導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇民警查擺剖析材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署和安排，我所民警紀(jì)律作風(fēng)建集中整頓活動(dòng)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下，自7月中旬至今，開展了形式多樣的動(dòng)員學(xué)習(xí)和認(rèn)真扎實(shí)的查擺整改工作?；顒?dòng)中，我們本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，精心組織，靜心學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，認(rèn)真剖析、扎實(shí)整改存在的突出問題，達(dá)到了學(xué)習(xí)提高的預(yù)期目的，也取得了整改工作的明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、充分準(zhǔn)備，保證紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)開好局、起好步。

打牢思想基礎(chǔ)是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的主線，也是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的主要任務(wù)。為抓好動(dòng)員學(xué)習(xí)工作，我所對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)做到了精心醞釀，充分準(zhǔn)備。一是組織準(zhǔn)備?；顒?dòng)剛開始，我所匯報(bào)地方黨委政府，成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，派出所長擔(dān)任副組長。由專人負(fù)責(zé)紀(jì)律作風(fēng)材料的收集工作。二是方案準(zhǔn)備。為使紀(jì)律作風(fēng)整頓扎實(shí)開展并取得實(shí)效，我所精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實(shí)施方案。同時(shí)，我所還詳細(xì)制訂了紀(jì)律作風(fēng)整頓行使歷，從時(shí)間到內(nèi)容，從方法到步驟都進(jìn)一步予以了細(xì)化、量化，力求做到具有很強(qiáng)的可操作性。三是思想準(zhǔn)備。7月16日，我所召開了紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)。通過動(dòng)員，全所民警提高了思想認(rèn)識(shí)，消除了厭煩情緒，增強(qiáng)了搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的熱情與信心，也營造了良好的氛圍，使全所民警以良好的精神狀態(tài)，積極投身到紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中去。

二、嚴(yán)格要求，保證紀(jì)律作風(fēng)整頓高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。

思想認(rèn)識(shí)是否到位，決定著查擺整改是否到位。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我所為保證學(xué)習(xí)不圖形式，不走過場(chǎng)，采取了一系列行之有效的方法和措施。根據(jù)縣局的要求，明確要求每位民警尤其是派出所班子成員，必須寫出3篇以上質(zhì)量較高的心得文章，必須有讀書筆記。同時(shí)研究制定了一套切實(shí)可行、科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方案，較好地解決了工學(xué)矛盾，確保了工作學(xué)習(xí)兩不誤。對(duì)民警的學(xué)習(xí)筆記所領(lǐng)導(dǎo)逐人進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行批示。在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)全過程中，查擺剖析是一個(gè)關(guān)鍵階段，既是對(duì)動(dòng)員學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，又是整改建制的前提和基礎(chǔ)。為開展好查擺工作，我所專門制訂出“xx派出所紀(jì)律作風(fēng)集中整頓查擺剖析實(shí)施方案”，從充分認(rèn)識(shí)剖析階段工作的重要性，到切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣泛征求群眾意見、認(rèn)真撰寫剖析材料，都提出了明確具體的要求，使全所民警在查擺剖析工作中有章可循，有章必循。

7月30日至8月6日，我所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、轄區(qū)群眾座談會(huì)，同時(shí)發(fā)出了《紀(jì)律作風(fēng)整頓征求意見表》共200份，為找準(zhǔn)抓住公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題動(dòng)真的來硬的。經(jīng)統(tǒng)計(jì)梳理，在征求意見活動(dòng)中，共征求到群眾意見和建議共12條，群眾對(duì)我所公安隊(duì)伍的滿意率為98.5%。對(duì)征求到的意見和建議，我所原汁原味地反饋到了具體民警，為全所深入查擺問題，認(rèn)真撰寫剖析材料工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

撰寫剖析材料，是紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容。為使民警開展好這項(xiàng)工作，我所要求民警要對(duì)照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真查找，由于查擺重點(diǎn)明確，剖析要求具體，全所民警利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真扎實(shí)地撰寫了剖析材料。個(gè)人定稿后，我所召開了民主評(píng)議會(huì)和民主生活會(huì)，對(duì)剖析材料進(jìn)行集中評(píng)議。所內(nèi)評(píng)議后，并將所有民警的剖析材料報(bào)縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法，為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎(chǔ)。

在查擺剖析階段，我所還按照縣局的要求，組織民警開展了“做合格民警，讓母親放心”為主題的討論活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展，使我所民警對(duì)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更新更深入的認(rèn)識(shí)。

三、主要成效：

卓有成效的學(xué)習(xí)動(dòng)員和認(rèn)真扎實(shí)的查擺剖析、整改工作，使我所隊(duì)伍發(fā)生了可喜的變化，全所民警把開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)煥發(fā)出來的干勁和活力投入到公安工作中，既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又贏得了群眾好評(píng)。具體表現(xiàn)在：

（一）群眾測(cè)評(píng)滿意率高了。在作風(fēng)建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持把人民群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)來抓。切實(shí)增強(qiáng)了全所民警為民服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性和積極性。在“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)”時(shí)，我所測(cè)評(píng)群眾滿意率為95.5%，而在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓群眾滿意率為98.5%，整整上升了3個(gè)百分點(diǎn)。說明我所紀(jì)律作風(fēng)整頓確保了效果，激勵(lì)了警心民心，使人民群眾感受到公安機(jī)關(guān)開展的教育活動(dòng)是動(dòng)真的，來硬的，警民關(guān)系進(jìn)一步融洽。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法的多了。所有案件都能嚴(yán)格遵守法制員把關(guān)，辦案單位負(fù)責(zé)人簽字，法制科審核，再到局領(lǐng)導(dǎo)審批的四級(jí)把關(guān)制度，每個(gè)辦案民警都能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法告知制度，處理決定送達(dá)制度。

