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時(shí)間:2023-06-12 16:06:20
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇勘察項(xiàng)目合理化建議,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、技改完成情況:在技改中,注重對(duì)新設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用。對(duì)35kv以上的則開(kāi)關(guān)推廣使有六氟化硫開(kāi)關(guān),目前灌南電網(wǎng)sf6開(kāi)關(guān)共38臺(tái)。目前,我局10kv及以上開(kāi)關(guān)無(wú)油化率已達(dá)100%(155臺(tái))。今年完成的主要技改工程有1、110千伏灌南變35kv非防污型刀閘的更換;2、110千伏灌南變35kv充油式電流互感器更換;3、35kv五隊(duì)變10kv充油式電流互感器更換;4、35kv長(zhǎng)茂變10kv充油式電流互感器更換;5、35kv九隊(duì)變1#主變更換;6、35kv興莊變10kv開(kāi)關(guān)柜更換;7、110kv三口變35以kv開(kāi)關(guān)柜更換。
2、新技術(shù)使用情況:購(gòu)買(mǎi)了繼電保護(hù)測(cè)試儀、串聯(lián)諧振耐壓儀等新儀器,完善了校驗(yàn)項(xiàng)目,提高了檢修質(zhì)量、
3、帶電作業(yè)工作:至12月底,共進(jìn)行了帶電作業(yè)工作230次,大大減少了對(duì)外停電。
二.合理化建議及qc小組工作:
六月份是合理化建議月。在今年的合理化建議月中,我局的廣大干部職工開(kāi)動(dòng)腦筋,為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因而共計(jì)收到合理化建議總條數(shù)達(dá)到160條,被采納60條,其中被評(píng)為好建議的有10條。合理化建議的采納率達(dá)到37.5%。
為了配合班組建設(shè),在全局推廣全面質(zhì)量管理活動(dòng),我局目前共有25個(gè)班組,其中成立qc小組的有20個(gè),成立率達(dá)80.0%。通過(guò)小組活動(dòng),為我局的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、多經(jīng)、現(xiàn)代化管理等方面起到了科技攻關(guān)的作用,并有兩項(xiàng)qc小組成果將在市公司獲獎(jiǎng):繼電保護(hù)班的《降低主變風(fēng)扇電機(jī)損壞率》獲一等獎(jiǎng),遠(yuǎn)動(dòng)通訊班的《降低視屏監(jiān)控故障率》獲三等獎(jiǎng)。
四、加快信息網(wǎng)建設(shè),提高微機(jī)應(yīng)用化水平:
1.2004年是電力信息網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵的一年,今年主要做的工作為:(1)、配合市局完成市到縣信息網(wǎng)安裝調(diào)試。
(2)、完成了農(nóng)村供電所接入信息網(wǎng)工程15個(gè)供電所的線路勘察、概算、初設(shè)和安裝調(diào)試等。
(3)、完成了百祿變、長(zhǎng)茂變、五隊(duì)變、九隊(duì)變視頻監(jiān)控系統(tǒng)與監(jiān)控中心通道的調(diào)試任務(wù),目前我局所有變電所都具備了視頻監(jiān)控功能。(4)、目前市到縣四級(jí)信息網(wǎng)工程基本完工。
(5)、每周兩次諾頓防火墻病毒特征碼的更新,杜絕大部分病毒的侵入,最大限度的保證信息網(wǎng)的安全。
(6)購(gòu)置了一臺(tái)高性能的服務(wù)器。
(7)、完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè):根據(jù)需要,把一流辦、新聞中心兩個(gè)辦公室接入局域網(wǎng),調(diào)換了南大樓交換機(jī)。
(8)、積極推廣各個(gè)信息子系統(tǒng)。今年共計(jì)推出以下幾個(gè)系統(tǒng):黨務(wù)信息管理系統(tǒng)、輸電網(wǎng)gis應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。
五、2004年的科技項(xiàng)目完成情況為:
今年我們承擔(dān)科技項(xiàng)目4項(xiàng),下面具體說(shuō)明如下:
1、圖紙管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā);
該項(xiàng)目為市公司下達(dá)項(xiàng)目,具體內(nèi)容為:建立現(xiàn)行變電二次圖紙及線路有關(guān)圖紙的資料庫(kù),對(duì)其增加、查閱、修改、刪除等操作進(jìn)行相應(yīng)管理,保證圖紙的正確性和有效性。該軟件已在運(yùn)行一段時(shí)間后,又進(jìn)行了相關(guān)修改,將正式投入使用。
2、停電修試申請(qǐng)單遠(yuǎn)傳系統(tǒng)示范應(yīng)用該項(xiàng)目為市公司下達(dá)項(xiàng)目,主要內(nèi)容為:基于notes系統(tǒng)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)每日設(shè)備修試申請(qǐng)單的網(wǎng)上填寫(xiě)、流轉(zhuǎn)、審核、批準(zhǔn)等一系列流程,改變?cè)瓉?lái)人工填寫(xiě)、送達(dá)的形式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。該軟件正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。
3、局域網(wǎng)電話號(hào)碼智能查詢系統(tǒng)開(kāi)發(fā)
該項(xiàng)目為市公司下達(dá)項(xiàng)目,主要內(nèi)容為:內(nèi)部電話號(hào)碼日漸增多,且由于各種原因變換頻繁,擬開(kāi)發(fā)智能查詢系統(tǒng),以web方式實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵字模糊查詢,提供部門(mén)電話查詢及工作人員辦公室、住宅、移動(dòng)通訊號(hào)碼查詢等功能。該軟件已開(kāi)發(fā)結(jié)束,目前已經(jīng)投入運(yùn)行,為查找電話號(hào)碼提供了方便。
4、輸電網(wǎng)gis應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)版權(quán)所有
該項(xiàng)目為省公司下達(dá)項(xiàng)目,主要內(nèi)容為:運(yùn)用gis衛(wèi)星定位技術(shù)對(duì)線路巡視質(zhì)量進(jìn)行檢查。該軟件已開(kāi)發(fā)結(jié)束,目前已經(jīng)投入運(yùn)行,為線路巡視提供了方便。
六、2005年科技項(xiàng)目上報(bào)情況
為更好地,我局專門(mén)召開(kāi)科技網(wǎng)絡(luò)成員會(huì)議,根據(jù)實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的原則,討論申報(bào)2005年的科技項(xiàng)目。最終確定了瓦斯繼電器在線測(cè)試、手機(jī)短信中心、互感器現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)、變電所巡檢系統(tǒng)、地網(wǎng)電阻測(cè)試儀、35kv戶外開(kāi)關(guān)研制等7個(gè)科技項(xiàng)目。
七、科技論文上報(bào)情況
按時(shí)按量報(bào)送科技論文。截止到12月份底,灌南共上報(bào)科技論文6篇。
八、存在問(wèn)題
(1)、科技調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展很少,科技方面資料缺乏,對(duì)當(dāng)前的新事物、新科技了解不多。
俗話說(shuō):“冰凍三尺非一日之寒?!鄙鲜鰡?wèn)題是伴隨我國(guó)國(guó)際工程承包事業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的,無(wú)法一蹴而就的解決。基于現(xiàn)狀,想要提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)源和節(jié)流即增加收入和節(jié)約成本是有效途徑。
一、通過(guò)增加業(yè)主支付來(lái)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益
國(guó)際工程承包項(xiàng)目多通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得,而國(guó)際工程承包市場(chǎng)是典型的買(mǎi)方市場(chǎng),承包商在項(xiàng)目中沒(méi)有太多的話語(yǔ)權(quán)。通常中標(biāo)后項(xiàng)目的報(bào)酬支付方法和整體價(jià)格就已經(jīng)確定下來(lái)了,通過(guò)修正價(jià)格來(lái)增加項(xiàng)目收益困難重重,但針對(duì)不同形式合同仍有應(yīng)對(duì)辦法:
1.中標(biāo)單價(jià)合同,可采用索賠的方式來(lái)爭(zhēng)取提高經(jīng)濟(jì)效益
目前國(guó)際承包項(xiàng)目多采用根據(jù)固定價(jià)格單位工程量與實(shí)際完成的工程量計(jì)算合同實(shí)際總價(jià)的工程承包合同。當(dāng)工程量發(fā)生變化,根據(jù)按量計(jì)價(jià)原則可提出索賠要求,讓業(yè)主為增加的工作量付費(fèi)。這樣既有效增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,也體現(xiàn)了承包商的管理水平和維權(quán)水平。
在國(guó)際工程項(xiàng)目中工程中,做好索賠管理需以技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)、合同知識(shí)、法律經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及外語(yǔ)能力等技能為基礎(chǔ)。有效的索賠管理要做到:(1)樹(shù)立全程索賠意識(shí)。項(xiàng)目前期,在充分勘察施工條件和研究合同文件的基礎(chǔ)上編制BOQ報(bào)價(jià),同時(shí)摸清工程量的虛做好主動(dòng)索賠準(zhǔn)備。施工階段根據(jù)索賠事項(xiàng)發(fā)生的先后順序,配合工程進(jìn)度,合理安排索賠事件發(fā)現(xiàn)、申報(bào)、論證、討論及解決的時(shí)間。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,索賠要求應(yīng)及早提出,抓最緊要的部分優(yōu)先解決,才能避免合理的索賠要求被無(wú)限期拖延,力爭(zhēng)工程建成以前完成主要的索賠談判和付款成為重中之重。(2)利用完善的文檔管理工作為工程索賠提供保障。索賠成功的關(guān)鍵是索賠依據(jù)。承包商需為自己合理的索賠要求向業(yè)主方提交標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化的索賠報(bào)告,清晰陳述己方索賠權(quán)利,準(zhǔn)確合理計(jì)算索賠要求,附加充分有力的證據(jù)。證據(jù)文件包括:合同文件,它是工程索賠的主要依據(jù);后續(xù)合約,即工程師在施工過(guò)程中會(huì)根據(jù)具體情況隨時(shí)一些書(shū)面或口頭指示;參與項(xiàng)目各方涉及工程技術(shù)問(wèn)題的往來(lái)函件以及商討解決合同實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議記錄。細(xì)致周密的工程文檔管理有助于妥善保管并合理利用這些重要資料。
2.通過(guò)合理化建議,節(jié)約工程成本而獲得獎(jiǎng)勵(lì)
在FIDIC條款中規(guī)定:如果承包商提出合理化建議被業(yè)主采納并為工程創(chuàng)造出利益或者節(jié)約成本。那么節(jié)約出的資金或者創(chuàng)造的效益應(yīng)該按照各50%的比例由業(yè)主和承包商分享,提出合理化建議的成本由承包商承擔(dān)。若承建項(xiàng)目合同中包括了此條款,那么它將是承包商提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的另一條坦途。它的好處在于:(1)在施工中通過(guò)提出合理化建議為工程節(jié)約大量資金,不但可以獲得經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也反映了承包商的高超項(xiàng)目管理水平,是承包商核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。(2)合理化建議能夠被業(yè)主采納說(shuō)明其與以前方案相比具有更多的優(yōu)勢(shì)。新技術(shù)方案可作為承包商的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)積累應(yīng)用于以后的工程項(xiàng)目中,還可申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將作為公司無(wú)形資產(chǎn)。(3)合理化建議能夠給項(xiàng)目雙方帶來(lái)實(shí)際的利益,更容易讓業(yè)主方接受,為雙方建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作伙伴關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
二、在工程各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約成本,由此提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益
土木工程的特點(diǎn)是耗時(shí)長(zhǎng),工程量大,參與人員多。針對(duì)這些特點(diǎn),只有積極的實(shí)施工程項(xiàng)目的成本管理,做好項(xiàng)目成本控制才能夠卓有成效的提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益。
1.節(jié)約管理人才的學(xué)習(xí)成本,提高工人工作效率
工程的實(shí)施和項(xiàng)目的管理依靠高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,其專業(yè)水平左右著項(xiàng)目成本管理的實(shí)施水平。我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)上時(shí)間不長(zhǎng),懂得專業(yè)、通法律又熟悉外語(yǔ)的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足需要。因此公司多以豐富工程經(jīng)驗(yàn)的資深工程師和外語(yǔ)水平較高的新工程師搭檔承擔(dān)項(xiàng)目管理工作。這樣的組合無(wú)很難適應(yīng)海外工作環(huán)境,容易發(fā)生錯(cuò)誤。但項(xiàng)目中哪怕微小錯(cuò)誤都要以相應(yīng)成本發(fā)生作為代價(jià),不合格的項(xiàng)目經(jīng)理給項(xiàng)目帶來(lái)的額外成本難以估量。因此通過(guò)有計(jì)劃、有針對(duì)性的開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)學(xué)習(xí),盡快為其補(bǔ)充知識(shí)技能短板,有助于降低項(xiàng)目管理人才的學(xué)習(xí)成本。
此外,提高作業(yè)人員的工作效率也是成本控制的重要方面。工地作業(yè)人員主要分為公司外派中方作業(yè)人員以及工程所在國(guó)本地工人。這兩部分工人特點(diǎn)不同:我國(guó)的作業(yè)人員特點(diǎn)是吃苦耐勞、溝通容易、遵守紀(jì)律。而項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)毓と耍ぎ?dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,法律法規(guī),但由于宗教文化和行為規(guī)范的差異,容易誤解,不易管理。只有鼓勵(lì)本地員工和外派員工相互學(xué)習(xí)、充分融合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能提高工作效率降低人員成本。
