時間:2022-09-16 17:30:29
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇下年工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
學習,對于業(yè)務人員來說至關重要,因為它直接關系到一個業(yè)務人員與時俱進的步伐和業(yè)務方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學習方向來補充新的能量。專業(yè)知識、綜合能力、都是我要掌握的內(nèi)容。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,在這方面還希望業(yè)務經(jīng)理給與我支持。
二、增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識
積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我的能力減輕領導的壓力。
三、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務開展工作
公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,特別在訴訟業(yè)務方面安排了專業(yè)法律事務人員協(xié)助。作為公司一名老業(yè)務人員,必須以身作責,在遵守公司規(guī)定的同時全力開展業(yè)務工作。
1、第四季度就是年底了,這個時候要全力維護老客戶交辦的業(yè)務情況。
首先,要逐步了解老客戶中有潛力開發(fā)的客戶資源,找出有漏洞的地方,有針對性的做可行性建議,力爭為客戶公司的知識產(chǎn)權保護做到面,費用每月至少達1萬元以上。
2、在第一季度,以訴訟業(yè)務開拓為主。
針對現(xiàn)有的老客戶資源做訴訟業(yè)務開發(fā),把可能有訴訟需求的客戶全部開發(fā)一遍,有意向合作的客戶安排法律事務專員見面洽談。期間,至少促成兩件訴訟業(yè)務,費用達x萬元以上(每件x萬元)。做訴訟業(yè)務開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務,與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務的進展情況。
3、在第二季度的時候,以商標、專利業(yè)務為主。
通過到專業(yè)市場、參加專業(yè)展銷會、上網(wǎng)、電話、陌生人拜訪等多種業(yè)務開發(fā)方式開發(fā)客戶,加緊聯(lián)絡老客戶感情,組成一個循環(huán)有業(yè)務作的客戶群體。以至于達到x萬元以上費。在大力開拓市場的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務,與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務的進展情況。
4、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié),給后半年帶來一個良好的開端。
并且,隨著我對高端業(yè)務專業(yè)知識與綜合能力的相對提高,對規(guī)模較大的企業(yè)符合了《中國馳名商標》或者《_省商標》條件的客戶,做一次有針對性的開發(fā),有意向合作的客戶可以安排業(yè)務經(jīng)理見面洽談,爭取簽訂一件《_省商標》,承辦費用達x萬元以上。做馳名商標與商標業(yè)務開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務,與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等交辦業(yè)務的進展情況。
2021下年度工作計劃范文【2】進過上半年的努力,酒店的生意越來越好,面對即將到來的下半年,我將對酒店財務的下半年工作計劃如下:
一、抓好員工培訓工作,努力使每位員工在業(yè)務上、在職業(yè)道德上有更大、更新的提高,主要方法是:
1、認真組織本部門員工積極參加酒店各階段的主題培訓,積極參與其他部門的培訓和學習,
2、組織好每周一下午后臺財務人員的集中學習和每月至少一次的收銀員集中學習,學業(yè)務,學政策,使財務人員工作計劃落實具體,并在學習中總結(jié)成績,找差距。
