導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇抽樣調(diào)查的定義，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)：

1．定義：是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能矯正或視野縮小，以致影響其日常生活和社會參與。視力殘疾包括盲及低視力。

2.分級：

[注]①盲或低視力均指雙眼而言，若雙眼視力不同，則以視力較好的一眼為準(zhǔn)。如僅有單眼為盲或低視力，而另一眼的視力達(dá)到或優(yōu)于0.3，則不屬于視力殘疾范疇。②最佳矯正視力是指以適當(dāng)鏡片矯正所能達(dá)到的最好視力或以針孔鏡所測得的視力。③視野半徑＜10度者，不論其視力如何均屬于盲。

1987年第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn):

1.定義：是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小，而難以做到一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其他活動。視力殘疾包括盲和低視力兩類。

2.分級：

由此不難看出，第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾定義較第一次的更為科學(xué)準(zhǔn)確，并且在定義中引入《國際功能、殘疾和健康分類》（ICF）的要素；而兩次抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)均分為4級而且分級標(biāo)準(zhǔn)一致，只是稱謂不同，體現(xiàn)了二者間良好的延續(xù)性。

（二）與世界衛(wèi)生組織（WHO）視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

目前絕大多數(shù)國家視力殘疾的標(biāo)準(zhǔn)依然沿用世界衛(wèi)生組織（WHO）視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)。

WHO視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)：

[注]中心視力好，但視野小，以注視點為中心，視野半徑小于10度而大于5度者，為3級盲；視野半徑小于5度者為4級盲。

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)與WHO視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：

篇2

Abstract: By appying the sampling method of ecological investigation,in this paper, 356 roads and 64 places of mountains, parks, street gardens and green land in residential areas in Qingdao are sampled survey, which resulting in screening out 17 kinds street trees widely planted, such as platane, and other 13 kinds trees planted in green space, such as black pine.

Keywords: tree species selection; ecology investigation; greening tree species; Qingdao

中圖分類號：K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1 引言

城市綠化是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是城市文明與發(fā)展的象征。園林觀賞樹木在豐富城市景觀，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量方面是城市園林綠化的主體。而城市綠化樹種的正確選擇又是決定城市生態(tài)功能和景觀多樣化的基礎(chǔ)。青島四季氣候變化平緩，冬暖夏涼，春溫秋爽，優(yōu)越的地理條件，為多種植物生長創(chuàng)造了良好環(huán)境，使青島具有豐富的物種資源。青島雖然有具有豐富的物種資源，但在實際樹種應(yīng)用中多依靠專家經(jīng)驗進(jìn)行選擇，或依據(jù)設(shè)計師的個人應(yīng)用習(xí)慣進(jìn)行設(shè)計。容易導(dǎo)致部分樹種應(yīng)用頻率降低或提高，使植物的樹種多樣性降低。因此，選擇生長適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性強(qiáng)、景觀效果良好、觀賞性獨特（色葉、異型葉花果、繁花、亮果等）、生態(tài)性合理的植物種類，建設(shè)生態(tài)景觀綠地，對于我市建設(shè)生態(tài)型城市環(huán)境有重要意義。

2 研究方法與內(nèi)容

2.1調(diào)查方法

生態(tài)調(diào)查主要是采用樣方法中典型取樣進(jìn)行實地樹種的抽樣調(diào)查。樣方的設(shè)置依據(jù)調(diào)查范圍不同分別設(shè)置。山頭、公園、街頭游園的抽樣調(diào)查以每20×20m2作為一個樣方，每處綠地取2-5個樣方；道路的抽樣調(diào)查以整條道路為一個樣方；居住小區(qū)的抽樣調(diào)查以整個小區(qū)為一個樣方。分別調(diào)查每個樣方內(nèi)喬木的種類、數(shù)量，并根據(jù)樹木的生長狀態(tài)、抗病蟲害程度、生長環(huán)境、生長狀況、枝葉的繁茂程度等評價樹木的適應(yīng)性、抗性表現(xiàn)及生長勢等。

2.2調(diào)查內(nèi)容

此次抽樣調(diào)查的對象主要確定為市內(nèi)四區(qū)園林化程度較低的山頭和園林化程度相對較高的各類公園、街頭游園、居住區(qū)綠地及主干道路、次級道路及支路。每處綠地面積均大于1000平方米，建成年代均在90年代以前。

調(diào)查范圍為市內(nèi)四區(qū)的各級道路356條，市區(qū)范圍內(nèi)的山頭18個，市內(nèi)四區(qū)的公園20個，青島市各區(qū)范圍的主要街頭游園13處及新老居住小區(qū)13個。調(diào)查內(nèi)容為可露地越冬的喬木樹種。每種樹木調(diào)查種類、數(shù)量、生長勢及生長狀況。

調(diào)查的主要道路和各綠地如下表（表1-2、表1-3）

3 結(jié)果與分析

3.1行道樹樣方抽樣調(diào)查結(jié)果

調(diào)查道路數(shù)量共計356條，其中市南124條，市北106條，四方65條，李滄61條。

調(diào)查結(jié)果為行道樹樹種共34種（見表3-1）。法桐和黑松為落葉類和常綠類的主導(dǎo)樹種，分別占市內(nèi)現(xiàn)有行道樹總量的67.60%和4.30%；白蠟、合歡和銀杏分別占2.87%、2.59%和1.74%；柳樹、臭椿、苦楝和樸樹等樹所占現(xiàn)有行道樹總量比例低于1%。鄉(xiāng)土樹種的總量占總調(diào)查數(shù)量的14.64%。

行道樹中，常綠樹數(shù)量占總量的7.53%，闊葉樹數(shù)量占總量的92.47%。常綠樹比例偏小，冬季景觀效果會降低。

各城區(qū)中市南行道樹種類最多，達(dá)到32種之多，而四方區(qū)只有9種，在數(shù)量分配上，行道樹在市區(qū)的分布差異較大。

除去法桐以外其余樹種各占行道樹總量的比例大于1%的樹種有17種，落葉喬木12種、常綠喬木5種。其中馬褂木數(shù)量比例超過1%，但只在市北區(qū)有分布，應(yīng)用范圍不是很廣泛；其余數(shù)量比例超過1%的樹種都分布在兩個以上的市區(qū)，因此認(rèn)為這些樹種屬于應(yīng)用比較廣泛的樹種。詳細(xì)結(jié)果見表3-1。

3.2綠地中喬木抽樣調(diào)查結(jié)果

為市區(qū)18個山頭、 20個公園、13處街頭游園及13個居住小區(qū)中喬木調(diào)查結(jié)果。

由表3-2可知調(diào)查喬木樹種共96種，使用頻度最高的為黑松，頻度為53.66%，刺槐次之46.34%?？梢娗鄭u現(xiàn)在的主要樹種為黑松和刺槐，而實際上青島的黑松和刺槐混交林占主導(dǎo)地位。

