導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇村干部對照檢查材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

分析檢查階段是承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對學習調(diào)研階段工作效果的檢驗，又是做好整改落實階段工作的基礎(chǔ)，為此我鄉(xiāng)黨委極為重視，專門召開了黨委會議研究落實此項工作，本著黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這一工作要求，具體制定了我鄉(xiāng)分析檢查階段的實施方案，及時召開了全鄉(xiāng)第一階段總結(jié)轉(zhuǎn)段動員大會，既對第一階段的工作進行科學總結(jié)，又對分析檢查階段進行動員部署，鄉(xiāng)黨委書記作了題為“繼續(xù)學習 創(chuàng)新思路 抓好環(huán)節(jié) 為推動全鄉(xiāng)科學發(fā)展作出新貢獻”的動員講話，他要責備鄉(xiāng)黨員干部學習科學發(fā)展觀，正確把握講話主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，把思想和行動同一到中心的決策上來，同一到黨委的總體部署上來，同一到黨委的要求上來，他夸大：全鄉(xiāng)黨員干部要堅持“回頭看”，理清調(diào)研階段存在的題目，查找阻礙**鄉(xiāng)工作科學發(fā)展的突出題目，增強查擺工作的實效性，認真查擺自身在思想上、工作上存在的突出題目，深挖思想根源，明確努力方向，為保證整個教育活動取得實實在在的效果奠定基礎(chǔ)，對分析檢查階段提出了三點要求，由于我鄉(xiāng)在分析檢查階段熟悉清、動作快，強化了組織措施的領(lǐng)導，使得這項工作順利進行。

二、周密安排，活化查擺形式，確保了查擺效果

為了體現(xiàn)查擺效果，黨委提出從“真、準、深、像”四個方面下功夫，“真”就是對照檢查要認真，對待業(yè)務工作要叫真；“準”就是要找準突出題目，找準工作切進點；“深”就是分析思想根源要深刻，檢查工作要深進；“像”就是剖析題目要像自己，為此鄉(xiāng)黨委要責備體黨員干部嚴格對照“五查五看、四個規(guī)范、五個強化”等方面來查擺存在的突出題目，為查擺工作進行了周密安排，制定了分析檢查推進一覽表，既活化了查擺形式，又使查擺工作具有針對性和可操縱性。

1、堅持自查自擺。我們采取干部查、辦公室查、班子查的形式，一是召開了黨員干部***座談會，重點查找黨委班子、黨員干部在履行職能以及黨性、黨風、工作作風上的題目；二是教育引導、組織幫查，在“群眾擺、自己查”的基礎(chǔ)上，對一些沒熟悉自身題目或?qū)︻}目找的不準、根源挖得不深的黨員干部，由辦公室成員、鄉(xiāng)領(lǐng)導指出題目，促其進步熟悉。

2、開門查擺。為了找準我鄉(xiāng)在發(fā)展中各方面存在的突出題目，我們采取開門求短，以“發(fā)放調(diào)查問卷、召開各層面座談會、干部下鄉(xiāng)走訪調(diào)研、設(shè)立意見箱、開通熱線電話及電子郵箱”等五種方式查擺題目、征求意見和建議。共下發(fā)到各級領(lǐng)導班子、黨員干部和**鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的有成人士中調(diào)查問卷表200份；召開由鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等層面職員參加座談會3次；組成13個征求意見小組深進村屯、企業(yè)和群眾走訪調(diào)研，通過有針對性的查擺和征求意見、建議，為我鄉(xiāng)開好專題***生活會提供了素材。

3、召開專題***生活會，深挖題目根源。為了捉住重點，切實解決突出題目，鄉(xiāng)黨委堅持做到了“四不上會”工作原則，即：題目沒找準的不上會，查找題目不深刻的不上會，努力方向不明確的不上會，整改措施不具體的不上會，黨委班子都能勇于批評和自我批評，班子成員敢于揭短亮丑，盡不隱瞞地公然檢查、講真話、講實話、講心里話，真正把自我批評的過程變成了正確熟悉自己，加強黨性鍛煉的過程，都能以對黨、對工作事業(yè)、對同道高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，對待***生活會，做到了“四少四多”，即普遍題目少談，個性題目多談；一般題目少談，重點題目多談；希看和肯定的話少談，題目和意見多談；客套話少談，心里話多談。達到了圍繞中心求共叫的目的。

三、嚴格標準，認真撰寫對照檢查材料

篇2

一、時間安排。7月28日至8月18日。

二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發(fā)展觀學習教育活動成果的關(guān)鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學習成果轉(zhuǎn)化為落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展之路、建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)的實際行動，制定和完善街符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標和措施，建立健全符合科學發(fā)展觀的體制機制。同時，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，選樹、宣傳典型經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。

三、方法內(nèi)容

1、制定整改措施初步方案

要認真總結(jié)在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經(jīng)驗，形成的理論和實踐成果；認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我鎮(zhèn)在民主決策、經(jīng)濟發(fā)展、作風建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學發(fā)展觀要求問題，完善好經(jīng)濟發(fā)展指標、社會發(fā)展規(guī)劃、機關(guān)制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據(jù)自己調(diào)研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關(guān)干部、各單位負責人要結(jié)合自己本職工作，對照前三階段的學教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮(zhèn)黨委。各村負責人的整改報告，包村干部要把好關(guān)，督促按時上報。四、重點企業(yè)負責人的整改報告，由經(jīng)濟發(fā)展辦負責督導，要根據(jù)各自企業(yè)的特點，找出不符和科學發(fā)展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮(zhèn)黨委。

2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議

鎮(zhèn)整改措施初步方案，以及領(lǐng)導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。領(lǐng)導班子成員的整改方案由黨委書記把關(guān)，普通黨員干部的整改方案由主管領(lǐng)導把關(guān)，提出指導性意見，進行完善。

3、進一步完善整改措施

在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進一步整改措施，使形成的整改措施既具有經(jīng)濟、文化、政治、社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，又具有近期、中期、遠期發(fā)展目標的可持續(xù)性。還要著眼學習教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進一步明確相關(guān)制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領(lǐng)導抓科學發(fā)展的崗位責任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學發(fā)展示范區(qū)要求的目標考核和政績考核辦法，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級干部群眾開展工作的積極性、創(chuàng)造性；通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規(guī)定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮(zhèn)黨委，在總結(jié)整理后在8月15日上報縣科學發(fā)展觀學教領(lǐng)導小組。

4、認真搞好工作總結(jié)

在對整改落實階段工作進行小結(jié)的基礎(chǔ)上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統(tǒng)總結(jié)。在總結(jié)中，要認真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經(jīng)形成的學習教育成果，明確今后搞好科學發(fā)展觀學習教育的措施和制度，并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認真謀劃，完善在學習教育活動中取得的新成果，進一步用科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉(zhuǎn)化為落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展之路、建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)的實際行動，確保這次學習教育活動不走過場，收到實效。

篇3

二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發(fā)展觀學習教育活動成果的關(guān)鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學習成果轉(zhuǎn)化為落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展之路、建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)的實際行動，制定和完善街符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標和措施，建立健全符合科學發(fā)展觀的體制機制。同時，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，選樹、宣傳典型經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。

三、方法內(nèi)容

1、制定整改措施初步方案

要認真總結(jié)在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經(jīng)驗，形成的理論和實踐成果；認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我鎮(zhèn)在民主決策、經(jīng)濟發(fā)展、作風建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學發(fā)展觀要求問題，完善好經(jīng)濟發(fā)展指標、社會發(fā)展規(guī)劃、機關(guān)制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據(jù)自己調(diào)研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關(guān)干部、各單位負責人要結(jié)合自己本職工作，對照前三階段的學教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮(zhèn)黨委。各村負責人的整改報告，包村干部要把好關(guān)，督促按時上報。四、重點企業(yè)負責人的整改報告，由經(jīng)濟發(fā)展辦負責督導，要根據(jù)各自企業(yè)的特點，找出不符和科學發(fā)展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮(zhèn)黨委。

