時間:2023-03-25 11:31:05
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財(cái)政部于1995年頒布了國有資本金績效評價的10項(xiàng)指標(biāo),并于2002年進(jìn)行了修訂,建立了國有資本金績效評價體系。我國國有資本金績效評價體系的建立吸取了西方企業(yè)績效評價體系的精華:一是吸取了杜邦財(cái)務(wù)分析體系層層分解的思想;二是吸取了平衡計(jì)分法將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評價體系的思想,體現(xiàn)了全面綜合管理的理念。但筆者認(rèn)為,國有資本金績效評價體系仍有一定的局限性,具體表現(xiàn)在:
1.在進(jìn)行企業(yè)績效評價時,按規(guī)模大小把企業(yè)劃分為大、中、小型。有人認(rèn)為,企業(yè)規(guī)模不同,衡量企業(yè)績效的標(biāo)準(zhǔn)也不同。但筆者認(rèn)為,企業(yè)規(guī)模的大小對絕對指標(biāo)及企業(yè)凈利潤有影響,而該績效評價體系中除了個別非財(cái)務(wù)指標(biāo)外都為相對指標(biāo),使不同規(guī)模的企業(yè)有了可比性,因此劃分企業(yè)規(guī)模在績效評價方面沒有任何意義。
2.雖然把非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評價體系,但還不夠,具體表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)量太少,權(quán)重太小。
3.沒有針對不同行業(yè)的特點(diǎn)確定適宜的指標(biāo)權(quán)重,而是籠統(tǒng)地把財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為80%,把非財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為20%,有“一刀切”之嫌。
4.財(cái)務(wù)指標(biāo)以傳統(tǒng)的會計(jì)利潤為中心,沒有考慮資本成本,不適應(yīng)時代的要求,應(yīng)充分吸收EVA的思想。EVA是20世紀(jì)90年代美國實(shí)業(yè)界提出的一種企業(yè)績效評價體系,是指企業(yè)收益與資本成本的差額。其計(jì)算公式為:EVA=稅后經(jīng)營利潤-投資成本×加權(quán)平均資本成本。EVA將研究開發(fā)費(fèi)用、顧客與市場開發(fā)、人力資源等方面的支出由費(fèi)用化調(diào)整為資本化,并在受益期內(nèi)攤銷,更好地體現(xiàn)了配比原則。它的突出貢獻(xiàn)在于既要考慮債務(wù)成本,又要考慮資本成本,只有當(dāng)企業(yè)凈利潤大于資本成本時才真正實(shí)現(xiàn)了資本的增值,這是對傳統(tǒng)觀念的一個重大突破,是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。
5.操作方法過于繁瑣。國有資本金績效評價體系把指標(biāo)分為評價指標(biāo)、修正指標(biāo)和評議指標(biāo),具體計(jì)算過程相當(dāng)復(fù)雜,導(dǎo)致其獲取成本太高,可操作性不強(qiáng),從根本上違背了管理的本質(zhì)。
二、可行性管理方案——戰(zhàn)略管理思想的應(yīng)用
筆者提出的可行性管理方案以國有資本金績效評價體系為依據(jù),由于國有資本金績效評價體系存在的諸多不足,此方案在某種程度上對其進(jìn)行了修正。這套管理方案注重非財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)中的作用,突出戰(zhàn)略管理的中心地位,對企業(yè)管理人員可以起到有效的輔助作用。
1.新方案只按行業(yè)而不按規(guī)模提供指標(biāo)數(shù)值。
2.根據(jù)各個行業(yè)的不同特點(diǎn),設(shè)置不同的指標(biāo)權(quán)重。如IT行業(yè)由于自身技術(shù)含量高于其他行業(yè),所以應(yīng)加大與研究開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
3.運(yùn)用EVA的思想,把資本成本放在與債務(wù)成本同等的位置上,同時又注意應(yīng)用的簡潔性。新方案用“有效利潤”代替“會計(jì)利潤”,有效利潤=稅后凈利潤-Σ(投入資本×同期銀行存款利率)。投資人將資金投于企業(yè),其目的在于獲得超過銀行同期存款利率的回報,所以只有當(dāng)稅后凈利潤超過投資人把錢存入銀行獲得的利息時,才是真正意義上的利潤,稱之為有效利潤。有效利潤的計(jì)算公式在某種程度上不夠精確,但筆者認(rèn)為正是由于其簡潔易行的特點(diǎn),方便了它在企業(yè)中的推廣,如EVA的計(jì)算公式精確入微,但由于增加了操作的難度,反而妨礙了它的推行。
為了清晰闡述“有效利潤”這一概念,現(xiàn)舉例如下:某制藥企業(yè)于2000年3月4日設(shè)立,設(shè)立之日A投資20萬元,B投資26萬元,C投資50萬元。2002年3月31日A又追加投資14萬元,新加入的D投資10萬元,又知2002年全年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤30萬元,假設(shè)2002年銀行存款利率為10%,求2002年該企業(yè)的有效利潤。
有效利潤=30-[20×10%+14×10%÷12×(12-3)+26×10%+50×10%+10×10%÷12×(12-3)]=18.6(萬元)。
由于用有效利潤取代了傳統(tǒng)的會計(jì)利潤,所以一些與利潤有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算公式也要相應(yīng)地發(fā)生變化,如凈資產(chǎn)收益率=[稅后凈利潤-(投入資本×同期銀行存款利率)]÷所有者權(quán)益。
4.加強(qiáng)對非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重視,避免“利潤陷阱”。彼得·德魯克在《管理實(shí)踐》一書中論證單一目標(biāo)的謬論時指出:目前關(guān)于目標(biāo)管理的大部分生動的討論都著眼于尋找一個正確的目標(biāo)。這種尋找不僅會像尋覓點(diǎn)金石一樣徒勞無益,而且必定是有害的,會產(chǎn)生誤導(dǎo)。管理企業(yè)就是平衡各種各樣的要求和目標(biāo)。鑒于此,新方案對非財(cái)務(wù)指標(biāo)更為重視,大大提高了其在指標(biāo)總數(shù)中的比重。新方案把影響企業(yè)最終收益的因素歸納為四個方面,即財(cái)務(wù)狀況、市場實(shí)力、內(nèi)部經(jīng)營管理、創(chuàng)新與發(fā)展,不再把指標(biāo)分為評價指標(biāo)、修正指標(biāo)和評議指標(biāo),而是把指標(biāo)作為一個整體列示,防止了次優(yōu)化行為的產(chǎn)生,如公司為了得到較好的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,減少了對優(yōu)質(zhì)顧客的賒銷,以致帶來大量銷售收入的流失。本方案可以消除這種次優(yōu)化行為,有利于管理者從總體上把握影響企業(yè)最終收益的所有因素,從這種意義上來說,此方案不僅是一種測評體系,還是一種有利于企業(yè)取得突破性競爭業(yè)績的管理體系。
5.在目前國家僅公布國有資本金績效數(shù)據(jù)的情況下,新方案的實(shí)施可以其為依據(jù),并采用沃爾比重評分法求得財(cái)務(wù)指標(biāo)的最后分?jǐn)?shù),非財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算以國有資本金績效評價為準(zhǔn)。但是該法自身也存在缺陷,現(xiàn)舉例說明如下:
沃爾比重評分法的公式為:實(shí)際分?jǐn)?shù)=實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值×權(quán)重。當(dāng)實(shí)際值>標(biāo)準(zhǔn)值為理想時,此公式正確,但當(dāng)實(shí)際值<標(biāo)準(zhǔn)值為理想時,實(shí)際值越小得分應(yīng)越高,用此公式計(jì)算的結(jié)果卻恰恰相反;另外,當(dāng)某一單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值畸高時,會導(dǎo)致最后總分大幅度增加,掩蓋情況不良的指標(biāo),從而給管理者造成一種假象。如右表中流動比率的實(shí)際值過高,僅此一項(xiàng)的分?jǐn)?shù)就達(dá)到75分,掩蓋了其他不良指標(biāo)。新方案克服以上缺陷:①改進(jìn)實(shí)際分?jǐn)?shù)的計(jì)算公式。當(dāng)實(shí)際值>標(biāo)準(zhǔn)值為理想時,實(shí)際分?jǐn)?shù)=[1+(實(shí)際值-標(biāo)準(zhǔn)值)÷標(biāo)準(zhǔn)值]×權(quán)重。②避免以偏概全。新方案在最后的管理報告中給出了單項(xiàng)指標(biāo)的評分等級,一目了然,使管理者在分析問題時不僅注意總體,而且顧及了個體,不至于以偏概全。
二、評價指標(biāo)的建立
對供應(yīng)商選擇指標(biāo)體系研究最早影響最大的是G.W.Dickson,他通過分析170份對采購人和采購經(jīng)理的調(diào)查結(jié)果,得到了23項(xiàng)供應(yīng)商績效評價標(biāo)準(zhǔn)。Dickson認(rèn)為質(zhì)量是影響供應(yīng)商選擇的一個“極端重要”的因素;交貨、歷史績效等七個因素則“相當(dāng)重要”;“一般重要”包括遵循報價程序、溝通系統(tǒng)等14個因素;最后一個因素往來安排則歸入“稍微重要”之列。