考慮到樣方的數(shù)量比較多，樹種的整體頻度比較低。因此，我們把頻度高于10%的樹種定義為使用頻率較高喬木；頻度高于4%低于10%的樹種定義為使用頻率一般的喬木；把頻度低于4%的樹種定義為使用頻率低的喬木。

按照此定義標(biāo)準(zhǔn)，青島市使用頻率較高的樹種主要包括黑松、刺槐、雪松、櫻花等13種；使用頻率一般的樹種主要包括白蠟、廣玉蘭、鹽膚木等27種樹種；使用頻率低的包括白皮松、流蘇樹、側(cè)柏、櫸樹等56種樹種。

可以看出使用頻率較高的前十位樹種的數(shù)量特別大，總和占調(diào)查樹種的53.24%，前四位的黑松、刺槐、雪松和櫻花占總調(diào)查數(shù)量的33.6%。使用頻率低的56種樹種僅占總數(shù)量10.4%的。因此建議對目前較少應(yīng)用樹種中的一些適宜青島地區(qū)生長且觀賞性高的樹種進(jìn)行廣泛推廣，如白皮松、流蘇等。詳細(xì)結(jié)果見表3-2：

調(diào)查過程中還包括樹木的生長性狀，在調(diào)查的樹木中，生長性狀表現(xiàn)好的包括：臭椿、白蠟、板栗、千頭椿、楸樹、槲櫟、白皮松、櫸樹、側(cè)柏、水杉、元寶楓、五角楓、火炬樹、龍柏、楓楊、雪松、合歡、青樸、楊樹、櫻花、紫葉桃、刺槐、麻櫟、碧桃、李、桑樹、山杏、棗、蘋果、杜梨、銀杏、山楂、紅葉李、黃櫨、榆、山合歡。性狀表現(xiàn)較差的有：喜樹、七葉樹等。主要原因為凍害。

參考文獻(xiàn)

[1] 由超. 青島市城市森林建設(shè)研究. 西北農(nóng)林科技大學(xué), 2006. 15-18.

篇3

一、非概率抽樣

非概率抽樣并沒有嚴(yán)格的定義，其最主要的特征是抽取樣本時并不是依據(jù)隨機(jī)原則。這類抽樣有許多不同的具體抽取樣本的方法。下面列舉一些。

（1）判斷選樣。判斷選樣是指在抽取樣本時，調(diào)查人員依據(jù)調(diào)查目的和對調(diào)查對象情況的了解，人為確定樣本單元。實踐中確定樣本單元通常有幾種情況，一種是選擇“平均型”單元作為樣本，選定的樣本可以代表感興趣的變量的平均水平，目的是了解總體平均水平的大置。另一種是“眾數(shù)型”，即在調(diào)查總體中選擇能夠代表大多數(shù)單元情況的個體為樣本。再一種是“特殊型”，如選擇很好或很差的典型單元為樣本，目的是“解剖麻雀”，分析研究造成這種異常的原因。

（2）方便抽樣。方便抽樣是指在抽取樣本時依據(jù)方便原則，以達(dá)到最大限度降低調(diào)查成本的目的。典型的形式是“攔截式”調(diào)查，如在街道或居民小區(qū)攔住行人實施調(diào)查，在商場門口或柜臺向消費者進(jìn)行調(diào)查等。

（3）自愿樣本。自愿樣本不是經(jīng)過抽取，而是由自愿接受調(diào)查的單元所組成的樣本。比較典型的是網(wǎng)上調(diào)查，調(diào)查人員將調(diào)查問卷貼在相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)頁上，感興趣的讀者可以自行填答。將調(diào)查問卷刊登在報刊上，讀者可以自愿參加等。

（4）配額抽樣。配額抽樣是將總體中的各單元按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干類型，將樣本數(shù)額分配到各類型中，從各類型中抽取樣本的方法則沒有嚴(yán)格限制，一般采用方便抽樣的方法抽取樣本單元。

二、概率抽樣

概率抽樣也成隨機(jī)抽樣，是指依據(jù)隨機(jī)原則，按照某種事先設(shè)計的程序，從總體中抽取部分單元的抽樣方法。它具有下面幾個特點：

（1）按照一定的概率以隨機(jī)原則抽取樣本。所為隨機(jī)原則就在抽取樣本時排除主觀上有意識地抽取調(diào)查單元的情況是每個單元格都有一定的機(jī)會被抽中。需要注意的是，隨機(jī)不等于“隨便”，隨即有嚴(yán)格的科學(xué)含義，可以用概率來描述，而“隨便”帶有人為的直觀因素。

（2）每個單元格被抽中的概率是已知的，或是可以計算出來的。

（3）當(dāng)用樣本對總體日標(biāo)量進(jìn)行估計時，要考慮該樣本（或每個樣本單元）被抽中的概率。

概率抽樣調(diào)查可以被視為狹義的抽樣調(diào)查。

抽樣調(diào)查的作用

抽樣調(diào)查的作用可以概括為以下幾點：

（1）節(jié)約費用。抽樣調(diào)查能節(jié)約調(diào)查的人力、物力和財力，從而大大降低調(diào)查的費用。

（2）時效性強(qiáng)。有些調(diào)查有很強(qiáng)的時效性，要求在較短的時間內(nèi)完成并提供調(diào)查數(shù)據(jù)。

（3）可以承擔(dān)全面調(diào)查無法勝任的項目。對有些事物或客觀現(xiàn)象，需要通過調(diào)查掌握其數(shù)據(jù)，但又不可能進(jìn)行全面調(diào)查，這是必須采用抽樣調(diào)查。

（4）有助于提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。雖然抽樣調(diào)查只調(diào)查總體中的一小部分，用部分的調(diào)查結(jié)果推斷總體，存在著抽樣誤差，但這只是問題的一方面。

抽樣調(diào)查與普查

普查是一種全面的調(diào)查方法，它是指對研究總體中的所有單元逐一進(jìn)行的調(diào)查。與全面調(diào)查相比，抽樣調(diào)查雖然有許多特點和長處，但抽樣調(diào)查不能代替普查，它們有各自的特殊作用。普查資料還是構(gòu)造抽樣框的極好素材，所以抽樣調(diào)查需要與普查結(jié)合，相互補(bǔ)充。它們之間這種相輔相成的關(guān)系，表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）抽樣調(diào)查作為普查的補(bǔ)充。前面提到，對于有關(guān)國際民生的重要現(xiàn)象，需要采用普查的方法，了解總體中每個單元的情況，如我國進(jìn)行過的普查有：人口普查、全國經(jīng)濟(jì)普查、全國農(nóng)業(yè)普查等。