（三）熱情服務(wù)的多了。“窗口”民警接待辦事群眾都能夠做到“一見面問好，一張笑臉相迎、一把椅子請(qǐng)坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”，而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進(jìn)，臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現(xiàn)象已經(jīng)基本銷聲匿跡。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是上級(jí)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，是為切實(shí)解決當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，鞏固 “科學(xué)發(fā)展觀”的教育成果，在加強(qiáng)公安隊(duì)伍自身建設(shè)方面采取的一項(xiàng)重大舉措。通過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，我們的體會(huì)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織保證。紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)時(shí)間安排達(dá)4個(gè)月，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重，要達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的厚望，就必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。因此，我所在活動(dòng)前期準(zhǔn)備階段，便及時(shí)將有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作情況向縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷，為我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）不斷進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，激發(fā)出民警的內(nèi)在動(dòng)力，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。紀(jì)律作風(fēng)整頓的實(shí)質(zhì)是民警自我教育、自我提高。教育中，民警沒有積極性，是無法實(shí)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)目標(biāo)的。因此，從一開始我們就把調(diào)動(dòng)民警參與教育活動(dòng)的積極性作為重要環(huán)節(jié)來抓。通過不間斷的思想發(fā)動(dòng)，使民警真正提高思想認(rèn)識(shí)，克服厭煩畏懼心理，從不自覺到自覺，從要我搞紀(jì)律作風(fēng)整頓到我要搞紀(jì)律作風(fēng)整頓，完成了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的學(xué)習(xí)任務(wù)。

（三）深入調(diào)查研究，堅(jiān)持“開門”搞教育。找準(zhǔn)隊(duì)伍中存在的突出問題，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的前提。對(duì)于公安工作和公安隊(duì)伍中存在的問題和不足，人民群眾和社會(huì)各界是最清楚的，只有深入到群眾中去，深入到社會(huì)各階層中去，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，積極創(chuàng)造條件，營造寬松的環(huán)境，真誠“開門”納諫，讓人民群眾和社會(huì)各界把心里話說出來，把真實(shí)情況反映出來，才能找準(zhǔn)抓住隊(duì)伍中存在的突出問題，更有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）敢于動(dòng)真來硬，解決突出問題，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的關(guān)鍵。人民群眾看紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是否取得實(shí)效，主要是看存在的問題找出來沒有，找準(zhǔn)沒有，改沒有改，思路清晰不清晰，看關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決沒有，成效怎樣，隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高沒有，精神面貌怎樣。因此，紀(jì)律作風(fēng)整頓必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，立足公安工作實(shí)際，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、隊(duì)伍中普遍存在的突出問題，敢于動(dòng)真來硬，才能達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目的。實(shí)踐證明，隊(duì)伍中存在的突出問題能否切實(shí)得到解決，是衡量紀(jì)律作風(fēng)整頓是否取得實(shí)效，有沒有走過場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。

（五）廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的必要形式。通過各種途徑對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)展情況取得的成效和存在的問題進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓廣大人民群眾看到公安機(jī)關(guān)解決自身存在問題的信心和決心，從而更加理解公安工作，積極地支持、關(guān)心公安工作。同時(shí)，廣泛地宣傳報(bào)道，給公安民警自身產(chǎn)生了壓力和緊迫感，迫使民警時(shí)時(shí)處處警醒自已，按紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、規(guī)范自已的言行，逐步潛移默化，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（六）抓好學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)公安工作，是搞好教育的根本目的。把學(xué)習(xí)教育同做好各項(xiàng)工作相結(jié)合，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)十分及時(shí)，非常必要，不僅沒有影響工作，而且促進(jìn)了工作，保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成。

五、存在的問題及今后工作打算

雖然我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了一定的成績，但距離局黨委和人民群眾的要求，距離當(dāng)前形勢(shì)的需要還有一定的差距，還存在著民警認(rèn)識(shí)不到位，工作發(fā)展不平衡。今后，我們打算從以下幾個(gè)方面做好工作：

（一）以紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。集中搞紀(jì)律作風(fēng)整頓的時(shí)間畢竟是有限的，許多問題不可能在短期內(nèi)得到全面解決，而且隨著形勢(shì)的發(fā)展，環(huán)境的變化，新問題還會(huì)不斷出現(xiàn)，對(duì)我們今后的公安工作提出新的更高的要求。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使我所領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為工作、學(xué)習(xí)、廉潔奉公、秉公執(zhí)法和開拓進(jìn)取的榜樣。

（二）抓好全所民警的理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化思想政治工作，進(jìn)一步提高全所民警的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持“真抓、早抓、主動(dòng)抓”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀(jì)于后”的方針，結(jié)合新形勢(shì)和新任務(wù)，積極開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，經(jīng)常分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，做到警鐘長鳴，防患于未然。

篇2

編者按：本文主要從存在的問題；針對(duì)存在問題的整改措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：機(jī)關(guān)工作作風(fēng)漂浮、少數(shù)單位財(cái)務(wù)管理混亂，少數(shù)基層單位甚至違反收支兩條線規(guī)定，不及時(shí)報(bào)帳；少數(shù)單位對(duì)應(yīng)償還的債務(wù)不積極主動(dòng)償還、三亂”現(xiàn)象依然存在、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓，堅(jiān)決把《人民警察內(nèi)務(wù)條令》落到實(shí)處，督察大隊(duì)每天將督察情況進(jìn)行通報(bào)，及進(jìn)糾正不規(guī)范行為、民警精神面貌、對(duì)各單位負(fù)責(zé)同志任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的由局紀(jì)委牽頭調(diào)查，對(duì)違反收支兩條線規(guī)定的堅(jiān)決處理到位、開展對(duì)“三亂”現(xiàn)象的集中整治，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為確**縣公安局“雙項(xiàng)”治理活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，局黨委堅(jiān)持不怕揭短、不怕亮丑，實(shí)事求是的原則，下真功夫查擺公安隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題，橫下決心，用鋼性措施，徹底解決直接影響隊(duì)伍形象的敏感突出問題。