我國企業(yè)在選擇合作伙伴時,主要的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量,98.5%的企業(yè)考慮了這一標(biāo)準(zhǔn),這與國際上重視質(zhì)量的趨勢是一致的;其次是價格,92.4%的企業(yè)考慮了這個標(biāo)準(zhǔn);另外,69.7%的企業(yè)考慮了交貨提前期。因此根據(jù)Dickson的研究成果和我國企業(yè)的實(shí)際情況,本文選取了這23項(xiàng)供應(yīng)商績效評價指標(biāo)中的三項(xiàng)作為供應(yīng)商選擇的決策目標(biāo):即質(zhì)量、準(zhǔn)時供貨、價格。其中:質(zhì)量是衡量供應(yīng)商最重要的因素之一,本文按質(zhì)量的缺陷率來計(jì)算由于質(zhì)量問題所產(chǎn)生的成本。準(zhǔn)時供貨是衡量供應(yīng)商績效的另一個十分重要的指標(biāo),它不但是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,而且對企業(yè)效率的影響也是十分巨大的,本文通過計(jì)算訂貨提前期和安全期來計(jì)算由于供應(yīng)商不能準(zhǔn)時供貨所給企業(yè)帶來的成本。價格也是選擇供應(yīng)商最重要因素之一,因此絕大多數(shù)企業(yè)都愿意選擇能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品的供應(yīng)商,因此通過價格計(jì)算采購一定數(shù)量的產(chǎn)品所需支付的成本。
三、評價模型的建立
4.供應(yīng)商動態(tài)評價模型的建立。企業(yè)在進(jìn)行物料采購時往往和供應(yīng)商建立長期的供應(yīng)關(guān)系,這樣不但可以保證企業(yè)采購的順利進(jìn)行而且還有利于企業(yè)減少不必要的采購費(fèi)用。但是,建立長期的合作關(guān)系并不意味著企業(yè)不用再對供應(yīng)商進(jìn)行評價和選擇,相反企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況定期或不定期地對供應(yīng)商進(jìn)行評價,這樣有利于企業(yè)制定合適的采購策略,降低企業(yè)的采購成本。然而,為了避免一期供應(yīng)商的偶然性企業(yè)可以根據(jù)T期對各供應(yīng)商進(jìn)行評價,并根據(jù)評價的結(jié)果制定以后的采購策略。同時本文引入ABC角制法,就是為了在供應(yīng)商之間引入競爭機(jī)制,例如根據(jù)式(8)計(jì)算的結(jié)果按照由小到大對企業(yè)進(jìn)行排序,然后確定各企業(yè)的ABC角色。A角作為主供應(yīng)商,分配較大的供應(yīng)量,B角和C角作為副供應(yīng)商分配較少的供應(yīng)量,這樣做不但可以避免單渠道采購所給企業(yè)帶來的風(fēng)險而且還有利于企業(yè)之間的競爭,這樣供應(yīng)商為了得到更多的訂貨量而不斷改造自己、優(yōu)化自己。因此本文給出了動態(tài)的評價方法為以便于企業(yè)能夠?qū)?yīng)商的業(yè)績作出更準(zhǔn)確的評價,計(jì)算公式如下:
假設(shè)某制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中有一種零部件需要從其他企業(yè)進(jìn)行購進(jìn),該企業(yè)已選擇了三家供應(yīng)商為其供應(yīng)并與其建立了長期的合作關(guān)系,該企業(yè)打算每隔三期對這三家供應(yīng)商進(jìn)行一次評估,企業(yè)針對評估的結(jié)果考慮在接下來的三期中確定各供應(yīng)商的地位,并且按照ABC角制法按一定的比例確定各供應(yīng)商在接下來三期內(nèi)每期的采購數(shù)量。首先,假定該企業(yè)上一次評估后分配三家供應(yīng)商每家零部件數(shù)量如下表,并且上三期各家供應(yīng)商的基本數(shù)據(jù)如表1所示。
如果零件出現(xiàn)缺陷由于運(yùn)輸和時間的限制企業(yè)自行進(jìn)行處理,為此每個缺陷零件的返工和處理成本為5元,企業(yè)根據(jù)質(zhì)量可靠性(95%)確定的系數(shù)?籽=1.64和標(biāo)準(zhǔn)差S,企業(yè)取定S=70,與零部件有關(guān)的維持費(fèi)用系數(shù)?姿=20%,并且根據(jù)表1,的數(shù)據(jù)和式(1)~(6)計(jì)算各供應(yīng)商三期各類成本。同時,根據(jù)式(7)得到三家供應(yīng)商各期的單位零件成本如表2所示。
一、農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系的構(gòu)建的意義
我國農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)無論是統(tǒng)計(jì)思想還是統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容,都受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。現(xiàn)存指標(biāo)在內(nèi)涵和外延都與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的概念相差甚遠(yuǎn),缺乏系統(tǒng)、綜合地反映農(nóng)產(chǎn)品物流活動運(yùn)行和整體優(yōu)化狀況。政府統(tǒng)計(jì)部門還未建立起與我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展同步或相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)體系。長期以來,農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,使得研究和建立農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)的分析框架、指標(biāo)體系和跟蹤監(jiān)測體系都存在相當(dāng)大的困難。使我們對農(nóng)產(chǎn)品物流的理解始終處于定性的認(rèn)識水平上。由于缺乏量化依據(jù),很多思路建立在定性認(rèn)識水平上,很難在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展政策的形成上產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)在經(jīng)營中因不掌握市場需求而存在盲目性。
農(nóng)產(chǎn)品物流活動必須以信息為先導(dǎo),只有信息流暢通,才能帶動商流與物流齊頭并進(jìn)。但我國目前統(tǒng)計(jì)信息的各自為政,加劇了農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的條塊分割,削弱了部門之間、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和整合能力,最終成為農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。
為了及時、準(zhǔn)確、科學(xué)地提供農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)信息,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,以全面及時地反映農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)狀況和變動情況,準(zhǔn)確掌握物流業(yè)的規(guī)模和水平,為政府部門制定物流政策和發(fā)展規(guī)劃服務(wù),為企業(yè)提供投資決策依據(jù)服務(wù),為正在蓬勃發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供依據(jù),建立農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作的綜合評價體系已刻不容緩。
二、農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
農(nóng)產(chǎn)品評價指標(biāo)體系不僅應(yīng)考慮到單個物流組織的成本最小化,同時也應(yīng)考慮到農(nóng)產(chǎn)品物流活動全行業(yè)所帶來社會總物流成本最小化,應(yīng)當(dāng)是在考慮整體利益的基礎(chǔ)上,謀求農(nóng)產(chǎn)品配送成本的最優(yōu)化。
農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的分析框架,根據(jù)我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)階段關(guān)注重點(diǎn),指標(biāo)體系包括共14個一級指標(biāo),88個二級指標(biāo)。
Y1:農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施
X1:農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)密度;X2:通公路的村占該地區(qū)村總數(shù)的比例;
X3:農(nóng)村機(jī)動力運(yùn)輸量占總運(yùn)輸量的比重;X4:該地區(qū)高速公路長度占公路總長度比;
X5:該地區(qū)高等級公路長度占公路總長度比;X6:農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”數(shù)量;
X7:農(nóng)產(chǎn)品專用運(yùn)輸工具占比;X8:物流中心或流通中心網(wǎng)絡(luò)密度;
Y2:農(nóng)產(chǎn)品物流裝備狀況
X9:農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施老化程度;X10:農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化程度;
X11:農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的機(jī)械化程度;X12:農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的自動化程度;
X13:箱式貨車數(shù)量占比;X14:箱式冷藏車數(shù)量占比;X15:冷凍庫占倉庫總數(shù)量比;
X16:農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)量占農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸量比;X17:保鮮庫、冷藏庫占倉庫總數(shù)量比;
Y3:農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平
