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時(shí)間:2023-09-05 16:30:33
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇專業(yè)建設(shè)工程,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2電力建設(shè)工程中電氣專業(yè)與土建專業(yè)配合施工重要意義
電力建設(shè)工程施工過程中包含許多專業(yè)工程,需由不同專業(yè)相互配合共同完成施工過程的。這些專業(yè)有著多方面的相互關(guān)聯(lián),只有這些專業(yè)之間相互配合,協(xié)調(diào)工作,才可以保證整個(gè)工程的順利完成。電氣專業(yè)和土建專業(yè)關(guān)系密切,具體施工中,電氣專業(yè)相比土建專業(yè)具有一定的滯后性。如果不同專業(yè)的施工人員不相互配合,則會(huì)出現(xiàn)干擾、影響對(duì)方工作的情況,十分不利于工程施工的順利進(jìn)行。因此,在工程施工過程中,重視各施工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與配合,對(duì)于順利完成整個(gè)施工項(xiàng)目十分必要。在展開施工時(shí),必須對(duì)土建專業(yè)與電氣專業(yè)的配合施工給予重視,為工程的順利施工提供保障。
3現(xiàn)階段電氣專業(yè)安裝施工和土建專業(yè)施工存在的問題
3.1施工材料的質(zhì)量問題
在電力建設(shè)工程的施工過程中,施工材料質(zhì)量好壞直接影響整個(gè)工程的質(zhì)量?,F(xiàn)階段,工程建設(shè)施工過程中,普遍存在著施工材料質(zhì)量不合格的問題。因此,在工程施工過程需要對(duì)所有材料進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。土建工程中的施工材料質(zhì)量問題會(huì)導(dǎo)致電氣專業(yè)的絕緣性差、溫度系數(shù)大而熔點(diǎn)低等問題,從而影響整個(gè)工程的順利進(jìn)行。
3.2施工人員的綜合素質(zhì)不高
我國(guó)電力建設(shè)工程施工人員整體綜合素質(zhì)有待提高,大部分施工人員并不具備專業(yè)施工技能,設(shè)備操作不規(guī)范。目前,工程建設(shè)施工過程中,很多電氣專業(yè)施工人員掌握電氣專業(yè)知識(shí),而對(duì)于其他專業(yè)的施工知識(shí)并不了解。還有一部分電氣施工人員具有較豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),電氣專業(yè)理論知識(shí)掌握不夠,對(duì)于施工設(shè)計(jì)圖紙理解不足,經(jīng)常導(dǎo)致電氣工程的預(yù)留管道位置錯(cuò)誤等。在電力工程的建設(shè)施工過程中,在預(yù)埋管線和電力設(shè)備施工時(shí),其施工人員要有一定的電力工程專業(yè)知識(shí)。通常,土建專業(yè)的施工人員屬于土建施工人員,并不能夠順利完成電氣專業(yè)的電力設(shè)備安裝和管線預(yù)埋工作。在這種情況下,工程建設(shè)過程中,不同專業(yè)對(duì)彼此之間了解不全面就會(huì)導(dǎo)致相互影響、彼此限制的情況發(fā)生。
3.3施工過程的問題
電氣專業(yè)和土建專業(yè)配合施工的過程中會(huì)受到很多因素的影響。如果電氣專業(yè)的管線和設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)問題,則會(huì)留下安全隱患。施工過程中施工企業(yè)需要采取有效措施,及時(shí)反饋檢查工程質(zhì)量。電力建設(shè)工程施工企業(yè)需要培養(yǎng)具有現(xiàn)代施工安全管理理念的施工人員,做好施工工程的監(jiān)督管理工作,對(duì)電氣專業(yè)的管道鋪設(shè)、設(shè)備安裝等及時(shí)檢查,保證施工安全和質(zhì)量。
4電氣專業(yè)與土建施工配合的建議措施
4.1提高施工人員綜合素質(zhì)
電氣專業(yè)的施工人員在施工過程之中,不僅需要可以看懂本專業(yè)施工設(shè)計(jì)圖紙,還需要看懂土建專業(yè)施工設(shè)計(jì)圖紙,了解土建工程的施工方法和施工工藝,保證電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互協(xié)調(diào)。同時(shí),土建施工人員必須對(duì)電氣專業(yè)的預(yù)埋管道和預(yù)埋件等進(jìn)行及時(shí)了解,一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,及時(shí)提醒電氣專業(yè)施工人員進(jìn)行調(diào)整。工程施工過程中,應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),讓施工人員了解并熟悉非本專業(yè)的施工知識(shí)。組織不同專業(yè)的施工人員在施工過程中相互配合施工,提高施工人員專業(yè)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力,實(shí)現(xiàn)電力工程施工過程中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互密切配合。
4.2加強(qiáng)對(duì)施工材料的審核
在工程施工過程中,電氣專業(yè)和土建專業(yè)應(yīng)采取有效措施解決施工材料不合格問題。在電氣專業(yè)施工過程中,要合理選用電力施工設(shè)備,保證電力設(shè)備正常運(yùn)作。同時(shí),電氣專業(yè)的施工人員要提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率,降低施工成本,有效提高工程整體進(jìn)度。
4.3電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在施工準(zhǔn)備階段的配合
在施工準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,電氣專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)向土建專業(yè)設(shè)計(jì)人員提出自身的要求。在土建工程施工展開時(shí),電氣專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)同土建施工技術(shù)人員協(xié)同起來,對(duì)電氣專業(yè)和土建專業(yè)的施工圖紙開展共同審查,減少差錯(cuò)的出現(xiàn)。電氣專業(yè)的安裝人員要全面、深入了解土建工程的施工圖紙,學(xué)習(xí)與土建施工進(jìn)度相應(yīng)的施工技術(shù),對(duì)于梁柱及屋面、地面的連接方式熟悉掌握,將連接方式與電氣專業(yè)的安裝方法進(jìn)行校對(duì)檢查,確保工程中電氣專業(yè)的安裝方法適應(yīng)于土建工程施工。在展開土建工程施工時(shí),應(yīng)提前準(zhǔn)備好電氣專業(yè)安裝過程所需配件并做好預(yù)埋件和預(yù)埋管道的準(zhǔn)備工作。
4.4電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工階段配合
在土建施工展開時(shí),應(yīng)按照土建施工中混凝土澆筑的進(jìn)度要求逐步開展電氣專業(yè)中預(yù)埋管件和管道預(yù)留工作,這是電氣專業(yè)施工工作的關(guān)鍵。在土建工程施工中,完成搭設(shè)模板之后,主要的工程就是放線工程,放線工程應(yīng)根據(jù)預(yù)留管道,大型設(shè)備、配電箱盤、插座等的位置及尺寸放線。在底筋鋪設(shè)完成后,就可以開展管道鋪設(shè),對(duì)預(yù)埋構(gòu)件合理放置并充分加固。最后的封模工作之前需要對(duì)前兩個(gè)工作開展質(zhì)量檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不足之處要及時(shí)給予有效修正,同時(shí)做好土建專業(yè)和電氣專業(yè)施工的交接。確保各處符合相應(yīng)要求之后開展?jié)仓炷凉ぷ鳌?/p>
4.5電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工后期階段配合
在土建施工后期階段中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的加強(qiáng)配合,還應(yīng)體現(xiàn)在完成墻體防水之前的電氣設(shè)備安裝過程中,防止電氣專業(yè)設(shè)備安裝過程破壞建筑的防水層。同時(shí),應(yīng)一次性完成穿墻布設(shè)電纜工作。因?yàn)槿绻坏?dǎo)致土建施工發(fā)生返工現(xiàn)象,防水處理的難度就會(huì)大大增加。因此,土建施工人員和電氣專業(yè)安裝人員應(yīng)事先提前核對(duì)好施工圖紙。
根據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例的規(guī)定,鑒于乙方具有符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)來承攬建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)友好協(xié)商,特簽訂本合同,以便共同遵守。
一、工程名稱
甲方委托乙方承擔(dān)_________工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,建筑安裝面積為_________平方米,建設(shè)地點(diǎn)在_________。
二、甲方義務(wù)
1.在工程開工前,甲方應(yīng)組織施工單位,與乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底;工程俊工后,甲方應(yīng)通知乙方參加竣工驗(yàn)收。
2.在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí),甲方應(yīng)提供必要的工作條件。
3.甲方必須維護(hù)乙方的設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改;未經(jīng)乙方同意,甲方不得復(fù)制,重復(fù)使用或擅自擴(kuò)大建設(shè)范圍。甲方有義務(wù)保護(hù)乙方的設(shè)計(jì)版權(quán),不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。
三、乙方義務(wù)
1.乙方必須按照國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì),并在_________年_________月_________ 日以前,向甲方交付設(shè)計(jì)文件;其中,設(shè)計(jì)文件一式_________份,技術(shù)設(shè)計(jì)文件一式_________份,施工圖設(shè)計(jì)文件一式_________ 份。
2.乙方編制的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要;同時(shí)編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。
3.乙方對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工單位進(jìn)行施工前技術(shù)交底,解決施工中的有關(guān)設(shè)計(jì)問題,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更,參加隱蔽工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。
四、設(shè)計(jì)費(fèi)
甲方將乙方提供的設(shè)計(jì)文件交由3-5家工程公司報(bào)價(jià),若上述公司作出的報(bào)價(jià)均在甲方要求的基礎(chǔ)造價(jià)范圍內(nèi),甲方一次性付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣_(tái)________元。
五、違約責(zé)任
1.甲方不按照合同規(guī)定向乙方支付設(shè)計(jì)費(fèi),應(yīng)根據(jù)銀行關(guān)于延期付款的規(guī)定,向乙方償付違約金。
2.由于乙方的原因,延誤設(shè)計(jì)文件的交付時(shí)間,每延誤_________天,乙方應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的_________%的違約金(甲方可在設(shè)計(jì)費(fèi)中扣除)。
3.因乙方設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣引起返工,應(yīng)由乙方繼續(xù)完善設(shè)計(jì)任務(wù),并視造成的損失浪費(fèi)大小退還設(shè)計(jì)費(fèi)。對(duì)于因乙方設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故者,乙方應(yīng)承擔(dān)賠償金。
六、其它
本合同自_________年_________月_________日雙方簽章后生效。本合同如有未盡事宜,需經(jīng)雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充協(xié)定,補(bǔ)充協(xié)定與本合同具有同等效力。
本合同未盡事項(xiàng),按我國(guó)的法律,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
建設(shè)單位(甲方)(蓋章):_________設(shè)計(jì)單位(乙方)(蓋章):_________
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業(yè)施工工程投資力度的不斷加大,建設(shè)工程造價(jià)管理工作顯得更為重要,所謂建設(shè)工程造價(jià)管理,是指建筑行業(yè)工程所投入的費(fèi)用管理。所謂工程造價(jià),是指在建筑工程的價(jià)格,在建設(shè)工程招標(biāo)交易的過程中,在市場(chǎng)上的價(jià)格呈現(xiàn)。建設(shè)工程造價(jià)管理即通過對(duì)價(jià)格的有效控制與規(guī)范,科學(xué)的控制成本,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。目前我國(guó)的建筑行業(yè)存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象,科學(xué)的運(yùn)用相關(guān)手段進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理工作控制是降低施工成本的重要環(huán)節(jié),也在一定程度上加快了建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的速度。
二、建設(shè)工程造價(jià)管理工作中存在的問題
1.“三超現(xiàn)象”問題嚴(yán)重。當(dāng)前,我國(guó)建筑行業(yè)存在一個(gè)普遍的問題就是“三超”現(xiàn)象,一部分施工主體為了讓工程項(xiàng)目順利的通過,前期一些主體單位通常會(huì)降低工程概算的整體價(jià)格,留下一部分的投資空間,在接下來的實(shí)際施工過程中,往往會(huì)通過提升建筑標(biāo)準(zhǔn),不斷的增加投資,使得概算大于估算,預(yù)算又大于概算,最終的決算大于預(yù)算,形成三超現(xiàn)象。
2.工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的行業(yè)壟斷。建筑行業(yè)是一個(gè)發(fā)展速度較快而且形勢(shì)變化多樣的特殊行業(yè),當(dāng)前,我國(guó)的建筑行業(yè)內(nèi)部未形成一個(gè)科學(xué)完整的法律管理體系,最終就會(huì)使得一部分的企業(yè)主體在一個(gè)寬松的環(huán)境下沒有立足于工程發(fā)包方面,難以將出發(fā)點(diǎn)放在工程的整體利益上,一部分企業(yè)主體將工程進(jìn)行分解變成多方發(fā)包,這樣就會(huì)導(dǎo)致一些單位難以有效的協(xié)調(diào)施工的進(jìn)度,對(duì)于施工的整體發(fā)展來說存在著不利的影響。除此之外,我國(guó)的建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益受到了一定的阻礙。
3.缺乏豐富的人力資源以及正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。我國(guó)的建筑行業(yè)當(dāng)前存在著較多的無證人員在從事建設(shè)工程造價(jià)工作,由于沒有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及合格的綜合素養(yǎng)水平,這就使得我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)缺乏專業(yè)性以及規(guī)范性。建設(shè)工程造價(jià)工作是一個(gè)專業(yè)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性都非常強(qiáng)的工作,與此同時(shí),還需要工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng),工作內(nèi)容需要保密,當(dāng)前一部分的技術(shù)人員通過不正常的機(jī)構(gòu)多處進(jìn)行職稱掛職,謀取私利,卻忽視了建設(shè)工程造價(jià)管理工作的隱患。
二、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理采取的措施
1.建立健全完善的政策法律法規(guī)。法律規(guī)范是保障建設(shè)工程造價(jià)管理工作的有力發(fā)包,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善需要一個(gè)規(guī)范的制度進(jìn)行約束。在政策法律法規(guī)的規(guī)范約束下,我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理工作將會(huì)步入一個(gè)有序的軌道,與此同時(shí),當(dāng)?shù)卣€需要對(duì)建筑行業(yè)實(shí)施有效的宏觀調(diào)控,在進(jìn)行法制建設(shè)的同時(shí)要立足于原則,不斷糾正錯(cuò)誤的意識(shí),根據(jù)不同的工作實(shí)際情況,參考相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行有效的約束,最終實(shí)現(xiàn)工程的良好成果。
2.對(duì)不同部門主體進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。根據(jù)我國(guó)過去的工程造價(jià)管理實(shí)施方式,大多數(shù)的建設(shè)工程造價(jià)管理部門都把工作的關(guān)鍵落腳在工程計(jì)價(jià)方式以及計(jì)價(jià)依據(jù)的管理上,而對(duì)于工程造價(jià)的管理通常是采取分部的管理模式,通過這樣的形勢(shì)往往難以獲得預(yù)期的效果。所以,建設(shè)工程造價(jià)管理不應(yīng)該獨(dú)立于某個(gè)環(huán)節(jié),而是應(yīng)該始終存在于整個(gè)過程中,將不同的部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),完成一個(gè)更科學(xué)的配合模式,將工程造價(jià)管理的關(guān)鍵放在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),與此同時(shí),相關(guān)的部門還必須要加強(qiáng)造價(jià)部門規(guī)范的實(shí)施力度,加強(qiáng)監(jiān)管力度,達(dá)到一個(gè)協(xié)調(diào)制約的局面。
3.增強(qiáng)施工主體單位的整體素質(zhì)水平。規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)的管理的關(guān)鍵在于健全聯(lián)合辦公的制度,通過成立工程造價(jià)的協(xié)定部門,無論哪個(gè)承包主體都要遵循有序的競(jìng)爭(zhēng)管理規(guī)范,禁止私自授標(biāo)與轉(zhuǎn)包。除此之外,主體單位還應(yīng)該對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)更加明確,通過各種措施規(guī)整招標(biāo)行徑,有效的把工程量清單報(bào)價(jià)跟招標(biāo)文件工作形成一個(gè)完美的契合。通過加強(qiáng)對(duì)工作人員的培養(yǎng),規(guī)范預(yù)算工作,提高工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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二次專業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。其發(fā)包的性質(zhì)即合同的授予主體是施工總承包單位,而非建設(shè)單位。對(duì)于正常的二次分包和肢解發(fā)包的區(qū)分,在《建筑法》第24條中有明確的定義,相應(yīng)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第49條也明確了肢解分包及分包再次分包活動(dòng)為違法行為。法律上明確了專業(yè)分包單位的合同履行的內(nèi)容包括履約擔(dān)保、質(zhì)量、工期、違約責(zé)任是對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),分包和總包對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。目前對(duì)二次專業(yè)分包工程的實(shí)施強(qiáng)制性的招標(biāo)問題,在2004年的建設(shè)部令第124號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法》中明確分包活動(dòng)提倡進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開交易,即所有分包工程的二次招標(biāo)在目前法律上是非強(qiáng)制性的,總承包單位可通過協(xié)議或招標(biāo)將合同授予某分包單位。根據(jù)2005年的《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部等七部委27號(hào)令)第5條規(guī)定:“以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)?!鄙鲜龉餐袠?biāo)的“貨物”同樣適用于以暫估價(jià)形式出現(xiàn)的專業(yè)分包工程,而公開透明地合理確定這類暫估價(jià)的實(shí)際開支金額的最佳途徑就是通過建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人與施工總承包人共同組織的招標(biāo)。此條款明確了以暫估價(jià)形式出現(xiàn)的專業(yè)分包工程的招標(biāo)強(qiáng)制性問題。