3、開展技能比武,今年我們將開展珠算比賽、收銀結(jié)帳速度比賽、點鈔比賽、普通話比賽等一系列技能比武。
二、做好日常財務基礎工作,確保酒店經(jīng)營工作正常運轉(zhuǎn),我們的主要工作任務是:
1、搞好資金的收集和運用,確保資金安全完整。
重點抓外結(jié)、抓清欠,加速資金回籠,_保外結(jié)資金回籠率為95%以上。
2、嚴格遵守會計制度,嚴格按《會計法》進行核算,嚴格做好收銀稽核工作,按月及時編制好各類報表,搞好月度分析。
4、主動做好各部門間的協(xié)調(diào)工作,做到遇事有商量,有事不推諉。
5、積極搞好與財政、稅務、銀行等職能部門的關系,力爭他們對酒店的支持。
三、加強財務管理,力爭在成本費用管理上有新的突破,主要措施有:
1、在酒店財務工作計劃中更嚴明一條:嚴肅財經(jīng)紀律,堅持一支筆審批制度,加強成本費用控制,不斷完善各項管理制度,做到大支出有計劃,小開支有控制。
2、在盡量滿足經(jīng)營需求的情況下,降低整個酒店的存貨量。
目前,酒店存貨達_萬元之高,其中有近二十多萬元是酒店開業(yè)以來的積壓工程配件和供貨商贈送的酒水,針對這一現(xiàn)狀,我們從四個方面著手。
第一,我們認真進行物品清理、分類,在半年內(nèi)與工程部、采購部一起,采取充分利用或退貨或變價處理的方式,共同處理好倉庫的積壓。
第二,我們根據(jù)酒店的經(jīng)營需要,測算庫存物資的最低庫存限額,讓我們的倉管人員有規(guī)可循。
第三,我們的倉管人員在日常工作中一定做到勤清理、勤申報,嚴格控制,確保酒店存貨最低限額存量。
第四,我們嚴格遵守和完善貨物出入庫手續(xù)和倉儲保管制度。每月月末對暢銷商品和滯銷商品有書面說明,認真分析,提出合理建議。總之為減少資金占用,為減少利息支出,為保障前臺經(jīng)營的需要做新我們的倉管工作。
3、我們及時掌握整個酒店的成本費用情況,對各部門原料及物料等耗用情況定期進行分析。
今年著重做好餐飲部的毛利率、客房部的物耗、工程部的工程配件耗用的重點分析和專項分析,并將分析情況及時反饋到各部門及價格委員會,為酒店價格委員會提供真實的成本分析和價格信息,從而及時調(diào)整進貨價格,減少成本費用支出,為酒店整個物耗成本下降x%及時提供準確、真實的財務依據(jù)和分析資料。
2021下年度工作計劃范文【3】一、供應商的選擇
首先我們采購部做到多多開發(fā)物料資源,調(diào)查價格,做到貨比三家,控制價格審核流程,讓采購部的工作透明化,并且建立完整的采購部供應商檔案及物料申購檔案。做為公司合格供應商必需要能做到準時,保質(zhì),樂于溝通等幾個方面。本人計劃完成現(xiàn)有原材料供應商的評定工作,為公司后期的大批量生產(chǎn)做好準備。同時進一步發(fā)展新的供應商網(wǎng)絡,用以獲得最理想的采購價格和品質(zhì)。
二、賬務的清理
采購是一份繁瑣,復雜的工作。同時因為其工作性質(zhì)關系,對公司產(chǎn)品的成本有直接影響。另外因為相關物資在采購工作的運作過程中不可避免的有退,換,修,廢等情況發(fā)生,因此必須對每一批物資的采購以及合同執(zhí)行情況進行臺賬記錄,并且做好跟蹤檢查,定期盤點。這是本部門的日常工作,目前也一直都在執(zhí)行著,本部門將進一步對本項工作進行完善。努力做到每筆定單的進行情況都可追溯,可查核。
三、品質(zhì)保證
本部門相關人員將經(jīng)常前往車間了解相關物資的使用狀況。對所采物資的使用狀態(tài)進行跟蹤,了解相關參數(shù)指標性能,收集數(shù)據(jù)進行同類產(chǎn)品的對比。每批物資至少做一次使用跟蹤并做好相應的評估計錄
四、成本控制
三季度,本部門將在日常工作中進一步提高工作效率。除采購價格等方面的控制外,還將其它方面的成本控制納入管理優(yōu)化的范圍內(nèi),具體方面如辦公物品的使用,電腦的使用管理,物資運輸費的控制等方面。
五、采購效率
我部將進一步完善的供應商網(wǎng)絡的建設以及采購模式的優(yōu)化,盡可能的減少采購周期,提高采購的效率和及時性。并且對各種物資的采購周期進行統(tǒng)計計錄,提供各請購單位制定請購計劃時的參考。
六、異常情況的處理
因供應商生產(chǎn)能力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時,我部將第一時間知會相關領導并積極應對。同時將對異常情況的發(fā)生原因進行分析處理,記錄在案;如有必要,將進行法律程序進行公司利益的維護工作。
