時(shí)間:2024-03-18 18:35:54
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
當(dāng)今中國(guó)的汽車行業(yè)正處于一個(gè)令世界矚目的發(fā)展速度:汽車產(chǎn)銷量以每年15%的速度增長(zhǎng),是世界平均速度的10倍。
另一方面,包括保險(xiǎn)在內(nèi)的下游服務(wù)行業(yè)的發(fā)展也將有力地推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)上批量、上水平。因此,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,需要保險(xiǎn)業(yè)的有力支持,同時(shí)也為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的商機(jī)。
一、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)上看,保險(xiǎn)貫穿于汽車生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)各環(huán)節(jié)
1.就制造商而言,產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)和產(chǎn)品召回險(xiǎn)可為其轉(zhuǎn)嫁巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在產(chǎn)品責(zé)任上,據(jù)JVR(Jury Verdict Research)資料表明2,在1995年4月至2005年4月的10年間,汽車與汽車配件(如:座椅、安全帶、輪胎等)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的案均賠款高達(dá)400萬美元,交通工具類的案均賠款為270萬美元;汽車配件在不同事故中的賠款差異最大,從1.3萬美元到2.85億美元不等;
在汽車召回上,自上個(gè)世紀(jì)60年代起,美國(guó)共召回超過2億輛整車和2400多萬條輪胎;在日本,自1969年至2001年間,也共召回缺陷車輛3483萬輛。而且,當(dāng)今隨著科技的進(jìn)步、汽車車型的日益多樣化、復(fù)雜的制造工藝以及研發(fā)時(shí)間較短,汽車召回越來越頻繁,2004年美國(guó)汽車召回創(chuàng)紀(jì)錄,通用汽車公司當(dāng)年召回約2500萬輛汽車;在2002年到2004年兩年間,雷諾被迫采取召回行動(dòng)18次,寶馬10次,尼桑9次,馬自達(dá)、奔馳各8次,奧迪、KIA、沃爾沃、大眾各7次;菲亞特、本田、美洲豹和SAAB各5次等,在召回的汽車中,約40%屬電子系統(tǒng)出現(xiàn)故障,60%則是由于汽車存在機(jī)械方面的隱患。
可見,汽車整車或配件的潛在缺陷、汽車召回制度是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可避免的,其產(chǎn)生的損失和費(fèi)用也是昂貴的,因此,發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),建立與之相配套的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制是必要的。
2.就銷售商而言,汽車金融將有力推動(dòng)汽車的銷售。國(guó)際汽車企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,汽車金融公司既是汽車公司推動(dòng)銷售的利器,也是公司的盈利點(diǎn)。在美國(guó),80%的新車是通過貸款購買的,即便是印度也有60%~70%的貸款購車比率;同時(shí),通過汽車金融公司,汽車企業(yè)可以培養(yǎng)用戶的消費(fèi)忠誠(chéng)度――當(dāng)用戶二次購車時(shí),可以通過汽車金融公司直接置換該汽車品牌的新車,從而實(shí)現(xiàn)用戶持續(xù)購買的功能。
3.就車主而言,機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)可為其自身和公眾的風(fēng)險(xiǎn)損失提供保障。對(duì)于車主而言,車輛保險(xiǎn)是對(duì)自身或第三方提供一種風(fēng)險(xiǎn)保障,不少國(guó)家采用了強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó),其各州在強(qiáng)制車險(xiǎn)的保額設(shè)計(jì)上,不但依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況設(shè)定最低的責(zé)任險(xiǎn)保額,使得當(dāng)交通事故發(fā)生后,保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠受害者本人的醫(yī)療費(fèi)用,而且還考慮了對(duì)受害人治療恢復(fù)期間的收入損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有些州的責(zé)任險(xiǎn)甚至將治療期間傷者的護(hù)理費(fèi)用和家庭內(nèi)未成年子女的看護(hù)費(fèi)用也納入其承保范圍,該車險(xiǎn)保險(xiǎn)制度最大限度地解除受害人在經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂,并保障其家庭經(jīng)濟(jì)來源不受影響。
二、群策群力,發(fā)展我國(guó)汽車系列保險(xiǎn),共同推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.共同開發(fā)和推動(dòng)汽車系列保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開發(fā)和推動(dòng)汽車召開保險(xiǎn),為汽車制造商解除后顧之憂。我國(guó)于2004年10月1日起正式實(shí)施“缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定”,一汽集團(tuán)則于2004年開創(chuàng)我國(guó)首次汽車召回的先河,對(duì)馬自達(dá)6CA7230AT型轎車進(jìn)行召回維修;同年11月,上海通用則由于真空軟管問題可能影響制動(dòng),首次召回2.7萬輛2.0升型君威轎車;而最大的一次召回當(dāng)屬重慶長(zhǎng)安鈴木,于2004年9月對(duì)15.7萬輛電噴奧拓轎車實(shí)施召回并免費(fèi)維修。隨著我國(guó)汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,探討開發(fā)和推動(dòng)汽車召回保險(xiǎn)產(chǎn)品,為汽車廠商提供風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制,是十分必要的。
同時(shí),應(yīng)積極開發(fā)商業(yè)車險(xiǎn)新產(chǎn)品,提高其保障程度。2006年7月1日,我國(guó)已正式實(shí)施了交強(qiáng)險(xiǎn),但在商業(yè)車險(xiǎn)上,目前仍處于較低水平的保障,主要體現(xiàn)在產(chǎn)品較單一,保險(xiǎn)責(zé)任限額較低,在間接損失的保障上不足等,隨著人們生活水平的提高,應(yīng)使商業(yè)車險(xiǎn)的保障范圍和保障程度與之相對(duì)應(yīng)。
2.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),恢復(fù)和經(jīng)營(yíng)好汽車信貸保證保險(xiǎn),促進(jìn)汽車銷售。我國(guó)自1998年10月銀行開展汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)至今,信貸購車比例不足汽車總銷售量的10%,保險(xiǎn)公司也積極開辦汽車消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)予以配合。然而,由于我國(guó)個(gè)人誠(chéng)信體系的缺失,加上汽車銷售商在售車商的信用行為不一,銀行和保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控上的認(rèn)識(shí)和做法不一,以致在爆發(fā)井噴的2001年~2003年里,出現(xiàn)汽車個(gè)人消費(fèi)信貸的大量壞賬。從2003年底起,保險(xiǎn)公司退出汽車消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn),銀行退出汽車信貸市場(chǎng)。目前,隨著個(gè)人誠(chéng)信體系的逐漸健全等制約汽車消費(fèi)信貸的障礙逐漸消除,車貸市場(chǎng)出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象。但是,汽車銷售商、銀行和保險(xiǎn)公司能否形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,共同在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理以至最后的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上,建立起有效的分擔(dān)機(jī)制,則是汽車消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)重新開辦并取得健康發(fā)展的重要因素。
同世界上大多數(shù)國(guó)家一樣,我國(guó)信息通信業(yè)在信息技術(shù)革命的推動(dòng)下,取得了長(zhǎng)足發(fā)展。近年來,我國(guó)每年新增電話用戶1億戶左右,每年完成通信固定資產(chǎn)投資超過2000億元人民幣。目前我國(guó)的電話用戶總數(shù)達(dá)8.59億戶,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)1.44億。各種新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展很快,寬帶通信就是一個(gè)典型的代表。在我國(guó)1.44億上網(wǎng)人數(shù)中,寬帶用戶達(dá)9700萬,占67.4%。寬帶通信業(yè)務(wù)日益豐富,電子商務(wù)、寬帶娛樂、IPTV、寬帶奧運(yùn)、遠(yuǎn)程教育等應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。包括寬帶通信業(yè)務(wù)在內(nèi)的非話音業(yè)務(wù)收入占電信業(yè)務(wù)總收入的比重逐年提高,2006年達(dá)到26%。同時(shí),與寬帶有關(guān)的研究、試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了積極成果。目前,寬帶通信已成為促進(jìn)我國(guó)信息通信業(yè)快速發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),成為信息化建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了積極作用。
當(dāng)前,信息通信技術(shù)進(jìn)步日新月異,隨著電信網(wǎng)向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn),以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和光纖技術(shù)的快速發(fā)展,寬帶通信將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須深入研究寬帶通信技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用、下一代網(wǎng)等一系列問題,積極推動(dòng)寬帶通信事業(yè)的繁榮與發(fā)展。
1、把握寬帶技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),積極推動(dòng)寬帶通信發(fā)展。當(dāng)前,電信技術(shù)業(yè)務(wù)移動(dòng)化、寬帶化、IP化及多媒體化的趨勢(shì)越來越明顯,我國(guó)信息通信業(yè)也正在加快推進(jìn)向信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展寬帶通信,是推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,加快行業(yè)發(fā)展的必然選擇,是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程的迫切要求,也是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、豐富人民群眾文化娛樂生活的現(xiàn)實(shí)需要。我們要充分認(rèn)識(shí)到寬帶通信發(fā)展的重要性,在抓好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),密切跟蹤寬帶技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,積極推動(dòng)寬帶通信發(fā)展。各級(jí)行業(yè)主管部門要在規(guī)劃、政策等方面,進(jìn)一步加大指導(dǎo)和支持的力度,努力營(yíng)造良好的環(huán)境,推動(dòng)寬帶通信又好又快發(fā)展。
1引言
隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)人口逐步向城市人口轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)用地逐漸實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模種植,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和困境。2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足,品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會(huì)化服務(wù)等,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的自然社會(huì)屬性決定了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有所增加,但效益偏低,抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等情況沒有大的改觀。要解決這些問題,需要在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任下,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是以家庭為單位的,但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下,農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)業(yè)鏈的形式存在的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng),從產(chǎn)業(yè)鏈角度展開農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,可以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的銜接,提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
2南通市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展未來之路,美國(guó)、加拿大、日本等國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已達(dá)到相當(dāng)高的程度,美國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)戶就是企業(yè),以企業(yè)方式運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè),使得農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展可以消除或者減少外部環(huán)境的不確定性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,可以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的交易成本,提高市場(chǎng)的控制力,從而提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。南通市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正經(jīng)歷了從無到有,從有到增強(qiáng)實(shí)力的過程。
2.1南通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式多樣
