導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇智能合同管理，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.合同管理主體的特殊性。

合同管理的主體是指企業(yè)內(nèi)部按照職權(quán)分工做出合同管理行為的各有關(guān)部門(mén)。企業(yè)其它管理職能的主體通常只是一個(gè)部門(mén)。而合同管理主體是以合同管理部門(mén)為核心構(gòu)建的一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性整體，通常不是一個(gè)部門(mén)。

2.合同管理客體的復(fù)雜性。

合同管理的客體，也就是企業(yè)合同管理主體的管理行為所指向的對(duì)象，即企業(yè)的“合同行為”。企業(yè)的合同行為是指企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)為了企業(yè)的利益，以企業(yè)的名義，依照職權(quán)實(shí)施的與合同關(guān)系相關(guān)的磋商締約、實(shí)際履行、履行異動(dòng)（變更、解除、轉(zhuǎn)讓等）、維權(quán)救濟(jì)等一系列行為的總稱(chēng)。所有的合同行為都涉及到多個(gè)職能部門(mén)、多個(gè)相關(guān)崗位、多個(gè)時(shí)間接點(diǎn)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合的過(guò)程。企業(yè)其它管理職能行為相對(duì)簡(jiǎn)單，涉及到上述情況的行為相對(duì)較少。

3.合同管理行為與法律后果的緊密性。

企業(yè)合同管理直接作用于合同行為。合同運(yùn)行過(guò)程中的各種合同行為其實(shí)質(zhì)是民事法律行為，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同目的不斷設(shè)立、變更、處分自己民事權(quán)益的過(guò)程，隨時(shí)產(chǎn)生法律后果。企業(yè)其它管理職能通常只及于企業(yè)內(nèi)部，不對(duì)外產(chǎn)生法律后果。

二、合同管理職能的主要內(nèi)容

根據(jù)合同管理的內(nèi)在邏輯，將合同管理職能進(jìn)行歸納和劃分，有助于合同管理的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。合同管理職能就是管理主體對(duì)合同行為進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）、控制的過(guò)程。

1.計(jì)劃職能。

計(jì)劃職能是管理者為實(shí)現(xiàn)組織確定的目標(biāo)對(duì)工作進(jìn)行的規(guī)劃和安排。合同管理的計(jì)劃職能主要表現(xiàn)為制定合適的合同管理制度。企業(yè)在制定合同管理制度時(shí)要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)在所面臨的法律環(huán)境和現(xiàn)在所處的合同管理發(fā)展階段，確定企業(yè)合同管理的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，梳理合同管理業(yè)務(wù)，編制合同管理各個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，安排相應(yīng)的組織保障、資源保障，確保合同管理各子項(xiàng)目的順利實(shí)施。合同管理制度要適度超前，體現(xiàn)對(duì)合同行為的引導(dǎo)。如果只是拘泥于現(xiàn)狀則不利于合同管理水平的提高，如果過(guò)度超前則會(huì)給合同管理帶來(lái)太大的阻力，不利于工作的開(kāi)展。

2.組織職能。

組織職能是管理者為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和計(jì)劃而對(duì)各種管理要素的相互關(guān)系進(jìn)行合理安排的過(guò)程。合同管理的組織職能主要表現(xiàn)為建立有效的授權(quán)管理體系，即給所有的合同行為設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、分配權(quán)力、明確責(zé)任、配置資源、建立有效的信息溝通網(wǎng)絡(luò)等。有效的授權(quán)管理體系應(yīng)當(dāng)同時(shí)包括合同簽訂授權(quán)管理體系和合同履行授權(quán)管理體系。合同行為是不同合同業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)起的跨部門(mén)、分階段實(shí)施的行為體系，組織協(xié)調(diào)難度較大。實(shí)際工作中要避免只注重合同簽訂授權(quán)體系的管理而忽視合同履行授權(quán)體系的管理；要授權(quán)給真正負(fù)責(zé)從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員，做到權(quán)責(zé)明確和權(quán)責(zé)相適應(yīng)。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“合同管理”對(duì)合同行為進(jìn)行指導(dǎo)與審核，少直接參與具體的“合同行為”。

3.領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）職能。

合同管理的領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）職能主要是指對(duì)合同管理體系內(nèi)相關(guān)成員的合同相關(guān)行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的過(guò)程，使合同管理體系內(nèi)的相關(guān)個(gè)體或者群體能夠自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)合同管理相關(guān)目標(biāo)而努力。這個(gè)職能通常由兩方面組成。一是縱向的領(lǐng)導(dǎo)職能，主要指合同管理主體的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)內(nèi)部涉及合同事務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行的指揮、激勵(lì)、考核等管理行為。二是橫向的指導(dǎo)職能，主要指合同管理部門(mén)的合同管理員對(duì)合同業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員從事的合同行為進(jìn)行的指導(dǎo)，即對(duì)合同磋商締約、實(shí)際履行、履行異動(dòng)（變更、解除、轉(zhuǎn)讓等）、維權(quán)救濟(jì)等一系列行為（包括這些行為的準(zhǔn)備階段）所進(jìn)行的指導(dǎo)。

4.控制職能。

控制職能是指在管理計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，由于管理環(huán)境的變化及其影響，使人們的活動(dòng)或行為與組織的要求或者期望出現(xiàn)偏差，管理者采取糾偏措施，使管理計(jì)劃能按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，或者適當(dāng)調(diào)整管理計(jì)劃從而達(dá)到預(yù)期目的。合同管理的控制職能主要表現(xiàn)為合同管理部門(mén)對(duì)合同的審查、檢查和評(píng)價(jià)。合同審查主要包括合同的主體審查、合法合規(guī)性審查、商業(yè)性審查和表述性審查四個(gè)方面。主體審查是合同審查的前提。主體審查的內(nèi)容主要包括合同當(dāng)事人的民事主體、合同人、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的符合性、信用審查與履行能力等問(wèn)題。合法合規(guī)性審查內(nèi)容主要是合同效力、合同內(nèi)容、合同訂立程序與流程是否符合法律法規(guī)要求與企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的規(guī)章制度要求。商業(yè)性審查主要審查合同中約定的實(shí)現(xiàn)雙方合同目的的條款、明確雙方權(quán)利義務(wù)的條款、解決爭(zhēng)議的條款等是否清晰、明確、全面，是否具有可操作性，是否有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)權(quán)益最大化。表述性審查可能不直接涉及法律問(wèn)題，但表述不精準(zhǔn)的合同條款可能產(chǎn)生不利的法律后果，甚至有損企業(yè)利益。表述性審查應(yīng)當(dāng)做到使合同體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容齊備、表達(dá)精準(zhǔn)、版面美觀等。合同管理部門(mén)通過(guò)對(duì)合同行為定期或者不定期的檢查和評(píng)價(jià)，開(kāi)展持續(xù)性的合同糾偏，促使合同管理水平循序漸近、螺旋式提升。

三、加強(qiáng)合同管理部門(mén)的職能建設(shè)

企業(yè)合同管理職能建設(shè)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)合同管理部門(mén)的職能建設(shè)，加強(qiáng)合同管理部門(mén)的職能建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意以下要點(diǎn)：

1.合同管理要有正確的思維定位。

合同管理的宗旨是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同目的。在合同談判和合同審查中要特別注意自己代表的是一方合同當(dāng)事人，而不是處于“居中裁判”的地位。必須明白所代表的企業(yè)在合同談判中所要追求的合同目的，在法律障礙與合同目的之間尋找平衡，要促成交易而不能破壞交易。不要片面地追求所謂的合同條款上的平等，應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的短期利益和長(zhǎng)期利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，追求一個(gè)效益、效率、權(quán)益、風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)形象的最佳組合。

2.合同管理部門(mén)業(yè)務(wù)要向縱深發(fā)展。

傳統(tǒng)的合同管理部門(mén)僅僅滿足于合法合規(guī)性審查、項(xiàng)目談判和應(yīng)對(duì)必要的訴訟等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，法務(wù)人員缺乏對(duì)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的興趣，在企業(yè)職能部門(mén)中常常處于邊緣化的位置。我們要突破傳統(tǒng)法律思維局限，不只是關(guān)注傳統(tǒng)法律事務(wù)范圍內(nèi)的事情，更多地關(guān)注與企業(yè)緊密相關(guān)的其它邊際法律事務(wù)。服務(wù)要盡可能包括但不限于法律，服務(wù)形式要多樣化，積極介入制度合法合規(guī)性審查、流程設(shè)計(jì)、合同信息化管控、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)法治化運(yùn)作等新領(lǐng)域，以傳統(tǒng)法律事務(wù)推動(dòng)邊際法律事務(wù)的開(kāi)展，以邊際法律事務(wù)帶動(dòng)傳統(tǒng)法律事務(wù)的深化。

3.正確認(rèn)識(shí)合同管理行為與合同行為的關(guān)系。

合同行為主要由合同業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)完成，合同管理部門(mén)通常不是合同行為的直接參與者。合同管理職能的作用就是創(chuàng)造對(duì)合同行為相對(duì)的“體外監(jiān)督”條件。與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的“體外監(jiān)督”不同的是，合同管理更多地側(cè)重于過(guò)程的控制與監(jiān)督，即通過(guò)審查、蓋章等方式對(duì)合同行為的運(yùn)行過(guò)程發(fā)揮“控制職能”。所以合同管理部門(mén)要以“事前防范合同風(fēng)險(xiǎn)，事中控制合同風(fēng)險(xiǎn)”為工作重點(diǎn)，以“事后補(bǔ)救合同風(fēng)險(xiǎn)”為補(bǔ)充，扎實(shí)做好合同管理工作。

篇2

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與客戶簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同，不斷行使合同權(quán)利與履行合同義務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，這是企業(yè)運(yùn)行的主線。對(duì)經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)建立良好的財(cái)務(wù)監(jiān)管控制規(guī)范，不但對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、出具真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表具有重要意義，更是財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)工作的重要內(nèi)容，具體實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事前、事中、事后管理。因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)尋求各種渠道，主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)合同的管理，維護(hù)財(cái)務(wù)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的知情權(quán)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。

目前在企業(yè)管理實(shí)務(wù)中，許多企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過(guò)程監(jiān)管缺失，財(cái)務(wù)人員在事后被動(dòng)地接受業(yè)務(wù)部門(mén)傳來(lái)的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)自己對(duì)結(jié)算單據(jù)的理解進(jìn)行核算，甚至沒(méi)有真實(shí)經(jīng)濟(jì)合同的備案資料，這種經(jīng)濟(jì)信息傳遞過(guò)程中的不準(zhǔn)確、不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不了解、對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況不掌握，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后，使出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié)。這樣的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)既不能給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供有用的決策支持，也不能為投資者提供有價(jià)值的投資信息，這是對(duì)現(xiàn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的嚴(yán)重背離，也是企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的失職。

要改變這種現(xiàn)狀，既需要財(cái)務(wù)人員不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力改變財(cái)務(wù)工作環(huán)境，更取決于企業(yè)管理者改變經(jīng)營(yíng)管理理念，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置財(cái)務(wù)控制，決策過(guò)程中應(yīng)更多地進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析。在企業(yè)管理中以財(cái)務(wù)管理為核心。當(dāng)前我國(guó)正在實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)，就是在財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際趨同。實(shí)現(xiàn)新準(zhǔn)則，首先需要改變的是財(cái)務(wù)人員與企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用的認(rèn)識(shí)，否則新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施只能照貓畫(huà)虎。財(cái)政部于2007年印發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》，這份被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為中國(guó)版“COSO（內(nèi)部控制框架）與《薩班斯-奧克斯利法案》合體”的內(nèi)控規(guī)范，在具體準(zhǔn)則中對(duì)合同控制規(guī)范作了較全面的闡述。

筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)部門(mén)如何在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理過(guò)程中發(fā)揮其監(jiān)管的職能作用應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面著手。

一、財(cái)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中的環(huán)節(jié)控制

（一）經(jīng)濟(jì)合同的簽定

經(jīng)濟(jì)合同的簽定過(guò)程，應(yīng)建立授權(quán)與審批制度。業(yè)務(wù)部門(mén)與客戶簽定各項(xiàng)合同必須經(jīng)公司授權(quán)、同時(shí)經(jīng)相應(yīng)層級(jí)審批。未經(jīng)授權(quán)及未經(jīng)審批，無(wú)權(quán)簽定合同。

企業(yè)應(yīng)確定不相容崗位的分工。不相容崗位包括：一是合同的談判與審批；二是合同的審批與執(zhí)行。合同審批過(guò)程應(yīng)有財(cái)務(wù)部門(mén)的參與，財(cái)務(wù)部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)包括：

1.標(biāo)的是否符合企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.雙方企業(yè)是否具有履行經(jīng)濟(jì)合同的能力，如企業(yè)資信的可靠性，籌集充裕資金的能力，取得的擔(dān)保是否切實(shí)、可靠等。

3.所涉財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否嚴(yán)密準(zhǔn)確，包括數(shù)量、價(jià)款、金額等標(biāo)示準(zhǔn)確；計(jì)算方式正確；財(cái)務(wù)等有關(guān)附件齊備；符合企業(yè)價(jià)格政策、采購(gòu)政策等有關(guān)規(guī)定。

4.是否符合相關(guān)財(cái)稅法律法規(guī)的規(guī)定，如資金來(lái)源合法；資金使用合法；結(jié)算方式合法等。

經(jīng)審核同意簽定的合同，應(yīng)當(dāng)由合同管理部門(mén)進(jìn)行編號(hào)并加蓋單位印章或合同專(zhuān)用章。印章管理部門(mén)不得對(duì)未經(jīng)審批的合同用印。

（二）已簽定合同的備案

合同簽定后，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合同副本送合同管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)備案。發(fā)生變更或達(dá)成解除協(xié)議的，應(yīng)重新審批并及時(shí)報(bào)合同管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)備案。合同正本由承辦部門(mén)負(fù)責(zé)履行、保管，合同履行完畢應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)歸檔。

（三）合同的履行

財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟(jì)合同應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注其實(shí)際履行情況，針對(duì)不同合同建立不同的收益成本核算體系，制定有效的費(fèi)用管理控制辦法。按不同項(xiàng)目建立明細(xì)分類(lèi)賬，做到核算清晰、準(zhǔn)確。

財(cái)會(huì)部門(mén)根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的，或驗(yàn)收未通過(guò)的業(yè)務(wù)，財(cái)會(huì)部門(mén)有權(quán)拒絕付款。

在會(huì)計(jì)期末應(yīng)根據(jù)合同的不同性質(zhì)、區(qū)分是否履行完畢的合同及時(shí)確認(rèn)收入，同時(shí)依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及配比制原則歸集費(fèi)用，結(jié)轉(zhuǎn)成本。

