時間:2023-02-13 05:00:13
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一、召開專項(xiàng)工作會議
我院立即召開專項(xiàng)工作會議,成立冬春火災(zāi)防控工作小組,書記任組長,副院長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。
二、開展隱患排查和整治工作
重點(diǎn)排查范圍
醫(yī)院綜合樓、發(fā)熱門診、戶外
三、整治重點(diǎn)
(一)消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度是否健全,是否結(jié)合場所和人員特點(diǎn)制定完善應(yīng)急預(yù)案,是否定期組織針對性演練,是否定期開展消防安全教育培訓(xùn);消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防人員是否持證上崗并落實(shí)24小時值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,如實(shí)登記巡查檢查情況;單位職工和管理人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法,能否正確使用常用滅火設(shè)施。
(二)消防車通道、防火分區(qū)是否符合規(guī)范要求;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。
(三)疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。疏散通道、門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,防火門是否處于正常啟閉狀態(tài),樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物。
(五)是否按照規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施和消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng)。
(六)電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否有私拉亂接臨時線路,是否安裝過載斷電保護(hù)裝置,是否違規(guī)使用“熱的快"、電爐、電熱杯等大功率電器。
(七)放射科(室)、化檢驗(yàn)室、藥房、等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,是否符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,開展日常消防安全巡查檢查。
四、發(fā)現(xiàn)隱患
序號隱患位置投入資金處理措施責(zé)任人整改 時限實(shí)際整改情況復(fù)查人
1一樓天棚材料不達(dá)標(biāo)10000上報農(nóng)場1月未完成
通過三年時間的努力,到年,建立完善市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急指揮機(jī)制。以公安消防隊(duì)伍為主體、公安各警種密切協(xié)同、其他應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和多種形式消防隊(duì)伍有效聯(lián)動的綜合性應(yīng)急救援力量顯著加強(qiáng),綜合性應(yīng)急救援體系基本形成,應(yīng)急救援財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)得到落實(shí),應(yīng)急救援裝備配置基本滿足災(zāi)害事故處置需要,消防通信和信息化建設(shè)水平明顯提高,應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障中隊(duì)建設(shè)基本完成,應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練基地建成使用。
二、指揮體系
(一)組織指揮。
1.建立以市公安局消防大隊(duì)為依托的綜合性應(yīng)急救援組織指揮體系。市應(yīng)急救援大隊(duì)依托市公安局消防大隊(duì)組建。應(yīng)急救援大隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)由市公安局消防大隊(duì)主官擔(dān)任,受省應(yīng)急救援總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
2.綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作外,同時承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù),包括地震等自然災(zāi)害,危險化學(xué)品事故、建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故,爆炸及恐怖事件、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務(wù),同時協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、礦山事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。
3.日常應(yīng)急救援行動由市應(yīng)急救援大隊(duì)組織實(shí)施,重大災(zāi)害事故在政府統(tǒng)一指揮下實(shí)施。當(dāng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍與市公安機(jī)關(guān)各警種、社會其他聯(lián)動部門及單位協(xié)同作戰(zhàn)時,由市政府統(tǒng)一組織指揮,綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工開展相關(guān)救援行動;當(dāng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍與市公安機(jī)關(guān)其他警種聯(lián)合作戰(zhàn)時,由市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行統(tǒng)一指揮;當(dāng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍獨(dú)立作戰(zhàn)時,由省應(yīng)急救援總隊(duì)、大隊(duì)組織指揮;當(dāng)發(fā)生核生化、海上船舶火災(zāi)和人員搜救、公共衛(wèi)生事件、礦難等特殊災(zāi)害事故時,由本系統(tǒng)組織指揮及協(xié)調(diào)工作,市消防部隊(duì)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)聯(lián)動響應(yīng)。
1.根據(jù)省災(zāi)害事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,實(shí)施兩級響應(yīng):一級為跨市縣救援,由省公安廳、省應(yīng)急辦和應(yīng)急救援總隊(duì)響應(yīng),同時報省政府和公安部;二級為市區(qū)域內(nèi)救援,由市公安局、應(yīng)急辦和應(yīng)急救援大隊(duì)響應(yīng),同時報省公安廳和應(yīng)急救援總隊(duì)。
2.市政府在保持原有管理體制不變的前提下,將各行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和多種形式消防隊(duì)伍納入統(tǒng)一調(diào)度、指揮體系,確保第一時間同時響應(yīng),參與處置災(zāi)害事故,并將應(yīng)急設(shè)備制造企業(yè)和應(yīng)急物資儲備單位納入應(yīng)急救援保障體系,形成政府、行業(yè)、社會“三位一體”的聯(lián)動響應(yīng)。
3.在處置重大災(zāi)害事故時,市應(yīng)急管理辦公室在市政府統(tǒng)一指揮下同時聯(lián)動響應(yīng),牽頭做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。公安機(jī)關(guān)各警種加強(qiáng)協(xié)同配合,市消防部隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援處置,交警負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制,特警、派出所民警負(fù)責(zé)警戒和維護(hù)治安、信通和裝財部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動的警務(wù)保障,公安網(wǎng)監(jiān)、宣傳部門要掌握輿情,及時信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
4.承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的相關(guān)部門建立本級指揮中心或值班室,落實(shí)24小時值班制度,并與各級綜合應(yīng)急救援指揮中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,確保第一時間接警,第一時間啟動預(yù)案,第一時間調(diào)集專業(yè)力量處置。
三、應(yīng)急救援力量建設(shè)
(一)加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援力量建設(shè)。
年下半年,組建市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)。年底前,市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)完成與綜合應(yīng)急救援總隊(duì)及各市縣支、大隊(duì)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時,根據(jù)國際旅游島建設(shè)發(fā)展需要,同步規(guī)劃石梅灣和新市區(qū)消防隊(duì)站。
(二)加快推進(jìn)神州半島消防站建設(shè)。
年上半年,完成神州半島消防站營房建設(shè)、裝備配備等工作,并投入使用。
(三)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)合同制消防隊(duì)建設(shè)。根據(jù)省政府《百鎮(zhèn)建設(shè)計劃》和《國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,在仍未組建消防隊(duì)的和樂鎮(zhèn)和石梅灣開發(fā)區(qū)建立政府合同制消防隊(duì),每個合同制消防隊(duì)不少于20人,消防執(zhí)勤車輛不少于1輛。合同制消防隊(duì)的值班備勤、訓(xùn)練生活和執(zhí)勤戰(zhàn)斗所需經(jīng)費(fèi)由各級政府財政保障。
2.加強(qiáng)企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)建設(shè)。按照《消防法》規(guī)定,結(jié)合國際旅游島建設(shè)發(fā)展的要求,在興隆、神州半島、石梅灣、日月灣、山欽灣等區(qū)域星級酒店,其他大型企業(yè)和農(nóng)場建立或完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)。到年底,全市企業(yè)需完成專(兼)職消防隊(duì)建設(shè),隊(duì)員達(dá)到達(dá)200人。
3.加強(qiáng)義務(wù)(志愿)消防隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)在和樂、萬隆社區(qū)、山根立嶺、各農(nóng)場以及城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村委會、弱勢群體居住地等地區(qū)建立義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,做到有固定隊(duì)址、有隊(duì)員、有執(zhí)勤裝備、有必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保年全市義務(wù)(志愿)消防隊(duì)員達(dá)到500人。同時依托保安、民兵、治安聯(lián)防等組織,發(fā)展消防安保隊(duì)伍,完善組織機(jī)構(gòu),配備必要裝備,強(qiáng)化消防培訓(xùn)。依托共青團(tuán)及各類志愿者組織,建立志愿都應(yīng)急救援力量,協(xié)助應(yīng)急救援工作。
(四)加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
礦山、海事、林業(yè)、人防、燃?xì)?、電力、鐵路、石化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、市政、水務(wù)、地震、供水、通信等部門要按照有關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)本專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)裝備,承擔(dān)本系統(tǒng)、本行業(yè)的應(yīng)急救援工作,協(xié)同市公安消防隊(duì)做好應(yīng)急救援工作;要加強(qiáng)日常管理,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,開展訓(xùn)練和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練工作。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案、訓(xùn)練與演練。
1.依據(jù)全市重大危險源分布情況,制定我市總體應(yīng)急救援預(yù)案,完善各區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)和災(zāi)害事故類型預(yù)案,確保一旦發(fā)生大的災(zāi)害事故,能夠在第一時間快速響應(yīng),第一時間達(dá)場增援。各區(qū)域要結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害事故特點(diǎn),制定本級應(yīng)急救援類型預(yù)案。
2.各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)日常訓(xùn)練和管理,針對轄區(qū)災(zāi)害事故類型和特點(diǎn)開展專業(yè)化訓(xùn)練,大力推進(jìn)基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,不斷提高戰(zhàn)斗力。從年起,每年至少組織一次大型應(yīng)急救援綜合演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。
年起,建立由各行業(yè)專家、技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援專家?guī)?,成立?yīng)急救援專家組,建立完善專家聯(lián)席會議、專家會診、信息互通、業(yè)務(wù)咨詢以及重大救援遂行出動等工作制度。應(yīng)急救援專家組要參與應(yīng)急救援的分析研判,提供決策建議,確保應(yīng)急救援工作能夠得到及時有力的技術(shù)支持。
四、應(yīng)急救援保障
(一)裝備物資保障。
1.年前,市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援車輛、個人防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備和器材要達(dá)到綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn),同時結(jié)合每年的裝備器材耗損等情況及時進(jìn)行補(bǔ)充和更新,確保個人基本防護(hù)裝備配備率和備份均達(dá)到100%,滿足公安消防隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗的需要。
2.按照“分級承擔(dān)、分類保障、警地聯(lián)儲”的原則,建立裝備物資保障機(jī)制。年,依托消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障中隊(duì)建立滅火劑儲備站,作為政府應(yīng)急救援物資儲備中心。年底前,全面完成應(yīng)急救援、生活、裝備、物資等方面的保障。整合社會資源,完善資源共用、緊急調(diào)用、機(jī)動運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障體系,同時加強(qiáng)市政、防汛、交通、地震、林業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)急救援物資儲備,實(shí)行動態(tài)儲備、應(yīng)急籌措,構(gòu)架多點(diǎn)型戰(zhàn)備物資儲備保障網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援和綜合保障一體化。
(二)通信保障。