2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議

鎮(zhèn)整改措施初步方案，以及領(lǐng)導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。領(lǐng)導班子成員的整改方案由黨委書記把關(guān)，普通黨員干部的整改方案由主管領(lǐng)導把關(guān)，提出指導性意見，進行完善。

3、進一步完善整改措施

在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進一步整改措施，使形成的整改措施既具有經(jīng)濟、文化、政治、社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，又具有近期、中期、遠期發(fā)展目標的可持續(xù)性。還要著眼學習教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進一步明確相關(guān)制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領(lǐng)導抓科學發(fā)展的崗位責任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學發(fā)展示范區(qū)要求的目標考核和政績考核辦法，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級干部群眾開展工作的積極性、創(chuàng)造性；通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規(guī)定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮(zhèn)黨委，在總結(jié)整理后在8月15日上報縣科學發(fā)展觀學教領(lǐng)導小組。

4、認真搞好工作總結(jié)

在對整改落實階段工作進行小結(jié)的基礎(chǔ)上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統(tǒng)總結(jié)。在總結(jié)中，要認真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經(jīng)形成的學習教育成果，明確今后搞好科學發(fā)展觀學習教育的措施和制度，并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認真謀劃，完善在學習教育活動中取得的新成果，進一步用科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉(zhuǎn)化為落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展之路、建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)的實際行動，確保這次學習教育活動不走過場，收到實效。

5、做好迎接縣全面檢查驗收的準備工作

科學發(fā)展觀學習教育活動結(jié)束后，縣學教辦將對我鎮(zhèn)進行檢查驗收。檢查驗收的主要內(nèi)容：

（1）學習提高階段集中學習是否達到40小時，是否完成了規(guī)定的學習內(nèi)容，時間和內(nèi)容不落實的要補課；

（2）對照檢查階段中領(lǐng)導班子成員是否撰寫了對照檢查材料，是否征求了群眾意見、召開了民主生活會，未按規(guī)定內(nèi)容完成的要補充完成；

篇4

大多數(shù)村黨支部對這次檢查工作高度重視，對照檢查匯報提綱，認真準備匯報材料，個別村黨支部還召開了會議，把第一季度工作情況進行匯總，有的村黨支部在自查基礎(chǔ)上，進行了歸納總結(jié)，突出特色工作、重點工作，匯報全面完整、實事求是。

從檢查情況來看，各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清，對本村全年各項工作重點、難點掌握的比較全面；對照目標管理責任書，制定了詳細的工作計劃，能夠認真組織落實鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨務公開工作的部署和要求。大多數(shù)村黨支部按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求進行了黨務公開，按照黨員承諾制的實施方案落實了黨員承諾事項。遠程教育設(shè)備有專用房間，配備了專用桌椅、機柜、材料柜，專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員，并能運用現(xiàn)代遠程教育開展學習培訓；村級便民服務代辦點運行正常，接待、服務群眾事項登記清晰明了；進行了勞動技能培訓的宣傳，制定了培訓計劃，建立了培訓檔案。

檢查中了解到，各村都開展了以“環(huán)境友好·科學發(fā)展”為主題的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，清理通村、通鄉(xiāng)公路兩側(cè)、居民點、農(nóng)戶房前屋后的“三堆”雜物；清運垃圾，修建宣傳墻，進行了全方位的衛(wèi)生集中整治活動，通過整治，使各村的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的改善；同時對本村影響社會治安的不穩(wěn)定因素積極進行排查，使不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保了社會穩(wěn)定。

二、存在的問題

通過檢查，我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題，主要表現(xiàn)在：

一是工作標準不高。從黨建工作看，“”制度堅持的不夠，大多數(shù)村支部能夠開展黨日活動，但活動內(nèi)容單一，個別村支部不認真研究工作，能過得去就行，應付于事；二是隊伍建設(shè)需進一步加強。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊，寫作水平和語言表達能力還有待于進一步提高。三是各別村遠程教育設(shè)備運行不夠正常，有的因電話欠費、有的因設(shè)備故障不報修、有的因不會操作而閑置等問題，有待于理一步加強管理。四是便民中心雖然正常運轉(zhuǎn)，但記錄不夠全面，總體記載量不足。五是對全年重點工作的分析、安排、措施不夠到位，部分村重點工作進展緩慢。

三、下階段工作安排

認真貫徹區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，以目標管理責任書為主線，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，切實維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。主要做好以下幾項工作：

（一）創(chuàng)新黨建活動載體，構(gòu)建發(fā)揮作用平臺。按照區(qū)委要求，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入實施“先鋒工程”，扎實推行“黨員承諾制”，深入開展“無職黨員設(shè)崗定責”活動，狠抓村務黨務公開工作，全面落實基層組織建設(shè)目標管理責任制。同時創(chuàng)新黨建工作模式，在黨員服務管理上，創(chuàng)新模式，成立“__鎮(zhèn)黨員服務中心”；實行“黨員積分制管理”；村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動。使黨員教育管理工作有聲有色，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更加富有成效。

（二）加強村級組織建設(shè)，提高服務管理水平。在村級管理和村干部隊伍建設(shè)上，要制定完善村務、財務制度和

篇5

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，鎮(zhèn)黨委深刻領(lǐng)會開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個總要求，堅持問題導向，解決突出問題，以轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風做為這次活動的重點內(nèi)容，通過實施“十百千”工程、推行“民事村辦”等舉措，實現(xiàn)了服務群眾“零”公里的目的，達到了扎實為民服務的效果。

1.堅持問題導向，廣泛征求民意。

堅持問題導向，解決突出問題，是這次教育活動的鮮明特點。我鎮(zhèn)黨委在活動之初就把找準問題作為開展教育實踐活動的切入點，通過發(fā)征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會等多種方式，廣泛征求意見，共征集到各類意見、建議1500余條，通過對意見進行歸納梳理和鎮(zhèn)黨委會的反復研討分析，最終篩選出了全鎮(zhèn)在教育實踐活動第一環(huán)節(jié)存在的三方面突出問題。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導干部下村入戶少，干部和群眾有距離感；二是群眾到鎮(zhèn)政府各站辦所辦事，門難進、臉難看、人難找；三是領(lǐng)導干部對特困群眾缺少關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷。針對梳理出的三方面問題，鎮(zhèn)黨委一班人深刻剖析了問題形成原因，一致認為，這三個方面問題，關(guān)乎群眾切實利益，關(guān)乎黨在群眾中的形象，關(guān)乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，明確提出要把解決好第一環(huán)節(jié)這三個方面問題作為全鎮(zhèn)教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點。