**月**日至**日，召開了為期兩天半的擴(kuò)大會(huì)議，在認(rèn)真總結(jié)“雙項(xiàng)”治理前期工作情況、聽取局“雙項(xiàng)”治理辦公室調(diào)研情況匯報(bào)后，就目前該局隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真深刻地查擺剖析，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前隊(duì)伍現(xiàn)狀，找出找準(zhǔn)了存在問題：一是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)漂浮。隨著縣級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，機(jī)關(guān)民警的思想情緒出現(xiàn)波動(dòng)，紀(jì)律松懈，工作作風(fēng)不扎實(shí)不主動(dòng)，對(duì)基層督促、指導(dǎo)缺乏力度；二是少數(shù)單位財(cái)務(wù)管理混亂，少數(shù)基層單位甚至違反收支兩條線規(guī)定，不及時(shí)報(bào)帳；少數(shù)單位對(duì)應(yīng)償還的債務(wù)不積極主動(dòng)償還，致使一些債權(quán)人越級(jí)上訪，影響很壞；三是“三亂”現(xiàn)象依然存在。少數(shù)交警執(zhí)勤人員無視交通法規(guī)和局有關(guān)規(guī)定，借巡邏執(zhí)勤、疏導(dǎo)交通、糾正違章之機(jī)實(shí)施“三亂”行為，嚴(yán)重影響交警聲譽(yù)。

針對(duì)以上存在的問題，**縣公安局黨委在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，研究形成了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)、公安隊(duì)伍管理、財(cái)務(wù)管理等11項(xiàng)決議，并采取相應(yīng)的整頓措施：一是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓，堅(jiān)決把《人民警察內(nèi)務(wù)條令》落到實(shí)處，督察大隊(duì)每天將督察情況進(jìn)行通報(bào)，及進(jìn)糾正不規(guī)范行為、民警精神面貌。二是對(duì)各單位負(fù)責(zé)同志任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的由局紀(jì)委牽頭調(diào)查，對(duì)違反收支兩條線規(guī)定的堅(jiān)決處理到位。三是開展對(duì)“三亂”現(xiàn)象的集中整治，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。針對(duì)該局交警大隊(duì)在執(zhí)法中存在的“三亂”現(xiàn)象，局黨委橫下決心，不怕亮丑揭短，責(zé)令交警大隊(duì)停崗整頓，利用三天時(shí)間，舉辦治理“三亂”法規(guī)培訓(xùn)班，切實(shí)提高交通民警的執(zhí)法素質(zhì)，制定了交通警察“四不準(zhǔn)”：一不準(zhǔn)罰款不開票據(jù)或少開，嚴(yán)禁雙向查車和滯留兩臺(tái)車以上，二不準(zhǔn)私自上路查車和一人上路執(zhí)法，嚴(yán)格借工作之便實(shí)施“三亂”行為，三不準(zhǔn)車管管所、事故中隊(duì)等窗口單位搭車收費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣；四不準(zhǔn)對(duì)出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象的先進(jìn)單位和個(gè)人護(hù)短，嚴(yán)禁從寬照顧現(xiàn)象。同時(shí)，為嚴(yán)紀(jì)剎亂，對(duì)全省創(chuàng)平安大道先進(jìn)單位四中隊(duì)出現(xiàn)的公路“三亂”現(xiàn)象，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)追究，作出了對(duì)原隊(duì)長王志強(qiáng)調(diào)離四中隊(duì)、副中隊(duì)長馬艷新停止執(zhí)行職務(wù)，所有協(xié)警人員一律辭退的處分決定。為加強(qiáng)公安民警的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)教育，牟平公安分局開展集中教育整頓活動(dòng)，解決目前公安隊(duì)伍中存在的突出問題?；顒?dòng)中治安大隊(duì)高度重視，精心組織，使集中教育整頓活動(dòng)開展的深入扎實(shí)，取得了明顯的成果。

篇3

1、政治意識(shí)不強(qiáng)

對(duì)黨的思想路線、方針政策的理解不夠深入，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)的提高自己的思想政治覺悟，不善于運(yùn)用新的理論來武裝自己的頭腦。

2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)

對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。

3、法律意識(shí)不強(qiáng)

在實(shí)際工作中不能時(shí)刻運(yùn)用法律知識(shí)來武裝自己的頭腦，將法律知識(shí)靈活運(yùn)用到平常的工作中去。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

針對(duì)上述問題，自己從思想上認(rèn)真分析了存在問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、思想教育和理論學(xué)習(xí)不夠深入

由于自己在思想上的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高，參加單位集中學(xué)習(xí)多，個(gè)人學(xué)習(xí)少。還需進(jìn)一步加強(qiáng)思想和政治方面的教育學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。

2、安于現(xiàn)狀，缺乏責(zé)任思想作祟

作為一名人民警察，由于個(gè)人家庭原因，沒有盡全力干事創(chuàng)業(yè)，沒有按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，思想還比較狹隘，過于安于現(xiàn)狀，沒有做到吃苦在前享樂在后。

篇4

一、存在的問題?anlang=en-ugt;

（一）執(zhí)法觀念方面：一是用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)刑偵工作有差距，圍繞公正執(zhí)法深化刑偵改革步伐不快，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。二是個(gè)別干警執(zhí)法思想陳舊，現(xiàn)代法治理念還沒有完全樹立，仍不同程度存在“重口供、輕證據(jù)”、“重實(shí)體、輕程序”思想，受傳統(tǒng)的有罪推定的影響，未牢固樹立疑罪從無的法治理念，漠視訴訟參與人的合法權(quán)益；三是個(gè)別干警為民執(zhí)法的思想尚未牢固樹立，缺乏服務(wù)大局意識(shí)，滿足于完成繁重的工作任務(wù)，就案辦案，沒有設(shè)身處地為群眾排憂解難；四是一些干警注重辦案的法律效果，輕視辦案的政治和社會(huì)效果，個(gè)別案件不能達(dá)到法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）執(zhí)法水平方面：一是公訴到法院的個(gè)別案件定性有偏差，偶有出現(xiàn)部分定罪證據(jù)未被審判機(jī)關(guān)認(rèn)定的現(xiàn)象；二是個(gè)別案件的審查報(bào)告制作不規(guī)范，承辦人對(duì)案件的事實(shí)及證據(jù)沒有進(jìn)行綜合分析，給領(lǐng)導(dǎo)審批決斷帶來困惑；三是對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪規(guī)律研究不夠深入，突破案件的辦法不多，個(gè)別案件初查不夠深入細(xì)致，證據(jù)收集和固定證據(jù)不力，導(dǎo)致個(gè)別案件質(zhì)量不高；四是個(gè)別辦案人員粗心大意，法律文書制作不規(guī)范，內(nèi)卷材料不全，卷宗歸檔不及時(shí)。