課題組對(duì)南通市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)南通市郊區(qū)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈和草莓種植產(chǎn)業(yè)鏈、通州區(qū)東社鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)葡萄種植產(chǎn)業(yè)鏈和蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈,通州區(qū)江蘇景瑞農(nóng)業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地,濱海工業(yè)園區(qū)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈,海安大米產(chǎn)業(yè)鏈等進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),南通市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要有以下幾種模式。2.1.1“公司+農(nóng)戶”模式?!肮?農(nóng)戶”模式是指農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶通過簽訂規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易合同,規(guī)定雙方在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)以及利益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面的權(quán)利和義務(wù),形成的農(nóng)業(yè)企業(yè)和分散農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作關(guān)系,這種組織模式也就是通常所說的“訂單農(nóng)業(yè)”。如海安大米產(chǎn)業(yè)鏈基本上采用了公司加農(nóng)戶的模式,海安是農(nóng)業(yè)大縣,全縣大米加工銷售企業(yè)近百家,比較知名的如南通市百味食品有限公司(海安黃金大米)、海安浩然米業(yè)有限公司、海安城東米業(yè)有限公司等。該種模式下,農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)公司是相對(duì)獨(dú)立的,雙方簽訂購銷合同,農(nóng)戶根據(jù)訂單組織生產(chǎn),農(nóng)業(yè)公司提供一定的技術(shù)支持和培訓(xùn),對(duì)農(nóng)戶提供的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的加工并拓展銷售渠道。農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)戶之間產(chǎn)權(quán)清晰,但農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散,雙方交易成本也較高。2.1.2“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式。中介組織帶動(dòng)模式是在“公司農(nóng)戶”組織模式基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的,是在政府部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)大戶牽頭下建立的,以各種中介組織包括各類農(nóng)村專業(yè)合作組織、供銷社、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)以及農(nóng)民專業(yè)合作社為橋梁和紐帶,根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后銷售等各項(xiàng)服務(wù),完成市場(chǎng)規(guī)劃、產(chǎn)品收購、聯(lián)系農(nóng)業(yè)企業(yè)和貯運(yùn)銷售的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式。江蘇景瑞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司采用了這種模式。通州區(qū)景瑞蔬菜專業(yè)合作社是景瑞農(nóng)業(yè)集團(tuán)下的蔬菜生產(chǎn)基地,該合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié),和景瑞公司進(jìn)行了技術(shù)、購買、生產(chǎn)、服務(wù)等方面合作。為增進(jìn)合作成果,合作社設(shè)計(jì)了多樣的利益分配機(jī)制,使農(nóng)戶之間結(jié)成了緊密型利益共同體,從而形成了“景瑞蔬菜合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)關(guān)系。公司合作社生產(chǎn)的蔬菜銷往大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪、易初蓮花、樂購、易德隆、歐尚、家樂福等大型超市。合作社負(fù)責(zé)保障農(nóng)產(chǎn)品貨源,超市則確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)固的市場(chǎng)。這種模式下,農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售,中介組織對(duì)組織內(nèi)的農(nóng)戶負(fù)責(zé),組織農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)前農(nóng)資的采購,產(chǎn)中技術(shù)監(jiān)督和支持,并根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購,也負(fù)責(zé)部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售。中介組織的存在一方面通過集中采購和集中銷售,降低了成本,提高了銷量;另一方面也減少了農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶直接交易的交易成本。特別是蔬菜,產(chǎn)品品種規(guī)格較多,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多樣,農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶間直接交易將導(dǎo)致產(chǎn)品的鑒定成本和搜尋成本很高,而由于中介組織與農(nóng)戶有直接的聯(lián)系,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)狀況較為了解,由中介組織負(fù)責(zé)搜集貨源則更為簡(jiǎn)便,交易成本更低。2.1.3“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”模式?!笆袌?chǎng)+基地+農(nóng)戶”模式是一種以專業(yè)市場(chǎng)或?qū)I(yè)交易中心為依托,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)品,建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),溝通產(chǎn)銷聯(lián)系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式。在這種組織形式下,農(nóng)產(chǎn)品加工者、營(yíng)銷者與農(nóng)戶(生產(chǎn)者)之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系是相當(dāng)松散的,他們之間沒有成文的合同約束,互相之間交換活動(dòng)完全是靠市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來的,相互之間的經(jīng)濟(jì)利益分配也完全依賴于市場(chǎng)機(jī)制,從相互之間的等價(jià)交換中,得到各自的利益。比如南通建有大型的蔬菜批發(fā)市場(chǎng),各個(gè)地區(qū)的蔬菜種植基地除銷往超市的規(guī)格品蔬菜,剩余的蔬菜都銷往蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)了周邊的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2南通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題分析
課題組經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),南通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展還處于自發(fā)的初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展缺乏規(guī)劃,主要存在以下幾個(gè)問題。2.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏特色品種。從調(diào)研的蔬菜水果產(chǎn)業(yè)鏈、大米產(chǎn)業(yè)鏈來看,大部分的產(chǎn)業(yè)鏈都有了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有一定的優(yōu)勢(shì),但也面臨著產(chǎn)業(yè)鏈同質(zhì)化問題,農(nóng)產(chǎn)品銷路越來越難。例如蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈,通過與種植蔬菜的農(nóng)戶訪談,發(fā)現(xiàn)南通各個(gè)縣市都涌現(xiàn)出大批的大棚蔬菜,蔬菜種植品種類似,競(jìng)爭(zhēng)激烈,盈利能力明顯下降。草莓種植、葡萄種植都出現(xiàn)了類似情況。有特色的農(nóng)產(chǎn)品較少,差異化產(chǎn)品較少,而有競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)或者合作社有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品。2.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技含量不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),不僅表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品特色不夠,也反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技投入不足,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏開發(fā)種植新型農(nóng)產(chǎn)品的科技能力。農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)口感低下等都需要科技開發(fā)新型品種和種植方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技能力的提升不僅需要農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技投入,也需要政府和科研院所的科技投入。南通海安縣黃金大米是百味食品有限公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等科研院所共同開發(fā)的有機(jī)大米,該公司引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米新品種和先進(jìn)的栽培技術(shù),采用防蟲網(wǎng)覆蓋、太陽能滅蟲燈、稻鴨共作等先進(jìn)技術(shù),摒棄化肥、化學(xué)農(nóng)藥及生化制劑使用,嚴(yán)格按照國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。使得黃金大米的口感、生態(tài)環(huán)保、健康等方面比其他大米高出很多,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和售價(jià)。2.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度低?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,增加農(nóng)民收入是解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)民利益保障需要依靠農(nóng)業(yè)提高組織化程度。農(nóng)業(yè)組織是農(nóng)民為獲取最佳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益而組織起來相互協(xié)作的農(nóng)民活動(dòng)系統(tǒng)。國(guó)外農(nóng)業(yè)組織主要為合作社和協(xié)會(huì)。雖然南通市每個(gè)村都成立了合作社,但這種行政手段成立的合作社并未真正運(yùn)營(yíng),只是村集體掛的另一塊牌子。真正行使合作社功能的是那些有獨(dú)立農(nóng)產(chǎn)品品牌的生產(chǎn)組織。比如海安大米、景瑞集團(tuán)下的農(nóng)業(yè)合作社等。從調(diào)查情況來看,農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的地區(qū),農(nóng)民組織化程度很低,各自為戰(zhàn),比如各地的葡萄種植,蔬菜種植。只有將眾多的種植戶組織起來,形成各類專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)前采購、產(chǎn)中技術(shù)支持與監(jiān)督、產(chǎn)后銷售的功能,農(nóng)民才能真正獲得產(chǎn)業(yè)鏈上應(yīng)有的利益。2.2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息溝通不暢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,信息技術(shù)的使用使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈商流、物流、資金流、信息流高度集成,改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和管理模式。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上信息的高度共享,可以大幅度降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理成本,縮短生產(chǎn)和市場(chǎng)的距離,根據(jù)市場(chǎng)要求,提供差別化的產(chǎn)品和市場(chǎng)服務(wù);能夠整合各個(gè)成員企業(yè)間的核心能力,發(fā)揮綜合效應(yīng),以拓展企業(yè)間優(yōu)化配置的范圍。南通市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要依靠各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,農(nóng)戶從這些市場(chǎng)獲取價(jià)格信息,對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上其他環(huán)節(jié)信息沒有全面掌握和管理,產(chǎn)業(yè)鏈不能形成集成管理。從調(diào)研的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈來看,除了像景瑞集團(tuán)這樣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)整條產(chǎn)業(yè)鏈有較好的信息化控制之外,其他蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈還處于傳統(tǒng)的獲取信息的方式階段。大米產(chǎn)業(yè)鏈中,黃金大米已經(jīng)通過各大電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)掌握黃金大米的生產(chǎn)過程,這使得消費(fèi)者對(duì)黃金大米的環(huán)保、健康的品牌效應(yīng)有了更深入的認(rèn)識(shí)。
3供給側(cè)改革推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑研究
從中央會(huì)議精神和文獻(xiàn)可以看出,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革核心是農(nóng)業(yè)提供適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品,通過提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,滿足市場(chǎng)有效需求,從而提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過剩問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革應(yīng)該側(cè)重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改革,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)管理,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基點(diǎn)開展供給側(cè)改革,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度更高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)銜接更加緊密,更能提供適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品,也更能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的目標(biāo)。推動(dòng)南通市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要有針對(duì)性的解決本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的各項(xiàng)問題。
3.1提高農(nóng)民組織化程度
下,農(nóng)民以家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家庭內(nèi)部有很強(qiáng)的組織性,但家庭之間組織性很弱。由于農(nóng)民的組織化程度低,農(nóng)民各自為政,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給競(jìng)爭(zhēng)激烈,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)地位,利益分配更傾向于農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。要解決農(nóng)民的收入問題,需要改變利益分配的“兩頭小,中間大”的問題。南通市農(nóng)業(yè)已經(jīng)明顯出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的趨勢(shì),形成了大型的蔬菜種植、大米種植、水果種植和苗木種植等基地,種植基地的形成為提升農(nóng)民組織化程度夯實(shí)了基礎(chǔ),種植基地內(nèi)部的大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民可以組織起來,形成各種專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作社。將本地葡萄種植戶組織起來形成葡萄專業(yè)合作社,為葡萄種植戶提前的農(nóng)業(yè)物資的集中采購,產(chǎn)中科技培訓(xùn),產(chǎn)后的統(tǒng)一銷售渠道,避免葡萄種植戶的各自為政。海安大米種植戶形成大米專業(yè)合作社,創(chuàng)建大米自有品牌,拓展自己的銷售渠道。蔬菜種植戶形成蔬菜專業(yè)合作社,開拓城市蔬菜品牌銷售渠道,統(tǒng)一蔬菜質(zhì)量規(guī)格品,為城市居民提供環(huán)保生態(tài)蔬菜。合作社的組織者可以是村里的銷售能手,可以是村干部,也可以是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。政府在合作社成立初期應(yīng)起到引導(dǎo)作用,幫助農(nóng)民提高認(rèn)識(shí),起草合作社章程,理順合作社利益關(guān)系,給予合作社一定的財(cái)政稅收支持。