七、部門之間的協(xié)調(diào)
獨木不成林,采購部做為一個服務性部門,將謹記自己的職責,將一切以公司為重,與公司其它部門分工協(xié)作,提高生產(chǎn)效率,降低成本,使公司效益化,為公司發(fā)展提供助力。下半年,我部將進一步完善的供應商網(wǎng)絡的建設以及采購模式的優(yōu)化,盡可能的減少采購周期,提高采購的效率和及時性。并且對各種物資的采購周期進行統(tǒng)計計錄,提供各請購單位制定請購計劃時的參考。
八、異常情況的處理
因供應商生產(chǎn)能力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時,我部將第一時間知會相關領導并積極應對。同時將對異常情況的發(fā)生原因進行分析處理,記錄在案;如有必要,將進行法律程序進行公司利益的維護工作。
九、部門之間的協(xié)調(diào)
獨木不成林,采購部做為一個服務性部門,將謹記自己的職責,將一切以公司為重,與公司其它部門分工協(xié)作,提高生產(chǎn)效率,降低成本,使公司效益化,為公司發(fā)展提供助力。
2021下年度工作計劃范文【4】在學校里德育滲透貫穿于所有的學科。我們科學教育是培養(yǎng)有良好品德的高素質(zhì)學生,因此學生的成長離不開德育教育,各科教師都要在所教學科中滲透德育教育??茖W的德育滲透,不能僅把科學教育作為一種求知、求真的活動,而應有科學精神的支撐,貫穿社會責任感的培養(yǎng),與人格培養(yǎng)融為一體。
一、抓住教育契機,培養(yǎng)科學態(tài)度。
科學態(tài)度是人對客觀世界,自然規(guī)律的看法。實事求是和尊重自然規(guī)律是最基本的科學態(tài)度,也是科學教學中要重點培養(yǎng)的。結(jié)合教材,開展觀察實驗,動手操作等活動是培養(yǎng)學生科學態(tài)度養(yǎng)成的重要途徑。譬如在觀察事物或現(xiàn)象時老師應要求按科學程序進行,先整體再局部或先局部再整體,由表及里;在做連續(xù)測量,月相觀察,養(yǎng)植物,養(yǎng)蠶等等必須長期進行的觀察時,教師應指導學生堅持按時觀察,及時記錄,定期匯總,以便分析研究。而在實驗當中,教師應要求學生按照步驟動手操作,如實記錄實驗結(jié)果。通過實驗結(jié)果的分析比較,培養(yǎng)他們嚴肅認真,一絲不茍的科學態(tài)度。
二、結(jié)合教學活動,培養(yǎng)意志品質(zhì)。
在我們科學課程的教學活動中,由于孩子們才剛剛接觸到新課程,所以他們興趣盎然,有時一節(jié)課上完后還是意猶未盡,但這種興趣最終還是維持不了多久,往往不能把觀察研究活動進行到底。如果此時教師給予適當?shù)囊龑Ш捅O(jiān)督,對學生要完成的學習任務做全程追蹤,有效地激發(fā)學生興趣,提高他們參于活動的積極性,使他們最終能完成學習任務。讓他們感受到克服困難后取得成功的喜悅,增強他們的自信心。這樣既能培養(yǎng)他們完成任務的責任感,也能不知不覺地磨練了他們的毅力,培養(yǎng)了他們的意志品質(zhì),達到了科學教學的目的
三、注重常態(tài)教學,培養(yǎng)良好習慣。
對于小學生來說,培養(yǎng)良好習慣主要是通過不間斷地反復訓練來實現(xiàn)。良好的習慣來源于平時的點滴積累,課前的準備,實驗器材的整理與擺放,傾聽別人的回答,耐心細致的觀察……這些都需要教師在教學中勤提醒常要求,通過嚴格訓練來實現(xiàn)。對學生的學習習慣和優(yōu)良品德的訓練要有嚴格的要求,正確,積極地引導,從一點一滴抓起,既注意循序漸進,又貫穿始終。實驗中,交給學生如何維護教室衛(wèi)生和個人衛(wèi)生,怎樣正確倒取清水、處理污物,讓學生養(yǎng)成良好的學習習慣。
四、成立合作小組,培養(yǎng)合作精神。
任何一個人都不能作為個體而獨立存在的`,人是社會的人。一個人的存在、生活、學習和工作都必然要和我們這個社會發(fā)生各種關系。學會正確處理好這些關系,建立并維持一個良好的社會人際關系,對一個人將來的生活和事業(yè)的成功與否有重大影響。而要建立起一個良好的社會和人際關系必須具備一個健全的人格,必須擁有團結(jié)合作,互幫互助的精神。我們科學教學活動中的小組合作學習方式,可以大大縮小了學生之間的距離,便于溝通;在評比時以小組為單位,減少對個別同學的獎懲,使學生產(chǎn)生集體榮辱感,增加合作意識,逐漸樹立集體利益高于個人利益的思想,增加了團隊意識。使他們能夠健康成長。