依托省滅火救援指揮中心和市公安消防指揮系統(tǒng),建立市綜合應(yīng)急救援指揮中心。年,完成市綜合應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),建成覆蓋全市的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與礦山、海事、林業(yè)、人防、燃?xì)?、電力、鐵路、民航、石化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的有線無線互聯(lián)互通。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和省公安廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省人事勞動保障廳、省交通廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于省加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》(瓊公通291號)有關(guān)規(guī)定,落實(shí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和多種形式消防隊(duì)伍相關(guān)經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)解決綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和合同制消防隊(duì)伍的裝備器材、訓(xùn)練演練等所需經(jīng)費(fèi)。財政部門要根據(jù)省財政廳、省公安廳《關(guān)于印發(fā)<武警省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》(瓊財行219號),將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算予以保障,在保證達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍工作任務(wù)和建設(shè)需要,結(jié)合財力可逐年加大支持力度。市發(fā)展和改革部門要將消防隊(duì)站營房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級財政基礎(chǔ)建設(shè)計劃予以安排。
(四)加快訓(xùn)練基地建設(shè)。
6月份安全生產(chǎn)月工作總結(jié)范文一2016年是___深入完善和落實(shí)安全節(jié)能管理制度,以安全推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要一年。為落實(shí)安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,關(guān)愛生命,安全發(fā)展”方針,奏響“安全發(fā)展,促進(jìn)和諧”的主旋律,推進(jìn)各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)好轉(zhuǎn),我公司積極響應(yīng)總公司號召,開展2016年 “安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動,創(chuàng)造穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,樹立傳播“安全第一,預(yù)防為主,關(guān)愛生命,安全發(fā)展”安全理念,著重強(qiáng)化我公司全體員工的安全意識,全面提高人員安全素質(zhì);同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實(shí)效和實(shí)際,與總公司企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合,“強(qiáng)化員工預(yù)知風(fēng)險的意識,提高預(yù)知危險的能力”;積極倡導(dǎo)以人為本,誠實(shí)守信,營造全員參與的企業(yè)安全文化氛圍,最終實(shí)現(xiàn)公司“零工傷、零災(zāi)害、零污染”的“三零”目標(biāo)。
二、活動內(nèi)容
在__門口顯耀處張掛宣傳橫幅。召開專題會議學(xué)習(xí)設(shè)置法律法規(guī)、事故案例、安全工作動態(tài)、隱患識別、經(jīng)驗(yàn)交流等。學(xué)習(xí)治安管理?xiàng)l例,努力營造全體干部職工廣泛參與的濃厚氛圍,將針對工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和難點(diǎn)問題實(shí)施重點(diǎn)整改,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。并在整理各項(xiàng)工程過程中存在的問題及時解決,全力推動交通運(yùn)輸系統(tǒng)社會治安綜合治理和平安交通建設(shè)。學(xué)習(xí)同時強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)、文明施工的重要性,要求在保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的同時將安全施工無事故放在首位來抓。其中安全生產(chǎn)方面,要求現(xiàn)場所需的警示標(biāo)志、警戒線等設(shè)施應(yīng)提前布設(shè)并拍照存檔。施工期間嚴(yán)禁飲酒。為保證安全,施工現(xiàn)場的職工必須佩戴安全帽。一線工長及現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對施工地段進(jìn)行檢查,及時維護(hù)施工秩序并對現(xiàn)場的設(shè)備、車輛進(jìn)行疏導(dǎo),使其有序進(jìn)出。如有圍觀群眾應(yīng)及時勸阻以免發(fā)故。同時公司安檢小組也加大了檢查力度,時值盛夏,公司將消防滅火作為安全生產(chǎn)方面的重點(diǎn),由項(xiàng)目安全科定期對消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查,要求施工現(xiàn)場配置合格有效的消防栓和滅火器。對易燃物較多場所列為重點(diǎn)消防區(qū)域,配放滅火器,重點(diǎn)監(jiān)護(hù)?,F(xiàn)場材料堆放和物品存儲工作,加強(qiáng)對項(xiàng)目防火防爆及有毒有害物品的運(yùn)輸、發(fā)放和回收管理,禁止隨意設(shè)置或亂堆亂放。危險物品的運(yùn)輸、發(fā)放、回收要有專人負(fù)責(zé),危險物品存放和使用必須安全管理措施,有明顯的警戒標(biāo)志。
項(xiàng)目部內(nèi)部要求食堂炊事人員要講究個人衛(wèi)生,定期體檢,持健康證上崗;計劃采購,嚴(yán)禁采購腐爛、變質(zhì)食物,杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
三、活動成效
本次活動提高了職工們的安全意識,使大家時刻繃緊安全這根弦。普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。針對工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和難點(diǎn)問題實(shí)施重點(diǎn)整改,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。為全力推動交通運(yùn)輸系統(tǒng)社會治安綜合治理和平安交通建設(shè)作出努力。
6月份安全生產(chǎn)月工作總結(jié)范文二今年6月份是全國第十_個全國"安全生產(chǎn)月"。我司全體員工根據(jù)綜合管理部的實(shí)施方案,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,圍繞"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"的活動主題,以實(shí)際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,努力消除事故隱患,為提高員工安全意識、事故應(yīng)急處理能力,取得了顯著的成效,現(xiàn)就2015年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位
為加強(qiáng)本年度安全月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全月活動的有效落實(shí)。公司分管安全的經(jīng)理親自組織實(shí)施并參與本次安全月的活動,各部門負(fù)責(zé)人積極配合開展安全月活動。在6月初綜合管理部下發(fā)了關(guān)于安全月活動方案的文件通知,并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全是職工的生命線,職工是安全的負(fù)責(zé)人”這一主題開展此次活動。對活動進(jìn)行認(rèn)真組織策劃,是活動開展的有計劃、有布置、有責(zé)任、有檢查、有落實(shí)。由于準(zhǔn)備充分、布置周詳,使安全月活動有序開展,并使得本次安全月中全公司未發(fā)生一起安全事故。
二、開展形式多樣化的安全教育活動
1.安全知識宣傳
利用安全月活動拉橫幅、粘貼宣傳畫冊、組織全員培訓(xùn)、組織管理人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、組織公司指定的安全員參加開發(fā)區(qū)安全員培訓(xùn)確證。利用各種有效機(jī)會大張旗鼓的進(jìn)行宣傳,讓員工牢固樹立“安全第一”的思想觀念,把規(guī)范自己的行為,注重安全生產(chǎn)成為自覺活動。根據(jù)統(tǒng)計安全月活動中,公司張貼橫幅標(biāo)語2幅、粘貼宣傳畫冊30于張、組織各種安全培訓(xùn)7場次受訓(xùn)人員覆蓋全體作業(yè)人員和管理人員、組織安全知識競賽。
通過各種形式的宣傳,激發(fā)了員工自覺參與安全月活動的熱情,使安全生產(chǎn)真正進(jìn)入到員工的心中。利用各種教育手段和開展豐富多樣的活動,從而提高員工的安全生產(chǎn)意識和水平。
2.消防演習(xí)
2015年6月15日下午,公司綜合管理部針對全公司員工組織了一次全廠范圍的消防知識培訓(xùn)和消防應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,整場演練分為現(xiàn)場模擬火災(zāi)逃生疏散演習(xí)、初起火災(zāi)滅火器實(shí)射演練和室外消防栓操作演練三個過程,培訓(xùn)及整場演練立時2小時30分鐘,涉及320人。
綜合管理部針對本次應(yīng)急預(yù)案演練,做了充足的準(zhǔn)備,成立了臨時現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮搶險組、疏散組和后勤保障組協(xié)同作戰(zhàn)。本次應(yīng)急預(yù)案演練共使用滅火器18只:其中4公斤手提式ABC干粉滅火器16只,3公斤手提式ABC干粉滅火器2只。綜合管理部在模擬火源、消防器材、后勤保障等方面,準(zhǔn)備齊全,資源充足,為本次應(yīng)急預(yù)案的演練,真正做到了保障到位。
本次應(yīng)急演練,從火情發(fā)生到疏散解救,撲滅耗時20分鐘,及時、有效的控制了火情的擴(kuò)大、保障了人身安全,避免了財產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責(zé)任到人,在火情發(fā)生的第一時間,要冷靜、沉著,每個員工應(yīng)該做什么,如何正確報警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救逃生。
總經(jīng)理十分重視本次消防演練,不但參加培訓(xùn)講座還親自參加滅火器和消防栓的實(shí)戰(zhàn)演練。通過本次應(yīng)急預(yù)案的演練,充分體現(xiàn)了公司上下全體員工的精神面貌,加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實(shí)戰(zhàn)技能,是員工清晰的認(rèn)識到如何面對突發(fā)的緊急情況,為公司安全生產(chǎn)工作的開展,起到了積極作用。實(shí)現(xiàn)了“科學(xué)、安全、有序、快速”應(yīng)對火災(zāi)事故的處理。強(qiáng)化了員工在火災(zāi)是事故中應(yīng)急逃生的方法,提高了各部門主管應(yīng)對突發(fā)事件的指揮處理能力,取得了預(yù)期的演練效果。
減少事故給公司帶來的損失是每個員工應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件指令后,在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行,不得以任何借口推脫責(zé)任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時我們希望下一次的演習(xí)中,大家能夠更加積極主動。
三、以安全月為契機(jī)落實(shí)安全隱患整改,注重實(shí)際效果
為了將本次安全月活動落實(shí)到實(shí)處,使活動開展有效,公司派安全員到生產(chǎn)一線每天現(xiàn)場安全檢查,見檢查結(jié)果發(fā)至各部門。針對活動中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時指導(dǎo)和敦促監(jiān)督、整改,且認(rèn)證落實(shí)安全責(zé)任制,將整改工作落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)有效的提高整改效率。為配合開發(fā)區(qū)安全月活動,接受了開發(fā)區(qū)安委辦對公司的安全、消防、職業(yè)健康工作的檢查月指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要求全部限期整改,對到期整改不到位了責(zé)任人給予扣除安全績效獎的處罰。根據(jù)綜合管理部統(tǒng)計,活動期間查到安全、消防隱患共計10項(xiàng),已經(jīng)整改8項(xiàng),還有兩項(xiàng)因采購設(shè)備未到貨而整改延期,預(yù)計在本月15日前完成全部整改。通過進(jìn)行有計劃、有組織、有目的的定期檢查和不定期巡查,使我司的安全生產(chǎn)工作有力的向前推進(jìn),為公司的安全穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營提供了良好的作業(yè)環(huán)境保障。
四、實(shí)際存在的問題
1.對外來施工隊(duì)伍監(jiān)督管理不到位,沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底,沒有簽訂施工安全協(xié)議。
2.極少數(shù)員工和部門負(fù)責(zé)人,對安全工作的不理解,對安全活動不參與。
主觀意識不夠。
正對上述問題,采取以下控制措施來完善:
1.針對外來施工人員到公司進(jìn)行施工,歸口部門應(yīng)及時通知綜合管理部,由安全工程師進(jìn)行施工前安全培訓(xùn),安全技術(shù)交底,且簽訂施工安全協(xié)議。
未經(jīng)培訓(xùn)和簽訂安全技術(shù)交底,不得進(jìn)行施工。
2.針對極少數(shù)員工和部門負(fù)責(zé)人對安全工作的不理解情況,要進(jìn)行長期的,加強(qiáng)安全工作宣傳(包括法律法規(guī)、安全知識等等),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)績效考核制度,是績效考核落實(shí)到實(shí)處。
曉之以理,動之以情。相信進(jìn)過長期堅(jiān)持不限的工作,可以扭轉(zhuǎn)他們的安全意識,并可以增強(qiáng)和提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。
6月份安全生產(chǎn)月工作總結(jié)范文三以“強(qiáng)化紅線意識促進(jìn)安全發(fā)展”作為指導(dǎo)思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,通過多樣培訓(xùn)和演練工作,進(jìn)一步宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚(yáng)安全文化,落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,注重實(shí)效,努力提高全員安全健康文化素質(zhì),促進(jìn)公司安全發(fā)展,將201_年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、完善體制、明確責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化安全安全監(jiān)管公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,要求各成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任,為全公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在去年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了充實(shí)和完善,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局;實(shí)施
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
201_年是國務(wù)院安委會確定的“隱患治理年”,我公司以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,