2.節(jié)約工程材料、施工設(shè)備的采購(gòu)和運(yùn)輸成本
由于我國(guó)承接的國(guó)際工程項(xiàng)目多在發(fā)展中國(guó)家和非洲國(guó)家,項(xiàng)目的主要材料和施工設(shè)備多通過(guò)采購(gòu)并運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目所在國(guó)。故采購(gòu)渠道是否完善,物流成本是否低廉直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。目前由于承接海外工程項(xiàng)目的公司的總公司尚未建立起完善的成熟的國(guó)際采購(gòu)渠道,海外采購(gòu)時(shí)很難做到貨比三家,進(jìn)而獲得物美價(jià)廉、運(yùn)輸及時(shí)的工程物資。故難以從材料成本,材料質(zhì)量,海陸運(yùn)輸上來(lái)集中支持配合海外項(xiàng)目的成本管理有效實(shí)施。然而海外項(xiàng)目的材料和機(jī)械配件的采購(gòu)占項(xiàng)目工程成本支出很大比重,節(jié)約成本對(duì)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益能起到立竿見(jiàn)影的作用。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段
由于國(guó)際工程項(xiàng)目的建設(shè)地大都遠(yuǎn)離本土,我國(guó)承包商對(duì)于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,地理構(gòu)造、風(fēng)土人情、政局情況等都不熟悉,且參加國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,大大增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不但不利于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,也浪費(fèi)了寶貴時(shí)間,增加公司占用資金的機(jī)會(huì)成本。故風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理凸顯出越來(lái)越重要的地位。
針對(duì)上述原因合理控制成本應(yīng)做到:
首先,為項(xiàng)目參與人員度身訂制成本管理方法,控制工程人員成本。對(duì)工程技術(shù)人員可根據(jù)其不同工作目標(biāo)分設(shè)激勵(lì)、約束方式,給予他們充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間。如,新進(jìn)工程技術(shù)人員,可以采用合理輪崗,增加其實(shí)踐機(jī)會(huì)豐富工作閱歷,促使其盡快成長(zhǎng)為獨(dú)當(dāng)一面的合格項(xiàng)目經(jīng)理;對(duì)資深工程技術(shù)人員,應(yīng)增加其專業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn),待到其在技術(shù)和語(yǔ)言都得心應(yīng)手后,擇其優(yōu)者委以重任,甚至破格提拔,助其實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。
其次,控制工程材料、施工設(shè)備的采購(gòu)和運(yùn)輸成本,可通過(guò)與國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同開(kāi)發(fā)和共享采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)及物流網(wǎng)絡(luò)資源的方法。同時(shí)積極利用電子商務(wù)平臺(tái)貨比三家降低采購(gòu)成本。如,選擇具有同樣采購(gòu)需求的國(guó)內(nèi)企業(yè),或國(guó)內(nèi)信譽(yù)優(yōu)秀的材料供應(yīng)商建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系,從而獲得更多采購(gòu)折扣。在物流環(huán)節(jié),或可利用材料供應(yīng)企業(yè)已建立的物流系統(tǒng),全面降低物流成本,同時(shí)抓好事前物流計(jì)劃、事中物流成本控制和事后的物流成本核算幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理,通過(guò)物流合理化降低企業(yè)物流成本。
第三,盡量采購(gòu)我國(guó)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的材料和設(shè)備。這樣既可以節(jié)約租用或購(gòu)置第三國(guó)設(shè)備的費(fèi)用,降低成本;也可以避免為第三國(guó)企業(yè)為了競(jìng)爭(zhēng)工程項(xiàng)目而提高設(shè)備的租售費(fèi)用,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的報(bào)價(jià)大幅提高喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);或者進(jìn)行技術(shù)知識(shí)保護(hù),不向我方提供工程設(shè)備,迫使我國(guó)企業(yè)不得不退出競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)使用將我們自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的材料、設(shè)備、技術(shù)推介給業(yè)主和同行,還能夠帶動(dòng)我國(guó)材料、設(shè)備的出口。同時(shí)也增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)再業(yè)界的口碑和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,在國(guó)際工程別重要的一項(xiàng)工作就是做好風(fēng)險(xiǎn)控制,良好的風(fēng)險(xiǎn)控制工作是整個(gè)工程順利完成的重要保障。在國(guó)際工程別是土木建設(shè)工程,由于耗時(shí)長(zhǎng),項(xiàng)目工藝復(fù)雜,工作人員眾多,又是在異國(guó)他鄉(xiāng),時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)出現(xiàn)意想不到的風(fēng)險(xiǎn),其中包括:政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)等。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制管理政策,國(guó)際工程項(xiàng)目建設(shè)將舉步維艱。企業(yè)應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn),做好投標(biāo)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有針對(duì)性做好應(yīng)急預(yù)案;在作業(yè)中加強(qiáng)安全意識(shí),將危險(xiǎn)消滅在萌芽中;加強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí),對(duì)于工作人員、機(jī)器設(shè)備、物流過(guò)程投保各種必要的保險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。
綜上所述,要想提高國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)增加業(yè)主支付和生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格的成本控制來(lái)達(dá)成。提高國(guó)際承包工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約成本乃是重中之重。
參考文獻(xiàn):
[1]《國(guó)際工程承包》,許文凱,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社。
[2]《國(guó)際工程承包企業(yè)物流成本控制》,摘自流星。
Abstract: adjust the position of supervision, coordinate with the owner, contractor relationship, and constantly improve their own quality, is the supervising units and their employees need to face the basic topic, also is the correct development, effectively exercise supervision the authority of the basic premise. This paper discusses several aspects of the and puts forward some personal opinions.
Keywords: supervision engineer; Construction stage; Supervision of project construction
中圖分類號(hào): T-29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1 做好工程監(jiān)理工作
1. 1 認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別,擺正監(jiān)理工作的位置
明確工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的性質(zhì),認(rèn)清兩者的區(qū)別,確立監(jiān)理工作的地位,擺正位置,正確地行使職權(quán)。
1. 2 熟悉政府建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),努力完成監(jiān)理任務(wù)
1. 2. 1 工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的主要內(nèi)容
1) 對(duì)參與工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等責(zé)任主體及工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查。
2) 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
3) 對(duì)施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料的監(jiān)督檢查。
4) 對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。
5) 對(duì)砼預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
6) 對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。
7) 提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
1. 2. 2 明確工程建設(shè)監(jiān)督的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,熟悉工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)
工程建設(shè)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,既是工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)督宏觀控制的重點(diǎn),同時(shí)也是監(jiān)理單位微觀監(jiān)理的重點(diǎn)。如土方回填、砼灌注樁澆筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉等。
1. 2. 3 了解、熟悉隱蔽工程驗(yàn)收的程序,正確履行監(jiān)理職責(zé)
隱蔽工程的驗(yàn)收程序?yàn)槭┕挝蛔詸z合格報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收驗(yàn)收合格同意進(jìn)入下一道工序施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。
2、 充分行使監(jiān)理職權(quán)
2. 1 嚴(yán)格內(nèi)部管理,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)是贏得業(yè)主信任的基礎(chǔ)
2. 1. 1 加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
項(xiàng)目監(jiān)理部在開(kāi)展監(jiān)理工作的同時(shí),要建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理管理制度,明確各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),形成工作例會(huì)制度、對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件管理規(guī)定及監(jiān)理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績(jī)效考核制度、政務(wù)公開(kāi)制度、生活管理制度等。
2. 1. 2 健全制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理
1) 建立各級(jí)負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任制度。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān)、總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員,不僅要負(fù)技術(shù)連帶責(zé)任,也要負(fù)管理連帶責(zé)任,這樣將責(zé)任層層分解,有利于避免出現(xiàn)違規(guī)行為。
2) 建立信息反饋制度。由公司制定規(guī)范的信息反饋表格,取得甲、乙雙方對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督。還可以建立巡視督查機(jī)制,組織專人對(duì)各項(xiàng)目、各工地監(jiān)理人員進(jìn)行隨機(jī)巡查。從而提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度,約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。
3) 建立考核制度。制定對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的考核目標(biāo),依據(jù)目標(biāo)完成情況,實(shí)施以項(xiàng)目為單位的獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。
2. 2 強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度,力爭(zhēng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障
2. 2. 1 及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作