五、結(jié)合教學內(nèi)容,滲透德育教育。
德育在我們的課堂上無處不在。像《巖石、礦物和我們》,向?qū)W生介紹我國我國豐富的礦產(chǎn)資源,《生態(tài)系統(tǒng)》通過表演情景劇等方式使學生懂得了環(huán)保和治理的重要性、緊迫性。這樣不僅有利于認知的鞏固和深化,而且有利于激發(fā)學生樹立主人翁的態(tài)度,增強社會責任感。
德育教育要從教學的方方面面抓起,讓學生體會到德育教育無處不在,形成良好的學習習慣,優(yōu)良習慣的形成需要一定的時間,這需要我們等待,有時會出現(xiàn)反復,但是優(yōu)良的品格一旦形成,將會使學生受益終生。這樣我們教育出來的孩子才會是具有真正健全人格的人,才可能成為國家未來的棟梁之材。我們也真正做到了教書育人
各個學年級科學課德育滲透具體方案:
3年級科學課以養(yǎng)成教育為主,如課堂上坐姿端正,認真聽講積極發(fā)言,小組合作等,另外根據(jù)教材的確定,初步滲透科學自然觀的教育。
4年級以養(yǎng)成習慣教育為主,教師要勤說嚴要求,抓落腳點,以表揚為主,針對個別學困生要及時進行談話,做好思想教育工作,在課堂中既要學生勤動手又要多動腦,并倡導合作研究互相謙讓的精神。
5年級以知識教學為主,讓學生根據(jù)書中的內(nèi)容養(yǎng)成良好的生活習慣,通過了解影響健康的各種因素,從而認識到個人對自身健康負有責任,能積極三家鍛煉,注重個人衛(wèi)生保健。
6年級即將畢業(yè),重點在于知識的總結(jié)。讓他們知道科學與生活有著重要的聯(lián)系,教師與學生一起探究生命世界和宇宙世界,對未來充滿希望。
2021下年度工作計劃范文【5】時光荏苒,歲月穿梭,轉(zhuǎn)眼間_年上半年就要過去了,回首過去的半年,我們圍繞安全生產(chǎn)、保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務,認真履行職責,圓滿完成各項工作任務,現(xiàn)將_年下半年的主要工作計劃如下:
一、合理調(diào)整勞動組合確保完成生產(chǎn)任務
在生產(chǎn)工作中裝配車間根據(jù)公司的生產(chǎn)計劃安排,為了確保生產(chǎn)計劃的順利完成,特別是在旺季生產(chǎn)的時期,要充分調(diào)動生產(chǎn)技術骨干和員工的積極性,合理調(diào)整勞動、有效利用工作時間。通過車間各工段的積極配合努力,完成了公司下達的生產(chǎn)任務,保證了銷售的供貨需求。
二、嚴把質(zhì)量關
車間在生產(chǎn)過程中各班組對自己的產(chǎn)品負有主人翁的責任感,對產(chǎn)品的質(zhì)量有高度的認識。本著對客戶和對公司利益負責的精神,按生產(chǎn)工藝要求嚴把質(zhì)量關,在車間內(nèi)開展自檢互檢活動,有效的杜絕了不合格件流入下道工序,保證了車間裝配質(zhì)量,提高了挖機的市場競爭力。
三、設備的維修保養(yǎng)及改造
工作中,為確保生產(chǎn)任務保質(zhì)保量的完成,車間要及時的對設備進行檢查、維護,尤其是液壓扭矩扳手等一些進口重點設備,車間高度重視,安排專人進行日常使用和維護,并定期聯(lián)系廠家進行上門保養(yǎng),從而保證了裝配設備的完好率,避免了因設備故障停工停產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)
車間在裝配過程中認真宣傳貫徹公司的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)條例,嚴格按操作規(guī)程進行操作;并針對各班組、工序進行安全教育,對已發(fā)生的、可能發(fā)生的安全實例進行解剖,使員工清楚的認識到安全工作的重要性,提高員工的安全工作防范意識,有效的避免了各類事故的發(fā)生。
五、學習、提高
車間領導班子在主管領導的帶領下,發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,加強理論和技術方面的學習,利用生產(chǎn)淡季,對車間員工進行專業(yè)知識、裝配技巧培訓,努力提高員工的裝配水平和班組長的管理技能。帶領全車間各班組員工,不斷學習提高,爭取保質(zhì)保量的完成公司下達的各項指標。
在生產(chǎn)現(xiàn)場的改善方面,車間認真加強班組管理,努力提高管理水平:
1、加強班組管理。