2.圍繞為民服務主線，推進活動有序開展

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。針對第一環(huán)節(jié)三個方面的問題，我鎮(zhèn)黨委相繼開展了以轉(zhuǎn)變干部工作作風為主要內(nèi)容的實踐活動。一是針對鎮(zhèn)領(lǐng)導干部下村入戶少、干部和群眾之間有距離感問題，實施了“十百千”工程。即鎮(zhèn)黨委成員和站辦所負責人每人聯(lián)系10戶貧困戶、每個黨委成員和每個站辦所負責人要做到“三個一”，即每年下村不少于100天，每人每年入戶不少于1000戶，每個人有專用的1個下鄉(xiāng)記錄本。通過包保走訪，共梳理出三大類幫扶戶。一類是有勞動能力、無資金來源和明確發(fā)展定位的，共計176戶。第二類是有部分勞動能力，需就近介紹工作和定期補血的，共計23戶。第三類是基本喪失或無任何勞動能力的，需長期輸血的，共計41戶。根據(jù)梳理出的三大類幫扶戶的基本情況，我們采取了相應的幫扶包保措施，為貧困家庭解決生產(chǎn)、生活方面的實際困難，同時，鎮(zhèn)政府多方籌措資金4.5萬元購買了優(yōu)質(zhì)米、面、油，由包村、社干部親自送到所包保困難家庭中，讓所有貧困戶感受到了春天的第一股暖流。通過實施“十百千”工程，進一步拉近了與群眾間的距離，有一句話說得好，“面對面才能心聯(lián)心”。只有走進群眾才會拉近干群之間的距離，只有面對面的坦誠溝通才會有心與心的相互交融。要增進干群間的理解和信任，最有效的辦法還是經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通，距離近了，感情真了，任何事就會迎刃而解。二是針對群眾提出的“群眾辦事門難進、臉難看、人難找”的問題，鎮(zhèn)黨委推出了“民事村辦”制度。精心篩選出和群眾日常事務密切相關(guān)的民政辦等12個站辦所實行諸村輪回辦事制度，即定時定點到各村輪回辦公，方便群眾辦事，免去群眾到鎮(zhèn)政府辦事的勞頓奔波。在各村設(shè)置固定辦公室，懸掛“民事村辦”公示板，公示“民事村辦”制度，公布辦公人員照片及聯(lián)系電話，站辦所工作人員實行集體辦公、掛牌服務。開展“民事村辦”工作以來，共計辦理各類事項239件。通過“民事村辦”舉措，進一步贏得了群眾的支持。我們就是要通過服務到基層，服務到農(nóng)戶，為群眾排憂解難，就是要通過到基層解決一些小事、瑣事，解決群眾心中的煩事、難事、大事，最終贏得群眾的信賴，贏得他們的支持。三是針對領(lǐng)導干部對特困群眾缺少關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷的問題，實施了領(lǐng)導干部“三聯(lián)系”制度和“貧困戶”定人幫扶的舉措。根據(jù)已劃分的包保范圍，包村干部利用三天時間深入所包保貧困戶家中，詳細了解生產(chǎn)生活情況，掌握了全鎮(zhèn)第一批240戶貧困戶的家庭情況。特別是對于紅旗社區(qū)李鳳茹、青年社區(qū)劉峰和93歲的抗日老兵王兆福等特殊困難家庭，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員則以特殊方式給予支助。通過幫扶貧困戶的舉措，進一步溫暖了群眾的心窩。只要我們真心實意幫助貧困戶，為他們排憂解難，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛他們的生產(chǎn)、生活和生存，為他們筑起一道生活保障網(wǎng)，時刻讓黨的陽光溫暖貧困群眾的心窩窩，也就會暖了周圍廣大群眾的心窩窩。

二．第二環(huán)節(jié)工作開展情況

第二環(huán)節(jié)教育實踐活動我們主要做了以下幾項工作，一是制定了《鎮(zhèn)教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施方案》。二是制定了《鎮(zhèn)領(lǐng)導班子專題民主生活會前談心談話方案》和《鎮(zhèn)黨委群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案》。三是開展了兩輪談心談話，做到四必談：①黨委主要負責同志與其他班子成員分別談心；②班子成員之間相互談心；③班子成員與分管基層單位（科室）主要負責同志開展談心；④班子成員與市督導組談心。四是按要求認真撰寫對照檢查材料，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子對照檢查材料和領(lǐng)導班子成員對照檢查材料。五是認真查擺存在的問題。通過發(fā)征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會等，廣泛征求民意，同時通過采取群眾提、主動認，照鏡子、自己找，上級點、自我對，交心談、互相幫，集體議、共同查等方式，共查擺出領(lǐng)導班子存在的六個方面共16個問題。

篇6

1、意見征求到位。按照“自己找、群眾提、領(lǐng)導點、大家議”等方法，通過發(fā)征求意見函、公開電話郵箱、座談會、支部組織生活會等形式，廣泛征求各級各部門和社會各界對*鎮(zhèn)工作及領(lǐng)導班子、班子成員的意見和建議，并將征求的意見、建設(shè)進行梳理、歸納。共征求意見50余條，梳理、歸納成9個方面。鎮(zhèn)黨委將征求到的意見分解到每個領(lǐng)導班子成員，要求班子成員結(jié)合分管的工作認真對照進行剖析并提出整改措施。

2、深入學習到位。采取“集中學習談體會、分散自學記筆記”的方式，在民生主生活會召開前，組織班子成員認真學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、黨的十七屆四中全會精神。堅持把理論學習與總結(jié)經(jīng)驗、推動工作相結(jié)合，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。統(tǒng)一思想、提高認識、端正態(tài)度、擺正位置，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備，為開好民主生活會打好思想理論基礎(chǔ)。

3、交心談心到位。鎮(zhèn)黨委班子堅持實事求是，與人為善，坦誠相見的原則，深入開展談心活動。特別是黨委書記分別同班子成員談心，肯定過去一段時期工作中的成績，也指出存在的主要問題，并針對問題，做好思想溝通工作，交換意見，達到加強了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結(jié)的目的。班子成員分別談話,進一步溝通思想,力求談深、談透、談通，明確會議方向和目標。

4、發(fā)言材料到位。民主生活會前，每一名黨委班子成員都圍繞本次民主生活會主題和征求的意見，認真開展批評與自我批評，著重檢查踐行科學發(fā)展觀、工作作風、本職工作、服務居民等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向，認真撰寫發(fā)言提綱。班子成員的發(fā)言提綱都經(jīng)黨委書記的審閱并進行認真修改，確保班子成員的發(fā)言做到“四少四多”，即普遍問題少談，個性問題多談；一般性問題少談，重點問題多談；希望和肯定的話少談，問題和意見多談；客套話少談，心里話多談。

5、思想認識到位。通過高質(zhì)量的專題民主生活會，鎮(zhèn)黨委班子統(tǒng)一了思想、達成了共識，一致認為要重點從以下幾方面進行整改。一是要不斷加強黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。二是要樹立項目強鎮(zhèn)的理念，加大招商引資力度；做好招商引資與發(fā)展農(nóng)村加工業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)一村一品，建好專業(yè)合作社。三是加大新農(nóng)村建設(shè)力度和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；加強村級組織建設(shè)，提高村干部的工作效率；學習白城子經(jīng)驗，實施“六步”工作法，強化村務公開。四是要繼續(xù)強化扶貧工作，增強低保工作的透明度，做好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村治安保險，切實改善民生。五是加大社區(qū)建設(shè)的力度，積極推進“社區(qū)十分鐘服務圈”進程。六是把對H1N1甲型流感病毒的防控作為當前工作的重中之重。七是加強物業(yè)管理工作，確保物業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。八是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真做好“四個”公開，即：政務公開，村務公開，區(qū)務公開，廠務公開。

篇7

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好迎檢工作的緊迫感和責任感

近幾年來，在區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導下，在上級計生部門的關(guān)懷指導下，街道黨政領(lǐng)導班子進一步統(tǒng)一思想，每月按時召開黨政辦公會議，多次聽取計生匯報，研究計生情況，從而具體掌握了計生各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決問題。在街道廣大黨員干部的艱苦努力和通力協(xié)作下，我街道的計生工作取得了較好成績，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創(chuàng)新，陣地建設(shè)基本完善，干部思想作風有所加強，各部門齊抓共管局面逐步形成，得到了上級計生部門的充分肯定，黨委、管委對我們的計生工作也比較滿意。但從近期省、市、區(qū)對我街道部分村的調(diào)研檢查來看，我街道的計劃生育工作問題還非常嚴重，計生工作形勢是嚴峻的，處理不好就可能影響到我街道的整體工作大局。對此，我們必須>！

一是基層基礎(chǔ)比較薄弱。在陣地建設(shè)中，我們雖然做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設(shè)施不全問題；對薄弱村的幫促效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變，做計生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風不實，責任心不強，沒有真正深入村摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生的還有人在，有的出現(xiàn)問題，不敢承擔責任，上推下卸。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我街道的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的違法生育將直接影響到全街道計生率，因此加強流動人口計劃生育管理是關(guān)鍵；社會撫養(yǎng)費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務，“釘子戶“未能采取強有力的措施解決；出生人口性別比升高還有待解決，治理性別比失衡仍任重而道遠。計生問題突出，近期有電話舉報的，也有用信舉報的。有舉報到市的，也有舉報到省的，村干部之間，干部與群眾之間，群眾與群眾之間都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，減少，要靠正確的工作方法，搞好團結(jié)，干好工作，讓群眾相信，讓群眾滿意。