（三）執(zhí)法作風(fēng)方面：一是個(gè)別辦案人員沒有嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，保密意識(shí)不強(qiáng)，偶有出現(xiàn)有意無意泄露案件秘密的現(xiàn)象；二是個(gè)別干警在辦案過程中，特別是在訊問犯罪嫌疑人、詢問證人時(shí)，依法表明身份不明確，有時(shí)沒有完全告知當(dāng)事人的有關(guān)訴訟權(quán)利；三是在辦案中過分強(qiáng)調(diào)案件的“神秘性”，一些應(yīng)該公開的事項(xiàng)沒有及時(shí)公開，一些當(dāng)事人有權(quán)知情的事項(xiàng)沒有及時(shí)予以解答說明；四是個(gè)別干警接待來訪群眾態(tài)度生硬，對(duì)無理糾纏的來訪人，有時(shí)不能作好耐心細(xì)致的解釋說明工作；五是個(gè)別干警不注意維護(hù)刑偵警官的職業(yè)形象，在某些場(chǎng)合不注意自己的言行舉止，損壞了刑偵機(jī)關(guān)的良好形象。

二、產(chǎn)生問題的原因：

（一）沒有徹底端正執(zhí)法觀念。近年來，通過各類主題教育活動(dòng)，我隊(duì)執(zhí)法觀念和執(zhí)法思想在整體上有了很大的改觀，一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤作法被摒棄，與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是，少數(shù)干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求，一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固，重打擊輕保護(hù)，重實(shí)體輕程序，重辦案輕監(jiān)督，“只要辦成了案子，追究了犯罪，其它問題可以忽略不計(jì)”的錯(cuò)誤思想在一些干警頭腦中仍沒有剔除，自覺不自覺地沿用不合時(shí)宜的習(xí)慣做法辦案，導(dǎo)致執(zhí)法中出現(xiàn)各種錯(cuò)誤和偏差。

（二）宗旨觀念沒有牢固樹立。某些干警執(zhí)法為民意識(shí)淡薄，“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法”的問題沒有徹底解決，沒有時(shí)刻把群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。沒有時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，沒有把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，沒有擺正公仆位置，認(rèn)為到群眾中去是找麻煩，浪費(fèi)時(shí)間、人力、物力；認(rèn)為調(diào)查取證可以走群眾路線，處理案件就不一定要走群眾路線；認(rèn)為群眾不懂法，走群眾路線是走形式，不起作用等等。

（三）刑偵干警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前不斷變化的新形勢(shì)的要求有一定差距。部分刑偵干警的文化素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時(shí)期刑偵工作的高要求，知識(shí)理論水平不高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘，要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務(wù)能力，而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。

（四）執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步健全，規(guī)章制度難以落實(shí)。

（五）執(zhí)法環(huán)境不夠理想。法律在社會(huì)生活的一切重要領(lǐng)域中應(yīng)具有的崇高權(quán)威和地位并沒有在人們頭腦中真正形成牢固的觀念，現(xiàn)實(shí)生活中“以權(quán)欺法”的事屢有發(fā)生。

三、下一步改進(jìn)措施：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。支隊(duì)成立了由支隊(duì)長為組長，其他班子成員參加的執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了支隊(duì)法制工作專班及法制員制度，明確一名支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主抓法制工作。同時(shí)層層簽訂執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書，將工作目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)責(zé)細(xì)化分解，具體落實(shí)到每個(gè)探組和每位民警身上，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓的局面。

篇5

**市公安局交警大隊(duì)管轄國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里，城區(qū)大小路口74個(gè)。**年，轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量增加了5000多輛，達(dá)到了75765輛，非機(jī)動(dòng)車12萬余輛，管理難度超過了去年。

一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程

將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來，成立了由大隊(duì)長劉虎為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)落實(shí)，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。

1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)公安信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路，突出重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平，建管并舉，注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求，專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警，對(duì)**市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用，大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外，加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少，摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常，非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。

2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始，大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性，努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷，刑事案件無錯(cuò)案，無國家賠償案件，民警無違紀(jì)違法，每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保瑹o涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高，達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)，始終保持全市執(zhí)法前列位次。

二、牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。

為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式，從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升，執(zhí)法形象明顯改善，機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。

嚴(yán)管嚴(yán)懲，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治

在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理，逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長效管理機(jī)制。

據(jù)了解，城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi)，尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日，**全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬余起。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)

為營造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍，樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境，**市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。

打造亮點(diǎn)工程，再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì)，積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下，和**電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目，與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄，并協(xié)調(diào)中國建設(shè)銀行、中國移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè)，以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性，強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。

篇6

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展

半年來，根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求，大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實(shí)工作，積極請(qǐng)示匯報(bào)，使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展，成效明顯。

（一）大力開展安全防事故教育，夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)

1、深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南，為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念，按照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng)，我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識(shí)，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會(huì)9篇，剖析材料3篇，完成12個(gè)教育日。

2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來，按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，大隊(duì)召開黨支部會(huì)議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊(duì)長在“海南支隊(duì)治理小金庫工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中，大隊(duì)未存在“小金庫”現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求，大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo)，通過召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。

2、完善各種制度，規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況，大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度，做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì)，重要工作隨時(shí)召開，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究并解決各種問題；二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等，按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求，督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。

（三）以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn)，不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下，進(jìn)一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)，適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，今年