（四）建立合同管理及保密制度

送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟(jì)合同，作為重要的財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專(zhuān)人保管，同時(shí)提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)水平，嚴(yán)禁以任何形式泄露合同在訂立和履行過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

二、對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管必須與企業(yè)其他管理體系相結(jié)合

對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理不是一個(gè)簡(jiǎn)單獨(dú)立事項(xiàng)，同時(shí)必須有其他相關(guān)內(nèi)部管理政策的支持才能達(dá)到預(yù)期效果。企業(yè)管理本身就是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，單純強(qiáng)調(diào)某一方面往往使管理失衡，進(jìn)而影響全盤(pán)。在討論財(cái)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理過(guò)程中，如果合同簽定部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)、合同審批人員，對(duì)合同的管理控制沒(méi)有調(diào)整到位，那么財(cái)務(wù)的監(jiān)管就如同空中樓閣，失去了管理的基礎(chǔ)和存在的理由。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售合同的監(jiān)管

下面以企業(yè)簽定的銷(xiāo)售合同為例探討財(cái)務(wù)及其它部門(mén)如何共同履行其對(duì)合同的監(jiān)管職能。

要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)銷(xiāo)售合同的監(jiān)管職能，首先企業(yè)應(yīng)制定銷(xiāo)售定價(jià)政策，建立售價(jià)控制制度。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)建立應(yīng)收賬款管理體制，制定客戶信用管理政策。

（一）制定銷(xiāo)售定價(jià)政策，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的控制

企業(yè)應(yīng)以產(chǎn)品成本核算為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)情況，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略等因素制定銷(xiāo)售定價(jià)政策，包括產(chǎn)品價(jià)目表（應(yīng)包括浮動(dòng)范圍、執(zhí)行期間等信息），折扣政策、收款政策等。銷(xiāo)售定價(jià)政策作為企業(yè)核心決策方案應(yīng)經(jīng)企業(yè)高層審批，經(jīng)審批確定的政策文件送業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)備案，企業(yè)應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)變化定期對(duì)現(xiàn)行定價(jià)進(jìn)行評(píng)估、修正與重新審批，價(jià)格政策一經(jīng)確定后就要求業(yè)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）建立客戶信用管理政策

對(duì)于任何存在賒銷(xiāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，客戶信用評(píng)估和授信既是信用管理工作的開(kāi)始，也是信用管理者運(yùn)用專(zhuān)業(yè)能力最多、投入精力最大的工作，是企業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)定期組織（或至少每年）相關(guān)部門(mén)對(duì)客戶資信情況進(jìn)行評(píng)估，就不同的客戶明確信用額度、回款期限、折扣標(biāo)準(zhǔn)、失信情況應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施等做出規(guī)范。評(píng)估過(guò)程應(yīng)有財(cái)務(wù)部門(mén)的參與。對(duì)評(píng)估確定的賒銷(xiāo)客戶的名稱(chēng)、批準(zhǔn)賒銷(xiāo)額度等信息應(yīng)送業(yè)務(wù)部門(mén)及財(cái)務(wù)備案。

與客戶簽定賒銷(xiāo)合同時(shí)，賒銷(xiāo)額度應(yīng)控制在批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)。

（三）對(duì)簽定銷(xiāo)售合同的授權(quán)與審批

銷(xiāo)售合同應(yīng)區(qū)分現(xiàn)金銷(xiāo)售合同與賒銷(xiāo)合同，執(zhí)行不同的授權(quán)審批程序。簽定不同金額的銷(xiāo)售合同須由公司不同級(jí)別的經(jīng)授權(quán)人員談判確認(rèn)，并經(jīng)公司不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)審批。

對(duì)現(xiàn)銷(xiāo)合同財(cái)務(wù)部門(mén)需要審核的重點(diǎn)事項(xiàng)包括合同標(biāo)的是否符合本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，是否有足夠的資金支持，合同定價(jià)是否符合本企業(yè)價(jià)格政策等，不需要對(duì)客戶信用情況進(jìn)行評(píng)估。合同執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持款到發(fā)貨。

對(duì)賒銷(xiāo)客戶及賒銷(xiāo)訂單，財(cái)務(wù)部門(mén)除審核現(xiàn)銷(xiāo)合同需審核的項(xiàng)目外，還需依據(jù)已備案的客戶信用評(píng)估資料及連續(xù)的應(yīng)收賬款管理情況確定賒銷(xiāo)額度是否合理，對(duì)不符合公司賒銷(xiāo)信用條件的客戶，不得簽定賒銷(xiāo)合同。賒銷(xiāo)合同應(yīng)明確注明收款方式、收款期限及未能按期收到貨款的違約責(zé)任。貨物發(fā)出后及時(shí)記錄應(yīng)收賬款。

（四）已簽定銷(xiāo)售合同的備案

已簽定的銷(xiāo)售合同副本送合同管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)備案。合同正本由業(yè)務(wù)部門(mén)保管并具體執(zhí)行，合同執(zhí)行完畢應(yīng)通知合同管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)，并及時(shí)歸檔。

（五）應(yīng)收賬款的管理

賒銷(xiāo)行為發(fā)生后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)按賒銷(xiāo)合同收款期限及時(shí)向客戶催收貨款，催收記錄（包括往來(lái)函電）要妥善保存。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)逾期應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。

對(duì)于可能成為壞賬的應(yīng)收賬款，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。對(duì)確定發(fā)生的各項(xiàng)壞賬，應(yīng)當(dāng)查明原因，明確責(zé)任，并在履行審批程序后做出會(huì)計(jì)處理。已核銷(xiāo)的壞賬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備查登記，做到賬銷(xiāo)案存。已核銷(xiāo)的壞賬又收回時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，防止形成賬外款。

（六）銷(xiāo)售發(fā)貨及開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票

銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的銷(xiāo)售合同向庫(kù)房下達(dá)銷(xiāo)售發(fā)貨單，通知庫(kù)房發(fā)貨，同時(shí)編制發(fā)票通知單連同出庫(kù)單一同送達(dá)財(cái)務(wù)部門(mén)，銷(xiāo)售發(fā)貨單及發(fā)票通知單上應(yīng)注明合同編號(hào)，財(cái)會(huì)部門(mén)在開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票前對(duì)客戶收款情況、信用情況及實(shí)際出庫(kù)記錄進(jìn)行審查無(wú)誤后，向客戶開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票。

四、結(jié)論

目前，在國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)管理實(shí)務(wù)中，財(cái)務(wù)部門(mén)的合同監(jiān)管作用受到多方面的抑制和約束。財(cái)務(wù)核算水平較低、財(cái)務(wù)管理缺失，嚴(yán)重制約著企業(yè)規(guī)范化管理。應(yīng)以提高企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能作為一個(gè)切入點(diǎn)，完善與其關(guān)聯(lián)的其他配套管理體系，以提升整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進(jìn)而保證財(cái)務(wù)部門(mén)出具真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，使經(jīng)營(yíng)者與投資者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的有用性有所期待，得以滿足。

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篇3

關(guān)鍵詞：

事前監(jiān)督；合同管理；財(cái)務(wù)監(jiān)管

隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)換、買(mǎi)方市場(chǎng)的形成和新科技革命能量的蓄積，國(guó)有企業(yè)生存環(huán)境、產(chǎn)業(yè)延伸與升級(jí)以及管理理念的改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都將拓寬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的深度與廣度，而這一切又必定影響并改變著企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中會(huì)計(jì)事前監(jiān)督的具體內(nèi)容與表現(xiàn)特征，使財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容、方法、手段等發(fā)生根本的變化。

一、經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性

國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段面臨的信息復(fù)雜多變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合同幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，企業(yè)為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要與客戶簽訂合同，形成要約關(guān)系并行使合同權(quán)利與履行合同義務(wù)。在新興經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策階段如果發(fā)生誤判，將會(huì)給國(guó)家和企業(yè)造成無(wú)法預(yù)計(jì)的損失和影響。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度，股東權(quán)益的保障程度都與具體合同的約定有著密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)合同在法律層面所具有的約定性和強(qiáng)制性使其在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中具有規(guī)范作用。一個(gè)通盤(pán)綜合考慮的合同應(yīng)同時(shí)具有保障權(quán)益和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用，需要在合同決策階段對(duì)該合同涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)程中所可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行全面完整的分析和預(yù)測(cè)，并在合同中形成明確的約定，進(jìn)而能夠有效規(guī)避可預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。即使之后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生了糾紛，合同約定的違約責(zé)任也可以有效保障企業(yè)的權(quán)益，使問(wèn)題能夠在合同自身的框架內(nèi)得到解決，降低合同糾紛和法律訴訟的可能性。

二、合同管理中會(huì)計(jì)事前監(jiān)督的意義

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要部門(mén)，負(fù)有對(duì)內(nèi)對(duì)外兩種責(zé)任。對(duì)外報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量，為外部投資者和債權(quán)人了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行投資決策支持；對(duì)內(nèi)向管理層提供優(yōu)化資金管理方式、有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保證資產(chǎn)效率的規(guī)范化體系和制度。經(jīng)濟(jì)合同在決策分析階段所具有的監(jiān)管性質(zhì)與財(cái)務(wù)監(jiān)管中會(huì)計(jì)事前監(jiān)督有密切的相關(guān)性，給會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)事前監(jiān)督提出了新的要求。若在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策階段財(cái)務(wù)監(jiān)管及時(shí)介入，利用并發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，則能夠有效地規(guī)避經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)糾紛的發(fā)生，這就是經(jīng)濟(jì)合同管理會(huì)計(jì)事前監(jiān)督的重要意義和價(jià)值體現(xiàn)。會(huì)計(jì)事前監(jiān)督可以充分利用財(cái)務(wù)人員在合同簽訂決策階段的獨(dú)立性和掌握本單位經(jīng)濟(jì)情況的專(zhuān)業(yè)性，在合同簽訂中有效保證合同內(nèi)容的公平。因此，會(huì)計(jì)事前監(jiān)督介入經(jīng)濟(jì)合同管理發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，可以對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以合同監(jiān)管為手段，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行具有前瞻性的事前監(jiān)督和管理。

三、目前存在的普遍問(wèn)題

目前，一些企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)合同從決策、評(píng)估和簽定全流程存在監(jiān)管失位。合同決策簽訂階段企業(yè)一般只會(huì)由企業(yè)的高層、合同主管部門(mén)、法律顧問(wèn)和紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)負(fù)責(zé)人員參與,財(cái)務(wù)部門(mén)即使參與也是作為一種管理活動(dòng)參與而不是監(jiān)督活動(dòng),沒(méi)有明確財(cái)務(wù)監(jiān)管在該階段應(yīng)負(fù)的責(zé)任，雖然可以發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，但隨意性較為明顯。而真正開(kāi)始納入財(cái)務(wù)監(jiān)管體系和流程已是合同簽訂事后，此時(shí)，財(cái)務(wù)人員被動(dòng)地接受由業(yè)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的合同文本和結(jié)算單據(jù)。這種經(jīng)濟(jì)信息的不對(duì)稱(chēng)使財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的掌握不全面，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)理念和業(yè)務(wù)脫節(jié)。這樣的財(cái)務(wù)信息既不符合企業(yè)的發(fā)展需求也與現(xiàn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求相背離。要改變目前存在的問(wèn)題，首先財(cái)務(wù)人員需要從自身做起，不斷提高業(yè)務(wù)能力、政策和相關(guān)法律法規(guī)運(yùn)用水平，努力完善財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。更取決于企業(yè)管理者能否站在現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)化管理的角度，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)管的意義和價(jià)值，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵過(guò)程和環(huán)節(jié)設(shè)置財(cái)務(wù)監(jiān)督，關(guān)鍵決策過(guò)程應(yīng)更多地從財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的角度進(jìn)行分析和判斷。

四、合同管理中會(huì)計(jì)事前監(jiān)督的方法和環(huán)節(jié)

（一）合同決策階段

1.該階段會(huì)計(jì)事前監(jiān)督首先需要關(guān)注的是合同標(biāo)的是否符合企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，符合企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，雙方企業(yè)是否具有履行經(jīng)濟(jì)合同的能力；如果是銷(xiāo)售、擔(dān)保、融資需重點(diǎn)關(guān)注對(duì)方企業(yè)資信的可靠性和第三方出具的信用評(píng)級(jí)，籌集充裕資金的能力，取得的擔(dān)保是否切實(shí)、可靠以及過(guò)去往來(lái)賬款的兌付狀況；金額較大、周期較長(zhǎng)的復(fù)雜合同，在決策階段需要進(jìn)行對(duì)方財(cái)務(wù)信息的識(shí)別。

2.合同是否符合企業(yè)定價(jià)和采購(gòu)政策的規(guī)定，所涉及數(shù)量、價(jià)款、金額和計(jì)算方式等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，資金來(lái)源、資金使用和結(jié)算方式是否符合國(guó)家相關(guān)財(cái)稅法律法規(guī)的規(guī)定。

3.涉及參股、投融資和擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)合同，在充分考慮資金時(shí)間成本的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)就合同資金的籌措和使用提前進(jìn)行規(guī)劃和部署，統(tǒng)籌考慮企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用、收入和利潤(rùn)之間的相互關(guān)系；必要時(shí)針對(duì)單項(xiàng)合同應(yīng)有詳細(xì)的資金籌措或使用報(bào)告，并經(jīng)管理層批準(zhǔn)。

4.對(duì)合同中規(guī)定的產(chǎn)品保修中可能形成的預(yù)計(jì)負(fù)債是否充分估算，合同約定驗(yàn)收條款導(dǎo)致的與所有權(quán)相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的轉(zhuǎn)嫁對(duì)財(cái)務(wù)確認(rèn)收入的影響是否通盤(pán)考慮并測(cè)算。

（二）合同簽訂階段

1.根據(jù)合同要求，需要開(kāi)具的票據(jù)是否符合稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定并提前做好納稅籌劃，銷(xiāo)售合同涉及增值稅票是否有進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣，采購(gòu)合同票據(jù)涉及的物品名稱(chēng)是否符合總承包合同的要求。

2.合同中規(guī)定的折扣、傭金、返利條件是否符合國(guó)家法律、企業(yè)價(jià)格政策以及經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)議，合同中規(guī)定的安裝費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、維修費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、賠償費(fèi)用、合同違約金、保證金、定金條款等是否已做出了明確約定并符合企業(yè)利益。

3.合同設(shè)置的收/付款方式、金額和節(jié)點(diǎn)是否符合企業(yè)利益。

4.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)作為重要的財(cái)務(wù)檔案專(zhuān)人管理并納入監(jiān)管體系，嚴(yán)禁以任何形式泄露合同在決策和訂立過(guò)程中涉及企業(yè)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