三是綜合治理工作機制有待進一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現(xiàn)象，有的部門、單位不能認真履行計劃生育職責，有的部門包村不能靠上，致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。

四是計生優(yōu)質(zhì)服務水平有待提高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，多元化、個性化的服務需求日益突出。而我街道的計生技術(shù)力量薄弱，優(yōu)質(zhì)服務水平不高，不能獨立開展優(yōu)生優(yōu)育等服務，僅停留在孕情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的性質(zhì)沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險。目前，還有相當一部分同志，對新時期人口和計劃生育工作的反復性和復雜性認識不足，存在只布置、不監(jiān)督、不落實的情況，存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個別干部在迎檢期間喝酒，影響了考核，破壞了形象。在此，我再次強調(diào)迎檢期間任何人不準請假，手機要24小時保持暢通，絕不允許空崗，更不允許喝酒，否則，將嚴肅追究當事人責任。以上這些問題，各村、各部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢就有可能過不了關(guān)，一年的努力和準備就有可能前功盡棄，今年我街道人口和計劃生育責任目標考核就有可能隨之而被否決。

今年迎檢時間緊，任務重，要求高，內(nèi)容多。今年的考核方式又有了較大改變，考核更加務實，可操作性更強，更注重工作過程、工作細節(jié)的考核。至于考核的標準和要求，剛才，寶俊同志已經(jīng)講的非常清楚了，在這里我就不再重復，希望同志們會后要立即行動起來，嚴格對照標準，認真抓好落實。同時也希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態(tài)投入到迎檢中去，切實提高應對復雜事件的應變能力，進一步增強事業(yè)心和責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢萬無一失。要嚴格按照考核方案指標要求和這次會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環(huán)節(jié)出問題，要追究相關(guān)人員責任，絕不姑息遷就。

二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處

現(xiàn)在已經(jīng)到了迎檢的沖刺階段，各村、各部門必須把計劃生育迎檢放在首位，要求做到“四集中“，即時間集中，人力集中，精力集中，領(lǐng)導集中，確保各項措施落實到位。

一要加強陣地建設(shè)，優(yōu)化宣傳服務環(huán)境。陣地建設(shè)是這次檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設(shè)的著力點放在村級，對于條件好的村，要堅持高標準，重點在上檔次、抓規(guī)范上下功夫；對于條件一般的村，要堅持一室多用，充分利用好現(xiàn)有各種資源，在此基礎(chǔ)上，該粉刷的要粉刷，該搞衛(wèi)生的要打掃清潔，該添置設(shè)施設(shè)備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村，要多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現(xiàn)沒有服務陣地的村。村務公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節(jié)育等情況要公布上墻，人口學校有牌子、有制度、有教學計劃，定期開展培訓，每個村要有計生永久性 標語，努力營造濃厚的計劃生育氛圍。

二要依法行政，杜絕發(fā)生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變方式方法，提高執(zhí)法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，正確執(zhí)法，特別是在征收社會撫養(yǎng)費過程中，務必把著力點放在思想教育上，把工作做細做活。要高度重視計生工作，落實好承包責任制，深入排查，及時清除隱患，針對苗頭要安排專人靠上去做深入細致的思想工作和說服教育，必要時可采取跟蹤監(jiān)控措施，確保在省、市考核期間不出現(xiàn)任何案件。同時要及時做好村務公開工作，只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項事務，才能從根本上杜絕案件的發(fā)生，絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發(fā)生。

三要突出重點，著力解決影響整體上水平的薄弱環(huán)節(jié)。當前，各村、各部門要牢牢把握重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大力度，提高水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節(jié)育措施落實、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，全面提升我街道人口和計劃生育整體質(zhì)量和水平。

三、加強領(lǐng)導，加強督查，確保迎檢工作取得實效

篇8

一是基層基礎(chǔ)比較薄弱。在陣地建設(shè)中，我們雖然做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設(shè)施不全問題；對薄弱村的幫促效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變，做計生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風不實，責任心不強，沒有真正深入村摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生的還有人在，有的出現(xiàn)問題，不敢承擔責任，上推下卸。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我街道的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的違法生育將直接影響到全街道計生率，因此加強流動人口計劃生育管理是關(guān)鍵；社會撫養(yǎng)費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務，“釘子戶“未能采取強有力的措施解決；出生人口性別比升高還有待解決，治理性別比失衡仍任重而道遠。計生問題突出，近期有電話舉報的，也有用信舉報的。有舉報到市的，也有舉報到省的，村干部之間，干部與群眾之間，群眾與群眾之間都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，減少，要靠正確的工作方法，搞好團結(jié)，干好工作，讓群眾相信，讓群眾滿意。

三是綜合治理工作機制有待進一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現(xiàn)象，有的部門、單位不能認真履行計劃生育職責，有的部門包村不能靠上，致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。

四是計生優(yōu)質(zhì)服務水平有待提高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，多元化、個性化的服務需求日益突出。而我街道的計生技術(shù)力量薄弱，優(yōu)質(zhì)服務水平不高，不能獨立開展優(yōu)生優(yōu)育等服務，僅停留在孕情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的性質(zhì)沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險。目前，還有相當一部分同志，對新時期人口和計劃生育工作的反復性和復雜性認識不足，存在只布置、不監(jiān)督、不落實的情況，存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個別干部在迎檢期間喝酒，影響了考核，破壞了形象。在此，我再次強調(diào)迎檢期間任何人不準請假，手機要24小時保持暢通，絕不允許空崗，更不允許喝酒，否則，將嚴肅追究當事人責任。以上這些問題，各村、各部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢就有可能過不了關(guān)，一年的努力和準備就有可能前功盡棄，今年我街道人口和計劃生育責任目標考核就有可能隨之而被否決。

今年迎檢時間緊，任務重，要求高，內(nèi)容多。今年的考核方式又有了較大改變，考核更加務實，可操作性更強，更注重工作過程、工作細節(jié)的考核。至于考核的標準和要求，剛才，寶俊同志已經(jīng)講的非常清楚了，在這里我就不再重復，希望同志們會后要立即行動起來，嚴格對照標準，認真抓好落實。同時也希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態(tài)投入到迎檢中去，切實提高應對復雜事件的應變能力，進一步增強事業(yè)心和責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢萬無一失。要嚴格按照考核方案指標要求和這次會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環(huán)節(jié)出問題，要追究相關(guān)人員責任，絕不姑息遷就。

二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處

現(xiàn)在已經(jīng)到了迎檢的沖刺階段，各村、各部門必須把計劃生育迎檢放在首位，要求做到“四集中“，即時間集中，人力集中，精力集中，領(lǐng)導集中，確保各項措施落實到位。

一要加強陣地建設(shè)，優(yōu)化宣傳服務環(huán)境。陣地建設(shè)是這次檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設(shè)的著力點放在村級，對于條件好的村，要堅持高標準，重點在上檔次、抓規(guī)范上下功夫；對于條件一般的村，要堅持一室多用，充分利用好現(xiàn)有各種資源，在此基礎(chǔ)上，該粉刷的要粉刷，該搞衛(wèi)生的要打掃清潔，該添置設(shè)施設(shè)備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村，要多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現(xiàn)沒有服務陣地的村。村務公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節(jié)育等情況要公布上墻，人口學校有牌子、有制度、有教學計劃，定期開展培訓，每個村要有計生永久性標語，努力營造濃厚的計劃生育氛圍。

二要依法行政，杜絕發(fā)生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變方式方法，提高執(zhí)法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，正確執(zhí)法，特別是在征收社會撫養(yǎng)費過程中，務必把著力點放在思想教育上，把工作做細做活。要高度重視計生工作，落實好承包責任制，深入排查，及時清除隱患，針對苗頭要安排專人靠上去做深入細致的思想工作和說服教育，必要時可采取跟蹤監(jiān)控措施，確保在省、市考核期間不出現(xiàn)任何案件。同時要及時做好村務公開工作，只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項事務，才能從根本上杜絕案件的發(fā)生，絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發(fā)生。