3.2培育能構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上起主導(dǎo)作用的主體的存在,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品渠道商等都有可能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織者。這些主體應(yīng)具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)間和擴(kuò)大發(fā)展空間、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值等綜合功能。是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的組織者、物流中心、信息中心、技術(shù)創(chuàng)新主體、提供各項(xiàng)服務(wù)中心和市場(chǎng)的開拓者,應(yīng)能在千家萬戶的分散經(jīng)營(yíng)和千變?nèi)f化的市場(chǎng)之間架起一座橋梁,能夠最有效的構(gòu)建技術(shù)、品牌和資本平臺(tái)。政府要積極扶持這些主體的發(fā)展,不管是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社還是農(nóng)產(chǎn)品渠道商,只要具有發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈組織主體的潛力,就加以扶持,逐步建立起基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。政府的支持主要體現(xiàn)在對(duì)這些主體管理者管理能力的培訓(xùn)、對(duì)主體實(shí)施稅收減免和科技支持。
3.3完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈公共信息平臺(tái)
信息對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合非常重要,增加鏈上組織主體間的信息共享程度和協(xié)作程度,保持產(chǎn)業(yè)鏈上信息暢通,避免信息的不對(duì)稱所形成的“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”和“乘數(shù)效應(yīng)”,能夠大幅度提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的效率。電子商務(wù)是實(shí)現(xiàn)這一目的的一種較好的技術(shù)框架,政府部門要為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在農(nóng)業(yè)組織化程度較低的情況下,搭建銷售終端信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸,為農(nóng)戶提供基礎(chǔ)的市場(chǎng)供求信息,實(shí)現(xiàn)覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品供求信息的實(shí)時(shí)傳輸。統(tǒng)一政府部門的多個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供銷信息網(wǎng),健全網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫和軟件系統(tǒng),充分宣傳讓每個(gè)農(nóng)戶能登錄該網(wǎng)站查詢實(shí)時(shí)市場(chǎng)供求信息,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與生產(chǎn)的無縫銜接。
3.4營(yíng)造強(qiáng)有力的科技支撐
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合的整個(gè)過程中,科技作為第一生產(chǎn)力,將為產(chǎn)業(yè)鏈的整合提供強(qiáng)有力的支撐。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力的提高主要來自于農(nóng)產(chǎn)品成本的降低和質(zhì)量、安全性的提高,實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要手段是農(nóng)業(yè)科技的投入、創(chuàng)新與發(fā)展。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路,對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)提出了更高的要求,科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的廣泛運(yùn)用,可提高勞動(dòng)者的智力、技能和管理能力等,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延長(zhǎng)、拓寬,形成新型的網(wǎng)絡(luò)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,向橫、縱向兩方面延伸??萍荚诋a(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)用,可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,增加其附加值。為了實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)與科技部門的合作,與南通本地科研院所和全國(guó)知名大學(xué)合作,開發(fā)新產(chǎn)品,運(yùn)用新技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和口感。政府應(yīng)給予農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技開發(fā)的財(cái)政稅收支持,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和科技部門牽線搭橋,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技支撐體系。
3.5發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈物流體系
現(xiàn)代物流是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和有關(guān)部門的技術(shù)組織、物流管理活動(dòng)。它涉及到農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、初深加工、銷售等作業(yè),根據(jù)物流合理化原則確定農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品物流內(nèi)容、物流時(shí)間、物流方式、物流環(huán)節(jié)、物流手段以及物流規(guī)模和結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,包括農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流和農(nóng)產(chǎn)品銷售物流。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一頭是農(nóng)戶,另一頭是市場(chǎng),聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場(chǎng)的紐帶可以使龍頭企業(yè),也可以是農(nóng)業(yè)物流。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主體是農(nóng)戶,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要把分散的農(nóng)戶組織起來去面對(duì)市場(chǎng),必須依托一定的渠道,發(fā)展現(xiàn)代物流是一個(gè)重要途徑。政府要重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大、具有強(qiáng)大輻射力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流中心。依托專業(yè)化市場(chǎng)和物流中心,建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系、產(chǎn)品認(rèn)證體系和質(zhì)量監(jiān)督制度,保障農(nóng)產(chǎn)品的安全。在包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)物流技術(shù)[7]。鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)企業(yè),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品集中采購、規(guī)?;锪?,以服務(wù)優(yōu)良、成本低廉的物流配送提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.123
[中圖分類號(hào)]F124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)12-0-02
1 自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 鹽文化資源利用不充分
自古以來,自貢市就是四川省最大的產(chǎn)鹽區(qū),也是全國(guó)重要的鹽產(chǎn)地,自貢市出產(chǎn)的鹽產(chǎn)品形成了食用鹽、工業(yè)鹽、養(yǎng)生鹽等系列產(chǎn)品。自貢市延續(xù)了2 000多年的鹽業(yè)發(fā)展史,形成了當(dāng)?shù)刎S富而獨(dú)特的鹽文化資源。口味獨(dú)特的自貢市“鹽幫菜”、大氣磅礴的“鹽商宅邸”、美輪美奐的地方戲曲、大量的歷史文化名人、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的衣著服飾等,形成了當(dāng)?shù)靥厣幕Y源。自貢市正竭力將自身打造成為“千年鹽都”的歷史文化旅游名城。
受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、人才匱乏等多種原因的影響,自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)落后,大量的鹽文化資源沒有有效發(fā)揮其潛在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。比如,鹽的開采和提取還沿用傳統(tǒng)工藝,當(dāng)?shù)佧}工業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益和集群效益還沒有充分發(fā)揮;“鹽都會(huì)館菜”“蜀南宴”“蜀江春”等鹽幫菜代表性餐飲企業(yè)還沒有打開全國(guó)市場(chǎng),僅占據(jù)了省內(nèi)部分市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年春節(jié)黃金周全市共接待旅游者63.22萬人次,在全部的出游者中,過夜旅游者21.55萬人次,一日游游客為41.67萬人次。這組數(shù)據(jù)表明,在自貢市過夜的旅游者的比重僅占1/3,接近2/3的游客會(huì)選擇在自貢市游玩后去別地住宿??梢?,當(dāng)?shù)毓逃械柠}文化旅游資源還沒能吸引大量游客,沒有形成“吃、喝、玩、住、學(xué)、購”的一體化文化旅游模式。
1.2 產(chǎn)業(yè)化程度不深
自貢市以依托鹽文化資源而發(fā)展起來的鹽文化產(chǎn)業(yè)化,逐步串聯(lián)起自貢市鹽業(yè)生產(chǎn)制造業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、旅游文化業(yè)、文化創(chuàng)意行業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)鹽文化產(chǎn)業(yè)鏈條的形成和發(fā)展。但是其文化產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集群不顯著、文化資源開發(fā)力度不夠、文化產(chǎn)業(yè)科技和創(chuàng)意含量不高、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題。
另外,自貢市井鹽生產(chǎn)沒有及時(shí)抓住在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇進(jìn)行有效改革,自貢市鹽業(yè)行業(yè)仍然停留于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)階段,維持高能耗、高浪費(fèi)、低產(chǎn)出、低附加值的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式,井鹽開采和加工的裝備水平和工藝技術(shù)都較為落后,絕大部分自貢市的井礦鹽商仍然采用手工采鹽的方式,很少使用大型機(jī)械,生產(chǎn)效率極低。另外,制鹽工藝仍停留在傳統(tǒng)蒸煮鹵水制鹽上,投入產(chǎn)出比不高,缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。因此,自貢市鹽文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要進(jìn)行深刻的產(chǎn)業(yè)化改革。
2 鹽文化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要意義
2.1 打造區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
鹽文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性、滲透性、高增值力、強(qiáng)輻射力等獨(dú)特特征,與傳統(tǒng)鹽產(chǎn)業(yè)有明顯區(qū)別,而正是這些區(qū)別構(gòu)成了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,使其區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。
2.2 改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展
鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依托的是智力、科技、和文化資源,同傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)相比,其對(duì)自然資源的依賴性要小很多。鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是鹽資源豐富地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破自然瓶頸、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。
2.3 引領(lǐng)價(jià)值實(shí)現(xiàn),占據(jù)價(jià)值鏈高端,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
依托和培育鹽文化產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)本地鹽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)在鹽文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分離和聚合過程中把握主動(dòng)權(quán),占領(lǐng)價(jià)值鏈高端,引領(lǐng)區(qū)域價(jià)值實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
3 自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制
在鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要重視夯實(shí)鹽文化發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),使鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從我國(guó)傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的鹽文化中獲取靈感,從多方面完善與發(fā)展我國(guó)鹽文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
3.1 自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策機(jī)制
自貢市市鹽文化產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先需要加強(qiáng)政策保障,多角度、多主體、多層面支持和促進(jìn)自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
第一,土地政策方面,自貢市要進(jìn)一步研究制訂土地功能差異化政策,提高用地保障和服務(wù)能力,落實(shí)水、電、氣等要素保障,確保鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展用地與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃良好銜接,監(jiān)督地級(jí)單位和企業(yè)將取得的土地使用權(quán)真正投入到鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。
第二,財(cái)稅政策方面,要求全市各級(jí)人民政府加大對(duì)鹽文化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入力度,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式支持重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展和建設(shè),在鹽文化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)率先實(shí)現(xiàn)突破。
