導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇提振經濟的措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

門診是直接接受患者進行診斷和治療的重要場所，隨著醫(yī)療體制的改革，大多數患者選擇門診靜脈輸液的治療方法，以達到速效、經濟方便的目的。但靜脈輸液從配液到輸入，過程復雜，稍有疏忽，就會造成感染，甚至危及生命。因此提高靜脈輸液質量是門診患者的治療得以安全保障的關鍵。為了加強門診靜脈輸液的管理，有效控制醫(yī)院感染的發(fā)生率，本院在1996年成立了門診輸液室以來，深受患者歡迎，滿足了那些不需要住院，經濟困難的患者進行門診輸液治療的要求，輸液量逐年增加，確保輸液安全、有效地順利進行，收到良好的效果。現介紹如下。

1 護理問題

護士對藥物的相關知識掌握不夠，尤其對新藥知識認識不足，增加了查對難度。門診用藥量多，范圍廣；患者姓名相似或相同，不易查對，稍有疏忽就會輸錯；門診醫(yī)生不固定，個別醫(yī)生的處方字跡潦草，難以辨認。

藥物配制時反復穿刺易將瓶塞碎屑帶入藥液；操作臺及空氣中可能有大量的細菌，易使藥液受到污染。輸液加藥和操作時可使微粒物質增加9.13倍［1］。

輸液過程中違反無菌操作原則，操作中不戴口罩，不嚴格消毒，導致藥液污染；輸液后不及時巡視，液體輸完未及時更換或拔出；患者隨意調節(jié)滴速，使液體輸入過快或過慢；門診人員少、工作量大，加之患者求治心切，反復詢問，希望盡快用藥，都給護士帶來很大的心理壓力，心理狀態(tài)一失衡，就會影響輸液操作的順利進行。

2 相應措施

2.1 加強學習藥物知識 加強藥物知識學習，定期考核，定期請藥劑師講解新藥的相關知識，使護士隨時掌握新藥的用途、劑量、不良反應及中毒癥狀的解救方法等；為了避免藥液污染，盡量減少液體的搬運次數和儲存時間。

2.2 加強管理、認真查對 履行崗位職責，加強管理，定期監(jiān)督檢查，發(fā)現問題，及時糾正處理。積極閱讀各種藥物的使用說明書，并收集裝訂成冊，掛在治療室方便查詢；在工作中，強化“三查七對”意識，對字跡不情的處方，由兩人以上核對，確定無疑后再執(zhí)行，必要時打電話詢問開處方的醫(yī)生；根據有關報道將輸液卡進行編號，一式兩份，治療室一份，患者留一份，查對時雖然患者的名字完全相同，但是序號不同。護理中發(fā)生的任何差錯都會影響治療效果，給患者帶來不必要的痛苦和不良后果，因此護士要嚴格執(zhí)行查對制度，杜絕差錯事故的發(fā)生。

2.3 嚴格消毒制度 護士配制藥物過程中，要嚴格執(zhí)行消毒制度，盡量減少穿刺瓶塞的次數，提高消毒質量，做到一人一針一管。定期對使用的消毒液進行細菌學監(jiān)測，以達到規(guī)定標準。選擇銳利不帶鉤的針頭，針頭斜面向上，使針梗與瓶塞呈60~80度角斜向進針，以減少橡皮塞微粒的產生［2］。任何護理操作清潔消毒都是必需的，每天治療臺、治療車使用優(yōu)氯凈消毒液的專用毛巾擦拭；每天地面使用優(yōu)氯凈消毒液的專用拖把拖地；每天紫外線照射消毒1 h，并定期做空氣培養(yǎng)；紫外線燈每天用酒精擦拭，并定期用紫外線強度指示卡檢測。

2.4 嚴格執(zhí)行無菌操作原則

靜脈輸液時要嚴格執(zhí)行無菌技術操作規(guī)程，衣帽整齊，環(huán)境清潔，防止感染。門診輸液室每天安排一人專職巡視病房，嚴密觀察病情，對輸入易發(fā)生過敏反應的藥物，護士須在旁觀察20 min，確定無異常后方可定時觀察。及時排除輸液故障和更換溶液瓶，輸液完畢及時拔出針，并延長按壓時間，拔針時采用“先慢后快”拔針法，用此法拔針完全無疼痛感覺，也無出血現象發(fā)生［3］。根據病情和藥物性質控制好滴速，同時耐心向患者解釋，輸液速度要恰倒好處，不能隨意調節(jié)，確保輸液保質保量地順利進行，給患者一種安全、親切和信賴感。

2.5 優(yōu)質服務 重視專業(yè)理論的培訓，大量搜集資料，以了解國內外的新知識、新觀念，給患者提供優(yōu)質的健康教育。門診輸液室內安放一臺電視和一臺DVD，每天安排一人播放保健知識，內容根據當天輸液患者的病種，或者患者想了解的相關知識而定，時間為15~20 min不等。另外播放輕快、柔和的音樂也可以緩解患者的緊張不安情緒，樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。經常組織護士進行靜脈穿刺演練，護士長監(jiān)督評比，以提高操作速度、應急能力和一次穿刺成功率，這樣既節(jié)省人力資源，又減輕患者接受治療時的痛苦。門診護士不僅做到技術熟練、精力充沛，還要樹立“以人為本”的服務理念，體諒患者的心情，耐心細致地解答疑問，化解患者的不良情緒，在給患者提供幫助的同時取得信任，建立良好的護患關系，從而降低投訴率，提高了護理服務質量。護士業(yè)務精椹責任感強，對患者進行健康教育，是優(yōu)質服務的體現［4］。

3 討論

靜脈輸液是臨床治療中最適用最有效的方法之一。由于輸液過程中涉及到處方、藥物、環(huán)境和護士的操作技能等因素，稍有疏忽就會發(fā)生感染。本院通過認真分析護理問題，及時找出對策，加強管理，提高輸液質量，使門診靜脈輸液工作提供給患者安全、準確、及時、高水平的護理服務，達到最佳的護理效果，患者的滿意度均在96%以上。如果護理質量抓好了，醫(yī)院質量就有了基本保障，防范了醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

參考文獻

［1］ 費迎針. 靜脈給藥中微粒來源及對策. 護理研究，2002，16（3）：144-145.