二、建筑市場(chǎng)專業(yè)分包市場(chǎng)的現(xiàn)狀
專業(yè)分包市場(chǎng)的發(fā)包方式一般有兩類:直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包。對(duì)于政府財(cái)力投入的項(xiàng)目即財(cái)政性基本建設(shè)項(xiàng)目,不少地區(qū)施行標(biāo)投標(biāo)過程的許多明確規(guī)定,如凡實(shí)行招投標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)采用預(yù)算報(bào)價(jià)和工程量清單報(bào)價(jià)的方式,即工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)應(yīng)為調(diào)整的固定價(jià)格。這一規(guī)定為控制基建項(xiàng)目投資,加強(qiáng)審計(jì)力度,防止工程造價(jià)高估冒算,國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生起相當(dāng)大的作用。但這僅限于完成房屋及市政建設(shè)工程總承包可施工的圖紙范圍,直接發(fā)包項(xiàng)目一般發(fā)生于列入固定總價(jià)的分包工程,如樁基、安裝工程等。大量的二次專業(yè)分包如智能化、二次裝修、景觀、幕墻設(shè)計(jì)分包價(jià)格處于暫定狀態(tài)。設(shè)計(jì)一般與總承包施工同步進(jìn)行,需由專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行深度設(shè)計(jì)。這類專業(yè)分包按《建筑法》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定一并應(yīng)納入總承包范圍,施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。因此在房屋建筑總承包招標(biāo)及總承包合同內(nèi)中一般以暫定價(jià)形式列入或不列入招標(biāo)范圍的報(bào)價(jià)中。由此產(chǎn)生一個(gè)問題,分包商如何確定和合同價(jià)如何產(chǎn)生?目前存在著業(yè)主授意指定分包人,合同價(jià)嚴(yán)重偏離市場(chǎng)價(jià);無資質(zhì)跨資質(zhì)承包;分包工程的再次分包;決算、預(yù)算綜合單價(jià)奇高。這些現(xiàn)象都是工程承發(fā)包管理和造價(jià)控制中的盲點(diǎn)。因此急需引入招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,遏制虛假報(bào)價(jià),凈化社會(huì)風(fēng)氣。因此將財(cái)政集體性項(xiàng)目二次專業(yè)分包納入公開招標(biāo)范圍統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)是客觀現(xiàn)實(shí)的需要。
三、專業(yè)分包工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)和目前實(shí)施的招標(biāo)方式
根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)暫股價(jià)的定義,建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人必須在總承包招標(biāo)文件中約定用于支付必然要發(fā)生,但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料及需要另行發(fā)包的專業(yè)工程金額。一般出于可建造性考慮,由專業(yè)承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),已納入其專業(yè)技能和專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)是當(dāng)前工程領(lǐng)域的慣例。出于此點(diǎn),專業(yè)分包的計(jì)價(jià)應(yīng)包含設(shè)計(jì)費(fèi)用。而工程造價(jià)類別根據(jù)專業(yè)不同和業(yè)主要求預(yù)算口徑不同分3類:一是采用工料單價(jià)法,這類基本上與土建預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式類同;二是工程量清單報(bào)價(jià),綜合單價(jià)或全費(fèi)用單價(jià)形式;三是市場(chǎng)約定的報(bào)價(jià)方式。集中于智能化及通訊項(xiàng)目。
二次分包的專業(yè)性強(qiáng),新型材料、產(chǎn)品、半成品和新施工技術(shù)層出不窮,大部分的材料產(chǎn)品價(jià)在政府的的造價(jià)信息中無指導(dǎo)價(jià),因施工方案的日新月異造成的組價(jià)過程的合理性也無法輕易鑒定,因此報(bào)價(jià)差異大。另外專業(yè)分包單位來自全國(guó)各地,有的甚至在施工地區(qū)尚無分公司,只在項(xiàng)目部掛塊辦事處的牌子導(dǎo)致竣工培訓(xùn)和后期保修費(fèi)用差距大。
專業(yè)分包目前招標(biāo)方式主要兩種:一是綜合評(píng)審法,分技術(shù)標(biāo)評(píng)分和商務(wù)標(biāo)評(píng)分。由于此類工程專業(yè)施工技術(shù)參差不齊,施工方案和班子的配備又關(guān)系到施工能力水平及工程造價(jià)合理性,所以相當(dāng)多業(yè)主傾向于邀請(qǐng)專家進(jìn)行總體打分以幫助自己進(jìn)行正確的判斷。二是合理低價(jià)法。在招標(biāo)文件及施工圖中產(chǎn)品型號(hào)、價(jià)位、檔次等明確前提下,實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。具體成本價(jià)的界定依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于報(bào)價(jià)偏低的投標(biāo)人,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人做出確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度的書面說明,界定其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于其企業(yè)成本價(jià)。
四、二次專業(yè)發(fā)包管理模式、招標(biāo)模式探討
管理模式:一是政府對(duì)于采用總承包費(fèi)率招標(biāo)及未明確分包價(jià)的分包工程如納入公開交易范圍的,應(yīng)強(qiáng)制實(shí)行公開招標(biāo),并在施工總承包招標(biāo)時(shí)與總承包的投標(biāo)人在招標(biāo)文件中約定哪類的二次專業(yè)發(fā)包工程應(yīng)予以二次招標(biāo)。為防止對(duì)二次專業(yè)發(fā)包項(xiàng)目總承包服務(wù)費(fèi)的支付糾紛,總承包招標(biāo)文件中也應(yīng)予明確費(fèi)率和支付來源,且明確總承包服務(wù)費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容是要求總承包人提供對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理、對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理的費(fèi)用。若招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào),則服務(wù)費(fèi)用減半處理。二是防止肢解發(fā)包。業(yè)主不得直接發(fā)包給分包單位,合同必須由總包方和分包方簽訂,業(yè)主可作為第三方形式鑒證合同。分包單位應(yīng)按規(guī)定向總包單位提交履約擔(dān)保;分包工程款一般直接由總包方根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)表和完成工程量清單予以支付。分包方就合同協(xié)議條款對(duì)總承包負(fù)責(zé),分包合同一簽訂即報(bào)招投標(biāo)管理部門備案。
承包人(全稱):
分包人(全稱):
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,鑒于
(以下簡(jiǎn)稱為“發(fā)包人”)與承包人已經(jīng)簽訂施工總承包合同(以下稱為“總包合同”),承包人和分包人雙方就分包工程施工事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致,訂立本合同。
一、分包工程概況
分包工程名稱:
分包工程地點(diǎn):
分包工程承包范圍:
二、分包合同價(jià)款
金額:大寫:人民幣
元,
小寫:
元。
三、工期
開工日期:本分包工程定于
年
月
日開工;
竣工日期:本分包工程定于
年
月
日竣工;
合同工期總?cè)諝v天數(shù)為:
天。
四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
本分包工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)雙方約定為:
五、組成分包合同的文件包括:
1、本合同協(xié)議書;
2、中標(biāo)通知書(如有時(shí));
3、分包人的報(bào)價(jià)書;
4、除總包合同工程價(jià)款之外的總包合同文件;
5、本合同專用條款;
6、本合同通用條款;
7、本合同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及有關(guān)技術(shù)文件;
8、合同履行過程中,承包人和分包人協(xié)商一致的其它書面文件。
六、本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)的含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
七、分包人向承包人承諾,按照合同約定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成本協(xié)議書第一條約定的工程(以下簡(jiǎn)稱為“分包工程”),并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。
八、承包人向分包人承諾,按照合同約定的期限和方式,支付本協(xié)議書第二條約定的合同價(jià)款(以下簡(jiǎn)稱“分包合同價(jià)”),以及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。
九、分包人向承包人承諾,履行總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù),并與承包人承擔(dān)履行分包工程合同以及確保分包工程質(zhì)量的連帶責(zé)任。
十、合同的生效
合同訂立時(shí)間:
年
月
日;
合同訂立地點(diǎn):
本合同雙方約定
后生效。
承包人:(公章)
分包人:(公章)
住所:
住所:
法定代表人:
法定代表人:
委托人:
委托人:
電話:
電話:
傳真:
傳真:
開戶銀行:
開戶銀行:
帳號(hào):
帳號(hào):
郵政編碼:
郵政編碼:
第二部分
通用條款
一、詞語(yǔ)定義及合同文件
1、詞語(yǔ)定義
下列詞語(yǔ)除專用條款另有約定外,應(yīng)具有本條款所賦予的定義:
1.1
通用條款:是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立,通用于分包工程施工的條款。
1.2
專用條款:是承包人與分包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合具體工程實(shí)際,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款,是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。
1.3
發(fā)包人:指在總包合同協(xié)議書中約定的具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.4
承包人:指在總包合同協(xié)議書中約定的,被發(fā)包人接受的具有工程施工總承包主體資格的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.5
分包人:指在本分包合同協(xié)議書中約定的,被承包人接受的具有分包該工程資格的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.6
總包工程:指由發(fā)包人和承包人在總包合同協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。
1.7
分包工程:指由承包人和分包人在本合同協(xié)議書中約定的分包范圍內(nèi)的工程。
1.8
工程師:指在總包合同中約定的由工程監(jiān)理單位委派的工程師或發(fā)包人指定的履行總包合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人和承包人在總包合同專用條款中約定。
1.9
項(xiàng)目經(jīng)理:指承包人在總包合同專用條款和本合同專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理、履行總包合同及本合同的代表。
1.10
分包項(xiàng)目經(jīng)理:指由分包人在分包合同專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和履行分包合同的代表。
1.11
總包合同:指發(fā)包人與承包人之間簽訂的施工總承包合同,由協(xié)議書、通用條款和專用條款組成。
1.12
總包合同條款:指中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局于1999年修訂印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同文本》(建建〔1999〕313號(hào))中的施工合同通用條款,以及經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致的專用條款。
1.13
分包合同:指承包人和分包人之間簽訂的施工專業(yè)分包合同,由協(xié)議書、通用條款和專用條款組成。
1.14
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指與分包工程相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)承包人確認(rèn)的,對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的任何修改或增補(bǔ)。
1.15
圖紙:指由承包人提供的符合總包合同要求及分包合同需要的所有圖紙、計(jì)算書、配套說明以及相關(guān)的技術(shù)資料。
1.16
報(bào)價(jià)書:指由分包人根據(jù)分包合同的規(guī)定,為完成分包工程,向承包人提出的分包合同報(bào)價(jià)。在承包人采用招標(biāo)方式確定分包人時(shí),該報(bào)價(jià)書應(yīng)與中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格一致。
1.17
中標(biāo)通知書:指由承包人發(fā)出的確定分包人中標(biāo)的通知。
1.18
開工日期:指承包人和分包人在本合同協(xié)議書中約定的,分包人開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.19
竣工日期:指承包人和分包人在本合同協(xié)議書中約定的,分包人完成分包工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.20
合同價(jià)款:指承包人與分包人在本合同協(xié)議書中約定,承包人用以支付分包人按照分包合同完成分包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。
1.21
追加合同價(jià)款:指在分包合同履行過程中發(fā)生需要增加合同款項(xiàng)的情況,經(jīng)承包人確認(rèn)后,按雙方約定的計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。
1.22
施工場(chǎng)地:指由承包人提供的用于分包工程施工的場(chǎng)所,以及承包人在現(xiàn)場(chǎng)總平面圖中具體指定的供分包人施工使用的任何其他場(chǎng)所。
1.23
書面形式:指分包合同、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
1.24
違約責(zé)任:指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定內(nèi)容,所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1.25
索賠:指在合同履行過程中,對(duì)于并非自己的過錯(cuò),而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。
1.26
不可抗力:指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
1.27
小時(shí)或天:本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的,從事件有效開始時(shí)計(jì)算(不扣除休息時(shí)間);規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的,開始當(dāng)天不計(jì)入,從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的,以休息日或節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天,但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。
2、合同文件及解釋順序
2.1
合同文件應(yīng)能互相解釋,互為說明。除本合同專用條款另有約定外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
(1)本合同協(xié)議書;
(2)中標(biāo)通知書(如有時(shí));
(3)分包人的投標(biāo)函及報(bào)價(jià)書;
(4)除總包合同工程價(jià)款之外的總包合同文件;
(5)本合同專用條款;
(6)本合同通用條款;
(7)本合同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙;
(8)合同履行過程中,承包人和分包人協(xié)商一致的其他書面文件。
2.2
當(dāng)合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不相一致時(shí),應(yīng)在不影響工程正常進(jìn)行的情況下,由分包人和承包人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成時(shí),按本合同通用條款第28條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
3、語(yǔ)言文字和適用法律、行政法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3.1
語(yǔ)言文字
除本合同專用條款中另有約定,本合同文件使用的語(yǔ)言文字應(yīng)與總包合同文件使用的語(yǔ)言文字相同。
3.2
適用法律和行政法規(guī)
除本合同專用條款中另有約定,本合同適用的法律、法規(guī)應(yīng)與總包合同中規(guī)定適用的法律、法規(guī)相同。需要明示的法律、行政法規(guī)在專用條款內(nèi)約定。
3.3
適用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
雙方在本合同專用條款內(nèi)約定適用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的名稱;本合同專用條款沒有具體約定的,應(yīng)使用總包合同中所規(guī)定的與分包工程有關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。承包人應(yīng)按本合同專用條款約定的時(shí)間向分包人提供一式兩份約定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
本合同中沒有相應(yīng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由承包人按照本合同專用條款約定的時(shí)間向分包人提出施工技術(shù)要求,分包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝,經(jīng)承包人確認(rèn)后執(zhí)行。
4、圖紙
4.1
承包人應(yīng)按照本合同專用條款約定的日期和套數(shù),向分包人提供圖紙。分包人需要增加約定以外圖紙?zhí)讛?shù)的,承包人應(yīng)代為復(fù)制,復(fù)制費(fèi)用由分包人承擔(dān);如根據(jù)總包合同,承包人對(duì)工程圖紙負(fù)有保密義務(wù)的,分包人應(yīng)負(fù)責(zé)分包工程范圍內(nèi)圖紙的保密工作,分包人的保密義務(wù)在分包合同終止后,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
4.2