第三,金融政策方面,自貢市市政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)服務(wù)業(yè)的信貸支持,加快開發(fā)鹽文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品;鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多及運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的中小鹽文化相關(guān)企業(yè)提供金融支持;積極支持符合條件的鹽業(yè)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資,通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券和公司債券等多渠道籌措資金;積極引導(dǎo)外資向國(guó)家鼓勵(lì)的服務(wù)領(lǐng)域投資,擴(kuò)大鹽文化相關(guān)企業(yè)利用外資的規(guī)模。
第四,技術(shù)政策方面,要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,加快建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)的體制機(jī)制,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開展技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新;支持企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新載體,支持企業(yè)面向鹽工業(yè)及鹽文化創(chuàng)意領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成創(chuàng)新;面向現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、數(shù)字媒體、協(xié)同醫(yī)療、電子商務(wù)、休閑旅游等領(lǐng)域,實(shí)施服務(wù)業(yè)科技示范工程。
此外,自貢市還應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況優(yōu)化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的政策機(jī)制,為本市鹽文化產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
3.2 自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)制
鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須對(duì)鹽文化產(chǎn)業(yè)體制進(jìn)行研究和剖析,解決鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的體制障礙。這種體制創(chuàng)新要在政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的條件下進(jìn)行,要在鹽文化管理體系、行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制這三個(gè)方面做出革新。
第一,政府要認(rèn)真觀察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略部署,主導(dǎo)國(guó)有鹽文化企業(yè)改革,塑造新型鹽文化市場(chǎng)主體;在政府主導(dǎo)下推進(jìn)鹽文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí);堅(jiān)持和發(fā)展市場(chǎng)在鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用;政府要給鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策方便和實(shí)惠;政府應(yīng)加強(qiáng)政策研究,制定更加科學(xué)的政策,并保證其能有力執(zhí)行;政府在鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要盡量減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),積極為鹽文化企業(yè)服務(wù)。
第二,市場(chǎng)是自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)力量,市場(chǎng)對(duì)鹽文化資源的配置起決定性作用。企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者需求,通過產(chǎn)品開發(fā)與合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲取利潤(rùn),消費(fèi)者通過自主選擇和自主表達(dá),用“腳”投票,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),通過選擇、購買、消費(fèi)和評(píng)價(jià)的方式,淘汰劣勢(shì)企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不再停留在簡(jiǎn)單粗暴的鹽化工業(yè)層面上,而是逐步調(diào)整為以鹽文化為依托的“品牌旅游城市”,鹽文化資源的保護(hù)和傳承成為首要任務(wù),而僅靠歷史給予的鹽文化資源是無法達(dá)到現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的要求的,鹽文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的訴求顯得極為突出,大力開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)乎未來自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
第三,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)類型分為垂直型和水平型,前者是基于產(chǎn)業(yè)鏈垂直聯(lián)系而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)過程,以產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直分工為基礎(chǔ)。具體來說,垂直型產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)就是在同一種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,按照價(jià)值鏈的比較優(yōu)勢(shì),從生產(chǎn)組織上把技術(shù)密集工序與勞動(dòng)密集工序在空間地域上分開的分工體系。而水平型產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是指基于企業(yè)之間的信任而形成的在技術(shù)開發(fā)、信息交流、市場(chǎng)開拓等水平方向上的合作與聯(lián)動(dòng),交互式學(xué)習(xí)、知識(shí)創(chuàng)造和分享、鄰里關(guān)系共建和根植社會(huì)文化是其核心內(nèi)容。與水平型產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)相比,垂直型產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是一種較為低級(jí)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)類型。所以,根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的基本理論,自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)選擇水平型產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)方式,加強(qiáng)鹽文化產(chǎn)業(yè)與廣告?zhèn)髅綐I(yè)、休閑旅游業(yè)、文化教育業(yè)、創(chuàng)意生產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)服務(wù)業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作和資源共享,以實(shí)現(xiàn)其鹽文化產(chǎn)業(yè)鏈的集群效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3 自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是商品經(jīng)濟(jì)最重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,它反映競(jìng)爭(zhēng)與供求關(guān)系、價(jià)格變動(dòng)、資金和勞動(dòng)力流動(dòng)等市場(chǎng)活動(dòng)之間的有機(jī)聯(lián)系。
第一,自貢市應(yīng)整合鹽文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源,培育本市具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的鹽文化企業(yè),以帶動(dòng)本市鹽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新是鹽文化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。自貢市應(yīng)動(dòng)員政府、科研機(jī)構(gòu)、鹽文化產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)聯(lián)盟等多方力量開展鹽文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,以提高本市鹽文化產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化本市鹽文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其次,一些具有代表性和發(fā)展?jié)摿Φ谋镜仄髽I(yè)應(yīng)著重打造自身鹽文化企業(yè)品牌形象,比如知名餐飲品牌、旅游項(xiàng)目、著名建筑等,品牌形象承載著企業(yè)的文化和精神,品牌價(jià)值是當(dāng)今時(shí)代衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的又一關(guān)鍵因素。最后,通過培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鹽文化企業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)佧}文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步擴(kuò)大本市鹽文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的影響力。
第二,積極培育和完善鹽文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加速形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立不僅需要宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督,也需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)。一方面,科學(xué)合理的法律法規(guī)能夠規(guī)范市場(chǎng)主體行為,為自貢市鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供法律保證。鹽文化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的成果需要得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的承認(rèn)和保護(hù),鹽文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要反壟斷法來保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由性和公平性。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,價(jià)值規(guī)律和消費(fèi)者行為都會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),在公開透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,鹽文化相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)含量、創(chuàng)新程度、使用價(jià)值、價(jià)格水平、社會(huì)效益等多方面都體現(xiàn)鹽文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,自由市場(chǎng)通過價(jià)值規(guī)律(產(chǎn)業(yè)內(nèi)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)外價(jià)值)自動(dòng)淘汰競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)。企業(yè)所提供的產(chǎn)品和塑造的品牌形象在一定程度上左右消費(fèi)者的消費(fèi)行為,而消費(fèi)者的選擇行為最終決定企業(yè)的存亡。
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資源型產(chǎn)業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,又是重要的戰(zhàn)略物資,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全的重要保證,伴隨資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)今是我國(guó)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期(增長(zhǎng)方式由粗放式向集約型增長(zhǎng)),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。把握產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律對(duì)于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、制定產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得尤為迫切和重要。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈理論的研究有助于我們系統(tǒng)地、整體地認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)于我國(guó)當(dāng)前資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
產(chǎn)業(yè)維分析
通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈概念的描述,可以得出產(chǎn)業(yè)鏈各部門之間存在一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)關(guān)系,且其是依據(jù)一定的邏輯和空間分布關(guān)系而形成的關(guān)聯(lián)度形態(tài)。其本質(zhì)是反映產(chǎn)業(yè)鏈中存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)度的企業(yè)群結(jié)構(gòu)。這種關(guān)聯(lián)度在產(chǎn)業(yè)鏈中主要表現(xiàn)了六大維:價(jià)值維、供需維、知識(shí)維、企業(yè)維、集群維、產(chǎn)品維,如圖1所示。
價(jià)值維:指產(chǎn)品從原材料到最終產(chǎn)品銷售的價(jià)值增值過程,其增值過程可以分為基本增值過程(原材料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、銷售等)和輔助增值過程(組織建設(shè)、人事管理、技術(shù)開發(fā)、管理等),但每個(gè)過程中的增值環(huán)節(jié)對(duì)價(jià)值維的影響程度各異,關(guān)鍵要看其所處環(huán)節(jié)的位置。而在通常情況下產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)值是分布不均的且非靜態(tài)的,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)不同的組成關(guān)系也會(huì)影響到價(jià)值鏈的分布,通常情況下處于產(chǎn)業(yè)鏈上的“鏈主”企業(yè)將獲得較高的價(jià)值空間。
供需維:產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭划a(chǎn)業(yè)內(nèi)不同企業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)程度,這種關(guān)聯(lián)程度便是彼此間的供需關(guān)系,上游企業(yè)向下游企業(yè)輸送原材料和信息,而下游企業(yè)和上游企業(yè)間存在大量的信息、物質(zhì)交換。伴隨生產(chǎn)力的發(fā)展,企業(yè)間的分工協(xié)作更加緊密,除了通過產(chǎn)品進(jìn)行供需外,還逐步延伸到產(chǎn)權(quán),市場(chǎng)契約等形式推動(dòng)供需維的發(fā)展。
知識(shí)維:當(dāng)今世界是知識(shí)爆炸的時(shí)代,伴隨其發(fā)展,知識(shí)管理從各方面興起,產(chǎn)業(yè)鏈的研究也逐步走向知識(shí)層面,因?yàn)橹R(shí)資源的廣闊度直接影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合(產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)知識(shí)的前進(jìn),知識(shí)的前進(jìn)將進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展)。
企業(yè)維:產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)生命體通過物質(zhì)、資金、技術(shù)等流動(dòng)和相互作用形成企業(yè)鏈條。伴隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)間的分工協(xié)作日益緊密,分工的好壞直接影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)鏈維度逐步被拉上產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的研究層面。