在日常的工作中,車間定期組織管理人員召開工作例會,及時掌握班組中存在的實際困難和問題,對一些班組中存在的好做法向其他班組中進行推廣,對一些班組存在的問題進行批評、講解,從而提高班組的整體水平。
*&年是我市推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵一年。一年來,在市委市政府的正確領導下,我們認真落實科學發(fā)展觀,深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,較好地完成了各項任務,城市規(guī)劃工作取得顯著成績。__年,我們主要開展了以下工作。
(一)全力推進市屬重點工作
__年,我們堅持以“優(yōu)先辦理、優(yōu)化程序、優(yōu)質(zhì)服務”為指導思想,把市委市政府交辦的任務作為中心工作來抓,努力簡化管理程序,加強前期協(xié)調(diào),完善報送制度,較好地完成了各項市屬重點工作。
市屬重點項目有序推進。去年我局承擔的市屬重點項目有市植物園、迎賓館、中醫(yī)院、職教城、籃球中心、網(wǎng)球中心、運河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運碼頭搬遷、__衛(wèi)生學校新校、市民文化藝術中心及工人文化宮、__火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節(jié)點整治工程等20多項。為科學、高效地完成各項任務,我局不斷完善“專人跟進、領導督辦”的工作制度,確保各項工程有序推進。
三區(qū)規(guī)劃設計順利收官。經(jīng)過近兩年的努力,三區(qū)規(guī)劃設計基本完成,其中中央商務區(qū)城市設計經(jīng)過前期研究、國際競賽和成果深化三個階段,目前已通過專家評審,待市政府審批后,將交由市南城國際商務區(qū)規(guī)劃建設工作領導小組辦公室負責實施;中央商貿(mào)區(qū)和中央休閑區(qū)規(guī)劃設計成果已通過市城建領導小組和市規(guī)委會審議,實施方案獲市政府批準,目前城市彩貝、*濕地公園等市級重點項目正在開展規(guī)劃設計,相關鎮(zhèn)街也通過編制專項規(guī)劃明確了重點項目,實施工作全面展開。
三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強政策研究,積極參與市組織的《*市“三舊”改造實施細則》修訂工作,編制完成《__市“三舊”改造規(guī)劃管理政策中期評估報告》,提出了“堅持政府主導、先行爭取指標、簡化審批環(huán)節(jié)”等政策建議。二是加快單元規(guī)劃審查。通過明晰責任、簡化程序、突出重點等多項措施,大大提高了審批效率。
綠道建設工作扎實推進。建成260公里城市和社區(qū)綠道是__年市政府十件實事之一,為按時按質(zhì)地完成建設任務,我局和綠道辦組織編制了《__市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》,提出了城市和社區(qū)綠道的規(guī)劃選線和實施計劃,并集中精力加強工作協(xié)調(diào)和進度督導,__年,已建成城市及社區(qū)綠道413公里,完成綠化*公里,建成驛站18個,提前、超額完成了十件實事的建設任務。
簡政強鎮(zhèn)工作順利實施。按照市委市政府簡政強鎮(zhèn)的工作要求,一是在試點基礎上,制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市屬園區(qū)推開簡政強鎮(zhèn)事權改革實施方案》和《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在中心鎮(zhèn)開展簡政強鎮(zhèn)工作實施方案》,明確向園區(qū)和中心鎮(zhèn)下放核發(fā)建設用地規(guī)劃許可等六個方面的審批事項。二是著力構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng),加強放權工作的監(jiān)督和管理,有序推進方案實施。三是完善跟班學習制度,做好簡政放權的規(guī)劃人才培訓工作,4-12月,共18人參加第二期跟班學習培訓,取得了明顯成效。