（2） 用抽樣調(diào)查對全面統(tǒng)計資料進(jìn)行評估和修正。例如：在異鄉(xiāng)普查結(jié)束后，通常采用抽樣調(diào)查的方法，對隨機(jī)抽取的一部分單位進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的復(fù)核，對發(fā)生錯誤的原因進(jìn)行分析，計算誤差率，作為對普查結(jié)果進(jìn)行自量評估和數(shù)據(jù)修正的依據(jù)。

（3）利用抽樣調(diào)查進(jìn)行深層次分析。由于普查的范圍廣，接受調(diào)查的范圍多，因而調(diào)查項目不可能太多。在普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)研究的需要，可以針對某些問題，采用抽樣調(diào)查的方法，獲得更為詳盡的資料，進(jìn)行深層次的分析。

（4）利用抽樣調(diào)查，提前獲得總體目標(biāo)量的估計。普查所涉及的單位多，數(shù)據(jù)浩繁，整理匯總工作需要較長的時間，為了盡快得到總體的某些特征的數(shù)據(jù)，可以采用抽樣的方法，提前得到這些主要目標(biāo)量的估計。

（5）普查為抽樣框提供資料。普查或其他全面調(diào)查的資料（例如某些統(tǒng)計報表）可以為抽樣調(diào)查所需要的抽樣框提供資料，提供輔助信息以及提供抽樣效率，同時也為樣本輪換等提供基礎(chǔ)資料。

抽樣調(diào)查應(yīng)用領(lǐng)域

近幾十年來，抽樣調(diào)查的理論和實踐有了迅速的發(fā)展，抽樣調(diào)查的應(yīng)用越來越廣泛。需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，都有可能采用抽樣調(diào)查。常常用于以下幾個方面：

（1）社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的調(diào)查。社會經(jīng)濟(jì)涵蓋的范圍十分廣泛。目前我國政府統(tǒng)計部門制度化的抽樣調(diào)查項目主要有：人口變動抽樣調(diào)查；農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查；城市居民住戶抽樣調(diào)查；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查；小型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況抽樣調(diào)查，等等。

篇4

（1）作為一門科學(xué)，統(tǒng)計學(xué)是與數(shù)字打交道的，是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面的特征進(jìn)行研究的。

（2）統(tǒng)計學(xué)的主要內(nèi)容可分為：數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)的分析以及統(tǒng)計推斷。數(shù)據(jù)的收集又可分為統(tǒng)計設(shè)計和統(tǒng)計調(diào)查兩個過程，而統(tǒng)計分析又可分為統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析。因而我們認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)具體可包括：統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析以及統(tǒng)計推斷。一個完整的統(tǒng)計過程如下圖所示。正是由于上述內(nèi)涵，決定了統(tǒng)計學(xué)具有以下特點：

（1）理論性。從整個統(tǒng)計研究的程序中，可看到統(tǒng)計學(xué)是一門理論性很強(qiáng)的學(xué)科。實際上統(tǒng)計學(xué)主要利用數(shù)學(xué)中的大數(shù)定理和中心極限定律以及概率論和數(shù)理統(tǒng)計方面的知識。這決定了學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)須具備一定的數(shù)學(xué)功底。同時，統(tǒng)計學(xué)主要是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面的特征進(jìn)行研究的，這也決定了統(tǒng)計學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)密切相關(guān)，學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)基礎(chǔ)知識。

（2）實踐性。統(tǒng)計學(xué)是與數(shù)字打交道的科學(xué)，這決定了統(tǒng)計學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科。它是為了解決實際問題而存在的應(yīng)用性學(xué)科。實際性應(yīng)在整個教學(xué)過程中重點強(qiáng)調(diào)，但是實際卻常被忽略。

（3）理論和實踐相結(jié)合。統(tǒng)計學(xué)最大魅力之一就是它強(qiáng)調(diào)理論和實踐結(jié)合。統(tǒng)計學(xué)基本知識的利用應(yīng)以解決社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為目的，同時，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象得以順利解決反過來印證統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)知識，使之更好地指導(dǎo)實踐。

（4）方法上統(tǒng)計學(xué)更多地會借助抽樣調(diào)查。從統(tǒng)計學(xué)內(nèi)容及社會實際情況，可知，統(tǒng)計學(xué)在處理數(shù)據(jù)的過程中將會過多地使用抽樣調(diào)查。因此，在實際教學(xué)過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)抽樣調(diào)查的重要性。

2統(tǒng)計學(xué)教學(xué)中存在的問題

統(tǒng)計學(xué)的理論性和實踐性相輔相成，教學(xué)過程中兩者不能偏廢，但實際教學(xué)中卻存在著一系列問題。

（1）教材內(nèi)容的安排與課時數(shù)在一定程度上存在沖突，導(dǎo)致統(tǒng)計學(xué)理論教學(xué)中過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計分析而忽略統(tǒng)計設(shè)計和統(tǒng)計調(diào)查方法的教授。一般對非統(tǒng)計學(xué)專業(yè)的財經(jīng)類本科學(xué)生，統(tǒng)計學(xué)要一個學(xué)期來完成，基本上48學(xué)時。而在課程的安排上，多數(shù)教材都是按照統(tǒng)計學(xué)的特點將統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析及統(tǒng)計推斷作為各章的主要內(nèi)容。而受課時限制，統(tǒng)計學(xué)的教授主要以統(tǒng)計分析為主。對統(tǒng)計調(diào)查和整理過程一帶而過。

受課程安排限制，忽略抽樣調(diào)查的重要性。很多課本在統(tǒng)計學(xué)內(nèi)容安排上都把抽樣調(diào)查和抽樣推斷作為一章，放在數(shù)據(jù)分析之后單獨進(jìn)行講授。這就使學(xué)生將數(shù)據(jù)分析學(xué)完后才正式開始接觸抽樣調(diào)查，殊不知，統(tǒng)計設(shè)計、調(diào)查和分析的數(shù)據(jù)多數(shù)都是通過抽樣調(diào)查得到的！抽樣調(diào)查的基本知識沒學(xué)，先學(xué)統(tǒng)計分析，本末倒置。

（2）統(tǒng)計學(xué)教授過分強(qiáng)調(diào)理論性而忽略實踐。由于過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，使很多教師在講授統(tǒng)計學(xué)的時候過分強(qiáng)調(diào)理論的講授而對學(xué)生感興趣的統(tǒng)計實踐卻往往忽略。這就使統(tǒng)計學(xué)課堂變成了數(shù)學(xué)課堂。