集群維:集群維指的是產(chǎn)業(yè)鏈在不同區(qū)域內(nèi)的分布特性,從當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展可以看出,當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)達(dá)期時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈在空間內(nèi)都表現(xiàn)出一種集群現(xiàn)象,通過研究產(chǎn)業(yè)的集群度,將有助于產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。
產(chǎn)品維:產(chǎn)品維指的是從自然資源到最終產(chǎn)品的加工過程,而產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)企業(yè)都必須完善其產(chǎn)品的品質(zhì),使其順利實(shí)行上下游相關(guān)企業(yè)的供需環(huán)節(jié),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈從其功能上也可看成上下游企業(yè)產(chǎn)品功能不斷加強(qiáng)的過程。
資源型產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)探索
產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)協(xié)作的過程,其發(fā)展的核心是如何提高產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)節(jié)點(diǎn)的收益,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)收縮和延伸,進(jìn)入21世紀(jì),由于知識(shí)的發(fā)展引發(fā)技術(shù)的騰飛使得產(chǎn)業(yè)的升級(jí)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài),尤其是資源型的產(chǎn)業(yè)。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)定義
關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的概念,學(xué)術(shù)界還沒有形成共識(shí),一般認(rèn)為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)有根本性的提高,使產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)型(如由資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè))與半轉(zhuǎn)型的變化,稱為產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者某一產(chǎn)業(yè)中存在不同的技術(shù)層次,如果高技術(shù)層次部分顯著增長(zhǎng)、大量取代中低技術(shù)層次,也稱為產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此,綜合而言,產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)效率的提高。
(二)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)因
產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的定義在很多書上都有定義,但至今沒有確切的的涵義,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整合的最終目的是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,通過分析資源型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以得出推動(dòng)其資源型產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的促動(dòng)性因素:資源要素、知識(shí)要素、管理要素、產(chǎn)業(yè)要素具體如圖2。
資源要素:資源屬于產(chǎn)業(yè)最上游的競(jìng)爭(zhēng)條件,資源的供應(yīng)充足與否直接關(guān)系到下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以說對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)來說,其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的依賴程度相當(dāng)高,所以企業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)整合解決其發(fā)展道路的瓶頸。
知識(shí)要素:在資源型產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于其成本多寡,成本的多寡關(guān)鍵在于技術(shù)的推進(jìn),而技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)因素是知識(shí)的支撐。資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于知識(shí)的運(yùn)用和把握。
管制要素:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,伴隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(資源型),政府可以通過環(huán)境的變化采取相關(guān)政策限制和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)要素:反映的是上下游產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)之間的支撐,良好且富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)會(huì)促發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈之間產(chǎn)業(yè)的整合和發(fā)展,以資源型產(chǎn)業(yè)為例,其技術(shù)的發(fā)展可以擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)而促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)從中獲取利益。
(三)資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)
資源型產(chǎn)業(yè)鏈描述的是從原材料到產(chǎn)品的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),縱觀分析產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展可以得出,資源型產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)分為垂直一體化模式(企業(yè)向產(chǎn)業(yè)的上下游延伸)、橫向一體化模式(同類企業(yè)兼并或聯(lián)合)、斜向一體化模式(與本產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行一體化)和混合一體化模式(產(chǎn)業(yè)收縮或延伸,甚至產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)鏈)。并通過這四種模式的發(fā)展改變?cè)匈Y源型產(chǎn)業(yè)鏈的鏈維,進(jìn)而達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的。
1.縱向一體化模式。產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合就是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈縱向形態(tài)上的戰(zhàn)略性資源進(jìn)行整理、協(xié)同、綜合、系統(tǒng)化、集成和融合,形成對(duì)戰(zhàn)略性資源和能力的有效控制,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。針對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合可以通過主導(dǎo)企業(yè)延伸業(yè)務(wù)、控制產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主導(dǎo)環(huán)節(jié)來改變六大鏈維達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí),可以利用資本控制和滲透、技術(shù)控制以及契約約束等實(shí)現(xiàn)。主要包括:投資自建、兼并收購、聯(lián)合投資、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式,對(duì)于資源型產(chǎn)業(yè)鏈,其發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)往往是上游的資源供給環(huán)節(jié),為了提高企業(yè)對(duì)原料供給的控制力和整合力度,處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)企業(yè)應(yīng)該向上延伸整合,以保證資源供給的穩(wěn)定,不受制于人,同時(shí),為了增加產(chǎn)品的附加值,資源型產(chǎn)業(yè)可以通過知識(shí)的創(chuàng)新改變技術(shù)使產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸,提高產(chǎn)品加工深度,獲得更多的附加值。縱向一體化還可以通過改變上下游企業(yè)間的契約關(guān)系使資源型產(chǎn)業(yè)更加集中,達(dá)到集群效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)(詳見圖3)。
2.橫向一體化模式。橫向一體化戰(zhàn)略也叫水平一體化戰(zhàn)略, 實(shí)質(zhì)是資本在同一產(chǎn)業(yè)和部門內(nèi)的集中,目的是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大規(guī)模、降低產(chǎn)品成本、鞏固市場(chǎng)地位。因?yàn)橘Y源型產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和具備的優(yōu)勢(shì)各不相同,其發(fā)展速度和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響也不相同,但是資源型產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大歸根結(jié)底還是其每個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大,因此加強(qiáng)資源產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的橫向整合,提高每個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力和效率是提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率的重要途徑。特別是對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主導(dǎo)環(huán)節(jié)而言,它們的發(fā)展壯大能夠增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導(dǎo)力和控制力,更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體的發(fā)展運(yùn)行。通過橫向一體化改變并行企業(yè)的契約關(guān)系使資源型企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),在此基礎(chǔ)上利用先進(jìn)技術(shù)的滲透強(qiáng)化彼此間產(chǎn)品的加工能力,并使其向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)資源型企業(yè)集群度。
3.產(chǎn)業(yè)融合一體化模式。產(chǎn)業(yè)融合一體化是利用縱向一體化和橫向一體化兩種模式的融合來達(dá)到資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的,是現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須考慮的一種,它集縱向一體化和橫向一體化的優(yōu)勢(shì)來達(dá)到產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。
4.斜向一體化模式。毫無疑問,上述三種模式是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主打模式,但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與資源型產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的企業(yè)也將不可避免的對(duì)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展造成影響,在這種形式的影響下,斜向一體化模式無疑可以解決這種困境。斜向一體化模式指的是與本產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系緊密的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行一體化的模式,目的在于加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的合作,獲取應(yīng)用的競(jìng)爭(zhēng)力,如資源型企業(yè)可以根據(jù)其自身發(fā)展的需要組建自己的物流企業(yè),因?yàn)樵谫Y源型企業(yè)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下,資源型企業(yè)急需一個(gè)現(xiàn)代、高效率的資源物流進(jìn)行配套支撐,減少資源和產(chǎn)品供應(yīng)問題,但問題是現(xiàn)今資源型企業(yè)的物流專業(yè)化程度低,運(yùn)輸倉儲(chǔ)的現(xiàn)代化水平低等與資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步嚴(yán)重脫節(jié),作為資源型企業(yè)可以在這種情況下加強(qiáng)建設(shè),力爭(zhēng)使其成為資源型企業(yè)的三大業(yè)務(wù)體系之一,推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
綜合分析產(chǎn)業(yè)升級(jí)的模式和其對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈維的影響我們可以總結(jié)如表1所示。
資源型產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)模型
當(dāng)今世界尤其是中國(guó),資源型產(chǎn)業(yè)與國(guó)外相比仍處于相對(duì)的劣勢(shì),資源短缺是其中一大要素,因而資源型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也異常的激烈。企業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)升級(jí),挖掘內(nèi)外協(xié)同因素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,綜合前文所述,可以歸集產(chǎn)業(yè)升級(jí)的整體框架為:6+4+4戰(zhàn)略模式,6代表資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大維度;4代表影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)的四大必要但非充分因素;4代表產(chǎn)業(yè)升級(jí)四大整合模式。但重點(diǎn)是通過四大整合模式來改變六大鏈維來達(dá)到資源型產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。
本文在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一定量的創(chuàng)新并結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動(dòng)態(tài),提出了資源型產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)框架,以期望對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)優(yōu)化提供應(yīng)有的理論指導(dǎo)。但本文也存在一定的局限性,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈維概括的不夠豐富和完善,且全文都是定性的分析,缺乏一定量的定量分析,未來的研究方向需在供需鏈維和價(jià)值鏈維的分布上進(jìn)行進(jìn)一步的定量分析,以期達(dá)到全方位的探討價(jià)值鏈升級(jí)模式的目的。
參考文獻(xiàn):
1.吳金明,邵昶.產(chǎn)業(yè)鏈形成機(jī)制研究―“4+ 4+ 4”模型[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2006(4)
開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),是基于對(duì)浙江“三農(nóng)”金融發(fā)展形勢(shì)的深入認(rèn)知和綜合研判,體現(xiàn)為三個(gè)“必然要求”。
(一)對(duì)接浙江“大三農(nóng)”金融服務(wù)的必然要求。
浙江“七山一水二分田”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值不到5%,但依托于發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化走在前列,“大三農(nóng)”特色突出。由于走的是一條資本密集型、科技密集型道路,其投資規(guī)模更大,資金使用周期更長(zhǎng),資金管理要求更高,對(duì)金融需求的依存度大幅度提升,必須引入相匹配的新型金融服務(wù)手段。