（三）合同履行階段

1.在經(jīng)濟(jì)合同履行階段應(yīng)密切關(guān)注其實(shí)際履行情況，針對(duì)不同類(lèi)型合同建立不同的收益成本核算體系，制定有效的費(fèi)用管理控制辦法；針對(duì)金額較大、周期較長(zhǎng)的合同，在合同履行階段，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該配合法律機(jī)構(gòu)對(duì)合同方的信用情況和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效跟蹤識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

2.根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)，凡未按合同條款履約、發(fā)票開(kāi)具嚴(yán)重超期、信用狀況或?qū)Ψ截?cái)務(wù)信息發(fā)生較大變化的，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)和管理層預(yù)警并提出相應(yīng)的方案或補(bǔ)救措施。

3.在會(huì)計(jì)期末應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同的不同類(lèi)型，及時(shí)按履行情況確認(rèn)收入，同時(shí)，依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及配比制原則來(lái)進(jìn)行費(fèi)用的歸集和成本的結(jié)轉(zhuǎn)。

五、會(huì)計(jì)事前監(jiān)督與其它企業(yè)管理制度的關(guān)系

對(duì)于采用現(xiàn)代化方式管理的企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)合同的會(huì)計(jì)事前監(jiān)督應(yīng)納入整體財(cái)務(wù)監(jiān)管體系中。若脫離系統(tǒng)管理的理念，單純強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)監(jiān)管往往會(huì)造成管理失衡，影響企業(yè)全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有各制度的相互銜接和補(bǔ)充進(jìn)行完善的系統(tǒng)管理，才能實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，合理有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，綜合提高企業(yè)合同管理水平。

六、結(jié)語(yǔ)

在討論對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的財(cái)務(wù)監(jiān)管過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)既不能流于形式訂立簡(jiǎn)單、抽象、可操作性不強(qiáng)的制度；也不能一味的從財(cái)務(wù)角度強(qiáng)調(diào)資金安全性和成本而夸大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這就要求監(jiān)管從業(yè)人員在具備豐富的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)同時(shí)也要有一定的法律知識(shí)和企業(yè)管理背景。在監(jiān)管過(guò)程中充分利用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和財(cái)務(wù)資源，幫助企業(yè)識(shí)別、規(guī)避和控制合同管理過(guò)程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。并站在企業(yè)發(fā)展的高度綜合權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益之間的關(guān)系，為管理層提供全面系統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析。

作者：蒙?，?胡君燕 單位：昆明船舶設(shè)備研究試驗(yàn)中心

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類(lèi)號(hào)： TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：

電能在我們的日常生活中應(yīng)用越來(lái)越廣泛，同時(shí)在各行各業(yè)中的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，是一種比較實(shí)用的二次能源，因?yàn)殡娔艿妮斔汀⒎峙湟约八目刂贫际鞘址奖阌纸?jīng)濟(jì)的，所以這才得到了廣大企業(yè)的青睞?，F(xiàn)在，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，同時(shí)人民的生活水平也在不斷提高，造成了使用的電力設(shè)備的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)發(fā)電設(shè)備的增長(zhǎng)速度，因此引發(fā)了能源的短缺，所以電力的供應(yīng)與電力的需求這個(gè)矛盾變得越來(lái)越突出，這個(gè)原因嚴(yán)重地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)還制約了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展以及建立節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展。所以自2005年以來(lái)，我國(guó)的各個(gè)省份都相繼出臺(tái)了不同的關(guān)于創(chuàng)新供配電系統(tǒng)的規(guī)定，主要是在建筑的工程中從門(mén)窗、墻體、屋面以及空調(diào)等等方面的相關(guān)規(guī)定，但是很少在供配電系統(tǒng)中有所規(guī)定，所以就非常有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)的合理性、技術(shù)的可行性以及在對(duì)環(huán)境沒(méi)有污染的前提下采取一切的措施，來(lái)消除在供電的過(guò)程中所造成的浪費(fèi)，必須要提供電能的利用率。

如何做到最大限度地節(jié)電以及充分利用可再生能源，使智能建筑成為節(jié)能環(huán)保的綠色建筑等，是當(dāng)今智能建筑的供配電系統(tǒng)應(yīng)該完成的重要任務(wù)。而構(gòu)建符合智能化供配電系統(tǒng)是最好的解決辦法。盡管我國(guó)發(fā)電廠和電網(wǎng)的自動(dòng)化早已進(jìn)行，并取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但作為電力終端用戶的樓宇供配電系統(tǒng)則一直沿用人工操作和管理的模式，根本談不上自動(dòng)化、智能化。直到20世紀(jì)90年代初，一些由國(guó)外設(shè)計(jì)的大型建筑才開(kāi)始要求采用具有自動(dòng)監(jiān)控功能的智能化供配電系統(tǒng)。隨后，一些國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)院開(kāi)始在一些重要項(xiàng)目中采用智能化的供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

供配電創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)

在供配電的系統(tǒng)中發(fā)配出來(lái)的用電就是各種各樣的電力以及信息之間的相互流動(dòng)性，但是如果是長(zhǎng)期處在一個(gè)單向的流動(dòng)的供配電的關(guān)系的配用電領(lǐng)域的時(shí)候就必須在供電以及需要的用電之間要相互流動(dòng)以及應(yīng)用，尤其是在用戶以及在供配電管理和輔助服務(wù)的這一方面。而且這也是我國(guó)現(xiàn)在的情況中需要研發(fā)以及實(shí)施的。供配電的研發(fā)以及實(shí)施已經(jīng)是目前迫在眉睫的任務(wù)了。我們必須要通過(guò)相互需要的服務(wù)原則來(lái)使彼此能達(dá)到共贏以及國(guó)家的雙贏，這樣就會(huì)成為供配電中所要追求的一個(gè)很重要的目標(biāo)。但是在供配電的效益中，我們必須要把開(kāi)放的配用以及分開(kāi)的零售的競(jìng)爭(zhēng)為主要的前提。否則的話，我們?cè)诠┡潆姷纳舷驴诘耐ㄐ盘幨遣荒馨l(fā)揮出重要的作用來(lái)的。而且在我國(guó)的電力市場(chǎng)，目前來(lái)說(shuō)主要是處于一個(gè)廠與網(wǎng)已經(jīng)分開(kāi)的發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)階段。而且在前幾年提出來(lái)的要逐步地對(duì)供配電的業(yè)務(wù)實(shí)施內(nèi)部的獨(dú)立核算，并且為輸配的核算做好競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。但是在實(shí)際的情況當(dāng)中配用分開(kāi)的零售競(jìng)爭(zhēng)到目前為止還沒(méi)有提到日程上來(lái)。所以這就提出了一個(gè)問(wèn)題，就是在我國(guó)現(xiàn)在正在籌建的電力用戶的信息系統(tǒng)當(dāng)中僅僅支持了目前電力市場(chǎng)的發(fā)展，所以說(shuō)今后我們必須要支持在市場(chǎng)所需的電網(wǎng)中的研發(fā)以及實(shí)施。

我國(guó)目前的情況就是考慮到了供配電需要大面積的分布在電力控制的應(yīng)用前景。所以要求我們一定要把信息流的一體化以及縮短距離的通信網(wǎng)絡(luò)相互地結(jié)合起來(lái)形成一個(gè)當(dāng)前需要研發(fā)的方向。在現(xiàn)在很多種的解決方案中，在今后的使用中都必須要利用高級(jí)的觀測(cè)體系以及信息技術(shù)。而且在電力的系統(tǒng)之上建立起來(lái)的基礎(chǔ)的信息的構(gòu)架就必須要連接在一起形成十級(jí)的供配電網(wǎng)。這樣就能實(shí)現(xiàn)對(duì)于雙向流動(dòng)的電力以及信息的隨機(jī)的訪問(wèn)。另外，“多網(wǎng)合一”以及光纖到戶也將會(huì)是一個(gè)很看好的發(fā)展方向。

二、智能化供配電系統(tǒng)的控制和管理功能

（一）控制功能

1、斷路器、接觸器的通斷控制。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，10kv中壓配電系統(tǒng)的設(shè)備通常采用就地人工控制操作，較少進(jìn)行遠(yuǎn)程，也就是“只監(jiān)不控”。但智能化供配電監(jiān)控管理系統(tǒng)應(yīng)該具有遠(yuǎn)方控制中壓配電系統(tǒng)設(shè)備的能力，若用戶需要可以開(kāi)通該功能。在已完成的工程項(xiàng)目中也有遠(yuǎn)程控制中壓真空斷路器通斷這樣的實(shí)例。400v低壓配電系統(tǒng)斷路器的通斷控制則有四種方式工作和全自動(dòng)控制。

2、進(jìn)線失電故障的自動(dòng)應(yīng)急處理。在400v低壓配電系統(tǒng)中出現(xiàn)進(jìn)線失電故障時(shí)，智能化供配電系統(tǒng)可以自動(dòng)進(jìn)行應(yīng)急處理。如對(duì)于最常用的單母線分段的系統(tǒng)。

1）雙路供電時(shí)進(jìn)線失電故障的自動(dòng)應(yīng)急處理。雙路供電時(shí)，若有一路進(jìn)線失電，延時(shí)規(guī)定的時(shí)間(該時(shí)間可事先整定也可通過(guò)監(jiān)控計(jì)算機(jī)修改)后，系統(tǒng)自動(dòng)斷開(kāi)失電的這路進(jìn)線斷路器，接通聯(lián)絡(luò)斷路器，自動(dòng)轉(zhuǎn)換成單路供電，然后自動(dòng)檢測(cè)該路進(jìn)線的電流，若電流超過(guò)變壓器二次側(cè)的額定位，則按照事先設(shè)定的用戶優(yōu)先權(quán)順序?qū)?yōu)先權(quán)低的用戶依次斷開(kāi)，直至變壓器不超負(fù)荷，從而保證了對(duì)重要用戶的連續(xù)可靠供電。這是用傳統(tǒng)的電氣連鎖控制無(wú)法做到的。

2）單路供電時(shí)進(jìn)線失電故障的自動(dòng)應(yīng)急處理。單路供電時(shí)，若這一路的進(jìn)線失電，延時(shí)規(guī)定的時(shí)間后，系統(tǒng)將自動(dòng)斷開(kāi)該路的進(jìn)線斷路器，然后將另一路進(jìn)線斷路器自動(dòng)接通，保證供電的連續(xù)性。

3）無(wú)市電時(shí)進(jìn)線失電故障的自動(dòng)應(yīng)急處理。市電全部失電時(shí)，延時(shí)規(guī)定的時(shí)間后兩路進(jìn)線斷路器自動(dòng)斷開(kāi)，自備電源自動(dòng)投入。

4）復(fù)雜系統(tǒng)自動(dòng)投切應(yīng)急處理。對(duì)于由多臺(tái)變壓器通過(guò)母線聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)連接成的較復(fù)雜的低壓配電系統(tǒng)，智能化供配電系統(tǒng)仍可按照規(guī)定的連鎖關(guān)系自動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的自動(dòng)投切應(yīng)急處理。

3、其他自動(dòng)控制功能。根據(jù)需要，智能化供配電系統(tǒng)能提供多種自動(dòng)控制功能。

1）照明的自動(dòng)控制。對(duì)于未設(shè)智能照明控制系統(tǒng)的智能建筑，智能化供配電系統(tǒng)可按照照度或預(yù)先設(shè)定的時(shí)間自動(dòng)控制建筑物立面泛光燈照明的開(kāi)啟和關(guān)閉；按時(shí)間自動(dòng)開(kāi)啟和關(guān)閉公共照明或?qū)⑵涓臑榻?jīng)濟(jì)照明方式；按照度自動(dòng)控制路燈的點(diǎn)亮和天閉；根據(jù)不同比賽或演出的需要選擇體育場(chǎng)館不同的照明方案和自動(dòng)控制燈光的變化等。

2）自動(dòng)接通或斷開(kāi)?；馂?zāi)報(bào)警時(shí)自動(dòng)切斷非必需負(fù)荷的供電。由于被分?jǐn)鄬?duì)象可以通過(guò)軟件設(shè)定，因此更改非常方便。同樣，也可以根據(jù)需要設(shè)定某種特定情況下需要自動(dòng)接通回路。

3）自動(dòng)計(jì)數(shù)。中壓配電系統(tǒng)中斷路器操作次數(shù)的自動(dòng)累計(jì)及達(dá)到規(guī)定次數(shù)時(shí)的自動(dòng)報(bào)警提示應(yīng)進(jìn)行檢修，以減少按時(shí)間盲目檢修造成的斷路器使用壽命的縮短。電動(dòng)機(jī)或其他設(shè)備運(yùn)行時(shí)間的自動(dòng)累計(jì)及達(dá)到規(guī)定時(shí)間時(shí)的自動(dòng)報(bào)警等。

4)順序啟停。電動(dòng)機(jī)或其他設(shè)備按規(guī)定的順序或時(shí)間自動(dòng)啟動(dòng)和停機(jī)等。

（二）管理功能

智能化供配電系統(tǒng)具有強(qiáng)大的自動(dòng)管理功能，除定時(shí)采集并存儲(chǔ)運(yùn)行參數(shù)外，還應(yīng)能自動(dòng)生成日負(fù)荷表、代表日負(fù)荷表及年度報(bào)表等各種報(bào)表。這些報(bào)表可以打印也可以在屏幕上隨時(shí)調(diào)閱。配電系統(tǒng)的操作記錄如操作時(shí)間、操作內(nèi)容和故障記錄如故障發(fā)生時(shí)間、故障內(nèi)容、排除故障時(shí)間等，均能自動(dòng)記錄存檔，也可隨時(shí)調(diào)閱和打印。還可自動(dòng)生成、顯示并打印負(fù)荷曲線等歷史數(shù)據(jù)。若有需要，還可對(duì)負(fù)荷曲線進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和分析，并提出改進(jìn)運(yùn)行的方案。管理功能主要是由監(jiān)控軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)的。智能化供配電系統(tǒng)的監(jiān)控軟件應(yīng)具備的性能和功能如下。

1、操作系統(tǒng)、接門(mén)及圖形界面。監(jiān)控軟件支持Windows2000/XP/ 2003、Unix、 Linux等流行的操作系統(tǒng)，具有軟件通信OPCSeSer、client、W ebSeSer等功能。它對(duì)整個(gè)變配電系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)通過(guò)圖形界面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，包括進(jìn)行遙測(cè)、送信、遙控（部分回路)和事件記錄等。軟件全中文提示，用鼠標(biāo)操作，可漫游各顯示畫(huà)面，且畫(huà)面之間的切換快捷流暢。