X18:農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;X19:采摘技術(shù)水平;X20:冷凍保鮮技術(shù)水平;
X21:包裝技術(shù)水平;X22:自動裝卸技術(shù)水平;X23:倉儲技術(shù)水平;
X24:檢測技術(shù)水平;X25:物流中心技術(shù)的綜合化水平;
Y4:農(nóng)產(chǎn)品交易方式
X26:農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比;X27:公開的競拍交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比;
X28:訂單交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比例;X29:電子商務(wù)交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比;
Y5:農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)組織化程度
X30:農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)競爭力;X31:農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟的穩(wěn)定性;
X32:農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的專業(yè)性;X33:農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)協(xié)作化程度;
X34:農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈一體化水平;
Y6:農(nóng)產(chǎn)品物流供給能力
X35:農(nóng)產(chǎn)品年運(yùn)力;X36:農(nóng)產(chǎn)品集裝箱運(yùn)力;
X37:農(nóng)產(chǎn)品收購網(wǎng)點(diǎn)密度;X38:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易網(wǎng)點(diǎn)密度;
Y7:農(nóng)產(chǎn)品物流需求
X39:農(nóng)產(chǎn)品貨運(yùn)量;X40:農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)量;X41:農(nóng)產(chǎn)品商品和物資庫存量;
X42:農(nóng)產(chǎn)品市場交易總量;
Y8:農(nóng)產(chǎn)品物流成本
X43:農(nóng)產(chǎn)品物流成本高低;X44:農(nóng)產(chǎn)品物流成本穩(wěn)定性;X45:農(nóng)產(chǎn)品市場交易費(fèi)用;
X46:農(nóng)產(chǎn)品物流成本占整個農(nóng)產(chǎn)品成本比;X47:農(nóng)產(chǎn)品交易的成功率;
Y9:農(nóng)產(chǎn)品物流效益
X48:農(nóng)產(chǎn)品加工增值率;X49:農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比;X50:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品庫存率;
X51:農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)上的損失率;
Y10:農(nóng)產(chǎn)品物流效率
X52:農(nóng)產(chǎn)品物流周轉(zhuǎn)速度;X53:往返載貨率;X54:各種運(yùn)輸工具的裝載率;
X55:物流設(shè)施利用率;X56:物流中心配送效率;
Y11:農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)質(zhì)量
X57:準(zhǔn)時交貨率;X58:商品完好率;X59:交貨合格率;X60:訂單滿足率;
X61:采購計(jì)劃完成率;X62:供貨計(jì)劃完成率;X63:交貨農(nóng)產(chǎn)品新鮮度;X64:客戶滿意度;
Y12:農(nóng)產(chǎn)品物流信息化
X65:農(nóng)產(chǎn)品信息共享率;
X66:農(nóng)產(chǎn)品信息集中度;
X67:農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞的通暢性;
X68:農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞準(zhǔn)確性;
X69:農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞及時性;
X70:農(nóng)產(chǎn)品信息利用價值率;
X71:網(wǎng)上定單率;
Y13:農(nóng)產(chǎn)品物流綠色化
X72:綠色加工配送中心占配送中心比例;
X73:原材料綜合利用率;
X74:再生資源利用率;
X75:包裝廢棄物的回收再生利用率;
X76:產(chǎn)品退回再生率;
X77:可替代資源的利用率;
X78:廢棄物集中處理比例
X79:集裝箱使用率
X80:車輛尾氣平均排放達(dá)標(biāo)率
Y14:農(nóng)產(chǎn)品物流軟環(huán)境
X81:農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)銷售受限程度;
X82:市場交易規(guī)范化程度;
X83:經(jīng)營環(huán)境競爭公平性;
X84:法律制度的完善性;
X85:政府服務(wù)的高效性;
X86:物流各方遵守交易契約的信用度;
X87:道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生重特大事故概率;
X88:農(nóng)產(chǎn)品物流綜合服務(wù)組織的協(xié)作性;
三、農(nóng)產(chǎn)品物流綜合評價方法簡介
物流評價是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,目前對物流評價模型的研究較少,而農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行綜合評價的研究更少。對農(nóng)產(chǎn)品物流的績效評價可以采取下面幾種方法:模糊綜合評判法、多元統(tǒng)計(jì)分析法(主成分法、因子評估法、判別分析、聚類分析)、模糊聚類法,功能系數(shù)法,平衡計(jì)分法、效用理論法、AHP法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、灰色關(guān)聯(lián)度評估法兩階段物流系統(tǒng)綜合評價法,集成方法(可拓理論與層次分析法、層次分析法和模糊評價法)。
2三峽移民工程稽察評價的內(nèi)容和任務(wù)
根據(jù)三峽移民工程稽察目標(biāo)要求,評價的內(nèi)容和任務(wù)主要有:
(1)移民任務(wù)和移民資金包干(簡稱“雙包干”)執(zhí)行情況評價。重點(diǎn)分析完成的移民任務(wù)是否與完成的移民資金匹配,是否存在投資缺口。
(2)移民工程總體進(jìn)度評價。移民搬遷安置進(jìn)度是否滿足三峽樞紐工程進(jìn)度要求,與控制目標(biāo)的差異程度。目前評價的重點(diǎn)是135m水位線下移民進(jìn)度是否能滿足樞紐工程二期蓄水需要。
(3)移民工程總體質(zhì)量水平評價。包括移民工程實(shí)體質(zhì)量是否合格、基礎(chǔ)設(shè)施功能性質(zhì)量和移民安置質(zhì)量是否達(dá)到移民規(guī)劃預(yù)定的目標(biāo)。
(4)移民資金使用管理評價。主要是指移民資金的使用效果,如移民資金使用是否及時、安全和有效。
(5)國家的法規(guī)和三峽移民政策執(zhí)行情況(簡稱“合規(guī)性”)評價,在實(shí)施中是否出現(xiàn)走樣變形的情況。
3三峽移民工程稽察評價的參照系
參照系是管理控制目標(biāo),是三峽移民工程稽察的評價標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)包括國家和各行業(yè)部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、三峽移民規(guī)劃的安置標(biāo)準(zhǔn)、移民任務(wù)量、包干投資等。由于移民工程的復(fù)雜性,稽察評價分析主要分為包干投資、規(guī)劃任務(wù)、流程、水位和年度計(jì)劃等五大參照系,具體規(guī)定了庫區(qū)各縣(區(qū)、市)移民工程建設(shè)要滿足投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的要求。
由于包干投資、規(guī)劃任務(wù)、流程、水位和年度計(jì)劃等五大參照系的控制目標(biāo)和重點(diǎn)不同,單獨(dú)運(yùn)用均存在一定的功能缺陷,須綜合運(yùn)用五個參照系就可避免這一點(diǎn)。規(guī)劃指標(biāo)是總量匹配分析的標(biāo)準(zhǔn),流程進(jìn)度是階段性移民任務(wù)的控制標(biāo)準(zhǔn),水位進(jìn)度是水位以下移民搬遷安置任務(wù)的控制標(biāo)準(zhǔn),年度計(jì)劃是年度移民任務(wù)的控制標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)施過程中,規(guī)劃任務(wù)、流程進(jìn)度規(guī)劃屬長期或中長期計(jì)劃,隨實(shí)施情況的變化進(jìn)行調(diào)整,是正常的,關(guān)鍵要利用管理控制系統(tǒng)進(jìn)行變更確認(rèn),避免不合理變更,并使合理變更成為參照系的組成部分,以免評價結(jié)果失真。
4三峽移民工程稽察評價分析方法
評價分析方法主要有:匹配分析法、差異分析法、標(biāo)準(zhǔn)對照法、趨勢分析法、比較分析法、抽樣調(diào)查法及專家打分法,以下重點(diǎn)闡述匹配分析法和差異分析法兩種主要的評價方法。
4.1匹配分析法
匹配是指完成的移民任務(wù)與使用的移民資金應(yīng)協(xié)調(diào)一致,或稱使用了多少移民資金就應(yīng)該完成多少移民任務(wù)。匹配分析是指在移民工程建設(shè)過程中,將實(shí)際使用的移民資金完成的移民任務(wù)與包干的移民資金應(yīng)完成的移民任務(wù)進(jìn)行比較,判斷是否協(xié)調(diào)一致的一種分析方法。