對口援建工作穩(wěn)步推進。按照市委市政府的要求,我局積極參與對口援建工作。一是積極承擔援建新疆任務,選派一名業(yè)務骨干常駐新疆,并多次派員到農(nóng)三師圖木舒克市進行實地考察和工作對接,組織編制完成《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《*市域總體規(guī)劃修編》和《圖木舒克市近期建設規(guī)劃》等六個規(guī)劃項目。二是參與援建林芝工作,及時成立林芝縣小康示范村規(guī)劃項目組,在實地考察的基礎上,編制完成了*村等八個小康示范村村莊整治規(guī)劃,順利完成了援建任務。
莞惠一體化進程加速。經(jīng)多次溝通,我市與深圳、惠州兩市規(guī)劃部門就《*惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《*惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點研究》的內(nèi)容、深度、時間要求、費用安排和委托方式達成了一致意見。同時,我局牽頭組織召開了四次*惠規(guī)劃信息共享平臺工作小組會議,編寫的《深莞惠規(guī)劃信息共享系統(tǒng)工作方案》得到了市財政局和電子商務辦的認可。
此外,我局積極配合市有關部門開展宜居社區(qū)和名村創(chuàng)建活動,協(xié)助制 定《東莞市宜居社區(qū)建設工作指引手冊》、《*名村指標體系》等配套文件,加快具體項目的規(guī)劃核實和技術審查,有關工作進展順利。
(二)深入開展城市規(guī)劃編制工作
著力加強規(guī)劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《__市提高城市化發(fā)展水平研究》、《*市中心區(qū)交通綜合改善規(guī)劃研究》、《*市軌道交通線網(wǎng)沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究修編》、《望洪樞紐站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《城市彩貝項目前期研究》、《__濕地公園項目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術的東莞市生態(tài)控制線智能動態(tài)監(jiān)測與預警平臺》等20余項規(guī)劃研究工作,其中《基于遙感和GIS的東莞市生態(tài)資源核算研究》榮獲“*年華夏建設科學技術三等獎”;《__市城市擴張與生態(tài)環(huán)境變化遙感動態(tài)監(jiān)測研究》榮獲“東莞市科學技術進步二等獎”、“ __年地理信息科技進步三等獎”;《*市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀、問題及對策分析》被列為__市*年社科立項課題;《__市軌道交通對城市空間演變的影響研究》被正式列入“住建部__年科學技術項目”。
不斷完善城市規(guī)劃體系。一是啟動東莞市總體規(guī)劃修編工作,目前已基本完成上版總規(guī)實施評估,并開展了網(wǎng)上征集意見活動;各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面展開,沙田、寮步、大朗、望牛墩四鎮(zhèn)規(guī)劃方案已通過我局技術審查和市規(guī)委會審議,其中寮步、沙田兩鎮(zhèn)總規(guī)成果已通過市政府審批。二是積極推進《__市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃》編制工作,進一步明確城市近期發(fā)展的方向、規(guī)模和布局,組織編制完成《東莞市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。
積極開展城市設計工作。一是對“三區(qū)”、松山湖、軌道站點和鎮(zhèn)街中心等重點地區(qū),嘗試通過國際招標,高標準開展城市設計,取得了較好成效。二是地塊包裝制度日趨成熟,已成為城市規(guī)劃管理中的重要環(huán)節(jié),在合理確定規(guī)劃設計條件、提升土地價值和開發(fā)品質(zhì)等方面取得了明顯成效。
(三)全面提升城市規(guī)劃管理水平