篇2

“農村集體經濟是指農村中以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合雙層經營體制下的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟”。農村集體經濟在農村經濟社會發(fā)展中占有重要地位。發(fā)展壯大村級集體經濟，是農村全面建設小康社會的重要措施，也是增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質基礎。彝良縣角奎鎮(zhèn)21個村，經濟收入主要靠種、養(yǎng)殖業(yè)。隨著農村稅費改革，村集體經濟缺乏新的收入來源和基礎，集體經濟發(fā)展至今仍處于“空殼”狀態(tài)，嚴重影響全鎮(zhèn)村級組織的正常運轉。因此，對如何組織發(fā)展角奎鎮(zhèn)村級集體經濟，增加村級組織收入，解決村集體組織無錢辦事的問題進行思考。

一、角奎鎮(zhèn)農村集體經濟的基本現狀

角奎鎮(zhèn)是彝良縣的政治文化中心，位于彝良縣中部，是以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的山區(qū)農業(yè)大鎮(zhèn)，轄3個社區(qū)，21個村委會，500個農業(yè)社，有農戶26101戶，農業(yè)人口103986人。耕地面積94002.1畝，2011年全鎮(zhèn)農村經濟總收入達25101萬元，農民人均純收入達2354元。農村經濟主要是以種、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工為主，全鎮(zhèn)無一個村有集體經濟，普遍存在村級集體債務，農村集體經濟一直處于“空殼村”狀態(tài)，每年靠上級財政轉移支付的2萬元經費維持工作開支，無其它任何收入來源。

二、存在問題

1.部分村干部對發(fā)展集體經濟觀念弱化

隨著經濟體制改革的不斷深入，部分村干部對發(fā)展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為國有企業(yè)都改制了，再提發(fā)展村級集體經濟是走回頭路，搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發(fā)展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；存在嚴重的“等、要、靠”思想，這些錯誤認識嚴重制約了村集體經濟的快速健康發(fā)展。

2.村集體資產和資金管理不夠完善

各村按照上級要求都相應的制定了財務管理制度，對資金的使用有明文規(guī)定，但部分村在管理和使用集體資金上還是不規(guī)范，在實際操作中，往往置制度于不顧，缺少民主，缺乏透明度，管理制度形同虛設。

3.村干部思路不清，認識不足

有的村干部只會陘沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當，他們對如何發(fā)展壯大村集體經濟思路未激活，在發(fā)展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發(fā)展集體經濟束手無策，不會挖掘地方潛力，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢。

4.村集體債務沉重

在取消農村稅費以前，維修村委會、架電、修建校舍等基礎設施建設和興辦集體公益性事業(yè)的貸款、借債，累積至今造成村級大量債務。由于村集體經濟發(fā)展停滯，缺乏新的收入來源和基礎，無法償還。據統(tǒng)計至2007年6月30日止，全鎮(zhèn)21個農業(yè)村都存在不同程度的債務，共有債務930428元，沉重的債務包袱嚴重制約了村級集體經濟的發(fā)展。

三、發(fā)展對策及思路

1.理清思路，努力探索村集體經濟發(fā)展的有效途徑。

(1)用好、用活、用足相關扶持政策

2005年省委、省政府出臺了《關于發(fā)展壯大農村集體經濟的意見》，給發(fā)展壯大村級集體經濟帶來了難得的歷史性機遇。應結合角奎鎮(zhèn)實際，積極做好扶持村集體發(fā)展項目的申報、立項，通過實施項目開發(fā)來增加集體經濟。

(2)大力開發(fā)集體資源

田地資源較豐富的村，須大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，引導農業(yè)規(guī)模經營，推動農業(yè)向規(guī)?；a業(yè)化方向發(fā)展，形成區(qū)域特色，提高農業(yè)效益，如大河村、漆樹村應大力抓好具有地方特色的櫻桃、李子等水果生產，花橋、河灣、馬窯村應著力發(fā)展蔬菜生產供應城鎮(zhèn)。

(3)做好“以地生財，筑巢引鳳”工作

通過合法的土地流轉，招商引資，建工業(yè)、農業(yè)園區(qū)，大力招商引資辦廠，發(fā)展壯大村級集體經濟，推進農村工業(yè)化。

2.大膽創(chuàng)新管理機制，形成良好發(fā)展局面

在全面推行村級會計委托服務的基礎上，切實加強村級事務監(jiān)督管理，嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續(xù)發(fā)展。對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項，提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。

篇3

暈針是指在針刺過程中病人突然發(fā)生頭暈、目眩、心慌、惡心，甚至暈厥的現象，多為血管迷走神經反應，由強烈的針刺等刺激引起[1]；在進行體檢過程中，靜脈采血是不可缺少的一部分，出現暈針的現象也時有發(fā)生。我院體檢中心2009-2011年健康體檢者靜脈采血暈針62例，為降低健康體檢者靜脈采血暈針的發(fā)生率，對暈針病例進行統(tǒng)計分析，探索暈針影響因素之間的相互關系及其影響程度。

1 一般資料

健康體檢者指公務員、大學生、公司白領等年輕從事腦力工作的體檢人員，體檢報告顯示健康程度優(yōu)良或一般，按暈針患者不同癥狀表現可分為輕度、中度和重度暈針。本收集資料患者未出現重度暈針[2]。

2 暈針原因

2.1 個人因素 受檢者本身暈血。

2.2 體質因素 空腹或饑餓狀態(tài)、醫(yī)院路途遙遠、奔波等導致勞累疲倦時，患者機體處于應激階段，通過迷走神經反射，引起短暫的血管擴張，外周阻力下降，血壓下降，腦血流量減少。

2.3 心理因素 一是由于心理恐懼、情緒緊張，使迷走神經興奮及亢進，內臟器官血管擴張，引起心率緩慢、心肌收縮無力，致使大腦供血不足，導致血管性暈厥；二是由于對抽血知識了解不多，認為抽血后會損害身體，情緒緊張，有恐懼和顧慮心理。