(二)提升浙江農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效的必然要求。
近年來,浙江農(nóng)村金融服務(wù)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,金融產(chǎn)品更加豐富,服務(wù)方式更加親民。但總體來看,其理念和模式仍沿襲“要抵押、要擔(dān)保”的傳統(tǒng)套路,嚴(yán)重制約金融服務(wù)可得性的進(jìn)一步提升,同時(shí)造成“兩鏈”(指擔(dān)保鏈、資金鏈)風(fēng)險(xiǎn)和信貸產(chǎn)品與客戶需求的脫節(jié)。因此,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)水平的新突破,必須從理念和方法上尋求變革。
(三)引領(lǐng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的必然要求。
近十年來,受益于改革紅利及縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),浙江農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,存貸款居全省首位,各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)均達(dá)到“好銀行”標(biāo)準(zhǔn),金融支農(nóng)主力軍作用突出。但不容忽視的是,其內(nèi)部管理粗放、核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出、風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱等短板始終未得到有效加強(qiáng),難以應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化、互聯(lián)網(wǎng)金融、其他銀行下延等多重挑戰(zhàn),必須尋找有力抓手推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
階段性成果
經(jīng)過一年多探索,在監(jiān)管部門引領(lǐng)下,各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)夯實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,跟進(jìn)管理轉(zhuǎn)型,初步構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新格局。
(一)多點(diǎn)開花,試點(diǎn)探索全面開展。
按照“自愿報(bào)名、保證質(zhì)量;有進(jìn)有出、控制總量”原則,浙江銀監(jiān)局先后啟動(dòng)兩期試點(diǎn)遴選,約2/3的農(nóng)金機(jī)構(gòu)報(bào)名,最終24家機(jī)構(gòu)獲得試點(diǎn)資格,各地市至少1家,形成“星星之火”之勢(shì),其州致力于打造示范區(qū)。截至目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)已覆蓋全省十大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、約40個(gè)細(xì)分農(nóng)業(yè)行業(yè),形成多項(xiàng)研究報(bào)告;推出“茶鏈通”“農(nóng)鏈通”等專項(xiàng)產(chǎn)品近30個(gè),為浙江農(nóng)村金融服務(wù)注入新生力量。
(二)因地制宜,形成六大特色模式。
1.按風(fēng)控技術(shù)劃分,形成“動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保”和“信用擔(dān)?!眱纱竽J?。一是動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保模式,即鎖定預(yù)期現(xiàn)金流為擔(dān)保品,直接作為第一還款來源。目前,浙江轄內(nèi)半數(shù)以上試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已嘗試推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式下的動(dòng)產(chǎn)融資產(chǎn)品;已納入擔(dān)保品的種類包括:應(yīng)收賬款(以訂單、合同、發(fā)票等為憑證載體)、存貨、資金流水(以POS機(jī)交易額度、銀行資金轉(zhuǎn)賬記錄、網(wǎng)商交易電子記錄為載體)。二是信用擔(dān)保模式。將內(nèi)生于產(chǎn)業(yè)鏈交易的商業(yè)信用轉(zhuǎn)化為銀行信用。如,銀行與政府、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織共同確定授信名單;又如,與“信用村鎮(zhèn)”建設(shè)相結(jié)合,基于農(nóng)戶信用檔案分析開展產(chǎn)業(yè)鏈批量授信。
2.按服務(wù)模式劃分,形成“核心企業(yè)帶動(dòng)型”和“非核心企業(yè)帶動(dòng)型”。一是“核心企業(yè)帶動(dòng)型”。核心企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社為上下游提供直接增信,如為上下游繳存保證金、提供應(yīng)收賬款擔(dān)?;虻盅何?,銀行機(jī)構(gòu)據(jù)此批量發(fā)放貸款。目前該模式在各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已廣泛運(yùn)用。二是“非核心企業(yè)帶動(dòng)型”。在缺乏優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的情況下,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“三流”(指信息流、資金流、物流,下同)的分析和管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)各環(huán)節(jié)、各主體的分別增信。該模式下,相關(guān)主體并未統(tǒng)一納入金融服務(wù)安排,彼此間也并不承擔(dān)實(shí)質(zhì)連帶還款責(zé)任,為松散型產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)思路。
3.按服務(wù)對(duì)象劃分,形成“微小產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式”和“產(chǎn)融結(jié)合模式”。一是“微小產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式”。典型如溫嶺合行“細(xì)胞法”,主要服務(wù)兩類對(duì)象:小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈(可能僅有兩個(gè)環(huán)節(jié))、由多個(gè)細(xì)分行業(yè)組成的農(nóng)民專業(yè)合作社。由于產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模較小,環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單,銀行機(jī)構(gòu)通過建立合作項(xiàng)目將其串聯(lián)起來,聯(lián)結(jié)方式既有信用擔(dān)保,也有動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保,形式相對(duì)靈活多樣,一定程度上解決了農(nóng)金機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍有限(僅在縣域),或產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不足、鏈條較短等問題。二是“產(chǎn)融結(jié)合”模式。該模式下,銀行成為“產(chǎn)業(yè)專家”,通過與專業(yè)第三方合作,輸出先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),提供咨詢服務(wù),結(jié)合金融服務(wù)深度介入,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如嵊泗聯(lián)社建立了貽貝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)和輸出機(jī)制,并以此扶優(yōu)限劣,發(fā)放產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款。
(三)以點(diǎn)帶面,推動(dòng)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)型。
1.業(yè)務(wù)流程精細(xì)化。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)方法落地的過程中,“眼見為實(shí)”“交叉驗(yàn)證”“現(xiàn)金流測(cè)算”等工作成為必選動(dòng)作,有效解決貸款“三查”不到位問題。
2.管理流程精細(xì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)涉及客戶眾多,各機(jī)構(gòu)普遍采取“一鏈一策”的審批方式,由總行調(diào)動(dòng)各部門、各支行提供一攬子服務(wù),并帶動(dòng)相關(guān)流程的優(yōu)化再造,推動(dòng)扭轉(zhuǎn)農(nóng)信社“大支行、小總行”傳統(tǒng)模式。
3.后臺(tái)支持能力提升。多家機(jī)構(gòu)自主建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)信息系統(tǒng),將產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)信息通過圖形、數(shù)據(jù)等形式予以刻畫及展現(xiàn),不僅有效支持業(yè)務(wù)開展,也使科技研發(fā)和引領(lǐng)業(yè)務(wù)的能力得到鍛煉。
動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)被稱為我國(guó)創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)中的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,當(dāng)前它的主要價(jià)值特征體現(xiàn)為創(chuàng)意性、文化性、科技性、娛樂性、休閑性、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展性和附加值快速增長(zhǎng)性上。隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈涵蓋到集聲、光、電、機(jī)械、動(dòng)漫、影視、娛樂、休閑旅游一體化的高科技與旅游商貿(mào)結(jié)合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí),也是傳播一個(gè)國(guó)家意識(shí)形態(tài)信息與文化的重要載體。
動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)中最具活力,傳播范圍、互動(dòng)效益最廣的產(chǎn)業(yè)。如何能夠更快更好地推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)健康、陽光、時(shí)尚的發(fā)展成為我國(guó)政府正在探索的方向。中山市是中國(guó)動(dòng)漫游戲游藝機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)有20多家游戲游藝機(jī)企業(yè),包括室內(nèi)和室外游藝機(jī)的行業(yè)龍頭企業(yè)金龍和金馬。中山市目前動(dòng)漫游戲游藝機(jī)產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)70%、全球40%的銷售份額,2006年,中山成為全國(guó)第一批游戲游樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理工作試點(diǎn)城市后,動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展上升的良好機(jī)遇和前景,被廣東省確定為打造動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群的龍頭。
制定優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)朝深度和廣度發(fā)展。
政策的引導(dǎo)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件和依據(jù),中山市成立了以政府牽頭,聯(lián)系經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財(cái)政局、文廣局、科技局、教育局、國(guó)土局等相關(guān)部門制定本部門扶持游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,在中山市港口鎮(zhèn)中國(guó)游戲游藝機(jī)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,加快和加大了產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、配套服務(wù)和建設(shè)力度。加快制定游戲游藝企業(yè)引進(jìn)和發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施,將產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、銷售、檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大了上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的引進(jìn)力度,對(duì)待動(dòng)漫游戲游藝機(jī)企業(yè)不嫌貧愛富,在產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策范圍做到優(yōu)惠共享,吸引一些配套的小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園落戶經(jīng)營(yíng),逐步形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的地域優(yōu)勢(shì)。
對(duì)以動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行發(fā)展重點(diǎn)扶持,在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,對(duì)于以動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的特色旅游項(xiàng)目,從中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中抽出資金按項(xiàng)目審定給予獎(jiǎng)勵(lì),監(jiān)督企業(yè)??顚S?,扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,拓展新的盈利模式。
鼓勵(lì)有條件的游戲游藝企業(yè)上市,政府幫助企業(yè)進(jìn)行上市前輔導(dǎo),提前在科技創(chuàng)新、專利申請(qǐng)、現(xiàn)代企業(yè)管理制度制定等方面進(jìn)行幫助,從而加快了動(dòng)漫游戲游藝企業(yè)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展思路,推動(dòng)動(dòng)漫游戲游藝企業(yè)通過上市來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式跨越發(fā)展。
支持原創(chuàng),對(duì)研發(fā)的產(chǎn)品獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)和個(gè)人,經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定后,予以補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)并購或參股相關(guān)的動(dòng)漫游戲游藝企業(yè),投資動(dòng)漫游戲游藝項(xiàng)目的孵化和開發(fā),建立良好的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,為中山動(dòng)漫游戲游藝企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完備建設(shè)和延長(zhǎng)建設(shè)提供政策和資金貸款支持。目前中山市的金馬、金龍、世宇和智樂等游戲游藝企業(yè)都加大了科技研發(fā)力度,成功申報(bào)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大專項(xiàng)科研成果,并進(jìn)行跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),已逐漸成為動(dòng)漫游戲游藝行業(yè)的龍頭企業(yè)。
注重中國(guó)(中山)國(guó)際動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的價(jià)值宣傳,提升品牌形象。
中山市委、市政府把動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)作為中山新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),大力培育和支持其發(fā)展。從2008年第18屆中國(guó)國(guó)際游藝機(jī)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨2008中國(guó)(中山)國(guó)際動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)商貿(mào)洽談會(huì)在中山舉行開始,中山市已爭(zhēng)取到博覽會(huì)永久落戶中山的資格。中山市將中國(guó)(中山)國(guó)際游戲游藝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的宣傳內(nèi)涵外延進(jìn)行拓展,通過辦展會(huì)的機(jī)會(huì)和途徑,宣傳中山發(fā)展動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代新型娛樂旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展動(dòng)漫游戲教育產(chǎn)業(yè)的成就和產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展措施,吸引了國(guó)內(nèi)外相關(guān)的企業(yè)、高校、投資人、專業(yè)技術(shù)人員來中山發(fā)展。通過專業(yè)的動(dòng)漫游戲游藝機(jī)展會(huì)平臺(tái),達(dá)到企業(yè)、資金、人才、新聞?shì)浾?、社?huì)認(rèn)知度朝中山聚集的目的,擴(kuò)大了中山在上述領(lǐng)域的社會(huì)影響力,奠定了中山動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)在行業(yè)中的地位,提升了中山市創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌形象,正在實(shí)現(xiàn)打造具有國(guó)際影響力的品牌展會(huì)的目標(biāo)。