（3）統(tǒng)計學(xué)教學(xué)忽略了與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)現(xiàn)象的關(guān)系。很多教師在統(tǒng)計學(xué)教學(xué)中，單純地進(jìn)行理論的教授，即便進(jìn)行實踐的教授，也未與社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，特別是當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況結(jié)合起來。

3統(tǒng)計學(xué)教學(xué)改革探索

由上述分析可知，傳統(tǒng)的統(tǒng)計學(xué)教學(xué)受教材內(nèi)容及課時限制，過分強(qiáng)調(diào)理論，而忽略了實踐。因此，統(tǒng)計學(xué)教學(xué)應(yīng)有針對性的進(jìn)行改革探索。

3.1調(diào)整教材內(nèi)容，將抽樣調(diào)查知識提前

由于有些社會現(xiàn)象不可能全面調(diào)查，有些社會現(xiàn)象沒必要或沒有時間全面調(diào)查，同時，會對全面調(diào)查資料進(jìn)行必要的補(bǔ)充修正，這都決定了抽樣調(diào)查的方法在社會實踐中的重要作用，使得抽樣調(diào)查必然應(yīng)是統(tǒng)計學(xué)講授中的重中之重。統(tǒng)計設(shè)計、整理、分析及推斷都離不開抽樣調(diào)查，袁衛(wèi)教授編寫的《統(tǒng)計學(xué)》中已體現(xiàn)了這種想法，但并未單獨拿出一章來強(qiáng)調(diào)其重要地位。因此，在統(tǒng)計學(xué)教學(xué)改革中，應(yīng)將抽樣調(diào)查的相關(guān)知識在緒論部分加以強(qiáng)調(diào)，也可根據(jù)教學(xué)要求，在緒論部分講授統(tǒng)計學(xué)相關(guān)概念及基本知識，然后單獨拿出一章重點講授抽樣調(diào)查的方法！在講授內(nèi)容上可強(qiáng)調(diào)抽樣調(diào)查的前提——隨機(jī)抽樣以及誤差的產(chǎn)生原因及如何控制誤差。這樣，才能使學(xué)生更好地理解以后各章節(jié)。

3.2重視學(xué)生主動性，強(qiáng)化學(xué)生實踐能力

鑒于很多統(tǒng)計學(xué)教學(xué)偏重理論，忽視實踐。我們認(rèn)為，在統(tǒng)計學(xué)教學(xué)中，應(yīng)將學(xué)生的主動性融于整個統(tǒng)計學(xué)教學(xué)中。

（1）以組為單位，進(jìn)行統(tǒng)計設(shè)計——問卷調(diào)查設(shè)計。講授完統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)知識及抽樣調(diào)查后，將學(xué)生以班為單位分成若干組，每組10人。分完組后，主要講授統(tǒng)計設(shè)計和統(tǒng)計調(diào)查，在講課過程中，要求每組據(jù)自身情況，選一個較喜愛的題目進(jìn)行問卷調(diào)查的設(shè)計（鑒于開始出于安全性及便于管理，讓學(xué)生選擇與大學(xué)生相關(guān)的話題，調(diào)查對象主要是本校的學(xué)生）。學(xué)生問卷設(shè)計主要是以課余時間為主，以一周時間為限。

（2）派發(fā)問卷，進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和問卷審核。講授統(tǒng)計設(shè)計和調(diào)查的這周時間里，學(xué)生將設(shè)計好的問卷（這些問卷要經(jīng)過老師審核以及學(xué)生集體修改）打印，并在學(xué)校派發(fā)。派發(fā)后將問卷回收，學(xué)生對問卷進(jìn)行初步審核，確定有效問卷。

（3）問卷的整理。學(xué)生回收完問卷并完成初步審核后，我開始講授統(tǒng)計整理的內(nèi)容（學(xué)生1周的時間完成上述內(nèi)容，而1周正好可以用3個課時講授統(tǒng)計設(shè)計和調(diào)查內(nèi)容）。這一章重點講授如何將回收的數(shù)據(jù)錄入電腦，如何分組及如何形成數(shù)列，并用EXCEL畫出各種統(tǒng)計圖形。而留給學(xué)生兩周的時間把回收的問卷錄入電腦、分組，形成數(shù)列，學(xué)生在實際過程中遇到問題及時反饋，這個過程中學(xué)生對所學(xué)知識會有更深入的理解。

篇5

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中，把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是：美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時，法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè)，他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來，我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低，而且現(xiàn)實生活也證明了這一點。因為一周工作一小時，按照我國目前的工資水平，一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

（二）統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計，它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物，是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果，其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，不包括城鎮(zhèn)非常住人口。我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查，而事實上，我國人口流動數(shù)量巨大，每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬，如果不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計，那么由此造成的后果是：政府不能知道流動人口的失業(yè)率，對其無法控制；而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率，不能對自己的工作流向有很好的了解，造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二，沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上，見表1。

而在我國的從業(yè)人員中，鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重，見表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映，可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實存在著一定數(shù)量的失業(yè)，只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng)，因此長期以來沒有被重視，但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點。此外，我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員（注：1996～2000年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為：13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），而且數(shù)量每年有所變動，這說明，作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

表1中國歷年人口數(shù)及其構(gòu)成（單位：萬人，%）

附圖

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第91頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

表2中國歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成（單位：萬人，%）

附圖

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

第三，抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中，只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人（已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬）計算（注：參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），抽樣比大約為1/18238，而美國的則為1/1600?？梢娺@個比率太低了。

第四，失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致，但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理，僅限定為男16～50歲，女16～45歲，上限連退休年齡都不到（我國法定退休年齡是男60歲，女55歲），這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)（一般是16～65歲）的人都沒有包含進(jìn)去，另一方面，很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求，他們完全符合失業(yè)的定義，但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實際值偏離較大。

（三）指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因，在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半（即20小時），并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國就業(yè)不足人員是大量存在的，如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)（超過正常工作時間的1/3），但是這種就業(yè)并不讓人滿意，人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠?，因此失業(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是：形式上就業(yè)，實際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然，隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員，二者在很大程度上基本相同，只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽，因為他的勞動時間也許達(dá)到了就業(yè)的定義，但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計，顯然更為困難，但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二，在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上，缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo)，然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格，缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù)，如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查，由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何，對政府制定政策有很大影響；我國地區(qū)間發(fā)展速度不同，失業(yè)水平也是不同的，但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持，這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū)；分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況，反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù)，這使得它的使用價值大大降低了。

（四）操作性問題

第一，時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料（主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況）是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的，不能反映全年的失業(yè)情況，部分失去了政策依據(jù)的價值。試想，在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語？然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是：美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次，英國、法國、德國是每年調(diào)查一次（這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù)）。我國顯然還存在差距。