4.1.1匹配分析方法的基礎(chǔ)
(1)移民工程實(shí)物量與移民任務(wù)在效用上是可比的
在將移民工程實(shí)物量轉(zhuǎn)換為移民任務(wù)的前提下,移民工程實(shí)物量和移民任務(wù)可比。移民任務(wù)既有按淹沒實(shí)物指標(biāo)確定的,也有按遷建規(guī)劃指標(biāo)確定的;移民工程實(shí)物量是用移民補(bǔ)償投資通過工程項(xiàng)目建設(shè)形成的,由于固定資產(chǎn)的不可復(fù)原重置性和建設(shè)中擴(kuò)大規(guī)模及提高標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致移民工程實(shí)物量與移民任務(wù)不同比。要使兩者之間可比要具備兩個條件:第一是貨幣量可比;第二是在移民安置效用上是相同或相似的,能夠進(jìn)行功能補(bǔ)償。如移民建房100m2的磚混結(jié)構(gòu)房屋與淹沒前200m2的磚木結(jié)構(gòu)房,對移民而言,效用是相同的,則認(rèn)為兩者是可比的。
(2)工程實(shí)物量形成過程中與工程使用資金的對應(yīng)關(guān)系
形成具備移民安置效用的實(shí)物量要通過建設(shè)過程來完成。在建設(shè)過程中,實(shí)物量與資金是否對應(yīng)是進(jìn)行匹配分析的另一個前提。在實(shí)際操作中,主要有以下幾種情況:
①當(dāng)移民工程項(xiàng)目處于前期階段,實(shí)物量未形成,但需要支付前期費(fèi)用,匹配分析無意義;
②當(dāng)移民工程項(xiàng)目處于在建階段,實(shí)物量正在形成,支付的建筑安裝工程費(fèi)用與工程實(shí)物量可直接利用兩者任務(wù)完成的比例進(jìn)行對比分析;
③當(dāng)移民工程項(xiàng)目完建進(jìn)入使用階段,實(shí)物量已經(jīng)完成,支付的試運(yùn)行費(fèi)用通過待攤處理后可與實(shí)物量進(jìn)行匹配分析。
因此,當(dāng)工程處于在建狀態(tài)時,由于要分?jǐn)偳捌诎l(fā)生費(fèi)用,實(shí)物量與資金的匹配可能存在一定的差異,這種差異隨著工程的進(jìn)展會越來越小,到竣工驗(yàn)收階段會趨于一致。由于工程的建筑安裝工程費(fèi)用占總投資比例很大,這種差異對匹配分析結(jié)果影響不大。同時在實(shí)際工作中,移民實(shí)物量與使用資金的對應(yīng)關(guān)系是復(fù)雜的。如施工單位墊資,拖欠工程款,使移民工程實(shí)物量與使用的移民資金不對應(yīng)。在這種情況下,還需要有一個保證系統(tǒng),即建設(shè)工程項(xiàng)目施行監(jiān)理,并嚴(yán)格按監(jiān)理計(jì)量簽證進(jìn)行支付,才可用貨幣計(jì)量工程實(shí)物量進(jìn)度。
4.1.2計(jì)算方法
(1)匹配系數(shù)法
用累計(jì)完成的移民任務(wù)和移民資金與包干的移民任務(wù)和移民資金進(jìn)行比較,判斷二者之間是否匹配。計(jì)算公式為:
匹配系數(shù)=(實(shí)際完成移民任務(wù)量÷包干移民任務(wù))÷(實(shí)際完成移民資金÷包干移民資金)
若對遷建項(xiàng)目而言
匹配系數(shù)=(實(shí)際移民任務(wù)量÷計(jì)劃任務(wù))÷(實(shí)際投資÷預(yù)算投資)
此種計(jì)算方法主要適用于對庫區(qū)縣(區(qū)、市)移民工程總體、大類的“雙包干”執(zhí)行情況的評價,評價的準(zhǔn)確性主要取決于移民工程有效實(shí)物量的量測和由項(xiàng)目到大類進(jìn)行匯總核算時進(jìn)度權(quán)重系數(shù)。
(2)重編預(yù)算法
對實(shí)際完成的移民工程量,采用包干補(bǔ)償價格(1993年5月基準(zhǔn)價格)編制預(yù)算,與該項(xiàng)目實(shí)際完成的移民投資(靜態(tài))進(jìn)行比較,計(jì)算投資差額,這種方法相當(dāng)于對移民工程按移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次評估,按評估值與實(shí)際完成值之差的大小衡量匹配程度。計(jì)算公式為:
投資差額=已完移民工程實(shí)際投資額-已完移民工程包干預(yù)算
這種計(jì)算方法能夠比較準(zhǔn)確地量測項(xiàng)目投資缺口的大小,適用于以移民資金為主的在建移民工程項(xiàng)目。
4.1.3應(yīng)用匹配分析法要注意的幾個問題
(1)在進(jìn)行比較分析時,要注意目標(biāo)值是否進(jìn)行過調(diào)整,如有,則要以經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)整值作為目標(biāo)值。隨著比較層次從項(xiàng)目、科目、大項(xiàng)、大類的變化,還要注意包干投資對應(yīng)范圍的變化,目標(biāo)值應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。
(2)由于遷建項(xiàng)目建設(shè)狀態(tài)、結(jié)構(gòu)的差異,實(shí)物量與資金流量之間的對應(yīng)是一個變數(shù),只要在誤差范圍內(nèi),應(yīng)確定為合理的,因此,應(yīng)將匹配比例系數(shù)確定在一個允許的誤差范圍內(nèi)。
4.2差異分析方法
差異是指實(shí)際執(zhí)行情況與參照系控制標(biāo)準(zhǔn)的差異。差異分析是通過計(jì)算差異程度和趨勢分析,找出差異原因,提出糾正差異的措施,主要適用于進(jìn)度偏差和投資偏差的分析。移民工程的進(jìn)度和投資產(chǎn)生差異主要原因有:
(1)價格。如建筑材料、勞動力價格等變化,還包括國家政策調(diào)整對移民補(bǔ)償?shù)挠绊憽?/p>
(2)結(jié)構(gòu)。包括三種情況,一是實(shí)施的環(huán)境條件發(fā)生重大變化,屬系統(tǒng)外因素;二是規(guī)劃考慮不周造成的屬責(zé)任主體系統(tǒng)外部因素;三是隨意調(diào)整計(jì)劃,擠占挪用移民資金造成的屬責(zé)任主體內(nèi)部調(diào)整問題。
(3)效能。包括進(jìn)度效能、投資效能和質(zhì)量等方面的差異。
4.2.1差異分析法常用分類及內(nèi)容
差異分析的方法關(guān)鍵在于確定已完移民工程計(jì)劃投資、擬完移民工程計(jì)劃投資、已完移民工程實(shí)際投資三個參數(shù)。差異分析的前提是能夠量測遷建項(xiàng)目在某一時點(diǎn)的計(jì)劃投資、完成投資、完成實(shí)物量。分析方法常用的有橫道圖法、表格法和S形曲線法,分述如下:
(1)橫道圖法
用橫道圖法進(jìn)行差異分析,是用不同的橫道標(biāo)識已完成移民工程計(jì)劃投資、擬完成工程計(jì)劃投資和已完成工程實(shí)際投資,橫道的長度與其金額成正比。該方法形象、直觀,但反映的信息量少,適用于較宏觀層次的比較分析。
(2)表格法
對已完成工程計(jì)劃投資、擬完成工程計(jì)劃投資,已完成工程實(shí)際投資等項(xiàng)用列表方法進(jìn)行分析,該方法具有靈活、適用性強(qiáng)、信息量大的特點(diǎn),便于計(jì)算機(jī)輔助,因此在稽察評價中廣泛采用。
(3)S形曲線法
選擇時間和費(fèi)用作為坐標(biāo)軸,分別表示出已完成工程實(shí)際投資、擬完工程計(jì)劃投資、已完工程計(jì)劃投資三條投資曲線,可以進(jìn)行差異分析。但該方法難以進(jìn)行定量分析,尤其是三條投資參數(shù)難以計(jì)算,一般不適宜進(jìn)行稽察評價。
4.2.2差異分析中應(yīng)注意的幾個問題
(1)要逐步確定參照系控制指標(biāo)的允許偏差值,使偏差分析更具有操作性。
(2)進(jìn)度偏差和投資偏差兩者密切相關(guān),應(yīng)綜合運(yùn)用,才能正確判斷偏差的方向。
(3)偏差分析對項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng)和實(shí)物量的量測要求較高,目前三峽移民工程中許多項(xiàng)目還不具備直接量測條件,需采取一些補(bǔ)救措施,從而影響偏差分析的應(yīng)用范圍。
二、評價的手段:注意有效的激勵
教學(xué)中如何避免“廉價的表揚(yáng)”,進(jìn)而激發(fā)起學(xué)生長久的、內(nèi)在的積極性?這不僅需要研究如何引導(dǎo)學(xué)生去不斷發(fā)現(xiàn)探究,也需要研究評價中如何進(jìn)行有效的激勵。所謂激勵,指的是通過刺激,激發(fā)個體心理動力,使這一心理動力水平在某一時間里始終維持在一定的興奮狀態(tài)。教師運(yùn)用激勵的方法,目的就是通過外部刺激,激活內(nèi)在的推動力量。筆者認(rèn)為,有效的激勵應(yīng)體現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、注重情感投入
“感人心者,莫先乎情?!蓖瑯右粋€“好”,可以說得平淡如水,讓人感到有勉強(qiáng)應(yīng)付之嫌,也可以說得激情滿懷,讓人感受到你發(fā)自內(nèi)心的贊賞。教師的評價對學(xué)生的情緒和情感影響很大。情緒和情感是一種內(nèi)在的動機(jī)力量,直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。因此,教師的評價應(yīng)該注意情感投入,即用簡短、恰當(dāng)?shù)拇朕o,熱情地給予褒獎。如“確實(shí)有頭腦”、“很有自己的見解”、“魯迅是大文豪,你是小文豪”等等,讓學(xué)生真切地感受到成功的愉悅。
2、注意內(nèi)容翔實(shí)
能激發(fā)內(nèi)驅(qū)力的評價,不僅要注重情感因素,而且應(yīng)注重內(nèi)容翔實(shí),有根有據(jù),防止激勵性語言蒼白無力。也就是說,激勵要以事實(shí)說話。這就要求教師充分掌握學(xué)生的可比性材料:學(xué)生過去的有關(guān)情況(縱向可比)和學(xué)生在班級或更廣范圍內(nèi)所處位置情況(橫向可比),并藝術(shù)性地加以運(yùn)用,進(jìn)行有效的激勵。具體做法:(1)挖掘特定環(huán)境中的可比因素。如:“你的表現(xiàn)比船夫還厲害???(《威尼斯小艇》(2)與同學(xué)對比。如:“你的想法最有獨(dú)創(chuàng)性!”“這樣的分析確實(shí)高人一籌!”(3)與教師對比。如:“你讀得比老師還好!”(4)與自身對比。如:“我真的不認(rèn)得這是你的字,進(jìn)步太大了!”