以來，先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制，在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí)，加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力，推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí)，在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí)，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；薄熬?xì)化”。四個(gè)能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí)，以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊(duì)伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求，大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府，對(duì)照《檢查方案》，逐項(xiàng)落實(shí)，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際，進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn)，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項(xiàng)治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際，明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強(qiáng)訓(xùn)，并以相對(duì)固定的形式，保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一，初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治，及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

6、著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng)，切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個(gè)能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達(dá)150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。

（三）以建黨90周年活動(dòng)為源泉，全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊(duì)伍

為順利迎接建黨90周年，大隊(duì)以深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為抓手，緊密聯(lián)系消防工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際，結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持敞開大門、面向社會(huì)，深入走訪聯(lián)系群眾，主動(dòng)聽取群眾意見，自覺接受群眾評(píng)議，改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)，積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強(qiáng)群眾的消防安全感和滿意度，樹立公安消防部隊(duì)嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊(duì)伍為目標(biāo)，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對(duì)子，上半年大隊(duì)累計(jì)捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會(huì)發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計(jì)10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。

（四）嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務(wù)職能

1、規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位管理。上半年，結(jié)合我縣實(shí)際，在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了個(gè)消防安全重點(diǎn)單位，對(duì)新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo)，并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案，定期對(duì)各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保了消防安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、深入開展消防安全專項(xiàng)治理檢查。上半年，按照上級(jí)部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)當(dāng)前消防安全形勢(shì)，大隊(duì)會(huì)同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項(xiàng)消防安全大檢查，有效遏止了火災(zāi)事故苗頭，為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障，強(qiáng)化了消防安全監(jiān)督管理，有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場(chǎng)所家，錄入系統(tǒng)家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處，督促整改條。

3、嚴(yán)格行政許可制度，從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來，我大隊(duì)在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中，均嚴(yán)格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng)，審核意見明確、依據(jù)充分，及時(shí)出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案個(gè)，消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務(wù)個(gè)。

4、加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治，凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn)，盡可能消除火災(zāi)隱患，大隊(duì)提請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實(shí)，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患，此外，大隊(duì)還結(jié)合錯(cuò)時(shí)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。

5、加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范消防三級(jí)管理模式

為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平，我大隊(duì)先后兩次對(duì)責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)分管所長的培訓(xùn)，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，我大隊(duì)對(duì)派出所法律文書的下達(dá)，行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過加大對(duì)派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正?；鸵?guī)范化，社會(huì)消防環(huán)境大大改善。

6、全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作

大隊(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)單位家，屬于人員密集場(chǎng)所家，為全面做好2011年社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，大隊(duì)逐一對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶，并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，目前重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%，下半年實(shí)現(xiàn)100%的達(dá)標(biāo)任務(wù)。

（五）加強(qiáng)后勤管理，完善保障機(jī)制

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求，大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的管理，一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)資金、資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。

2、廣開財(cái)源，多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來源。一是大隊(duì)支部牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細(xì)算。半年來，每一筆經(jīng)費(fèi)開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)為確有必要時(shí)，才去花這筆錢，力爭用最少的錢辦更多的事，真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財(cái)源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年以來，大隊(duì)破除“等、靠、要”的觀念，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示報(bào)告，爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財(cái)政部門聯(lián)系，加大了政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入，按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》大隊(duì)?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財(cái)政預(yù)算萬元，目前到賬萬元。

二、存在的問題

半年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：

（一）工作發(fā)展不平衡，在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象，政治業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步提高；

（二）社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平層次不齊，防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

（三）各項(xiàng)制度的落實(shí)有待加強(qiáng)，一日生活制度的落實(shí)不嚴(yán)，仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象；

（四）對(duì)消防安全單位的監(jiān)管力度不夠，致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時(shí)整改。

三、下一步工作計(jì)劃

針對(duì)存在的問題，結(jié)合我縣和大隊(duì)實(shí)際，在下半年工作中，大隊(duì)將按照總隊(duì)和支隊(duì)的統(tǒng)一部署要求，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)不足，當(dāng)好地方政府的參謀和助手，服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，積極落實(shí)以下工作：

（一）加強(qiáng)思想政治教育。大隊(duì)將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真組織好各項(xiàng)專題教育工作，不斷提高全體干警的思想素質(zhì)；

（二）加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，積極為政府出謀劃策，爭取上級(jí)和地方政府的支持，加快營房建設(shè)工作步伐，力爭實(shí)現(xiàn)新的營房入住。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐討論，不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平；

（四）深化社會(huì)化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，不斷創(chuàng)新消防宣傳形式，定期將消防宣傳送進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校，培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳；

篇7

根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求，半年來。大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實(shí)工作，積極請(qǐng)示匯報(bào)，使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展，效果明顯。

（一）大力開展平安防事故教育。

為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念，1深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南。依照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng)，大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到先進(jìn)的政治理論知識(shí)，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會(huì)9篇，剖析資料3篇，完成12個(gè)教育日。

依照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求，2積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來。結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，大隊(duì)召開黨支部會(huì)議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》大隊(duì)長在海南支隊(duì)治理小金庫工作許諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了許諾，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，依照制定的整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中，大隊(duì)未存在小金庫”現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍管理。

大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警，1嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”堅(jiān)持從嚴(yán)治警。依照總隊(duì)和支隊(duì)的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)平安教育、健全平安組織、落實(shí)平安責(zé)任、執(zhí)行平安制度，切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建平安管理先進(jìn)單位為目標(biāo)，通過召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部平安。

規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況，2完善各種制度。大隊(duì)不時(shí)完善并落實(shí)各項(xiàng)制度，做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì)，重要工作隨時(shí)召開，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究并解決各種問題；二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、平安防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等，依照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求，督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。

（三）以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn)。

消防工作中求“實(shí)”求“高”為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”消防工作新格局，1牢牢掌握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵。大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下，進(jìn)一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防平安成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)，適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，今年-以來，先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制，做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí)，加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防平安責(zé)任。全縣通過召開消防工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了某某縣消防工作責(zé)任書》構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》行業(yè)系統(tǒng)消防平安目標(biāo)責(zé)任書》明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