監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,重點(diǎn)審查施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件,深度是否達(dá)到施工和安裝的要求以及選材、選型、尺寸等圖紙自身質(zhì)量。要領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,熟悉圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解,編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。在施工圖審閱和監(jiān)理時(shí),要克服和消除“按圖監(jiān)理就可以”的思想。若存在設(shè)計(jì)疏忽,項(xiàng)目監(jiān)理部要能事前發(fā)現(xiàn)或在工程隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。
2. 2. 2 質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心,質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心
工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是各環(huán)節(jié)、各方面工作質(zhì)量的綜合反映,而不是單純靠質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來(lái)的。為此,應(yīng)該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),對(duì)材料的控制,堅(jiān)持先會(huì)同業(yè)主、承包方共同考察,優(yōu)選供貨廠家,主要材料進(jìn)場(chǎng)要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,同時(shí)原材要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格取樣送檢,不合格的材料不得進(jìn)場(chǎng)。當(dāng)采用商品砼時(shí),要注意抽檢塌落度是否符合配合比設(shè)計(jì)的要求,并觀察砼的外觀質(zhì)量。
2. 2. 3 提出合理化建議,充分贏得業(yè)主的信任
工期緊、投資大是一些大工程項(xiàng)目的特點(diǎn),在不影響結(jié)構(gòu)、使用功能的基礎(chǔ)上,如果能通過(guò)向業(yè)主提出合理化建議,縮短工期,降低工程造價(jià),無(wú)疑會(huì)帶給業(yè)主更大的驚喜。為此,應(yīng)該積極對(duì)設(shè)計(jì)、施工中不合理的部位提出合理化建議。
3、 正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,同時(shí)也是合作關(guān)系。在工程施工過(guò)程中,承包商服從監(jiān)理方,一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以,協(xié)調(diào)好與承包商的關(guān)系,讓他們理解、支持監(jiān)理的工作,執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令,是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
3. 1 堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事
監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo),應(yīng)加強(qiáng)與承包商的交流,鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果、遇到的困難和意見(jiàn)向監(jiān)理人員匯報(bào)。雙方了解得越多越深,監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。
3. 2 經(jīng)常召開(kāi)溝通協(xié)調(diào)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題
(一)統(tǒng)籌兼顧,做好項(xiàng)目前期工作
1、完成各類報(bào)建和審批。根據(jù)天津市塘沽區(qū)有關(guān)規(guī)定,一是完成土地變更容積率公示及項(xiàng)目立項(xiàng)審批;二是完成項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃審批;三是完成環(huán)保評(píng)估、合理用能評(píng)估及地震安全性評(píng)估報(bào)告的編制,報(bào)相關(guān)政府部門(mén)審批;四是完成初步設(shè)計(jì)工作及方案設(shè)計(jì)、審查工作,并進(jìn)行了超限審查及圖審的前期準(zhǔn)備;五是積極跟蹤地價(jià)款返還工作。
2、組織技術(shù)論證,深入市場(chǎng)調(diào)研。(1)邀請(qǐng)?zhí)旖驅(qū)<覍?duì)金唐大廈項(xiàng)目基礎(chǔ)及基坑工程項(xiàng)目進(jìn)行論證,確定最優(yōu)方案;(2)進(jìn)行技術(shù)論證會(huì),為基礎(chǔ)樁試樁設(shè)計(jì)和施工、檢測(cè)提出合理化建議;(3)舉行設(shè)計(jì)方案研討會(huì),通過(guò)選擇增加負(fù)二層層高,采用雙層機(jī)械停車(chē)位的方式來(lái)解決停車(chē)位不足問(wèn)題;(4)提前介入水、電設(shè)備設(shè)計(jì)工作,系統(tǒng)地從節(jié)能、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證,合理降低用電總?cè)萘吭O(shè)計(jì)。通過(guò)舉行專家論證、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì),并深入市場(chǎng)調(diào)研,了解和收集資料,為設(shè)計(jì)提出合理化建議,可為公司節(jié)約各類投資約5700萬(wàn)元。
3、完成工程招標(biāo)及技術(shù)咨詢的委托。根據(jù)規(guī)定,金唐大廈各類項(xiàng)目招投標(biāo)工作必須在天津完成,鑒于公司對(duì)項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)操作程序不盡熟悉,為減少非必要環(huán)節(jié),規(guī)范招投標(biāo)程序,經(jīng)集團(tuán)公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究,并通過(guò)招投標(biāo)的方式選定了天津一家專業(yè)工程招投標(biāo)公司,負(fù)責(zé)金唐大廈各類工程項(xiàng)目招標(biāo)及技術(shù)咨詢工作。
4、完成酒店設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備。多次與酒店管理公司專業(yè)人員進(jìn)行溝通,將酒店設(shè)計(jì)參數(shù)提供給設(shè)計(jì)單位。今年11月27日,順利與合作單位法國(guó)雅高集團(tuán)簽訂了天津金唐諾富特大酒店《管理合同》和《技術(shù)協(xié)助合同》。
5、提前進(jìn)行金唐大廈項(xiàng)目的前期策劃和市場(chǎng)調(diào)研,從政策法規(guī)、市政規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等多方面了解天津房地產(chǎn)市場(chǎng),從經(jīng)營(yíng)的角度為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供合理化建議,為將來(lái)的項(xiàng)目銷(xiāo)售打下基礎(chǔ)。
6、加大溝通協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)與天津市塘沽區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及響螺灣管委會(huì)的工作聯(lián)系。通過(guò)與天津市發(fā)改委、建委、消防、環(huán)保、人防、供水、供電、供氣單位及塘沽區(qū)規(guī)劃局、建設(shè)局、國(guó)稅局、地稅局、建設(shè)交易中心、質(zhì)檢、安檢、金融等部門(mén)的溝通,建立了初步的聯(lián)系,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作程序,抓好工程招標(biāo)工作
從今年起,金唐大廈建設(shè)全面啟動(dòng),為規(guī)范操作和降低建設(shè)成本,所有的工程項(xiàng)目都報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核,對(duì)于需要進(jìn)行招投標(biāo)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按照天津市政府、深圳市政府及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,報(bào)集團(tuán)公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組審議,確定招標(biāo)方式,再委托公司組織招投標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共完成包括技術(shù)咨詢服務(wù)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、檢測(cè)、施工等20余項(xiàng)招標(biāo)工作。先后完成招標(biāo)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察、技術(shù)咨詢服務(wù)、臨時(shí)工程、基坑支護(hù)及工程樁施工、試樁施工、試樁檢測(cè)、工程樁檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、環(huán)保、合理用能、安全性評(píng)估報(bào)告的編制等32項(xiàng)合同的編制、審核工作,合同總金額為1.014億元人民幣。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程
金唐大廈項(xiàng)目是集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中一項(xiàng)極其重要的工作內(nèi)容,也是集團(tuán)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,我們本著“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)”指導(dǎo)思想,從設(shè)計(jì)到施工各個(gè)環(huán)節(jié),做到一絲不茍,嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),根據(jù)集團(tuán)公司要求,建立、健全安全組織架構(gòu),不定期組織監(jiān)理公司、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,排除安全隱患,通過(guò)與施工單位簽訂安全責(zé)任書(shū),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年未發(fā)生重大安全事故。
(四)樹(shù)立大局意識(shí),順利推進(jìn)三項(xiàng)制度改革
三項(xiàng)制度改革是集團(tuán)公司今年的重點(diǎn)工作之一,公司全體員工在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神,以集團(tuán)公司利益為重,正確對(duì)待個(gè)人的得失,并以積極的心態(tài)面對(duì)改革。員工通過(guò)競(jìng)聘或雙向選擇,順利上崗。此次三改,科學(xué)設(shè)置了公司各個(gè)部門(mén),員工也接受了一次市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮,增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),將有利于提升了公司競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)加大宣傳推廣,提高公司知名度
金唐大廈項(xiàng)目作為集團(tuán)第一個(gè)在外地投資的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,得到了天津市委市政府及塘沽區(qū)區(qū)委區(qū)政府的大力支持,同時(shí)得到了深圳市國(guó)資委及產(chǎn)權(quán)單位等有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注和支持。為提高公司知名度,公司積極做好金唐大廈項(xiàng)目宣傳,按要求完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考察、指導(dǎo)的接待工作。并在與項(xiàng)目的酒店管理公司簽約時(shí),邀請(qǐng)了天津市塘沽區(qū)政府、各職能部門(mén)及多家新聞媒體參加了的簽約儀式,達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范公司運(yùn)作
1、加強(qiáng)費(fèi)用控制,合理調(diào)配資金。鑒于金唐大廈總投資額較大,為合理使用資金,滿足開(kāi)發(fā)建設(shè)需要,公司對(duì)資金需求進(jìn)行仔細(xì)核算,并與集團(tuán)相關(guān)部門(mén)協(xié)商制定資金使用計(jì)劃明細(xì)表。同時(shí),本著厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,其中辦公費(fèi)用16.9萬(wàn)元(主要為租金、水電取暖費(fèi)、通訊費(fèi)等),車(chē)輛費(fèi)用7.1萬(wàn)元,業(yè)務(wù)接待費(fèi)用12.6萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和廉政教育。一是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定了行之有效的工作目標(biāo);二是學(xué)習(xí)天津相關(guān)法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)辦事流程,提高辦事效率;三是學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),虛心向有經(jīng)驗(yàn)的單位及專家取經(jīng)、學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;四是加強(qiáng)廉政教育,提高思想政治覺(jué)悟,杜絕各類不正之風(fēng)。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度。一是做好人事管理,根據(jù)三改后公司部門(mén)和人員設(shè)置,考慮金唐大廈開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)際情況,并結(jié)合集團(tuán)公司對(duì)各公司業(yè)務(wù)重組時(shí)間不長(zhǎng),工作任務(wù)較為繁重,個(gè)別部門(mén)面臨不足問(wèn)題,公司15名員工除天津出差外,其他人員合理安排到集團(tuán)本部相應(yīng)部門(mén)協(xié)助工作;為保障員工利益,經(jīng)咨詢深圳社保局和請(qǐng)示集團(tuán)公司,公司員工勞動(dòng)關(guān)系由集團(tuán)公司與員工簽訂,員工社保和企業(yè)年金仍在深圳繳交。二是逐步完善辦事程序和規(guī)章制度,各類文件嚴(yán)格按相關(guān)程序進(jìn)行審批;三是對(duì)各類文檔、合同進(jìn)行規(guī)范管理。