2、數(shù)據(jù)庫(kù)。監(jiān)控軟件支持基于 SQ T的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)答理系統(tǒng)ASST/TSOSQ I,，99標(biāo)準(zhǔn)。具有高度的通用性、實(shí)時(shí)性、可靠性、開(kāi)放性、可擴(kuò)充性.和安全性。

3、圖形監(jiān)控。監(jiān)控軟件的圖形監(jiān)控以系統(tǒng)圖、系統(tǒng)主接線圖、回路柜排列

圖、回路單線排列圖、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、通信監(jiān)視圖、地理分布圖等形式來(lái)表現(xiàn)。

4、曲線。監(jiān)控軟件可提供各種符合電力系統(tǒng)要求的模擬量的實(shí)時(shí)曲線和歷史曲線；進(jìn)行如最大值、最小值、平均值、極值時(shí)刻等統(tǒng)計(jì)功能；對(duì)越限變色、縱向伸縮、橫向伸縮、橫向平移等分析功能；并可以在曲線組內(nèi)逐條顯示也可多條組合顯示；支持歷史曲線打印。

5、報(bào)表。監(jiān)控軟件可提供各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表如日、月、年報(bào)表，分合閘次數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)警次數(shù)和持續(xù)時(shí)間統(tǒng)計(jì)報(bào)表，負(fù)荷率(變壓器)、峰谷差率、最大值、最小值、平均值統(tǒng)計(jì)報(bào)表和電能統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，并可打印輸出。

6、通信監(jiān)測(cè)。監(jiān)控軟件進(jìn)行通信狀態(tài)監(jiān)測(cè)和通信報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)警。

7、通信功能。監(jiān)控軟件提供專(zhuān)用的通信功能模塊，通過(guò)專(zhuān)用的以太網(wǎng)硬件通信接口，以O(shè)PC方式向建筑設(shè)備管理系統(tǒng)(BMS等方式向供電局、電力調(diào)度所發(fā)送相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的集成。

三、結(jié)束語(yǔ)

智能化供配電系統(tǒng)在供配電系統(tǒng)中有重要的意義，它是供配電技術(shù)的新發(fā)展，代表著供配電系統(tǒng)方面的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，要對(duì)其加大控制和管理力度，才能更好的應(yīng)用在社會(huì)生產(chǎn)中，促進(jìn)供配電系統(tǒng)優(yōu)化。

篇5

關(guān)鍵詞: 合同能源管理(EPC);風(fēng)險(xiǎn)回避;風(fēng)險(xiǎn)防范;風(fēng)險(xiǎn)分配;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

Key words: Contract Energy Management (EPC);risk aversion;risk prevention;risk allocation; risk transfer

中圖分類(lèi)號(hào):G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)08-0234-03

0引言

合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)回避、合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)防范、合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)分散、合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等四個(gè)子系統(tǒng)。其基本邏輯是在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后,首先是對(duì)根本性的風(fēng)險(xiǎn)予以回避,放棄或拒絕該項(xiàng)目;其次對(duì)無(wú)法回避的風(fēng)險(xiǎn)采取可行而有效的手段予以防范,降低該風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率;再次對(duì)無(wú)法回避而且降低程度有限的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,即在節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)與客戶以及相關(guān)合同當(dāng)事人之間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與損失的分配;最后對(duì)于自留風(fēng)險(xiǎn)以及公共風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,將此種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的社會(huì)組織。

1合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)回避

合同能源管理(EPC)的風(fēng)險(xiǎn)回避是指EMCo經(jīng)過(guò)對(duì)所識(shí)別出來(lái)的EPC風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估之后,考慮到風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的可能性以及風(fēng)險(xiǎn)損失的程度,主動(dòng)放棄或拒絕實(shí)施可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失的方案,或者對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目方案進(jìn)行修改調(diào)整以避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)回避具有簡(jiǎn)單易行,全面徹底的優(yōu)點(diǎn),能將風(fēng)險(xiǎn)的概率降低到零,使回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也放棄了獲得收益的機(jī)會(huì)。

風(fēng)險(xiǎn)回避是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后的決策結(jié)果,如果一個(gè)具體的EPC整個(gè)系統(tǒng)有巨大風(fēng)險(xiǎn)或者某個(gè)子系統(tǒng)或某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率很大且損失也可能很大,那么就必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避。根據(jù)EPC在我國(guó)的實(shí)施情況,我們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)回避一般來(lái)自于客戶風(fēng)險(xiǎn)(信用風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn))、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備與原材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能量風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及違約救濟(jì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(行政救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與司法救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn))等,當(dāng)任何一種風(fēng)險(xiǎn)或某幾種風(fēng)險(xiǎn)的組合發(fā)生的幾率很高、可能引起的損失很大,致使原來(lái)預(yù)期的收益目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)向偏離的時(shí)候,就必須要立即放棄或拒絕該項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目;如果進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚梢缘脑?則也可以進(jìn)行修正后再行啟動(dòng)。

2合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)防范

合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)防范是指對(duì)于無(wú)法回避的風(fēng)險(xiǎn)我們應(yīng)該尋找現(xiàn)實(shí)可行的方法與途徑與以防止和降低,若在采用了防止與減少這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的方法之后,該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)仍不可接受,EMCo就應(yīng)該放棄該項(xiàng)目,轉(zhuǎn)而尋求其它風(fēng)險(xiǎn)低、回報(bào)高的項(xiàng)目。值得指出的是并非所有的風(fēng)險(xiǎn)都可以防范,合同能源管理的主要風(fēng)險(xiǎn)中不可抗力的非人為風(fēng)險(xiǎn)就是不可防范的。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范的具體方法有:

2.1 EMCo內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的防范。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的防范不僅是對(duì)EPC所有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì),更是對(duì)可行性研究風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)防范。

2.1.1 建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這里有兩種含義:一是按照公司法的有關(guān)規(guī)定,建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);二是按照管理學(xué)的要求,制定和規(guī)范各種管理制度,使之達(dá)到科學(xué)性與可操作性的和諧統(tǒng)一。制度的低成本供給、制度結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、制度的靜態(tài)穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)調(diào)整相統(tǒng)一,保證EMCo在EPC的整個(gè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控能力。

2.1.2 規(guī)范人力資源管理。人員在EPC中有三個(gè)層次:員工層次、人力資源層次、人力資本層次,規(guī)范人力資源管理就是要達(dá)到我們所謂的第三層次。特別要注意人力資本的產(chǎn)權(quán)界限模糊性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),人力資本的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及人力資本價(jià)值不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3 提高項(xiàng)目管理水平。構(gòu)建科學(xué)的管理組織,優(yōu)化管理流程,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和管理方法,使組織資源可以得到充分使用,系統(tǒng)內(nèi)外的各個(gè)運(yùn)作過(guò)程節(jié)點(diǎn)可以得到很好的控制,EPC的整個(gè)成本可以降到最低,并且可以減少風(fēng)險(xiǎn)源的存在,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件能夠進(jìn)行很好的控制。

2.2 客戶風(fēng)險(xiǎn)的防范?？蛻麸L(fēng)險(xiǎn)的防范旨在選擇合適的客戶。確定適當(dāng)?shù)目蛻羰秋L(fēng)險(xiǎn)防范的重要措施,EMCo必須確保所選擇的客戶業(yè)務(wù)狀況良好,財(cái)務(wù)制度健全,會(huì)按項(xiàng)目的節(jié)能量支付給EMCo應(yīng)分享的比例。因此,EMCo從一開(kāi)始就應(yīng)通過(guò)多種渠道對(duì)客戶進(jìn)行全面了解,通過(guò)銀行、其它客戶、客戶上級(jí)主管部門(mén)、客戶的客戶等去了解客戶的各方面情況,并與客戶單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)絡(luò),隨時(shí)獲得他們對(duì)項(xiàng)目的反饋意見(jiàn),以便改進(jìn)工作;同時(shí)避免因客戶單位機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。選擇客戶從對(duì)客戶評(píng)價(jià)開(kāi)始,以了解與評(píng)價(jià)客戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.1 客戶基本情況的了解和評(píng)價(jià)。①客戶公司成立時(shí)間、注冊(cè)資本額、資本到位情況、股東名稱(chēng)及實(shí)力等。一般來(lái)說(shuō),若公司成立時(shí)間太短,在與其合作時(shí)應(yīng)予以充分關(guān)注;公司注冊(cè)資本較大時(shí),說(shuō)明其實(shí)力較強(qiáng);如果客戶的股東是很有實(shí)力的大公司,那么客戶的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)小一些。②客戶經(jīng)濟(jì)形式?？蛻魧儆趪?guó)營(yíng)、民營(yíng)、三資還是私人企業(yè),不同的所有制形式往往預(yù)示著不同的風(fēng)險(xiǎn)程度。但一般因地區(qū)而異,因社會(huì)發(fā)展階段而異。③客戶與政府關(guān)系類(lèi)別。有些企業(yè)與政府關(guān)系深厚,這些企業(yè)往往在經(jīng)營(yíng)上無(wú)太大風(fēng)險(xiǎn),但可能會(huì)存在一些信用風(fēng)險(xiǎn)。④企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。包括:全資子公司有多少,控股公司有多少,參股公司多少,各自的狀況如何。了解這些以便全面了解客戶的整體經(jīng)營(yíng)情況和實(shí)力。⑤企業(yè)的綜合素質(zhì)。如領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、社會(huì)評(píng)價(jià)、廠區(qū)面貌、員工精神面貌等。了解這些以便更好地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

2.2.2 客戶財(cái)務(wù)情況的了解和分析評(píng)價(jià)。①了解客戶的主營(yíng)業(yè)務(wù)和兼營(yíng)業(yè)務(wù)。了解EMCo要投資的項(xiàng)目是與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān),還是與兼營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)較重視其主營(yíng)業(yè)務(wù),投資于此風(fēng)險(xiǎn)會(huì)小一些。②了解經(jīng)營(yíng)情況。包括了解:生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等數(shù)據(jù)。同時(shí),還要了解客戶產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和市場(chǎng)前景等。一般來(lái)說(shuō),規(guī)模較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)增長(zhǎng)、市場(chǎng)前景良好的客戶是優(yōu)質(zhì)客戶。③關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)情況?？雌滟Y產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表是否經(jīng)過(guò)審計(jì),審計(jì)報(bào)告結(jié)論是什么,有無(wú)保留意見(jiàn),存在哪些需要說(shuō)明或調(diào)整的事項(xiàng)。④財(cái)務(wù)狀況分析。包括資產(chǎn)變動(dòng)的來(lái)源分析、利潤(rùn)增減額變動(dòng)分析、利潤(rùn)構(gòu)成變動(dòng)分析、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)分析、獲利能力分析、財(cái)務(wù)比率分析等。⑤銀行負(fù)債及償債能力分析。一方面要分析客戶的銀行負(fù)債情況,另一方面要注重對(duì)客戶的或有負(fù)債分析。⑥應(yīng)收賬款與其它應(yīng)收款分析。⑦現(xiàn)金流分析。除了償債能力、經(jīng)營(yíng)能力等分析外,還應(yīng)分析:a.利潤(rùn)質(zhì)量;b.未來(lái)狀況。以便全面了解客戶的過(guò)去和將來(lái)的財(cái)務(wù)狀況,充分評(píng)估可能的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3 重大事項(xiàng)的了解。EMCo還應(yīng)該關(guān)注客戶可能會(huì)出現(xiàn)的重大事項(xiàng),因?yàn)橹卮笫马?xiàng)對(duì)投資項(xiàng)目的影響往往是巨大的。對(duì)重大事項(xiàng)的分析主要包括:①分析客戶近期可能進(jìn)行的重大建設(shè)項(xiàng)目或重大投資項(xiàng)目;②對(duì)客戶可能會(huì)出現(xiàn)的重大體制改革,包括資本結(jié)構(gòu)變化、高層人員變動(dòng)等情況進(jìn)行調(diào)查和分析;③了解客戶當(dāng)前有無(wú)面臨重大法律訴訟問(wèn)題;④了解客戶近三年是否出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)或投資失誤,如果有,原因是什么;⑤客戶是否參與了股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)的交易。在資金使用方面是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。如果有,客戶則會(huì)面臨很大的法律風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致EMCo的投資項(xiàng)目失敗。⑥其它重要項(xiàng)目情況的了解和分析,主要針對(duì)客戶存在異常情況的資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目。

2.2.4 科學(xué)評(píng)估客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)?？山栌勉y行的信用評(píng)估系統(tǒng),剔除信用不良的客戶。示范EMCo之一的遼寧EMCo就非常成功地與商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,利用他們的客戶信譽(yù)評(píng)估系統(tǒng)對(duì)自己的目標(biāo)客戶進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)估。同時(shí)對(duì)客戶群進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和細(xì)分。他們根據(jù)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合本公司的技術(shù)特點(diǎn)和全省的行業(yè)特點(diǎn),將客戶分為三類(lèi):黃金客戶、機(jī)會(huì)客戶和高風(fēng)險(xiǎn)客戶,并分別采取不同的管理模式,從而將客戶信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)估時(shí),EMCo內(nèi)部負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的人員應(yīng)回避,因?yàn)樗麄兊脑u(píng)估意見(jiàn)可能不夠客觀。向與客戶有業(yè)務(wù)往來(lái)的其它單位核實(shí)客戶的信用情況。如向客戶的原設(shè)備供應(yīng)商、合作單位等核實(shí)。在對(duì)客戶進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,盡可能地選擇優(yōu)良的客戶。這類(lèi)客戶應(yīng)是真正有節(jié)能潛力,而且真誠(chéng)地愿意與EMCo合作,而不是由于急需使用資金或出于其它目的。

2.3 節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范

2.3.1 合同風(fēng)險(xiǎn)的防范。合同風(fēng)險(xiǎn)是合同的不完全性所導(dǎo)致的,合同風(fēng)險(xiǎn)的防范重在簽訂一份盡可能完善的合同。目前來(lái)看,這方面的風(fēng)險(xiǎn)還是比較高的。要力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)控制在合同上,通過(guò)合同的約束來(lái)保障項(xiàng)目的正常執(zhí)行,以及EMCo正常地收回應(yīng)得的收益。