狠抓隱患整改,進(jìn)一步排查我公司存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認(rèn)真制定方案。結(jié)合8S的工作方針,針對在第二季度易出現(xiàn)問題的隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實(shí)施方案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)制”,安環(huán)部承擔(dān)了隱患排查治理的義務(wù)和責(zé)任,各成員結(jié)合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強(qiáng)隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的開展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動按照分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,由淖毛湖農(nóng)場工業(yè)科帶領(lǐng)公司安環(huán)部成員對生產(chǎn)廠區(qū)各重點(diǎn)部位進(jìn)行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任人,并限期整改落實(shí),督查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發(fā)了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
3、安全生產(chǎn)月活動的開展情況
在第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,我公司按照上級文件精神的安排部署和要求,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動。為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工,在廠區(qū)區(qū)懸掛標(biāo)語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產(chǎn)咨詢活動,進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及險情應(yīng)急救援預(yù)案,補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。
三、加強(qiáng)宣傳,廣泛動員,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識
(一)積極部署,廣泛動員。班子高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。始終堅(jiān)持安全例會制度,及時傳達(dá)上級文件精神,了解生產(chǎn)安全生產(chǎn)情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)意識。為提高全公司的安全管理水平和安全意識,我公司積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了師安監(jiān)局下發(fā)的安全宣傳資料,及時的組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),提高了全公司干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。
(三)加大宣傳,強(qiáng)化防范。我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)淖毛農(nóng)場下發(fā)的文件精神,認(rèn)真組織,周密安排,加強(qiáng)教育,擴(kuò)大宣傳,確保目標(biāo)、措施、任務(wù)落到實(shí)處。在廠區(qū)顯著位擺放了安全宣傳展板,組織安全員生產(chǎn)人員發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料,努力提高安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范技能。
四、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
(一)認(rèn)真做好節(jié)假日值班工作。按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制,做到定人、定車、定崗,切實(shí)做好節(jié)假期間值班工作,加強(qiáng)對廠區(qū)巡查力度,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
(二)認(rèn)真做好安全檢查工作。利用周一例會期間認(rèn)真組織對重點(diǎn)部位潛在的安全隱患進(jìn)行排查,加強(qiáng)對生產(chǎn)廠區(qū)進(jìn)行安全檢查,做到防患于未然。
(三)認(rèn)真做好飲食安全工作。切實(shí)加強(qiáng)食堂、餐廳的衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。加大對食品采購的檢查驗(yàn)收力度,做到無變質(zhì)、腐爛、不合格的食品入庫,確保全公司干部職工的飲食安全。
(四)認(rèn)真做好綜治防范工作。保衛(wèi)人員加強(qiáng)對外來人員、車輛的詢問記錄工作,確保公司內(nèi)無閑雜人員逗留,嚴(yán)禁外來人員不經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意在本單位職工宿舍內(nèi)留宿。堅(jiān)持夜間大門值班制度,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)大院、辦公樓進(jìn)行夜間巡查力度,有效的防止盜竊現(xiàn)象的發(fā)生。班子成員落實(shí)崗位前移,靠前指揮的要求,嚴(yán)格執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保廠區(qū)突發(fā)事件的控制及信息溝通。
(五)認(rèn)真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。對廠區(qū)、辦公樓和員工宿舍空調(diào)進(jìn)行全面檢修,確保在使用時運(yùn)行正常;購買了夏季防暑、防蟲用品,及時發(fā)放到每一位干部職工手中,防止職工高溫中署;二是防大風(fēng)。面對夏季有可能出現(xiàn)大風(fēng)天氣,我公司對廠區(qū)的標(biāo)志牌、宣傳牌進(jìn)行了檢查加固,防止大風(fēng)天氣造成傾倒、損壞現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)認(rèn)真做好人員安全保護(hù)工作。根據(jù)目前新疆局勢,針對這一情況,我們一是加強(qiáng)對值班人員的安全教育,提高自我保護(hù)意識。要求值班人員在值班過程中首先要注意入廠車輛情況;二是注意廠區(qū)存在的安全隱患;三是注意人員的安全操作。
2014年3月,本刊記者走訪了蘿崗街道的樂飛家園、廣州國際體育演藝中心、香雪幼兒園等地,實(shí)地感受了國際安全社區(qū)獨(dú)特的人文關(guān)懷與魅力。
樂飛家園
延伸到8小時以外的安全
目前,蘿崗街道共有外來人口約3.29萬人。這些外來人口受教育程度普遍偏低,多數(shù)為企業(yè)務(wù)工人員,就居住在企業(yè)周邊。這些區(qū)域通常治安較差,容易引發(fā)一系列安全問題。同時,由于外來務(wù)工人員單獨(dú)居住,生活單調(diào)、乏味,缺乏溝通,容易引發(fā)孤獨(dú)抑郁等心理不適,誘發(fā)自殺等極端行為。于是,針對轄區(qū)外來務(wù)工人員較多的特點(diǎn),蘿崗街道開展了以“樂飛家園”為代表的外來務(wù)工人員集中居住促進(jìn)項(xiàng)目,通過推進(jìn)外來務(wù)工人員集中居住公寓式管理新模式,引進(jìn)專業(yè)管理隊(duì)伍,實(shí)行企業(yè)化管理。
剛一走近樂飛家園,首先映入眼簾的是門禁系統(tǒng),著裝統(tǒng)一的值班保安人員正在引導(dǎo)持卡住戶刷卡進(jìn)出。據(jù)樂飛家園物業(yè)管理公司總經(jīng)理陳映珊介紹,員工公寓人口密度高于其他住宅小區(qū),“一般是普通住宅的3~4倍,因此安全管理尤為重要?!睒凤w家園小區(qū)規(guī)劃面積近11萬m2,計劃建造22棟樓,建成后可容納2~3萬人。目前已建成6棟,入住人數(shù)約5000人。樂飛家園擁有完善的監(jiān)控攝像、門禁系統(tǒng),整個小區(qū)所有、樓層走廊等公共區(qū)域均覆蓋在監(jiān)控系統(tǒng)下。住戶從進(jìn)入小區(qū)大門,到樓層門禁都使用“一卡通”,“再加上宿舍鎖匙的防御作用,每一個進(jìn)入小區(qū)的人除了室內(nèi)以外,基本處于安全監(jiān)控體系之中?!?陳映珊介紹說。此外,小區(qū)的監(jiān)控中心、各個門崗、巡邏崗等,都有專人進(jìn)行24小時值班、巡邏,這種封閉式的管理充分保障了小區(qū)的整體環(huán)境安全。
除了完善的硬件設(shè)施,在走訪中,記者感受最深的,是樂飛家園的人文關(guān)懷。
樂飛家園的住戶來自五湖四海,年齡以18~23歲為主。如何真正把樂飛家園打造成他們在外務(wù)工的另一個“家”,廣州樂飛物業(yè)管理有限公司也做出了很多嘗試。樂飛家園為居民專門開辦了健身房、游樂室、閱覽室、乒乓球室、舞蹈室,充分利用人員和硬件設(shè)施,積極開展各種社團(tuán)活動,調(diào)動居民積極性。目前,樂飛家園擁有文學(xué)社、樂隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球、藝術(shù)團(tuán)、書畫協(xié)會、臺球、街舞社團(tuán)等各類社團(tuán)組織,定期組織各式活動,讓居民擁有展示的舞臺,同時創(chuàng)造參加更高層次演出和展示的機(jī)會。在樂飛家園里,有廣東省征文比賽的亞軍,也有蘿崗區(qū)大型文藝晚會的司儀。這給居住在這里的80后、90后們,提供了一個個性成長的空間,讓他們感受到工作以外的成就感。
走在樂飛家園里,會發(fā)現(xiàn)道路兩側(cè)有長長的“金雁家鄉(xiāng)報閱報欄”,湖南日報、四川日報、吉林日報等務(wù)工人員的“家鄉(xiāng)報”,拉近了務(wù)工人員和家鄉(xiāng)心靈的距離。后面的空地上,還有居住在此的務(wù)工人員認(rèn)養(yǎng)的“開心農(nóng)場”,在屬于自己的一小片土地上,種上點(diǎn)木瓜、西紅柿,享受播種和采摘的樂趣。
此外,樂飛家園還開創(chuàng)性地啟動了專業(yè)社工服務(wù)。社工通過主動上門探訪等形式,了解住戶的心聲,與他們交朋友,幫助他們疏解心情、解開心結(jié),讓他們更加快樂地融入到工作生活中。在樂飛家園里,記者還看到了社工和當(dāng)?shù)鼐用褚黄鹗止ぶ谱鞯募艏垺⒁黄鹪O(shè)計布置的“家鄉(xiāng)之窗”看板和地圖。逢年過節(jié),樂飛家園的社工還會組織不能回家的居民,開展豐富多彩的節(jié)日慶?;顒?,大家一起逛花市、包餃子、舞醒獅、猜燈謎,給予居民心靈的慰藉。
樂飛家園始終為在此處居住、生活的外來務(wù)工人員提供安全、舒適、便捷服務(wù),切實(shí)將安全、健康的理念,延伸到了外來人員工作的8小時以外。
體育演藝中心
保障人員密集場所安全
廣州國際體育演藝中心(以下簡稱“演藝中心”)是廣東地區(qū)首個按美國職業(yè)籃球比賽國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)的籃球館,也是繼北京五棵松體育館、上海世博會演藝中心之后,全國第三個集體育、演藝活動為一體的大型綜合場館,舉辦過NBA中國賽、亞運(yùn)會籃球賽及各類演唱會等上百場大型活動,參加人數(shù)超過30萬人次。
演藝中心副總經(jīng)理于明告訴記者,演藝中心作為大型公共活動場館,是蘿崗街道的消防重點(diǎn)單位。針對這一情況,演藝中心積極完善配置消防硬件設(shè)施,加強(qiáng)消防管理,預(yù)防大型場館火災(zāi)事故和人員踩蹋事故。
演藝中心配備有高標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施設(shè)備,配備有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)等消防設(shè)施。尤其值得一提的是,演藝中心還配備了國際領(lǐng)先技術(shù)的“智能應(yīng)急疏散照明系統(tǒng)”,能根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域智能選擇緊急疏散指示標(biāo)志的指示方向及應(yīng)急照明的區(qū)域,快速指示人員疏散。
在擁有強(qiáng)大硬件設(shè)施的前提下,演藝中心還苦練“內(nèi)功”。根據(jù)《大型活動消防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,每年固定開展2次應(yīng)急演練,組織密集人群疏散、自救,控制初起火災(zāi)。同時強(qiáng)化志愿者參與防控火災(zāi)能力,每當(dāng)舉辦大型活動時,場館組織志愿者一方面進(jìn)行觀眾進(jìn)場、退場的疏導(dǎo)工作;另一方面協(xié)助安保開展安全工作,制止參會人員攜帶火柴、打火機(jī)等違禁物品進(jìn)入場館。
此外,針對演出后人群聚集,易發(fā)生踩踏事故的問題,演藝中心出資,在每次演出前后,開通專門往返市區(qū)的接駁專線。既緩解了周圍交通壓力,也有效解決了演出結(jié)束后人員的疏散和安全問題。
幼兒園 著眼細(xì)節(jié)的安全教育
2月7日,兵團(tuán)召開2012年減災(zāi)委員會成員單位聯(lián)席工作會議,研究部署今年減災(zāi)救災(zāi)工作。會議指出,要做好新發(fā)災(zāi)害的救災(zāi)準(zhǔn)備和防范應(yīng)對;要建立健全救災(zāi)資金保障機(jī)制,提升兵才減災(zāi)救災(zāi)工作水平。當(dāng)前,要抓好冬小麥和果蔬的越冬監(jiān)測工作,做好植保和牲畜越冬工作,提高森林和草原的防火滅火能力,防止各類事故的發(fā)生;做好融雪型洪水災(zāi)害的預(yù)防工作,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。(兵建)
農(nóng)一師啟動春風(fēng)行動緩解“用工荒”
春節(jié)后迎來用工高峰期,為緩解阿拉爾市工業(yè)園區(qū)“用工荒”,日前,農(nóng)一師勞動和社會保障局、工會、婦聯(lián)等部門和組織聯(lián)合開展了“2012年春風(fēng)行動”。相關(guān)機(jī)構(gòu)將招工信息及時向各團(tuán)場和用工單位通報;組織工作人員赴各團(tuán)場及連隊(duì),全面調(diào)查登記未就業(yè)職工子女及富余勞動力的求職需求;實(shí)行就業(yè)崗位供求信息動態(tài)管理。目前,阿拉爾市工業(yè)園區(qū)各家企業(yè)用工缺口近5000人。(鐘文祖李向新)
農(nóng)二師建成物流信息平臺
2月1日,農(nóng)二師中聯(lián)客運(yùn)新聯(lián)物流有限責(zé)任公司承擔(dān)的“物流信息綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目通過驗(yàn)收,標(biāo)志著農(nóng)二師物流信息平臺建成。該項(xiàng)目由農(nóng)二師與北京中交通信科技公司合作開發(fā)建設(shè),總投資480萬元,2011年開始試運(yùn)行,目前已有300家客戶上線應(yīng)用。該項(xiàng)目對農(nóng)二師整合物流資源起到了一定的作用,可逐步對分散個體物流形成信息集成化、資源共享化、流程規(guī)范化、數(shù)據(jù)真實(shí)化的管理格局。
(王冬慧 鄭峻蓉)
農(nóng)六師新湖農(nóng)場招商引資8.6億元
農(nóng)六師新湖農(nóng)場把招商引資作為推進(jìn)“三化”建設(shè)的強(qiáng)大引擎,日前已確定招商引資項(xiàng)目20個,協(xié)議引進(jìn)資金34億元,已落地資金達(dá)8.6億元,比上年增長88%。主要包括廣東西普公司投資3.5億元的100萬頭生豬屠宰及深加工項(xiàng)目、河南金正公司投資3.2億元的脫毒紅薯綜合加工項(xiàng)目、新疆天翔航空學(xué)院投資3.7億元的飛行員培訓(xùn)基地項(xiàng)目、北大附中投資4.6億元的新湖分校項(xiàng)目、玫瑰置地投資4億元的玫瑰產(chǎn)業(yè)園一期工程項(xiàng)目、20萬噸新疆桶裝純凈水項(xiàng)目、2萬噸棉種加工項(xiàng)目、2.4億標(biāo)塊煤干石多孔磚項(xiàng)目、5萬立方米商品混凝土拌和站項(xiàng)目等。(呂大剛)
農(nóng)九師“職工書屋”創(chuàng)建率達(dá)100%
截至目前,農(nóng)九師共創(chuàng)建職工書屋103個,實(shí)現(xiàn)了師、團(tuán)、連三級均有“職工書屋”創(chuàng)建目標(biāo),全師基層連隊(duì)“職工書屋”創(chuàng)建率達(dá)100%。近幾年,為鞏固宣傳思想文化陣地,引導(dǎo)職工群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,農(nóng)九師黨委大力實(shí)施“職工書屋”創(chuàng)建工作,為廣大職工群眾學(xué)習(xí)、活動、致富搭建平臺。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)幾師“職工書屋”藏書總量達(dá)到了10余萬冊。
今年,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及職工閱讀需求,農(nóng)九師投入70余萬元,用于加強(qiáng)“職工書屋”建設(shè)和書籍配備。
(高劍平)
近日,農(nóng)一師幸福城農(nóng)場組織果農(nóng)集中進(jìn)行冬季果樹栽培技術(shù)培訓(xùn),由該場果樹專家進(jìn)行授課。圖為參加培訓(xùn)課的1連果農(nóng)文華在修剪棗樹。
2月12日,農(nóng)五師89團(tuán)春耕所需化肥、種子物資已陸緝配送到各連隊(duì)農(nóng)資超市。圖為該團(tuán)職工在農(nóng)資生產(chǎn)部門裝鈳農(nóng)膜。
農(nóng)藥監(jiān)管亟須加強(qiáng) 劉朝江