2.4 環(huán)境因素 氣候干燥、悶熱、氣壓低、診室空氣不流通、聲音嘈雜等環(huán)境因素可促使暈針的發(fā)生。

2.5 護理行為 醫(yī)護人員的言行舉止不當，尤其是抽血護士每天上午接待上百名體檢患者，當患者流露出緊張或恐懼等不良情緒時，醫(yī)護人員不能有效緩解患者的不良情緒，或者用激烈的言行刺激患者，就會加重患者的不良情緒，促使患者出現暈針現象。

3 因素相關性分析

3.1 臨床資料 2009年1月-2011年3月我院體檢中心接待健康體檢12萬人次，發(fā)生抽血暈針共62例，其中男28例，女34例，年齡在19-35歲之間，平均年齡27.1歲。進入靜脈采血室患者均采用坐姿抽血。大多數患者在穿刺過程中出現胸悶、心慌、面色蒼白、出冷汗、四肢發(fā)冷、脈搏細弱等癥狀。嚴重者出現唇甲紫紺，2例發(fā)生暈厥。經心理安慰、平臥、吸氧、口服葡萄糖液，必要時行靜脈補液后病人恢復良好，無不良并發(fā)癥的發(fā)生。

3.2 62例健康體檢患者暈針時發(fā)生的相關因素，包括個人、體質、心理、環(huán)境、互利性與暈針程度的結果。（表略）

3.3 根據研究的數據，研究暈針程度與4項誘因的相關性。

3.4 將所得結果即暈針相關因素X1-X6與結果Y1進行數字化，其數字大小均與其本身程度對應，用0、1、2、3表示，如個人因素，無與有分別用0、1表示。

3.5 構建Y1分別與X1-X5的多元線性回歸模型：Y1=a0+b2X2+…b5X5

通過62例患者資料的觀測值和、平方和及交叉乘積和，通過正規(guī)方程組求出對應的6個偏回歸系數的估計值bi，然后結合標準差獲得標準化回歸系數bi，計算結果。

暈針程度Y1的標準化回歸系數有關系|b3||b2||b1||b4||b5|，說明在5項暈針影響因素中心理因素對暈針程度影響最大，其次是個人因素、體質因素、環(huán)境因素和護理行為。

4 討論

4.1 正確認識靜脈采血暈血對患者身體及心理的損害。對于進行抽血的健康體檢者，要注意言談舉止，在抽血前耐心細致地做好解釋工作，宣教抽血檢查知識，消除患者的緊張恐懼心理，抽血時分散其注意力，運用適當的語言進行鼓勵，同時仔細詢問患者有無暈針史及其他器質性疾病。

4.2 健康體檢者空腹采血，本體檢中心預備早餐，當患者進入體檢中心開始進行體檢時即予發(fā)放，指導合適時間進餐，給予患者適當的心理安慰及進餐安慰?？稍卺t(yī)生指導下適量進食，或者服用適量糖鹽水。體檢前幾日避免進食大量油膩的食物，避喝酒、服用藥物等。采血前了解其勞累、饑餓等基本的體質情況，對不適宜進行穿刺采血者應讓其休息后再行穿刺，使其穿刺前保持良好的狀態(tài)。

4.3 放松對緊張、焦慮有效而簡便。

4.4 通過良好的護理行為構建和諧的人文環(huán)境，并改善物理環(huán)境，盡量做到一對一操作。

4.5 通過優(yōu)良的護理行為，提高醫(yī)護人員自身的素質及技術水平，規(guī)范操作能力，利用溝通技巧轉移患者的注意力。

靜脈采血更要密切觀察，如有暈針發(fā)生時，立即給予對癥處理，以免不良后果出現。62例患者因醫(yī)護人員觀察細致，發(fā)現及時，處理得當，無一例暈倒發(fā)生意外。

篇4

國家統(tǒng)計局6月13日公布的數據顯示，2016年1-5月份，民間固定資產投資116384億元，同比名義增長3.9%，增速比1至4月份回落1.3個百分點。民間固定資產投資占全國固定資產投資（不含農戶）的比重為62.0%，比去年同期降低3.4個百分點。

針對嚴峻形勢，今年5月，國務院專門派出9個督查組赴18個?。▍^(qū)、市）對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。國家發(fā)改委也派出6個督查組，分別到國務院督查范圍外的12個省份開展專項督查。

在6月22日召開的國務院常務會議上，督查組披露了影響民間投資下滑的原因：部分法規(guī)政策不配套、不協(xié)調、落實不到位；民營企業(yè)在市場準入、資源配置和政府服務等方面難以享受與國企同等待遇；融資難融資貴、繳費負擔重；一些干部不作為、不會為、亂作為，少數地方政府失信等，這些都嚴重影響了民間投資健康發(fā)展。

針對上述問題，國務院常務會議提出了五個方面的應對舉措，包括要充分認識促進民間投資、發(fā)展民營經濟的重要意義；以深化改革和政策落地見效提振民營企業(yè)投資信心；繼續(xù)處理好政府與市場的關系，營造一視同仁的公平投資環(huán)境；著力緩解融資難融資貴問題；強化責任追究，建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責機制，提高政府公信力。

西南證券研究所所長王劍輝表示：“國務院的表態(tài)既從宏觀上強調了促進民間投資、發(fā)展民營經濟的重要性，又從技術層面提出了營造公平的競爭環(huán)境以及解決融資難等問題的具體舉措，很有針對性，也契合了企業(yè)的相關需求?！?/p>

篇5

對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說，保持經濟一定的增速不僅是解決就業(yè)問題的需要，也是提高人民生活水平、保持社會穩(wěn)定以及解決其他問題的條件。2008年第三季度的經濟形勢表明，經濟下滑幅度大于市場普遍預期。中國人民銀行行長周小川最近更透露，中國今年的經濟增長率將達不到雙位數，可能僅有8%~9%?？梢哉f，這次金融危機對中國的挑戰(zhàn)或許還剛剛開始，我們必須對即將到來的嚴峻經濟形勢做好充分準備。