3、講究語言機(jī)智
充滿機(jī)智的評價語言,不僅能促進(jìn)學(xué)生思維的敏捷和靈活,更能使課堂妙趣橫生,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如上《林?!芬徽n,當(dāng)研究大興安嶺為什么美得不空洞時,有位模樣英俊的男孩講得頭頭是道,最后他說:“所以大興安嶺美得不空洞?!苯處燅R上接口道:“你也美得并不空洞呀,不光人帥,也肯動腦筋,你的名字是不是叫小興安嶺?”頓時課堂里一片笑聲,這個學(xué)生也高興地笑了。這樣的評價是根據(jù)特定的教學(xué)進(jìn)程隨機(jī)引發(fā)的,不僅有很大的激勵作用,而且巧妙地把“空洞”一詞的含義由課內(nèi)擴(kuò)展到課外,使評價成為教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)組成。
激勵性評價并不是一味追求肯定,而是提倡否定時應(yīng)講究語言藝術(shù),更多地給予鼓勵,即寓“貶”于“褒”,創(chuàng)設(shè)一種心理安全的教學(xué)氛圍。如上《五彩池》,我要求學(xué)生用讀來表現(xiàn)對“漫山遍野的水池”的理解。第一個學(xué)生讀得不夠好,我說:“你讀得這么響,我卻只看到十幾個池呢。”第二個讀得有進(jìn)步了,我就說:“哦,你讓我看到幾百個了?!钡谌齻€情感到位了,我評道:“呀,這下真看到了三千多個池啦!”在這種形象、生動的語言激勵下,每個學(xué)生都趣味盎然,參與熱情十分高漲。原因就在于指出學(xué)生不足時,采用委婉、幽默的措辭加以表達(dá),充分體現(xiàn)了對學(xué)生的尊重,使教學(xué)評價的調(diào)控功能得以有效發(fā)揮。
4、重視歸因心理
心理學(xué)研究中把行為原因歸之于個人內(nèi)在傾向等非環(huán)境因素的過程稱之為“意向歸因”,如學(xué)習(xí)成績好則歸因于自己努力、肯下功夫,成績不好則歸因于自己粗心大意、馬虎懶散,于是吸取教訓(xùn)迎頭趕上。與之相對的叫“情境歸因”,即把個人行為原因歸之于情境或環(huán)境因素的過程。有此傾向的學(xué)生往往怨天憂人,尋找種種外界的理由推諉責(zé)任,或在取得成績時,也歸因于“運(yùn)氣好”或“聰明”,一旦受挫馬上又垂頭喪氣。
由此可見,教學(xué)過程中一定要正確引導(dǎo)學(xué)生的歸因心理。首先,不要一味贊賞學(xué)生的智能,如“你真聰明”、“你在這方面很有天賦”等等,長此以往,會導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)成績不理想時,便覺得自己很笨,而喪失自信。其次,應(yīng)更多地贊賞學(xué)生付出的勞動,贊賞他們良好的學(xué)習(xí)方式。如“你肯動腦筋”、“你讀書真仔細(xì)”這樣的評價能引導(dǎo)學(xué)生在受挫時歸因于自己未盡全力,從而嘗試以加倍的努力去戰(zhàn)勝困難,這有利于培養(yǎng)頑強(qiáng)的意志和勇于接受挑戰(zhàn)的進(jìn)取心,有利于創(chuàng)新人格的塑造。
三、評價的內(nèi)容:思維與人格并舉
“創(chuàng)新意識已不單是一種智能特征,還是一種精神狀態(tài),一種思想境界,一種人文氛圍,一種寬松環(huán)境?!币虼?,在創(chuàng)新教育中,如何讓學(xué)生的心情放松,這是第一要點(diǎn)。只有讓平時上課中的軍事管理式教學(xué)完全解凍,才能營造寬松的氛圍。創(chuàng)新教育中的課堂評價內(nèi)容,首先要注意謹(jǐn)慎地保護(hù)學(xué)生參與的積極性。學(xué)生發(fā)表見解時,教師多微笑,多點(diǎn)頭,極其專心地聽,諸如此類的態(tài)勢語可以明確地傳達(dá)這樣的信息:“我喜歡你!”“請繼續(xù)說下去!”聽后友好地評價:“好,這是你自己的見解!”“說得很有道理!”
當(dāng)前我國正經(jīng)歷著空前的社會轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型的核心是從非市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),其目的則是借建立市場經(jīng)濟(jì)牽動引發(fā)整個社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育領(lǐng)域的現(xiàn)代化。而就國民經(jīng)濟(jì)總體而言,在不同領(lǐng)域、部門、地區(qū),市場化程度并不相同。因此,敏銳地把握本地區(qū)社會轉(zhuǎn)型的不同階段出現(xiàn)的問題并給予及時的引導(dǎo)與解決,并形成整個社會的良性互動,使地區(qū)性綜合日報的趨勢日益明顯,其優(yōu)勢及帶來的巨大經(jīng)濟(jì)、社會效益愈來愈受到人們的青睞,但從中暴露出來的問題弊端同樣令人堪憂。
但從《南方周末》、《華西都市報》、《羊城晚報》及《楚天都市報》的發(fā)展經(jīng)歷來看,其成功的運(yùn)作有目共睹。因此,地方報的發(fā)展?jié)撃懿豢晒懒浚鋭蓊^之猛銳不可擋,當(dāng)然其優(yōu)勢更不可忽略。
既然是地方級綜合性日報,那么,地方性新聞必在其中占有舉足輕重的地位。地方性新聞也叫本土新聞,屬新聞的一個種類,是根據(jù)報道的領(lǐng)域范圍來分的,以傳媒所在行政區(qū)為根據(jù)。彭菊華所著的《新聞學(xué)原理》中指出:“除了高度專業(yè)化的傳媒以外,又通常以本土新聞為主,非本土新聞為輔。本土新聞為主直接指向本土化新聞和新聞本土化,這是新聞傳媒和新聞傳播的一種基本策略,是新聞的本質(zhì)和特征決定的?!?/p>
在當(dāng)代眾多新聞傳播著作中,不難發(fā)現(xiàn),對于中國新聞改革的探索腳步從未停止,而是日漸加快。學(xué)者們對于地方化報業(yè)的關(guān)注尤甚,都可以說予以了充分肯定,也提出了許多建設(shè)性的改革意見。羅以澄教授在《自選集:新聞求索錄》的《武漢地區(qū)新聞傳媒的精品打造之路》一文中表示:地方性傳媒“危機(jī)并非多慮,優(yōu)勢并不必然”;李良榮教授則表示很有信心:“在這一片跌宕中,我特別看好地方級綜合性日報。地市報在所有報紙中最具有發(fā)展前景。我相信,地市級報紙必將異軍突起,蒸蒸日上?!?/p>
那么,地方報為什么最具有發(fā)展前景,它究竟具體有哪些方面的優(yōu)勢呢?