4、關(guān)心員工生活,提高員工凝聚力。由于項(xiàng)目離深圳較遠(yuǎn),部分員工需長(zhǎng)時(shí)間出差天津,為減少員工顧慮,公司從人性化出發(fā),關(guān)心和豐富員工生活,為員工營(yíng)造良好工作氛圍。全體員工也都能顧大局、識(shí)大體,服從公司安排,克服困難,努力工作。
二、存在問(wèn)題與困難
回顧一年的工作,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,項(xiàng)目各項(xiàng)工作基本能順利推進(jìn)。但也有存在著不足和問(wèn)題:
1、響螺灣總體規(guī)劃滯后及響螺灣管委會(huì)要求形象進(jìn)度,使金唐大廈工程項(xiàng)目處在邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊辦理各種前期手續(xù),從而使工程建設(shè)不能科學(xué)有序地開(kāi)展,增加了各項(xiàng)工作的難度。響螺灣管委會(huì)與塘沽區(qū)各職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)不足,也給工作造成了一定影響。
2、作為外地企業(yè),對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策及辦事程序需要一定時(shí)間的了解和熟悉,使工作受到一定的影響。
3、金唐大廈項(xiàng)目屬于超高層,技術(shù)難度高,員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
4、由于在外地工作,員工對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ鳝h(huán)境、氣候等方面需要適應(yīng)和調(diào)整,同時(shí),由于長(zhǎng)期在外,面臨兩地分居、無(wú)法照顧家庭等問(wèn)題。
三、2009年工作計(jì)劃
2009年,是金唐大唐項(xiàng)目全面啟動(dòng)的關(guān)鍵年,公司將按集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞項(xiàng)目全面開(kāi)展工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各方案的嚴(yán)格審核、把關(guān),并提高工作效率,力爭(zhēng)達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度要求。
(一)工程項(xiàng)目前期工作
1、項(xiàng)目報(bào)建及審批工作:包括完成土地合同變更、控制性詳規(guī)方案報(bào)批、初步設(shè)計(jì)階段消防、人防審批、合理用能、環(huán)保審批、施工圖各報(bào)建審批工作、超限審查工作、供電、供水及供熱、燃?xì)?、通訊等審批工作?/p>
2、設(shè)計(jì)工作:包括主體施工圖設(shè)計(jì)、外墻裝飾方案設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修方案設(shè)計(jì)工作(酒店、酒店式公寓及公共部分)、樓宇智能化及監(jiān)控各項(xiàng)方案及施工圖設(shè)計(jì)等工作。
3、招投標(biāo)工作:包括外墻裝飾設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)和樓宇智能化及監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)計(jì)招標(biāo)工作;完成主體工程施工招標(biāo),包括:土建、給排水高低壓配電、消防、人防、空調(diào)系統(tǒng)、電梯、供熱系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)等施工招標(biāo)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度
1、完成基坑支護(hù)及工程樁施工。
2、完成3層地下室及外墻防水工程。
3、完成土方回填。
4、完成主體工程至五層。
(三)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃
根據(jù)2009年度工程進(jìn)度需求,結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際情況, 2009年計(jì)劃投入總資金為2.6億元,控制投入2.08億元。
(四)進(jìn)入實(shí)質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)策劃、推廣工作。一是深入了解響螺灣片區(qū)的房地產(chǎn)銷(xiāo)售政策,及時(shí)辦理項(xiàng)目預(yù)售的相關(guān)手續(xù);二是進(jìn)行市場(chǎng)分析,確定營(yíng)銷(xiāo)策略、時(shí)機(jī)、目標(biāo);三是制訂宣傳推廣,印制宣傳手冊(cè),完成售樓處、樣板房的選址、設(shè)計(jì)、裝修等;四是加強(qiáng)與金融部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在項(xiàng)目貸款、銷(xiāo)售按揭等方面給予更多的支持。
(一)違反基本建設(shè)程序,勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量普遍較差。現(xiàn)目前大部分工程項(xiàng)目不顧基本建設(shè)程序,人為要求提前開(kāi)工和強(qiáng)制縮短項(xiàng)目工期,造成對(duì)前期調(diào)研缺乏深度,甚至邊設(shè)計(jì)邊施工。再加上某些設(shè)計(jì)單位和個(gè)人為了追求經(jīng)濟(jì)效益,勘察精度不足,設(shè)計(jì)不合理,錯(cuò)漏現(xiàn)象普遍存在,更談不上優(yōu)化,從而導(dǎo)致在施工時(shí)有大量的工程變更。
(二)對(duì)工程變更及造價(jià)控制缺乏重視,變更簽發(fā)程序管理不嚴(yán)。尤其是政府投資的項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)一般都只重視工程進(jìn)度,安全和質(zhì)量,而對(duì)工程變更以及造價(jià)控制往往不大過(guò)問(wèn)。這樣使項(xiàng)目管理人員忽視了對(duì)工程變更以及造價(jià)控制。再加上設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位個(gè)別人員缺乏職業(yè)道德素質(zhì),對(duì)施工單位上報(bào)的工程變更沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格審核,不管是否合理,對(duì)一些不該簽證的變更一概給予簽發(fā)。甚至有的對(duì)整個(gè)工程的所有聯(lián)系時(shí)不予管理,在竣工前一次性簽發(fā)。
(三)施工單位千方百計(jì)進(jìn)行不合理變更。施工單位為了中標(biāo),通常投標(biāo)時(shí)采取報(bào)低價(jià)或不平衡報(bào)價(jià),施工時(shí)又找各種機(jī)會(huì)和理由對(duì)工程進(jìn)行變更,提高造價(jià)。如以合理化建議為幌子,以確保工期為借口,對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行變更;對(duì)報(bào)價(jià)過(guò)低的材料以市場(chǎng)上買(mǎi)不到,或此材料質(zhì)量不能保證,或現(xiàn)在一些材料已過(guò)時(shí)淘汰為由進(jìn)行變更,對(duì)報(bào)價(jià)過(guò)低的子目以此工藝、技術(shù)已落后為由進(jìn)行變更,等等。
二、對(duì)策及建議
對(duì)項(xiàng)目工程變更與簽證管理,應(yīng)制定相關(guān)管理制度或意見(jiàn),規(guī)范工程變更與簽證管理,以保證少變更、合理變更。
(一)規(guī)范工程變更類別。一般可按一定的性質(zhì)、規(guī)模、費(fèi)用限額分類。如分為一般變更、較大變更、重大變更和特大變更等。
(二)制定變更原則和范疇。變更原則必須遵守經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì),符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理。變更范疇是經(jīng)認(rèn)真審核后確屬原設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、碰、缺,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法施工非變更不可的;招標(biāo)文件、合同規(guī)定可以調(diào)整的錯(cuò)算、漏算項(xiàng)目;確屬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)、水文與原地質(zhì)勘察報(bào)告嚴(yán)重不符地;確屬改善使用功能、降低造價(jià)、提高質(zhì)量、縮短工期等方案優(yōu)化引起的。
(三)設(shè)置變更審批權(quán)限及流程。變更審批權(quán)限可按變更性質(zhì)從小到大,分別由建設(shè)單位、建設(shè)單位主管部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等審批。對(duì)特大變更可按基本建設(shè)程序重新報(bào)批等。審批流程由項(xiàng)目實(shí)施單位提出變更,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位簽署意見(jiàn),再到主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后報(bào)批。
(四)細(xì)化簽證內(nèi)容與方法
1、變更簽證內(nèi)容。主要包括:變更原因、依據(jù),變更的內(nèi)容和范圍,對(duì)工程量變化和由此引起的價(jià)格變化、合同價(jià)款變化的估算,對(duì)有關(guān)單位或有關(guān)工作的要求、影響以及對(duì)工程價(jià)款、進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量的要求和影響,并繪制相關(guān)的示意圖,附相關(guān)的測(cè)量計(jì)算資料和費(fèi)用估算資料等。
2、關(guān)于工程變更工程量的簽證和確認(rèn)。簽證前要仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)文件和合同條款,對(duì)合同已包括部分的內(nèi)容應(yīng)剔除;簽證應(yīng)記錄真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明詳盡,圖示尺寸準(zhǔn)確、計(jì)算過(guò)程符合各專業(yè)相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,工程量計(jì)算無(wú)差錯(cuò),施工簽證及附件能夠相互印證;簽證意見(jiàn)要明確工程量是否屬實(shí),對(duì)簽證內(nèi)容較多的,要逐條簽署意見(jiàn),意見(jiàn)要清晰明白,無(wú)歧義;完整的簽證單必須附工程變更申請(qǐng)表、工程變更聯(lián)系單、技術(shù)專題會(huì)議紀(jì)要、變更設(shè)計(jì)圖、現(xiàn)場(chǎng)草簽單、測(cè)量圖、原始數(shù)據(jù)記錄、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)照片或影像資料等。
1 引言
3G牌照發(fā)放兩年來(lái),國(guó)內(nèi)三家移動(dòng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商不斷加快3G基站建設(shè)步伐。截至2010年12月底,中國(guó)聯(lián)通WCDMA網(wǎng)已建15.3萬(wàn)個(gè)基站,覆蓋339個(gè)城市;中國(guó)移動(dòng)TD-SCDMA網(wǎng)已建11.5萬(wàn)個(gè)基站,覆蓋238個(gè)城市;中國(guó)電信CDMA(3G)網(wǎng)已建30萬(wàn)個(gè)基站,覆蓋了342個(gè)地級(jí)市、2055個(gè)縣級(jí)市。顯然,短時(shí)間內(nèi)要完成大量無(wú)線基站建設(shè)工程任務(wù),需要高效靈活的工程管理機(jī)制相配合。
2 現(xiàn)行基站工程管理模式的不足
經(jīng)過(guò)前兩年大規(guī)?;窘ㄔO(shè)和經(jīng)驗(yàn)積累,運(yùn)營(yíng)商的各地市級(jí)分公司和合作單位(包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理)在傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行了許多突破創(chuàng)新,部分環(huán)節(jié)推行一體化管理機(jī)制,例如監(jiān)理單位推行一體化監(jiān)督管控機(jī)制。勘察設(shè)計(jì)單位也在進(jìn)行一體化的摸索。一體化機(jī)制的推行,能解決較多實(shí)際問(wèn)題,特別是一些已實(shí)行一體化的合作單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題,但各合作單位之間沒(méi)有一個(gè)一體化協(xié)同機(jī)制,建設(shè)單位內(nèi)部組織架構(gòu)也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。因此,現(xiàn)行的管理模式仍然存在較多不足:
(1)部分建設(shè)單位按照工程量平衡進(jìn)行任務(wù)分配,而不是按照區(qū)域分配,這與一體化機(jī)制需要嚴(yán)格按照區(qū)域進(jìn)行分工相矛盾。建設(shè)單位的工程管理部門(mén)要同時(shí)面對(duì)來(lái)自不同區(qū)域的不同的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)。管理的跨度很大,溝通渠道多,信息傳遞機(jī)制復(fù)雜。
(2)合作單位之間沒(méi)有成熟的信息溝通機(jī)制。涉及到各合作單位不同專業(yè)之間的協(xié)調(diào)時(shí),絕大部分的協(xié)調(diào)信息需通過(guò)建設(shè)單位內(nèi)部的各專業(yè)室之間進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。各合作單位不同專業(yè)之間直接進(jìn)行的相互協(xié)調(diào)比較少,基本上屬于間接配合關(guān)系。
(3)設(shè)計(jì)和施工各專業(yè)間的信息傳遞路徑長(zhǎng)。不同設(shè)計(jì)單位和施工單位的協(xié)調(diào)以及同一合作單位不同專業(yè)之間需要傳遞的信息繁多,信息傳遞路徑長(zhǎng),信息容易失真。
(4)合作單位的績(jī)效考核機(jī)制單一,基本只有建設(shè)單位單方面考核,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)周邊360度考核機(jī)制。
3 基站工程一體化協(xié)同管理模式
基站工程一體化協(xié)同管理模式的主要思路是:
(1)強(qiáng)化各合作單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一體化管理,特別是要逐步推行施工單位一體化機(jī)制。
(2)設(shè)計(jì)單位和施工單位在建設(shè)單位主持下構(gòu)建一體化協(xié)同團(tuán)隊(duì)。
(3)監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督反饋,防范一體化協(xié)同機(jī)制實(shí)施后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)建立一套與一體化協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。
(5)建設(shè)單位工程管理部門(mén)內(nèi)部組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)從職能型向強(qiáng)矩陣型的調(diào)整。