就常識而言，中國要抵御經濟衰退的風險，關鍵是靠擴大內需，特別是提振消費。此前，政府也陸續(xù)出臺一些保增長的措施，比如大范圍上調出口退稅率，下調購房契稅稅率以及最低首付款比例，刺激住房消費，還有推進農村土地的流轉改革，釋放農村的消費能力，等等。但這些措施要應對可能的大范圍經濟衰退，力度顯然不夠。以啟動農村內需為例，它能確保中國經濟的長期增長，但就短中期而言，指望農村開啟農村內需特別是激發(fā)農村的消費，是不太現實的。所以，當前要對提振內需起到立竿見影的效果，就必須實行寬松的貨幣政策和擴張的財政政策。這也是國務院要求擴大投資“出手要狠、出拳要重、措施要準、工作要實”的原因所在。

從國務院通過的這十大措施來看，既有著眼于通過政府直接投資拉動經濟增長的措施，也有緩解經濟增長放緩可能產生的社會壓力以及提高城鄉(xiāng)居民收入等對經濟和社會長遠發(fā)展有利的舉措。前者如加快農村基礎設施建設，加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設；后者如位列十大措施之首的加快建設保障性安居工程，增加各種農村補貼、提高低收入群體等社保對象待遇，增加城市和農村低保補助、提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等。

政府直接投資基礎設施建設，不僅能帶動相關產業(yè)的發(fā)展，直接提供就業(yè)崗位，還能改善發(fā)展的基礎環(huán)境。如國家對鐵路的投資，對鋼鐵、水泥、機械、有色金屬、電子電器等行業(yè)起到有力的拉動作用，并提供150多萬個就業(yè)機會。同時多修鐵路，對改善民眾的出行條件，節(jié)約運輸費用也大有好處。我國在1998年成功抵御亞洲金融風暴時采用的就是大規(guī)模投資公路的辦法。這次抵御全球金融危機，鐵路建設亦可派上用場。

篇6

繼中國、東歐干旱之后，美國玉米、大豆作物帶也遭遇了嚴重干旱。今年美玉米、大豆播種速度較快，但玉米出苗以來，作物帶一直缺少降雨，炎熱天氣愈演愈烈，部分地區(qū)溫度達到41℃，并且持續(xù)數日。在高溫干燥天氣的影響下，作物單產水平堪憂。美國農業(yè)部在上周公布的報告中預計，玉米生長優(yōu)良率僅為48％，低于上周的56％以及市場預期的50％，為2000年以來的同期最差表現。

美國氣象部門稱，美玉米種植帶近期氣溫會有所下降，但并無有效降雨，隨后的10—15天將更加炎熱。在關鍵的生長期遭遇嚴重旱情，預計美玉米單產受損嚴重。在本周三即將公布的美國農業(yè)部供需報告中，預計美玉米的單產將被大幅下調，屆時玉米價格仍有上漲空間。

國內玉米的生長情況較為喜人，6月的降雨有效緩解了春旱。但是需要注意的是，由于6月的雨量過大，除草劑與底肥有所流失，目前農民已經噴灑過第二遍除草劑，增加了田間管理成本。后期伏天是否干旱仍值得關注。

短期供應偏緊．下游需求待回暖

近期國內玉米現貨價格穩(wěn)中趨強，兩大產區(qū)糧源基本銷售殆盡，優(yōu)質糧源稀少。隨著市場糧源減少，供應逐步緊張，加之貿易商看漲后市，使得未來1—2個月玉米現貨價格易漲難跌，本周大連港玉米平倉價格已經上漲至2450元／噸。

下游需求方面，飼料需求情況仍維持疲軟。由于原料價格小幅走高，生豬飼養(yǎng)虧損增加，加之夏季需求偏淡，豬肉價格維持振蕩。深加工企業(yè)補庫后再度觀望，隨著原料價格的不斷走強以及下游需求欠佳，停產、限產淀粉企業(yè)數量持續(xù)增加，整體開工率又有下降趨勢，甚至部分企業(yè)開始下調淀粉價格。酒精生產企業(yè)維持低開工率，市場購銷清淡，近期需求仍將走弱，短期酒精價格或再小幅下探。總體來看，玉米市場的需求啟動仍需要一段時間。

篇7

“這次會議的第一大亮點，就是把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經濟工作的首要任務，同時還將擴內需、調結構作為當前經濟工作的一條主線?！背啥即髮W副校長張其佐說，“中央的措施明確，措施得力，更加堅定了人們對經濟發(fā)展的信心。2009年中國經濟維持平穩(wěn)較快的發(fā)展，不會成為太大的問題?！?/p>

張其佐分析了2009年中國經濟發(fā)展具備的堅實基礎。“一是雖然2008年中國經濟面臨空前的困難，但經濟增速依然可觀，全年有望在9%以上；二是物價增速繼續(xù)放緩，這也為進一步實施擴張性財政貨幣政策提供了操作空間；三是我國外匯儲備、財政、儲蓄實力雄厚，這是抵御外部危機最大的屏障；更為重要的是，國家下大力氣擴大內需、提振消費信心的系列措施的效果，也將會很快顯現?！?/p>

國務院發(fā)展研究中心研究員張立群認為，“保增長”“轉變發(fā)展方式和調結構”“深化改革”“改善民生”是2009年經濟工作總體要求中四個鮮明的重點。他表示，前兩個分別是重視數量和質量，后兩個分別是重視體制機制和經濟工作的出發(fā)點。這是在科學發(fā)展觀指導下穩(wěn)定經濟增長的四個重要方面，做好這幾個要點，就一定能化危為機，使中國經濟有效抵御外部沖擊。

湖北航天雙龍汽車公司總經理助理張建福十分振奮地表示，“繼中央出臺一攬子政策后，本次會議又把保增長放到重中之重的位置，我們對企業(yè)發(fā)展更有底氣了?！睆埥ǜＵf，“什么地方有拉動，什么地方就有市場；什么地方有優(yōu)惠，什么地方就有利潤。隨著國家全方位出臺促進經濟發(fā)展的政策，我們隨處都感受到了商機。”