第二，登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員，沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷：一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進(jìn)行登記，在統(tǒng)計時就難免被遺漏；二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù)，而不是根據(jù)“勞動事實”來登記失業(yè)。例如：部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作，且工作時間超過規(guī)定的時間（比如一小時），如零工、攤販（事實上的就業(yè)者）等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中；有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

（一）失業(yè)口徑的界定

第一，提高“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限，這個定額太低了，因此，建議按照正常工作時間的1/3來定額，我國實行的是8小時5天工作制，因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二，放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣，即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高，人們的壽命普遍延長，很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望，同時也具備這個能力。因此

，對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

（二）具體操作方法

第一，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度，同時兼顧中央和地方政府的需要，并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下：

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制，加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大，同時經(jīng)濟(jì)條件有限，因此不可能像美國那樣實行1/1600的抽樣比率。但是，1/18238的比率也顯得太低，因此，可以考慮實行1/5000的抽樣比率，同時要注意樣本的代表性，而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求，比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時，在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性，這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率，這時也要考慮樣本的代表性；而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口，由于其隱蔽性較強(qiáng)，因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點。

另外，雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方，但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如，對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項目的展開等等，都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，這樣能保證專業(yè)人士的參與，而且具有一定的效率和效果。

第二，以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主，同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實現(xiàn)“城鄉(xiāng)實行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前，失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主，同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況，這樣做的好處是，可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整，同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè)，避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上（或者居住不滿半年，但是離開戶口所在地半年以上）。而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是：設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計，以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后，通過觀察二者的高低（具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同），能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)（注：公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2001年底，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實施，全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”，約有6.5億常住人口信息實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。），我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時，如果能實現(xiàn)不重復(fù)登記，那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率，其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三，對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”，但是他們的表現(xiàn)方式是不同的，城鎮(zhèn)主要是低效勞動，農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動，因此，對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時，目前用的比較多的是采用實際有效工時推算。例如，2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人，如果有效工時是制度工時的80%～85%，那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1～4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重，需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

對于農(nóng)村的隱性失業(yè)人口估算，主要有三種方法：一是國際對比法，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)?shù)膰一蛘邭v史時期下，找出一般農(nóng)業(yè)勞動力比重標(biāo)準(zhǔn)，然后將中國的農(nóng)業(yè)勞動力比重與此標(biāo)準(zhǔn)對照，多出來的部分就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)。二是抽樣調(diào)查估算法，即通過對部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查得到的樣本特征來推斷整個農(nóng)村的隱性失業(yè)率。作為這項調(diào)查的單位由國家統(tǒng)計局、國家計委、勞動和社會保障部等權(quán)威部門。國家統(tǒng)計局曾用這一方法測算出1994年我國的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù)為1.1億，隱性失業(yè)率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調(diào)查估算法，因為這可以作為以后農(nóng)村失業(yè)抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ)，為下一步的失業(yè)統(tǒng)計改革打好基礎(chǔ)。

第四，對不同地區(qū)、不同行業(yè)的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該有所不同。在條件允許的情況下，可以完善發(fā)達(dá)地區(qū)的失業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)，譬如在調(diào)查頻率、調(diào)查范圍上首先與國際接軌；對于不同的行業(yè)，可以規(guī)定不同的就業(yè)和失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取不同的統(tǒng)計方法，而且在對失業(yè)結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步分析時，可以有針對性地設(shè)計一些指標(biāo)，從而對該行業(yè)失業(yè)問題的解決起到一種宏觀指導(dǎo)的作用。

第五，加大調(diào)查頻率。我國對外公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是以年計的，這對現(xiàn)實的就業(yè)情況沒有很大的實際用途。另外，我國的流動人口失業(yè)情況調(diào)查的對象是在調(diào)查區(qū)居住半年以下的流動人口，更是要求時間上的及時性。但是我國疆土大、人口多，不可能實現(xiàn)一個月對外報告一次的頻率。因此建議每季度報告一次，這樣能對現(xiàn)實的就業(yè)進(jìn)行比較好的指導(dǎo)。

【參考文獻(xiàn)】

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3楊緬昆，章飚.失業(yè)統(tǒng)計：一個尚待開發(fā)的核算領(lǐng)域[J].統(tǒng)計研究，1997,(5)

篇6

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中,把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是:美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時,法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè),他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來,我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低,而且現(xiàn)實生活也證明了這一點。因為一周工作一小時,按照我國目前的工資水平,一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

(二)統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計,它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物,是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果,其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,不包括城鎮(zhèn)非常住人口。

我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查,而事實上,我國人口流動數(shù)量巨大,每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬,如果不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計,那么由此造成的后果是:政府不能知道流動人口的失業(yè)率,對其無法控制;而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率,不能對自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二,沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上,見表1。

而在我國的從業(yè)人員中,鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重,見表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映,可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實存在著一定數(shù)量的失業(yè),只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng),因此長期以來沒有被重視,但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點。此外,我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員(注:1996~2000年,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為:13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),而且數(shù)量每年有所變動,這說明,作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

表1中國歷年人口數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,%)

>！< 數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第91頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

表2中國歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,%)

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

第三,抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中,只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人(已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬)計算(注:參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),抽樣比大約為1/18238,而美國的則為1/1600?？梢娺@個比率太低了。

第四,失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致,但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理,僅限定為男16~50歲,女16~45歲,上限連退休年齡都不到(我國法定退休年齡是男60歲,女55歲),這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)(一般是16~65歲)的人都沒有包含進(jìn)去,另一方面,很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求,他們完全符合失業(yè)的定義,但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實際值偏離較大。

(三)指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因,在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半(即20小時),并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn),我國就業(yè)不足人員是大量存在的,如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)(超過正常工作時間的1/3),但是這種就業(yè)并不讓人滿意,人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠?因此失業(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是:形式上就業(yè),實際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然,隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員,二者在很大程度上基本相同,只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽,因為他的勞動時間也許達(dá)到了就業(yè)的定義,但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計,顯然更為困難,但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二,在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上,缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo),然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格,缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù),如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查,由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何,對政府制定政策有很大影響;我國地區(qū)間發(fā)展速度不同,失業(yè)水平也是不同的,但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持,這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū);分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況,反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù),這使得它的使用價值大大降低了。

(四)操作性問題

第一,時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料(主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況)是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的,不能反映全年的失業(yè)情況,部分失去了政策依據(jù)的價值。試想,在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語?然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是:美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次,英國、法國、德國是每年調(diào)查一次(這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù))。我國顯然還存在差距。