推進規(guī)劃管理規(guī)范化。我局從20__年開始編制《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊》,目的就是通過建章立制,統(tǒng)一管理標準,明晰審批流程,提高規(guī)劃管理的科學性和規(guī)范性。目前行政管理篇已編制完成,內(nèi)容包括內(nèi)務管理制度、外聯(lián)管理制度、廉政制度和鎮(zhèn)街規(guī)劃管理制度等;業(yè)務管理篇正在加緊編制,內(nèi)容包括“一書兩證”業(yè)務、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)控制線調(diào)整的管理程序和具體要求等。該手冊將成為我市規(guī)劃管理工作的重要守則。
推進規(guī)劃管理精細化。一是完善規(guī)劃手續(xù)預告知、公示現(xiàn)場管理和批后管理制度,明確管理規(guī)程,加強巡查督導,提高辦事效率。二是加強村鎮(zhèn)城建檔案管理,開展“東莞市村鎮(zhèn)城建檔案管理合格單位”評定工作,塘廈鎮(zhèn)規(guī)劃所成為第一個獲評單位。三是開展地下管線普查及截污管網(wǎng)竣工測量工作,市區(qū)地下管線普查二期工程順利通過成果驗收;截污管網(wǎng)竣工測量的外業(yè)探測全部完成,成果已提交水務局審核使用。
推進規(guī)劃管理信息化。一是建立了規(guī)劃資源目錄體系,將研究報告、規(guī)劃成果、業(yè)務資料整合起來,統(tǒng)一了規(guī)劃資料來源,方便歸檔和查詢使用。二是健全控規(guī)入庫制度,全面梳理控規(guī)成果,實現(xiàn)了控規(guī)“一張圖”管理,為規(guī)劃審批提供依據(jù)。三是建立項目報建成果庫,制定建設項目規(guī)劃方案入庫流程,將關鍵信息統(tǒng)一錄入,為分類查詢、統(tǒng)計分析等深入應用提供基礎。四是健全重點工程信息管理系統(tǒng),提高重點工程的管理水平。
(四)有效落實陽光政務工作
認真辦理議案提案。去年我局共承辦議案提案51份,其中三份為市重點提案。為提高辦理質(zhì)量,我局高度重視,按照“領導主抓、分工督辦”的工作制度,通過認真解讀、深入調(diào)研、多方論證和規(guī)范答復,在規(guī)定時限內(nèi)圓滿完成了辦理工作,得到了提案人的認可。
全面推進行政公開。一是作為我市“行政三公開”六個試點部門之一,認真制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展“行政三公開”試點活動實施方案》。6月*日召開“__年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局媒體公開局務辦公會議”,10月9日舉行“感受陽光規(guī)劃”行政三公開主題開發(fā)日。二是對重大項目和民生工程,通過專家咨詢、實地調(diào)研、培訓講座等多種形式與社會各界進行溝通,主動向媒體。三是完善建設項目規(guī)劃公示制度,采用建設項目現(xiàn)場、固定公示欄和網(wǎng)站等多種途徑進行公示,明確具體操作流程、公示文件格式和現(xiàn)場管理責任,并加強公示后信息采集與意見反饋工作。
強化規(guī)劃監(jiān)督工作。加大規(guī)劃效能監(jiān)察力度,促進機關作風建設,專人專責跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾咨詢辦理工作,不斷完善《事項處理制度》,規(guī)范案件處理行為。住建部向我市派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,在強化規(guī)劃監(jiān)督和依法行政方面起到了積極作用。
工作計劃
__年,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,創(chuàng)新規(guī)劃理念,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,著重推進城鄉(xiāng)建設健康有序發(fā)展,緊緊圍繞市政府的工作任務部署開展規(guī)劃工作,確保我市經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型目標如期實現(xiàn)。
(一) 以理念創(chuàng)新引領城市規(guī)劃工作