如分包工程的圖紙不能完全滿足施工需要,并且承包人委托分包人進(jìn)行深化施工圖設(shè)計(jì)的,分包人應(yīng)在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi),在原分包工程圖紙的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深化設(shè)計(jì),分包人的深化設(shè)計(jì)須經(jīng)過承包人確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。如分包人不具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì),應(yīng)由承包人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。分包人應(yīng)對(duì)自行設(shè)計(jì)的圖紙負(fù)有全部的法律責(zé)任。
關(guān)于承包人委托分包人進(jìn)行深化施工圖設(shè)計(jì)的范圍及發(fā)生的費(fèi)用,雙方應(yīng)在專用條款中約定。
4.3
承包人提供的圖紙不能滿足分包工程施工需要時(shí),雙方在專用條款內(nèi)約定復(fù)制、重新繪制、翻譯、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)圖紙等的責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)。
二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)
5、總包合同
5.1
分包人對(duì)總包合同的了解
承包人應(yīng)提供總包合同(有關(guān)承包工程的價(jià)格內(nèi)容除外)供分包人查閱。當(dāng)分包人要求時(shí),承包人應(yīng)向分包人提供一份總包合同(有關(guān)承包工程的價(jià)格內(nèi)容除外)的副本或復(fù)印件。分包人應(yīng)全面了解總包合同的各項(xiàng)規(guī)定(有關(guān)承包工程的價(jià)格內(nèi)容除外)。
5.2
分包人對(duì)有關(guān)分包工程的責(zé)任
除本合同條款另有約定,分包人應(yīng)履行并承擔(dān)總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)與責(zé)任,同時(shí)應(yīng)避免因分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總包合同中約定的承包人義務(wù)的情況發(fā)生。
5.3
分包人與發(fā)包人的關(guān)系
分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許,分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師,也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,將被視為違約,并承擔(dān)違約責(zé)任。
6、指令和決定
6.1
承包人指令
就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作,承包人隨時(shí)可以向分包人發(fā)出指令,分包人應(yīng)執(zhí)行承包人根據(jù)分包合同所發(fā)出的所有指令。分包人拒不執(zhí)行指令,承包人可委托其他施工單位完成該指令事項(xiàng),發(fā)生的費(fèi)用從應(yīng)付給分包人的相應(yīng)款項(xiàng)中扣除。
6.2
發(fā)包人或工程師指令
就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作,分包人應(yīng)執(zhí)行經(jīng)承包人確認(rèn)和轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師發(fā)出的所有指令和決定。
7、項(xiàng)目經(jīng)理
7.1
項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱在本合同專用條款內(nèi)寫明。
7.2
項(xiàng)目經(jīng)理可授權(quán)具體的管理人員行使自己的部分權(quán)利,并在認(rèn)為有必要時(shí)可撤回授權(quán),授權(quán)和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知分包人,委派書及撤回通知作為分包合同的附件。
7.3
承包人所發(fā)出的指令、通知,由項(xiàng)目經(jīng)理(或其授權(quán)人)簽字后,以書面形式交給分包人,分包項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署自己的姓名及收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理可發(fā)出口頭指令,并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)。項(xiàng)目經(jīng)理在48小時(shí)后未予書面確認(rèn)的,分包人應(yīng)于承包人發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求,項(xiàng)目經(jīng)理在分包人提出確認(rèn)要求后7天內(nèi)不予答復(fù),應(yīng)視為分包人要求已被確認(rèn)。分包人認(rèn)為承包人指令不合理,應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)提出書面申告,承包人在收到分包人申告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定,并以書面形式通知分包人。緊急情況下,項(xiàng)目經(jīng)理可發(fā)出要求分包人立即執(zhí)行的指令,分包人如有異議也應(yīng)執(zhí)行。如承包人發(fā)出錯(cuò)誤的指令,并給分包人造成經(jīng)濟(jì)損失的,則承包人應(yīng)給予分包人相應(yīng)的補(bǔ)償,但因分包人違反分包合同引起的損失除外。
7.4
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按分包合同的約定,及時(shí)向分包人提供所需的指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其它約定的義務(wù),否則分包人應(yīng)在約定時(shí)間后24小時(shí)內(nèi)將具體要求、需要的理由及延誤的后果通知承包人,項(xiàng)目經(jīng)理在收到通知后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù),應(yīng)承擔(dān)因延誤造成的損失。
7.5
承包人如需更換項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)至少提前7天以書面形式通知分包人,后任繼續(xù)行使前任的職權(quán),履行前任的義務(wù)。
8、分包項(xiàng)目經(jīng)理
8.1
分包項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱在本合同專用條款內(nèi)寫明。
8.2
分包人依據(jù)合同發(fā)出的請(qǐng)求和通知,以書面形式由分包項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到的時(shí)間后生效。
8.3
分包項(xiàng)目經(jīng)理按項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和依據(jù)分包合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與項(xiàng)目經(jīng)理取得聯(lián)系時(shí),分包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施,并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理送交報(bào)告。責(zé)任在承包人或第三人,由承包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款,相應(yīng)順延工期;責(zé)任在分包人,由分包人承擔(dān)費(fèi)用,不順延工期。
8.4
分包人如需更換分包項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人,并征得承包人同意,后任繼續(xù)行使前任的職權(quán),履行前任的義務(wù)。
8.5
承包人可與分包人協(xié)商,建議更換其認(rèn)為不稱職的分包項(xiàng)目經(jīng)理。
9、承包人的工作
9.1
承包人應(yīng)按本合同專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間,一次或分階段完成下列工作:
(1)向分包人提供根據(jù)總包合同由發(fā)包人辦理的與分包工程相關(guān)的各種證件、批件、各種相關(guān)資料,向分包人提供具備施工條件的施工場(chǎng)地。
(2)按本合同專用條款約定的時(shí)間,組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會(huì)審,向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底。
(3)提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施,并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用。
(4)隨時(shí)為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場(chǎng)地和通道等,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通。
(5)負(fù)責(zé)整個(gè)施工場(chǎng)地的管理工作,協(xié)調(diào)分包人與同一施工場(chǎng)地的其它分包人之間的交叉配合,確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
(6)承包人應(yīng)做的其他工作,雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。
9.2
承包人未履行前款各項(xiàng)義務(wù),導(dǎo)致工期延誤或給分包人造成損失的,承包人賠償分包人的相應(yīng)損失,順延延誤的工期。
10、分包人的工作
10.1
分包人應(yīng)按本合同專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間,完成下列工作:
(1)分包人應(yīng)按照分包合同的約定,對(duì)分包工程進(jìn)行設(shè)計(jì)(分包合同有約定時(shí))、施工、竣工和保修。分包人在審閱分包合同和(或)總包合同時(shí),或在分包合同的施工中,如發(fā)現(xiàn)分包工程的設(shè)計(jì)或工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求存在錯(cuò)誤、遺漏、失誤或其它缺陷,應(yīng)立即通知承包人。
(2)按照本合同專用條款約定的時(shí)間,完成規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容,報(bào)承包人確認(rèn)后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。
(3)在本合同專用條款約定的時(shí)間內(nèi),向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。分包人不能按承包人批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃施工時(shí),應(yīng)根據(jù)承包人的要求提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃,以保證分包工程如期竣工。
(4)分包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi),向承包人提交一份詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì),承包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)批準(zhǔn),分包人方可執(zhí)行。
(5)遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知承包人,承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因分包人責(zé)任造成的罰款除外。
(6)分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師及其三方中任何一方授權(quán)的人員在工作時(shí)間內(nèi),合理進(jìn)入分包工程施工場(chǎng)地或材料存放的地點(diǎn),以及施工場(chǎng)地以外與分包合同有關(guān)的分包人的任何工作或準(zhǔn)備的地點(diǎn),分包人應(yīng)提供方便。
(7)已竣工工程未交付承包人之前,分包人應(yīng)負(fù)責(zé)已完分包工程的成品保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,分包人自費(fèi)予以修復(fù);承包人要求分包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款,雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。
(8)分包人應(yīng)做的其他工作,雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。
10.2
分包人未履行前款各項(xiàng)義務(wù),造成承包人損失的,分包人賠償承包人有關(guān)損失。
11、總包合同解除
11.1
如在分包人沒有全面履行分包合同義務(wù)之前,總包合同解除,則承包人應(yīng)及時(shí)通知分包人解除分包合同,分包人接到通知后應(yīng)盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)。
11.2
因本合同第11.1款原因終止分包合同,分包人可以得到:已完工程價(jià)款、分包人員工的遣散費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等補(bǔ)償。如本合同第11.1款約定的總包合同終止是因?yàn)榉职说膰?yán)重違約,則只能得到已完工程價(jià)款補(bǔ)償。
11.3
在本合同第11.1款解除分包合同的情況下,分包人經(jīng)承包人同意為分包工程已采購(gòu)或已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料設(shè)備,應(yīng)全部移交給承包人,由承包人按本合同專用條款約定的價(jià)格支付給分包人。
12、轉(zhuǎn)包與再分包
12.1
除12.2款規(guī)定的情況外,分包人不得將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包給他人,也不得將其承包的分包工程的全部或部分再分包給他人。如分包人將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包或再分包,將被視為違約,并承擔(dān)違約責(zé)任。
12.2
分包人經(jīng)承包人同意可以將勞務(wù)作業(yè)再分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
12.3
分包人應(yīng)對(duì)再分包的勞務(wù)作業(yè)的質(zhì)量等相關(guān)事宜進(jìn)行督促和檢查,并承擔(dān)相關(guān)連帶責(zé)任。
三、工期
13、開工與延期開工
13.1
分包人應(yīng)當(dāng)按照本合同協(xié)議書約定的開工日期開工。分包人不能按時(shí)開工,應(yīng)當(dāng)不遲于本合同協(xié)議書約定的開工日期前5天,以書面形式向承包人提出延期開工的理由。承包人應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)以書面形式答復(fù)分包人。承包人在接到延期開工申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)不答復(fù),視為同意分包人要求,工期相應(yīng)順延。承包人不同意延期要求或分包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工要求,工期不予順延。
13.2
因承包人原因不能按照本合同協(xié)議書約定的開工日期開工,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)以書面形式通知分包人,推遲開工日期。承包人賠償分包人因延期開工造成的損失,并相應(yīng)順延工期。
14、工期延誤
14.1
因下列原因之一造成分包工程工期延誤,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
(1)承包人根據(jù)總包合同從工程師處獲得與分包合同相關(guān)的竣工時(shí)間延長(zhǎng);
(2)承包人未按本合同專用條款的約定提供圖紙、開工條件、設(shè)備設(shè)施、施工場(chǎng)地;
(3)承包人未按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使分包工程施工不能正常進(jìn)行;
(4)項(xiàng)目經(jīng)理未按分包合同約定提供所需的指令、批準(zhǔn)或所發(fā)出的指令錯(cuò)誤,致使分包工程施工不能正常進(jìn)行;
(5)非分包人原因的分包工程范圍內(nèi)的工程變更及工程量增加;
(6)不可抗力的原因;
(7)本合同專用條款中約定的或項(xiàng)目經(jīng)理同意工期順延的其他情況。
14.2
分包人應(yīng)在14.1款約定情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向承包人提出報(bào)告。承包人在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為同意順延工期。
15、暫停施工
15.1
發(fā)包人或工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí),應(yīng)以書面形式通過承包人向分包人發(fā)出暫停施工指令,并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。分包人停工和復(fù)工程序以及暫停施工所發(fā)生的費(fèi)用,按總包合同相應(yīng)條款履行。
16、工程竣工
16.1
分包人應(yīng)按照本合同協(xié)議書約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工。
16.2
因分包人原因不能按照本合同協(xié)議書約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工的,分包人承擔(dān)違約責(zé)任。
16.3
提前竣工程序按總包合同相應(yīng)條款履行。
四、質(zhì)量與安全
17、質(zhì)量檢查與驗(yàn)收
17.1
分包工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到本合同協(xié)議書和本合同專用條款約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照總包合同相應(yīng)條款履行。因分包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),分包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約金計(jì)算方法或額度在本合同專用條款內(nèi)約定。
17.2
雙方對(duì)工程質(zhì)量的爭(zhēng)議,按照總包合同相應(yīng)的條款履行。
17.3
分包工程的檢查、驗(yàn)收及工程試車等,按照總包合同相應(yīng)的條款履行。分包人應(yīng)就分包工程向承包人承擔(dān)總包合同約定的承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),但并不免除承包人根據(jù)總包合同應(yīng)承擔(dān)的總包質(zhì)量管理的責(zé)任。
17.4
分包人應(yīng)允許并配合承包人或工程師進(jìn)入分包人施工場(chǎng)地檢查工程質(zhì)量。
18、安全施工
18.1
分包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。
18.2
在施工場(chǎng)地涉及危險(xiǎn)地區(qū)或需要安全防護(hù)措施施工時(shí),分包人應(yīng)提出安全防護(hù)措施,經(jīng)承包人批準(zhǔn)后實(shí)施,發(fā)生的相應(yīng)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
18.3
發(fā)生安全事故,按照總包合同相應(yīng)條款處理。
五、合同價(jià)款與支付
19、合同價(jià)款及調(diào)整
19.1
招標(biāo)工程的合同價(jià)款由承包人與分包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在本合同協(xié)議書內(nèi)約定;非招標(biāo)工程的合同價(jià)款由承包人與分包人依據(jù)工程報(bào)價(jià)書在本合同協(xié)議書內(nèi)約定。
19.2
分包工程合同價(jià)款在本合同協(xié)議書內(nèi)約定后,任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價(jià)款的方式,雙方可在本合同專用條款內(nèi)約定采用其中一種(應(yīng)與總包合同約定的方式一致):
(1)固定價(jià)格。雙方在本合同專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。
(2)可調(diào)價(jià)格。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整,雙方在本合同專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。