整合動(dòng)漫游戲教育資源,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持,當(dāng)前動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到創(chuàng)新的瓶頸問題,如何突破這個(gè)瓶頸,是解決中山動(dòng)漫游戲游藝機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在市政府相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,中山市相關(guān)的高校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和學(xué)校自身的辦學(xué)條件和優(yōu)勢(shì),加大了對(duì)動(dòng)漫游戲游藝師資隊(duì)伍的引進(jìn)和人才培養(yǎng)的扶持力度。同時(shí)鼓勵(lì)本地教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外動(dòng)漫游戲游藝教育機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué),引導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,在動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立動(dòng)漫游戲游藝人才專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)人才培養(yǎng)優(yōu)秀的高校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)建設(shè)能夠與游戲游藝企業(yè)科研進(jìn)行高度的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、校企政三級(jí)合作的人才培養(yǎng)模式,滿足了中山動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)人才的需求。
與文化、休閑旅游有機(jī)結(jié)合,把中山建設(shè)成動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐基地。
中山市游戲游藝企業(yè)經(jīng)過近幾年的滾動(dòng)發(fā)展和壯大,一些企業(yè)已經(jīng)積聚一定的能力和能量,在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、主題樂園或游樂園連鎖經(jīng)營(yíng)、游樂與休閑娛樂業(yè)結(jié)合等方面走出了一條產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)新之路。形成新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。如中山市金馬游戲游藝設(shè)備有限公司,利用自主開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,打造中山市長(zhǎng)江5A級(jí)游樂園項(xiàng)目,形成了一條集開發(fā)、生產(chǎn)、游樂園建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探索了一條新的盈利模式,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,企業(yè)開始將這種盈利模式逐漸在全國(guó)推廣。
加快動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
陀螺歷史久遠(yuǎn),但文獻(xiàn)記載則多以宋朝時(shí)出現(xiàn)的一種類似陀螺的玩具為開端,稱做“千千”(或稱千千車);那是一個(gè)中心軸(鐵制)長(zhǎng)約一寸的圓盤形(直徑約四寸)物體,用手捻在盤中運(yùn)轉(zhuǎn)。《嬰戲圖》中,畫面的前方有兩個(gè)孩童,正打著陀螺玩耍,也證實(shí)當(dāng)時(shí)確有倒鐘體的陀螺出現(xiàn),由畫面考察,當(dāng)時(shí)的陀螺應(yīng)是木制的,像個(gè)圓錐體,用繩子纏好了,往地上前拋後扯,陀螺便在地上運(yùn)轉(zhuǎn)起來。當(dāng)它速度慢下來時(shí),再用繩子不斷抽打它的側(cè)面,如此便可轉(zhuǎn)個(gè)不停。而陀螺的歷史,最遠(yuǎn)可以追溯到我國(guó)山西夏縣新石器時(shí)代的遺址中,就發(fā)掘了石制的陀螺??梢?陀螺在我國(guó)最少有四、五千年的歷史。
現(xiàn)代對(duì)陀螺的解釋:任何物體只要能以其重心為支點(diǎn),受力後能保持穩(wěn)定的自身運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),則可稱之為陀螺。
陀螺原理
陀螺高速度運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),就產(chǎn)生了慣性,這慣性使得陀螺轉(zhuǎn)子指向一個(gè)固定的方向,施加與運(yùn)轉(zhuǎn)方向相向的外力,能夠提高轉(zhuǎn)速,增強(qiáng)陀螺高速運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。
陀螺高速運(yùn)轉(zhuǎn)的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):陀螺尖端支撐點(diǎn)能夠承受整個(gè)陀螺的重力;陀螺尺寸取決于縱橫向,其中橫向半徑愈大,其運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定性愈大;外力作用于陀螺半徑最大的處,轉(zhuǎn)速加快,穩(wěn)定性增大。
人才陀螺
人才陀螺是陀螺原理在現(xiàn)代人才構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)用。傳統(tǒng)上,我們把飽讀詩書、博學(xué)多才之人稱為人才,但是隨著現(xiàn)代社會(huì)分工、合作、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)人才的評(píng)定,不僅僅停留在職業(yè)技能層面,而且對(duì)人才的職業(yè)道德、是否滿足企業(yè)需求方面提出更高的要求,而是否較高職業(yè)道德和職業(yè)技能,則成為人才評(píng)定的基本標(biāo)志。
人才陀螺能夠反映人才職業(yè)道德、職業(yè)技能、企業(yè)對(duì)人才的需求三者關(guān)系,是人才評(píng)定的新標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)道德是人才陀螺的支撐點(diǎn),職業(yè)道德即包括人才對(duì)崗位的責(zé)任心,也包括人才對(duì)企業(yè)的“契約意識(shí)”,它是人才陀螺的支撐點(diǎn)。人才是從企業(yè)工作實(shí)踐中鍛煉出來的,沒有責(zé)任心的人、沒有“契約意識(shí)”的人不可能在企業(yè)長(zhǎng)久、不能用心參與到工作實(shí)踐中,不會(huì)成為人才。企業(yè)與人才榮辱與共。讓他們不負(fù)平生所學(xué),能盡其才,不枉此生,與企業(yè)一起實(shí)現(xiàn)人生最大價(jià)值,形成對(duì)己――自我超越(勤學(xué))(多做):對(duì)人――潤(rùn)物無聲(樂施)(奉獻(xiàn)):做事――水滴石穿(堅(jiān)持)(用心);做人~一晶瑩剔透(光明)(誠(chéng)信)。
“職業(yè)技能”是人才陀螺核心。職業(yè)技能包括兩個(gè)層面,即“技術(shù)”和“能力”,是人才陀螺的方向。
技術(shù)是人才陀螺的縱向,體現(xiàn)為在知識(shí)面、技術(shù)水平的發(fā)展上。能力是人才陀螺的橫向,體現(xiàn)為工作積極性、責(zé)任心的發(fā)展上。人才陀螺以縱向發(fā)展為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展橫向,是“橫縱”的人才構(gòu)建模式。
“企業(yè)需求”是人才陀螺運(yùn)轉(zhuǎn)的“無形的鞭”。企業(yè)需求是人才陀螺的無形的鞭,人才是從企業(yè)工作實(shí)踐中鍛煉出來的,反映了企業(yè)需求。公司把未來交給他們,他們把理想交給公司,大家是一體的,是朝同一個(gè)方向前進(jìn)的,有共同的志向;彼此不是對(duì)立,是同志。同時(shí),人才流動(dòng)也是企業(yè)需求。在企業(yè)需求的鞭策下,不斷完善人才橫縱向發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)人才陀螺高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
企業(yè)陀螺
“企業(yè)陀螺”是陀螺原理與企業(yè)決策、企業(yè)內(nèi)部橫縱模式管理以及產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)合的新思維。
“決策”是企業(yè)陀螺的支撐點(diǎn)。決策是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,也是企業(yè)陀螺運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐點(diǎn)?,F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,正確的決定能夠?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)指引方向,在明確方向的前提下,企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓才能夠健康發(fā)展。
“橫縱模式”是企業(yè)陀螺管理精髓。企業(yè)管理先要構(gòu)建縱向模式,即企業(yè)組織架構(gòu),再建立橫向模式,即交流平臺(tái)。企業(yè)陀螺的管理精髓在于以縱向模式為基礎(chǔ),大力發(fā)展橫向模式,是一種“橫縱模式”。
企業(yè)陀螺的縱向模式,即企業(yè)組織架構(gòu)。組織架構(gòu)是在企業(yè)發(fā)展初期構(gòu)建的,它的直接作用是完善企業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)職能,企業(yè)的管理能力取決于企業(yè)是否擁有一支具備特殊組織才能和企業(yè)家才能的管理隊(duì)伍,縱向模式管理促進(jìn)部門上下級(jí)的工作對(duì)接、問題解決、工作安排以及促進(jìn)上下級(jí)情感交流等,提高部門職能的完成效率與效益。
企業(yè)陀螺的橫向模式,即企業(yè)內(nèi)部同級(jí)部門的橫向平臺(tái)。橫向模式管理首要建立橫向交流平臺(tái),以解決部門間工作協(xié)調(diào)、技術(shù)差異、情感溝通等,是促進(jìn)企業(yè)整體效益提升的關(guān)鍵,同時(shí)也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要部分。
“產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)”鞭策企業(yè)陀螺高速運(yùn)轉(zhuǎn)。產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)是企業(yè)生存的環(huán)境,企業(yè)陀螺只有與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展方向一致才能夠促進(jìn)高速運(yùn)轉(zhuǎn),反之,如果企業(yè)陀螺運(yùn)轉(zhuǎn)方向與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展方向不同步,必然導(dǎo)致落后、淘汰。產(chǎn)業(yè)陀螺
“產(chǎn)業(yè)陀螺”是陀螺原理在產(chǎn)業(yè)資源科學(xué)分配、橫縱產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)用的綜合體現(xiàn)。
“科學(xué)分配”是產(chǎn)業(yè)陀螺的支撐點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)陀螺的運(yùn)轉(zhuǎn)講究資源的科學(xué)分配,即包括生產(chǎn)資料科學(xué)分配、也包括生產(chǎn)力科學(xué)分配。產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)必須科學(xué)分配,這種分配不是體現(xiàn)在量上的分配,而是在落后技術(shù)、落后產(chǎn)品生產(chǎn)與先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)上的資源分配,通過減少落后技術(shù)、落后產(chǎn)品生產(chǎn)資源損耗,增加先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)資源投入的一種平衡。
“科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈”是產(chǎn)業(yè)陀螺橫縱的發(fā)展??茖W(xué)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋a(chǎn)業(yè)資源科學(xué)分配的基礎(chǔ)上建立起來的。科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈分為縱向產(chǎn)業(yè)鏈和橫向產(chǎn)業(yè)鏈。
縱向產(chǎn)業(yè)鏈,即建設(shè)從原料生產(chǎn)一中端產(chǎn)品一終端產(chǎn)品一市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)過了近30年的發(fā)展,非織造產(chǎn)業(yè)已基本建成了縱向產(chǎn)業(yè)鏈,即從纖維原料生產(chǎn)一非織造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一非織造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品一市場(chǎng)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈??v向產(chǎn)業(yè)鏈的效益體現(xiàn)在數(shù)量的增長(zhǎng)上。
橫向產(chǎn)業(yè)鏈,即縱向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成部分的橫向配套,包括管理配套、人才配套、研發(fā)配套等。非織造產(chǎn)業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)鏈中,無論是纖維原料生產(chǎn)、非織造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、非織造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,還是市場(chǎng)應(yīng)用,都必須有配套的管理、人才支持、技術(shù)和研發(fā)。橫向產(chǎn)業(yè)鏈的效益體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新、管理效益、產(chǎn)品技術(shù)含量的增長(zhǎng)上,是產(chǎn)業(yè)提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過近30年非織造產(chǎn)業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)實(shí)現(xiàn)量的巨大增長(zhǎng),未來應(yīng)發(fā)展橫向產(chǎn)業(yè)鏈,提升技術(shù)創(chuàng)新、提升管理效益、提升產(chǎn)品技術(shù)含量。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹視察重要講話重要指示精神,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”決策部署,圍繞“一谷一城”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃,以培育壯大綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌為重點(diǎn),以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為方向,進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈,構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大幅提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,打造具有一定影響力的綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)邁向新臺(tái)階。
三、工作機(jī)制
選擇我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),按照“一位縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門牽頭、一名部門負(fù)責(zé)人、一套工作專班”模式,每條產(chǎn)業(yè)鏈由一位縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng),形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門和企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,由鏈長(zhǎng)牽頭定期專題研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要事項(xiàng),會(huì)商調(diào)度重點(diǎn)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作總體組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)調(diào)度工作,實(shí)時(shí)匯總、梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的共性問題和關(guān)鍵性難題,提交市政府及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