創(chuàng)維集團有限公司副總裁楊東文說：“在當前全球金融風暴向實體經濟蔓延的嚴峻形勢下，中央經濟工作會議傳出諸多利好信息極大提振了企業(yè)信心?！彼J為，中央更加注重財政貨幣政策的配合，切實從減輕企業(yè)負擔入手，提出要實行結構性減稅等政策，這將大大提高企業(yè)的抗風險能力。

直面挑戰(zhàn)，從逆境中捕捉

和把握難得的發(fā)展機遇

“無論是對國際金融危機的走勢，還是對中國今后面臨的困難和機遇，本次會議都給出了判斷?！睆埰渥舯硎?，只有認清形勢，直面挑戰(zhàn)，才能更加有效地應對危機帶來的不利影響。

國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員張燕生說，從已公布的2008年11月的經濟數據來看，出口和外商投資出現負增長，反映外需減弱；而進口出現負增長，則反映內需出現萎縮，如今內外需求都下降，矛盾出現交匯，經濟下行壓力加大。

張燕生表示，在當前嚴峻局面下，把“保增長”作為首要任務，就是要提振投資者、消費者和生產者的信心，這樣才可能將經濟下滑趨勢托住，把這場金融危機對中國經濟的不利影響降至最低。

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部部長馮飛表示，中央對當前經濟形勢判斷十分準確，出臺的系列措施也找準了著力點?！拔覈鴥刃铦摿^大，且長期沒有得到充分釋放。在出臺了4萬億元投資計劃后，此次中央經濟工作會議又明確提出，要把擴大內需作為保增長的根本途徑，這符合實際。”

東莞華堅集團華寶鞋業(yè)是全球真皮女鞋最大的生產商，該公司85%的產品出口到美國市場，全球金融危機使企業(yè)發(fā)展遭遇了“寒冬”。不過，憑借對中國經濟發(fā)展的堅定信心和自身企業(yè)的競爭力，公司總經理張華榮對2009年的市場前景依然信心十足。他說：“中央的一系列政策，給我們企業(yè)打了一針強心劑，有中央有力的舉措，再難的關，我們也有信心闖過去！”

更加注重科學發(fā)展，

更加注重民生

馮飛認為，這次會議提出“把加快發(fā)展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向”，這是從長短期結合的角度來考慮的?！岸唐趦确乐菇洕^快回落，而長期則著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力，轉變經濟增長方式?！瘪T飛表示，這次會議提出“堅決防止高耗能、高污染、低水平重復建設”，這說明我們要的是實現更好的發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

張其佐說，本輪促進經濟增長舉措，不單單著眼拉動經濟增長，更加注重結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變，這為迎接新一輪的經濟增長奠定了堅實基礎。

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來源：《北京青年報》作者：夏文輝

熱議：社保降費，力度能否更大一些？

不管是相對發(fā)達還是欠發(fā)達地區(qū)，此次社保降費力度都相對較小，對企業(yè)而言也更多的是象征意義。要有效推動為企業(yè)減稅清費的改革，單憑各地單打獨斗難度很大，若能在社保降費等方面擬定出一個全面系統(tǒng)的“頂層設計”，會更好。十八屆三中全會前公布的383項改革方案中，就提出探索設立“國民基礎社會保障包”，以推進公私分明的社會保障體制改革。國民獲得了基礎性社會保障后，將會借助中央政府的信用增加國民對中國社保體系的信任，才會緩解居民的后顧之憂，為政府推進供給側改革、企業(yè)進行減員增效等，提供心理認知和行為認同上的保障?？傊瑸槠髽I(yè)減稅清費，需要的是壯士斷腕的決心，以避免口號化。

事件：3月21日，上海決定下調養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種共計2.5%的單位繳費率。至此，目前至少有7個省市出臺了社保降費措施。

來源：《新京報》？作者：劉曉忠

熱議：網購打假能提振消費嗎？

可以說，伴隨著網購消費的如火如荼，商品假冒偽劣、網絡詐騙、售后服務缺失等，已經成為困擾社會消費的主要問題。若不及時轉移打假方向，動員全社會的力量參與到網絡打假上來，不僅會嚴重制約網絡消費的依法依規(guī)，也會影響中國經濟的起衰提振。若繼續(xù)走“先污染、后治理”的老路，必然敗壞社會誠信，阻滯經濟的健康發(fā)展。值此中國經濟仍在持續(xù)下行，消費有望成為提振經濟重要路徑的當口，迅速改變網購假貨叢生的窘境，不僅關乎“互聯(lián)網+”的健康有序發(fā)展，也關乎中國經濟能不能真正走出低迷。

事件：據浙江省工商局2016年3月14日的《2015年消費投訴評析報告》顯示，2015年該省網絡購物消費投訴達6.2萬件，較之上一年同比增長148%。

來源：《鳳凰評論》？作者：胡印斌

熱議：資本市場不需要那么多的“板”

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一、“安倍經濟學”的概述

（一）“安倍經濟學”的背景

20世紀90年代初期，日本泡沫經濟破滅后，日本經濟在長期蕭條的狀態(tài)下徘徊。為改善物價持續(xù)下跌及經濟增長緩慢低迷的通縮狀態(tài)，日本政府曾多次動用財政政策和金融政策，但均收效甚微。2011年的日本“3?11”大地震更是使日本國內的經濟環(huán)境雪上加霜，甚至造成了日本國民“日本經濟看不到未來”這一普遍悲觀看法。

安倍政權就誕生于這樣的經濟環(huán)境下，安倍政權以“安倍經濟學”為其核心競爭力，并將刺激日本經濟使其復蘇，使日本恢復其原先的國際地位作為其首要目標，這點亮了日本經濟慘淡的前途，使得安倍政權獲得了廣泛的支持與擁護。

（二）“安倍經濟學”的內容

“安倍經濟學”其實就是日本首相安倍晉三在執(zhí)政后實施的一系列刺激經濟的政策，其核心內容有以下三點：

第一，極度寬松的貨幣政策。具體措施如下：首先，貨幣政策操作目標從之前的無擔保隔夜拆借利率轉變?yōu)榛A貨幣。其次，央行將選擇期限較長的國債來進行購買。最后，日本當局每年購買300億日元的房地產信托證券和1萬億日元的交易所基金。