2.3.2 融資與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。能夠不投資而更新設(shè)備、節(jié)約能源使EPC的重要優(yōu)勢(shì),如果融資出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),則該節(jié)能項(xiàng)目將面臨失敗。融資風(fēng)險(xiǎn)的防范有兩個(gè)方面:一是EMCo提高自身的融資能力;二是選擇好的項(xiàng)目或者是選擇資信良好的客戶,這是保障項(xiàng)目的未來(lái)穩(wěn)定收益的關(guān)鍵,也是融資途徑順暢的關(guān)鍵。關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),特別強(qiáng)調(diào)EMCo應(yīng)成為項(xiàng)目成本分析的專(zhuān)家,這是取得項(xiàng)目利潤(rùn)的重要前提。降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法有:不要忽視項(xiàng)目中發(fā)生的各種雜費(fèi),它們累計(jì)起來(lái)很可觀。例如,更換熒光燈鎮(zhèn)流器時(shí),要用的導(dǎo)線和連接件,這些材料的成本雖然低,也應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的成本內(nèi);應(yīng)將“間接”成本如交通費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾費(fèi)用等都計(jì)入項(xiàng)目成本內(nèi);明確可能的“附加”成本,應(yīng)讓客戶清楚地理解這些都是項(xiàng)目的額外成本。例如,要更換泵或風(fēng)機(jī)上的電機(jī)時(shí),應(yīng)將滑輪、密封件、皮帶等的費(fèi)用包括進(jìn)去。如果門(mén)窗玻璃或百葉窗損壞了,EMCo更換時(shí)就有額外費(fèi)用發(fā)生。

2.3.3 施工風(fēng)險(xiǎn)的防范。EMCo必須按合同規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目,以使客戶按時(shí)向其付款。如果建設(shè)期比計(jì)劃期延長(zhǎng)了許多,EMCo的貸款利息就會(huì)增加,其它費(fèi)用也可能會(huì)增加。降低這種風(fēng)險(xiǎn)的方法有:在制定施工進(jìn)度表之前確定各有關(guān)設(shè)備的交付日期;仔細(xì)地計(jì)劃施工步驟,讓客戶方面相關(guān)的管理人員和操作人員介入這一過(guò)程,以便他們能指出潛在的施工問(wèn)題;讓EMCo的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目施工全面負(fù)責(zé);在施工進(jìn)度表中留有一定的時(shí)間余量,以防可能發(fā)生的工期延遲。

2.3.4 設(shè)備和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。盡管設(shè)備制造商對(duì)設(shè)備的性能和質(zhì)量有擔(dān)保,如果所安裝的設(shè)備運(yùn)行情況不佳,EMCo仍然會(huì)為解決有關(guān)問(wèn)題而承擔(dān)額外費(fèi)用。減少這種風(fēng)險(xiǎn)的方法有:只使用經(jīng)過(guò)考驗(yàn)的技術(shù),EMCo不應(yīng)在其業(yè)務(wù)中進(jìn)行新技術(shù)的應(yīng)用試驗(yàn);采用有可靠性記錄的設(shè)備,例如,很多電子鎮(zhèn)流器都具有極好的性能,但在實(shí)際項(xiàng)目中,應(yīng)選用有良好運(yùn)行記錄的鎮(zhèn)流器;選擇愿為其設(shè)備提供擔(dān)保的、優(yōu)秀的設(shè)備供應(yīng)商,所提供的擔(dān)保應(yīng)包括承擔(dān)更換設(shè)備的人工費(fèi)用。這里要注意,盡量避免接受那些財(cái)務(wù)狀況不太好的設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)備,盡管他們也提供了優(yōu)厚的擔(dān)保。因?yàn)?一旦設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,而該設(shè)備制造商卻停業(yè)了,無(wú)力履行其擔(dān)保責(zé)任,這時(shí)EMCo就會(huì)遭受損失。

2.3.5 節(jié)能量風(fēng)險(xiǎn)的防范。這是EMCo容易犯大錯(cuò)誤的地方,降低這種風(fēng)險(xiǎn)的方法有:對(duì)項(xiàng)目的目前狀況進(jìn)行實(shí)測(cè),而不能靠假定。例如,對(duì)調(diào)速傳動(dòng)設(shè)備更新改造前,必須確定泵的負(fù)荷分布,以精確計(jì)算節(jié)能量。為節(jié)能量的計(jì)算誤差留出余地,確定合理的誤差幅度。例如,按計(jì)算節(jié)能量的80%來(lái)確定實(shí)際的節(jié)能量。對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量進(jìn)行連續(xù)地監(jiān)測(cè),密切注視項(xiàng)目實(shí)施后未達(dá)到預(yù)期節(jié)能量的早期跡象,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

2.3.6 投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的防范。這是EPC業(yè)務(wù)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn),需要EMCo關(guān)注和研究。在項(xiàng)目開(kāi)始前,EMCo應(yīng)結(jié)合客戶的具體狀況制定詳盡可行的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,確保按計(jì)劃收回項(xiàng)目投資和應(yīng)分享的效益。根據(jù)國(guó)內(nèi)示范EMCo的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),回避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的方法有:知己知彼,主動(dòng)安全。只有全面了解客戶的情況,才能做到防患于未然,并在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有相應(yīng)的對(duì)策來(lái)化解。必須在合同談判時(shí)就與客戶將效益分享及期限談清楚,并向客戶解釋清楚“為什么”和“怎么做”。如遼寧EMCo采用資金封閉運(yùn)行機(jī)制,就較好地保證了EMCo的投資回報(bào),同時(shí)也使客戶容易接受。制定合理的分享年限,并留有一定的應(yīng)變余量,以保證在客戶方面出現(xiàn)任何不利變化時(shí),EMCo仍然能收回全部投資。選擇權(quán)威的能源審計(jì)部門(mén)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目節(jié)能量,以保證能公平合理地進(jìn)行項(xiàng)目的能耗評(píng)估和節(jié)能效益分析。該審計(jì)部門(mén)最好是國(guó)家有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)鼗蛟撔袠I(yè)影響力較大的機(jī)構(gòu)。

2.3.7 證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在違約與救濟(jì)階段,行政救濟(jì)與司法救濟(jì)是EPC的外部環(huán)境,或者說(shuō)是外生變量,在風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)我們一般不予考慮,但證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)我們可以有效防范,措施是分工清晰,責(zé)任明確,記錄準(zhǔn)、及時(shí)、完整。特別是對(duì)于影響履約的因素與結(jié)果的記錄與簽字,對(duì)于合同履行變更與解除的緣由與情形要記錄與按規(guī)定簽字蓋章。還要注意發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)作用。

2.3.8 風(fēng)險(xiǎn)的防范。在爭(zhēng)議解決時(shí),其EMCo代表人無(wú)論是屬于公司內(nèi)部員工還是公司聘請(qǐng)的外部律師或其他專(zhuān)業(yè)人員,都存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范除了選擇人之外,主要是正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì),把所的事項(xiàng)與其付出的努力相聯(lián)系,盡力達(dá)到中的信息對(duì)稱(chēng)性,消除信息的不對(duì)等、不充分、不真實(shí)、不完整,解決過(guò)程中可能出現(xiàn)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。

3合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)分配

合同能源管理(EPC)的風(fēng)險(xiǎn)分配,是指對(duì)于無(wú)法回避而且預(yù)防無(wú)力的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)合同約定的方式,按照公平合理的原則,在EMCo與客戶以及其他合同當(dāng)事人甚至地方政府之間進(jìn)行分配,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。通常情況下,EMCo會(huì)將一些損失頻率高而損失程度輕微的風(fēng)險(xiǎn)自己保留下來(lái),而把自己不能很好管理的風(fēng)險(xiǎn)分配出去或轉(zhuǎn)移出去。EPC風(fēng)險(xiǎn)分散是站在法律角度予以闡述的,這里有三個(gè)基本假設(shè):①EMCo與客戶能夠清楚地約定這些風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l款;②些約定條款能夠被全面適當(dāng)執(zhí)行;③當(dāng)一方?jīng)]有全面適當(dāng)執(zhí)行時(shí),另一方可以無(wú)成本地申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。很明顯,救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能以此來(lái)分散。下面我們對(duì)EPC的風(fēng)險(xiǎn)分散措施予以闡述。

3.1 客戶信息的合同化。通常情況下,EMCo要確保與之簽訂合同的客戶具有相應(yīng)的資格與履約能力以及基本的信用,如果出現(xiàn)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)或者經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),那么EMCo要承擔(dān)其不利的后果。但是如果EMCo要把客戶的基本或者關(guān)鍵信息作為合同的一部分訂立在合同之內(nèi),性質(zhì)就發(fā)生變化了,客戶必須保證所提供的信息的真實(shí)性,否則客戶就應(yīng)當(dāng)承擔(dān) “欺詐”EMCo的法律責(zé)任,這樣就把本應(yīng)由EMCo承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分配給了客戶。

3.2 不可抗力的約定。對(duì)于EPC中的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、行政與司法救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等非人為風(fēng)險(xiǎn)可以采取不可抗力的條款約定的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散。由于這些風(fēng)險(xiǎn)是人力事前不可預(yù)見(jiàn)、發(fā)生時(shí)不可控制、發(fā)生后不可克服的事件,故從責(zé)任上區(qū)分,雙方都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在合同中明確約定不可抗力的涵義、不可抗力的范圍、不可抗力事件發(fā)生后的處理以及雙方損失的承擔(dān),十分必要。這有利于包括EMCo在內(nèi)的所有合同當(dāng)事人預(yù)期行為后果,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)管理。

3.3 情勢(shì)變更的約定。對(duì)于雙方節(jié)能服務(wù)合同中不可抗力沒(méi)有涵蓋的情況,如果發(fā)生了異常變化則應(yīng)約定情勢(shì)變更條款。特別對(duì)于節(jié)能量風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備與原材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等適用較多。當(dāng)價(jià)格或節(jié)能量在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)應(yīng)屬商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),EMCo應(yīng)該自我承擔(dān),但如發(fā)生大的變動(dòng),致使合同履行嚴(yán)重顯失公平,屬于無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)允許當(dāng)事人以情勢(shì)變更原則主張變更或解除合同。但如果遲延履行,在此期間發(fā)生的異常變化則不能適用情勢(shì)變更。情勢(shì)變更必須是對(duì)一方當(dāng)事人顯失公平,或是履行合同已沒(méi)有意義,或?qū)σ环皆斐芍卮髶p害。

3.4 違約責(zé)任的約定。違約責(zé)任的約定是對(duì)履約階段中的風(fēng)險(xiǎn)分配。一般情況下,融資、技術(shù)與設(shè)備和原材料、施工的風(fēng)險(xiǎn)由EMCo承擔(dān)的居多,對(duì)于EMCo的約束也多,但是這些環(huán)節(jié)仍然需要客戶的密切配合,有時(shí)這些配合至關(guān)重要,如此在合同中明確客戶的違約責(zé)任就可以把部分風(fēng)險(xiǎn)分配給客戶。而設(shè)備監(jiān)測(cè)與維護(hù)、節(jié)能量的核算以及投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)更與客戶息息相關(guān),這就需要約定客戶如違約應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與損失。

3.5 免除責(zé)任的約定。對(duì)于不可抗力和情勢(shì)變更,EMCo可以依照合同和法律免除責(zé)任,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至客戶或共同承擔(dān)。但在EMCo與設(shè)備供應(yīng)商、原材料供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商、資金提供者、施工者等按照合同行事時(shí)仍然會(huì)受到不可抗力的困擾致使相關(guān)的節(jié)能服務(wù)合同的履行遭受障礙,此時(shí)雙方協(xié)商在節(jié)能服務(wù)合同中也可以約定EMCo的免責(zé)或部分免責(zé)。

3.6 履約擔(dān)保的約定。由于EPC的節(jié)能模式,EMCo承擔(dān)了全部或絕大部分風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)會(huì)使項(xiàng)目本身遭受不合理的阻礙。為使項(xiàng)目運(yùn)行順暢和公平合理起見(jiàn),也可以在合同中約定履約擔(dān)保。這既可以在節(jié)能服務(wù)合同中約定,也可以在牽連合同(技術(shù)服務(wù)合同、設(shè)備與原材料供應(yīng)合同、施工合同、融資或融資租賃合同)中約定。擔(dān)保主要來(lái)自于EMCo之外的其他合同方,如可以要求客戶提供第三方擔(dān)保或者資產(chǎn)抵押等有效擔(dān)保方式。

3.7 牽連合同的約定。把由EMCo承擔(dān)的部分風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)與其他第三方訂立合同的形式分配出去,這主要體現(xiàn)在牽連合同中。為了實(shí)施一項(xiàng)EPC節(jié)能項(xiàng)目,EMCo必須把自己不具備能力的業(yè)務(wù)承包出去,與相關(guān)方訂立節(jié)能服務(wù)合同的牽連合同,如技術(shù)服務(wù)合同、設(shè)備與原材料供應(yīng)合同、施工合同、融資或融資租賃合同等。這時(shí)EMCo就有機(jī)會(huì)把有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)――融資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備與原材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)等合理地分配給合同方。如邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備制造商共同參與實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目,用節(jié)能效益分期償還設(shè)備費(fèi)用等方式。

3.8 合同主體的多元化。按照風(fēng)險(xiǎn)分散的基本原理,非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)選擇風(fēng)險(xiǎn)特征不同的主體進(jìn)行組合,是不同的風(fēng)險(xiǎn)之間相互抵消,最終形成無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)低的組合。這表現(xiàn)為合同主體的多元化。EMCo可以通過(guò)儲(chǔ)備各種供應(yīng)商和分別與之訂立合同的方式分散風(fēng)險(xiǎn)?！安灰獙⑺械碾u蛋都放在一個(gè)籃子里”。合同主體的多樣化使EMCo有了更大的選擇空間,但并非是越多越好,供應(yīng)商過(guò)多將會(huì)帶來(lái)過(guò)高的成本,從而出現(xiàn)新的成本風(fēng)險(xiǎn)。

4合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

對(duì)于無(wú)法分散或無(wú)法回避的風(fēng)險(xiǎn),EMCo可以將該風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到合同當(dāng)事人之外,通常情況下是風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)組織。本報(bào)告認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有三種方式:保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、合同債權(quán)轉(zhuǎn)移、期貨轉(zhuǎn)移。

4.1 保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。EMCo可以根據(jù)自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)損失承擔(dān)能力,將那些認(rèn)為不能進(jìn)行有效管理或者管理成本很高的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同并交納一定的保費(fèi),在保險(xiǎn)事故發(fā)生后,EMCo可以獲得了向保險(xiǎn)公司索賠的權(quán)利,此時(shí)衡量的是保險(xiǎn)費(fèi)用與得到賠償之間的差距。但是現(xiàn)在保險(xiǎn)公司承保的險(xiǎn)種有限,需要EMCo進(jìn)行通盤(pán)考慮。