三要突出重點，著力解決影響整體上水平的薄弱環(huán)節(jié)。當前，各村、各部門要牢牢把握重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大力度，提高水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節(jié)育措施落實、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，全面提升我街道人口和計劃生育整體質(zhì)量和水平。

三、加強領(lǐng)導，加強督查，確保迎檢工作取得實效

篇9

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“科學發(fā)展，富民強鎮(zhèn)”為主題，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務‘兩區(qū)’ 建設(shè)，構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)”為載體，以深入學習調(diào)研、推動思想解放為基礎(chǔ)，以破解發(fā)展難題、實現(xiàn)科學發(fā)展為重點，以人民群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，學習實踐活動取得明顯成效。

二、主要做法

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在開展學習實踐活動過程中，堅持把加強學習培訓貫穿始終，把深入調(diào)查研究貫穿始終，把推動解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終，進一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的理解，形成了推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)的共識，解決了一批影響和制約房鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題。

（一）精心組織準備，廣泛進行發(fā)動

鎮(zhèn)黨委先后召開3次黨委會，在第一時間傳達學習中央精神，深入學習領(lǐng)會總書記關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，深入學習省、市、區(qū)委的一系列決策部署，制定了切合房鎮(zhèn)實際的活動實施方案，明確了活動載體，統(tǒng)一思想認識，認真開展討論，深入進行思想發(fā)動，努力把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。

組織開展了“聽民聲、知民情、問民計”民意調(diào)查活動，班子成員深入基層，廣泛征求和聽取人大代表、政協(xié)委員、黨員群眾代表和老干部代表的意見建議，為開展學習實踐活動打下了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。為了貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定，學習實踐活動每一階段、每一環(huán)節(jié)，都要讓群眾代表參加，真誠接受群眾監(jiān)督和評議。

為切實加強對全鎮(zhèn)學習實踐活動的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組，建立了黨員領(lǐng)導干部學習實踐活動工作聯(lián)系點，形成了上下聯(lián)動、各方配合的工作格局。堅持工作計劃到天，責任落實到人，保證了各項工作的順利實施。

加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過廣播、電視、簡報等形式，集中宣傳報道工作動態(tài)。各基層單位采取召開黨員大會、座談討論、發(fā)放宣傳資料等形式，及時宣傳學習實踐活動的目的、意義和要求。

（二）深入學習調(diào)研，推動思想解放

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)采取多種形式，搞好學習培訓。一是專題輔導學習。邀請部分專家、優(yōu)秀村書記就如何解放思想、推動科學發(fā)展、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟進行了專題輔導培訓。二是集中培訓學習。舉辦了全鎮(zhèn)黨員干部理論培訓班，分3批分別對村居書記主任、兩委成員及骨干黨員干部共300余人進行了集中培訓。三是現(xiàn)場體驗學習。組織村書記、主任赴膠州市參觀，學習先進經(jīng)驗。四是專題宣講。選派25名干部駐村入戶，面對面宣講。

進入學習調(diào)研階段后，圍繞查找影響和制約房鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，房鎮(zhèn)采取多種方式，進一步深入開展調(diào)查研究。一是開展了“問政于民、問需于民、問計于民”調(diào)研和“我為房鎮(zhèn)科學發(fā)展進一言”活動，召開了村干部代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和駐地企業(yè)員工代表等座談會10余次，發(fā)放調(diào)查問卷600多份，開通熱線電話1部，做到了征求意見黨員干部全覆蓋、社會各界代表人士全覆蓋和經(jīng)濟、社會、黨建等領(lǐng)域全覆蓋。二是在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定專題，由17位副科以上干部每人帶一個題目，住村入戶開展專題調(diào)查研究，體察民情，體驗民意，體會民生，并形成17篇高質(zhì)量調(diào)研報告。三是考察調(diào)研。到做得好的地方考察學習，開闊視野，借鑒經(jīng)驗，尋找差距。通過深入調(diào)查研究，初步查找出了影響和制約房鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題。

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持把推動思想解放、樹立科學發(fā)展理念作為學習實踐活動的切入點，努力在提高思想認識上取得新進展。一是邀請市委講師團徐國旗教授圍繞“思想解放與發(fā)展思路”主題講理論、談形勢，促使廣大黨員干部學習理論、尋找差距、轉(zhuǎn)變觀念。二是圍繞“科學發(fā)展，富民強鎮(zhèn)”這一主題，組織2次黨員干部集體討論、召開1次全鎮(zhèn)解放思想討論交流大會，進行討論交流，推動思想解放。三是開設(shè)了村官論壇，讓黨員干部圍繞發(fā)展談認識、談觀點、談思路，全面反映廣大黨員干部在學習實踐活動中的感悟、體驗和收獲。

（三）緊密聯(lián)系實際，深刻分析檢查

精心準備，認真開好領(lǐng)導班子專題民主生活會。一是認真學習領(lǐng)會中央精神，為開好民主生活會做好思想準備。二是采取多種形式，進一步查找存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委分別召開了6次座談會，進一步征求各方面意見，共征求到涉及經(jīng)濟發(fā)展、改善民生等意見建議9大類19條。同時召開領(lǐng)導班子調(diào)研成果交流會，深化了對鎮(zhèn)情的認識。三是嚴把發(fā)言材料質(zhì)量關(guān)。按照“四不上會”的要求，即問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會，分層分類對發(fā)言材料進行審閱把關(guān)。四是認真對照檢查。堅持重在找準問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，正面教育為主的原則，深刻分析存在的問題，開展積極健康的批評與自我批評，高質(zhì)量開好專題民主生活會。為了保證專題民主生活會的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委還吸收10名黨員、群眾代表列席會議，重點圍繞查找問題準不準、分析根源深不深、民主氣氛濃不濃、整改措施實不實，對民主生活會情況進行測評。

鎮(zhèn)黨委集思廣益，形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。一是明確具體要求。在內(nèi)容上，突出體現(xiàn)三點：黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況；存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；今后貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)、推動科學發(fā)展的具體措施。在撰寫中，明確提出要充分運用學習調(diào)研、征求意見、解放思想討論和專題民主生活會成果，突出檢查分析問題和理清科學發(fā)展思路這個重點。二是廣泛聽取意見，反復修改討論。分析檢查報告初稿形成后，召開了2次黨委會、1次領(lǐng)導干部會，對分析檢查報告進行充分研究討論，并采取書面印發(fā)、召開座談會等形式，廣泛聽取各方面意見，反復修改后向社會公布。三是嚴把分析檢查報告審閱關(guān)。嚴格按照調(diào)查研究和征求意見范圍不廣、查找存在的問題不準、確立科學發(fā)展思路不清、制定整改措施不實不能通過的“四不通過”原則，反復修改，確保了分析檢查報告的質(zhì)量。

充分發(fā)揚民主，認真組織群眾進行評議。鎮(zhèn)黨委精心制定了組織群眾評議的具體方案，組織召開村（居）書記、市區(qū)黨代表、政協(xié)委員和基層黨員干部群眾代表共79人參加的評議會，對鎮(zhèn)黨委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告進行評議。評議滿意率100%。

（四）狠抓整改落實，創(chuàng)新制度機制

堅持立足民意找問題，順應民意抓整改，依據(jù)民意看效果，著力在解決問題、關(guān)注民生、建章立制上下功夫。各參學單位領(lǐng)導班子整改方案以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的問題進行全面分析和歸類，對整改落實項目進行了認真梳理，按照輕重緩急和難易程度，認真制定整改方案，做到了“三明確一公開”，即明確整改落實的目標、方向和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導、部門的責任，并及時向黨員干部群眾公開承諾。嚴格實行整改方案審閱把關(guān)制。主要看整改目標是否清楚、重點是否突出、措施是否具體、時限是否可行、責任是否落實。