(3)成本加酬金。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分,雙方在本合同專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。
19.3
可調(diào)價(jià)格計(jì)價(jià)方式中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括:
(1)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;
(2)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整;
(3)一周內(nèi)非分包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí);
(4)雙方約定的其他因素。
19.4
分包人應(yīng)當(dāng)在19.3款情況發(fā)生后10天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知承包人,承包人確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款,與工程價(jià)款同期支付。承包人收到通知后10天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。
19.5
分包合同價(jià)款與總包合同相應(yīng)部分價(jià)款無任何連帶關(guān)系。
20、工程量的確認(rèn)
20.1
分包人應(yīng)按本合同專用條款約定的時(shí)間向承包人提交已完工程量報(bào)告,承包人接到報(bào)告后7天內(nèi)自行按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量或報(bào)經(jīng)工程師計(jì)量。承包人在自行計(jì)量或由工程師計(jì)量前24小時(shí)應(yīng)通知分包人,分包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。分包人收到通知后不參加計(jì)量,計(jì)量結(jié)果有效,作為工程價(jià)款支付的依據(jù);承包人不按約定時(shí)間通知分包人,致使分包人未能參加計(jì)量,計(jì)量結(jié)果無效。
20.2
承包人在收到分包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量或因工程師的原因未計(jì)量的,從第8天起,分包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。
20.3
分包人未按本合同專用條款約定的時(shí)間向承包人提交已完工程量報(bào)告,或其所提交的報(bào)告不符合承包人要求且未做整改的,承包人不予計(jì)量。
20.4
對(duì)分包人自行超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因分包人原因造成返工的工程量,承包人不予計(jì)量。
21、合同價(jià)款的支付
21.1
實(shí)行工程預(yù)付款的,雙方應(yīng)在本合同專用條款內(nèi)約定承包人向分包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額,開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。
21.2
在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后10天內(nèi),承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間和方式,向分包人支付工程款(進(jìn)度款)。按約定時(shí)間承包人應(yīng)扣回的預(yù)付款,與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。
21.3
分包合同約定的工程變更調(diào)整的合同價(jià)款、合同價(jià)款的調(diào)整、索賠的價(jià)款或費(fèi)用以及其他約定的追加合同價(jià)款,應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付。
21.4
承包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款(預(yù)付款、進(jìn)度款),分包人可向承包人發(fā)出要求付款的通知。
21.5
承包人不按分包合同約定支付工程款(預(yù)付款、進(jìn)度款),導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,分包人可停止施工,由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
六、工程變更
22、工程變更
22.1
分包人應(yīng)根據(jù)以下指令,以更改、增補(bǔ)或省略的方式對(duì)分包工程進(jìn)行變更:
(1)工程師根據(jù)總包合同作出的變更指令。該變更指令由工程師作出并經(jīng)承包人確認(rèn)后通知分包人;
(2)除上述(1)項(xiàng)以外的承包人作出的變更指令。
22.2
分包人不執(zhí)行從發(fā)包人或工程師處直接收到的未經(jīng)承包人確認(rèn)的有關(guān)分包工程變更的指令。如分包人直接收到此類變更指令,應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理并向項(xiàng)目經(jīng)理提供一份該直接指令的復(fù)印件。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)提出關(guān)于對(duì)該指令的處理意見。
22.3
分包工程變更價(jià)款的確定應(yīng)按照總包合同的相應(yīng)條款履行。分包人應(yīng)在工程變更確定后11天內(nèi)向承包人提出變更分包工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)承包人確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。
22.4
分包人在雙方確定變更后11天內(nèi)不向承包人提出變更分包工程價(jià)款的報(bào)告,視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。
22.5
承包人在收到變更分包工程價(jià)款報(bào)告之日起17天內(nèi)予以確認(rèn),無正當(dāng)理由逾期未予確認(rèn)時(shí),視為該報(bào)告已被確認(rèn)。
七、竣工驗(yàn)收及結(jié)算
23、竣工驗(yàn)收
23.1
分包工程具備竣工驗(yàn)收條件的,分包人應(yīng)向承包人提供完整的竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由分包人提供竣工圖的,應(yīng)在專用條款內(nèi)約定提交日期和份數(shù)。
23.2
承包人應(yīng)在收到分包人提供的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日起3日內(nèi)通知發(fā)包人進(jìn)行驗(yàn)收,分包人應(yīng)配合承包人進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)總包合同無需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分,承包人應(yīng)按照總包合同約定的驗(yàn)收程序自行驗(yàn)收。發(fā)包人未能按照總包合同及時(shí)組織驗(yàn)收的,承包人應(yīng)按照總包合同規(guī)定的發(fā)包人驗(yàn)收的期限及程序自行組織驗(yàn)收,并視為分包工程竣工驗(yàn)收通過。
23.3
分包工程竣工驗(yàn)收未能通過且屬于分包人原因的,分包人負(fù)責(zé)修復(fù)相應(yīng)缺陷并承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
23.4
分包工程竣工日期為分包人提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日。需要修復(fù)的,為提供修復(fù)后竣工報(bào)告之日。
24、竣工結(jié)算及移交
24.1
分包工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)承包人認(rèn)可后14天內(nèi),分包人向承包人遞交分包工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,雙方按照本合同協(xié)議書約定的合同價(jià)款及本合同專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算。
24.2
承包人收到分包人遞交的分包工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提出明確的修改意見。承包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后7天內(nèi)向分包人支付分包工程竣工結(jié)算價(jià)款。分包人收到竣工結(jié)算價(jià)款之日起7天內(nèi),將竣工工程交付承包人。
24.3
承包人收到分包工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按分包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。
25、質(zhì)量保修
25.1
在包括分包工程的總包工程竣工交付使用后,分包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)分包工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行保修,具體保修責(zé)任按照分包人與承包人在工程竣工驗(yàn)收之前簽訂的質(zhì)量保修書執(zhí)行。
八、違約、索賠及爭(zhēng)議
26、違約
26.1
當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),視為承包人違約:
(1)本合同通用條款第21.5款提到的承包人不按分包合同的約定支付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行;
(2)本合同通用條款第24.3款提到的承包人不按分包合同的約定支付工程竣工結(jié)算價(jià)款;
(3)承包人不履行分包合同義務(wù)或不按分包合同約定履行義務(wù)的其他情況。
承包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給分包人造成的經(jīng)濟(jì)損失,順延延誤的工期。雙方在本合同專用條款內(nèi)約定承包人賠償分包人損失的計(jì)算方法或承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額。
26.2
當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),視為分包人違約:
(1)本合同通用條款第5.3款提到的如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系;
(2)本合同通用條款第12.1款提到的分包人將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包或再分包;
(3)本合同通用條款第16.2款提到的因分包人原因不能按照本合同協(xié)議書約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工的;
(4)本合同通用條款第17.1款提到的因分包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(5)分包人不履行分包合同義務(wù)或不按分包合同約定履行義務(wù)的其他情況。
分包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。雙方在本合同專用條款內(nèi)約定分包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或分包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額。
26.3
分包人違反本合同可能產(chǎn)生的后果
如分包人有違反分包合同的行為,分包人應(yīng)保障承包人免于承擔(dān)因此違約造成的工期延誤、經(jīng)濟(jì)損失及根據(jù)總包合同承包人將負(fù)責(zé)的任何賠償費(fèi),在此情況下,承包人可從本應(yīng)支付分包人的任何價(jià)款中扣除此筆經(jīng)濟(jì)損失及賠償費(fèi),并且不排除采用其它補(bǔ)救方法的可能。
27、索賠
27.1
當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí),要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由,且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。
27.2
承包人未能按分包合同的約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況,造成工期延誤和(或)分包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款或分包人的其他經(jīng)濟(jì)損失,分包人可按總包合同約定的程序以書面形式向承包人索賠。
27.3
在分包工程施工過程中,如分包人遇到不利外部條件等根據(jù)總包合同可以索賠的情況,分包人可按照總包合同約定的索賠程序通過承包人提出索賠要求。在承包人收到分包人索賠報(bào)告后21天內(nèi)給予分包人明確的答復(fù),或要求進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。索賠成功后,承包人應(yīng)將相應(yīng)部分轉(zhuǎn)交分包人。
分包人應(yīng)按照總包合同的規(guī)定及時(shí)向承包人提交分包工程的索賠報(bào)告,以保證承包人可以及時(shí)向發(fā)包人進(jìn)行索賠。承包人在35天內(nèi)未能對(duì)分包人的索賠報(bào)告給予答復(fù),視為分包人的索賠報(bào)告已經(jīng)得到批準(zhǔn)。
27.4
承包人根據(jù)總包合同的約定向工程師遞交任何索賠意向通知或其它資料,要求分包人協(xié)助時(shí),分包人應(yīng)就分包工程方面的情況,以書面形式向承包人發(fā)出相關(guān)通知或其它資料以及保持并出示同期施工記錄,以便承包人能遵守總包合同有關(guān)索賠的約定。
分包人未予積極配合,使得承包人涉及到分包工程的索賠未獲成功,則承包人可在按分包合同約定應(yīng)支付給分包人的金額中扣除上述本應(yīng)獲得的索賠款項(xiàng)中適當(dāng)比例的部分。
28、爭(zhēng)議
28.1
承包人分包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議,可以和解或者要求有關(guān)部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,雙方可以在本合同專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議:
(1)雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
(2)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
28.2
發(fā)生爭(zhēng)議后,除非出現(xiàn)下列情況,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持分包工程施工連續(xù),保護(hù)好已完工程:
(1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行,雙方協(xié)議停止施工;
(2)調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受;
(3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;
(4)法院要求停止施工。
九、保障、保險(xiǎn)及擔(dān)保
29、保障
29.1
除應(yīng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)外,分包人應(yīng)保障承包人免于承受在分包工程施工過程中及修補(bǔ)缺陷引起的下列損失、索賠及與此有關(guān)的索賠、訴訟、損害賠償:
(1)人員的傷亡;
(2)分包工程以外的任何財(cái)產(chǎn)的損失或損害。
上列損失應(yīng)由造成損失的責(zé)任方承擔(dān)。
29.2
承包人應(yīng)保障分包人免于承擔(dān)與下列事宜有關(guān)的索賠、訴訟、損害賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)、指控費(fèi)和其它開支:
(1)按分包合同約定,實(shí)施和完成分包合同以及保修過程當(dāng)中所導(dǎo)致的無法避免的對(duì)財(cái)產(chǎn)的損害;
(2)由于發(fā)包人、承包人或其它分包商的行為或疏忽造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失或損害,或與此相關(guān)的索賠、訴訟等。
上列損失應(yīng)由造成損失的責(zé)任方承擔(dān)。
30、保險(xiǎn)
30.1
承包人應(yīng)為運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于分包工程的材料和待安裝設(shè)備辦理保險(xiǎn)。發(fā)包人已經(jīng)辦理的保險(xiǎn)視為承包人辦理的保險(xiǎn)。
30.2
分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
30.3
保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),承包人分包人均有責(zé)任盡力采取必要的措施,防止或者減少損失。
30.4
具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任,承包人分包人在本合同專用條款內(nèi)約定。
31、擔(dān)保
31.1
如分包合同要求承包人向分包人提供支付擔(dān)保時(shí),承包人應(yīng)與分包人協(xié)商擔(dān)保方式和擔(dān)保額度,在本合同專用條款內(nèi)約定。
31.2
如分包合同要求分包人向承包人提供履約擔(dān)保時(shí),分包人應(yīng)與承包人協(xié)商擔(dān)保方式和擔(dān)保額度,在本合同專用條款內(nèi)約定。
31.3
分包人提供的履約擔(dān)保,不應(yīng)超過總包合同中承包人向發(fā)包人提供的履約擔(dān)保的額度。
十、其他
32、材料設(shè)備供應(yīng)
32.1
有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)的數(shù)量、程序及責(zé)任均按總包合同中發(fā)包人與承包人的有關(guān)約定履行。
32.2
總包合同約定就分包工程部分由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備,視為承包人供應(yīng)的材料設(shè)備。
32.3
除32.2款外的材料設(shè)備應(yīng)由分包人按照本合同專用條款的約定采購(gòu),并提品合格證明,承包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。
33、文物
33.1
承包人根據(jù)總包合同,應(yīng)將涉及分包人施工場(chǎng)地以內(nèi)需要保護(hù)的文物或古樹名木通知分包人,分包人在施工中應(yīng)認(rèn)真保護(hù),需要采取保護(hù)措施時(shí),由承包人承擔(dān)所需費(fèi)用。
33.2
分包人在其施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)采取保護(hù)措施,并按照總包合同約定的時(shí)間和程序報(bào)告承包人。
34、不可抗力
34.1
不可抗力包括的范圍以及事件處理同總包合同相應(yīng)條款。
34.2
不可抗力事件發(fā)生涉及分包人施工場(chǎng)地的,分包人應(yīng)立即通知承包人,在力所能及的條件下,迅速采取措施,盡力減少損失。
34.3
分包人承擔(dān)自身的人員和財(cái)產(chǎn)的損失。
34.4
因合同一方延遲履行合同后發(fā)生不可抗力的,不能免除延遲履行方的相應(yīng)責(zé)任。
35、分包合同解除
35.1
承包人和分包人協(xié)商一致,可以解除分包合同。
35.2
發(fā)生本合同通用條款21.5款情況,停止施工超過28天,承包人仍不支付工程款(預(yù)付款、進(jìn)度款),分包人有權(quán)解除合同。
35.3
如分包人再分包或轉(zhuǎn)包其承包的工程,承包人有權(quán)解除合同。
35.4
有下列情形之一的,承包人分包人可以解除合同:
(1)因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行;
(2)因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)導(dǎo)致合同無法履行。
35.5
分包合同解除程序以及善后處理均按總包合同相應(yīng)條款履行。
35.6
分包合同解除后,不影響雙方在合同中約定的結(jié)算條款的效力。
36、合同生效與終止
36.1
承包人分包人在本合同協(xié)議書中約定合同生效方式。
36.2
承包人分包人履行合同全部義務(wù),竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢,分包人向承包人交付竣工的分包工程后,本合同即告終止。
36.3
分包合同的權(quán)利義務(wù)終止后,承包人分包人應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
37、合同份數(shù)
37.1
本合同正本兩份,具有同等效力,由承包人分包人分別保存一份。
37.2
本合同副本份數(shù),由雙方根據(jù)需要在本合同專用條款內(nèi)約定。
38、補(bǔ)充條款
雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合工程實(shí)際,經(jīng)協(xié)商一致后,可對(duì)本合同通用條款內(nèi)容具體化、補(bǔ)充或修改,在本合同專用條款內(nèi)約定。
第三部分
專用條款
一、詞語(yǔ)定義及合同文件