第二，靈活的財政政策。有兩方面含義：一是短期內要擴大財政支出，以填補供需缺口；二是中期要實現財政健全化。

第三，結構性改革。2013年4月，安倍內閣出臺了支持女性就業(yè)、醫(yī)療的第一輪經濟增長戰(zhàn)略。

二、“安倍經濟學”的實施效果

客觀說來，“安倍經濟學”在日本的實施使日本經濟顯示出較好的復蘇勢頭。日本2013年第一季度國內生產總值較前一季度增長了1%，年化增長率也高達4.1%，為2012年一季度以來最快，遠遠高于美國和歐元區(qū)的經濟增長速度。

（一）“安倍經濟學”的實施現狀

首先，日本國內經濟諸多領域顯現復蘇跡象。

2013年一季度以來，日本經濟逐步復蘇。一是工業(yè)生產強勁復蘇。工業(yè)產值在1月份微跌0.6%后，出現了連續(xù)4個月的上漲。二是公共投資增勢良好。根據日本內閣府提供的相關數據顯示，2013年5月公共工程合同金額和4月公共工程合同訂單雙雙同比增長。三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升。日本Sentix投資信心指數一路上升，從1月到9月分別為0.5、5.5、3.9、6.3、7.3、8.4、12.3、14.5、14.1，這可在某種程度上促進日本企業(yè)投資的增長。四是民間消費有所增長。

其次，通貨緊縮狀況已經出現緩解跡象。

截至2013年5月，日本CPI顯示出了很好的勢頭，其中CPI和核心CPI環(huán)比分別連續(xù)增長3個月和4個月。但從同比來看，日本CPI和核心CPI均已連續(xù)12個月是負增長或零增長?？傊?，日本經濟仍處于溫和的通貨緊縮階段。

最后，日元貶值對出口的提振作用日益突出。

由于歐債危機、全球經濟增長放緩、中日邦交關系惡化等因素影響，日本出口持續(xù)低迷，雪上加霜的是日本當地核能發(fā)電萎縮，火力發(fā)電成本上升。自從日本當局實施安倍經濟學以來，日元開始對主要幣種進行全線貶值，截至7月24日，日元對美元、歐元和英鎊較2012年末分別貶值15.02%、15.12%和8.74%。日元貶值使日本產品的出口競爭力得到了明顯的提升，截止2013年3月起日本出口已經實現連續(xù)4個月同比增長。

（二）“安倍經濟學”的積極影響

在“安倍經濟學”的刺激下，2013年以來日本經濟的各個方面均顯示出強勁的復蘇態(tài)勢，前兩季度GDP增長率分別為4.1%和3.8%，遠遠高于同期美國和歐元區(qū)的經濟增速。當前日本經濟主要有以下三大特點：

首先，經濟增長的基礎逐漸穩(wěn)固。一是工業(yè)生產強勁復蘇；二是公共投資增勢良好，公共工程合同金額連續(xù)數月增長；三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升；四是私人消費逐漸穩(wěn)定，家庭每月支出也漸趨穩(wěn)定；五是失業(yè)率不斷下行，截止2013年7月，日本失業(yè)率已經創(chuàng)2008年以來的新低，僅為3.8%。

其次，通貨緊縮的狀況已經出現緩解跡象。2013年6月和7月，日本CPI已經結束了一年以來持續(xù)負增長的尷尬局面，同比增長分別為0.2%和0.7%，可以說日本已經進入結束通縮的過程中了。

最后，日元貶值對出口的影響是積極的。在安倍經濟學的作用下，日元匯率對主要幣種進行了全線的貶值，使日本出口的競爭力大大加強，并起到了明顯的促進作用。

（三）關于“安倍經濟學”的爭議

對于經濟持續(xù)低迷的日本來說，安倍的經濟政策既是一個無奈之舉，也是一個大膽而有意義的嘗試。安倍的經濟政策就像是一把雙刃劍，雖有助于日本經濟的復蘇，但也蘊含了巨大的風險，因此引發(fā)了很大爭議，具體如下

一是，寬松的貨幣政策是否夠刺激實體經濟的發(fā)展。支持者認為，寬松的貨幣政策將刺激日本經濟出現良性循環(huán)。反對者則認為，日本出現問題的根源是人口老齡化導致勞動力供給的不足，在這種情況下，即使寬松的貨幣政策消除了通貨緊縮，也難以刺激經濟達成持續(xù)的增長，因為它沒有從根源上解決日本的問題。

二是，寬松貨幣政策能否實現通脹目標。支持者認為，通貨緊縮說到底是一種貨幣現象，采取寬松的貨幣政策對擺脫通貨緊縮是十分必要的。不過，反對者指出，從2008年的次貸危機至今，美聯(lián)儲資產負債表規(guī)模擴張了近4倍，但通貨膨脹水平依然較低，這與傳統(tǒng)理論不符。然而，日本央行仍寄希望于寬松的貨幣政策，這明顯是錯誤的。

三是，寬松的貨幣政策將對國債收益率產生何種影響。通常，通貨膨脹會引發(fā)國債收益率的上升，而現今日本政府債務余額已是GDP的2.4倍，政府還本付息的壓力會空前加大。如果由此引發(fā)債務危機，日本經濟將再次陷入衰退。

四是，日本國際收支是否會轉向入不敷出。相關專家指出，日元貶值與日本企業(yè)出口增加存在一定的時間差，如果今后日元匯率繼續(xù)維持低位，日本的出口額會有較大幅度提高，貿易持續(xù)逆差的狀況也會得到改善。但也有專家指出，日本對外依存度較高，目前國際大宗商品價格表現低迷，如果國際大宗商品價格出現上漲趨勢，日本經常項目可能由順差轉為逆差，這對日本經濟無疑又是一次打擊。

五是，財政政策還有多少空間。IMF總裁拉加德指出，日本財政刺激政策愈發(fā)難以持續(xù)，需要制定明確的計劃來降低日本的債務。對此，首相安倍晉三曾多次表態(tài)，當局將推行可持續(xù)的財政政策，但由于涉及日本政黨利益之爭以及安倍政府的支持率等復雜因素，因此目前還未付諸行動。