3.1合作單位一體化協(xié)同管理模式分析
合作單位一體化協(xié)同管理模式由三個(gè)部分組成,分別是一體化協(xié)同組織管理機(jī)制、一體化協(xié)同信息傳遞機(jī)制、一體化協(xié)同績(jī)效考核機(jī)制。一體化協(xié)同管理構(gòu)建目標(biāo)示意圖如圖1所示。
(1)合作單位―體化協(xié)同組織管理機(jī)制
合作單位一體化協(xié)同機(jī)制是指施工單位和設(shè)計(jì)單位組建一體化協(xié)同團(tuán)隊(duì)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整個(gè)機(jī)制的總協(xié)調(diào)。
施工單位參與到施工圖勘察與方案編制環(huán)節(jié)中,設(shè)計(jì)單位密切跟蹤施工反饋的信息。設(shè)計(jì)、施工單位共同完成現(xiàn)場(chǎng)勘察,施工單位參與初步技術(shù)方案編制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底。施工單位的一些合理化建議能被設(shè)計(jì)單位采用,提高施工圖紙的準(zhǔn)確性;施工單位也更容易理解設(shè)計(jì)單位的技術(shù)意圖,提高施工進(jìn)度。設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程中突發(fā)問(wèn)題及時(shí)響應(yīng)和指導(dǎo)。同時(shí)對(duì)應(yīng)急工程進(jìn)行處理。
設(shè)計(jì)、施工單位共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。按照合作單位一體化協(xié)同管理機(jī)制的規(guī)定,設(shè)計(jì)單位和施工單位共同完成勘察和施工圖的設(shè)計(jì)方案,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題,設(shè)計(jì)單位可以主動(dòng)指導(dǎo)。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)展出現(xiàn)具體問(wèn)題時(shí),由雙方共同承擔(dān),而雙方承擔(dān)責(zé)任的程度由雙方之間的協(xié)議商定。
監(jiān)理單位監(jiān)控的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面,設(shè)計(jì)單位和施工單位的合作基礎(chǔ)減少了不必要的溝通障礙,監(jiān)理單位可以從繁雜的事務(wù)性工作抽身出來(lái)專注于進(jìn)行投資控制和施工過(guò)程控制;另一方面,監(jiān)理單位要防范設(shè)計(jì)一施工協(xié)同模式可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,監(jiān)理單位將擔(dān)負(fù)重要的監(jiān)督職責(zé)。
(2)合作單位一體化協(xié)同績(jī)效考核機(jī)制
要保證合作單位一體化協(xié)同組織管理機(jī)制的順利實(shí)施及機(jī)制的有效性與實(shí)操性,需要建立一套與一體化協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。
績(jī)效考核機(jī)制主要模塊分為設(shè)計(jì)單位考核、施工單位考核、監(jiān)理單位考核、合作單位一體化協(xié)同聯(lián)合考核。設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位考核與現(xiàn)行考核辦法基本一致。
合作單位一體化協(xié)同考核有兩個(gè)層面的意思:一是增加設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位之間的相互考核;二是將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理考核分?jǐn)?shù)(包含相互間考核)按照一定比例進(jìn)行加權(quán)平均得出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理一體化協(xié)同考核分?jǐn)?shù)。
合作單位考核分?jǐn)?shù)
設(shè)計(jì)分?jǐn)?shù)=SJF1=移動(dòng)評(píng)分×A1%+監(jiān)理評(píng)分×B1%+施工評(píng)分×C1%
施工分?jǐn)?shù)=SGF1=移動(dòng)評(píng)分×A2%+監(jiān)理評(píng)分×B2%+設(shè)計(jì)評(píng)分×C2%
監(jiān)理分?jǐn)?shù)=JLF1=移動(dòng)評(píng)分×A3%+設(shè)計(jì)評(píng)分×B3%+施工評(píng)分×C3%
其中A1~A3、B1~B3、C1~C3為權(quán)重。
合作單位一體化協(xié)同考核分?jǐn)?shù)
一體化協(xié)同設(shè)計(jì)單位分?jǐn)?shù)=SJF2=SJF1×A4%+SGF1×B4%+JLF1×C4%
一體化協(xié)同施工單位分?jǐn)?shù)=SGF2=SJF1×A5%+SGF1×B5%+JLF1×C5%
一體化協(xié)同監(jiān)理單位分?jǐn)?shù)=JLF2=SJF1×A6%+SGF1×B6%+JLF1×C6%
其中A4~A6、B4~B6、C4-C6為權(quán)重。
合作單位一體化協(xié)同聯(lián)合考核機(jī)制有如下作用:
第一,促進(jìn)設(shè)計(jì)單位和施工單位在工作上的互相監(jiān)督,風(fēng)險(xiǎn)上共同分擔(dān),進(jìn)一步鞏固設(shè)計(jì)單位和施工單位之間的合作。
第二,有利于建設(shè)方選擇最匹配的設(shè)計(jì)單位和施工單位的組合模式,形成有效的合作關(guān)系。
第三,可以保證合作單位一體化協(xié)同機(jī)制的順利實(shí)現(xiàn),提高工程建設(shè)效率。
3.2建設(shè)單位工程管理部門(mén)內(nèi)部組織架構(gòu)調(diào)整
目前,各大運(yùn)營(yíng)商工程建設(shè)部門(mén)內(nèi)部組織架構(gòu)還是職能型,例如無(wú)線室、項(xiàng)目室、傳輸室、基建室。在進(jìn)行了合作單位一體化協(xié)同之后,如果工程建設(shè)部門(mén)仍然按照職能劃分參與管理,將無(wú)法適應(yīng)基站工程合作單位一體化協(xié)同機(jī)制,可能導(dǎo)致各專業(yè)室人員的重復(fù)溝通,容易造成項(xiàng)目環(huán)節(jié)銜接不暢,增加管理復(fù)雜性,出現(xiàn)多頭管理和重復(fù)管理,增加了項(xiàng)目管理的難度。因此,在逐步實(shí)現(xiàn)了合作單位一體化協(xié)同管理的同時(shí),要推進(jìn)實(shí)施建設(shè)單位內(nèi)部組織的一體化協(xié)同管理。但考慮到工程管理部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整受建設(shè)單位整體機(jī)構(gòu)改革限制,因此,本文提出內(nèi)部成立虛擬工程管理團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)想(見(jiàn)圖2)。另外,由于工程建設(shè)部門(mén)還有大量其他網(wǎng)絡(luò)層次建設(shè)的任務(wù),所以,不宜采用純項(xiàng)目制的組織架構(gòu)。
虛擬項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目組擁有基站工程項(xiàng)目重要事項(xiàng)的決策權(quán)和對(duì)虛擬項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的選擇權(quán)和主要考核權(quán)。
3.3基站工程一體化協(xié)同管理關(guān)鍵控制點(diǎn)
合作單位一體化協(xié)同機(jī)制的實(shí)施帶來(lái)各種好處的同時(shí),也必將引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn),因此,對(duì)于一些關(guān)鍵控制點(diǎn)需要加以關(guān)注:
(1)加強(qiáng)合作單位自身的管控力度。傳統(tǒng)模式下參與工程的合作單位比較多。個(gè)別合作單位發(fā)生意外事故不會(huì)影響工程建設(shè)大局。而在一體化協(xié)同模式下,任何單位的失誤都會(huì)影響工程建設(shè)的進(jìn)度,合作單位需要加強(qiáng)自身的管控力度。
(2)加強(qiáng)信息傳遞的管控力度。傳統(tǒng)模式下各合作單位獨(dú)立完成本單位的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù),各個(gè)專業(yè)的信息和指令的傳遞是分散的,個(gè)別單位或者個(gè)別職能的工作失誤所造成的影響是局部的,所以風(fēng)險(xiǎn)也是分散的,實(shí)施了一體化協(xié)同管理之后,各種信息和指令的傳遞接口將是一體化協(xié)同單位的總調(diào)控點(diǎn),需要加強(qiáng)信息傳遞的管控力度。
(3)監(jiān)理單位需做好自己在一體化協(xié)同機(jī)制中的角色定位。在一體化協(xié)同機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中,監(jiān)理單位作為監(jiān)督主控單位需加強(qiáng)監(jiān)督反饋,防范一體化協(xié)同機(jī)制實(shí)施后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。但由于設(shè)計(jì)單位的工作專業(yè)性強(qiáng),施工單位的工作環(huán)節(jié)多,要真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理主控的目的,要求監(jiān)理人員具備高素質(zhì),對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理各個(gè)環(huán)節(jié)都比較熟悉并定期加以監(jiān)督。但是,如果監(jiān)理人員過(guò)度干擾設(shè)計(jì)、施工這個(gè)閉環(huán)流程的開(kāi)展,可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)、施工的自主能力不足。
4 結(jié)語(yǔ)
合作單位一體化協(xié)同管理機(jī)制實(shí)施后,將給工程實(shí)施帶來(lái)諸多好處:
(1)減少了中間環(huán)節(jié),加快了信息流動(dòng)。
(2)能有效應(yīng)對(duì)應(yīng)急工程,可以快速地進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)和施工,處理流程可以縮短。
(3)施工單位參與勘察和初步技術(shù)方案環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底,施工單位更容易理解設(shè)計(jì)單位的技術(shù)意圖,提高施工進(jìn)度;施工單位的一些合理化建議能被設(shè)計(jì)單位采用,提高施工圖紙的準(zhǔn)確性。
(4)設(shè)計(jì)單位密切跟蹤施工反饋的信息,設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程中突發(fā)問(wèn)題及時(shí)響應(yīng)和指導(dǎo)。
中圖分類號(hào): F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的管理模式,是審計(jì)理念的變革和創(chuàng)新,全過(guò)程跟蹤審計(jì)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段—前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段。而項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤審計(jì)是將工程造價(jià)的事后審核提前至工程造價(jià)形成的全過(guò)程,越來(lái)越受到建設(shè)方的青睞。其主要工作是使建設(shè)方及時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌握投資情況,合理支付工程款,確保工程結(jié)算時(shí)最大限度地降低工程造價(jià)。本人就項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤審計(jì)闡述如下:
1、首先跟蹤審計(jì)人員必須熟悉圖紙,施工圖紙是項(xiàng)目實(shí)施階段的主要依據(jù),而且就工程造價(jià)而言設(shè)計(jì)上的節(jié)約與浪費(fèi)更為顯著,因此對(duì)圖紙的熟悉及優(yōu)化對(duì)于控制造價(jià)來(lái)講尤為重要。在熟悉圖紙的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)漏洞及疑問(wèn)及時(shí)地在圖紙會(huì)審中提出,避免在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題造成返工事件而浪費(fèi)錢(qián)物,對(duì)設(shè)計(jì)人員在結(jié)構(gòu)上設(shè)計(jì)得比較保守的部位重點(diǎn)分析,對(duì)不影響結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、安全、使用等方面的功能時(shí)能提出一些合理化的建議,對(duì)一些建筑做法及所用材料在不影響使用功能及美觀的前提下提出一些有可能使用新型材料或者省去某一層做法的建議,使其能優(yōu)化設(shè)計(jì)從而降低工程造價(jià)。
2、對(duì)設(shè)計(jì)變更做到先算賬后變更。在項(xiàng)目的實(shí)施階段經(jīng)常會(huì)發(fā)生變更,它主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤發(fā)生的變更,對(duì)于這種變更必須審查變更的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)院簽字手續(xù)是否完備,并將變更所增減的工程造價(jià)計(jì)算并分析原因,如的確是由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤所引起的,可以建議建設(shè)方保留要求設(shè)計(jì)院賠償?shù)臋?quán)利,杜絕所有的費(fèi)用均要建設(shè)方買(mǎi)單。
第二,由于建設(shè)方使用功能或美觀追求發(fā)生的變更:對(duì)于這種變更必須審查變更的合理性,根據(jù)甲方的管理模式提出變更的程序是否完整,是否經(jīng)設(shè)計(jì)人員認(rèn)可,并將變更所增減的工程造價(jià)計(jì)算分析,會(huì)同建設(shè)方、設(shè)計(jì)院一起分析造價(jià)的增加與使用功能或美觀追求的取舍,從而決定是否需要變更,該怎樣變更更合理。
第三,由于施工方便于施工提出的變更,在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生施工單位為了降低施工難度或是為了趕工期而提出變更,對(duì)于這樣的變更首先要判斷對(duì)于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商如果不變更是否會(huì)因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)的原因而無(wú)法施工,或者是變更后對(duì)于工期提前的天數(shù)或是如果不變更是否會(huì)影響總工期,再對(duì)提出變更增減的工程造價(jià)計(jì)算分析,然后會(huì)同建設(shè)方、施工方進(jìn)行變更與造價(jià)的取舍,盡量不要為了這樣的變更而增加工程造價(jià)。
總之,不管是什么原因引起的變更,必須審查變更的程序是否合法,進(jìn)行變更的經(jīng)濟(jì)性和合理性的分析,為建設(shè)方最終確定是否變更和如何變更提供參考。