三、基本經(jīng)驗

通過半年來的學習實踐活動，房鎮(zhèn)基本經(jīng)驗是，搞好學習實踐活動，推動各項工作開展，必須做到：

一要進一步解放思想、更新觀念，開拓創(chuàng)新，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，我們要在思想上牢固樹立科學發(fā)展理念，增強學習的自覺性，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，把握發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。把科學發(fā)展觀作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，立足我鎮(zhèn)實際，科學分析問題，深刻把握現(xiàn)有矛盾，自覺走科學發(fā)展道路。

二要進一步堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)。服務“兩區(qū)”建設(shè)是近年來我鎮(zhèn)工作的重點。“兩區(qū)”的建設(shè)、發(fā)展可以有力地推動我鎮(zhèn)招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等工作再上新水平。要牢牢把握“兩區(qū)”建設(shè)給我鎮(zhèn)發(fā)展帶來的機遇，增強服務意識，做好協(xié)調(diào)保障工作，不斷完善配套設(shè)施，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，重點引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長的高科技大項目，重點培育一批帶動作用強、財政貢獻率高的大企業(yè)，大力發(fā)展金融保險、倉儲物流、旅游商務等現(xiàn)代服務業(yè)。通過抓投入、上項目，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展。

三要進一步調(diào)動各方積極性，努力形成工作合力。在加快經(jīng)濟發(fā)展、推動城市化進程中，要妥善處理各種社會關(guān)系，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，充分調(diào)動社會各界參與經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村及平安建設(shè)等工作積極性，努力形成推動各項工作順利開展的強大合力。

四要進一步轉(zhuǎn)變作風，強化務實意識。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

四、初步成效

全鎮(zhèn)干部群眾普遍感到，這次學習實踐活動是全鎮(zhèn)對科學發(fā)展觀理論的一次大普及，是在科學發(fā)展觀指引下的一次思想大解放，是提高廣大黨員干部科學發(fā)展能力的一次大培訓，是對房鎮(zhèn)科學發(fā)展的一次大推動。

（一）深化了推動房鎮(zhèn)科學發(fā)展的共識

通過學習實踐活動，大家對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進一步深化了推動房鎮(zhèn)科學發(fā)展的共識。全鎮(zhèn)上下一致認為：加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動科學發(fā)展的首要任務，大力實施項目帶動是推動科學發(fā)展的重要途徑，不斷改善民生是推動科學發(fā)展的根本目的，擴大對外開放是推動科學發(fā)展的強大動力，加強黨的建設(shè)是推動科學發(fā)展的有力保障。

（二）找準了實現(xiàn)房鎮(zhèn)科學發(fā)展的突破口

在學習實踐活動中，鎮(zhèn)黨委、政府把做好四大板塊經(jīng)濟和項目工作作為破解發(fā)展難題，推動科學發(fā)展的重要抓手。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極發(fā)展四大板塊經(jīng)濟。以濟青高速公路為界，北部依托淄博科技工業(yè)園，重點發(fā)展科技工業(yè);南部結(jié)合淄博新區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)；依托淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園，合理布局，建設(shè)商貿(mào)加工區(qū)；依托西部教育園區(qū)，在濱博高速路以西建設(shè)綠色生態(tài)板塊。

開工建設(shè)了一批既能促進當前又能推動長遠發(fā)展的大項目、好項目。目前正在建設(shè)的淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園項目計劃總投資1.5億元，占地100畝，10萬平米標準廠房工程正在順利建設(shè)。運動員公寓主體工程已完工，已進入收尾階段。舊村改造工程進展順利，部分村就村改造已經(jīng)啟動實施。

（三）健全完善了保障房鎮(zhèn)科學發(fā)展的工作機制

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在學習實踐活動中，共清理不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的制度3項，完善制度20項，新建制度3項。重點建立完善了六項制度和機制：一是健全完善了黨委、黨組理論學習制度。二是完善了鎮(zhèn)黨委會議事決策規(guī)則。三是全面推行了以“問政于民、問需于民、問計于民和述效”為主要內(nèi)容的“三問一述”制度。四是建立村級后備干部選拔培養(yǎng)機制，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展儲備人才。五是深化包村包片制度，建立農(nóng)村聯(lián)合黨總支。六是建立了訴求保障制度。從辦信、接待、辦案和責任落實等方面制定訴求督辦的具體辦法，提高訴求辦理的質(zhì)量和效率。

（四）集中解決了一批人民群眾反映強烈的突出問題

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三是抓審計程序，促工作方法規(guī)范有序。把規(guī)范工作程序作為機構(gòu)編制工作責任審計的重要環(huán)節(jié)，審計部門在開展經(jīng)濟責任審計前，機構(gòu)編制部門將被審計部門（單位）的“三定”規(guī)定、人員編制等相關(guān)資料提供給審計部門。采取接到審計項目通知提供機構(gòu)編制相關(guān)資料開展機構(gòu)編制責任審計形成責任審計報告歸入領(lǐng)導干部個人檔案“五步工作法”，積極配合組織、審計等相關(guān)部門做好審計工作。

四是抓結(jié)果運用，促機構(gòu)編制意識提升。審計結(jié)束后，集體研究提出機構(gòu)編制責任審計初步意見，并形成結(jié)論納入經(jīng)濟責任審計報告，歸入個人檔案，作為領(lǐng)導干部年度考核的重要依據(jù)。同時，將結(jié)果反饋被審計單位，對發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制管理不規(guī)范問題，責成審計對象認真查找分析原因，提出對策措施，切實整改落實，進一步嚴肅了機構(gòu)編制紀律，增強了全市各級領(lǐng)導干部的機構(gòu)編制意識。（陳建宏 E：WT）

淄博市博山區(qū)檢查行政審批工作

為進一步深化行政審批制度改革，鞏固前段工作成果，近期淄博市博山區(qū)集中時間對全區(qū)行政許可（服務）“兩集中、兩到位”工作落實情況進行了一次檢查。

此次檢查由區(qū)編辦聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦、區(qū)行政審批服務中心組成檢查組共同進行。檢查的內(nèi)容包括行政審批服務事項的清理情況、完成行政審批職能歸并改革情況、加強窗口建設(shè)情況、完成聯(lián)合審批等創(chuàng)新審批方式情況、健全行政許可過錯追究制情況、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作情況等6個方面，并進一步細化分解為17個具體小項，逐一進行檢查。

檢查工作分為三個階段進行。一是單位自查。要求各相關(guān)部門、單位結(jié)合自身實際，認真開展自查工作，在此基礎(chǔ)上，對照檢查內(nèi)容和工作要求形成書面匯報材料。二是實地檢查。檢查組通過到相關(guān)單位聽取負責人匯報，查閱相關(guān)材料等方式進行實地檢查。三是反饋整改。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，當面進行反饋，督促有關(guān)單位及時進行整改。

（博山區(qū)編辦 E：CWK）

惠民縣編辦深入部門督導職責調(diào)整落實情況

為了解有關(guān)部門對部分職責調(diào)整文件的落實情況，促進政府職能轉(zhuǎn)變，完善行政運行機制，惠民縣編辦因勢導利，抓好“四點”扎實開展了部分部門職責調(diào)整落實檢查工作。

一是自我梳理，核查文件落實?；菝窨h編辦自2011年12月以來，結(jié)合上級有關(guān)精神，對節(jié)約用水、城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)和財務監(jiān)管等職責進行了理順和分工。文件要求各相關(guān)單位按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好有關(guān)工作。二是嚴格標準，細化檢查項目。為做好檢查工作，惠民縣編辦制定了部分部門職責調(diào)整檢查方案，細化分解各項檢查內(nèi)容，要求各部門嚴格標準，對照檢查內(nèi)容逐項梳理，認真分析落實情況，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。三是不走過場，實地座談走訪?；菝窨h編辦聯(lián)合監(jiān)察局抽調(diào)業(yè)務骨干，采取發(fā)放調(diào)查問卷、座談了解、走訪管理對象等形式，深入一線逐項核查責任落實情況，查找部門職責落實存在的問題，聽取部門對完善職責的意見和建議，確保檢查工作不走過場，扎實有效。四是強化督導，切實整改不足。檢查組將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各單位，并要求各單位明確整改重點，落實整改責任，限定整改期限，切實采取有力措施對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行整改，并形成整改方案報縣編辦、縣監(jiān)察局。縣編辦和監(jiān)察局屆時將對各單位整改落實情況進行督導檢查。