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)藥專賣店在各團(tuán)場也如雨后春筍般出現(xiàn),五花入門、各式各樣的農(nóng)藥擺滿柜臺。職工只管滅蟲效果,不管農(nóng)藥殘留與否,致使劇毒農(nóng)藥流向田間,給團(tuán)場的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們的生活安全帶來隱患。
農(nóng)藥安全是個大問題,無論從團(tuán)場長久環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的角度看,還是從生產(chǎn)、生活安全的角度看,這一問題都應(yīng)該引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,
因此,筆者建議,農(nóng)藥監(jiān)管部門應(yīng)該廣泛宣傳正確使用、存放農(nóng)藥和農(nóng)藥空瓶的處置常識,在團(tuán)場加大對劇毒、污染嚴(yán)重農(nóng)藥的監(jiān)管力度。要向職工普及高效低毒農(nóng)藥使用安全技術(shù),向職工推薦一些低毒高效的殺蟲劑,遏制團(tuán)場職工濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象。
農(nóng)一師、阿拉爾市阿拉爾工業(yè)園區(qū)目前已落戶企業(yè)63家,2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元。
(馬春磊 李向新)
一日前,農(nóng)一師第二中學(xué)在全國中小學(xué)和諧校同創(chuàng)建活動中,榮膺教育部“全國和諧校園先進(jìn)學(xué)?!狈Q號。
(石磊
陸永萍)
■2月14日,農(nóng)二師27團(tuán)天湖鵝業(yè)公司2012年50萬只商品鵝屠宰、加工生產(chǎn)工作拉開序幕。
(楊軍輝鄒鳳)
■1月31日,農(nóng)二師庫爾勒醫(yī)院開展冬季消防滅火演練,促進(jìn)員工掌握消防安全知識和初起火災(zāi)的撲救方法。
(劉相強(qiáng))
■2月9日,農(nóng)i師、罔木舒克市新一代天氣雷達(dá)建設(shè)項(xiàng)目順利完成。
(李曉輝)
■1月17日,農(nóng)三師伽師總場為4名高考特困新生家庭每戶發(fā)放“捐資助學(xué)”資金3750元。
(胡躍明
陳志鵬)
2月9日至10日,農(nóng)四師64剛中學(xué)赴上海等地學(xué)習(xí)考察的教師向校領(lǐng)導(dǎo)及教師匯報學(xué)習(xí)心得,與會人員很受啟發(fā)。
(劉莉賀利軍)
■2月8日,農(nóng)四師供銷社農(nóng)資公司對本部109位干部職工開展為期7天的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。
(陳喜)
■近日,農(nóng)五師醫(yī)院兒科開展拉近醫(yī)患情服務(wù)活動,社會滿意度達(dá)92%。(王茜)
■1月中旬至2月中旬“就業(yè)援助月”期間,農(nóng)五師在全師范圍內(nèi)提供150個就業(yè)崗位,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(郭曉維)
■近日,農(nóng)六師奇臺農(nóng)場八道灘社區(qū)為30戶少數(shù)民族家庭發(fā)放救助資金9萬元。
(萬興花)
■農(nóng)六師芳草湖農(nóng)場為94名殘疾人發(fā)放機(jī)動輪椅燃油補(bǔ)助。
(潘曉梅)
近日,農(nóng)七師125團(tuán)20名大學(xué)畢業(yè)生報名赴對口支援省市江蘇淮安學(xué)習(xí)。
(孫波)
自2011年以來,農(nóng)七師129團(tuán)扎實(shí)落實(shí)司法行政工作,案件調(diào)解成功率達(dá)97.3%,群眾滿意度達(dá)98.6%。
(牛麗英)
一日前,農(nóng)八師143團(tuán)新疆西域明珠葡萄酒業(yè)有限公司,年生產(chǎn)能力8000噸罐裝生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)。
(林東風(fēng))
一日前,農(nóng)八師啟動“貧困母親兩癌(宮頸癌、乳腺癌)救助專項(xiàng)基金”。
(王新萍)
■2月14日,2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京隆重舉行,天業(yè)節(jié)水滴灌技術(shù)創(chuàng)新工程獲國家科技進(jìn)步二等獎。
(劉萬青)
■近日,農(nóng)九師綠翔牧業(yè)公司“綠翔”牌冷卻排酸牛羊肉榮獲第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎。
(孔鳳歌)
■農(nóng)九師團(tuán)結(jié)農(nóng)場2011年生產(chǎn)各類蔬菜1萬多噸,出口蔬菜2000噸,創(chuàng)產(chǎn)值800多萬元。
(劉國新)
一日前,農(nóng)十師北屯中學(xué)舉行第十三屆中小學(xué)生科技創(chuàng)新展,共展出全師u所學(xué)校中小學(xué)生作品390件。
(周濤)
■近日,農(nóng)十二師中級人民法院向接受委托評估、拍賣的中介機(jī)構(gòu)發(fā)送廉潔承諾書,嚴(yán)格把好廉政第一關(guān)。
(嚴(yán)利紅)
一2月1日,農(nóng)十三師柳樹泉農(nóng)場舉辦“觀桃花、品草莓”(大棚種植)觀光旅游活動。
(謝玉芹
李洋洋)
一日前,農(nóng)十三師紅山農(nóng)場第三次獲得科學(xué)技術(shù)部“201 1年全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱號。
(張國奇)
農(nóng)八師141團(tuán)鑫春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的粉條吸引了大量訂購客戶。圖為該公司職工在車間生產(chǎn)紅薯粉條。
馬青山攝
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織周密。市科協(xié)《通知》要求,縣科學(xué)素質(zhì)綱要辦專門召開全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,對縣科協(xié)提出的科普日活動方案進(jìn)行了討論,并由縣科學(xué)素質(zhì)綱要辦發(fā)文,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、科學(xué)素質(zhì)成員單位按照《通知》要求,統(tǒng)一安排部署,明確專人具體負(fù)責(zé),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,全縣上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,部門密切配合,群眾積極參與,社會全力支持的科普宣傳氛圍。
二、緊扣主題,面向社會公眾,廣泛開展多層面的系列科普活動。會寧縣2019年“全國科普日”活動立足面向基層、服務(wù)發(fā)展,按照“一地一策一特色”要求,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,圍繞主題開展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普日系列活動,推動科普資源普惠共享。
(一)會寧縣“全國科普日”主場活動。9月16日上午在會師園舉辦會寧縣2019年“全國科普日”啟動儀式。邀請縣上領(lǐng)導(dǎo)參加啟動儀式,以展板展示、發(fā)放資料、互動體驗(yàn)等為主要形式,以生動活潑、輕松易懂、現(xiàn)場互動等多樣化方式,展現(xiàn)科技的魅力,凸顯智慧生活的便利與快捷,為廣大公眾帶來一場豐富多彩的科普盛宴,提升公眾對新時代智慧生活的認(rèn)知度,拉開科普日活動帷幕,在縣城各街道懸掛橫幅28條,300多人參加了啟動儀式。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場主題活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,開展會寧縣2019年“全國科普日”分會場活動,帶動區(qū)域內(nèi)掀起科普活動熱潮。
(三)系列聯(lián)合行動。在“全國科普日”活動期間,集中動員全民科學(xué)素質(zhì)工作各成員單位和社會各界,深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等,開展形式多樣、覆蓋面廣的系列科普聯(lián)合行動,促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
1.校園科普聯(lián)合行動??h科協(xié)、縣教育局組織全縣各學(xué)校開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳活動,鼓勵學(xué)校利用課余時間,以主題班會的形式,各班組織一次“禮贊共和國、智慧新生活”為主題的班會,通過互動展覽與科普演講、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科普影視相結(jié)合的方式,積極動員科技志愿者開展走進(jìn)校園科普系列活動,把科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)精神傳遞給青少年,啟迪他們的科學(xué)思維和創(chuàng)新意識,特別是八里灣鄉(xiāng)初級中學(xué)、韓家集鎮(zhèn)初級中學(xué)等農(nóng)村中學(xué)科技館開展了“中學(xué)科技館在行動”主題科普活動,組織中小學(xué)生、學(xué)生家長及周邊群眾160多人參觀了科技館并體驗(yàn)展品。
2.鄉(xiāng)村振興科普聯(lián)合行動??h人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)局、林草局、自然資源局、水務(wù)局等涉農(nóng)單位,深入鄉(xiāng)村實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動,在全縣貧困村開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)200人次以上,專家講座5次,發(fā)放農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)圖書資料300余份,提高了貧困戶的科學(xué)種養(yǎng)技能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動員當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(聯(lián)合會)和農(nóng)村科普示范基地,特別是“基層科普行動計劃”表彰獎補(bǔ)對象,圍繞科普日活動周主題,充分利用科普E站,遵循科普對象精準(zhǔn)化、科普內(nèi)容精準(zhǔn)化原則,開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)講座、新品種推廣、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)科普活動10場次,發(fā)放宣傳資料1000多份,將科普帶進(jìn)鄉(xiāng)村,提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),改善了農(nóng)村面貌,形成了良好的科學(xué)氛圍。
近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,墾區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)出現(xiàn)了新情況。職工群眾的國防意識有所淡化,參與民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的熱情不高,在利益的影響下,行政組織的支持力度減弱,企業(yè)“人員難抽調(diào),訓(xùn)練難開展,質(zhì)量難保證”現(xiàn)象比較突出,增加了民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的難度。那么如何抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練的“人員、時間、內(nèi)容、效果”的四落實(shí),提高遂行“兩應(yīng)”任務(wù)的能力,探索出一套有特色的應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練的路子。認(rèn)為應(yīng)在“想打贏、謀打贏”上下功夫,緊緊圍繞“編、嚴(yán)、細(xì)、高”四個字,抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)的訓(xùn)練。
一、突出一個“編”字,保證民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練的“人員”落實(shí)。首先要建立權(quán)威高效的應(yīng)急分隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)。針對這一現(xiàn)象,我們要以職能為主,按照各自的分工成立一些專門職能部門從上到下形成布局合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、規(guī)格適當(dāng)、功能齊全、反應(yīng)靈敏、保障有效的應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練的組織機(jī)構(gòu)。其次是科學(xué)合理地進(jìn)行民兵編組。面對新的形勢,必須以新的思路、新的方法,創(chuàng)造性地抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練人員的落實(shí)。一是適應(yīng)快速反應(yīng)要求“對口編組落實(shí)人員”民兵應(yīng)急分隊(duì)遂行任務(wù)緊急、準(zhǔn)備時間倉促,要求反應(yīng)迅速,對人員的落實(shí)、編組質(zhì)量提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。針對民兵流動性大、兵員分布廣、裝備器材落后的實(shí)際,在人員編組過程中,要根據(jù)民兵應(yīng)急分隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù),突出重點(diǎn),對編組盡可能將民兵編在工作性質(zhì)相通、行政管理相融、裝備器材相對應(yīng)的地方單位,確保反應(yīng)迅速、出動及時、作用明顯。二是適應(yīng)形勢發(fā)展要求“科學(xué)編組落實(shí)人員”。要打破過去單純依靠國有企業(yè)和行政依托進(jìn)行人員編組的束縛,針對市場經(jīng)濟(jì)條件下的多種所有制形式并存和科技飛速發(fā)展的形勢,根據(jù)民兵應(yīng)急分隊(duì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)和組建單位的實(shí)際,科學(xué)編組,結(jié)合我們農(nóng)場的實(shí)際,積極地在農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)和集體企業(yè)中集中編組民兵人員,把民兵應(yīng)急分隊(duì)盡量編在效益好、適齡人員多、兵員素質(zhì)高、交通便利的單位,要廣泛吸收單位科技專業(yè)人才,并且把重點(diǎn)放在復(fù)轉(zhuǎn)軍人身上,讓他們發(fā)揮民兵骨干帶頭作用,進(jìn)一步優(yōu)化民兵應(yīng)急分隊(duì)的人員編組結(jié)構(gòu),不斷提高應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力。三是適應(yīng)訓(xùn)練任務(wù)特點(diǎn)要求“合理編組落實(shí)人員”??刹扇《c(diǎn)編組、線式編組、聯(lián)片編組的編組方法落實(shí)人員。定點(diǎn)編,就是根據(jù)突發(fā)事件具有區(qū)域性和局部性等特點(diǎn),采取就近聯(lián)片的方法,在防衛(wèi)地點(diǎn)周圍或附近單位組建民兵應(yīng)急分隊(duì),這樣編,既縮小了兵員分布范圍,又縮短了集結(jié)路線,能保證及時、迅速地采取應(yīng)急行動。線式編,就是在主要交通干線及附近單位組建民兵應(yīng)急分隊(duì)。這樣編,可有效提高應(yīng)急分隊(duì)的快速機(jī)動和反應(yīng)能力,遇有情況時,可邊號令、邊組織、邊收攏,形成拳頭。分布在沿途各管理區(qū)居民組布兵設(shè)卡,達(dá)到以點(diǎn)制線,以線控面的目的,聯(lián)片編,就是在管理區(qū)及居民組中聯(lián)片組建。這樣編,兵員集中、分布面小,相互間距離近,易于在短時間內(nèi)快速集結(jié),形成力量。