消防工作中求“精”求“恒”機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防平安的責(zé)任主體，2始終突出社會(huì)消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)。社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”效果。著力提升社會(huì)單位消防自治能力，推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防平安規(guī)范化管理，全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí)，開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí)，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防平安管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；本?xì)化”四個(gè)能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊(duì)統(tǒng)一制定、必需如實(shí)填寫的每日消防控制檢查記錄本》每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》消防設(shè)施故障處置記錄本》必需由單位消防平安責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí)，以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”高效化”組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”順序化”撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達(dá)到四種人”消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”消防平安管理人成為消防平安“落實(shí)人”捍衛(wèi)部門人員成為消防平安“精通人”一般員工成為消防平安“明白人”使全縣消防平安重點(diǎn)單位完成了制定一套預(yù)案，建立兩支隊(duì)伍”即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”全面化”消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防平安專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，崗人員每年接受一次消防平安專業(yè)培訓(xùn)。

消防工作中求“細(xì)”求“新”根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》通知要求，3著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基。大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府，對(duì)照《檢查方案》逐項(xiàng)落實(shí)，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防平安管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防平安管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防平安工作的實(shí)際，進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防平安管理人及其職責(zé)，制定了防火平安公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn)，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，4大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施。事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防平安專項(xiàng)治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際，明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強(qiáng)訓(xùn)，并以相對(duì)固定的形式，保證“人員”效果”有機(jī)統(tǒng)一，初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”消防監(jiān)督模式。

火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，5用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段。消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式繼續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣依照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，那個(gè)方面單薄就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則，科學(xué)布置、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開展消防平安專項(xiàng)檢查整治，及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治，建立了政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”火災(zāi)隱患整改機(jī)制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

消防宣傳工作中求“大”求“全”一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，6著力營造全面防控這一氛圍。將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng)，切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的四個(gè)能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達(dá)150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。

（三）以建黨90周年活動(dòng)為源泉。

大隊(duì)以深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為抓手，為順利迎接建黨90周年。緊密聯(lián)系消防工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際，結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持關(guān)閉大門、面向社會(huì)，深入走訪聯(lián)系群眾，主動(dòng)聽取群眾意見，自覺接受群眾評(píng)議，改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)，積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強(qiáng)群眾的消防平安感和滿意度，樹立公安消防部隊(duì)嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊(duì)伍為目標(biāo)，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對(duì)子，上半年大隊(duì)累計(jì)捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會(huì)發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計(jì)10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。

加大消防宣傳，四）嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法。提高服務(wù)職能

結(jié)合我縣實(shí)際，1規(guī)范消防平安重點(diǎn)單位管理。上半年。去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了個(gè)消防平安重點(diǎn)單位，對(duì)新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo)，并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案，定期對(duì)各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保了消防平安，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

依照上級(jí)部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，2深入開展消防平安專項(xiàng)治理檢查。上半年。針對(duì)當(dāng)前消防平安形勢(shì)，大隊(duì)會(huì)同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項(xiàng)消防平安大檢查，有效遏止了火災(zāi)事故苗頭，為某某縣的消防平安穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保證，強(qiáng)化了消防平安監(jiān)督管理，有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場(chǎng)所家，錄入系統(tǒng)家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處，督促整改條。

從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來，3嚴(yán)格行政許可制度。大隊(duì)在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行開業(yè)前的消防平安檢查等審核過程中，均嚴(yán)格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng)，審核意見明確、依據(jù)充沛，及時(shí)出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案個(gè)，消防平安檢查意見書份、完成資料送檢任務(wù)個(gè)。

凈化消防平安環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn)，4加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治。盡可能消除火災(zāi)隱患，大隊(duì)提請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極依照方案要求去落實(shí)，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患，此外，大隊(duì)還結(jié)合錯(cuò)時(shí)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到隱患不增“新量”逐步減少“存量”

規(guī)范消防三級(jí)管理模式5加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)。

大隊(duì)先后兩次對(duì)責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)分管所長的培訓(xùn)，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，大隊(duì)對(duì)派出所法律文書的下達(dá)，行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過加大對(duì)派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正?；鸵?guī)范化，社會(huì)消防環(huán)境大大改善。

6全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作

屬于人員密集場(chǎng)所家，大隊(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)單位家。為全面做好2011年社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，大隊(duì)逐一對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶，并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，目前重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%下半年實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)任務(wù)。

（五）加強(qiáng)后勤管理。

規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求，1加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的管理，一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批制度，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)資金、資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。

多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來源。一是大隊(duì)支部牢固樹立“過緊日子”思想,2廣開財(cái)源。精打細(xì)算。半年來,每一筆經(jīng)費(fèi)開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)為確有必要時(shí)，才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財(cái)源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年以來,大隊(duì)破除“等、靠、要”觀念,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示演講，爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財(cái)政部門聯(lián)系，加大了政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入，依照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保證規(guī)范》大隊(duì)?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，通過多方協(xié)調(diào)今年列入財(cái)政預(yù)算萬元，目前到賬萬元。

二、存在問題

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，半年來。全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：

篇8

1、濫發(fā)證明數(shù)量較大。目前，很多城市都將《出生醫(yī)學(xué)證明》作為新生兒辦理戶口登記必須提交的材料之一。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北農(nóng)村地區(qū)，“重男輕女”觀念依然普遍存在，超生現(xiàn)象不容樂觀，不少新生兒父母在分娩后選擇不辦《出生醫(yī)學(xué)證明》，從而達(dá)到不報(bào)、瞞報(bào)出生記錄的目的。這類兒童的父母在之后為孩子辦理戶口登記時(shí)，就需要補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明，因而，“市場(chǎng)”需求量較大。如豐縣婦幼保健所群體保健科原主任常艷、工作人員魏煒在負(fù)責(zé)審核、制發(fā)補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的過程中，共計(jì)非法補(bǔ)辦了80余份出生醫(yī)學(xué)證明。