第二,登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員,沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷:一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進(jìn)行登記,在統(tǒng)計時就難免被遺漏;二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù),而不是根據(jù)“勞動事實”來登記失業(yè)。例如:部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作,且工作時間超過規(guī)定的時間(比如一小時),如零工、攤販(事實上的就業(yè)者)等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中;有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

(一)失業(yè)口徑的界定

第一,提高 “工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限,這個定額太低了,因此,建議按照正常工作時間的1/3來定額,我國實行的是8小時5天工作制,因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二,放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣,即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高,人們的壽命普遍延長,很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望,同時也具備這個能力。因此

,對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

(二)具體操作方法

第一,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度,同時兼顧中央和地方政府的需要,并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下:

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制,加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大,同時經(jīng)濟(jì)條件有限,因此不可能像美國那樣實行1/1600的抽樣比率。但是,1/18238的比率也顯得太低,因此,可以考慮實行1/5000的抽樣比率,同時要注意樣本的代表性,而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求,比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時,在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性,這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率,這時也要考慮樣本的代表性;而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口,由于其隱蔽性較強(qiáng),因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點。

另外,雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方,但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如,對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項目的展開等等,都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行,這樣能保證專業(yè)人士的參與,而且具有一定的效率和效果。

第二,以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主,同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實現(xiàn)“城鄉(xiāng)實行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前,失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主,同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況,這樣做的好處是,可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整,同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè),避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上(或者居住不滿半年,但是離開戶口所在地半年以上)。而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是:設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn),可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計,以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后,通過觀察二者的高低(具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同),能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)(注:公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2001年底,經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實施,全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”,約有6.5億常住人口信息實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。),我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時,如果能實現(xiàn)不重復(fù)登記,那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率,其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三,對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”,但是他們的表現(xiàn)方式是不同的,城鎮(zhèn)主要是低效勞動,農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動,因此,對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時,目前用的比較多的是采用實際有效工時推算。例如,2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人,如果有效工時是制度工時的80%~85%,那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1~4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重,需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

篇7

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中,把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是:美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時,法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè),他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來,我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低,而且現(xiàn)實生活也證明了這一點。因為一周工作一小時,按照我國目前的工資水平,一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

(二)統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計,它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物,是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果,其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,不包括城鎮(zhèn)非常住人口。

我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查,而事實上,我國人口流動數(shù)量巨大,每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬,如果不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計,那么由此造成的后果是:政府不能知道流動人口的失業(yè)率,對其無法控制;而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率,不能對自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二,沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上,見表1。

而在我國的從業(yè)人員中,鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重,見表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映,可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實存在著一定數(shù)量的失業(yè),只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng),因此長期以來沒有被重視,但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點。此外,我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員(注:1996~2000年,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為:13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),而且數(shù)量每年有所變動,這說明,作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

表1中國歷年人口數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,%)

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第91頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

表2中國歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,%)

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

第三,抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中,只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人(已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬)計算(注:參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),抽樣比大約為1/18238,而美國的則為1/1600?？梢娺@個比率太低了。

第四,失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致,但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理,僅限定為男16~50歲,女16~45歲,上限連退休年齡都不到(我國法定退休年齡是男60歲,女55歲),這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)(一般是16~65歲)的人都沒有包含進(jìn)去,另一方面,很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求,他們完全符合失業(yè)的定義,但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實際值偏離較大。

(三)指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因,在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半(即20小時),并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn),我國就業(yè)不足人員是大量存在的,如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)(超過正常工作時間的1/3),但是這種就業(yè)并不讓人滿意,人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠?因此失業(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是:形式上就業(yè),實際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然,隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員,二者在很大程度上基本相同,只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽,因為他的勞動時間也許達(dá)到了就業(yè)的定義,但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計,顯然更為困難,但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二,在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上,缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo),然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格,缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù),如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查,由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何,對政府制定政策有很大影響;我國地區(qū)間發(fā)展速度不同,失業(yè)水平也是不同的,但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持,這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū);分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況,反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù),這使得它的使用價值大大降低了。

(四)操作性問題

第一,時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料(主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況)是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的,不能反映全年的失業(yè)情況,部分失去了政策依據(jù)的價值。試想,在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語?然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是:美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次,英國、法國、德國是每年調(diào)查一次(這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù))。我國顯然還存在差距。

第二,登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員,沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷:一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進(jìn)行登記,在統(tǒng)計時就難免被遺漏;二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù),而不是根據(jù)“勞動事實”來登記失業(yè)。例如:部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作,且工作時間超過規(guī)定的時間(比如一小時),如零工、攤販(事實上的就業(yè)者)等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中;有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

(一)失業(yè)口徑的界定

第一,提高“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限,這個定額太低了,因此,建議按照正常工作時間的1/3來定額,我國實行的是8小時5天工作制,因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二,放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣,即65歲及以上 者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高,人們的壽命普遍延長,很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望,同時也具備這個能力。因此

,對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

(二)具體操作方法

第一,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度,同時兼顧中央和地方政府的需要,并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下:

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制,加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大,同時經(jīng)濟(jì)條件有限,因此不可能像美國那樣實行1/1600的抽樣比率。但是,1/18238的比率也顯得太低,因此,可以考慮實行1/5000的抽樣比率,同時要注意樣本的代表性,而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求,比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時,在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性,這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率,這時也要考慮樣本的代表性;而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口,由于其隱蔽性較強(qiáng),因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點。

另外,雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方,但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如,對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項目的展開等等,都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行,這樣能保證專業(yè)人士的參與,而且具有一定的效率和效果。

第二,以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主,同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實現(xiàn)“城鄉(xiāng)實行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前,失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主,同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況,這樣做的好處是,可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整,同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè),避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上(或者居住不滿半年,但是離開戶口所在地半年以上)。而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是:設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn),可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計,以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后,通過觀察二者的高低(具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同),能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)(注:公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2001年底,經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實施,全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”,約有6.5億常住人口信息實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。),我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時,如果能實現(xiàn)不重復(fù)登記,那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率,其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三,對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”,但是他們的表現(xiàn)方式是不同的,城鎮(zhèn)主要是低效勞動,農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動,因此,對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時,目前用的比較多的是采用實際有效工時推算。例如,2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人,如果有效工時是制度工時的80%~85%,那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1~4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重,需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

篇8

教師：《我是歌手3》剛落下帷幕，戲劇性的結(jié)果不禁讓人想起了上季賽果，早在第二季決賽之前，百度就借助主流互聯(lián)網(wǎng)平臺的大數(shù)據(jù)對最終結(jié)果進(jìn)行了預(yù)言，利用百度搜索指數(shù)數(shù)據(jù)，“我是歌手人氣排行榜”及樂視網(wǎng)《我是歌手2》十大金曲評選等數(shù)據(jù)，百度預(yù)測鄧紫棋將是最大贏家，但是最終結(jié)果是什么？

學(xué)生：韓磊是冠軍.