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審計(jì)。簽證是施工方獲取索賠的另一種表現(xiàn)形式,是施工方獲取利潤(rùn)的一種途徑。對(duì)施工中發(fā)生的簽證,要進(jìn)行歸類分析。如有的簽證是施工方改變施工方法形成的,某管網(wǎng)案例工程,設(shè)計(jì)為頂管的施工工藝,施工方自作主張地改變施工工藝為泥水平衡法并進(jìn)行簽證。我們?cè)诓榭戳嗽O(shè)計(jì)圖紙和投標(biāo)文件后認(rèn)定,在地質(zhì)條件沒(méi)有發(fā)生變化的情況下這種簽證是屬于施工方單方原因造成的工程造價(jià)增加,因此不予認(rèn)可;有的簽證內(nèi)容沒(méi)有超出合同允許調(diào)整的范圍;有的簽證內(nèi)容是原設(shè)計(jì)圖所反映的;有的簽證內(nèi)容是投標(biāo)時(shí)承包人讓利部分,某管網(wǎng)案例工程,為了防止工作坑塌方采取砌磚護(hù)壁的措施,施工方在投標(biāo)時(shí)沒(méi)有報(bào)價(jià)的情況下采用補(bǔ)辦簽證的做法。事實(shí)上這部分造價(jià)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施項(xiàng)目費(fèi),如不計(jì)算屬于自行讓利,經(jīng)審查這種簽證不予認(rèn)可;有的簽證工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量;有的簽證材料價(jià)格明顯大于市場(chǎng)價(jià)格等等均不應(yīng)予以認(rèn)可,所以跟蹤審計(jì)必須以專業(yè)的角度、依據(jù)合同和實(shí)事求是的原則評(píng)判其簽證的合理性。平時(shí)工作中常見(jiàn)的一些合理簽證,例如:由建設(shè)方責(zé)任造成的超過(guò)定額規(guī)定范圍的停電、停水損失;由于設(shè)計(jì)或建設(shè)方供應(yīng)的設(shè)備、材料的原因而造成的工程返工;建設(shè)方要求趕工超出合同承諾范圍的;地下障礙物的處理;定額外用工用料,如樁孔清理費(fèi)用、在墻壁和樓板上鑿洞等??偠灾瑖?yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證是項(xiàng)目實(shí)施階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
4、審核施工方索賠費(fèi)用。審核施工方提出的索賠費(fèi)用計(jì)量是否正確、手續(xù)是否齊全、合理。重點(diǎn)審核索賠費(fèi)用的計(jì)算是否嚴(yán)格按照合同中索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和方法,是否已剔除合同中明確由施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍,判斷索賠費(fèi)用是否成立,依據(jù)是否充分。在施工過(guò)程中做好反索賠的資料搜集工作,為建設(shè)方提供反索賠依據(jù),如由于施工方施工方法不當(dāng)造成的返工、工期延誤、質(zhì)量問(wèn)題、甲供材料的浪費(fèi)等等均不應(yīng)作為索賠的理由成立。
5、協(xié)助建設(shè)方對(duì)有關(guān)材料、設(shè)備價(jià)格的咨詢服務(wù)。針對(duì)有浮動(dòng)區(qū)間的材料,提供不同的廠家的價(jià)格和質(zhì)量情況,為建設(shè)方訂購(gòu)材料和控制單價(jià)提供決策依據(jù)。對(duì)投標(biāo)時(shí)材料暫定價(jià)部分,在與建設(shè)方充分溝通后,根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)確定材料價(jià)格,并將該部分價(jià)格變化與原暫定價(jià)之間的工程造價(jià)差距情況作書(shū)面分析,使建設(shè)方及時(shí)掌握預(yù)算變動(dòng)情況。
6、審核進(jìn)度款的支付。在施工過(guò)程中有的進(jìn)度款是按照完成節(jié)點(diǎn)支付,有的是月度實(shí)際完成工程量支付,這就要求跟蹤審計(jì)審查工程量的正確性;審查進(jìn)度款報(bào)批手續(xù)是否完備;審查進(jìn)度款計(jì)量是否符合清單報(bào)價(jià);審查進(jìn)度款撥付方式是否符合施工合同約定;審查甲供材價(jià)款、預(yù)付款、質(zhì)保金等是否已經(jīng)扣除。審核進(jìn)度款的支付,特別要注意控制撥款數(shù)額,避免產(chǎn)生因進(jìn)度款支付總額超過(guò)結(jié)算價(jià)。如某工程結(jié)算送審造價(jià)為500萬(wàn),最終結(jié)算價(jià)為320萬(wàn),累計(jì)撥付工程進(jìn)度款已達(dá)350萬(wàn)。累計(jì)撥付工程進(jìn)度款已超過(guò)結(jié)算審定價(jià)導(dǎo)致結(jié)算審定單上施工單位遲遲不肯簽字,審計(jì)工作進(jìn)行得極為不順利,這就是在跟蹤審計(jì)過(guò)程中沒(méi)有把好進(jìn)度款支付而造成的嚴(yán)重后果,由此可見(jiàn)跟蹤審計(jì)對(duì)進(jìn)度款的控制有多么重要。
7、監(jiān)督工程合同中有關(guān)造價(jià)條款執(zhí)行情況。由于任何一項(xiàng)工程在實(shí)際施工過(guò)程中都存在變更包括設(shè)計(jì)變更、功能性變更、施工條件變更以及招標(biāo)和工程量清單中未包括的“新增項(xiàng)目”等。在施工合同簽訂后,咨詢機(jī)構(gòu)必須熟悉合同條款,并對(duì)駐現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)工程師做好合同條款的交底工作,使參與建設(shè)的管理人員熟知合同中有關(guān)工程造價(jià)變更如何計(jì)價(jià)、甲乙雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)等條款,使每項(xiàng)引起造價(jià)增減的事宜都按合同條款約定的方式進(jìn)行,避免工程管理人員只管簽證、不管算帳的問(wèn)題。
8、提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議。加強(qiáng)與建設(shè)方的溝通和聯(lián)系,主動(dòng)積極換位思考,提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議。如在地下室土方和基坑圍護(hù)部分,由于基坑圍護(hù)有多種施工方法,咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提供各種施工方案下的工程造價(jià)且分析對(duì)土方工程造價(jià)的影響,綜合考慮選擇在技術(shù)上可行、合理價(jià)優(yōu)的施工方法供建設(shè)方確定。在材料選擇上,盡量協(xié)助建設(shè)方采用合理的材料,在達(dá)到同樣效果的情況下,建議優(yōu)先采用價(jià)廉物美的材料。
[中圖分類號(hào)] K826.16 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2015)-7-289-1
0前言
工程勘察時(shí)工程施工的重要內(nèi)容,工程的勘察工作對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量安全至關(guān)重要,這項(xiàng)工作是重要的,也是必要的。但是,當(dāng)前的工程勘察中仍然存在一些問(wèn)題,比如勘察的數(shù)據(jù)失真,勘察所提供的文件并不真實(shí),勘察中沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等,這些問(wèn)題在工程的初期并不起眼,但是給工程的安全埋下了隱患,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)大的事故。所以工程的施工必須重視工程勘察的質(zhì)量控制,最大程度上提升勘察質(zhì)量,保證勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)性,保證工程的質(zhì)量,除此之外,工程的勘察必須執(zhí)行國(guó)家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
1目前工程勘察中存在的主要問(wèn)題
1.1勘察數(shù)據(jù)失真
在工程的勘察過(guò)程中,最主要的表現(xiàn)就是原始數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,不規(guī)范,數(shù)據(jù)的記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,不能正確完整的表示勘察信息,有的記錄數(shù)據(jù)甚至存在并有反復(fù)測(cè)量直接根據(jù)個(gè)人推測(cè)填上去的,有的對(duì)于地層的相關(guān)描述根本不符合實(shí)際情況,書(shū)面表達(dá)不規(guī)范,字跡潦草,沒(méi)有準(zhǔn)確的表達(dá)出層位的關(guān)系,理化指標(biāo)表述不規(guī)范。
1.2土工測(cè)試數(shù)據(jù)不可靠
在土工測(cè)試方面,土工的測(cè)試人員存在專業(yè)素質(zhì)過(guò)低的情況,缺乏基本的專業(yè)培訓(xùn),使用的試驗(yàn)方法錯(cuò)誤,對(duì)于測(cè)試的原理以及設(shè)備的性能不甚了解,測(cè)試得到的基本結(jié)果不準(zhǔn)確,離散過(guò)大,缺乏基本的可信度,這種情況會(huì)給基礎(chǔ)土的評(píng)價(jià)帶來(lái)錯(cuò)誤的判斷。
1.3勘探的文件不真實(shí)
勘察文件對(duì)于工程的建設(shè)十分重要,文件的管理也在逐步的得到重視和規(guī)范,但是,仍然存在一些問(wèn)題。勘察人員的專業(yè)素質(zhì)有高有低,導(dǎo)致最終得到的勘察文件的質(zhì)量參差不齊,有些勘察文件甚至缺少基本的規(guī)定內(nèi)容,文件中的勘察結(jié)果沒(méi)有突出重點(diǎn),使用的文字字體不一,大小不一,使用的圖表五花八門(mén),其中的錯(cuò)誤以及遺漏的項(xiàng)目甚多,存在較多的安全隱患,增大了工程施工人員的工作量。在技術(shù)工作方面,技術(shù)工作存在一定的片面性,漏掉的工作有很多,在實(shí)際的工程施工中很多的技術(shù)工作需要補(bǔ)做,減慢了施工的進(jìn)度??辈焖褂玫募夹g(shù)手段較為單一,在勘察過(guò)程中往往缺乏專業(yè)的大型設(shè)備,使很多勘察工作難以順利進(jìn)行。在勘察工作的人員使用方面也存在較大的問(wèn)題,用人不合理,沒(méi)有檢查勘察單位是否有相應(yīng)的資質(zhì),往往選用報(bào)價(jià)較低的勘察隊(duì)伍,往往忽視了工程的質(zhì)量和技術(shù),使勘察的結(jié)果不近如人意。
2工程勘察中問(wèn)題存在的主要原因
2.1勘察單位的質(zhì)量管理不嚴(yán)格
目前勘察單位的管理不甚嚴(yán)格,制定的相關(guān)的管理措施不能實(shí)際實(shí)行,管理體系的不健全導(dǎo)致工作人員工作粗心大意,只把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,但卻忽視了基本的工程質(zhì)量。
2.2過(guò)度降低勘察成本,忽視勘察質(zhì)量
勘察單位為了取得相應(yīng)的勘察工程,往往報(bào)價(jià)很低,有時(shí)報(bào)價(jià)甚至低于了勘察成本,在具體的勘察過(guò)程中往往使用一些非規(guī)范化的手段來(lái)降低勘察成本,甚至對(duì)于一些測(cè)試工作舍而不做,給工程額質(zhì)量埋下了嚴(yán)重的隱患。
2.3勘察人員的水平參差不齊
勘察單位為了降低成本,使用一些臨時(shí)雇傭的人員進(jìn)行勘察工作,不具備基本的勘察基本知識(shí),不了解勘察的技術(shù)規(guī)范,不了解工程的規(guī)程,也不知道勘察工作的基本內(nèi)容,不能遵照勘察的有關(guān)法律以及地方性法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。
2.4勘察監(jiān)督不到位
有關(guān)勘察的監(jiān)督分為兩個(gè)方面,第一是勘察單位過(guò)多,勘察質(zhì)量難以保證,應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)格管理勘察單位,使之規(guī)范化,高素質(zhì)化,專業(yè)化。另一方面是在勘察工作進(jìn)行的過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于勘察的細(xì)節(jié)以及重點(diǎn)的區(qū)域進(jìn)行抽查,做好監(jiān)督工作,保證工程的質(zhì)量。
3勘察質(zhì)量控制的重點(diǎn)
3.1做好工程勘察的準(zhǔn)備工作
在勘察的工作進(jìn)行之前,勘察人員應(yīng)該掌握工程的實(shí)際情況,掌握勘察的基本信息以及勘察所需要的基本程序,準(zhǔn)備好工程勘察所需要的基本的資料,嚴(yán)格保證勘察工作符合法律以及地方性的法規(guī),確??辈鞌?shù)據(jù)的真實(shí)有效。在一些重要工程的勘察過(guò)程中,勘察工作需要配合設(shè)計(jì)單位提供的相關(guān)圖件,保證勘察的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行實(shí)際的勘察工作之前,勘察單位需要進(jìn)行提前的踏勘,進(jìn)行正式勘察前的準(zhǔn)備工作。
3.2明確勘察的任務(wù)和目的
工程勘察的基本目的是根據(jù)工程設(shè)計(jì)以及工程的順利實(shí)施提供可靠的地質(zhì)資料,在工程的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面給予一定的評(píng)估以及論證,保證基礎(chǔ)設(shè)施的安全性。工程的勘察的任務(wù)就是弄清工程建筑用地以及其周?chē)膮^(qū)域內(nèi)有無(wú)影響工程建筑的地質(zhì)問(wèn)題,并且根據(jù)具體的地質(zhì)問(wèn)題提供詳盡的治理方案。
3.3明確勘察重點(diǎn)
勘察過(guò)程中必須使用相關(guān)的專業(yè)儀器,文字表格必須遵照相關(guān)的規(guī)定,使用專業(yè)的儀器時(shí),必須由專業(yè)人員按照說(shuō)明書(shū)使用,不能存在違規(guī)操作的現(xiàn)象,要使設(shè)備在正常的狀態(tài)下使用,保證測(cè)試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在設(shè)備使用之前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)確的校對(duì),勘察之前先檢查儀器,對(duì)于測(cè)量的結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行詳盡規(guī)范的填寫(xiě),對(duì)于出入較大以及不符合常理的數(shù)據(jù)要進(jìn)行反復(fù)測(cè)量,得出正確結(jié)果。
4結(jié)語(yǔ)
工程勘察是整個(gè)工程建設(shè)的重點(diǎn),勘察的質(zhì)量關(guān)乎整個(gè)工程的質(zhì)量,工程勘察中存在的主要問(wèn)題主要是數(shù)據(jù)失真、勘察管理不規(guī)范以及勘察人員水平不一,提升工程勘察的質(zhì)量必須做好勘察的準(zhǔn)備工作,明確勘察重點(diǎn),嚴(yán)格遵照法律以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,為工程的施工提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。
參考文獻(xiàn)
一、 建設(shè)項(xiàng)目投資成本的控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程