二、抓住一個“嚴(yán)”字,保證民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練“時間”的落實(shí)。民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)是嚴(yán)肅的,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待。一是嚴(yán)格確定民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練的時間,民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練時間是實(shí)際施訓(xùn)時間,不包括參訓(xùn)往返時間和節(jié)假日,而且應(yīng)按每個訓(xùn)練日8小時計算,不論課題時間還是總的訓(xùn)練時間,都不能隨便減少。二是制訂嚴(yán)格的管理規(guī)定,遵守作息制度,請銷假制度。三是為不浪費(fèi)有效的訓(xùn)練時間,可根據(jù)上級下達(dá)的訓(xùn)練任務(wù)和本單位的訓(xùn)練計劃,有針對性地聘請專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的四會教官,提高訓(xùn)練效果,節(jié)省訓(xùn)練時間。四是民兵應(yīng)急分隊(duì)每年訓(xùn)練30天,并且逐年提高訓(xùn)練層次,專業(yè)技術(shù)分隊(duì)每年訓(xùn)練30天,每3年按編制輪一遍,其它配有裝備的民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)主要抓好新入隊(duì)人員的訓(xùn)練,訓(xùn)練時間不少于15天,并且組織必要的演練,民兵專業(yè)分隊(duì),組建時訓(xùn)練3-5天,以后每年搞一次演練。民兵干部在新任職的2年內(nèi),完成30天的應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練。
三、盯緊一個“細(xì)”字,保證民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練“內(nèi)容”的落實(shí)。民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練必須按照上級要求和教材規(guī)定的內(nèi)容逐項(xiàng)訓(xùn)練,同時要努力改進(jìn)訓(xùn)練方法和手段,盡快扭轉(zhuǎn)民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練長期在低層次徘徊的狀況,不斷打造和提高民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)付突發(fā)事件和完成急難險重任務(wù)的能力。一是嚴(yán)密細(xì)致地制定訓(xùn)練計劃和訓(xùn)練內(nèi)容。訓(xùn)練內(nèi)容要貼近實(shí)戰(zhàn),要突出抓好以遂行各項(xiàng)急難險重任務(wù)為重點(diǎn)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,在訓(xùn)練中,堅(jiān)持動實(shí)兵、動實(shí)車、動實(shí)彈,在實(shí)地組織演練,全面鍛煉民兵應(yīng)急分隊(duì)走、打、吃、住、訓(xùn)的本領(lǐng);圍繞組織指揮的復(fù)雜性,遂行任務(wù)的突發(fā)性,環(huán)境條件的惡劣性,任務(wù)轉(zhuǎn)換的快速性等特點(diǎn),有針對性的設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容,不斷提高民兵應(yīng)急分隊(duì)的快速反應(yīng)和各種情況下執(zhí)行任務(wù)的能力。圍繞作戰(zhàn)對象、力量編成、行動對策,加強(qiáng)對遂行應(yīng)急任務(wù)等問題的研究,堅(jiān)持成建制地組織民兵應(yīng)急分隊(duì)對各類應(yīng)急的預(yù)案的演練,進(jìn)一步提高民兵應(yīng)急分隊(duì)的整體實(shí)戰(zhàn)能力。二是訓(xùn)練方法要靈活多樣,要采取多種方法組織民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練,積極與公安武警及現(xiàn)役部隊(duì)開展掛鉤聯(lián)訓(xùn),對口組訓(xùn)。如參加軍地組織的軍警民聯(lián)防演練;參加武警和現(xiàn)役部隊(duì)組織的反恐維穩(wěn)聯(lián)合演習(xí);參與人防組織的防空演習(xí);參加消防分隊(duì)的滅火救災(zāi)訓(xùn)練;協(xié)同公安、武警、司法、安全部門追捕圍殲犯罪分子等等。通過開展形式多樣的訓(xùn)練,不斷提高民兵應(yīng)急分隊(duì)遂行應(yīng)急任務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)在用兵中練兵、強(qiáng)兵的目的。三是訓(xùn)練手段要增加科技含量,民兵應(yīng)急分隊(duì)執(zhí)行任務(wù)特殊,在訓(xùn)練教學(xué)中,必須實(shí)施科技練兵,要著眼信息時代的發(fā)展要求,充分借助地方高新技術(shù)設(shè)施,運(yùn)用軍地信息資源優(yōu)勢,開發(fā)應(yīng)用電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體等教學(xué)設(shè)施,廣泛實(shí)施模擬化、網(wǎng)絡(luò)化和仿真化等訓(xùn)練教學(xué)手段。在教學(xué)保障渠道上,要采取“借梯上樓”、“借臺唱戲”的方法,廣泛借助友鄰單位裝備器材的革新成果,不斷提高民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練的科技含量,促進(jìn)訓(xùn)練內(nèi)容的落實(shí)。四是要拓寬政治教育渠道,改進(jìn)教育手段,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,擴(kuò)大教育覆蓋面,不斷增強(qiáng)政治教育工作的形象化和靈活性,要緊緊圍繞民兵應(yīng)急分隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù),組織開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動,使民兵牢固樹立正確的利益觀、大局觀和奉獻(xiàn)觀,要不矢時機(jī)地開展宣傳鼓動工作,以經(jīng)常性的政治教育確保各項(xiàng)應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)的圓滿完成。
四、瞄準(zhǔn)一個“高”字,保證民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練“效果”的落實(shí)。通過系列的應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練,必須讓民兵達(dá)到以下效果:一是培養(yǎng)強(qiáng)化參訓(xùn)意識,使參訓(xùn)民兵應(yīng)充分認(rèn)識軍事訓(xùn)練的意義與目的,明確自己的光榮義務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任,提高參訓(xùn)的自覺性。參加應(yīng)急反應(yīng)分隊(duì)訓(xùn)練,對每一個民兵來說,是一次難得的軍事實(shí)踐機(jī)會,在這期間所得到的收獲是無法用金錢來衡量的。因此,民兵受領(lǐng)參訓(xùn)任務(wù)后,應(yīng)妥善處理好工作、家務(wù)之間的關(guān)系,按時報到,集中精力投入訓(xùn)練。要克服“有心致富,無心思武”將軍事訓(xùn)練當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)的模糊認(rèn)識,克服“召之不來,來之要錢,錢少不干”等現(xiàn)象。要充分認(rèn)識到,國無防不立,民無軍不安,自覺做到不為私利所困,不為金錢所惑,正確處理個人利益和國家利益之間的關(guān)系,爭當(dāng)尚武模范,習(xí)武標(biāo)兵。二是努力提高軍事技能。只有從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),遵循訓(xùn)練的客觀規(guī)律,嚴(yán)格訓(xùn)練才能提高自身素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代作戰(zhàn)要求。另外,民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練時間有限和訓(xùn)練要求高,難度大的矛盾比較突出,每一個參訓(xùn)人員要自覺地做到勤學(xué)苦練,不避難畏險,不怕苦怕累,不弄虛作假,練作風(fēng)、練技術(shù)、練戰(zhàn)術(shù);對于訓(xùn)練中遇到的難題,應(yīng)虛心請教,多思、多練、多總結(jié)。只有這樣,才能在有限的訓(xùn)練時間內(nèi)取得更大的訓(xùn)練效果。三是專武干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,帶頭參加訓(xùn)練、帶頭組織訓(xùn)練,應(yīng)自覺守訓(xùn)紀(jì)律。嚴(yán)格的訓(xùn)練紀(jì)律是維護(hù)正常的訓(xùn)練秩序,提高訓(xùn)練質(zhì)量保證訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)的重要措施。應(yīng)自覺遵守條令、條例。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,愛護(hù)手中武器,保守軍事秘密,應(yīng)高度重視訓(xùn)練期間的安全防事故工作,要嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意,處處愛護(hù)國家、集體、群眾的利益,樹立良好的形象。四是注重全面素質(zhì)的提高,民兵在訓(xùn)練期間,不僅要掌握必備的軍事技能,還應(yīng)從思想上、作風(fēng)上、體能上等全面加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉,努力提高自身的綜合素質(zhì),在訓(xùn)練全過程的各項(xiàng)評比、競賽活動中,應(yīng)增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,積極爭先創(chuàng)優(yōu),力爭獲得全面提高。
(一)圍繞發(fā)展,謀劃全局,開展了計劃規(guī)劃的編制和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測。
1、認(rèn)真抓好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃,突出科學(xué)性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展20*年度計劃”,經(jīng)市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達(dá),同時加強(qiáng)了對計劃實(shí)施工作的檢查和監(jiān)督。二是認(rèn)真編制重大發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),平衡銜接,編制完成了《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,開展了《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《*市大中型水庫移民經(jīng)濟(jì)社會和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,完成了《*市主體功能區(qū)規(guī)劃》編制前期準(zhǔn)備工作。三是積極組織規(guī)劃實(shí)施。將“十一五”規(guī)劃綱要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,對規(guī)劃中的能耗、減排等約束性指標(biāo)和生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等預(yù)期性指標(biāo),進(jìn)行年度分解列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃實(shí)施。
2、及時做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測,突出針對性。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動態(tài),對國民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行材料和人大匯報材料,剖析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中存在的問題及原因,提出對策和建議,為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策和建議。特別是在上半年,我局針對重點(diǎn)工程和固定資產(chǎn)投資進(jìn)展不快的狀況,深入分析原因,提出了對策措施,引起了市委市政府的高度重視,先后召開了全市重點(diǎn)工程攻堅(jiān)會議和電力攻堅(jiān)、工業(yè)區(qū)進(jìn)場攻堅(jiān)等會議,成立專門班子抓落實(shí),有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)。搜集相關(guān)資料,完成《*市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展思路和具體工作》、《*、瑞安、溫嶺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展橫向比較》等材料提交市領(lǐng)導(dǎo)參閱。在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,預(yù)測判斷全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況,提出明年工作思路,安排20*年計劃指標(biāo),著手起草市十四屆人大第二次會議發(fā)展計劃報告。同時堅(jiān)持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,市府每季一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況,加上專題匯報,市人大專項(xiàng)匯報三次。
3、積極開展影響全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大課題調(diào)研和政策研究,突出實(shí)效性。針對我市“轉(zhuǎn)型期”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題開展專題研究,完成了《關(guān)于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對策建議》、《加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》等13個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研報告?!稑?gòu)筑和諧社會要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》和《關(guān)于建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發(fā)改委調(diào)研課題一等獎和優(yōu)秀獎。完成了“關(guān)于對甌江口區(qū)域開發(fā)建設(shè)情況的意見”,分別上報市府、*市發(fā)改委建議調(diào)整《甌江口開發(fā)建設(shè)規(guī)劃研究》中有關(guān)影響*發(fā)展的布局、方案和思路,在*市發(fā)改委的支持下,*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,研究提出加快發(fā)展思路和方案,受到了市政府的采納,市政府決定抽調(diào)人員組成服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室,掛靠我局開展工作,起草了《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施“退二進(jìn)三”若干問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于培育和鼓勵企業(yè)上市的實(shí)施意見(試行)》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務(wù)業(yè)工作部門分工》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門工作要求》等一整套方案材料,調(diào)查搜集“服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”,較好開展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)前期工作。
(二)引導(dǎo)投向,突出重點(diǎn),加強(qiáng)了投資的綜合管理和重大項(xiàng)目前期工作力度。
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。針對政府投資項(xiàng)目審批不規(guī)范、超概算情況嚴(yán)重的狀況,我們從規(guī)范辦事程序著手,加強(qiáng)了管理。一是加強(qiáng)財政性投資項(xiàng)目的規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》精神,研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》提供市長辦公會議討論通過并實(shí)施。進(jìn)一步明確了要求,規(guī)范了審批,特別是加強(qiáng)了對政府性投資項(xiàng)目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態(tài)環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目,以論證、調(diào)查或其他方式,廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產(chǎn)投資審批效率。切實(shí)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù),推行基建項(xiàng)目立項(xiàng)和核準(zhǔn)并聯(lián)審批制度,對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,1-12月項(xiàng)目立項(xiàng)337個,總建筑面積127.69萬平方米,總投資41.83億元,項(xiàng)目備案181個,總建筑面積200.60萬平方米,總投資51.39億元;項(xiàng)目核準(zhǔn)15個,總建筑面積72.99萬平方米,總投資33.61億元;全市下達(dá)年度計劃176個項(xiàng)目;窗口承諾件提前辦結(jié)率為96.7%。三是牽頭組織黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作的通知》精神,對我市自20*年1月1日以來開工建設(shè)的項(xiàng)目、所有在建項(xiàng)目和已審批尚未開工項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,做好自查工作。