六是，結構性改革能否實現預期目標。在安倍政府執(zhí)政之前，日本其他執(zhí)政者已經對日本經濟未來的發(fā)展進行了規(guī)劃，但均以失敗告終?！鞍脖督洕鷮W”則直擊日本社會的老齡化這一問題，具有很強的針對性。但這不是一朝一夕就可以改變的，因此安倍經濟學增長戰(zhàn)略的效果還需要時間檢驗。

三、日本“安倍經濟學”所面臨的問題

雖然安倍經濟學對刺激日本經濟的復蘇已經起到了有目共睹的作用，但與此同時，其負面影響已初現端倪：

（一）日本金融市場的波動性加大

2013年以來，日本股市頻繁出現暴漲、暴跌現象，其波動幅度大大領先于全球其他主要股指。并且在安倍經濟學的各項刺激政策分別出臺后，一向被視為安全資產的日本國債也變得極不穩(wěn)定，甚至多次觸發(fā)熔斷機制。

如下表所示，根據IMF在2013年度對一般政府債務的預測，日本的債務余額占名義GDP之比為245%，這一數值為發(fā)達國家之中的最高。

（二）“安倍經濟學”在刺激出口的同時也存在巨大隱患

日本經濟一直都是出口導向型經濟，通過日元貶值來刺激出口的作用雖然有所顯現，但也有隱患：

首先是日元貶值的同時抬升了進口成本。2013年上半年日本貿易逆差為近5萬億日元，創(chuàng)了1979年以來貿易逆差的新高。

其次是日元貶值的優(yōu)勢隨著時間的推后可能會被削弱。日元貶值已經引起韓國等發(fā)生經濟往來的國家的強烈反對，諸如韓國，已經采取了相應的本幣貶值的措施，隨著其他國家應對日元貶值出臺的各項保護本國出口企業(yè)的措施，日元貶值所帶來的優(yōu)勢將會大大減弱甚至消失。

最后是在日元貶值過程中，盈利大增的日本出口企業(yè)的資金流向值得關注。在全球經濟危機中，日本深受其害，日本企業(yè)也意識到固有的保守理念會拖垮自身，因此這一部分增大的利潤則大多被用于預留資金額度來防范風險，而沒有使其增加科研或者其他方面的投入。綜合來看，寬松貨幣政策對提振經濟是利弊參半的。

（三）“安倍經濟學”對提升中小企業(yè)信心的作用微弱

日本央行公布的相關數據顯示，日本大型企業(yè)指數在2013年的第一季度為1%，但在同年第二季度已經升至8%，成為繼2008年以來的歷史新高。中型企業(yè)指數則由-3%上升至2%，小型企業(yè)指數則由-12%升至-8%，雖然各種類型的企業(yè)指數均顯示上升趨勢，但是可發(fā)現，小型企業(yè)指數的升幅遠遠遜色于大型企業(yè)指數的升幅，究其原因則是日元貶值使大型企業(yè)獲益，但是會導致原材料價格高漲，使小型企業(yè)的利潤減少、成本增加。

（四）“安倍經濟學”尚未能惠及到普通民眾

安倍經濟學使得股市大漲、房地產回溫，使得日本相對富裕階層的財富得到了增加，但是對日本普通的工薪階層卻影響甚微，甚至日元貶值導致企業(yè)原材料上漲，也會使生產生活必需品的企業(yè)生產出的產品價格也上漲，反而加大了普通消費者的生活負擔。

日本是全世界負債最高的國家，據IMF的數據顯示，截止2013年6月末，日本債務已經超過1000萬億日元，2014年的償債成本也將創(chuàng)歷史新高，因此，2020年東京奧運會的舉辦對刺激日本經濟而言是具有一定風險的。

四、日本對“安倍經濟學”的前景展望

自“安倍經濟學”在日本實施以來，一系列經濟利好數據都表明了其對提振日本經濟的有效性，日本自民黨也因此在2013年7月的選舉中又獲得了日本未來三年的實際控制權，這也使得“安倍經濟學”能夠得到持續(xù)的發(fā)展。

（一）2014年度和2015年度展望

第一，經濟將會持續(xù)復蘇。在“安倍經濟學”的“三支利箭”的刺激下，日本經濟的各個領域都出現了利好信號：2013年日本GDP實際增長28%，名義增長26%；CPI（除生鮮食品外）2013年為06%，2014年為13%；經濟逐步復蘇，私人消費也有所增加，出口貿易也有所增長。

第二，持續(xù)寬松的貨幣政策。日本當局的貨幣政策委員們在2013年7月召開的“政策委員及金融曾策決策會議”中，一致表決同意維持當前的貨幣政策不變，即在未來幾年內，日本的貨幣政策將處于持續(xù)寬松的狀態(tài)。

（二）中長期趨勢判斷

第一，經濟穩(wěn)定增長，財政不斷改善。日本內閣府預測日本今后10年GDP的平均增長率實際值為2%，名義值為3%；CPI兩年間提至2%，日后也將穩(wěn)定在2%左右；2014年到2015年間，為努力改善財政收支，日本將實施《中期財政計劃》；2016年之后，日本當局則會加大對社會保障的支出來應對更為嚴峻的人口老齡化情況。

第二，奧運效應顯現，提振景氣復蘇。2020年夏季奧運會在東京的舉辦已經成為“安倍經濟學”中的“第四支利箭”，或將提升日本的持續(xù)增長。據東京都政府預估，奧運會期間，酒店業(yè)和餐飲業(yè)將會大幅受益，交通運輸業(yè)、出版業(yè)、廣播電視等行業(yè)同時也將獲得良好刺激。

五、“安倍經濟學”對我國的啟示

“安倍經濟學”雖在一定程度上刺激日本經濟的回復，但沒有促進日本經濟實質性的產出，從而使得日本經濟想要長期增長的后勁不足，且安倍政府當局的種種措施未觸及到日本經濟的內在矛盾，甚至加劇了日本與其他國家的貿易摩擦。這些政策的實施經驗為我國的相關政策的制定提供了很有價值的借鑒：