教師：正如桑普拉斯說，統(tǒng)計分析讓一切假象原形畢露，但遺憾的是統(tǒng)計未必能夠揭示真實，有時候還可能制造假象.

教師：對于生活在信息爆炸時代的我們來說，時刻都與數(shù)據(jù)打交道，為了不被這些數(shù)據(jù)蒙蔽雙眼，學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識就顯得非常必要了.本章我們就將初步學(xué)習(xí)數(shù)理統(tǒng)計，通過本章的學(xué)習(xí)，我們將學(xué)會如何合理的收集數(shù)據(jù)，以及如何合理利用這些數(shù)據(jù)，包括整理，計算，分析等，進(jìn)而做出合理的估計推斷.

設(shè)計意圖：這部分設(shè)計有三個亮點：首先，從時下熱點話題引入，激發(fā)學(xué)生興趣，體現(xiàn)出數(shù)學(xué)源于生活；其次，巧妙借助數(shù)學(xué)名言說明學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識的必要性和重要性；最后，由教師言簡意賅的說明本章將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容與思想方法.

二、創(chuàng)設(shè)情景，引入課題

教師：小明媽媽讓小明去買一斤橘子，小明回來后媽媽問：“橘子怎么樣？”小明說：“都很甜.”“你怎么知道？”“我都嘗過了.”

教師： 從統(tǒng)計學(xué)角度看小明用了什么方法獲取數(shù)據(jù)？

學(xué)生：普查.

教師：如果你是水果批發(fā)商要買100斤橘子，還能用上述方法判斷橘子的質(zhì)量么？

學(xué)生：不能，抽查.

問題1：下面就請同學(xué)們思考普查和抽樣調(diào)查的利弊，并試著舉出用普查和抽查的實例.

設(shè)計意圖：通過小故事，激發(fā)學(xué)生興趣，回憶初中統(tǒng)計中普查和抽查的概念，通過問題情境的變化，進(jìn)行對比，說明抽查存在的必要性.

三、合作探究，形成概念

問題2：某協(xié)會為了解蘭煉一中全校學(xué)生視力情況，利用大課間對本校進(jìn)行視力調(diào)查，請小組討論設(shè)計出一種合理的調(diào)查方法，并說明理由.

師生活動：四人一組討論，每小組派一名代表展示設(shè)計方案.

設(shè)計意圖：讓學(xué)生從該問題中思考如何科學(xué)合理地進(jìn)行抽樣，使樣本能反映總體特點，樣本具有代表性和公平性，從而順其自然地過渡得出簡單隨機(jī)抽樣的定義.

四、歸納應(yīng)用，深化理解

問題3：從簡單隨機(jī)抽樣的概念中概括該抽樣方法的特點？

例1下列抽取樣本的方式是否屬于簡單隨機(jī)抽樣？

（1）從無限多個個體中抽取100個個體作樣本；

（2）盒子中有80個零件，從中取5個零件進(jìn)行質(zhì)量檢驗，在抽樣操作時，從中任意拿出一個零件進(jìn)行質(zhì)量檢驗后，再把它放回盒子里；

（3）從20件玩具中一次性抽出3件進(jìn)行質(zhì)量檢查.

設(shè)計意圖：教師引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)歸納出（1）有限性（2）不回性（3）逐個性（4）等率性的特點，加深對定義的理解.例1通過反例深化學(xué)生對概念的理解.

五、理論遷移，探究方法

理論遷移1：某協(xié)會調(diào)查本班51名學(xué)生的視力情況，它打算抽樣調(diào)查其中8名同學(xué).

問題4：此例中總體、個體、樣本、 樣本容量分別是什么？并請闡述完成這項調(diào)查的具體做法.

設(shè)計意圖：首先回憶初中統(tǒng)計中關(guān)于隨機(jī)抽樣的幾個概念，通過問題情景，讓學(xué)生說出抽簽法雛形，教師啟發(fā)從而歸納出抽簽法一般步驟：編號、制簽、攪勻、抽簽、取樣，并結(jié)合上一章的算法設(shè)計，將其用流程圖（如圖1）加以表征，加深對知識的理解.

理論遷移2：某協(xié)會繼續(xù)調(diào)查高一年級584名學(xué)生的視力情況，他打算抽樣調(diào)查其中60名同學(xué).

問題5：可否用抽簽法？

設(shè)計意圖：讓學(xué)生感受到當(dāng)總體容量比較大時，編號、制簽都比較麻煩，進(jìn)而找簡化制簽的方法――隨機(jī)數(shù)表法.圖2

問題6：如何利用隨機(jī)數(shù)表法抽樣？

設(shè)計意圖：由老師講授，學(xué)生和老師一起實踐，由老師啟發(fā)學(xué)生如何正確編號、如何用隨機(jī)數(shù)表取數(shù)，并由學(xué)生歸納一般步驟：編號、定位、取數(shù)、取樣，將其用流程圖（如圖2）加以表征.

六、總結(jié)擴(kuò)展，提升思想

教師：本節(jié)課我們主要學(xué)習(xí)了哪些內(nèi)容？

篇9

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.10.199

資料與方法

結(jié)防科2005～2009年《結(jié)核病人初診登記本》、《結(jié)核病人登記本》和上報的結(jié)核病防治季報表、年報表。

方法:有關(guān)指標(biāo)和定義按《全國結(jié)核病防治工作手冊》、《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南》的規(guī)定。將其中大于等于55歲肺結(jié)核病人定為老年肺結(jié)核病例。

統(tǒng)計學(xué)處理:使用率(比)的差異顯著性檢驗,水準(zhǔn)設(shè)為0.01。

結(jié)果

老年肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和登記:老年肺結(jié)核病人登記率:老年活動性肺結(jié)核登記率由2005年的41.43/10萬(83/200 338)下降到2009年的22.19/10萬(46/207 299),涂陽登記率由2005年的25.96/10萬(52/200 338)下降到2009年的20.74/10萬(43/207 299)。

老年肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn):2005～2009年發(fā)現(xiàn)老年活動性肺結(jié)核病人305例,涂陽病人232例,分別占活動性肺結(jié)核病例總數(shù)67.63%、51.44%。

老年涂陽病人構(gòu)成及性別構(gòu)成:2005～2009年發(fā)現(xiàn)老年涂陽病例232例,其中初治涂陽217例(93.54%);復(fù)治涂陽15例(6.47%)。初、復(fù)治涂陽病例之比為14.47∶1(217/15)。在性別構(gòu)成上,男女分別占71.12%、28.88%,男女之比為2.46∶1(165/67),差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P