2、狠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。年初編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”提交市政府審核。經(jīng)審核,計劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng)(其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)),總投資1*.93億元,年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能,加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作。一是積極探索重點(diǎn)工程監(jiān)管新方法,編制了《*市20*年重點(diǎn)工程建設(shè)計劃分解表》,將重點(diǎn)工程投資進(jìn)度考核與形象進(jìn)度的考核結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工程執(zhí)行情況的動態(tài)管理。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工程動態(tài)管理。組織人員經(jīng)常性深入重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場,實(shí)地督查核實(shí)工程進(jìn)度,了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在問題和困難,及時向市領(lǐng)導(dǎo)反映問題,提出建議,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。協(xié)助市政府組織召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會議和重點(diǎn)工程建設(shè)專題分析會,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)市長督查匯報會、分析協(xié)調(diào)會制度化,全力為重點(diǎn)工程建設(shè)破解難題,排除障礙。全市重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較為順利,截至12月底,全市在建重點(diǎn)工程共32項(xiàng)累計實(shí)現(xiàn)投資額19.17億元,完成年度投資計劃的100.88%,比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計劃,做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的35個項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商選資項(xiàng)目庫,主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復(fù)線,*至*第二通道以及*市大門大橋二期(翁垟至萬岙高速互通公路建設(shè))工程、*市中心區(qū)至*灣港區(qū)大道建設(shè)工程、*南北通道工程、*灣港區(qū)船舶制造基地等重大項(xiàng)目的前期工作,多次陪同上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家沿途考察走向、勘探地形、測量,幫助收集資料和協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方之間關(guān)系。
(三)積極協(xié)調(diào),深入調(diào)研,推進(jìn)了企業(yè)改制和上市工作。
積極參與工業(yè)企業(yè)改制協(xié)調(diào)會,穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業(yè)的改制工作,參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機(jī)械廠等3家企業(yè)改制。整理我市有關(guān)鼓勵支持和引導(dǎo)個體、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作材料向市政協(xié)匯報,根據(jù)上級文件結(jié)合本市實(shí)際起草了《關(guān)于進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的實(shí)施意見》。認(rèn)真做好省中心強(qiáng)鎮(zhèn)(柳市、虹橋)調(diào)研、申報工作和上市企業(yè)資源調(diào)查工作。政策性農(nóng)村住房保險完成年度工作目標(biāo),政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。全年政策性農(nóng)村住房保險投保戶達(dá)26.6103萬戶,占我市農(nóng)戶總數(shù)的92.6%;能繁母豬保險超額完成省政府下達(dá)的4200頭任務(wù)數(shù),走在全省前列。及時開展受災(zāi)理賠工作,確保農(nóng)戶損失得到補(bǔ)償并及時恢復(fù)生產(chǎn)。全年我市經(jīng)歷數(shù)次臺風(fēng)影響,兩項(xiàng)農(nóng)村政策性保險共理賠1228.61萬元,其中農(nóng)村住房保險理賠391.19萬元,農(nóng)業(yè)保險理賠837.42萬元。
(四)依法治價,強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范了市場價格秩序和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)收費(fèi)的價格管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市供水價格改革,逐步建立合理的水價形成機(jī)制。調(diào)整了樂成、虹橋片區(qū)的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格,及時落實(shí)水資源費(fèi)的征收,開展了全市供水價格成本監(jiān)審,促進(jìn)水利和供水企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)住房價格管理,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房價格管理形式。認(rèn)真審核了萬岙農(nóng)場康居工程銷售價格,及時審定了“交通大廈”、“新世紀(jì)花園”、“縣浦公寓”等項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi),努力規(guī)范房地產(chǎn)價格。深化藥品價格政策導(dǎo)向,繼續(xù)分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規(guī)格的降價藥品的價格,并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)減輕患者的負(fù)擔(dān)。建立健全價格監(jiān)測工作制度,充分發(fā)揮價格監(jiān)測預(yù)警作用。進(jìn)一步完善價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測和分析,尤其是針對下半年以來,受國際市場油價高漲和國內(nèi)部分生產(chǎn)資料、消費(fèi)品價格上升影響,我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續(xù)較快上漲的狀況,及時啟動價格預(yù)警實(shí)施預(yù)案,密切關(guān)注市場物價動態(tài),加強(qiáng)監(jiān)測分析,第一時間向市領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,報告價格上漲原因,提出應(yīng)對建議,努力確保市場價格基本穩(wěn)定。
2、開展清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作,對全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執(zhí)收單位進(jìn)行全面驗(yàn)審。安排對白蟻防治行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)審,調(diào)查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況,總結(jié)出我市白蟻防治收費(fèi)存在的主要問題,并向上級部門提出規(guī)范白蟻防治行業(yè)收費(fèi)管理的建議。根據(jù)省市有關(guān)文件精神,對全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證進(jìn)行全面換證。規(guī)范和調(diào)整了建設(shè)、土地、公安、工商、交通、人事和農(nóng)業(yè)等16個單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)上級文件精神,進(jìn)一步明確義務(wù)教育辦班收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對全市職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園辦學(xué)成本進(jìn)行測算,加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)行為。根據(jù)省定價目錄和聽證辦法的要求,先后組織召開了關(guān)于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會,出臺了16路公交車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真審核了11個強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。
3、加大價格監(jiān)督檢查力度。根據(jù)省物價局文件精神,聯(lián)合糾風(fēng)、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費(fèi)大檢查,采取點(diǎn)面結(jié)合的形式,重點(diǎn)對義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”落實(shí)情況,高中“三限”政策落實(shí)情況,違反自愿原則強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用的行為進(jìn)行查處,共檢查中小學(xué)校64所,查出的違價金額達(dá)185.84萬元,已責(zé)令清退91.17萬元,立案3起。根據(jù)省物價局、省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全省涉農(nóng)價格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(浙價檢[20*]67號)文件要求,開展了包括規(guī)劃、土地、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的涉農(nóng)價格收費(fèi)檢查,共檢查單位11家,立案2件。根據(jù)省物價局《關(guān)于開展全省藥品和醫(yī)療服務(wù)價格重點(diǎn)檢查的通知》[浙價檢(20*)156號]文件精神,分別對市二醫(yī)、三醫(yī)、中醫(yī)院、婦保院的藥品及醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)院不同程度存在著自立名目,擴(kuò)大范圍收費(fèi),提高差率,推遲降價時間等違法行為,查出違價金額達(dá)90多萬元。春節(jié)、“五一”、“十一”期間,組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業(yè)的明碼標(biāo)價情況檢查,針對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中的各種收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。認(rèn)真做好價格舉報工作,共受理群眾投訴96件,辦結(jié)96件,辦結(jié)率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件,查出違價金額403.02萬元,其中退還消費(fèi)者115.61萬元,沒收違法所得102.56萬元,罰款6.3萬元,上繳財政1*.87萬元,其他的正在處理中。
(五)培育市場,強(qiáng)化調(diào)控,確保了糧食安全和社會糧情穩(wěn)定。
1、穩(wěn)步推進(jìn)糧食購銷市場化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》,制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度,建立用糧企業(yè)糧食經(jīng)營臺帳,及時掌握具有糧食收購證企業(yè)糧食收支基本情況。認(rèn)真做好全市糧情監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作,及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息。積極與財政部門協(xié)調(diào),確定并落實(shí)了20*年度糧食各項(xiàng)補(bǔ)貼,提出了20*年度附營企業(yè)特困資金分配方案,并進(jìn)行監(jiān)管,真正使特困資金用到實(shí)處,有效地解決了特困企業(yè)的難處。加強(qiáng)企業(yè)財會基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)開展會計核算,按時編制會計報表,及時匯總上報,提供財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加快國有糧食企業(yè)改革改制步伐,完成糧食收儲公司的組建和財務(wù)合并工作,做好糧食附營企業(yè)改制的準(zhǔn)備工作。同時,認(rèn)真做好擁軍慰問和軍糧供應(yīng)工作,并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點(diǎn)正式實(shí)行軍糧刷卡供應(yīng)。
2、扎實(shí)開展糧食安全工作。一是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。及時調(diào)整了綜合治理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,并在11月中旬召開全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,舉辦消防器材的應(yīng)用演練。組織4位主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全工作防范意識和管理水平。根據(jù)市府辦《關(guān)于組織開展全市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的緊急通知》,組織開展了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全“地毯式”檢查,對6家存在安全問題的單位當(dāng)場發(fā)出《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格強(qiáng)制整改書》,并督促及時做好整改。二是認(rèn)真抓好糧食儲存安全。建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按季組織開展全市糧食收儲企業(yè)倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導(dǎo)和督促收儲公司認(rèn)真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實(shí),有效保證了糧食儲存安全。同時,積極開展市地方儲備糧中心庫(二期)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)前期工作。
3、保證社會糧源和質(zhì)量。發(fā)揮糧食部門引導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)的作用,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條,認(rèn)真做好糧食訂單跟蹤服務(wù),發(fā)放預(yù)購定金66.8萬元,全年收購“訂單糧食”10000噸,完成率為95%。及時輪