2、補(bǔ)辦環(huán)節(jié)易出問題。《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放分首次簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)三種情況。首次簽發(fā)由新生兒分娩醫(yī)院簽發(fā)，換發(fā)、補(bǔ)發(fā)由《出生醫(yī)學(xué)證明》管理部門辦理。因具有首次簽發(fā)資格的新生兒分娩醫(yī)院皆為國家認(rèn)可的正規(guī)醫(yī)院，在簽發(fā)新生兒出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)較為規(guī)范，存在問題較少；換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明多因原出生醫(yī)學(xué)證明丟失、破損，原發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明單位留有存根，也不易出現(xiàn)問題；辦案人員案后隨機(jī)走訪了轄區(qū)3個(gè)縣立醫(yī)院、14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，調(diào)取分娩記錄，并與分娩人、接產(chǎn)醫(yī)師進(jìn)行談話核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)造假情形。這就證明《出生醫(yī)學(xué)證明》的補(bǔ)辦環(huán)節(jié)往往容易被相關(guān)人員“鉆空子”，成為此類職務(wù)犯罪多發(fā)環(huán)節(jié)。

3、“黃牛”拉線內(nèi)外勾結(jié)。在非法補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的過程中，“黃牛”中介作用非常明顯?！包S?！笔煜I(yè)務(wù)辦理程序，并通過各方面關(guān)系與婦幼保健所相關(guān)工作人員結(jié)識(shí)，進(jìn)而雙方互相勾結(jié)，共同牟利。先由“黃牛”提供需要補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明兒童的基本信息和相關(guān)手續(xù)，后婦幼保健所相關(guān)工作人員在收到一定好處后違規(guī)審核、制發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。如豐縣院查辦的5名涉案人員中， 3人為婦幼保健所工作人員，2人為“黃?！?，雙方為牟私利，造成《出生醫(yī)學(xué)證明》濫發(fā)，不僅損壞了國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)，更給社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。

4、跨省辦理現(xiàn)象突出。補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》采取在哪里出生可以在哪里補(bǔ)辦的方式。豐縣地處蘇魯豫皖四省交界，與外省周邊地區(qū)比較經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，外省鄰縣居民常有到豐縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行分娩，一定程度上給新生兒出生管理帶來難題。如豐縣院辦理的上述案件中，山東費(fèi)縣的王某、孫某在得知“黃牛”有“門路”可替不符合規(guī)定的人員補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明后，聯(lián)系了一批山東地區(qū)需要補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員，經(jīng)“黃?！眰卧焯摷偈掷m(xù)交到豐縣婦幼保健所常艷處審核、簽批，魏煒處審核、制發(fā)。兩年間，常艷等人利用虛假手續(xù)補(bǔ)辦的80余份出生醫(yī)學(xué)證明中有48份涉及山東費(fèi)縣、山東濟(jì)寧、安徽碭山地區(qū)新生兒。經(jīng)查，這48新生兒均未在豐縣出生。

5、嚴(yán)重影響社會(huì)管理?！冻錾t(yī)學(xué)證明》是人生第一證，是《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的具有法律效力的重要醫(yī)學(xué)文書。依法統(tǒng)一制發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，對(duì)于規(guī)范出生人口登記，加強(qiáng)母嬰保健工作具有重要意義。規(guī)范出具《出生醫(yī)學(xué)證明》有關(guān)內(nèi)容，為公安戶口登記機(jī)關(guān)確認(rèn)公民身份及出生符碼提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的信息?！冻錾t(yī)學(xué)證明》管理混亂不僅會(huì)直接導(dǎo)致戶籍管理上的混亂，甚至?xí)?dǎo)致非親生子女如被抱養(yǎng)、被領(lǐng)養(yǎng)、被拐騙、被拐賣兒童身份的“合法化”，帶來很多社會(huì)和法律問題，影響深遠(yuǎn)。

二、導(dǎo)致出生醫(yī)學(xué)證明被濫發(fā)的原因

1、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。根據(jù)國家衛(wèi)生部、徐州市衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)當(dāng)由需補(bǔ)辦該證明人員的父母本人帶著《出生醫(yī)學(xué)證明報(bào)告單》、產(chǎn)時(shí)記錄、身份證原件、復(fù)印件等相關(guān)手續(xù)親自到婦幼保健所辦理。補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明人員提供的相關(guān)手續(xù)和材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并到分娩醫(yī)院調(diào)取產(chǎn)時(shí)記錄、分娩記錄進(jìn)行查驗(yàn)。在豐縣院辦理的上述案件中，該縣婦幼保健所所長李江濤疏于履行簽批職責(zé)，將個(gè)人印章交給下屬常艷，由其對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)進(jìn)行簽批后蓋上自己的印章。常艷、魏煒在與“黃?！笔孪却ê玫那闆r下，既未按規(guī)定對(duì)需補(bǔ)辦證明新生兒的父母身份進(jìn)行審核，也未到分娩醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。

2、內(nèi)外監(jiān)督缺位。婦幼保健所工作人員在補(bǔ)辦出生證工作上缺乏有效監(jiān)督。辦案人員調(diào)查得知，雖然縣婦幼保健所補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》工作是由縣衛(wèi)生局委托進(jìn)行的，但縣衛(wèi)生局并無專門人員對(duì)補(bǔ)辦情況進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)婦幼保健所對(duì)下級(jí)婦幼保健所補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明情況只是每半年抽取一個(gè)縣、區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)幾率過小，不能形成有效監(jiān)督。

3、僥幸心理作祟。部分群眾不知法、不懂法，對(duì)自身購買出生醫(yī)學(xué)證明的行為認(rèn)識(shí)不清，甚至把“買”一份出生醫(yī)學(xué)證明看成司空見慣的常態(tài)現(xiàn)象，認(rèn)為別人能買不出事自己也會(huì)如此。豐縣院辦理的上述案件的發(fā)案原因就是山東費(fèi)縣一戶籍民警工作中發(fā)現(xiàn)某村集中出現(xiàn)了多份信息虛假的出生醫(yī)學(xué)證明。補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的相關(guān)工作人員也一定程度上存在僥幸心理，認(rèn)為每年補(bǔ)辦的出生醫(yī)學(xué)證明數(shù)量很大，有一小部分出問題也不會(huì)有人發(fā)現(xiàn)。正是僥幸心理成為了豐縣婦幼保健所工作人員常艷等人走向犯罪道路的誘因之一。兩人先后集中簽批、制發(fā)的80余份出生醫(yī)學(xué)證明均在全國第六次人口普查期間，當(dāng)年全縣辦證量達(dá)到2000余份，基數(shù)較大，且所補(bǔ)辦的虛假出生醫(yī)學(xué)證明多數(shù)為山東地區(qū)等外省人員，實(shí)地查驗(yàn)困難，他們僥幸地認(rèn)為這是難得的可趁之機(jī)。