1、獨(dú)特地域優(yōu)勢。相當(dāng)數(shù)量的人口和不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是最根本、最主要的原因。再加上地方報在地方的群眾基礎(chǔ)較好,建立了遍布城鄉(xiāng)的發(fā)行網(wǎng)絡(luò),報紙的發(fā)行因?yàn)榫嚯x近,相對成本較低,因而可以實(shí)現(xiàn)以最快的速度投送報紙。地方報在所屬縣區(qū)大多建有記者站,因此,地方報在新聞信息選取上有更多自。
2、當(dāng)?shù)厝罕妰?yōu)勢。地方報在當(dāng)?shù)厝罕娀A(chǔ)通常較好,人們已習(xí)慣認(rèn)可了它的權(quán)威性。長期辦報經(jīng)驗(yàn)積累,使地方報對當(dāng)?shù)刈x者的需求、習(xí)慣、閱讀口味了解得十分清楚,特別是那些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)新聞、本土新聞,更能成為自己的特色菜。因而在受眾分割上,可以得到更多讀者的青睞,讀者也能從這些具有相對性的信息中得到有效需求,提高獲取信息的效率。
3、地方報的指導(dǎo)優(yōu)勢。報紙對于地方工作的知道會更具體、更具有針對性。貫徹黨、政府的方針政策必須結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜。地方性新聞在地方報中占有相當(dāng)大的比例,其具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的報道對于本地區(qū)的改革建設(shè)意義非同凡響,并且更是一種監(jiān)督與及時的引導(dǎo),地市一級獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式,使報紙對于地區(qū)工作的了解從實(shí)際出發(fā),具體而微。
當(dāng)然,地方媒體的“危機(jī)并非多慮”,地方性新聞傳媒在發(fā)展過程中,隨著市場經(jīng)濟(jì)浪潮跌宕起伏,其弊端突出地?cái)[在我們面前,發(fā)人深?。?/p>
財(cái)政部于1995年頒布了國有資本金績效評價的10項(xiàng)指標(biāo),并于2002年進(jìn)行了修訂,建立了國有資本金績效評價體系。我國國有資本金績效評價體系的建立吸取了西方企業(yè)績效評價體系的精華:一是吸取了杜邦財(cái)務(wù)分析體系層層分解的思想;二是吸取了平衡計(jì)分法將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評價體系的思想,體現(xiàn)了全面綜合管理的理念。但筆者認(rèn)為,國有資本金績效評價體系仍有一定的局限性,具體表現(xiàn)在:
1.在進(jìn)行企業(yè)績效評價時,按規(guī)模大小把企業(yè)劃分為大、中、小型。有人認(rèn)為,企業(yè)規(guī)模不同,衡量企業(yè)績效的標(biāo)準(zhǔn)也不同。但筆者認(rèn)為,企業(yè)規(guī)模的大小對絕對指標(biāo)及企業(yè)凈利潤有影響,而該績效評價體系中除了個別非財(cái)務(wù)指標(biāo)外都為相對指標(biāo),使不同規(guī)模的企業(yè)有了可比性,因此劃分企業(yè)規(guī)模在績效評價方面沒有任何意義。
2.雖然把非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評價體系,但還不夠,具體表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)量太少,權(quán)重太小。
3.沒有針對不同行業(yè)的特點(diǎn)確定適宜的指標(biāo)權(quán)重,而是籠統(tǒng)地把財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為80%,把非財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為20%,有“一刀切”之嫌。
4.財(cái)務(wù)指標(biāo)以傳統(tǒng)的會計(jì)利潤為中心,沒有考慮資本成本,不適應(yīng)時代的要求,應(yīng)充分吸收EVA的思想。EVA是20世紀(jì)90年代美國實(shí)業(yè)界提出的一種企業(yè)績效評價體系,是指企業(yè)收益與資本成本的差額。其計(jì)算公式為:EVA=稅后經(jīng)營利潤-投資成本×加權(quán)平均資本成本。EVA將研究開發(fā)費(fèi)用、顧客與市場開發(fā)、人力資源等方面的支出由費(fèi)用化調(diào)整為資本化,并在受益期內(nèi)攤銷,更好地體現(xiàn)了配比原則。它的突出貢獻(xiàn)在于既要考慮債務(wù)成本,又要考慮資本成本,只有當(dāng)企業(yè)凈利潤大于資本成本時才真正實(shí)現(xiàn)了資本的增值,這是對傳統(tǒng)觀念的一個重大突破,是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。
5.操作方法過于繁瑣。國有資本金績效評價體系把指標(biāo)分為評價指標(biāo)、修正指標(biāo)和評議指標(biāo),具體計(jì)算過程相當(dāng)復(fù)雜,導(dǎo)致其獲取成本太高,可操作性不強(qiáng),從根本上違背了管理的本質(zhì)。
二、可行性管理方案——戰(zhàn)略管理思想的應(yīng)用
筆者提出的可行性管理方案以國有資本金績效評價體系為依據(jù),由于國有資本金績效評價體系存在的諸多不足,此方案在某種程度上對其進(jìn)行了修正。這套管理方案注重非財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)中的作用,突出戰(zhàn)略管理的中心地位,對企業(yè)管理人員可以起到有效的輔助作用。
1.新方案只按行業(yè)而不按規(guī)模提供指標(biāo)數(shù)值。
2.根據(jù)各個行業(yè)的不同特點(diǎn),設(shè)置不同的指標(biāo)權(quán)重。如IT行業(yè)由于自身技術(shù)含量高于其他行業(yè),所以應(yīng)加大與研究開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
3.運(yùn)用EVA的思想,把資本成本放在與債務(wù)成本同等的位置上,同時又注意應(yīng)用的簡潔性。新方案用“有效利潤”代替“會計(jì)利潤”,有效利潤=稅后凈利潤-Σ(投入資本×同期銀行存款利率)。投資人將資金投于企業(yè),其目的在于獲得超過銀行同期存款利率的回報,所以只有當(dāng)稅后凈利潤超過投資人把錢存入銀行獲得的利息時,才是真正意義上的利潤,稱之為有效利潤。有效利潤的計(jì)算公式在某種程度上不夠精確,但筆者認(rèn)為正是由于其簡潔易行的特點(diǎn),方便了它在企業(yè)中的推廣,如EVA的計(jì)算公式精確入微,但由于增加了操作的難度,反而妨礙了它的推行。
為了清晰闡述“有效利潤”這一概念,現(xiàn)舉例如下:某制藥企業(yè)于2000年3月4日設(shè)立,設(shè)立之日A投資20萬元,B投資26萬元,C投資50萬元。2002年3月31日A又追加投資14萬元,新加入的D投資10萬元,又知2002年全年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤30萬元,假設(shè)2002年銀行存款利率為10%,求2002年該企業(yè)的有效利潤。
有效利潤=30-[20×10%+14×10%÷12×(12-3)+26×10%+50×10%+10×10%÷12×(12-3)]=18.6(萬元)。
由于用有效利潤取代了傳統(tǒng)的會計(jì)利潤,所以一些與利潤有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算公式也要相應(yīng)地發(fā)生變化,如凈資產(chǎn)收益率=[稅后凈利潤-(投入資本×同期銀行存款利率)]÷所有者權(quán)益。
4.加強(qiáng)對非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重視,避免“利潤陷阱”。彼得·德魯克在《管理實(shí)踐》一書中論證單一目標(biāo)的謬論時指出:目前關(guān)于目標(biāo)管理的大部分生動的討論都著眼于尋找一個正確的目標(biāo)。這種尋找不僅會像尋覓點(diǎn)金石一樣徒勞無益,而且必定是有害的,會產(chǎn)生誤導(dǎo)。管理企業(yè)就是平衡各種各樣的要求和目標(biāo)。鑒于此,新方案對非財(cái)務(wù)指標(biāo)更為重視,大大提高了其在指標(biāo)總數(shù)中的比重。新方案把影響企業(yè)最終收益的因素歸納為四個方面,即財(cái)務(wù)狀況、市場實(shí)力、內(nèi)部經(jīng)營管理、創(chuàng)新與發(fā)展,不再把指標(biāo)分為評價指標(biāo)、修正指標(biāo)和評議指標(biāo),而是把指標(biāo)作為一個整體列示,防止了次優(yōu)化行為的產(chǎn)生,如公司為了得到較好的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,減少了對優(yōu)質(zhì)顧客的賒銷,以致帶來大量銷售收入的流失。本方案可以消除這種次優(yōu)化行為,有利于管理者從總體上把握影響企業(yè)最終收益的所有因素,從這種意義上來說,此方案不僅是一種測評體系,還是一種有利于企業(yè)取得突破性競爭業(yè)績的管理體系。
5.在目前國家僅公布國有資本金績效數(shù)據(jù)的情況下,新方案的實(shí)施可以其為依據(jù),并采用沃爾比重評分法求得財(cái)務(wù)指標(biāo)的最后分?jǐn)?shù),非財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算以國有資本金績效評價為準(zhǔn)。但是該法自身也存在缺陷,現(xiàn)舉例說明如下:
沃爾比重評分法的公式為:實(shí)際分?jǐn)?shù)=實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值×權(quán)重。當(dāng)實(shí)際值>標(biāo)準(zhǔn)值為理想時,此公式正確,但當(dāng)實(shí)際值<標(biāo)準(zhǔn)值為理想時,實(shí)際值越小得分應(yīng)越高,用此公式計(jì)算的結(jié)果卻恰恰相反;另外,當(dāng)某一單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值畸高時,會導(dǎo)致最后總分大幅度增加,掩蓋情況不良的指標(biāo),從而給管理者造成一種假象。如右表中流動比率的實(shí)際值過高,僅此一項(xiàng)的分?jǐn)?shù)就達(dá)到75分,掩蓋了其他不良指標(biāo)。新方案克服以上缺陷:①改進(jìn)實(shí)際分?jǐn)?shù)的計(jì)算公式。當(dāng)實(shí)際值>標(biāo)準(zhǔn)值為理想時,實(shí)際分?jǐn)?shù)=[1+(實(shí)際值-標(biāo)準(zhǔn)值)÷標(biāo)準(zhǔn)值]×權(quán)重。②避免以偏概全。新方案在最后的管理報告中給出了單項(xiàng)指標(biāo)的評分等級,一目了然,使管理者在分析問題時不僅注意總體,而且顧及了個體,不至于以偏概全。
審視管理會計(jì)在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用二十年來的進(jìn)展,不難發(fā)現(xiàn)其應(yīng)用效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其理論預(yù)期。問題的癥結(jié)在哪里?這種現(xiàn)象已引起會計(jì)理論研究工作者和會計(jì)實(shí)務(wù)工作者的極大困惑。究竟是理論上的扭曲?或是實(shí)踐上的失靈?還是認(rèn)識上的模糊?這些都是值得深思的。本文在對管理會計(jì)現(xiàn)狀的考察基礎(chǔ)上,闡述以下兩個評價。
一、對管理會計(jì)在實(shí)踐中運(yùn)用的基本評價
(一)管理會計(jì)在實(shí)踐中的運(yùn)用狀況。多年來,管理會計(jì)理論在我國的實(shí)際應(yīng)用情況并不理想。從應(yīng)用的內(nèi)容上看,處于零星分散狀態(tài),彼此之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系,尚未形成一整套真正意義上的管理會計(jì)應(yīng)用體系。從應(yīng)用效果來看,管理會計(jì)在企業(yè)的實(shí)際作用很不明顯,沒有真正解決企業(yè)改善管理所急需解決的問題,這樣企業(yè)也就缺乏應(yīng)用管理會計(jì)的意愿和要求。
(二)管理會計(jì)在實(shí)踐中失靈的成因。管理會計(jì)在實(shí)踐中難以得到廣泛應(yīng)用,有兩個重要原因:一是在會計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中,由于管理會計(jì)的職能部門和專職人員缺位難以組織運(yùn)作,同時它自身既定的作用,形成有它無它無所謂這樣惡性循環(huán);二是在管理會計(jì)提供的方法中,其抽象的數(shù)量模型反映不了客觀實(shí)際的需要,方法抽象基本資料難以籌集,這是由于其理論體系不完善而造成的。
首先,會計(jì)工作與審計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)工作一樣,是一項(xiàng)應(yīng)用性很強(qiáng)的工作,其業(yè)務(wù)活動的開展,必須有專門的責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員承擔(dān),才能卓有成效地開展業(yè)務(wù)活動,財(cái)務(wù)會計(jì)工作就是如此。目前在企業(yè)中,財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)都有實(shí)實(shí)在在的職能機(jī)構(gòu)和專職人員。但是縱觀管理會計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職人員的情況,從現(xiàn)在掌握的資料來看,全國幾乎還沒有一家企業(yè)能這樣做,這表明我國對管理會計(jì)業(yè)務(wù)活動的開展在企業(yè)中還幾乎處于空白狀態(tài)。
其次,管理會計(jì)在實(shí)踐中不能得到發(fā)揮,不被人們所重視,還由于其抽象數(shù)量模型方法所造成的。抽象數(shù)量模型方法適于做一般性的分析,提供解決問題的思路,而不是具體的運(yùn)用,特別是解決經(jīng)濟(jì)活動中的某一具體問題,單純用數(shù)量模型的方法去解決是注定要失敗的,需要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)方法,更需要善于觀察思考的方法,但是現(xiàn)實(shí)中的人們經(jīng)常采取“機(jī)械主義”和“拿來思想”,照套公式,照填數(shù)據(jù),歪曲了數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型的本來用意。數(shù)量模型對純經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣抽象的理論學(xué)科來說,使抽象的內(nèi)容直觀了,確實(shí)是一種進(jìn)步,而對管理會計(jì)這樣具體的應(yīng)用學(xué)科來說,使明確的事物變抽象了,確實(shí)是一種退步。
二、對管理會計(jì)理論價值的基本評價
(一)管理會計(jì)過高的科學(xué)地位,使其失去信任。管理會計(jì)從其會計(jì)學(xué)科地位上看,它是不能與財(cái)務(wù)會計(jì)相提并論,而去占有現(xiàn)代會計(jì)兩大領(lǐng)域其中之一的。從某些層面看,管理會計(jì)的失敗,其中一點(diǎn)就是過度拔高了其學(xué)科地位,從而失去了人們的信任而導(dǎo)致運(yùn)用的失敗。
(二)管理會計(jì)的內(nèi)容體系不系統(tǒng)。管理會計(jì)從其內(nèi)容體系上看,部分內(nèi)容脫離了“成本”這一主導(dǎo)線,從而使其內(nèi)容體系顯得很不系統(tǒng)。管理會計(jì)的根是“成本”,其內(nèi)容大致可分為三類。
一是決策成本。它主要是企業(yè)管理當(dāng)局作決策時需要考慮的成本。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動、投資活動、融資活動時,都需要對不同的方案進(jìn)行比較、選擇,然后從中選出可行的或者最優(yōu)的方案來具體實(shí)施。在對不同方案進(jìn)行財(cái)務(wù)比較、選擇的時候,一個共同的基礎(chǔ)就是看不同的方案成本的大小,這里的成本就是決策成本。二是控制成本。在控制階段,會計(jì)人員不僅要參與預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的制訂,更要利用其掌握的成本信息優(yōu)勢,對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全過程控制。管理會計(jì)所應(yīng)用的控制成本,其核心是預(yù)算成本和標(biāo)準(zhǔn)成本。
三是責(zé)任成本。企業(yè)各種活動的結(jié)果既要通過其所取得的收入來反映,也要通過其所花費(fèi)的成本來考核。為了有效評價各管理層的經(jīng)營業(yè)績,需要對發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行考核。按照、“誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任”的原則來考核,其考核的依據(jù)就是各管理層的責(zé)任成本。責(zé)任成本的核心是可控成本。但是目前在大家認(rèn)可的體系中,硬要把屬于財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的全面預(yù)算等內(nèi)容穿去,從而在內(nèi)容體系上顯得很雜亂,并且模糊了管理會計(jì)的本質(zhì)屬性,造成了思想上一定程度的混亂。
(三)管理會計(jì)沒有形成獨(dú)特的方法論。管理會計(jì)從其方法論體系上看,它并沒有形成獨(dú)特的方法論。管理會計(jì)吸納了統(tǒng)計(jì)學(xué)方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、高等數(shù)學(xué)和初等數(shù)學(xué)方法,但它沒有像統(tǒng)計(jì)學(xué)那樣由統(tǒng)計(jì)調(diào)查、整理、分析組成系統(tǒng)方法論體系,也沒有像管理學(xué)那樣對預(yù)測、計(jì)劃、控制等方法論作出科學(xué)解釋,更沒有像會計(jì)學(xué)所形成的劃分科目、填制憑證、登記入賬、試算平衡、編制報表這樣嚴(yán)密緊湊的方法體系,更不用說會計(jì)學(xué)獨(dú)特的復(fù)式記賬方法所組成的平衡關(guān)系。管理會計(jì)中由于沒有“會計(jì)”特有的方法,而在已有的方法中又顯得雜亂無章,沒有普遍推廣的價值,所以說它在方法論上也是不成功的。
三、管理會計(jì)的變革
管理會計(jì)的現(xiàn)狀已引起學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的極大憂慮,它將如何發(fā)展也引起了理論工作者和業(yè)務(wù)工作者的極大關(guān)注。因此在基于以上兩個評價的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決以下四個方面問題,探索比較可行的出路。
(一)在研究方法上要注重采用實(shí)證研究方法,要理論聯(lián)系實(shí)際。管理會計(jì)能否在實(shí)踐中得到有效的推廣和使用,在很大程度上取決于如何及時地將實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納、總結(jié)、整理、推廣,形成示范效應(yīng)。及時總結(jié)我國開展管理會計(jì)的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),形成具有中國特色的理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究成果,以全面推進(jìn)企業(yè)的管理工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.健全崗位設(shè)置及明確崗位要求