換儲備糧,確保庫存糧食的質(zhì)量。根據(jù)儲備糧管理規(guī)定和市政府的要求,今年落實(shí)輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸,按照公平、公開、公正的原則,委托市糧食批發(fā)交易市場公開拍賣,保證了地方儲備糧油的推陳出新,有計劃有步驟平穩(wěn)了糧食市場。堅(jiān)持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品,加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務(wù),共抽取糧油樣品228個批次,其中早秈谷204個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認(rèn)真做好日常糧油檢查,對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè),及時建議有關(guān)部門進(jìn)行查處,確保市場糧油質(zhì)量過關(guān)和居民放心吃糧。
(六)發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,推進(jìn)了以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。
進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍,鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,努力建成一個統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的*市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。按照省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范,繼續(xù)做好市電子政務(wù)外網(wǎng)改造、IP地址調(diào)整和各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的接入工作。對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和完善,增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理能力,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,并完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)改造。同時,積極主動做好市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù),推廣電子公文交換系統(tǒng),努力提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成安裝電子政務(wù)平臺系統(tǒng)軟件及環(huán)境配置,更新了短信網(wǎng)關(guān)模塊。分三批對全市相關(guān)單位辦公室主任和負(fù)責(zé)電子公文收發(fā)工作的文秘人員進(jìn)行運(yùn)用操作培訓(xùn),確保了自8月1日起電子公文交換系統(tǒng)在全市機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的正常、良好、安全運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推進(jìn)全市信息化建設(shè)。認(rèn)真做好*市軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20*年度項(xiàng)目申報和20*年項(xiàng)目驗(yàn)收工作。協(xié)助做好“浙江省電子元件*市生產(chǎn)基地”的申報工作,并于11月6日獲省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意立項(xiàng)。配合做好電信助推農(nóng)村信息化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(10個)和試點(diǎn)村(100個)篩選、確定等工作。此外,按照市紀(jì)委的要求,關(guān)閉了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)股票端口,對機(jī)關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)電腦使用股票軟件進(jìn)行封鎖,確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正用在政務(wù)方面。
(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)。
1、認(rèn)真抓好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃,突出科學(xué)性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展20*年度計劃”,經(jīng)市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達(dá),同時加強(qiáng)了對計劃實(shí)施工作的檢查和監(jiān)督。二是認(rèn)真編制重大發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),平衡銜接,編制完成了《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,開展了《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《*市大中型水庫移民經(jīng)濟(jì)社會和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,完成了《*市主體功能區(qū)規(guī)劃》編制前期準(zhǔn)備工作。三是積極組織規(guī)劃實(shí)施。將“十一五”規(guī)劃綱要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,對規(guī)劃中的能耗、減排等約束性指標(biāo)和生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等預(yù)期性指標(biāo),進(jìn)行年度分解列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃實(shí)施。
2、及時做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測,突出針對性。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動態(tài),對國民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行材料和人大匯報材料,剖析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中存在的問題及原因,提出對策和建議,為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策和建議。特別是在上半年,我局針對重點(diǎn)工程和固定資產(chǎn)投資進(jìn)展不快的狀況,深入分析原因,提出了對策措施,引起了市委市政府的高度重視,先后召開了全市重點(diǎn)工程攻堅(jiān)會議和電力攻堅(jiān)、工業(yè)區(qū)進(jìn)場攻堅(jiān)等會議,成立專門班子抓落實(shí),有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)。搜集相關(guān)資料,完成《*市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展思路和具體工作》、《*、*、*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展橫向比較》等材料提交市領(lǐng)導(dǎo)參閱。在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,預(yù)測判斷全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況,提出明年工作思路,安排20*年計劃指標(biāo),著手起草市十四屆人大第二次會議發(fā)展計劃報告。同時堅(jiān)持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,市府每季一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況,加上專題匯報,市人大專項(xiàng)匯報三次。
3、積極開展影響全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大課題調(diào)研和政策研究,突出實(shí)效性。針對我市“轉(zhuǎn)型期”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題開展專題研究,完成了《關(guān)于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對策建議》、《加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》等13個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研報告?!稑?gòu)筑和諧社會要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》和《關(guān)于建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發(fā)改委調(diào)研課題一等獎和優(yōu)秀獎。完成了“關(guān)于對甌江口區(qū)域開發(fā)建設(shè)情況的意見”,分別上報市府、*市發(fā)改委建議調(diào)整《甌江口開發(fā)建設(shè)規(guī)劃研究》中有關(guān)影響*發(fā)展的布局、方案和思路,在*市發(fā)改委的支持下,*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,研究提出加快發(fā)展思路和方案,受到了市政府的采納,市政府決定抽調(diào)人員組成服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室,掛靠我局開展工作,起草了《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施“退二進(jìn)三”若干問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于培育和鼓勵企業(yè)上市的實(shí)施意見(試行)》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務(wù)業(yè)工作部門分工》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門工作要求》等一整套方案材料,調(diào)查搜集“服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”,較好開展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)前期工作。
(二)引導(dǎo)投向,突出重點(diǎn),加強(qiáng)了投資的綜合管理和重大項(xiàng)目前期工作力度。
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。針對政府投資項(xiàng)目審批不規(guī)范、超概算情況嚴(yán)重的狀況,我們從規(guī)范辦事程序著手,加強(qiáng)了管理。一是加強(qiáng)財政性投資項(xiàng)目的規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》精神,研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》提供市長辦公會議討論通過并實(shí)施。進(jìn)一步明確了要求,規(guī)范了審批,特別是加強(qiáng)了對政府性投資項(xiàng)目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態(tài)環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目,以論證、調(diào)查或其他方式,廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產(chǎn)投資審批效率。切實(shí)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù),推行基建項(xiàng)目立項(xiàng)和核準(zhǔn)并聯(lián)審批制度,對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,1-12月項(xiàng)目立項(xiàng)337個,總建筑面積127.69萬平方米,總投資41.83億元,項(xiàng)目備案181個,總建筑面積200.60萬平方米,總投資51.39億元;項(xiàng)目核準(zhǔn)15個,總建筑面積72.99萬平方米,總投資33.61億元;全市下達(dá)年度計劃176個項(xiàng)目;窗口承諾件提前辦結(jié)率為96.7%。三是牽頭組織黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作的通知》精神,對我市自20*年1月1日以來開工建設(shè)的項(xiàng)目、所有在建項(xiàng)目和已審批尚未開工項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,做好自查工作。
2、狠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。年初編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”提交市政府審核。經(jīng)審核,計劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng)(其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)),總投資1*.93億元,年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能,加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作。一是積極探索重點(diǎn)工程監(jiān)管新方法,編制了《*市20*年重點(diǎn)工程建設(shè)計劃分解表》,將重點(diǎn)工程投資進(jìn)度考核與形象進(jìn)度的考核結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工程執(zhí)行情況的動態(tài)管理。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工程動態(tài)管理。組織人員經(jīng)常性深入重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場,實(shí)地督查核實(shí)工程進(jìn)度,了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在問題和困難,及時向市領(lǐng)導(dǎo)反映問題,提出建議,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。協(xié)助市政府組織召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會議和重點(diǎn)工程建設(shè)專題分析會,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)市長督查匯報會、分析協(xié)調(diào)會制度化,全力為重點(diǎn)工程建設(shè)破解難題,排除障礙。全市重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較為順利,截至12月底,全市在建重點(diǎn)工程共32項(xiàng)累計實(shí)現(xiàn)投資額19.17億元,完成年度投資計劃的100.88%,比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計劃,做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的35個項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商選資項(xiàng)目庫,主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復(fù)線,*至*第二通道以及*市大門大橋二期(*至*高速互通公路建設(shè))工程、*市中心區(qū)至*灣港區(qū)大道建設(shè)工程、*南北通道工程、*灣港區(qū)船舶制造基地等重大項(xiàng)目的前期工作,多次陪同上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家沿途考察走向、勘探地形、測量,幫助收集資料和協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方之間關(guān)系。
(三)積極協(xié)調(diào),深入調(diào)研,推進(jìn)了企業(yè)改制和上市工作。