2、合同文件及解釋順序
合同文件及解釋順序:
3、語(yǔ)言文字和適用法律、行政法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3.1
除總包合同文件規(guī)定的語(yǔ)言文字外,本合同還使用
語(yǔ)言文字。
3.2
本合同需要明示的法律、行政法規(guī)和規(guī)章。
3.3
本分包工程適用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
除以上工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以外,總包合同中約定的與分包工程相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均適用于本分包工程。
承包人向分包人提出施工技術(shù)要求的內(nèi)容和時(shí)間
年
月
日;
分包人向承包人提出相應(yīng)的施工工藝的時(shí)間
年
月
日。
4、圖紙
4.1
承包人向分包人提供圖紙的日期:
年
月
日;
承包人向分包人提供圖紙的套數(shù):
4.2
承包人委托分包人進(jìn)行深化施工圖設(shè)計(jì)的委托范圍及費(fèi)用承擔(dān);
4.3
復(fù)制、重新繪制、翻譯、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)圖紙的責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)
4.4
關(guān)于使用國(guó)外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān):
二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)
7、項(xiàng)目經(jīng)理
姓名:
職稱
(任命書作為分包合同附件)。
8、分包項(xiàng)目經(jīng)理
姓名:
職稱
(任命書作為分包合同附件)。
9、承包人的工作
9.1
承包人應(yīng)完成下列工作:
(1)向分包人提供施工場(chǎng)地和施工所需的證件、批件的名稱和完成時(shí)間:
(2)組織分包人參加發(fā)包人會(huì)審圖紙的時(shí)間:
年
月
日;
向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底的時(shí)間:
年
月
日。
(3)承包人為本分包工程的實(shí)施提供的機(jī)械設(shè)備和(或)其他設(shè)施(如有時(shí)),及費(fèi)用承擔(dān):
雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作:
10、分包人的工作
10.1
分包人應(yīng)完成下列工作:
(2)需完成的設(shè)計(jì)內(nèi)容和提交時(shí)間:
(3)分包人應(yīng)在本合同簽訂生效后
天內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理提交分包工程總體進(jìn)度計(jì)劃。分包人向承包人提交年、季度、月度、周工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)間為:
承包人批準(zhǔn)工程進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間:
年
月
日。
(4)向承包人提交施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)間:
年
月
日;
承包人批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)間:
年
月
日。
(7)已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān);
(8)雙方約定分包人應(yīng)做的其它工作:
三、工期
14、工期延誤
14.1
雙方約定工期順延的其他情況:
四、質(zhì)量與安全
17、質(zhì)量檢查與驗(yàn)收
17.1
雙方關(guān)于分包工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定:
五、合同價(jià)款與支付
19、合同價(jià)款及其調(diào)整
19.2
本合同價(jià)款采用
種方式確定。
(1)采用固定價(jià)格的,合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:
風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法:
風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法為:
(2)采用可調(diào)價(jià)格的,合同價(jià)款的調(diào)整方法:
(3)采用成本加酬金的,有關(guān)成本加酬金的約定為:
19.3
雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素:
20、工程量確認(rèn)
20.1
分包人向承包人提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間:
21、合同價(jià)款的支付
21.1
承包人向分包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額:
扣回時(shí)間和比例:
。
21.2
承包人向分包人支付工程款(進(jìn)度款)的時(shí)間和方式:
七、竣工驗(yàn)收及結(jié)算
23、竣工驗(yàn)收
23.1
分包人提供竣工圖的日期
年
月
日。
分包人提供竣工圖的份數(shù)
份。
八、違約、索賠及爭(zhēng)議
26、違約
26.1
本合同關(guān)于承包人違約的具體責(zé)任:
(1)本合同通用條款第21.5款約定的承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:
(2)本合同通用條款第24.3款約定的承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:
(3)雙方約定的承包人的其他違約責(zé)任:
26.2
本合同關(guān)于分包人違約的具體責(zé)任:
(1)本合同通用條款第5.3款約定的分包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:
(2)本合同通用條款第12.1款約定的分包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:
(3)本合同通用條款第16.2款約定的分包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:
(4)本合同通用條款第17.1款約定的分包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:
(5)雙方約定的分包人的其他違約責(zé)任:
28、爭(zhēng)議
28.1
雙方約定,在履行分包合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議,雙方協(xié)商解決或者調(diào)解不成時(shí),按下列第
種方式解決爭(zhēng)議:
(1)將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
(2)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
九、保障、保險(xiǎn)及擔(dān)保
30、保險(xiǎn)
30.1
承包人投保內(nèi)容和責(zé)任:
30.2
分包人投保內(nèi)容和責(zé)任:
31、擔(dān)保
31.1
承包人向分包人提供支付擔(dān)保,擔(dān)保方式:
;
擔(dān)保額度:
31.2
分包人向承包人提供履約擔(dān)保,擔(dān)保方式:
;
擔(dān)保額度:
十、其他
32、材料設(shè)備供應(yīng)
32.3
由分包人采購(gòu)材料設(shè)備的約定:
37、合同份數(shù)
36.2
雙方約定本合同副本
份,其中,
承包人
份,
[論文摘要]文章通過分析當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理人員與監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)內(nèi)外監(jiān)理公司在人員的構(gòu)成和服務(wù)內(nèi)容上的差異,闡述了建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性,并就建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)的基本要求、培養(yǎng)體系的構(gòu)成與實(shí)現(xiàn)提出了自己的見解。
建設(shè)工程監(jiān)理,是指由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位,根據(jù)發(fā)包人的委托,依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同,對(duì)承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督的專門活動(dòng)。
建設(shè)工程的監(jiān)理制度在國(guó)際上已有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度,可以說,建設(shè)工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)際慣例。自1998年開始,我國(guó)也在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度,并已發(fā)揮了重要作用。
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度,正在經(jīng)歷著一個(gè)發(fā)展、規(guī)范和逐步完善的過程,本文將就建設(shè)工程監(jiān)理的行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展方向、專業(yè)人才的素質(zhì)、培養(yǎng)體系的構(gòu)成與實(shí)現(xiàn)等問題作一些探索和論述。
一、目前國(guó)內(nèi)外監(jiān)理企業(yè)及專業(yè)人才情況
(一)我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理最先出現(xiàn)的從業(yè)單位大多是設(shè)計(jì)院、研究所、高校、政府部門派生出來的,后來隨著建筑市場(chǎng)的不斷放開,設(shè)計(jì)、科研任務(wù)的不斷飽滿,以及政府管理職能與經(jīng)營(yíng)職能的脫離,監(jiān)理隊(duì)伍日漸復(fù)雜,從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊。新加入的監(jiān)理人員大多是離退休工程技術(shù)人員、新就業(yè)大學(xué)生以及其他一些社會(huì)上的工程部門分流人員,因此人員素質(zhì)平均水平較低,監(jiān)理行業(yè)提供的服務(wù)水平也相對(duì)較低。
目前工程監(jiān)理的主要問題:
第一,建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上,存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體,這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài),既不獨(dú)立核算,更不自負(fù)盈虧;有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子,有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員,沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí),這些人就解散或轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。
在這個(gè)過程中,也滋生了一批素質(zhì)不高的監(jiān)理企業(yè),這些監(jiān)理企業(yè)往往通過壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、人情關(guān)系等非實(shí)力比拼途徑獲取業(yè)務(wù),這樣的企業(yè)一旦取得業(yè)務(wù)后,又不派出實(shí)力強(qiáng)大的監(jiān)理隊(duì)伍開展監(jiān)理工作,成為監(jiān)理行業(yè)的“老鼠屎”,使得一些本來實(shí)力尚可的監(jiān)理企業(yè)為了生存不得不“同流合污”,這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及其所造成的負(fù)面影響,不僅嚴(yán)重?cái)牧吮O(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù),而且極大地制約和危害著監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
第二,監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高。主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí),缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套,大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查,而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項(xiàng)目管理與控制能力的薄弱,只能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作,這是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理與先進(jìn)國(guó)家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。
第三,不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,也沒有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任,致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查,該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密,也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。
第四,監(jiān)理介于業(yè)主和施工單位之間,責(zé)任重而收費(fèi)低。監(jiān)理的費(fèi)用目前仍然是1998年的價(jià)格水平,這個(gè)價(jià)格水平與目前國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范對(duì)監(jiān)理工作的要求和賦予監(jiān)理的責(zé)任之間存在很大的差距,監(jiān)理的獲利遠(yuǎn)小于其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。一方面是監(jiān)理工作的要求越來越嚴(yán)格、責(zé)任越來越重大,另一方面卻還存在著在現(xiàn)有不高的政府定價(jià)上的惡性壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng),這種狀況,必將導(dǎo)致建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)的愈發(fā)低下。
(二)國(guó)外監(jiān)理公司的情況 2.服務(wù)內(nèi)容。在國(guó)外,對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè),業(yè)主通常從項(xiàng)目前期至項(xiàng)目的建成全過程委托監(jiān)理咨詢公司,實(shí)施全過程監(jiān)理。項(xiàng)目的發(fā)起與策劃、項(xiàng)目的實(shí)施以及項(xiàng)目建成動(dòng)用、運(yùn)營(yíng)階段都留下了監(jiān)理咨詢公司的印跡。監(jiān)理公司充分利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì),向業(yè)主提供各種有益的咨詢建議,使得項(xiàng)目能夠以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
我國(guó)的監(jiān)理工作,絕大多數(shù)卻仍停留在工程建設(shè)施工階段質(zhì)量監(jiān)理,缺乏項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理任務(wù),相應(yīng)地,大多數(shù)監(jiān)理咨詢公司及其人員也只具備施工階段的質(zhì)量監(jiān)理的能力。
二、未來監(jiān)理發(fā)展方向
隨著我國(guó)“人世”的提速,也隨著改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,以及市場(chǎng)需求的多樣化,我國(guó)工程監(jiān)理管理體制的改革正朝著升級(jí)的方向發(fā)展。由于企業(yè)自身能力的差異,必將導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化、重組。據(jù)專家分析,未來的監(jiān)理行業(yè)將呈現(xiàn)出金字塔形的構(gòu)架。
第一類企業(yè):在行業(yè)頂端的,將是擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)且實(shí)力強(qiáng)大的公司。其業(yè)務(wù)可能集中在某一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)工程領(lǐng)域,從事著從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究到初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、選擇承包商、監(jiān)督管理施工直至工程竣工驗(yàn)收甚至包括項(xiàng)目后評(píng)估的項(xiàng)目全過程的管理和技術(shù)咨詢服務(wù)。這樣的企業(yè)不僅具有良好的社會(huì)信譽(yù)和知名度,而且在相關(guān)工程領(lǐng)域甚至在國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域中都處于領(lǐng)先地位,具有不可替代的地位,這樣的企業(yè)為數(shù)很少,其獲利將相當(dāng)可觀。
第二類企業(yè):處在金字塔中間部分的企業(yè),將是不具備自有的專有技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是具有較好的社會(huì)信譽(yù)、有實(shí)力較強(qiáng)且又結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍、有相當(dāng)豐富的建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),在某一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)工程技術(shù)上有專長(zhǎng)。這樣的企業(yè)將有能力根據(jù)市場(chǎng)的需要提供建設(shè)項(xiàng)目全過程或某一階段的技術(shù)咨詢和管理服務(wù),這樣的企業(yè)獲利水平可能比不上上面第一種類型的企業(yè),不存在暴利,但是總體規(guī)模將遠(yuǎn)大于第一種類型的企業(yè),成為建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的中堅(jiān)力量,其從業(yè)人員將具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)地位且受人尊敬。
第三類企業(yè):處在金字塔底層的企業(yè),主要在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施旁站或僅僅實(shí)施施工階段的質(zhì)量、投資、安全等某一專項(xiàng)監(jiān)管的企業(yè)。這樣的企業(yè)可以是受業(yè)主的委托,也可以是受第一種類型監(jiān)理企業(yè)的委托,甚至可以是受施工承包單位的委托,受誰(shuí)委托即為誰(shuí)服務(wù)。該類型企業(yè)的服務(wù)利潤(rùn)將十分有限。其從業(yè)人員的地位和收入也將遠(yuǎn)不如第一、二類企業(yè)人員。
三、人才培養(yǎng)緊迫性
在這種新形勢(shì)下,企業(yè)對(duì)監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求將越來越高。提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力就更加迫切,監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì),如果不是這樣,實(shí)施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。而監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員之間是一個(gè)雙向選擇的組合,什么樣的企業(yè)需要什么樣的人才,就能給予什么樣的待遇;反之,什么樣的人才能進(jìn)什么樣的企業(yè),也就能得到什么樣的報(bào)酬。因此,加強(qiáng)監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng),建立監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)體系,提高監(jiān)理專業(yè)水平便是刻不容緩的大事。 "
四、建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)
1.專業(yè)人才素質(zhì)要求