一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)包括了設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等階段,目前由于認(rèn)知不足,大部分建設(shè)單位都比較重視施工階段的造價(jià)控制而輕視了其他階段,其實(shí)每個(gè)階段都牽涉到投資成本控制,不能厚此薄彼。
1、設(shè)計(jì)階段的成本控制對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,占到整個(gè)項(xiàng)目投資控制的75%-90%。而較多投資者由于缺少專業(yè)知識(shí),無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行判斷,這就需要專業(yè)造價(jià)咨詢單位從專業(yè)角度出發(fā),及時(shí)、準(zhǔn)確編制相應(yīng)概、預(yù)算并進(jìn)行分析判斷、對(duì)設(shè)計(jì)提出相應(yīng)的調(diào)整建議,從而節(jié)約投資成本。
2、招標(biāo)階段的成本控制也相當(dāng)重要,首先,對(duì)招標(biāo)文件一定要把好關(guān),招標(biāo)文件作為工程招投標(biāo)及施工合同簽訂的基礎(chǔ),其中關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等涉及造價(jià)的條款一定要內(nèi)容準(zhǔn)確、具體,不留活口,否則極易在后續(xù)工作中產(chǎn)生矛盾。其次,招標(biāo)控制價(jià)必須編制準(zhǔn)確、合理,項(xiàng)目特征描述完整并與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)一致。因此,招標(biāo)階段造價(jià)咨詢單位一定要協(xié)助建設(shè)單位把好關(guān)口。
3、施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵階段,這一階段的全過(guò)程造價(jià)控制因其周期長(zhǎng)、牽涉面廣、控制內(nèi)容多而顯得格外重要。
(1)項(xiàng)目施工從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收合格少則數(shù)月,多則數(shù)年,因此該階段全過(guò)程造價(jià)控制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),咨詢企業(yè)一定要精心組織,強(qiáng)化管理,常抓不懈。
(2)施工階段的全過(guò)程造價(jià)控制牽涉面廣,涉及到建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)商及相關(guān)管理部門(mén),如何保證造價(jià)控制工作的順利開(kāi)展,從而實(shí)現(xiàn)投資成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好與各單位、部門(mén)的工作協(xié)調(diào)特別重要。
(3)施工階段全過(guò)程造價(jià)控制范圍廣、內(nèi)容多。如何才能確保有條不紊的完成,我的體會(huì)是做好以下幾點(diǎn):
1)造價(jià)控制規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則要全面;
2)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度要健全;
3)技術(shù)力量要過(guò)硬;
4)準(zhǔn)備工作要充分;
5)操作流程要科學(xué);
6)控制工作要細(xì)化;
7)控制重點(diǎn)要特出。
4、決算審核階段作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)控制的造價(jià)控制最后一道關(guān)口,咨詢單位工作必須慎之又慎。要認(rèn)真核查造價(jià)控制過(guò)程中所有咨詢資料,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,確保工程最終造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
二、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)控制一定要注意工作方法
施工階段全過(guò)程造價(jià)控制牽涉面廣,涉及到建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)商及相關(guān)管理部門(mén)等不同的利益群體。如何在公正公平、科學(xué)客觀的原則之下,圍繞造價(jià)控制的總體目標(biāo)開(kāi)展工作并順利實(shí)現(xiàn)投資成本控制目標(biāo),一定要講究工作方法和技巧,具體應(yīng)做到如下幾點(diǎn):
1、原則性與靈活性相結(jié)合。工作上既要堅(jiān)持原則,又要有一定的靈活性。
2、尊重他人與專業(yè)權(quán)威相結(jié)合。工作上難免遇到觀點(diǎn)不同或意見(jiàn)分歧,要尊重他人意見(jiàn),進(jìn)行友好協(xié)商,同時(shí)要樹(shù)立自己專業(yè)權(quán)威,通過(guò)政策講解和事實(shí)分析以獲得別人的理解、支持與敬重。
3、解決問(wèn)題講技巧。遇到問(wèn)題較多的時(shí)候,應(yīng)先小后大、先易后難談問(wèn)題,同時(shí)要注意抓大放小,綜合考慮并解決問(wèn)題。
4、工作過(guò)程有思路。工作思路要清晰,要講究工作節(jié)奏,注重交流方式,切忌工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴。
5、具有控制局面的能力。工作中遇到較大矛盾時(shí),要審時(shí)度勢(shì),反應(yīng)敏捷,應(yīng)變能力強(qiáng);要善于掌握各方心態(tài),,努力營(yíng)造和諧的工作氣氛;要及時(shí)總結(jié),善于發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的突破口。
三、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)控制一定要突出工作重點(diǎn)。
項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制內(nèi)容多、涉及面廣。由于項(xiàng)目的差異性,造價(jià)控制的側(cè)重點(diǎn)不同,應(yīng)特出重點(diǎn)。施工階段造價(jià)控制主要應(yīng)做好以下工作:
1、咨詢項(xiàng)目組準(zhǔn)備工作一定要充分
(1)、應(yīng)及時(shí)收集項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種咨詢成果文件、報(bào)告等資料,并按合同約定要求委托人提供。
(2)、應(yīng)根據(jù)造價(jià)咨詢合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容等及時(shí)編制施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則。
(3)、應(yīng)及時(shí)收集與項(xiàng)目合同相關(guān)的計(jì)價(jià)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)和市場(chǎng)信息。
(4)、應(yīng)及時(shí)會(huì)同業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)單位代表召開(kāi)首次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)溝通會(huì)議,明確各方工作職責(zé)、程序和要求并形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)各方簽字確認(rèn)后送達(dá)各方。
2、施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施規(guī)劃方案和實(shí)施細(xì)則要全面
規(guī)劃方案和實(shí)施細(xì)則是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。為項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制工作明確了目標(biāo),指明了方向,制定了周密的計(jì)劃。才能確保工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3、嚴(yán)格把好施工合同審查關(guān)
審查施工合同是否合法、合理。合同的語(yǔ)言文字是否簡(jiǎn)煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),有關(guān)條款描述是否清晰,費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)有否誤差,有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全。
4、嚴(yán)格把好工程款使用計(jì)劃的編制與審核關(guān)。
(1)、咨詢項(xiàng)目組根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計(jì)劃,并作為項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制依據(jù)。
(2)、工程款使用計(jì)劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式應(yīng)保持一致。
(3)、咨詢項(xiàng)目組在工程變更較大的情況下,應(yīng)及時(shí)對(duì)工程款使用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
5、嚴(yán)格把好工程進(jìn)度款的審核關(guān)
(1)、咨詢項(xiàng)目組應(yīng)督促承包人及時(shí)提交工程進(jìn)度款申請(qǐng)書(shū)。
(2)、咨詢項(xiàng)目組在收到經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)完成工程量和質(zhì)量合格的初審工程進(jìn)度款申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)量,并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作,出具工程進(jìn)度款付款建議書(shū)。通關(guān)嚴(yán)格把關(guān),杜絕工程進(jìn)度款超付現(xiàn)象的發(fā)生。
6、嚴(yán)格把好工程變更及簽證的審核關(guān)。此項(xiàng)工作是施工階段造價(jià)控制工作中的重點(diǎn),咨詢項(xiàng)目組必須做到以下幾點(diǎn):
(1)、做好工程變更引起工程價(jià)款增減審核工作,工程變更實(shí)施前應(yīng)就工程變更對(duì)工程造價(jià)影響程度向委托人報(bào)告,供委托人決策。
(2)、審核前收集并驗(yàn)證工程變更資料。
(3)、收到工程變更價(jià)款報(bào)告后,應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)對(duì)變更和簽證的實(shí)際完成量和變更價(jià)款進(jìn)行審核。工程變更與簽證在確定價(jià)款后規(guī)定時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告,應(yīng)予提醒。
(4)、工程變更引發(fā)價(jià)款申請(qǐng),應(yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)。
(5)、要嚴(yán)格審查工程變更及簽證的合法手續(xù)和依據(jù);防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧。
7、嚴(yán)格把好工程費(fèi)用索賠關(guān)
(1)、咨詢項(xiàng)目組應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的約定進(jìn)行費(fèi)用索賠事宜的處理。
(2)、咨詢項(xiàng)目組在審核索賠費(fèi)用時(shí)應(yīng)首先驗(yàn)證當(dāng)事人提供的索賠資料。
(3)、咨詢項(xiàng)目組收到索賠報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行審核,或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。
(4)、咨詢項(xiàng)目組在處理費(fèi)用索賠時(shí),應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進(jìn)行,并作出書(shū)面審核意見(jiàn)。
8、嚴(yán)格把好材料與設(shè)備的詢價(jià)關(guān)
(1)、咨詢項(xiàng)目組對(duì)材料和設(shè)備的詢價(jià)結(jié)果填表后提交委托人決策參考。
(2)、咨詢項(xiàng)目組詢價(jià)應(yīng)有充分依據(jù),盡可能與所用材料的規(guī)格、質(zhì)量、要求、數(shù)量匹配符合。
(3)、大宗材料應(yīng)多渠道詢價(jià),一般應(yīng)有三家以上。
(4)、材料價(jià)格的最后確定應(yīng)以建設(shè)單位的書(shū)面簽證為準(zhǔn)。
9、做好造價(jià)控制相關(guān)資料的編制和歸檔工作
(1)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制項(xiàng)目跟蹤審核報(bào)告書(shū)。
(2)、造價(jià)控制檔案應(yīng)按國(guó)家、省、市有關(guān)工程造價(jià)咨詢檔案立卷規(guī)則編制,經(jīng)驗(yàn)收后歸檔備查。
10、要及時(shí)提供有關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)的合理化建議
Abstract: with China is in continuous expansion of urban construction scale, civil engineering project also increases, according to the survey for the civil engineering projects in many years experience, more profound understanding of the process of exploration of the importance of implementing monitoring, civil engineering projects of data at the first get to the investigation process to have the important meaning. The geotechnical engineering survey for the civil engineering projects in the whole process of the survey played a critical role, therefore, civil engineering project survey before work began to basic program implementation according to the investigation of geotechnical work. This paper mainly introduces the geotechnical investigation this civil project, the project of geotechnical investigation civil importance, project of geotechnical investigation civil engineering problems, as well as in civil engineering projects of geotechnical survey control.