4.2 合同債權(quán)轉(zhuǎn)移。合同債權(quán)轉(zhuǎn)移是EMCo將EPC模式下的全部或部分節(jié)能利潤(rùn)的收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行或其他組織或個(gè)人,銀行或其他組織或個(gè)人將折算后節(jié)能收益一次性支付給EMCo,由銀行或其他組織或個(gè)人取代EMCo的合同主體地位,收取將來(lái)的節(jié)能利潤(rùn),實(shí)際上是將由節(jié)能服務(wù)合同產(chǎn)生的債權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,這既是一種融資方式也是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式,EMCo在轉(zhuǎn)讓自己的債權(quán)的同時(shí)也把自己的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去了。

4.3 期貨轉(zhuǎn)移。期貨轉(zhuǎn)移主要是針對(duì)EPC模式中所需要的大宗期貨商品所具有的風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)備原材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、融資租賃風(fēng)險(xiǎn)等。期貨是指買(mǎi)賣(mài)雙方墻頂協(xié)議,確定在未來(lái)的某一時(shí)間,以規(guī)定的價(jià)格交割一定數(shù)量的某一品種、規(guī)格的商品。期貨交易的產(chǎn)生,為現(xiàn)貨市場(chǎng)提供了一個(gè)回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所和手段,其主要原理是利用期現(xiàn)貨兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行套期保值交易。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為避免商品價(jià)格的千變?nèi)f化導(dǎo)致成本上升或利潤(rùn)下降,可利用期貨交易進(jìn)行套期保值,即在期貨市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出與現(xiàn)貨市場(chǎng)上數(shù)量相等但交易方向相反的期貨合約,使期現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的損益相互抵補(bǔ)。鎖定企業(yè)的生產(chǎn)成本或商品銷(xiāo)售價(jià)格,保住既定利潤(rùn),回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

上述合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)控制模式之間既有邏輯關(guān)聯(lián),也具有一定的獨(dú)立性,EMCo在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)要系統(tǒng)考量,根據(jù)自己的實(shí)際情況以及每一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的情況(客戶情況、節(jié)能設(shè)備改造、資金與財(cái)務(wù)等等)進(jìn)行組合式風(fēng)險(xiǎn)控制或單獨(dú)式風(fēng)險(xiǎn)控制。

參考文獻(xiàn):

[1]田基贊,李鳴,關(guān)瑞.“合同能源管理”模式與節(jié)能降耗對(duì)策.經(jīng)濟(jì)視角,2007,(11):70-71.

篇6

1.引言

DSM項(xiàng)目尤其是EPC項(xiàng)目與市場(chǎng)聯(lián)系十分緊密，在項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施和評(píng)估等各個(gè)階段都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。特別在工程類(lèi)項(xiàng)目過(guò)程中，具有投資額較大、周期較長(zhǎng)、涉及方較多等特點(diǎn)，因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控顯得格外重要。此外，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，較其他要素管理有管理持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及要素多等特點(diǎn)。為確保實(shí)現(xiàn)DSM項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，滿足合同要求，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，其主要目的是識(shí)別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行效果，從而使?jié)撛跈C(jī)會(huì)或回報(bào)最大化、使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)最小化。

合同能源管理（Energy　Performance　Contracting　，　EPC）項(xiàng)目是我國(guó)DSM管理大力推廣的以節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）為主體的能效項(xiàng)目的融資和實(shí)施方式。相對(duì)于一般DSM項(xiàng)目，EPC項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中會(huì)面臨更多的不確定因素，其風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)大于一般DSM項(xiàng)目。對(duì)此，有必要對(duì)EPC項(xiàng)目中ESCO所采用的風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行研究，以求在實(shí)施過(guò)程中盡可能的規(guī)避所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。本文主要研究EPC項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制，給出控制策略。

2.EPC風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，將風(fēng)險(xiǎn)管控工作納入EPC的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全方位防范和動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，這對(duì)保障EPC項(xiàng)目順利健康進(jìn)行具有重大的意義。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性強(qiáng)、破壞性大等特點(diǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的核心過(guò)程大致可分為三個(gè)階段：1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；2）對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、篩選與診斷（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）；3）制定出相關(guān)的控制措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行控制（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控）。

EPC項(xiàng)目常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)有以下四種：1）按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式可分為政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)；2）按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可控制性可分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；3）按照項(xiàng)目的運(yùn)行階段可分為項(xiàng)目規(guī)劃決策階段風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)驗(yàn)收階段風(fēng)險(xiǎn)；4）按照項(xiàng)目的投入要素可分為人員要素風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間要素風(fēng)險(xiǎn)、資金要素風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)要素風(fēng)險(xiǎn)和其他要素風(fēng)險(xiǎn)。

節(jié)能服務(wù)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有：1）業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；2）物價(jià)波動(dòng)形成的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”；3）不可預(yù)見(jiàn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)；4）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；5）項(xiàng)目分包商的管理風(fēng)險(xiǎn)；6）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；7）合同責(zé)任不清的風(fēng)險(xiǎn)等。

3.EPC項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制策略

3.1　項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

本階段的風(fēng)險(xiǎn)一般為客戶信用風(fēng)險(xiǎn)，本階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先由財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理組成企業(yè)資信評(píng)估小組，根據(jù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況的分析，進(jìn)行企業(yè)資信評(píng)估，并形成分析報(bào)告。評(píng)估內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)模、償債能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、盈利能力。其次，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)企業(yè)的總體特征進(jìn)行調(diào)查分析，并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查內(nèi)容包括：企業(yè)總體情況、產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面。再次，項(xiàng)目經(jīng)理在技術(shù)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，對(duì)項(xiàng)目擬采用的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估小組根據(jù)以上分析，做出項(xiàng)目可行性結(jié)論。擬實(shí)施項(xiàng)目必須得到分管經(jīng)理和總經(jīng)理的簽字批準(zhǔn)后，才能簽訂正式合同。簽署相關(guān)的能源管理合同，非文本合同必須經(jīng)過(guò)公司法律顧問(wèn)的審查。

3.2　項(xiàng)目實(shí)施階段

本階段風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)以及施工風(fēng)險(xiǎn)。本階段的風(fēng)險(xiǎn)管理由項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員和施工管理人員組成項(xiàng)目過(guò)程控制小組，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)始終處在控制之中。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)以及施工風(fēng)險(xiǎn)。ESCO可采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，將風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同或協(xié)議合理地轉(zhuǎn)移給設(shè)備供應(yīng)商和安裝商。由于EPC項(xiàng)目是在舊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，生產(chǎn)、建設(shè)交叉嚴(yán)重，項(xiàng)目建設(shè)難度很大。把住項(xiàng)目技術(shù)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)是實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的有力保證。為確保項(xiàng)目技術(shù)的合理性，在開(kāi)工前組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；在施工過(guò)程中當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)發(fā)生沖突時(shí)，由施工單位、使用單位、設(shè)計(jì)單位同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，使項(xiàng)目趨于完善；在施工過(guò)程中，建立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)變更傳送等制度；堅(jiān)持每天開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)匯總施工情況，準(zhǔn)備第二天的工作。監(jiān)理工程師嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每一道工序經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行下道工序施工，以嚴(yán)格控制過(guò)程質(zhì)量，保證整體較高的工程質(zhì)量。在施工收尾時(shí)，由使用單位及廠內(nèi)各部門(mén)參加，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分頭落實(shí)處理，再進(jìn)行試運(yùn)行。

3.3　項(xiàng)目效益分享階段

這是EPC業(yè)務(wù)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)，需要ESCO關(guān)注和研究。根據(jù)國(guó)內(nèi)示范ESCO的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，只有全面了解客戶的情況，才能做到防患于未然，并在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有相應(yīng)的對(duì)策來(lái)化解。必須在合同談判時(shí)就與客戶將效益分享比例及分享期限加以明確，并向客戶解釋清楚分配的原則和方法依據(jù)。制定合理的分享年限，并留有一定的應(yīng)變余量，以保證在客戶方面出現(xiàn)任何不利變化時(shí)，ESCO仍然能收回全部投資。選擇權(quán)威的能源審計(jì)部門(mén)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目節(jié)能量，以保證能公平合理地進(jìn)行項(xiàng)目的能耗評(píng)估和節(jié)能效益分析。審計(jì)部門(mén)最好是國(guó)家有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)鼗蛟撔袠I(yè)影響力較大的機(jī)構(gòu)。

ESCO在評(píng)估項(xiàng)目效益時(shí)，應(yīng)注意回避與客戶的不同意見(jiàn)，以避免可能導(dǎo)致的效益分享風(fēng)險(xiǎn)。EPC項(xiàng)目帶給客戶的效益不僅是通過(guò)節(jié)能方式，還有可能是通過(guò)降低設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，提高產(chǎn)量、質(zhì)量，降低原材料消耗、降低環(huán)境成本等多種渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)降低成本，提高效益的目的。應(yīng)密切關(guān)注客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、管理層變動(dòng)情況和項(xiàng)目運(yùn)作狀況，定期回訪客戶，催收節(jié)能效益。

篇7

在智能樓宇系統(tǒng)中，相關(guān)管理工作的實(shí)施均是依靠辦公自動(dòng)化、樓宇自動(dòng)化、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行的。管理平臺(tái)會(huì)對(duì)系統(tǒng)中所運(yùn)行的相關(guān)信息進(jìn)行采集，然后對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的分析和管理，進(jìn)而能夠?qū)崟r(shí)、詳細(xì)地了解并掌握整個(gè)樓宇的實(shí)際運(yùn)行狀況。智能樓宇管理系統(tǒng)功能主要是通過(guò)集中管理分布控制的方式得以實(shí)現(xiàn)的。憑借控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠促進(jìn)集中管理得以實(shí)現(xiàn)，憑借計(jì)算機(jī)應(yīng)用促進(jìn)集中處理得以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)控制系統(tǒng)促進(jìn)設(shè)備的安全性和可靠性得到有效提高。憑借分布式智能系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)控制功能。在管理系統(tǒng)中，存在各種信息流，因此，綜合管理系統(tǒng)須依靠諸多種技術(shù)才能有效發(fā)揮其作用。在智能樓宇綜合管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于信息網(wǎng)與控制網(wǎng)二者之間有效連接的建立。

在性能的需求上，智能樓宇綜合管理系統(tǒng)具體表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)需求：第一，開(kāi)放性標(biāo)準(zhǔn)。具有開(kāi)放性的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)可為系統(tǒng)的兼容性提供更好保障。第二，系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的靈活性。系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)必須可容納現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可需具備良好的可擴(kuò)展性，可促進(jìn)未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)的相關(guān)功能擴(kuò)展得以順利實(shí)現(xiàn)。第三，計(jì)算機(jī)平臺(tái)無(wú)關(guān)性。系統(tǒng)需支持Web服務(wù)器、瀏覽器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等，對(duì)所有投資者的投資進(jìn)行良好保護(hù)。第四，系統(tǒng)安全性。智能樓宇安全管理具體工作內(nèi)容主要包含身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)安全、訪問(wèn)控制，對(duì)安全性能提出較高的要求。第五，通訊技術(shù)無(wú)關(guān)性。通訊技術(shù)的無(wú)關(guān)性是智能樓宇綜合管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一個(gè)最重要要求。第六，控制網(wǎng)絡(luò)信息可通過(guò)相應(yīng)的方式進(jìn)行收集。在樓宇控制系統(tǒng)中，主要有HVAC、防火系統(tǒng)、安防等諸多個(gè)子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)均為綜合管理系統(tǒng)一個(gè)重要的組成部分。信息/控制網(wǎng)絡(luò)一體化具體邏輯結(jié)構(gòu)如圖1所示。圖中的控制網(wǎng)部分指的是整個(gè)智能設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，其功能主要為控制和監(jiān)視。

2.系統(tǒng)的具體設(shè)計(jì)

2.1功能設(shè)計(jì)

功能設(shè)計(jì)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，其分別為控制網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。控制網(wǎng)指的就是整個(gè)智能設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，以游戲系統(tǒng)的控制功能和監(jiān)視功能。在綜合智能管理中所應(yīng)用的相關(guān)軟件促進(jìn)系統(tǒng)的三大功能得有更好地實(shí)現(xiàn)。三大功能具體為辦公及樓宇自動(dòng)化、通信和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。企業(yè)間互聯(lián)是中間層，其作用是促進(jìn)通用連接性得以更好實(shí)現(xiàn)，對(duì)控制網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息進(jìn)行分析和理解，然后將結(jié)果傳遞到應(yīng)用系統(tǒng)。企業(yè)間互聯(lián)實(shí)際上就是控制網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)間所進(jìn)行的協(xié)議轉(zhuǎn)換。中間層還可對(duì)控制網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)二者之間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋和推理，并提供相應(yīng)的控制、管理入口，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的智能化控制。

管理系統(tǒng)可憑借IP所具有的媒體獨(dú)立性來(lái)促進(jìn)其性能要求得以實(shí)現(xiàn)，其通過(guò)利用IP提供技術(shù)促進(jìn)管理拓展得以實(shí)現(xiàn)，并保證管理的安全性。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可通過(guò)授權(quán)、加密、數(shù)字簽名認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用提高系統(tǒng)運(yùn)行和管理的安全性。借助信息網(wǎng)、控制網(wǎng)之間的連通來(lái)實(shí)現(xiàn)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、狀態(tài)日志、報(bào)警及聯(lián)動(dòng)、賬務(wù)管理、系統(tǒng)性能評(píng)價(jià)等一系列的系統(tǒng)功能。趨勢(shì)預(yù)測(cè)為系統(tǒng)中實(shí)施數(shù)據(jù)分析的一個(gè)重要功能，其預(yù)測(cè)包括樓宇內(nèi)壓力、溫度、流量等相關(guān)信息，并將預(yù)測(cè)結(jié)果通過(guò)可視、實(shí)時(shí)的方式進(jìn)行表達(dá)，將一段時(shí)間之內(nèi)的變量的變化情況繪制出曲線。狀態(tài)日志對(duì)智能控制質(zhì)量，工期的按時(shí)完成均具有重要意義。賬務(wù)管理主要是對(duì)物業(yè)、電、水、煤氣等進(jìn)行管理。