建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才,他們能熟練地運(yùn)用他們所掌握的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能,從事工程項(xiàng)目的全過程的監(jiān)督與管理。這就要求監(jiān)理公司在人才建設(shè)上下大功夫,應(yīng)制定中長(zhǎng)期的人力資源計(jì)劃,一方面下決心培育本公司人才,按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求,著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引進(jìn)人才,為了迎接設(shè)計(jì)、建造及大型項(xiàng)目的管理,培養(yǎng)一些既有設(shè)計(jì)能力又懂管理的人才。
根據(jù)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務(wù)范圍,參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中需要的建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員可以劃分為三個(gè)不同的層次:
基層人才:為建設(shè)工程基層監(jiān)理專業(yè)人員。
該層次的從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識(shí),主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作,并且能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出有關(guān)合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。
中層人才:為身份最低應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師。
這個(gè)層次的人才,他們?cè)诨緲I(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,能勝任項(xiàng)目管理與合同管理、中小項(xiàng)目的可行性研究等工作,并具有一定的國(guó)際工程管理知識(shí)與技能,能參與國(guó)際工程的管理,是監(jiān)理企業(yè)的主要技術(shù)骨干。
高層人才:為高級(jí)專業(yè)管理人員。
這個(gè)層次的工程監(jiān)理人才應(yīng)為資深注冊(cè)監(jiān)理工程師,主要從事一些大、中型項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作,包括項(xiàng)目的決策、工程造價(jià)的確定與控制、項(xiàng)目管理與合同管理等。他們?cè)诒緦I(yè)有豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是一些專家型的人才。他們能積極為政府的決策當(dāng)好參謀,對(duì)規(guī)范行業(yè)行為、研究建立和完善行業(yè)制度和行業(yè)管理、促進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展起主要作用。他們還應(yīng)具有豐富的國(guó)際工程管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),參與國(guó)際上重大工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),能勝任其工作。
上述三個(gè)層次,其業(yè)務(wù)能力從上到下可兼容,反過來,通過自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,從下到上將是必然的發(fā)展趨勢(shì)。
2.專業(yè)人才培養(yǎng)模式
對(duì)于上述三個(gè)層次人才基本專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),應(yīng)該通過多層次的教育(專科教育、本科教育、研究生教育)來實(shí)現(xiàn)。
專科教育主要培養(yǎng)基層業(yè)務(wù)人才,受這個(gè)層次教育的人才在今后的工作中,通過自身的努力,也可以成為中層人才,成為主要技術(shù)骨干。
本科教育要以培養(yǎng)中層人才為目標(biāo),同時(shí)為高層人才奠定專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。受這個(gè)層次教育的人才在經(jīng)過長(zhǎng)期的工作實(shí)踐和自身的努力,可以成為高層人才,能勝任高級(jí)管理工作。
研究生教育以培養(yǎng)高層人才為目標(biāo),受該層次教育的人才在經(jīng)過一定的工作實(shí)踐后,應(yīng)很快能勝任高層次的工作。
(1)監(jiān)理專業(yè)人才所必備的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。本科教育是培養(yǎng)注冊(cè)監(jiān)理工程師的搖籃,也是培養(yǎng)監(jiān)理中層人才的必經(jīng)之路。根據(jù)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì),其知識(shí)結(jié)構(gòu)除工科本科所要求的基礎(chǔ)課外,還必須要涵蓋以下三個(gè)方面的主要專業(yè)與專業(yè)基礎(chǔ)課程:一是工程技術(shù)類,主要包括建筑制圖、建筑材料、房屋建筑學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)(含結(jié)構(gòu)力學(xué))、路橋工程與市政工程、施工技術(shù)與組織設(shè)計(jì)、工程建設(shè)定額與預(yù)算、安裝工程技術(shù)等;二是經(jīng)濟(jì)類,主要包括宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、投資管理學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目評(píng)價(jià)、建筑經(jīng)濟(jì)等;三是管理類,主要包括工程造價(jià)管理、建設(shè)工程項(xiàng)目管理、招投標(biāo)與合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)等。
除此之外,在4年本科學(xué)習(xí)中還將完成一定周數(shù)的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。一些實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的課程還應(yīng)設(shè)置課程設(shè)計(jì),以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。應(yīng)該說這些課程的設(shè)置能基本覆蓋監(jiān)理工程師的工作所涉及的知識(shí)面,自然,這也是其能勝任工作的基本保證。
碩士研究生的培養(yǎng),是監(jiān)理高層人才、也是未來資深注冊(cè)監(jiān)理工程師的起飛地。在“管理科學(xué)與工程”碩士點(diǎn)上設(shè)立“工程監(jiān)理管理”研究方向,是在本科培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要求在某一研究領(lǐng)域具有較深較寬的專業(yè)理論基礎(chǔ),并能結(jié)合實(shí)際需要,針對(duì)性地研究和解決一些深層次的科研課題或有關(guān)工程實(shí)際問題。
監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員,要求的知識(shí)體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線,圍繞這條主線來加強(qiáng)人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)深度應(yīng)比本科要淺,構(gòu)建的知識(shí)結(jié)構(gòu),應(yīng)使他們具有知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面關(guān)系的能力。
(2)監(jiān)理人才的教育培養(yǎng)體系。為了構(gòu)建各層次工程監(jiān)理專業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系可以確定為:
第一是高校正規(guī)培養(yǎng)。鼓勵(lì)高校在有關(guān)博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)設(shè)立“工程監(jiān)理”專業(yè)方向,培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才。在那些有“工程管理”專業(yè)和“項(xiàng)目管理”等本、專科專業(yè)的院校,按建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才素質(zhì)要求的三個(gè)不同層次,培養(yǎng)能適應(yīng)我國(guó)基本建設(shè)管理需要的高素質(zhì)本、??茖W(xué)歷的人才。同時(shí)加強(qiáng)高校的管理,避免那些不具備該專業(yè)辦學(xué)條件的院校濫發(fā)該專業(yè)的正式文憑。嚴(yán)格區(qū)分正規(guī)培養(yǎng)和非正規(guī)培養(yǎng)的界限,為今后注冊(cè)監(jiān)理工程師的準(zhǔn)入資質(zhì)確立一個(gè)專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。
第二是社會(huì)辦學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)該專業(yè)低層次管理人才,這是培養(yǎng)監(jiān)理員的有效途徑。
第三是繼續(xù)教育,以中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)和指定高校(以現(xiàn)有建設(shè)部指定的注冊(cè)監(jiān)理工程師考前培訓(xùn)單位為基礎(chǔ))為依托,開展監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育。
(3)監(jiān)理企業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。對(duì)于監(jiān)理企業(yè),應(yīng)視監(jiān)理人才的培養(yǎng)為一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),才能不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建設(shè)市場(chǎng)中立于不敗之地。
從監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部來講,第一,重視人才戰(zhàn)略。要樹立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的理念,從企業(yè)的高層管理者到基層的每一個(gè)員工,都應(yīng)該認(rèn)知企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用,重視和關(guān)心企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。以人才為依據(jù),在發(fā)展自己以及與他人比較的差異差距中,不斷形成自己獨(dú)特的、可以提高消費(fèi)者特殊效用的技術(shù)、方式、方法等,而這些有可能構(gòu)成今后公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要要素。第二,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。這是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。而這恰恰又是目前監(jiān)理企業(yè)普遍缺乏或不夠重視的問題。在打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的過程中,必須清楚地了解自己的核心技術(shù)是什么。如不十分清楚或把握不準(zhǔn),可以對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行分解和整合,也就是對(duì)核心產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)分解、歸類和整合,弄清哪些是一般技術(shù)、哪些是通用技術(shù)、哪些是專有技術(shù)、哪些是關(guān)鍵技術(shù)。然后集中人力、物力、財(cái)力對(duì)專有技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究、攻關(guān)、開發(fā)、改造,并進(jìn)一步提高和鞏固,以形成自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。第三,優(yōu)化人才配置。在企業(yè)管理方面,要實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度,高效配置企業(yè)資源,為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的打造、提升提供制度保證。
1 項(xiàng)目背景
專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)、評(píng)審涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,也是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要手段。經(jīng)過多年的實(shí)踐,江蘇省建設(shè)工程系列專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格管理已經(jīng)形成申報(bào)、審核、分類、匯總、評(píng)審、票決、公示等一整套較為規(guī)范完整的工作體系,但每個(gè)環(huán)節(jié)均采用傳統(tǒng)的人工處理模式,存在工作量大、易出錯(cuò)、分析能力弱等較多問題。建立一套符合建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)、評(píng)審和管理要求的信息系統(tǒng)已是專業(yè)技術(shù)資格業(yè)務(wù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急,將對(duì)促進(jìn)公平正義、方便申報(bào)人、減少成本、提高效率有著積極的意義。
2 總體架構(gòu)
采用J2EE技術(shù),基于Windows2003/2008 Server操作系統(tǒng),Oracle 11g數(shù)據(jù)庫(kù)、Weblogic應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行開發(fā),集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等開源框架,具有優(yōu)秀的穩(wěn)定性和強(qiáng)大的擴(kuò)展能力,滿足業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)充和靈活變化。
3 核心功能
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格電子化評(píng)審平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全保障技術(shù)、構(gòu)建全省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格管理的信息化、數(shù)字化、陽(yáng)光化、自動(dòng)化等,使專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審更為高效、經(jīng)濟(jì)、安全、方便、快捷。通過制定統(tǒng)一的評(píng)審工作流程與操作規(guī)程,使專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作更加科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,減少評(píng)審工作自由裁量權(quán),避免人為因素干擾,提高評(píng)審工作的科學(xué)性,構(gòu)建更加公平、公正的評(píng)審環(huán)境。
3.1 申報(bào)電子化。申報(bào)人員可以通過互聯(lián)網(wǎng),在平臺(tái)上隨時(shí)隨地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)、提交和修改,不再需要拿著紙質(zhì)材料來回奔波于專業(yè)技術(shù)資格管理部門,大大方便了申報(bào)人,提升了申報(bào)效率。
3.2 評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化。通過電子化評(píng)審平臺(tái),小組評(píng)委和執(zhí)委會(huì)專家一律在平臺(tái)上完成資格條件審查、現(xiàn)場(chǎng)答辯、小組討論投票、大組會(huì)討論、大組投票等全部評(píng)審工作,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)材料評(píng)審向網(wǎng)上評(píng)審的轉(zhuǎn)化,同時(shí)對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程自動(dòng)記錄。
3.3 票決自動(dòng)化。小組投票和大組投票均通過平臺(tái)的自動(dòng)票決功能進(jìn)行統(tǒng)一投票,在組織人員的全程控制下,由系統(tǒng)自動(dòng)生成票單供專家進(jìn)行投票,自動(dòng)對(duì)票單進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),并同步將投票結(jié)果公布,完全排除人工處理環(huán)節(jié)。
3.4 抽查隨機(jī)化。評(píng)委評(píng)審結(jié)束后,通過平臺(tái)可以按照需要對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的評(píng)審質(zhì)量問題進(jìn)行進(jìn)一步核查處理和過程追溯。
3.5 分析智能化。平臺(tái)可以對(duì)申報(bào)和評(píng)審過程的每個(gè)環(huán)節(jié)和評(píng)審結(jié)果進(jìn)行自動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),形成多級(jí)分析匯總數(shù)據(jù),通過報(bào)表、KPI、OLAP等多種方式,對(duì)申報(bào)評(píng)審工作、專業(yè)技術(shù)資格人才庫(kù)等進(jìn)行決策分析。
3.6管理協(xié)同化。通過省、市兩級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全省專業(yè)技術(shù)資格管理機(jī)構(gòu)在預(yù)審、終審等不同環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審屬地化管理下的申報(bào)材料,評(píng)審結(jié)果等專業(yè)技術(shù)資格數(shù)據(jù)的充分共享。
4 項(xiàng)目創(chuàng)新
4.1 多源異構(gòu)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用
為了建立全省完整的專業(yè)技術(shù)人才庫(kù),加強(qiáng)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員信息的互聯(lián)互通和整合應(yīng)用,省住建廳對(duì)建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)信息庫(kù)進(jìn)行了充分共享,提供了多種開放信息共享接口,與其他專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)形成充分對(duì)接,同時(shí)與權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審系統(tǒng)、建設(shè)工法評(píng)審系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)系統(tǒng)、建設(shè)領(lǐng)域信用平臺(tái)等上下環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)應(yīng)用,為提升建設(shè)領(lǐng)域的整體信息質(zhì)量和業(yè)務(wù)處理效率提供支撐。
4.2 PDF文件切割傳輸顯示技術(shù)
申報(bào)人的申報(bào)材料繁多,在系統(tǒng)中產(chǎn)生的PDF申報(bào)材料文件也比較大,在審核和評(píng)審過程時(shí),容易造成網(wǎng)絡(luò)傳輸顯示時(shí)等待時(shí)間很長(zhǎng)。針對(duì)此問題,系統(tǒng)研發(fā)了PDF文件動(dòng)態(tài)切割引擎,當(dāng)超過指定頁(yè)數(shù)或大小的PDF文件需要傳輸顯示時(shí),系統(tǒng)在后臺(tái)自動(dòng)判斷,根據(jù)需要使用PDF文件動(dòng)態(tài)切割引擎將其切割成若干個(gè)較小頁(yè)碼的PDF文件流,或者轉(zhuǎn)化為更小格式的圖片文件流,然后再進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸和顯示,這樣可以在不影響查看效果的前提下,大幅提升文件顯示速度。
4.3 PDF相似性比對(duì)顯示技術(shù)
申報(bào)人在填寫申報(bào)材料時(shí),會(huì)盡量多的填寫業(yè)績(jī)材料,以往專家在評(píng)審申報(bào)材料時(shí),需要人工去比對(duì)、剔除部分雷同的業(yè)績(jī)材料,來保證評(píng)審的正確性,這個(gè)對(duì)于紙質(zhì)材料來說,工作量巨大,而且比對(duì)覆蓋面非常有限。