（趙亮 徐維克 李琴 E：LDQ）

東營市河口區(qū)編辦完善出入編辦理程序

為進一步完善機關(guān)事業(yè)單位調(diào)配錄取人員編制辦理程序，河口區(qū)編辦規(guī)范流程、健全機制，積極采取四項措施，狠抓四個“保證”，全面完善出入編辦理程序。

一抓流程公開，保證宣傳引導。在原來流程圖的基礎(chǔ)上運用PPT軟件制作了一種動態(tài)的入編手續(xù)流程圖，辦理手續(xù)的人員只要打開此流程圖點擊播放之后，就會自動得一步步呈現(xiàn)出編制辦理的相關(guān)手續(xù)，清晰直觀且容易理解。同時向各單位公開業(yè)務咨詢電話，在部門網(wǎng)站上增加在線咨詢平臺，解答相關(guān)流程問題，加強對需要辦理出入編手續(xù)人員的幫助引導。二抓規(guī)章制度，保證服務質(zhì)量。在辦理相關(guān)編制調(diào)整手續(xù)時嚴格遵循“一次性告知”制度、“同崗替代”制度、“熱心服務”制度和“限時辦結(jié)”制度。三抓交流互動，保證齊抓共管。建立健全了機構(gòu)編制部門與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合機制。編制部門根據(jù)組織部門提供的人員任免調(diào)動介紹信辦理出入編手續(xù)，財政部門根據(jù)機構(gòu)編制部門核準的人員編制擬訂財政預算、核撥經(jīng)費，人力資源和社會保障部門根據(jù)機構(gòu)編制部門提供的人員入編記錄辦理機關(guān)事業(yè)單位人員各類社會保險手續(xù)，形成了組織、人力資源和社會保障、財政、機構(gòu)編制部門齊抓共管的良好局面。四抓及時公示，保證陽光透明。利用EXCEL軟件建立各種增人、減人臺賬，根據(jù)人員調(diào)動情況及時更新電子臺賬，并相應調(diào)整機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫，做到第一時間公示公開，同時公布單位電話、郵箱及部門網(wǎng)站交流平臺，接受社會各界監(jiān)督質(zhì)詢，確保機構(gòu)編制實名制工作陽光透明。

（東營市河口區(qū)編辦 E：CWK）

日照市嵐山區(qū)出臺編制人員管理辦法

近日，日照市嵐山區(qū)出臺了《嵐山區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編制人事工作管理辦法》，從四個方面對編制人事管理工作進行了規(guī)范。

一是堅持機構(gòu)編制專項管理原則。凡機構(gòu)編制事項必須報機構(gòu)編制部門按程序?qū)ｍ椶k理，由機構(gòu)編制部門“一家受理、一家承辦、一家行文”，未經(jīng)機構(gòu)編制部門審核，不得提交相關(guān)會議審定。各機關(guān)事業(yè)單位不得突破核定的編制數(shù)量。對職能弱化、人員結(jié)構(gòu)不合理、體制建制面臨調(diào)整的，暫不安排使用編制，并適時調(diào)整機構(gòu)、縮減或收回編制。

二是規(guī)范編制人事調(diào)整工作程序。對機關(guān)新錄用公務員、干部（復退軍人）安置、事業(yè)單位人員補充、高層次人才引進、區(qū)外機關(guān)事業(yè)人員調(diào)入、區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)人員調(diào)整、借調(diào)人員管理等10多項人事調(diào)整工作具體流程進行了明確，從源頭上控制人員無序增長，進一步凸顯了機構(gòu)編制“龍頭”地位。

三是明確各職能部門管理權(quán)限。繼續(xù)實行機構(gòu)編制人員與財政預算相結(jié)合的管理機制，機構(gòu)編制部門未列入編制實名制名單的人員，人力資源社會保障不予辦理工資和社會保障手續(xù)，財政部門不核定預算、不核撥經(jīng)費。機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)整時，財政部門按照編制許可通知書或銷編通知書時間調(diào)整人員工資經(jīng)費。

四是嚴肅編制人事調(diào)整工作紀律。組織、紀檢、編制、人力資源社會保障、財政等部門要嚴格按照規(guī)定職責，密切配合，認真做好相關(guān)工作。凡未按照本辦法規(guī)定使用編制調(diào)整人員，一律無效。凡違反編制使用和人事紀律補充的人員，責令予以清退，并嚴格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和領(lǐng)導的責任。（鐘耕平 E：WT）

淄博市編辦開展機構(gòu)編制核查工作“回頭看”

為進一步鞏固機構(gòu)編制核查工作成果，檢驗機構(gòu)編制核查的成效，淄博市開展了機構(gòu)編制核查工作“回頭看”。重點圍繞機構(gòu)編制核查的主要內(nèi)容、機構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)和機構(gòu)編制管理制度化建設(shè)等內(nèi)容，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一是查看核查的主要內(nèi)容是否準確。主要包括：機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)個數(shù)、名稱、隸屬關(guān)系、經(jīng)費來源與實名制數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)臺帳、批準文件是否一致；行政、事業(yè)編制和實有人員與批復文件、實名制數(shù)據(jù)庫、工資表中的編制數(shù)、實有人員數(shù)是否一致；領(lǐng)導職數(shù)配備及執(zhí)行情況是否一致；各類檔案資料是否齊全完備、裝訂整齊、存放有序、索引規(guī)范。

二是查看機構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng)是否建成并投入使用。主要包括：機構(gòu)編制信息是否全部入庫；實名制數(shù)據(jù)庫中單位名稱、規(guī)格、經(jīng)費來源、職責任務、編制、領(lǐng)導職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱和歷史沿革情況是否與批復文件相一致；實名制數(shù)據(jù)庫實有人員的姓名、出生年月、職務、身份、人員類別、占編方式等內(nèi)容是否準確真實；是否按照省里要求實現(xiàn)了省、市、縣間的互聯(lián)互能，網(wǎng)上運行，動態(tài)監(jiān)控。

三是查看機構(gòu)編制管理制度建設(shè)是否健全。主要包括：通過核查對上級明確要求整改的事項是否整改到位；是否建立健全了機構(gòu)編制管理的基本制度、基礎(chǔ)臺帳；是否建立起機構(gòu)編制管理的長效機制。（于海濱 E：CWK）

昌邑市編辦加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理

一是建立調(diào)研論證制度。對市直各部門單位提出的機構(gòu)編制變更事項，列入專題調(diào)研論證計劃，安排相關(guān)人員進行調(diào)研和考察，提出擬辦方案，按機構(gòu)編制管理權(quán)限研究審議。

二是強化機構(gòu)編制總量控制。在全市黨政群機構(gòu)“三定”方案確定之后，除中央和省有明確要求外，原則上不再增設(shè)新的行政機構(gòu)。嚴格控制事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置，今后不再批準設(shè)立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。因公益服務事業(yè)發(fā)展需要，確需增設(shè)事業(yè)單位機構(gòu)，原則上在現(xiàn)有總量中進行調(diào)整，嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理；對確需新增事業(yè)編制的，根據(jù)“整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則，一般實行在部門或區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)，經(jīng)費管理類型相同的機構(gòu)之間調(diào)劑解決。

三是實行編制實名制管理制度。所有機關(guān)事業(yè)單位進人，必須事前辦理編制限額、編制結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導職數(shù)審核手續(xù)，不得先研究進人再核對計劃、審核編制。機關(guān)事業(yè)單位補充人員后，辦理入編手續(xù)并納入編制實名制管理，“一人一編，編崗（職）統(tǒng)一”，并通過一定形式向社會公示。