2.2數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

智能樓宇中的辦公自動(dòng)化、樓宇自動(dòng)化、通信及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)三者之間是相互獨(dú)立的。各個(gè)子系統(tǒng)均尤其各自的數(shù)據(jù)庫(kù)，各數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)也存在差異性。但是各子系統(tǒng)間又有信息流，因此，各系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)之間又是相互聯(lián)系的，各數(shù)據(jù)庫(kù)間具有互操作性能。系統(tǒng)中的集成目標(biāo)可對(duì)所屬子系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。因此，在智能樓宇綜合管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，需建立一個(gè)具有統(tǒng)一性的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中存在的異構(gòu)性主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。第一，計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)異構(gòu)。系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)的異構(gòu)系統(tǒng)。子系統(tǒng)所擁有的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)不行同時(shí)運(yùn)行在小型機(jī)、大型機(jī)中，以及同時(shí)運(yùn)行在工作站系統(tǒng)或者嵌入式系統(tǒng)中。第二，操作系統(tǒng)異構(gòu)。子系統(tǒng)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中的操作系統(tǒng)可為L(zhǎng)inux、Windows NT、UNIX等。第三，DMBS自身異構(gòu)。子系統(tǒng)所擁有的相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)可有效形成一個(gè)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，或者可以建立起層次、關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)、函數(shù)等各個(gè)不同數(shù)據(jù)模型的數(shù)據(jù)庫(kù)，異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)由這些不同數(shù)據(jù)模型的數(shù)據(jù)庫(kù)共同組成。異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)可促進(jìn)智能樓宇綜合管理系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)能夠更好地實(shí)現(xiàn)信息資源的功效，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源進(jìn)行更好的控制和管理，進(jìn)而促進(jìn)信息資源的價(jià)值得到更加充分的發(fā)揮。應(yīng)用異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的主要目的是促進(jìn)各種數(shù)據(jù)庫(kù)之間能夠更好地實(shí)現(xiàn)信息資源的共享以及合并。數(shù)據(jù)共享的實(shí)現(xiàn)首先要保證數(shù)據(jù)庫(kù)有效轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)透明訪問(wèn)的實(shí)現(xiàn)。因此，在Internet應(yīng)用環(huán)境中，想要促進(jìn)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)作用得到充分發(fā)揮就必須建立一個(gè)具有獨(dú)立性和統(tǒng)一性的編程界面以及一個(gè)具有通用性的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)方法。

3.結(jié)束語(yǔ)

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展地推動(dòng)下，人們對(duì)智能建筑提出越來(lái)越高的要求，相關(guān)應(yīng)用間的互操作要求也在不斷提高。智能樓宇系統(tǒng)不是一個(gè)由樓宇諸多子系統(tǒng)簡(jiǎn)單堆積而成的，其是個(gè)系統(tǒng)相應(yīng)功能的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)一個(gè)具有安全性、穩(wěn)定性、高效性的綜合管理系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)個(gè)子系統(tǒng)相關(guān)功能作用得到更加充分的發(fā)揮，不斷提高管理模式的靈活性、開(kāi)放性和適用性，進(jìn)而提升整個(gè)系統(tǒng)的綜合管理能力和管理水平。

篇8

1.1 電力企業(yè)傳統(tǒng)的抄核收模式已經(jīng)不堪用電市場(chǎng)的巨大壓力

電力企業(yè)傳統(tǒng)的抄核收模式是隨著我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的，服務(wù)社會(huì)民生，為我國(guó)早期電力事業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著社會(huì)發(fā)展，用電市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化，客戶多，業(yè)務(wù)多，需求多，變動(dòng)快，分布廣，金額大等等特點(diǎn)，而這種人工手動(dòng)抄表、核算、收費(fèi)的模式以及與此相應(yīng)的電力企業(yè)管理模式、業(yè)務(wù)模式，以大量的人工參與操作為主，整體信息化程度不高，加上業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)眾多、標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致電費(fèi)抄核收工作耗時(shí)、費(fèi)力，差錯(cuò)頻繁，效率低下。這顯然已經(jīng)不堪應(yīng)付，更不用說(shuō)開(kāi)展更多的業(yè)務(wù)、進(jìn)行更好的服務(wù)以及維護(hù)了。同時(shí)傳統(tǒng)的抄核收體系缺乏科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不能對(duì)抄核收各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，難以提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并及時(shí)處理。同時(shí)，這種模式已不能適應(yīng)當(dāng)前的業(yè)務(wù)需求,造成電力營(yíng)銷(xiāo)人力資源、客戶服務(wù)資源大量浪費(fèi)，無(wú)法有效地建立“客戶導(dǎo)向型”的高效靈活服務(wù)機(jī)制。

于是，整個(gè)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)效率和水平低下，更不用說(shuō)是技術(shù)進(jìn)步、提高管理水平、改進(jìn)管理方式了。長(zhǎng)此以往，必然為用電市場(chǎng)病垢乃至淘汰。

1.2 智能化技術(shù)進(jìn)步為抄核收智能管理系統(tǒng)提供了有力的技術(shù)支持

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等的的快速發(fā)展，手持式抄表機(jī)、智能電表、Rs485通信技術(shù)、低壓載波通信技術(shù)、GPRS遠(yuǎn)程集中智能抄表系統(tǒng)以及3g4g及時(shí)通信技術(shù)的成熟應(yīng)用，催生抄核收智能管理系統(tǒng)產(chǎn)生。

2 按部就班實(shí)施抄核收智能管理系統(tǒng)

2.1 抄核收智能管理系統(tǒng)概述

依據(jù)系統(tǒng)論的管理理論指導(dǎo)，按部就班、有條不紊的實(shí)施抄核收智能管理系統(tǒng)。

抄核收智能管理系統(tǒng)，可以分為用電信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)三部分。用電信息子系統(tǒng)是抄核收智能管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，將客戶抄表、電費(fèi)計(jì)算、電費(fèi)復(fù)核、電費(fèi)發(fā)行等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過(guò)自動(dòng)調(diào)度任務(wù)、隊(duì)列控制、流程自動(dòng)傳遞、作業(yè)全過(guò)程監(jiān)控等各項(xiàng)功能有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)抄表、核算過(guò)程的智能化處理，可極大地提高營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)處理效率。數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)，接受采集的數(shù)據(jù)，也可以連接電力企業(yè)原有的用電數(shù)據(jù)以及客戶資料，建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，使用靈活的功能模塊，實(shí)現(xiàn)多樣化的分析統(tǒng)計(jì)功能，還可以以多種定制化的方式輸出。業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)是以企業(yè)管理的層面，建立各個(gè)管理需求模塊，各層各級(jí)管理者一目了然，權(quán)責(zé)分明，上通下達(dá)，靈活處理。

2.2 優(yōu)先加快實(shí)施用電信息采集子系統(tǒng)建設(shè)

首先要加快專(zhuān)變終端和智能表加裝步伐。是推進(jìn)抄核收業(yè)務(wù)的前提。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，分步有序地組織終端和智能電表的加裝，實(shí)現(xiàn)客戶的用電信息實(shí)時(shí)采集，同時(shí)擴(kuò)大集中遠(yuǎn)程抄表實(shí)施范圍，對(duì)采集系統(tǒng)覆蓋地區(qū)的客戶全部取消人工抄表模式，實(shí)現(xiàn)集中、自動(dòng)、遠(yuǎn)程抄表，不斷提高自動(dòng)抄表應(yīng)用比例，提升用電信息采集成功率。這是用電信息采集子系統(tǒng)的基礎(chǔ)，由此改變舊有的分散、人工現(xiàn)場(chǎng)抄表模式，實(shí)現(xiàn)“全采集、全覆蓋、全費(fèi)控”的現(xiàn)代化抄核模式。

電力企業(yè)各個(gè)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作，提高用電信息子系統(tǒng)的采集效果，至關(guān)重要。

2.3 輸入原始數(shù)據(jù)或者對(duì)接原始數(shù)據(jù)庫(kù)到數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)，建立綜合各種數(shù)據(jù)庫(kù)或者對(duì)接處理機(jī)制

以用電信息采集子系統(tǒng)成功穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ)，就可以逐步建立數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)。如果電力企業(yè)原始沒(méi)有使用其他各種管理系統(tǒng)，那么只需要輸入原來(lái)的用電客戶信息等到數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)中。如果曾經(jīng)使用過(guò)其他管理系統(tǒng)，那么數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)可以接管其原來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以后輸入數(shù)據(jù)就可以直接輸入到數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)中，而原來(lái)使用的管理系統(tǒng)的管理功能，數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)也可以通過(guò)增加智能化管理模塊予以實(shí)現(xiàn)。如果還想使用原來(lái)的管理系統(tǒng)，那么數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)也可以只對(duì)接其數(shù)據(jù)庫(kù)。由此，原來(lái)的各種業(yè)務(wù)、各種管理流程，可以全部被接管而不會(huì)錯(cuò)亂，而原來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)或者管理流程，智能系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)。一般包括以前人工操作的制訂抄表計(jì)劃、抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、抄表數(shù)據(jù)上傳、電費(fèi)計(jì)算等工作，轉(zhuǎn)交智能系統(tǒng)在后臺(tái)自動(dòng)處理，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定相應(yīng)的復(fù)核規(guī)則，對(duì)用戶自動(dòng)進(jìn)行判斷，達(dá)到在線監(jiān)控、自動(dòng)發(fā)行的目的，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)抄表智能化，減少人工抄表差錯(cuò)等。

2.4 應(yīng)用業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，加強(qiáng)全過(guò)程管理

在用電信息采集子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，就可以實(shí)施業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)了。業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)可以整合原有的各種業(yè)務(wù)和管理需求，優(yōu)化配置公司各種資源，分步驟、量化、直觀的實(shí)施各個(gè)管理功能。一般將核算異常派工和稽核工單流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的人工事件監(jiān)管改為全流程過(guò)程管控，由過(guò)去的點(diǎn)控制改為面控制，實(shí)現(xiàn)了事件處理的全過(guò)程監(jiān)管、集中監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)控，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作的管控能力；將傳統(tǒng)抄核收流程中的事后人工核對(duì)檔案錯(cuò)誤改為提前自動(dòng)對(duì)檔案的正確性進(jìn)行分析，利用智能化抄核收體系對(duì)客戶檔案的正確性進(jìn)行校驗(yàn)，確保了基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性；實(shí)現(xiàn)海量客戶數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)客戶評(píng)估分級(jí)管理，為防范呆壞賬以及對(duì)口營(yíng)銷(xiāo)提供有效的支持等等。

3 實(shí)施抄核收智能管理系統(tǒng)效果分析

抄核收智能管理系統(tǒng)，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)手段、完善管理機(jī)制、全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，徹底變革了傳統(tǒng)的人工電費(fèi)抄核收管理模式，有力促進(jìn)了電力抄核收業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化建設(shè)，是深化用電信息采集系統(tǒng)“全采集、全覆蓋、全費(fèi)控”的重要成果。

通過(guò)優(yōu)化流程，提高了電費(fèi)抄核收工作效率；；通過(guò)推動(dòng)用電信息采集系統(tǒng)深化應(yīng)用，提升了智能化系統(tǒng)的實(shí)用化水平；通過(guò)智能化抄核收，減少了人工作業(yè)帶來(lái)的不規(guī)范現(xiàn)象，降低了客戶投訴率。自動(dòng)化抄核收創(chuàng)新了集約、專(zhuān)業(yè)、實(shí)時(shí)、智能、高效的抄核管理模式,使得電力抄核收業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力顯著加強(qiáng)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。

3.1 抄核收智能管理系統(tǒng)提高了抄核收工作效率

自動(dòng)化抄核收管理模式改變了過(guò)去采取人工抄錄或抄表機(jī)上下裝等手工輸入模式，實(shí)現(xiàn)了抄核收的智能化運(yùn)行，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)實(shí)現(xiàn)了用電采集信息的挖掘分析和專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)了抄表管理和核算管理的一體化、自動(dòng)化和智能化,提高了電費(fèi)抄核收工作效率，減少了工作差錯(cuò)，提升了工作效率，優(yōu)化了電費(fèi)抄核收人力資源配置。

3.2 抄核收智能管理系統(tǒng)實(shí)行閉環(huán)管理，降低了業(yè)務(wù)異常差錯(cuò)發(fā)生率

業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)全面管控，提前預(yù)警，提升了抄核收工作管控能力。通過(guò)檔案校驗(yàn)異常、業(yè)務(wù)異常、自動(dòng)化運(yùn)行異常等業(yè)務(wù)模塊，在智能化管理系統(tǒng)中按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行缺陷處理，對(duì)毎一環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和督促落實(shí)。通過(guò)復(fù)核異常、異常信息確認(rèn)、異常分類(lèi)、異常派工、異常處理等管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)復(fù)核異常的全過(guò)程閉環(huán)管理，有效降低了異常差錯(cuò)的體外循環(huán)和不規(guī)范行為。

3.3 抄核收智能管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控常態(tài)化，增強(qiáng)了營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管控能力

通過(guò)對(duì)抄表時(shí)限預(yù)警、核算時(shí)限預(yù)警、智能審核監(jiān)測(cè)、智能復(fù)核監(jiān)測(cè)等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全面預(yù)警與監(jiān)測(cè)常態(tài)化，確保了抄核收業(yè)務(wù)的規(guī)范處理和準(zhǔn)確及時(shí)；各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和運(yùn)行指標(biāo)全部在監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)平臺(tái)上實(shí)時(shí)顯示，系統(tǒng)自動(dòng)提示異常信息，做到業(yè)務(wù)處理過(guò)程的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

[1]申梅花.低壓電力用戶遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].湖南大學(xué)，2007年.