3.保證流程正常運(yùn)行的績效考核與控制人力資源部是績效考評的綜合管理部門,負(fù)責(zé)績效考評實(shí)施辦法方案框架的設(shè)計(jì)、綜合平衡考評標(biāo)準(zhǔn),初步審核各部門上報的考評結(jié)果,提出全公司考評意見報公司績效考評委員會。各職能部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)考核辦法??冃Э荚u以年度、月度為考評期。年度考評按照《業(yè)績考核兌現(xiàn)辦法》執(zhí)行,月度績效考評與當(dāng)月獎勵效益工資分配掛鉤。
二、強(qiáng)化工程管理的主要措施
通過完善工程管理“四部曲”實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目管理的全過程控制。第一部曲:建設(shè)全面的基建內(nèi)控體系建立和完善工程內(nèi)控管理制度,明確項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的職責(zé)、范圍及工作流程,全面梳理各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險點(diǎn),強(qiáng)化工程建設(shè)全過程的監(jiān)控,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。第二部曲:抓住工作重點(diǎn),控制資金管理流程強(qiáng)化資金的全方位管理。所有重大決策嚴(yán)格按照“三重一大”規(guī)定及有關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行,重點(diǎn)糾正“四個偏差”。強(qiáng)化全封閉管理。明確資金審批權(quán)限,形成崗位制約,嚴(yán)格資金支付管控,落實(shí)手續(xù)分管制約。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,逐步形成審批監(jiān)督與責(zé)任監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。第三部曲:加強(qiáng)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,確保工程資金使用效益嚴(yán)格概算控制,正確劃分各項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)施工程資金付款審批制度,嚴(yán)格資金開支。嚴(yán)格工程資金月度現(xiàn)金預(yù)算管理,有效降低工程資金占用。加強(qiáng)工程竣工決算控制。依托信息化手段建立決算編制共享平臺,固化角色分工和關(guān)鍵字段控制,以職責(zé)審批和系統(tǒng)數(shù)據(jù)雙重控制提升決算報告數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)基建全過程管理基礎(chǔ)。第四部曲:建立工程財(cái)務(wù)稽核工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)施工程后評估機(jī)制設(shè)立工程總稽核網(wǎng),完善工程財(cái)務(wù)管理的非現(xiàn)場稽核體系,通過電子網(wǎng)絡(luò)及時收集、處理、分析連續(xù)期間的數(shù)據(jù),動態(tài)把握和反映各部門在一定期間的工程管理狀況。采取后評估方式分析工程項(xiàng)目實(shí)際效益,重點(diǎn)評價預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和項(xiàng)目投資效益等。
1.1一般資料
選取某院2013年12月~2014年12月收治的患有內(nèi)科疾病的患者80例作為研究對象,并平均分為兩組,各40例。80例患者中男48例,女32例,年齡20~47歲,平均年齡30歲。兩組患者在性別、年齡以及情況上對比,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2方法
在對患者治療期間,實(shí)驗(yàn)組以及對照組均需要采取傳統(tǒng)的護(hù)理措施,但試驗(yàn)組應(yīng)該在實(shí)施傳統(tǒng)護(hù)理措施的基礎(chǔ)之上加以風(fēng)險管理措施,在對兩組患者護(hù)理一定時間之后,采取一定的標(biāo)準(zhǔn)對兩組的護(hù)理效果進(jìn)行比較。風(fēng)險管理的內(nèi)容有很多,實(shí)驗(yàn)組必須做好風(fēng)險管理的各項(xiàng)工作,在對實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行風(fēng)險管理的過程中要注重以下幾部分的風(fēng)險管理內(nèi)容。
1.2.1對于護(hù)理和治療過程中所需要的醫(yī)療器械以及相關(guān)藥品必須定期檢查,保證醫(yī)療設(shè)備隨時處于能夠工作的狀態(tài)以及急救藥物都能夠被應(yīng)用。
1.2.2在風(fēng)險管理過程中要妥善處理好醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)護(hù)人員要及時的和患者以及其家屬進(jìn)行溝通,盡可能的避免雙方產(chǎn)生沖突。對于患者的病情狀況以及用藥狀況應(yīng)該及時和和其患者進(jìn)行通報,把患者用藥后可能出現(xiàn)的副作用以及不良情況及時的告知家屬。另外護(hù)理人員在對患者進(jìn)行護(hù)理的過程中要充分的尊重患者,盡量少做或者不做某些可能對患者的心理產(chǎn)生消極影響的事情,為患者積極的面對治療創(chuàng)造條件。
1.2.3加強(qiáng)對內(nèi)科護(hù)理制度的完善和規(guī)范,要想實(shí)現(xiàn)對內(nèi)科護(hù)理的風(fēng)險管理,相關(guān)部門就必須對內(nèi)科護(hù)理人員的行為規(guī)范以及相關(guān)的護(hù)理流程進(jìn)行明確,并對其給予一定的制度保障,從而最大程度上降低護(hù)理人員在對患者進(jìn)行內(nèi)科護(hù)理過程中產(chǎn)生風(fēng)險的幾率,使得護(hù)理人員的護(hù)理水平以及護(hù)理效果得以進(jìn)一步提升。
1.2.4在實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行風(fēng)險管理的過程中還要加強(qiáng)對風(fēng)險評估制度的落實(shí)。所謂的風(fēng)險評估制度就是對患者在護(hù)理過程所存在的風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行評估,這個評估的進(jìn)行要充分結(jié)合患者自身的條件,對于某些存在墜床或者跌傷風(fēng)險的患者在護(hù)理時應(yīng)該加以重點(diǎn)的關(guān)注。另外為了把相關(guān)風(fēng)險降到最低,在患者入院后,相關(guān)的護(hù)理人員應(yīng)該及時的對所存在的風(fēng)險向患者進(jìn)行宣講,盡可能的讓患者能夠從自身減少護(hù)理風(fēng)險所產(chǎn)生的可能性。在對患者的風(fēng)險評估完成之后,護(hù)理人員應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果及時的對患者采取相關(guān)的風(fēng)險預(yù)防措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)風(fēng)險對象的關(guān)注程度,護(hù)理小組應(yīng)該根據(jù)患者病況的不同制定出相關(guān)的應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急方案的制定,最大程度的保證在風(fēng)險出現(xiàn)之后,護(hù)理人員能夠及時有效的采取措施,降低醫(yī)療風(fēng)險事件的發(fā)生。
1.3評價標(biāo)準(zhǔn)
對于患者的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)護(hù)理小組對于患者自身情況的考核情況為基礎(chǔ)進(jìn)行打分。不同級別的護(hù)理風(fēng)險應(yīng)該被打以不同的分?jǐn)?shù)。在對患者進(jìn)行護(hù)理過程中所存在的風(fēng)險可以分為直接風(fēng)險和間接風(fēng)險兩種,前者主要包括因?yàn)獒t(yī)護(hù)人員的操作不當(dāng)所導(dǎo)致患者產(chǎn)生的風(fēng)險,像給藥錯誤、輸液反應(yīng)等。后者主要包括由于患者以及家屬的操作不當(dāng)而導(dǎo)致的風(fēng)險,譬如摔傷、財(cái)務(wù)丟失等。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
在本次研究中所有數(shù)據(jù)的處理以及分析均采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件,以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
在對兩組患者進(jìn)行護(hù)理治療一段時間之后,對照組發(fā)生風(fēng)險事件總共有8例,其中有3例患者出現(xiàn)輸液反應(yīng),有2例患者在治療過程中出現(xiàn)了不同程度的摔傷,有2例患者出現(xiàn)財(cái)務(wù)丟失的情況,有1例患者出現(xiàn)給藥事故,總的風(fēng)險發(fā)生率為20%。實(shí)驗(yàn)組發(fā)生風(fēng)險事件2例,其中有1例患者出現(xiàn)了輸液反應(yīng),有1例患者出現(xiàn)了摔傷,總的風(fēng)險發(fā)生率為5%。