四是強化部門聯(lián)動制約機制。進一步健全完善機構(gòu)編制與人員增減、工資管理和財政預算相互制約機制，逐步建立機構(gòu)編制管理與組織、財政、人社等部門的綜合約束機制。只有在機構(gòu)編制部門同意設(shè)置的機構(gòu)和核批的編制、領(lǐng)導職數(shù)范圍內(nèi)，組織、人社部門才能配備人員、核定工資及辦理社會保障手續(xù)，財政部門才能列入政府預算并核撥經(jīng)費。（昌邑市編辦 E：ZY）

諸城市深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革

一、認清重要意義，抓好重點環(huán)節(jié)。深入實地調(diào)研，加強與相關(guān)單位的溝通，仔細斟酌下放管理權(quán)限；同時，加強對試點鎮(zhèn)考核，確保改革措施落到實處。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。市編辦科學界定試點鎮(zhèn)政府職能，重點強化面向基層、面向群眾的社會管理和公共服務職能，對昌城鎮(zhèn)和辛興鎮(zhèn)按照一類鎮(zhèn)標準設(shè)置行政機構(gòu)5個、事業(yè)機構(gòu)6個。核定行政編制49名，事業(yè)編制45名，領(lǐng)導職數(shù)9名。鎮(zhèn)黨政工作機構(gòu)主要負責人由鎮(zhèn)領(lǐng)導副職兼任，另可配備1名副科級的副主任。試點鎮(zhèn)原有的部門派駐機構(gòu)名稱和規(guī)格不變，其他部門不再新設(shè)派駐機構(gòu)。

三、提高行政效率，下放管理權(quán)限。市編辦堅持能放則放和依法下放原則，用程序化確?！罢l的權(quán)限誰下放”。一是征求22個市直部門主要負責人的意見。通過反饋，我們發(fā)現(xiàn)有很多職能相近的部門對部分下放權(quán)限有爭議。例如市公安局和市城市管理行政執(zhí)法局對于路面以上停車位的管理權(quán)限存在爭議。二是召集有反饋意見的部門進行座談。讓各部門分管領(lǐng)導闡述權(quán)限歸屬理由，充分協(xié)商醞釀，達成下放權(quán)限協(xié)議。三是提交市政府常務會研究。下放權(quán)限的市直部門領(lǐng)導列席會議，最終確定昌城鎮(zhèn)放權(quán)事項94項，辛興鎮(zhèn)放權(quán)事項102項。同時，著力做好下放權(quán)力的承接，明確責任、加強監(jiān)督，防止簡單地一放了之。

四、以考核促改革，以督查保落實。諸城市委、市政府將經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作納入授權(quán)部門和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)領(lǐng)導班子考核重要內(nèi)容，著重考核下放權(quán)限是否到位。下放、委托給試點鎮(zhèn)的行政許可和審批事項，一律進入鎮(zhèn)便民服務中心，實行“一站式服務”。對于縣級權(quán)限內(nèi)的審批事項，由試點鎮(zhèn)辦理審批，市局備案；需上報國家、省和市主管部門審批、核準或備案的事項，由試點鎮(zhèn)辦理預審，市局轉(zhuǎn)報。同時，市督察局、市擴權(quán)強鎮(zhèn)改革領(lǐng)導小組辦公室定期組織督促，及時通報工作進度，確保各項措施落到實處。（諸城市編辦 張璐 E：ZY）

煙臺市福山區(qū)編辦推進“三大體系”建設(shè)

2011年以來，福山區(qū)編辦以鎮(zhèn)街機構(gòu)改革為契機，通過抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務體系、農(nóng)業(yè)公共服務體系和鎮(zhèn)街考核評價體系“三大體系”建設(shè)，著力創(chuàng)新基層社會管理體制，有力推動了基層公共服務水平的提升。

三級便民服務體系初步建立，群眾辦事更加方便。改革后，各鎮(zhèn)街設(shè)立群眾工作辦公室、社會事務辦公室等綜合性便民服務機構(gòu)，積極推行為民服務全程制，逐步實現(xiàn)便民服務全覆蓋。一是加強機構(gòu)建設(shè)。7個鎮(zhèn)街和1個園區(qū)共設(shè)立8處便民服務中心，229個村級便民服務點，逐步實現(xiàn)與區(qū)行政審批服務中心聯(lián)網(wǎng)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務體系初步形成。二是實行“一站式”服務。鎮(zhèn)街所有行政審批、公共服務事項都在便民服務中心集中辦理，2011年以來，累計幫助群眾辦理各類事項19851件次，切實提高了辦事效率和服務水平，方便了基層群眾。

農(nóng)業(yè)公共服務體系逐步健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有保障。結(jié)合鎮(zhèn)街機構(gòu)改革工作，著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，重點健全了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的公共服務體系。目前，7個鎮(zhèn)街均設(shè)立了農(nóng)業(yè)綜合服務中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，明確其履行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合指導服務及農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等職能；區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所在鎮(zhèn)街設(shè)立了4個分所，為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)管理提供了保障。同時，為基層涉農(nóng)崗位核定了編制，配備了專業(yè)技術(shù)人員，基層農(nóng)業(yè)公共服務水平進一步提升。

基層考核評價體系日漸科學，區(qū)鎮(zhèn)關(guān)系更趨合理。根據(jù)鎮(zhèn)街發(fā)展的現(xiàn)實需要，把建立健全與鎮(zhèn)街職能相適應、符合科學發(fā)展觀要求的考核評價體系作為一項重要任務。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織對鎮(zhèn)街的考核，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、計劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安綜合治理等作為鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子考核的重要內(nèi)容，減少了不必要的考核項目。同時，完善鎮(zhèn)街與派駐機構(gòu)相互支持、協(xié)調(diào)配合工作機制，派駐機構(gòu)接受鎮(zhèn)街黨委、政府的統(tǒng)一指導，領(lǐng)導干部任免事先征求鎮(zhèn)街領(lǐng)導的意見，考核上實行條塊結(jié)合、以鎮(zhèn)街為主的辦法，提高了基層單位考核評價的科學化水平，進一步理順了區(qū)鎮(zhèn)條塊關(guān)系。

（福山區(qū)編辦 秦猛 E：ZLH）

高青縣編辦“四個著力”強化自身建設(shè)

為適應機構(gòu)編制工作新任務、新要求，高青縣編辦通過四個“著力”，提升人員素質(zhì)，強化自身建設(shè)。

一是著力轉(zhuǎn)變觀念。牢固樹立“編制工作無小事”的理念，始終保持良好的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的責任心，對工作做到盡心、盡職、盡責。把機構(gòu)編制工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考謀劃，力求站得高、看得遠、想得深，為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供有力的體制機制和機構(gòu)編制保障。二是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。跳出“就機構(gòu)論機構(gòu)”、“就編制論編制”、“加加減減”的思維定勢，圍繞縣委、縣政府的中心工作，找準切入點，站在更高的角度去研究解決問題。及時調(diào)整工作思路，改進工作方式，從業(yè)務審批向政策研究轉(zhuǎn)變，從微觀管理向宏觀指導轉(zhuǎn)變，從布置任務向監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變。三是著力提質(zhì)提效。強化超前意識，多思考“怎樣去辦、怎樣辦好”，提高工作的計劃性和前瞻性。發(fā)揚干實事、重實效的優(yōu)良作風，搶速度，提效率，做到“當日事當日畢”。優(yōu)化業(yè)務流程，推行“一站式”服務，將各科（局）有機結(jié)合在一起，實現(xiàn)信息互通、資源共享。完善目標任務督查機制，加大督查力度，以壓力促動力，以約束提效果。四是著力塑造形象。以建立健全制度為著眼點，完善管理措施，嚴明工作紀律，規(guī)范運行程序，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。扎實開展爭創(chuàng)“認真專業(yè)務實標兵”活動，大力弘揚認真負責的態(tài)度、專業(yè)精湛的技能、務實深入的作風，努力打造一支業(yè)務熟練、作風扎實、服務一流、廉潔勤政的干部隊伍。

（高青縣編辦 E：CWK）