篇9

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）06-0-01

隨著我國(guó)城市的現(xiàn)代化發(fā)展逐步完善，城市照明建設(shè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)路燈以及人力管控照明系統(tǒng)顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展，不僅會(huì)造成能源浪費(fèi)，而且難以滿足城市夜景美化與科學(xué)控制，因此，對(duì)城市路燈節(jié)能改造與應(yīng)用數(shù)字化智能管理系統(tǒng)顯得迫在眉睫。

一、城市路燈節(jié)能改造

1.節(jié)能改造方法

（1）嚴(yán)格按照照明標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。城市道路照明系統(tǒng)在進(jìn)行節(jié)能改造設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的照明標(biāo)準(zhǔn)，在確保路燈照明標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量遵從節(jié)能原則，對(duì)不同道路的路燈照明等級(jí)進(jìn)行劃分，讓光能的利用實(shí)現(xiàn)最合理化[1]。在進(jìn)行城市路燈節(jié)能改造時(shí)，必須制定多種執(zhí)行方案，然后結(jié)合不同因素對(duì)所有方案進(jìn)行綜合考量，在保證道路照明標(biāo)準(zhǔn)不降低的基礎(chǔ)上，選擇電能低消耗、照明高亮度的最佳方案，進(jìn)一步確保城市路燈照明系統(tǒng)趨向節(jié)能、經(jīng)濟(jì)。

（2） 路燈開(kāi)關(guān)時(shí)間的合理化。為了實(shí)現(xiàn)降低電耗、節(jié)約能源的目的，城市路燈照明系統(tǒng)的開(kāi)關(guān)時(shí)間要進(jìn)一步合理化。在進(jìn)行城市道路照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)之前，應(yīng)該對(duì)城市不同道路的具體情況進(jìn)行了解，針對(duì)不同的特點(diǎn)去設(shè)定開(kāi)關(guān)時(shí)間的不同。同時(shí)，道路中的人行道與機(jī)動(dòng)車(chē)道的路燈開(kāi)關(guān)時(shí)間應(yīng)區(qū)分開(kāi)來(lái)，因?yàn)橥ǔ３鞘械暮蟀胍?，人流與車(chē)流都相對(duì)較少，在保證交通安全的基礎(chǔ)上，路燈設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)適當(dāng)降低照明亮度，一般做法就是在后半夜將機(jī)動(dòng)車(chē)道的照明燈關(guān)閉一半。這樣一來(lái)，照明亮度的降低，有效地節(jié)約了用電量，從而在一定程度上實(shí)現(xiàn)了路燈的節(jié)能。此外，在使用了功率轉(zhuǎn)換型鎮(zhèn)流器之后，后半夜車(chē)流較少時(shí)路燈燈泡的用電功率會(huì)自動(dòng)降低，也是一種有效節(jié)能的方法。

2.節(jié)能改造前景――節(jié)能燈泡

在過(guò)去設(shè)計(jì)的城市道路照明系統(tǒng)當(dāng)中，基本上都存在用電量巨大的現(xiàn)象，隨著能源價(jià)格的不斷上升，僅僅由路燈照明一項(xiàng)帶來(lái)的電費(fèi)支出就已成為當(dāng)?shù)卣闹負(fù)?dān)。路燈照明需要用電，而電是由煤炭電廠燃燒發(fā)出而成，浪費(fèi)電能實(shí)際上也等同于向大氣排放更多的二氧化硫等有害氣體，在一定程度上影響著人們的健康。投入使用節(jié)能燈泡則會(huì)大大降低用電量，自然也就減少了對(duì)資源的消耗，緩解了環(huán)境污染。同時(shí)，節(jié)能燈泡的使用壽命會(huì)比傳統(tǒng)燈泡要長(zhǎng)，從而降低了更換的頻率，維護(hù)成本也隨之降低。

節(jié)能燈泡目前主要有兩種：緊湊型熒光燈和半導(dǎo)體發(fā)光二極管LED燈，@兩種節(jié)能燈泡各有優(yōu)缺點(diǎn)，但都能夠提高用電效率，降低能源消耗，并且光照強(qiáng)度、照明效果都有了更好的提升，使得行人行車(chē)的安全性大大提高 。此外，節(jié)能燈泡的體積也比傳統(tǒng)燈泡要小，使得路燈在造型方面有了更多發(fā)揮的空間，在一定程度上提升了城市照明路燈的美觀性。

二、城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)

1.數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的功能

目前城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)所具備的功能有如下幾點(diǎn)：①系統(tǒng)中裝有中央監(jiān)控裝置，該裝置可對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理控制，根據(jù)效果需要對(duì)所有照明設(shè)備進(jìn)行調(diào)節(jié)，效率高且效果好。②系統(tǒng)中設(shè)置有自動(dòng)與手動(dòng)的切換開(kāi)關(guān)，方便燈組開(kāi)關(guān)的手動(dòng)操作與自動(dòng)操作。③系統(tǒng)中具有應(yīng)急燈組管控設(shè)備，即便出現(xiàn)供電故障，也可立即啟動(dòng)應(yīng)急處理。④系統(tǒng)可對(duì)燈具啟動(dòng)時(shí)間、使用記錄、使用壽命等數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。⑤系統(tǒng)具有自我保護(hù)機(jī)制，且可以具有場(chǎng)景預(yù)設(shè)、定時(shí)調(diào)節(jié)、亮度調(diào)節(jié)、軟啟動(dòng)關(guān)斷等功能。⑥系統(tǒng)設(shè)有其他系統(tǒng)連接端口，方便綜合管理平臺(tái)進(jìn)行管理。除了這些智能化控制之外，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的功能將逐步完善且強(qiáng)大。

2.數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用前景

（1）照明時(shí)間與照明亮度的精準(zhǔn)控制。一般情況下，城市照明系統(tǒng)中的設(shè)備按照功能分類(lèi)可分為道路照明設(shè)備與景觀照明設(shè)備，其中景觀照明設(shè)備會(huì)根據(jù)景觀所在的環(huán)境與實(shí)際情況有一定的預(yù)設(shè)管理，而道路照明設(shè)備的管理相對(duì)會(huì)更加復(fù)雜，下面筆者主要針對(duì)道路照明進(jìn)行詳細(xì)地闡述與分析。所謂道路照明，主要目的就是要保障行人與行車(chē)的交通安全，尤其是要控制好夜晚與惡劣天氣發(fā)生時(shí)的照明時(shí)間與亮度。倘若照明時(shí)間不夠或者亮度不足，都很有可能造成交通事故，特別是路況復(fù)雜以及事故多發(fā)路段。城市中心路段以及人流量大的路段，倘若照明設(shè)備時(shí)間開(kāi)啟過(guò)晚或者關(guān)閉過(guò)早，不但會(huì)帶來(lái)交通安全隱患，還有可能帶來(lái)治安問(wèn)題。但是出于節(jié)能考慮，路燈開(kāi)燈時(shí)間過(guò)早或者關(guān)閉過(guò)晚會(huì)造成一定的能源浪費(fèi)。因此，照明管理工作人員與城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)研發(fā)人員應(yīng)通力合作，對(duì)城市高低峰期的人流與車(chē)流數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況，在人流車(chē)流相對(duì)較少的時(shí)間段，采用降低照明度或者啟動(dòng)半夜燈等方式去節(jié)約能源 。此外，數(shù)字化智能管理系統(tǒng)還提供感光鏈接，可以通過(guò)對(duì)光線強(qiáng)度、角度的感應(yīng)，去實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈的開(kāi)關(guān)控制，提高道路照明的科學(xué)性與合理性。

（2）道路照明與景觀照明的精準(zhǔn)管理。數(shù)字化智能管理系統(tǒng)可充分感知城市道路中的車(chē)流信息，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)燈光的精準(zhǔn)控制，在確保交通安全的前提下，關(guān)閉無(wú)效照明，達(dá)到節(jié)能的目的。與道路照明不同的是，景觀照明注重的是對(duì)環(huán)境的美化效果，為了及時(shí)確保景觀與照明系統(tǒng)中間的協(xié)調(diào)性，可應(yīng)用LED照明給人們帶來(lái)更好的視覺(jué)享受。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，從現(xiàn)如今的城市照明需求來(lái)看，并時(shí)間越久、亮度越高就是最佳的照明方案，在進(jìn)行城市照明系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，一定要考慮到節(jié)能減排的問(wèn)題，選擇節(jié)能型燈泡進(jìn)行路燈的節(jié)能改造。此外，隨著城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的逐漸成熟，其發(fā)展前景不可估量，不僅提升了城市的照明效果，還充分體現(xiàn)了節(jié)能減排的理念，并且在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將整個(gè)城市覆蓋在現(xiàn)代化的通信設(shè)備與通信網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，向感知型現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

篇10

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣黾印榱擞行Ы鉀Q日益增長(zhǎng)的公路運(yùn)輸需求與交通管理效率之間的矛盾，我們應(yīng)該積極構(gòu)建公路智能交通管理系統(tǒng)，以現(xiàn)代信息技術(shù)提高公路的安全程度、利用率和舒適性，降低管理成本和失誤，從而獲得更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。本文僅就公路智能交通管理系統(tǒng)的構(gòu)建內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行論述。

一、公路智能交通管理系統(tǒng)的構(gòu)建內(nèi)涵

公路智能交通管理系統(tǒng)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的交通控制、車(chē)輛監(jiān)管、運(yùn)輸指揮、客戶服務(wù)系統(tǒng)。其框架內(nèi)涵主要包括：

1、智能卡口系統(tǒng)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)掃描自動(dòng)捕獲經(jīng)過(guò)卡口的所有車(chē)輛，獲得交通流量和道路運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)時(shí)記錄每輛機(jī)動(dòng)車(chē)的圖像、牌照號(hào)碼等車(chē)輛行駛數(shù)據(jù)，并經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將車(chē)輛、路況的圖像與數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)傳送至交通指揮中心，建立道路交通與車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)，為交通管理部門(mén)和其他業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)實(shí)施交通監(jiān)管、事故處理、車(chē)輛布控及車(chē)輛違章處理等建立詳實(shí)、具體的第一手資料。智能卡口系統(tǒng)還具有快速查詢(xún)、識(shí)別、語(yǔ)音報(bào)警等功能，交通管理者只要事先將備查車(chē)輛名單輸入智能卡，當(dāng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)卡口時(shí)，系統(tǒng)將在10秒內(nèi)完成查詢(xún)套牌、未年檢、交通違法行為未處理、被盜、等所需資料的甄別工作，對(duì)可疑車(chē)輛和超速、違章行駛車(chē)輛快速發(fā)出語(yǔ)音報(bào)警。

2、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。交通誘導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)公路交通智能調(diào)配的重要環(huán)節(jié)。該系統(tǒng)由誘導(dǎo)控制計(jì)算機(jī)、通訊系統(tǒng)（包括交通廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、短消息等公眾平臺(tái)及智能用戶通信卡）、音頻信號(hào)矩陣裝置、數(shù)據(jù)光端機(jī)收發(fā)裝置、視頻與LED顯示屏等組成。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)獲得的道路車(chē)流量、道路堵塞程度、事故發(fā)生地點(diǎn)、限速警示等信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)程序篩選處理和智能分析，得出整個(gè)交通的動(dòng)態(tài)交通流分布狀況和交通管理的預(yù)警信息，最后形成一目了然的誘導(dǎo)信息。由通訊系統(tǒng)，引導(dǎo)司機(jī)能夠提前選擇比較合理的行車(chē)路線，實(shí)施有效交通疏導(dǎo)，減少盲目交通對(duì)路網(wǎng)造成的壓力，促使交通量在整個(gè)路網(wǎng)中的負(fù)載平衡，提高道路通行能力。

3、地理信息系統(tǒng)。智能交通地理信息系統(tǒng)主要由計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)、GIS軟件平臺(tái)、地理空間數(shù)據(jù)和系統(tǒng)管理操作人員四個(gè)部分組成，具有包括地圖的查詢(xún)、地圖的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公安交通數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)用查詢(xún)等功能。能夠顯示靜態(tài)的道路網(wǎng)、等級(jí)、路名、地形地貌等信息及動(dòng)態(tài)的交通組織方案、交通擁堵、交通事故多時(shí)段、路段、警力配置等信息。借助該系統(tǒng)，交通管理者可以對(duì)道路車(chē)輛進(jìn)行有效的指揮，對(duì)某些特種車(chē)輛如運(yùn)鈔車(chē)、急救車(chē)、警車(chē)、出租車(chē)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，緩解交通緊張狀況、預(yù)防事故、合理地分配和調(diào)度資源、威懾針對(duì)車(chē)輛的犯罪等。交通參與者則可以實(shí)現(xiàn)車(chē)輛的GPS定位，以電子導(dǎo)航地圖具有的無(wú)級(jí)放大、縮小、可分塊管理和自由移動(dòng)等特點(diǎn)，明確車(chē)輛在交通道路中的具置，確定行駛路線。

4、無(wú)線射頻識(shí)別系統(tǒng)。無(wú)線射頻識(shí)別是一種非接觸式自動(dòng)識(shí)別，系統(tǒng)基于對(duì)每輛合法注冊(cè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛加裝RFID電子標(biāo)簽，為這些車(chē)輛配發(fā)一張固定且唯一的關(guān)于車(chē)輛車(chē)號(hào)、車(chē)主、車(chē)型等資料的“電子身份證”，通過(guò)特定的射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別道路上行駛的各種車(chē)輛并獲取數(shù)據(jù)信息，檢驗(yàn)“電子身份證”，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、交通流量和可疑車(chē)輛等方面實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，確認(rèn)“黑車(chē)”“克隆車(chē)”，并可同時(shí)識(shí)別多個(gè)目標(biāo)對(duì)象，操作快捷方便。同時(shí)該系統(tǒng)與銀行結(jié)算、路費(fèi)征稽、高速公路或各種停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)連接，可完成電子錢(qián)包結(jié)算、道路不停車(chē)收費(fèi)，從而提高道路通行能力，保證交通安全。

5、數(shù)據(jù)處理中心。公路智能交通管理系統(tǒng)各部分的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送至中心控制機(jī)房的矩陣切換器，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理軟件實(shí)現(xiàn)圖像、視頻和音頻信號(hào)的數(shù)據(jù)共享，滿足違章異地處理要求，并具有數(shù)據(jù)搜索、瀏覽和統(tǒng)計(jì)功能。處理后的數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到中心服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)根據(jù)牌號(hào)和車(chē)型從數(shù)據(jù)庫(kù)中讀取相關(guān)信息，打印違章通知單。用戶在瀏覽和查詢(xún)信息時(shí)，可以用車(chē)牌、時(shí)間等為關(guān)鍵詞進(jìn)行精確檢索。

二、公路智能交通管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

要更好地發(fā)揮公路智能交通管理系統(tǒng)的作用，提高視頻流的編碼效率和容錯(cuò)性能是關(guān)鍵。目前基于像素編碼的視頻編碼技術(shù)與面向交通對(duì)象的視頻分析技術(shù)存在諸多矛盾，必須重點(diǎn)突破視頻像素編碼技術(shù)的瓶頸?，F(xiàn)有公路智能交通管理系統(tǒng)大多是交通監(jiān)管的單一功能，信息資源的利用受到限制。從發(fā)展的角度看，公路智能交通管理系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與公安綜合指揮系統(tǒng)、氣象監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和生態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的接口連接，將諸多業(yè)務(wù)子系統(tǒng)置于同一的平臺(tái)系統(tǒng)下，既能避免政府在建設(shè)數(shù)字化社會(huì)中的充分投資，又確保了各子系統(tǒng)信息的共享，為社會(huì)各界各行業(yè)的應(yīng)用決策服務(wù)。

構(gòu)建和發(fā)展公路智能交通管理系統(tǒng)，是現(xiàn)代化公路交通管理的的必然要求。我們應(yīng)該站在社會(huì)發(fā)展的前沿，確立準(zhǔn)確、快捷、方便的服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)現(xiàn)代化公路管理手段的研究和運(yùn)用，探索和實(shí)現(xiàn)更高層次的交通信息化模式。

參考文獻(xiàn)：