積極參與工業(yè)企業(yè)改制協(xié)調(diào)會,穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業(yè)的改制工作,參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機(jī)械廠等3家企業(yè)改制。整理我市有關(guān)鼓勵支持和引導(dǎo)個體、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作材料向市政協(xié)匯報,根據(jù)上級文件結(jié)合本市實(shí)際起草了《關(guān)于進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的實(shí)施意見》。認(rèn)真做好省中心強(qiáng)鎮(zhèn)(*、*)調(diào)研、申報工作和上市企業(yè)資源調(diào)查工作。政策性農(nóng)村住房保險完成年度工作目標(biāo),政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。全年政策性農(nóng)村住房保險投保戶達(dá)26.6103萬戶,占我市農(nóng)戶總數(shù)的92.6%;能繁母豬保險超額完成省政府下達(dá)的4200頭任務(wù)數(shù),走在全省前列。及時開展受災(zāi)理賠工作,確保農(nóng)戶損失得到補(bǔ)償并及時恢復(fù)生產(chǎn)。全年我市經(jīng)歷數(shù)次臺風(fēng)影響,兩項(xiàng)農(nóng)村政策性保險共理賠1228.61萬元,其中農(nóng)村住房保險理賠391.19萬元,農(nóng)業(yè)保險理賠837.42萬元。
(四)依法治價,強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范了市場價格秩序和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)收費(fèi)的價格管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市供水價格改革,逐步建立合理的水價形成機(jī)制。調(diào)整了樂成、*片區(qū)的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格,及時落實(shí)水資源費(fèi)的征收,開展了全市供水價格成本監(jiān)審,促進(jìn)水利和供水企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)住房價格管理,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房價格管理形式。認(rèn)真審核了*農(nóng)場康居工程銷售價格,及時審定了“交通大廈”、“新世紀(jì)花園”、“縣浦公寓”等項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi),努力規(guī)范房地產(chǎn)價格。深化藥品價格政策導(dǎo)向,繼續(xù)分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規(guī)格的降價藥品的價格,并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)減輕患者的負(fù)擔(dān)。建立健全價格監(jiān)測工作制度,充分發(fā)揮價格監(jiān)測預(yù)警作用。進(jìn)一步完善價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測和分析,尤其是針對下半年以來,受國際市場油價高漲和國內(nèi)部分生產(chǎn)資料、消費(fèi)品價格上升影響,我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續(xù)較快上漲的狀況,及時啟動價格預(yù)警實(shí)施預(yù)案,密切關(guān)注市場物價動態(tài),加強(qiáng)監(jiān)測分析,第一時間向市領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,報告價格上漲原因,提出應(yīng)對建議,努力確保市場價格基本穩(wěn)定。
2、開展清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作,對全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執(zhí)收單位進(jìn)行全面驗(yàn)審。安排對白蟻防治行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)審,調(diào)查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況,總結(jié)出我市白蟻防治收費(fèi)存在的主要問題,并向上級部門提出規(guī)范白蟻防治行業(yè)收費(fèi)管理的建議。根據(jù)省市有關(guān)文件精神,對全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證進(jìn)行全面換證。規(guī)范和調(diào)整了建設(shè)、土地、公安、工商、交通、人事和農(nóng)業(yè)等16個單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)上級文件精神,進(jìn)一步明確義務(wù)教育辦班收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對全市職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園辦學(xué)成本進(jìn)行測算,加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)行為。根據(jù)省定價目錄和聽證辦法的要求,先后組織召開了關(guān)于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會,出臺了16路公交車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真審核了11個強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。
3、加大價格監(jiān)督檢查力度。根據(jù)省物價局文件精神,聯(lián)合糾風(fēng)、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費(fèi)大檢查,采取點(diǎn)面結(jié)合的形式,重點(diǎn)對義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”落實(shí)情況,高中“三限”政策落實(shí)情況,違反自愿原則強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用的行為進(jìn)行查處,共檢查中小學(xué)校64所,查出的違價金額達(dá)185.84萬元,已責(zé)令清退91.17萬元,立案3起。根據(jù)省物價局、省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全省涉農(nóng)價格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(浙價檢[20*]67號)文件要求,開展了包括規(guī)劃、土地、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的涉農(nóng)價格收費(fèi)檢查,共檢查單位11家,立案2件。根據(jù)省物價局《關(guān)于開展全省藥品和醫(yī)療服務(wù)價格重點(diǎn)檢查的通知》[浙價檢(20*)156號]文件精神,分別對市二醫(yī)、三醫(yī)、中醫(yī)院、婦保院的藥品及醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)院不同程度存在著自立名目,擴(kuò)大范圍收費(fèi),提高差率,推遲降價時間等違法行為,查出違價金額達(dá)90多萬元。春節(jié)、“五一”、“十一”期間,組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業(yè)的明碼標(biāo)價情況檢查,針對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中的各種收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。認(rèn)真做好價格舉報工作,共受理群眾投訴96件,辦結(jié)96件,辦結(jié)率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件,查出違價金額403.02萬元,其中退還消費(fèi)者115.61萬元,沒收違法所得102.56萬元,罰款6.3萬元,上繳財政1*.87萬元,其他的正在處理中。
(五)培育市場,強(qiáng)化調(diào)控,確保了糧食安全和社會糧情穩(wěn)定。
1、穩(wěn)步推進(jìn)糧食購銷市場化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》,制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度,建立用糧企業(yè)糧食經(jīng)營臺帳,及時掌握具有糧食收購證企業(yè)糧食收支基本情況。認(rèn)真做好全市糧情監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作,及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息。積極與財政部門協(xié)調(diào),確定并落實(shí)了20*年度糧食各項(xiàng)補(bǔ)貼,提出了20*年度附營企業(yè)特困資金分配方案,并進(jìn)行監(jiān)管,真正使特困資金用到實(shí)處,有效地解決了特困企業(yè)的難處。加強(qiáng)企業(yè)財會基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)開展會計核算,按時編制會計報表,及時匯總上報,提供財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加快國有糧食企業(yè)改革改制步伐,完成糧食收儲公司的組建和財務(wù)合并工作,做好糧食附營企業(yè)改制的準(zhǔn)備工作。同時,認(rèn)真做好擁軍慰問和軍糧供應(yīng)工作,并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點(diǎn)正式實(shí)行軍糧刷卡供應(yīng)。
2、扎實(shí)開展糧食安全工作。一是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。及時調(diào)整了綜合治理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,并在11月中旬召開全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,舉辦消防器材的應(yīng)用演練。組織4位主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全工作防范意識和管理水平。根據(jù)市府辦《關(guān)于組織開展全市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的緊急通知》,組織開展了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全“地毯式”檢查,對6家存在安全問題的單位當(dāng)場發(fā)出《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格強(qiáng)制整改書》,并督促及時做好整改。二是認(rèn)真抓好糧食儲存安全。建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按季組織開展全市糧食收儲企業(yè)倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導(dǎo)和督促收儲公司認(rèn)真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實(shí),有效保證了糧食儲存安全。同時,積極開展市地方儲備糧中心庫(二期)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)前期工作。
3、保證社會糧源和質(zhì)量。發(fā)揮糧食部門引導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)的作用,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條,認(rèn)真做好糧食訂單跟蹤服務(wù),發(fā)放預(yù)購定金66.8萬元,全年收購“訂單糧食”10000噸,完成率為95%。及時輪
換儲備糧,確保庫存糧食的質(zhì)量。根據(jù)儲備糧管理規(guī)定和市政府的要求,今年落實(shí)輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸,按照公平、公開、公正的原則,委托市糧食批發(fā)交易市場公開拍賣,保證了地方儲備糧油的推陳出新,有計劃有步驟平穩(wěn)了糧食市場。堅(jiān)持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品,加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務(wù),共抽取糧油樣品228個批次,其中早秈谷2*個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認(rèn)真做好日常糧油檢查,對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè),及時建議有關(guān)部門進(jìn)行查處,確保市場糧油質(zhì)量過關(guān)和居民放心吃糧。
(六)發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,推進(jìn)了以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。
進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍,鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,努力建成一個統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的*市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。按照省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范,繼續(xù)做好市電子政務(wù)外網(wǎng)改造、IP地址調(diào)整和各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的接入工作。對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和完善,增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理能力,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,并完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)改造。同時,積極主動做好市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù),推廣電子公文交換系統(tǒng),努力提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成安裝電子政務(wù)平臺系統(tǒng)軟件及環(huán)境配置,更新了短信網(wǎng)關(guān)模塊。分三批對全市相關(guān)單位辦公室主任和負(fù)責(zé)電子公文收發(fā)工作的文秘人員進(jìn)行運(yùn)用操作培訓(xùn),確保了自8月1日起電子公文交換系統(tǒng)在全市機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的正常、良好、安全運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推進(jìn)全市信息化建設(shè)。認(rèn)真做好*市軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20*年度項(xiàng)目申報和20*年項(xiàng)目驗(yàn)收工作。協(xié)助做好“浙江省電子元件*市生產(chǎn)基地”的申報工作,并于11月6日獲省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意立項(xiàng)。配合做好電信助推農(nóng)村信息化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(10個)和試點(diǎn)村(100個)篩選、確定等工作。此外,按照市紀(jì)委的要求,關(guān)閉了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)股票端口,對機(jī)關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)電腦使用股票軟件進(jìn)行封鎖,確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正用在政務(wù)方面。
(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)。