對(duì)此,系統(tǒng)采用針對(duì)申報(bào)材料PDF文件的相似性自動(dòng)比對(duì)技術(shù),判斷可疑的相似業(yè)績(jī)材料,在PDF文件上動(dòng)態(tài)高亮顯示,對(duì)專家進(jìn)行提醒,并可以一目了然的調(diào)看相關(guān)業(yè)績(jī)材料,大大減少了比對(duì)工作量。
系統(tǒng)在相似性比對(duì)時(shí),首先會(huì)自動(dòng)識(shí)別出材料中對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目信息、獲獎(jiǎng)信息、論文著作信息等,然后進(jìn)行分類相似性比對(duì)。對(duì)于項(xiàng)目信息和論文著作信息,自動(dòng)與其他人的相關(guān)信息和歷史申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì);對(duì)于獲獎(jiǎng)信息,首先平臺(tái)中存儲(chǔ)的歷史主要獎(jiǎng)項(xiàng)庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì),比對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)名稱、獲獎(jiǎng)人和時(shí)間,然后再與其他人的獲獎(jiǎng)信息和歷史申報(bào)的獲獎(jiǎng)信息進(jìn)行比對(duì)。
進(jìn)行相似性比對(duì)時(shí),系統(tǒng)采用條件隨機(jī)域CRFs模型來建立比對(duì)算法。首先根據(jù)歷史信息建立項(xiàng)目名稱、獎(jiǎng)項(xiàng)名稱等這些內(nèi)容的特征詞庫(kù),然后根據(jù)特征詞庫(kù)對(duì)文本進(jìn)行快速識(shí)別和分段分詞,然后與其他人的相關(guān)信息和歷史申報(bào)信息進(jìn)行分段匹配,自動(dòng)計(jì)算文本的相似度,最后根據(jù)匹配的相似度以及時(shí)間、單位等輔助信息來綜合判斷,當(dāng)某個(gè)業(yè)績(jī)與另一個(gè)業(yè)績(jī)的相似度達(dá)到指定閾值時(shí),則認(rèn)為其屬于雷同業(yè)績(jī)材料,在專家查看時(shí)給予高亮警示。
5、項(xiàng)目應(yīng)用
5.1突顯嚴(yán)謹(jǐn)性
通過4大核心環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。所有申報(bào)材料實(shí)施評(píng)審前公示,從源頭筑起預(yù)防作假的第1道防護(hù)墻 ;評(píng)審采用相似業(yè)績(jī)自動(dòng)比對(duì)和警示,評(píng)審全程留痕,對(duì)破格晉升人員采用A/B角評(píng)審等方式,保證了評(píng)審的客觀公正,在評(píng)審過程中筑起第2道防護(hù)墻;采用隨機(jī)抽查方式,監(jiān)督檢查專家評(píng)審質(zhì)量,并將專家評(píng)審行為記入信用檔案,充分體現(xiàn)評(píng)審的公正性,筑起第3道防護(hù)墻;評(píng)審結(jié)果在平臺(tái)上統(tǒng)一公示,接受全社會(huì)監(jiān)督,筑起第4道防護(hù)墻。
5.2應(yīng)用便捷性
充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便捷 、高效的服務(wù)原則。電子化申報(bào)縮短、簡(jiǎn)化了申報(bào)程序,提高了效率。對(duì)申報(bào)人采用引導(dǎo)式填報(bào)模式,避免了信息誤填、缺填和同一信息的重復(fù)填報(bào);通過網(wǎng)絡(luò)信息交互,大大縮短了往返于申報(bào)人所在地與專業(yè)技術(shù)資格管理部門之間的時(shí)間;采用平臺(tái)公告、短信通知、QQ群答疑等多種方式將所有應(yīng)該公開的信息,包括評(píng)審進(jìn)程,及時(shí)告知申報(bào)人,為申報(bào)人提供了高效,便捷,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5.3 體現(xiàn)科學(xué)性
充分體現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、效率的評(píng)審原則。網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審,自動(dòng)化票決,隨機(jī)化抽查,對(duì)破格晉升人員實(shí)施A/B角評(píng)審,建立獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)申報(bào)人申報(bào)業(yè)績(jī)實(shí)施智能化查詢和相似性比對(duì)、警示,對(duì)專家評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,采用評(píng)審前后兩段公示接受全社會(huì)監(jiān)督,充分體現(xiàn)評(píng)審工作的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,將評(píng)審專家從查找、比對(duì)、摘錄、謄寫、簽字確認(rèn)等繁雜重復(fù)的手工操作中解放出來,聚焦于對(duì)申報(bào)人專業(yè)技術(shù)水平的研判,提高了評(píng)審質(zhì)量,提升了評(píng)審效率。平臺(tái)的應(yīng)用縮短了三分之一的評(píng)審時(shí)間。
5.4資源節(jié)約性
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)的是具有工程造價(jià)計(jì)價(jià)、招投標(biāo)、合同管理、成本核算及建設(shè)工程項(xiàng)目管理等專業(yè)知識(shí)的人才。以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)河南省建筑企業(yè)為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)素質(zhì)和專業(yè)技能為主線,以人為本開展教學(xué)管理和學(xué)生管理工作,發(fā)揮已有的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),凸顯區(qū)域特色和學(xué)校特色,推進(jìn)工程造價(jià)專業(yè)建設(shè)的“1534”工程,即“圍繞一個(gè)中心、突出五大特色、重點(diǎn)發(fā)展三個(gè)方向、著重培養(yǎng)四種能力”。
一、建設(shè)背景
根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求,以學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),結(jié)合教學(xué)系實(shí)際,依托行業(yè),強(qiáng)化校、企合作辦專業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色,構(gòu)建科學(xué)合理的高職人才培養(yǎng)體系,努力培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型造價(jià)人才。努力將工程造價(jià)專業(yè)打造省內(nèi)一流的特色專業(yè)。
二、建設(shè)基礎(chǔ)
工程造價(jià)專業(yè)是我院2005年依托建筑工程技術(shù)專業(yè)建立的院級(jí)重點(diǎn)專業(yè),具有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的辦學(xué)基礎(chǔ),擁有專業(yè)技能過硬、結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定的雙師素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì),具備完善的辦學(xué)條件。目前本專業(yè)在校生750人,自有設(shè)備總數(shù)801臺(tái),專業(yè)實(shí)訓(xùn)室11個(gè)、預(yù)算軟件機(jī)房4個(gè)、多媒體教室6個(gè)。
通過這幾年的建設(shè)逐漸形成了系部與企業(yè)融合,教學(xué)與生產(chǎn)融合。并采用預(yù)算電算化機(jī)房、仿真教室進(jìn)行實(shí)景教學(xué)。逐步完善人才精細(xì)化培養(yǎng)體系和多元化教學(xué)評(píng)價(jià)體系。初步形成“系企融合、實(shí)境教學(xué)、精細(xì)培養(yǎng)”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。形成了以“校企合作理事會(huì)”為紐帶的校企利益共同體。通過對(duì)專業(yè)目標(biāo)的制定,培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),思想道德品質(zhì),人文素質(zhì),健康素質(zhì),以及扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。形成了“能力主線、任務(wù)引領(lǐng)、素能并重、動(dòng)態(tài)更新”的課程體系。本專業(yè)專任教師26名,其中正高職稱1名,專任教師中具備雙師素質(zhì)的達(dá)到70%以上。兼職教師16人,高級(jí)職稱8人。工程造價(jià)特色專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人是我們的系主任李中華教授,企業(yè)專家?guī)ь^人是原定額站祁慧增站長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)了教學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)三項(xiàng)工作的結(jié)合。擁有一支“專兼結(jié)合、校企互動(dòng)、教做合一”的雙師型師資隊(duì)伍。
目前本專業(yè)已建成《施工技術(shù)》、《工程測(cè)量》兩門精品課程,2010年又啟動(dòng)了《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》與《安裝識(shí)圖與施工工藝》精品課程的建設(shè)。借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),加強(qiáng)課程建設(shè),構(gòu)建共享的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。近三年,畢業(yè)生當(dāng)年年底的就業(yè)率分別為:97%、98%、98%,三年平均98%,畢業(yè)生成為眾多用人單位的“搶手貨”。 通過對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,大部分用人單位認(rèn)為,本專業(yè)畢業(yè)生理論基礎(chǔ)扎實(shí),工作勤奮努力,適應(yīng)工作快,職業(yè)素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),“稱職”率達(dá)95%以上。工程造價(jià)專業(yè)專任教師除完成學(xué)院規(guī)定的教學(xué)任務(wù)外,在能力所及范圍內(nèi)服務(wù)于當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)管理、建筑施工企業(yè),從事對(duì)口專業(yè)技術(shù)管理工作。同時(shí),還服務(wù)于電大工作部、建筑企業(yè)管理局培訓(xùn)中心等相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的本專業(yè)學(xué)歷、崗位培訓(xùn),擔(dān)任相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)任務(wù)。畢業(yè)生就業(yè)率與企業(yè)滿意度高,社會(huì)培訓(xùn)與技術(shù)應(yīng)用服務(wù)能力強(qiáng)。
三、建設(shè)目標(biāo)
經(jīng)過跟以往的對(duì)比分析目前存在的主要問題:
1、校企合作育人、利益共享的合作領(lǐng)域和方式還可進(jìn)一步拓展
2、“系企融合、實(shí)境教學(xué)、精細(xì)培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式隨教改的深入需不斷完善。
3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源需進(jìn)一步優(yōu)化,不斷提高趣味性、互動(dòng)性。
針對(duì)以上存在的問題,依據(jù)“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn),以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革?!钡木?,擬定了解決問題的基本思路。
1、以實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)“雙化”為目標(biāo),深化校企合作機(jī)制和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革,提升專業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力
2、以優(yōu)化雙師型師資隊(duì)伍為抓手,深化專業(yè)和課程改革,提升專業(yè)建設(shè)水平
3、以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),充實(shí)和優(yōu)化數(shù)字化教學(xué)資源,實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
依據(jù)以上基本思路制定了建設(shè)的總體目標(biāo)和具體的實(shí)施目標(biāo)
1、建立互利共贏的“校企利益共同體”
2、形成完善的“項(xiàng)目導(dǎo)向,任務(wù)驅(qū)動(dòng)、工學(xué)交替、導(dǎo)師引領(lǐng)”專業(yè)人才培養(yǎng)模式
3、建立“能力主線、任務(wù)引領(lǐng)、素能并重、動(dòng)態(tài)更新”的課程體系
4、雙師型教師隊(duì)伍形成教學(xué)與生產(chǎn)結(jié)合,教師與企業(yè)員工身份,容教學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)與一體。
5、資源豐富、生動(dòng)直觀、互動(dòng)便捷的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)
[中圖分類號(hào)]G642.0[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3437(2014)03-0063-02
四川師范大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)是依托工學(xué)院采礦和電氣工程等專業(yè)發(fā)展起來的新專業(yè)。工程造價(jià)專業(yè)雖然開辦于2004年,但是由于四川師范大學(xué)工學(xué)院前身是四川煤炭干部管理學(xué)院,專業(yè)帶有濃厚的礦山隧道背景。通過與工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生和用人單位的溝通,我們發(fā)現(xiàn)工學(xué)院工程造價(jià)專業(yè)的畢業(yè)生對(duì)從事礦山隧道造價(jià)的熱情不高,每年僅有少部分畢業(yè)生去礦山隧道從事造價(jià)工作。大部分工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入地方建設(shè)隊(duì)伍,從事民用建筑的造價(jià)工作。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),我們進(jìn)行了大量的調(diào)研和討論,在教育部2012版本科新專業(yè)目錄出臺(tái)后,考慮學(xué)生就業(yè)的方向和途徑,結(jié)合新專業(yè)目錄下工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)的具體要求,我們積極調(diào)整專業(yè)課程體系,加重土建造價(jià)課程的比例,培養(yǎng)具有工學(xué)院特色、備受造價(jià)企業(yè)歡迎的工程造價(jià)人才。
一、以市場(chǎng)需求為抓手,結(jié)合學(xué)生就業(yè),進(jìn)行工程造價(jià)專業(yè)建設(shè)
結(jié)合四川師范大學(xué)工學(xué)院的實(shí)際情況,通過用人單位回訪、畢業(yè)生座談等方式,經(jīng)過大量的教學(xué)研究活動(dòng),明確了工程造價(jià)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,德、智、體、美、勞全面發(fā)展,具備由土木工程及相關(guān)工程技術(shù)知識(shí)與工程造價(jià)(管理)相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)和法律等基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)組成的系統(tǒng)的、開放性的知識(shí)結(jié)構(gòu),能夠在土木工程及其他工程領(lǐng)域從事建設(shè)工程全過程和全面工程造價(jià)(管理)工作,具備國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)咨詢工程師等職業(yè)資格必需的知識(shí)和素質(zhì),以土建裝飾造價(jià)為主體,安裝、市政工程造價(jià)為兩翼,礦建造價(jià)為創(chuàng)新特色的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。
(一)工程造價(jià)專業(yè)課程體系的就業(yè)支點(diǎn)建設(shè)
工程造價(jià)專業(yè)就業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力在于工程量的計(jì)算和工程計(jì)價(jià)能力的培養(yǎng)。筆者結(jié)合學(xué)生就業(yè),統(tǒng)計(jì)近三年學(xué)生就業(yè)后選擇工程造價(jià)的領(lǐng)域如表1所示。
表1學(xué)生就業(yè)后選擇造價(jià)各領(lǐng)域的百分比
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從學(xué)生畢業(yè)后涉足的造價(jià)領(lǐng)域看,每屆學(xué)生畢業(yè)后所選擇的造價(jià)領(lǐng)域,50%左右是在土建裝飾造價(jià)行業(yè),20%是在工學(xué)院傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地下空間造價(jià)領(lǐng)域(含鐵路、交通),進(jìn)入安裝造價(jià)領(lǐng)域的畢業(yè)生也在15%左右。這些特點(diǎn)也印證了工程造價(jià)專業(yè)以土建裝飾造價(jià)為主體,安裝、市政工程造價(jià)為兩翼,礦建造價(jià)為創(chuàng)新特色的必要性。同時(shí)隨著安裝和市政方面造價(jià)就業(yè)的比重越來越高,使得這幾個(gè)造價(jià)方向的師資建設(shè)尤為重要。
(二)整個(gè)工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置中各造價(jià)方向的學(xué)時(shí)平衡
本科教育是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才,在教學(xué)中除去教育部和四川省教育廳規(guī)定必須開設(shè)的基礎(chǔ)類課程和思想品德課程外,專業(yè)課程,尤其是關(guān)系學(xué)生就業(yè)的專業(yè)核心課程之間的平衡顯得尤為重要。依據(jù)工程造價(jià)專業(yè)的培養(yǎng)定位,工程造價(jià)專業(yè)通識(shí)教育課程占整個(gè)專業(yè)學(xué)時(shí)的30%左右,土建裝飾造價(jià)技術(shù)的課程占30%左右,地下空間(含鐵路、交通)造價(jià)技術(shù)的課程占20%左右,安裝造價(jià)技術(shù)的課程占10%左右,市政園林造價(jià)技術(shù)的課程占10%左右。在這些造價(jià)領(lǐng)域教學(xué)過程中,注重各造價(jià)領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合,讓學(xué)生融會(huì)貫通,做到舉一反三。
(三)注重各課程的有機(jī)聯(lián)系,課程開設(shè)之間的邏輯關(guān)系
依據(jù)土建裝飾造價(jià)為主體,安裝、市政工程造價(jià)為兩翼,礦建造價(jià)為創(chuàng)新特色,理順了各課程開設(shè)的先后次序。在課程開設(shè)過程中不割斷其有機(jī)聯(lián)系,例如,在工程制圖課程開設(shè)時(shí),既培養(yǎng)學(xué)生的建筑制圖能力,又讓其學(xué)習(xí)地下空間結(jié)構(gòu)的識(shí)圖的內(nèi)容,并在工程制圖課程中用少量學(xué)時(shí)來讓學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備的識(shí)圖。再如,考慮土建裝飾造價(jià)的主體性,在大三下學(xué)期就開設(shè)土建裝飾造價(jià)和地下空間造價(jià)技術(shù)課程,這樣,就為學(xué)生大三暑假的實(shí)習(xí)創(chuàng)造一定條件。進(jìn)入大四,學(xué)生學(xué)習(xí)的造價(jià)核心課程只涉及安裝造價(jià)和市政園林造價(jià)課程。
(四)以課程組為切入點(diǎn),細(xì)化教學(xué)大綱,提升教學(xué)質(zhì)量
我校依據(jù)工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)的特點(diǎn),將專業(yè)課程分為學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、特色創(chuàng)新課程;結(jié)合學(xué)院師資結(jié)構(gòu),對(duì)課程的大綱進(jìn)行梳理和優(yōu)化,在教育部本科新專業(yè)的目錄下,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。課程組建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化如表2所示。