四、主要目標(biāo)
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),大力發(fā)展礦泉水、飲料、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),精心打造有影響的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)軍企業(yè)和核心品牌,著力形成和鞏固具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到2025年底,規(guī)模以上綠色食品企業(yè)營(yíng)收增幅均超5%以上。
五、主要內(nèi)容
(一)調(diào)研梳理礦泉水、飲料、食用菌等產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展現(xiàn)狀,全面掌握各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要平臺(tái)、相關(guān)上下游配套、制約瓶頸等情況。
(二)堅(jiān)持龍頭引領(lǐng),推進(jìn)產(chǎn)加銷一體,根據(jù)調(diào)研情況研究梳理各產(chǎn)業(yè)子鏈的“五清單”(龍頭企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)集群清單、問題清單、政策清單),做到產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
(三)圍繞各產(chǎn)業(yè)子鏈的上下游環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際制定做大做優(yōu)做強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)子鏈工作計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)鏈上企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)研究梳理支持各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的政策措施,推動(dòng)解決發(fā)展中的重大困難和問題。
(五)建立各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展日常調(diào)度和對(duì)接溝通機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),細(xì)化扶持舉措,形成工作合力。
六、重點(diǎn)任務(wù)
(一)培育龍頭企業(yè)。利用現(xiàn)有支持政策,支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向前端延伸帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)原料基地,向后端延伸深化產(chǎn)品加工和強(qiáng)化市場(chǎng)拓展。各產(chǎn)業(yè)子鏈牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)干部建立對(duì)口幫扶機(jī)制,分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、用地難等方面的困難,幫助龍頭企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力。重點(diǎn)扶持農(nóng)夫山泉、通林菌業(yè)有限公司、利生源、厚愛等重點(diǎn)加工型企業(yè),培育一批年產(chǎn)值超5000萬元以上帶動(dòng)能力強(qiáng)的“大龍頭”,形成各產(chǎn)業(yè)子鏈企業(yè)梯次培育機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有率,讓各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)強(qiáng)起來。
(二)發(fā)展示范基地。發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快富民產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè),建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控制度,推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,讓各產(chǎn)業(yè)子鏈原料基地規(guī)模大起來。
(三)提升產(chǎn)品加工。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、烘干、分級(jí)、包裝等初加工設(shè)施。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作,改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)難題,推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新裝備,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。
(四)強(qiáng)化品牌建設(shè)。堅(jiān)持品牌化經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以及品牌產(chǎn)品創(chuàng)建等,創(chuàng)響一批“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”“老字號(hào)”區(qū)域知名品牌。加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,挖掘傳統(tǒng)、風(fēng)俗等特色文化并融入品牌建設(shè)中,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)增值,讓綠色食品品牌樹起來。
(五)完善冷鏈物流。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)建立自動(dòng)化立體冷庫、中轉(zhuǎn)保鮮庫等設(shè)施,培育流通企業(yè)聯(lián)建區(qū)域配送中心,建設(shè)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送全程的“無斷鏈”冷鏈物流體系,讓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流暢通起來。
七、時(shí)間安排
(一)6月底前,成立市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各產(chǎn)業(yè)子鏈專班。開展一次專題調(diào)研,梳理“五清單”。召開一次工作調(diào)度會(huì)議。組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈供需、產(chǎn)融、技術(shù)等對(duì)接活動(dòng)。
(二)7月底前,完善各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的扶持措施。
(三)8月底前,組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與浙江對(duì)口合作企業(yè)對(duì)接,洽談合作項(xiàng)目。
(四)12月底前,在工作推進(jìn)中,及時(shí)梳理一批問題臺(tái)賬,集中協(xié)調(diào)解決一批制約龍頭企業(yè)發(fā)展的困難和問題。
八、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制是市委市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策,是應(yīng)對(duì)疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。各部門務(wù)必高度重視,結(jié)合各自實(shí)際找準(zhǔn)定位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保鏈長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
判斷一個(gè)國(guó)家的碳排放密度要從總體上進(jìn)行考核,同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)也要求從整體層面進(jìn)行測(cè)度。對(duì)于我國(guó)而言,在新形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)從高碳到低碳經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展,這不僅取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,同時(shí)也取決于產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同作用。
一、低碳產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型下的產(chǎn)業(yè)鏈以低成本追求以及功能適應(yīng)為主要聯(lián)系,而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過多種手段降低碳排放密度以及打造全程低碳產(chǎn)業(yè)鏈成為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的責(zé)任。我們所說的低碳產(chǎn)業(yè)鏈就是在產(chǎn)業(yè)鏈所涉及到的所有環(huán)節(jié)都使用低碳運(yùn)行方式,包括研發(fā)、制造、包裝、運(yùn)輸以及服務(wù)等環(huán)節(jié)都要使用低碳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,從而滿足消費(fèi)者的需求以及綠色競(jìng)爭(zhēng)力的形成。
低碳產(chǎn)業(yè)鏈的考量一般以產(chǎn)業(yè)鏈整體為對(duì)象,可以是橫向的考量,例如這一行業(yè)較之其它類似行業(yè)的碳排放密度的高低;也可以是縱向的考量,例如本產(chǎn)業(yè)鏈的過去到現(xiàn)在碳排放程度的改變。
二、低碳產(chǎn)業(yè)鏈視角的低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)
推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑在全球范圍內(nèi)主要有三條:發(fā)展具有可再生特點(diǎn)的清潔能源或者是提升化石燃料的利用率;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)或者新興產(chǎn)業(yè)等低碳特征的產(chǎn)業(yè);廣泛應(yīng)用節(jié)能技術(shù),將其運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)鏈全過程。而實(shí)際上要切實(shí)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要綜合應(yīng)用三種途徑。
1.基于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)模型
上述三種推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑中推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲顬榛A(chǔ),同時(shí)也是最為重要的途徑。這一途徑不僅充分體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)或者國(guó)家在當(dāng)今綠色經(jīng)濟(jì)條件下謀求國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的訴求,同時(shí)也說明了國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的內(nèi)在要求。為此,基于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)路徑的內(nèi)在機(jī)理探究,提出了推進(jìn)模型(見圖1)。
從圖1的推進(jìn)模型不難看出,要有效地推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈需要低碳半成品供應(yīng)、低碳原材料供給以及低碳制造過程的聯(lián)合推進(jìn)。而低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)模型所涉及到的要素則需要低碳半成品以及低碳原材料等供給,如果沒有以上要素,低碳經(jīng)濟(jì)就無從談起。從低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)的過程來看,低碳產(chǎn)業(yè)鏈的完成需要整個(gè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都以低碳的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,并且上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間以低碳化的程度作為供應(yīng)商選擇的重要因素。
由低碳產(chǎn)業(yè)鏈得到的最終產(chǎn)物即為綠色競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。但是這一競(jìng)爭(zhēng)力并不等于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為此要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化還需要市場(chǎng)形成低碳消費(fèi)理念。通過改變消費(fèi)者的消費(fèi)理念,使得低碳消費(fèi)成為時(shí)尚,從而消費(fèi)者愿意為低碳產(chǎn)品付出。有了消費(fèi)者的支持,低碳產(chǎn)業(yè)鏈也并不一定就能形成,這里認(rèn)為其形成還有賴于政府關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)章制度,甚至企業(yè)對(duì)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的追求,從而構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈所要的外驅(qū)力與內(nèi)驅(qū)力。也就是說低碳產(chǎn)業(yè)鏈形成的充分條件為消費(fèi)拉動(dòng)、政策支持以及對(duì)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的追求,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”才能更好地為之服務(wù)。
2.基于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)路徑
通過低碳產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在客觀規(guī)律的指引下進(jìn)行,我國(guó)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)主要有三種途徑:
第一,依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),采用新材料、技新術(shù)以及新工藝推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。這種模式主要適用于對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的改造中,通過采用綠色技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳化發(fā)展,加速了推進(jìn)步伐。
第二,依靠園區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)來吸引低碳產(chǎn)業(yè)的聚集而形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈。這種模式以構(gòu)建低碳工業(yè)園區(qū)為目標(biāo),通過產(chǎn)業(yè)鏈的聚集來推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)可以在企業(yè)采購中融入清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境管理、綠色招商等,從而促進(jìn)資源的高效利用以及污染物的排放及產(chǎn)生。
第三,部分企業(yè)帶頭以及協(xié)作伙伴參與形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為帶頭企業(yè)一般具有自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及品牌效應(yīng),為了延續(xù)以上優(yōu)勢(shì)需要打造綠色競(jìng)爭(zhēng)力,此時(shí)要求其他企業(yè)加入構(gòu)成低碳產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力越來越為大家所重視,低碳產(chǎn)業(yè)鏈必將會(huì)被更多的產(chǎn)業(yè)、國(guó)家、地區(qū)所利用與推廣??梢哉f在當(dāng)今國(guó)際環(huán)境下,走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路是各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。通過大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建以及能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化來加速我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),對(duì)我國(guó)企業(yè)形成綠色國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。