4、利益驅(qū)使違法。婦幼保健所作為一個(gè)自收自支的單位，負(fù)責(zé)人日常多將精力放在能夠創(chuàng)收的業(yè)務(wù)部門上，疏于對(duì)補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》部門的工作監(jiān)管。在監(jiān)管力度不強(qiáng)的情況下，具體辦事人員為一點(diǎn)蠅頭小利，置法律法規(guī)、職業(yè)道德于不顧，利用程序上的漏洞牟利，導(dǎo)致走上違法犯罪的道路。如案件中董光升、張健有替別人每補(bǔ)辦一份出生醫(yī)學(xué)證明收取500元-1000元，分給常艷、魏煒100元-200元，一點(diǎn)點(diǎn)甜頭致使兩人一發(fā)不可收拾，最終受到法律的制裁。

三、規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理的對(duì)策和建議

篇9

中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

為認(rèn)真貫徹落實(shí)在全國黨校工作會(huì)議上的重要講話精神，開州黨校堅(jiān)持黨校姓黨原則，突出抓好黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課，在今年所有主體班次嚴(yán)格推進(jìn)黨性教育系統(tǒng)化，積極促進(jìn)理論教育、傳統(tǒng)教育、典型教育、實(shí)崗鍛煉和黨性分析“五大模塊”的有機(jī)融合，創(chuàng)新性地以黨性分析貫穿整個(gè)教學(xué)過程，實(shí)施“三步走”培訓(xùn)新模式。

1重讀入黨志愿書，找尋初心，增強(qiáng)思想自覺

為推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織學(xué)員積極開展“重讀入黨志愿書”學(xué)習(xí)交流會(huì)，圍繞“找尋初心，做到‘四個(gè)合格’” 主題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，加深對(duì)“入黨為什么”這個(gè)問題的理解和感受，真正“在思想上入黨”，不斷增強(qiáng)思想自覺。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專職副書記進(jìn)修班陳章木、萬明、蔡麗、邱令、朱泯宇、胡軍、周義琴等6位學(xué)員作為黨員代表重讀了入黨志愿書。有著20多年黨齡的陳章木同志重溫入黨志愿書，重新找到了自己青春年少時(shí)的美好情懷；萬明、蔡麗、邱令同志結(jié)合個(gè)人的成長歷程，懇談了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)的逐漸加深；朱泯宇、胡軍、周義琴同志介紹了自己的入黨動(dòng)機(jī)、入黨經(jīng)歷和入黨以來的心路歷程。部門區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班余愛東、陳曉靜、徐迎春、肖墻林等4位學(xué)員通過重讀入黨志愿書，闡述和分享了自己多年來對(duì)黨始終如一的情感，查擺和剖析了自身存在的問題，立志要向老黨員看齊、向身邊的好黨員看齊，時(shí)刻保持黨員的純潔性，做到在思想上真正入黨，做政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員。

2創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)模式，勿忘初心，增強(qiáng)政治自覺

為有效促進(jìn)理論教育與傳統(tǒng)教育、典型教育相結(jié)合，大幅提升培訓(xùn)實(shí)效，不斷探索和創(chuàng)新教學(xué)方式方法，圍繞“勿忘初心，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’”主題開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，充分利用革命傳統(tǒng)教育基地（同志紀(jì)念館及故居）和廉政教育基地（開州區(qū)看守所）作用，加深對(duì)“在黨干什么 ”這個(gè)問題的理解和感受，真正“在政治上入黨”，不斷增強(qiáng)政治自覺。

（1）注重榜樣引領(lǐng)示范作用。深入挖掘“劉帥精神”的豐富內(nèi)涵，積極開展“劉帥銅像前重溫入黨誓詞”、“參觀劉帥生事跡展”、“聆聽劉帥精神報(bào)告會(huì)”、“觀看劉帥宣傳片”等一系列活動(dòng)，號(hào)召學(xué)員學(xué)習(xí)傳承“劉帥精神”，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專職副書記進(jìn)修班學(xué)員譚小朝表示，劉帥的一生和其獨(dú)特的人格魅力值得我們后人永遠(yuǎn)敬仰，劉帥紀(jì)念館和故居作為革命傳統(tǒng)教育基地要繼續(xù)發(fā)揮好作用，讓更多的人來參觀學(xué)習(xí)、緬懷先烈，讓革命傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，永放光芒。

（2）發(fā)揮反面典型警示作用。帶領(lǐng)學(xué)員到開州區(qū)看守所進(jìn)行警示教育，實(shí)地參觀看守所監(jiān)控室、民警辦公區(qū)、提審區(qū)、醫(yī)療室等場(chǎng)所，以反面典型的深刻教訓(xùn)，教育學(xué)員牢固樹立底線思維和紅線意識(shí)。不少學(xué)員對(duì)此表示深受震撼，身臨其境的教育、看守所的高墻與現(xiàn)實(shí)的反差，凈化了心靈，升華了黨性。目前，到同志紀(jì)念館及故居接受革命傳統(tǒng)教育、到開州區(qū)看守所進(jìn)行警示教育已成為主體班次學(xué)員的必修課，學(xué)員滿意率超過95%。大家紛紛表示，在今后的工作中，將以劉帥典型為標(biāo)桿，以反面典型為鏡鑒，始終牢記組織交付的工作，做到在政治上真正入黨，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，做對(duì)黨忠誠的模范黨員。