表2課程組建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化
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二、教學(xué)手段的改進(jìn)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改進(jìn)
(一)造價(jià)軟件的應(yīng)用
在四川的造價(jià)領(lǐng)域,尤其是建筑工程造價(jià)工程量的計(jì)算和工程計(jì)價(jià)全部都采用工程算量軟件和工程計(jì)價(jià)軟件。傳統(tǒng)的手工編制預(yù)算的方法已經(jīng)被淘汰,取而代之的是計(jì)算速度越來越快、界面越來越人性化、計(jì)算方法越來越智能化的工程計(jì)量與計(jì)價(jià)軟件。[1]
我校通過招標(biāo)的方式購(gòu)買了軟件公司半賣半送的造價(jià)軟件,在工學(xué)院造價(jià)實(shí)訓(xùn)室安裝了80個(gè)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)版算量及計(jì)價(jià)軟件,這為提高學(xué)生造價(jià)實(shí)戰(zhàn)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并且,老師在造價(jià)軟件教授過程中注意和工程領(lǐng)域的BIM技術(shù)結(jié)合,這在一定程度上彌補(bǔ)了學(xué)生工程實(shí)踐薄弱的問題。
(二)教學(xué)模型的使用
工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生最薄弱的環(huán)節(jié)在于工程圖紙的識(shí)別,為了解決這一突出問題,工學(xué)院采購(gòu)了部分土木建筑模型,建設(shè)了土木建筑模型實(shí)訓(xùn)室。在采購(gòu)模型的基礎(chǔ)上,由老師帶領(lǐng)學(xué)生制作簡(jiǎn)單的土木建筑模型,這一方面解決了采購(gòu)資金不足的問題,另一方面也鍛煉了學(xué)生,讓學(xué)生在學(xué)中做,在做中學(xué)。
對(duì)土木建筑模型的使用,不僅僅停留在建筑制圖課程和房屋建筑學(xué)課程上,在建筑結(jié)構(gòu)、工程估價(jià)等課程上,只要涉及相關(guān)的概念和識(shí)圖,都讓學(xué)生回顧以前學(xué)過的模型。這大大提高了土木建筑模型的使用率。
(三)實(shí)踐基地的建設(shè)
實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)歷來是工程類專業(yè)建設(shè)、發(fā)展、壯大的瓶頸,由于在四川5.12地震之后,四川建設(shè)項(xiàng)目比較多,學(xué)生就業(yè)實(shí)踐比較容易解決。
為了就近解決學(xué)生工程實(shí)踐環(huán)節(jié),工學(xué)院多方聯(lián)系,結(jié)合整個(gè)學(xué)校建設(shè)新校區(qū)的契機(jī)以及學(xué)校旁邊經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā),徹底解決了學(xué)生就近實(shí)習(xí)的問題。在教學(xué)過程中,盡量安排學(xué)生去現(xiàn)場(chǎng)學(xué),在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中與施工單位建立了良好的友誼,為下一步學(xué)生走向工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、教材和師資隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合
(一)教材建設(shè)
由于教育部本科新專業(yè)目錄規(guī)定了造價(jià)專業(yè)的核心課程名稱與工程造價(jià)的兩門核心課程,建筑裝飾工程估價(jià)和安裝工程估價(jià)的教材基本沒有。同時(shí),建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范雖然使全國(guó)的工程量清單達(dá)到統(tǒng)一,但由于工程造價(jià)的區(qū)域性,使得每一個(gè)省的計(jì)價(jià)定額不能通用。這就使得全國(guó)范圍內(nèi)的教材出現(xiàn)多版本、水平良莠不齊的現(xiàn)象。筆者通過大量的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在四川以建筑裝飾工程估價(jià)命名的教材是沒有的,這也為師資的建設(shè)提供了良好的平臺(tái)。根據(jù)四川省的造價(jià)特點(diǎn),學(xué)院確定了未來兩三年內(nèi)編制5本左右工程造價(jià)專業(yè)核心課程的教材,爭(zhēng)取入選下一個(gè)五年國(guó)家規(guī)劃教材。
(二)師資建設(shè)
師資隊(duì)伍的建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的保證,是一個(gè)專業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力,工程造價(jià)專業(yè)建設(shè)必須有實(shí)力強(qiáng)大的師資隊(duì)伍做保障。我院針對(duì)目前工程造價(jià)專業(yè)師資學(xué)歷高但工程實(shí)戰(zhàn)能力還不強(qiáng)的特點(diǎn),在師資建設(shè)的問題上采用引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式。在師資引進(jìn)上,采用放低學(xué)歷、提高實(shí)戰(zhàn)水平的策略,即要求引進(jìn)的造價(jià)教師只需擁有碩士以上學(xué)歷,但要有3-5年造價(jià)實(shí)踐經(jīng)歷,同時(shí)取得省級(jí)造價(jià)師以上資格。
在師資培養(yǎng)上,與四川省內(nèi)規(guī)模較大的造價(jià)事務(wù)所聯(lián)系,結(jié)合現(xiàn)有師資的專業(yè)背景,分期分批地安排教師到事務(wù)所鍛煉1-2年,使其成長(zhǎng)為某一造價(jià)領(lǐng)域的專家,提高專業(yè)教師的實(shí)踐教學(xué)水平。
【中圖分類號(hào)】G311【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-3089(2012)12-0014-02
高等職業(yè)教育階段工程測(cè)量技術(shù)專業(yè)制定的教學(xué)計(jì)劃能否適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求,課程體系如何構(gòu)建,各門課程的具體內(nèi)容如何進(jìn)一步優(yōu)化,是需要認(rèn)真探討的問題。
1專業(yè)建設(shè)背景
黑龍江省在《黑龍江基礎(chǔ)測(cè)繪十二五規(guī)劃》中明確指出,“十二五期間,將以建設(shè)‘經(jīng)濟(jì)區(qū)’、實(shí)施‘十大工程’、推進(jìn)形成省域主體功能區(qū)為服務(wù)方向,以建設(shè)數(shù)字龍江地理空間框架和監(jiān)測(cè)地理省情為核心任務(wù),實(shí)施地理省情監(jiān)測(cè)示范工程、現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字龍江地理空間框架數(shù)據(jù)集建設(shè)工程、數(shù)字龍江地理空間框架保障服務(wù)體系建設(shè)工程、基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障能力建設(shè)工程、數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工程等六大重點(diǎn)建設(shè)工程”。未來五年里,省內(nèi)各測(cè)繪單位將急需大批掌握現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的高端技能型人才,這為高職院校的測(cè)繪工程技術(shù)及相關(guān)專業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。
2專業(yè)發(fā)展目標(biāo)
依托校企合作,創(chuàng)新以就業(yè)為導(dǎo)向的“校企共育、四階遞進(jìn)”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式;深化訂單培養(yǎng),建立與行業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合的校企合作新機(jī)制;聘請(qǐng)行業(yè)專家,提升教師教育教學(xué)能力和實(shí)踐技能,打造一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、具有較強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力的測(cè)繪專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì);聯(lián)合企業(yè),建設(shè)具有生產(chǎn)環(huán)境和企業(yè)文化的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和“廠中?!笔叫M鈱?shí)習(xí)基地;以跟蹤畢業(yè)生發(fā)展軌跡為重點(diǎn),建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;積極開展中小型企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)與面向社會(huì)的技能培訓(xùn)鑒定工作,提高社會(huì)服務(wù)能力。經(jīng)過兩年時(shí)間,將測(cè)繪工程技術(shù)專業(yè)建設(shè)成為人才培養(yǎng)質(zhì)量高、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、具有較強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的重點(diǎn)專業(yè)。
3專業(yè)建設(shè)內(nèi)容
3.1人才培養(yǎng)模式改革與課程體系構(gòu)建
3.1.1人才培養(yǎng)模式改革:以培養(yǎng)學(xué)生測(cè)量專業(yè)技能為目標(biāo),根據(jù)東北每年5月-10月六個(gè)月氣候溫暖便于室外測(cè)量,同時(shí)這一季節(jié)為施工高峰期,企業(yè)對(duì)人員的需求量急劇增加的特點(diǎn),將全部實(shí)踐教學(xué)都安排在這一階段,將理論教學(xué)安排在每年10月至次年4月之間,設(shè)計(jì)具有寒區(qū)測(cè)量人才培養(yǎng)特點(diǎn)的“校企共育、四階遞進(jìn)”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式模式。具體內(nèi)容如下圖所示。
第一階段為第一、二學(xué)期,學(xué)生在校內(nèi)完成專業(yè)基本技能學(xué)習(xí)。在這一階段,依托校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地開展全真訓(xùn)練,融方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)于專業(yè)能力培養(yǎng)之中,以“邊學(xué)邊練”的方式完成基本能力與方法的訓(xùn)練,使學(xué)生能從操作中學(xué)到知識(shí),又能用所學(xué)理論知識(shí)提升和創(chuàng)新操作技能。第一階段的最后2周,安排學(xué)生進(jìn)行認(rèn)崗實(shí)習(xí),通過到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)見習(xí)工人的方式,了解測(cè)繪行業(yè)工種,熟悉工作環(huán)境與設(shè)備,對(duì)所學(xué)專業(yè)有較深入的認(rèn)識(shí),為后面的專業(yè)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
第二階段為第三學(xué)期與第四學(xué)期前16周,學(xué)生在校內(nèi)完成專業(yè)單項(xiàng)技能學(xué)習(xí)。在這一階段,按照“專業(yè)測(cè)繪隊(duì)”真實(shí)作業(yè)程序、使用真實(shí)生產(chǎn)的測(cè)繪儀器開展教學(xué),按照“國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)測(cè)繪規(guī)程”和“測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)工程方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理實(shí)施、外業(yè)觀測(cè)與數(shù)據(jù)采集、測(cè)繪成果整理、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)報(bào)告編寫及工程放樣等各環(huán)節(jié)進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)和成果驗(yàn)收,開展“生產(chǎn)性”訓(xùn)練。
第三階段為第四學(xué)期后4周與第五學(xué)期前8周,學(xué)生進(jìn)入企業(yè)完成專業(yè)綜合技能訓(xùn)練。在這一階段,分批安排學(xué)生進(jìn)入合作企業(yè)參與工程項(xiàng)目,為每10-15名學(xué)生聘請(qǐng)一名企業(yè)兼職教師,重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生完成生產(chǎn)任務(wù),幫助學(xué)生解決技術(shù)問題,總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),參與學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)。企業(yè)對(duì)學(xué)生參與生產(chǎn)進(jìn)行全程記錄和考評(píng),提高學(xué)生綜合能力。
第四階段為第五學(xué)期后12周與第六學(xué)期,完成學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)。其中第五學(xué)期前12周,在校內(nèi)分方向?qū)W習(xí),開設(shè)工程測(cè)量、數(shù)字測(cè)量?jī)蓚€(gè)方向,與相應(yīng)訂單企業(yè)共同設(shè)計(jì)方向課程的教學(xué)內(nèi)容,共同制訂考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)與職業(yè)資格證書鑒定結(jié)合,使學(xué)生獲取與專業(yè)方向相匹配的資格證書,為頂崗實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ);分方向?qū)W習(xí)完成后,學(xué)生在第六學(xué)期進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段。學(xué)生以準(zhǔn)員工的身份進(jìn)入訂單企業(yè),在專任教師與企業(yè)兼職教師共同指導(dǎo)下,完成實(shí)習(xí)任務(wù)。同時(shí)學(xué)習(xí)企業(yè)文化、管理模式,提高實(shí)踐技能,做到學(xué)習(xí)與崗位鍛煉相結(jié)合、學(xué)校評(píng)價(jià)與企業(yè)評(píng)價(jià)相結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合。
3.1.2課程體系構(gòu)建:依據(jù)職業(yè)崗位能力設(shè)置專業(yè)課程、按照教育基本規(guī)律組織教學(xué),構(gòu)建以職業(yè)能力為本位的“專業(yè)平臺(tái)+專業(yè)方向選項(xiàng)”課程體系。根據(jù)測(cè)繪工程技術(shù)專業(yè)崗位需求,將專業(yè)分為“工程測(cè)量”、“數(shù)字測(cè)繪”兩個(gè)專業(yè)方向。課程體系結(jié)構(gòu)如下圖所示:
(1)核心課建設(shè)。以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,引入行業(yè)、企業(yè)工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以典型生產(chǎn)(作業(yè))任務(wù)、真實(shí)產(chǎn)品、真實(shí)工藝等為載體,校企共同開發(fā)專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程及配套資源。按作業(yè)過程重構(gòu)專業(yè)課程結(jié)構(gòu),課程內(nèi)容融入真實(shí)的項(xiàng)目、實(shí)例、職業(yè)規(guī)范等,強(qiáng)調(diào)“做中教、做中學(xué)”,使教學(xué)內(nèi)容緊貼生產(chǎn)實(shí)踐和技術(shù)前沿。發(fā)揮合作企業(yè)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合行業(yè)發(fā)展及實(shí)際情況,與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)相應(yīng)課程資源。
(2)實(shí)施“雙證融通”機(jī)制。以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線,依托我院職業(yè)資格技能鑒定站,在課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度安排上,注重學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),將核心課教學(xué)內(nèi)容與CAD繪圖員、工程測(cè)量員、數(shù)字測(cè)繪工程師等職業(yè)資格證書內(nèi)容相融通,為學(xué)生畢業(yè)時(shí)獲得一個(gè)或多個(gè)職業(yè)資格證書提供方便,保證畢業(yè)生雙證獲取率達(dá)到100%。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生考取行業(yè)認(rèn)證證書,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.2校企合作機(jī)制建設(shè)
3.2.1深化訂單合作:深化與行業(yè)知名企業(yè)開展訂單培養(yǎng);重組專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),校企共同修訂人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)文件;引入企業(yè)管理方法和手段,對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行企業(yè)化管理,將校園文化與企業(yè)文化銜接,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識(shí);改革實(shí)習(xí)考核機(jī)制,突出企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)作用,從職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、人際溝通、操作技能等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);發(fā)揮學(xué)院設(shè)備、師資優(yōu)勢(shì),共同開展員工培訓(xùn)、企業(yè)證書認(rèn)證和橫向科研課題,探討聯(lián)合開展??茖哟纬扇私逃?/p>
3.2.2搭建雙師培養(yǎng)平臺(tái):建立“雙崗人員津貼”政策,統(tǒng)籌考慮企業(yè)的人力資源建設(shè)與專任教師培養(yǎng),逐步搭建雙向兼職、雙向服務(wù)的合作平臺(tái)。選派骨干教師擔(dān)任企業(yè)工程師,通過承擔(dān)實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)、協(xié)同企業(yè)開展橫向科研課題、協(xié)助企業(yè)開展員工培訓(xùn)等方式,為雙師教師培養(yǎng)創(chuàng)造條件。
3.2.3校企共建生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)室:企業(yè)投入設(shè)備、學(xué)院提供場(chǎng)地共建生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)室。參照企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室布局、引入企業(yè)文化建設(shè)實(shí)訓(xùn)室文化,為教學(xué)過程和貼近生產(chǎn)過程提供條件,為職業(yè)道德與職業(yè)精神培養(yǎng)創(chuàng)造氛圍。
3.2.4聯(lián)合開展實(shí)訓(xùn)課程:結(jié)合“校企共育、四階遞進(jìn)”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,第三階段開設(shè)《綜合測(cè)量實(shí)訓(xùn)》,將課堂移至企業(yè)一線,派遣專任教師協(xié)同完成課程,校企共同對(duì)學(xué)生實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。第四階段,開設(shè)《道路施工測(cè)量》、《工程概預(yù)算》等方向?qū)I(yè)課程,聘請(qǐng)測(cè)繪局、林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院工程師校內(nèi)授課,以兼職教師為主、專任教師為輔完成實(shí)習(xí)指導(dǎo)。
3.2.5合作開發(fā)專業(yè)核心課程:以企業(yè)典型項(xiàng)目、實(shí)例為載體,與企業(yè)工程技術(shù)人員共同進(jìn)行核心課和課程資源庫(kù)的建設(shè),建成校企合作優(yōu)質(zhì)核心課程。
參考文獻(xiàn)