老年涂陽肺結(jié)核病人治療轉(zhuǎn)歸情況:涂陽治愈率為96.12%;死亡率3.88%;治療失敗率1.29%,丟失率2.16%,遷出占0.43%,其他占1.29%。

討論

資料顯示,姚安縣2005～2009年發(fā)現(xiàn)老年活動性肺結(jié)核病人305例,占活動性肺結(jié)核病例總數(shù)的67.63%,老年涂陽病人232例,占51.44%,與現(xiàn)有老年人口結(jié)構(gòu)極不相稱,這與第四次全國結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查報告相一致,顯示老年人口中,結(jié)核病問題較其他年齡組更為嚴(yán)重,應(yīng)予以重視[1]。老年肺結(jié)核病特點之一男多于女。姚安縣老年涂陽病人男女之比為2.46:1,患病率男性明顯高于女性,許多調(diào)查資料均顯示了這一特點[2],這也與第四次全國結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查報告相一致。

隨著我國人口老齡化的迅速增加,人們生活水平的提高,糖尿病患者的人數(shù)也逐年增加,肺結(jié)核合并糖尿病臨床上也較常見。目前,我國兩病并存情況呈增長趨勢,肺結(jié)核合并糖尿病60歲以上老人占37.7%[3],老年肺結(jié)核合并糖尿病使患者免疫力低下。糖尿病的存在容易使肺結(jié)核惡化,二者互為因果,形成惡性循環(huán),且隨著年齡的增長有上升趨勢。因此,應(yīng)重視老年人肺結(jié)核、糖尿病合并情況。

參考文獻(xiàn)

篇10

    在我國的調(diào)查失業(yè)定義中,把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收進(jìn)的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是:美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時,法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè),他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來,我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低,而且現(xiàn)實生活也證實了這一點。由于一周工作一小時,按照我國目前的工資水平,一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

    (二)統(tǒng)計范圍狹窄

    我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計,它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍治理制度的產(chǎn)物,是戶口和就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果,其統(tǒng)計的范圍和國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

    第一,不包括城鎮(zhèn)非常住人口。我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查,而事實上,我國人動數(shù)目巨大,每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬,假如不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計,那么由此造成的后果是:政府不能知道活動人口的失業(yè)率,對其無法控制;而活動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率,不能對自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安寧。

    第二,沒有把鄉(xiāng)村人口納進(jìn)失業(yè)率的統(tǒng)計。我國事一個農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60以上,見表1。

    而在我國的從業(yè)職員中,鄉(xiāng)村人口則占了70以上的比重,見表2。

    占人口總數(shù)及從業(yè)職員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映,可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實存在著一定數(shù)目的失業(yè),只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng),因此長期以來沒有被重視,但這盡對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點。此外,我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)職員(注:1996~2000年,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為:13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),而且數(shù)目每年有所變動,這說明,作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)職員也面臨著市場的考驗和失業(yè)新題目。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注重這些新題目。

    表1 中國歷年人口數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,)

    附圖

    數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第91頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

    表2 中國歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,)

    附圖

    數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

    第三,抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中,只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人(已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬)計算(注:參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),抽樣比大約為1/18238,而美國的則為1/1600?？梢娺@個比率太低了。

    第四,失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限和國際一致,但是登記失業(yè)年齡界限卻很不公道,僅限定為男16~50歲,女16~45歲,上限連退休年齡都不到(我國法定退休年齡是男60歲,女55歲),這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)(一般是16~65歲)的人都沒有包含進(jìn)往,另一方面,很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求,他們完全符合失業(yè)的定義,但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中往。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率和實際值偏離較大。

    (三)指標(biāo)設(shè)計不完整

    具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

    第一,沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因,在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半(即20小時),并愿意從事更多工作的職員。按此標(biāo)準(zhǔn),我國就業(yè)不足職員是大量存在的,如單位的富余職員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)(超過正常工作時間的1/3),但是這種就業(yè)并不讓人滿足,人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠?因此失業(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

    隱性失業(yè)的通俗解釋是:形式上就業(yè),實際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然,隱性失業(yè)人口中的盡大部分是就業(yè)不足職員,二者在很大程度上基本相同,只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽,由于他的勞動時間也許達(dá)到了就業(yè)的定義,但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻即是零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計,顯然更為困難,但是完全不反映這個現(xiàn)象盡對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

    第二,在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上,缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo),然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格,缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù),如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間是非等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查,由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何,對政府制定政策有很大影響;我國地區(qū)間發(fā)展速度不同,失業(yè)水平也是不同的,但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持,這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū);分析失業(yè)時間的是非也能判定我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況,反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù),這使得它的使用價值大大降低了。

    (四)操縱性新題目

    第一,時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料(主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況)是以年末最后一天的失業(yè)職員計算的,不能反映全年的失業(yè)情況,部分失往了政策依據(jù)的價值。試想,在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語?然而他們被等同的計進(jìn)了失業(yè)人數(shù)。

    目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是:美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國事每月調(diào)查五次,英國、法國、德國事每年調(diào)查一次(這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù))。我國顯然還存在差距。

    第二,登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)職員,沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷:一是失業(yè)、下崗職員假如沒有及時進(jìn)行登記,在統(tǒng)計時就難免被遺漏;二是導(dǎo)致了以“登記和否”為依據(jù),而不是根據(jù)“勞動事實”來登記失業(yè)。例如:部分進(jìn)行登記的職員可能仍在從事有報酬的工作,且工作時間超過規(guī)定的時間(比如一小時),如零工、攤販(事實上的就業(yè)者)等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中;有的登記失業(yè)職員在找到工作以后不往勞動部分消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的正確性。

    二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

    (一)失業(yè)口徑的界定

    第一,進(jìn)步“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限,這個定額太低了,因此,建議按照正常工作時間的1/3來定額,我國實行的是8小時5天工作制,因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

    第二,放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣,即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的進(jìn)步,人們的壽命普遍延長,很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿看,同時也具備這個能力。因此

    ,對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

    (二)具體操縱方法

    第一,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度,同時兼顧中心和地方政府的需要,并注重官方和民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下:

    對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制,加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)目大,同時經(jīng)濟(jì)條件有限,因此不可能像美國那樣實行1/1600的抽樣比率。但是,1/18238的比率也顯得太低,因此,可以考慮實行1/5000的抽樣比率,同時要注重樣本的代表性,而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求,比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時,在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性,這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投進(jìn)取得最滿足的統(tǒng)計結(jié)果。

    在農(nóng)村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率,這時也要考慮樣本的代表性;而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口,由于其隱蔽性較強(qiáng),因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點。