方式和工作方法,建立機關作風建設的長效機制,把市法制辦建設成為黨性最強、作風最正、工作最出色的部門,為全面加快建設現代國際旅游城市,推動我市經濟社會又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三、整治重點
一是“學風不濃”問題。重點解決有的干部以工作忙沒有時間學習、認為自己經驗豐富而不愿意學習等問題。二是“工作不實”問題。重點解決個別同志工作不太上心,按部就班、不推不動,長時間打不開局面,看不見明顯效果等問題。三是“干勁不足”問題。重點解決少數干部發(fā)展意思不強烈,發(fā)展責任不上心,發(fā)展措施不硬朗等問題。四是“落實不力”問題。重點解決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推,對一些事關大局的問題不去決策、不敢決策、不善決策等問題。五是“形象不佳”問題。重點解決少數干部紀律不嚴等問題。
四、總體安排
開展深入推進機關作風整治活動分重點治理、全面推進、鞏固提升三個階段進行。
(一)重點治理階段
針對存在的“五個方面”突出問題,集中治理機關干部作風,廣泛開展向楊業(yè)功、沈浩同志學習活動,圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“七個凡事”工作要求,逐步實現“機關作風有新改進,干部職工精神狀態(tài)有新改變,發(fā)展環(huán)境有新改善”的目標。
(二)全面推進階段
著力提高服務經濟社會發(fā)展水平,使“創(chuàng)先爭優(yōu)”取得明顯成效,“七個凡是”得到明顯提升,實現“行政能力有新提升,便民服務有新舉措,效能建設有新成效”的目標。
(三)鞏固提升階段
開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀公務員標兵”和“機關效能建設示范單位”活動,全面提升機關作風,建立“結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效”的機關作風建設長效機制。
五、組織領導
(一)加強領導,落實責任。成立市法制辦深入推進機關作風整治活動領導小組。
辦公室設在綜合科,負責落實具體工作。
二、加強領導精心組織