Keywords: civil; Project reconnaissance; Geotechnical engineering
中圖分類號(hào):TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工民建項(xiàng)目勘察過(guò)程中巖土勘察工程是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作,是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的重要根據(jù),巖土勘察工程質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系著工民建項(xiàng)目建設(shè)的安全、質(zhì)量、投資和工期??辈鞄r土工程的主要對(duì)象是指項(xiàng)目場(chǎng)地的巖土體,是自然界經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)化作用形成的產(chǎn)物,會(huì)受到人工活動(dòng)、自然因素等影響。我國(guó)工民建項(xiàng)目勘察經(jīng)過(guò)不懈的堅(jiān)持和努力,已經(jīng)成功朝著勘察巖土工程的方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展,技術(shù)相關(guān)人員不斷更新知識(shí),使其在深度和廣度方面都獲得了較大的提升。近年來(lái)因?yàn)榭辈焓袌?chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,造成勘察的技術(shù)出現(xiàn)了發(fā)展緩慢現(xiàn)象,致使許多勘查項(xiàng)目得不到很好解決。
一、工民建項(xiàng)目中巖土勘察概述
巖土項(xiàng)目勘察具體是指按照工程建設(shè)提出的要求,對(duì)工程用地的地質(zhì)情況、周?chē)h(huán)境特點(diǎn)、巖土項(xiàng)目條件等進(jìn)行檢查、分析、評(píng)測(cè)等,最終編制成與勘察有關(guān)的文件。根據(jù)巖土勘察的進(jìn)行過(guò)程將其具體劃分為:研究勘察階段、初步勘察階段、詳細(xì)勘察階段和補(bǔ)充勘察階段。勘察巖土項(xiàng)目工作內(nèi)容主要包含:測(cè)繪和調(diào)研工程項(xiàng)目地質(zhì)、對(duì)土質(zhì)進(jìn)行勘探及采樣、原位進(jìn)行測(cè)試、室內(nèi)實(shí)施試驗(yàn)、工程場(chǎng)地實(shí)行的檢測(cè),最后按照上述勘察方法,利用定量或是定性分析工程地質(zhì)情況進(jìn)行評(píng)測(cè),針對(duì)不同施工階段編制報(bào)告最終文件。
二、工民建項(xiàng)目中巖土勘察的必要性
在整體工民建項(xiàng)目勘察過(guò)程中,巖土勘察與工程地質(zhì)之間具有十分密切的關(guān)系。有人這樣形容二者的關(guān)系:工程地質(zhì)是巖土勘察工程的重要基礎(chǔ),巖土勘察工程很好的延伸了工程地質(zhì),雖然這樣的解釋欠缺準(zhǔn)確性,但卻有一定的道理。巖土研究者面對(duì)巖土的相關(guān)材料進(jìn)行研究,得出不管是巖土的結(jié)構(gòu)還是性能,都是自然形成的,同時(shí)是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的地質(zhì)形成史,經(jīng)過(guò)了各種復(fù)雜地質(zhì)共同作用下的產(chǎn)物。想要了解巖土的有關(guān)結(jié)構(gòu)和性能,只能經(jīng)過(guò)勘察。
三、工民建項(xiàng)目中巖土勘察的注意問(wèn)題
(一)注意嚴(yán)格把關(guān)成本
勘察巖土工作,應(yīng)在符合規(guī)范流程的要求下,利用經(jīng)濟(jì)的勘察方法及適當(dāng)?shù)墓ぷ髁客瓿煽辈炷繕?biāo)和相關(guān)任務(wù)。相同的勘察任務(wù)所消耗的成本可以間接表明技術(shù)高低水平。根據(jù)目前巖土勘察的現(xiàn)實(shí)情況,在一定條件還可以節(jié)約勘察成本。例如布置勘察方案的一般性孔規(guī)定是50m,按照控制性孔的相關(guān)資料,在40m位置就具有性能良好的樁端的持力層,同時(shí)能夠充分滿足設(shè)計(jì)的樁基要求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目者可以將一般性勘探孔由50m更改至45m,這樣做就節(jié)省了一定工作量,進(jìn)而節(jié)約了成本。
(二)注意設(shè)計(jì)溝通
勘察工作開(kāi)始前應(yīng)與設(shè)計(jì)進(jìn)行溝通,因?yàn)榭辈旃ぷ鹘Y(jié)果的最終使用者就是設(shè)計(jì)者,勘察工作開(kāi)始之前,相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)盡量熟悉設(shè)計(jì)者的意圖,清楚工程擬建物的特點(diǎn),這樣做使得勘察工作科學(xué)合理,爭(zhēng)取為設(shè)計(jì)者提供最有意義的勘察結(jié)果。
(三)注意勘察報(bào)告的質(zhì)量
目前一些勘察部門(mén)出具的報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單,缺少試驗(yàn)土工的相關(guān)指標(biāo),并且缺乏評(píng)價(jià),沒(méi)有最終結(jié)論和處理工程問(wèn)題的合理化建議。這些報(bào)告中應(yīng)該簡(jiǎn)單化的問(wèn)題卻陳列復(fù)雜,應(yīng)該明確的地方卻模糊表達(dá)。給工程管理人員和設(shè)計(jì)人員帶來(lái)了極大的困擾。
四、工民建項(xiàng)目中巖土勘察的控制
(一)工作開(kāi)始前的準(zhǔn)備
第一,要編制勘察工程的監(jiān)理計(jì)劃,確定整體要求與關(guān)聯(lián)的各種勘察關(guān)鍵點(diǎn),具體標(biāo)準(zhǔn)是勘察綱要,并且根據(jù)調(diào)查的地質(zhì)水文、巖土檢測(cè)等提出相關(guān)的要求。第二,對(duì)于勘察需要的技術(shù)方案詳細(xì)分析,查看是否能夠達(dá)到勘察要求,勘察方式方法是否適當(dāng),勘察人員技術(shù)水平是否能夠達(dá)到勘察工作需求。
(二)工作開(kāi)始階段
需對(duì)源頭進(jìn)行把握,要從測(cè)試、編錄、整理進(jìn)行介入,從根本上抓起,確保原始結(jié)果的可靠性。勘察工作中重點(diǎn)問(wèn)題就是監(jiān)控,針對(duì)重要環(huán)節(jié)以及容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié),需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,抓住工作的實(shí)際效率。工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)有:(1)鉆孔作業(yè):沒(méi)有按照規(guī)定實(shí)施作業(yè),對(duì)沙層與卵石層組織鉆進(jìn)時(shí),沒(méi)有利用高質(zhì)量泥漿保護(hù)側(cè)壁,無(wú)法很好控制泥漿的濃度,甚至造成了塌孔及埋鉆,最終使得測(cè)試原位工作不能正常進(jìn)行。(2)測(cè)試原位與取樣:對(duì)原狀土進(jìn)行采樣時(shí)沒(méi)有依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,采集的樣本并沒(méi)有做標(biāo)記,不能及時(shí)送至實(shí)驗(yàn)室組織化驗(yàn),造成樣本失水嚴(yán)重,致使一些列試驗(yàn)指標(biāo)失去標(biāo)準(zhǔn)。(3)地層的描述:目前很多工民建項(xiàng)目勘察部門(mén)鑒定土質(zhì)的方式方法極不規(guī)范,在野外對(duì)地層的描述對(duì)象僅包含了土的形態(tài)、濕潤(rùn)程度以及包含的物質(zhì),針對(duì)粘性土與粉土并沒(méi)有對(duì)搖振反應(yīng)、光澤反應(yīng)、強(qiáng)度及韌性進(jìn)行描述。
結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)目前工民建勘察行業(yè)的有關(guān)發(fā)展特點(diǎn),我們要有目的性的適當(dāng)調(diào)整工作的中心,以便能夠有效適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求,使得勘察工作能夠有效配合行業(yè)的發(fā)展情況,朝著健康的方向發(fā)展。工民建項(xiàng)目勘察工作雖然成本小,但是卻具有非常大的價(jià)值,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)高度重視工民建工程的勘察工作,按照規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行。
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