（一）不能用寬松貨幣政策解決經濟長期增長問題，應通過改革解決結構性問題

通過貨幣超量投放來刺激經濟增長，本身就是飲鴆止渴，只能在市場缺乏流動性的情況下獲得短暫的效果，而寬松的貨幣政策也不應成為經濟增長的常用手段，僅可作為經濟嚴重衰退時的重要法寶，否則過多的使用則會使社會出現不穩(wěn)定的狀況。

目前我國應致力于進行國內的結構性改革，一方面調整我國的經濟整體結構，將投資和出口為導向的經濟發(fā)展模式改變?yōu)橐揽績刃杼貏e是消費需求拉動的發(fā)展模式；另一方面，我國應優(yōu)化我國的產業(yè)結構，推進產業(yè)升級、提高農業(yè)生產技術和生產效率、強化第三產業(yè)尤其是服務業(yè)對經濟的貢獻作用。

（二）不能回避人口老齡化問題，應通過加大科技創(chuàng)新和教育投入解決人力資本總量不足的問題

同日本一樣，我國也逐步步入老齡化社會，截止2012年，我國60歲以上的人口已經接近2億人，20年后，這個數值將達至4億，平均下來，每2個20至59歲的人就要贍養(yǎng)以為老人，形勢是十分嚴峻的。

要應對人口老齡化帶來的經濟增長放緩等問題，我國應把重點放在推動經濟潛在產出，具體措施就是：一方面，積極鼓勵科技成果的轉化，改善經濟增長的質量；另一方面，逐步增加對人力資本的投入，重點支持職業(yè)教育的開展和提升，以緩解經濟發(fā)展中人力資本總量不足以及區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾。

（三）不能忽視地緣政治對經濟的影響問題，應努力實現區(qū)域經濟體之間的互贏共生，并承擔應盡的國際義務

我國作為政治和經濟大國，在對外經濟、金融交往中，不論出臺何種政策都應周密考慮地緣政治對經濟的影響。應從區(qū)域經濟共贏的角度制定政策，本著負責任的態(tài)度，承擔應盡的國際義務，開拓更廣闊的經濟前景，助力我國經濟持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。我國應更廣泛的深入到區(qū)域經貿合作，多與周邊國家協(xié)調溝通，加入區(qū)域性對話機制，如跨太平洋伙伴關系協(xié)定等，協(xié)同制定區(qū)域發(fā)展的規(guī)則，為國家核心利益服務。（作者單位：四川大學經濟學院）

參考文獻：

[1] 張乃麗，蔡俏，《“安倍經濟學”傳遞機制中的企業(yè)投資研究》[J]，國際經貿探索，2013（10）

[2] 鄭蔚，《“安倍經濟學”的背景、機理及風險探析》[J]，東北亞學刊，2013（9）

[3] 王薪龍，《“安倍經濟學”的內容、效果及風險分析》[J]，農村金融研究，2013（10）

[4] 朱海燕，《“安倍經濟學”解析》[J]，現代日本經濟，2013（6）

篇10

政府也在削減儲蓄――不斷地增加赤字?？傊绹洕鷶U張的速度要快于制造收入的速度，出現了貿易赤字，并通過向外國人借錢來為這一赤字融資。不管從家庭還是政府角度看，美國的支出－收入模式都是不可持續(xù)的。

由于內需強勁，因此盡管勞動力數量大增且節(jié)約勞動力的信息技術發(fā)展迅猛，美國經濟和就業(yè)仍保持了增長。除了財政可持續(xù)性之外，這一模式還有另一大隱患：分配――中產階級收入增長十分緩慢。

此外，由于美國經濟過度依賴內需，其結構開始偏向不可貿易部門，而對外需從而出口的依賴不足。由此引起的收入和價格變化造成了可貿易部門的萎縮，因為全球供應鏈中的低附加值部分開始向新興市場轉移。

2008年的危機給需求端的不可持續(xù)模式來了一腳急剎車。資產價格下跌，家庭開始了漫長的去杠桿化過程，儲蓄上升，而面臨著下降的收入和上升的失業(yè)保險支出，政府根本無法承擔彌補不足的責任。

但這一模式顯然不可持續(xù)。其凈結果是內需大幅萎縮，總需求嚴重不足。結果美國經濟增長幾乎陷入停頓，特別是如今聯(lián)邦政府尋求減少自身預算赤字的環(huán)境下。

內需的嚴重不足妨礙了不可貿易部門的增長和就業(yè)，這是唯一合乎邏輯的結果。相反，可貿易部門對外需產生反應，因此,可以受新興經濟增長提振而實現增長。這對美國經濟來說大有裨益，但可貿易部門的現狀決定了它并不是就業(yè)引擎。

事實上，過去20年，美國經濟的結構性演化已使得美國根本不可能在不擴大可貿易部門的情況下獲取外需增加的好處。當家庭部門的去杠桿化過程結束時，內需支出將反彈，但儲蓄率再也不會、也不該降為零了。

以減少赤字為形式的財政刺激可能會在結構調整后、可貿易部門競爭力有所提升時有所幫助。但刺激本身并不是解決問題的辦法。否則一旦刺激結束，內需不足的痼疾就會復發(fā)。有控制的赤字削減計劃是在為結構變化爭取時間，只有結構變化才能擴大利用外需的能力，從而補上總需求不足的漏洞。

美國需要什么樣的結構調整？結構調整應如何發(fā)生？結構調整的速度和效率不僅取決于私人部門激勵和市場力量，也取決于政府改革和投資。

由于勞動力市場的諸多部分都存在高失業(yè)，因此工資下降的壓力將進一步破壞美國已然扭曲的收入分配。勞動力市場最終會出清，但由于存在技能不足和其他短期錯配，其過程將緩慢且痛苦。

光靠政府無法解決問題，但政府可以采取行動改善生產率、投資回報和創(chuàng)新環(huán)境，從而加快問題的解決速度、強化結構調整的長期結果。

可行的政策措施必須包括完整的稅收改革，平衡的赤字削減計劃，對教育、技術升級，基礎設施和技術方面的投資，完善的能源政策。