堅持以城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念作為指導思想。我市城市規(guī)劃工作將書記在全省城市化工作會議上提出的“綠色、智慧、包容、人本”的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念為指導思想,堅持綠色發(fā)展理念,在確保生態(tài)底線的基礎上實現(xiàn)“精明增長”;堅持智慧發(fā)展理念,提高城市規(guī)劃信息化和智能化水平;堅持包容發(fā)展理念,為多元文化融入創(chuàng)造條件;堅持人本發(fā)展理念,將市民幸福感作為衡量城市規(guī)劃建設的價值標準。
堅持以服務產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型作為工作宗旨。市第*次黨代會首次提出“實現(xiàn)高水平崛起,城市崛起是基礎,產(chǎn)業(yè)崛起是重點”,為城市規(guī)劃工作指明了方向,今后我們要以服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為宗旨,為產(chǎn)業(yè)升級提供載體,拓展空間,做好服務,為打造創(chuàng)新型經(jīng)濟強市提供支撐。
堅持以城市內(nèi)涵和品質(zhì)提升作為工作追求。一個好的城市應做到“形神兼?zhèn)洹保壳癬_城市格局基本形成, “形”已初具規(guī)模,但“神”仍比較欠缺。因此,今后的城市規(guī)劃建設應從擴張規(guī)模轉(zhuǎn)向提升品質(zhì),從搭建框架轉(zhuǎn)向豐富內(nèi)涵,從而實現(xiàn)城市功能的完善和人文精神的提升。
(二) 以總規(guī)修編統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作
城市總體規(guī)劃是指導城市發(fā)展的綱領性和法定性文件,是實施城市建設和管理的基本依據(jù),也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺。目前,我市正在積極籌備城市總體規(guī)劃修編工作,各鎮(zhèn)總規(guī)修編也在有序推進,將總規(guī)修編與全省城市化工作會議和市第十三次黨代會的會議精神結(jié)合起來,統(tǒng)籌全市規(guī)劃編制工作。
繼續(xù)加大規(guī)劃編制研究力度。繼續(xù)推進《*市城市總體規(guī)劃修編實施評估》、《__市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃》、《__中心區(qū)道路交通改善研究》、《白沙站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究》,《東站交通樞紐規(guī)劃研究》、《東縱商圈“城市彩貝”項目前期研究》、《__市龍灣濕地公園項目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等專項規(guī)劃及課題研究,及時組織安排成果匯報。加強指導,有序開展全市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制工作。
切實加強熱點問題的研究。要圍繞全省城市化工作會議和市第*次黨代會精神,結(jié)合總體規(guī)劃修編工作,針對“城市如何為產(chǎn)業(yè)升級提供支撐、如何塑造富有特色的城市風格”等熱點、難點和重點問題,開展專題研究,豐富總規(guī)成果,為市委市政府提供決策參考。
此外,還要在總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導下,有序推進控規(guī)、城市設計和地塊包裝工作,規(guī)范管理程序,突出編制重點,提高成果水平。
(三) 以搭建平臺落實市屬重點工作
__年是*的“產(chǎn)業(yè)建設年”,城市規(guī)劃工作要按照市
委市政府打造“三區(qū)四城”和“創(chuàng)新型經(jīng)濟”的統(tǒng)一部署,積極做優(yōu)城市平臺,圍繞承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、吸引優(yōu)秀人才、提高生活品質(zhì),進一步完善城市功能、優(yōu)化空間布局、改善人居環(huán)境,為創(chuàng)新型經(jīng)濟和大項目引進保駕護航,為東莞高水平崛起開好局、起好步做出貢獻。
加快完善城市功能。繼續(xù)做好市屬重點工程規(guī)劃設計工作,加快建設城市規(guī)劃展覽館、市民藝術中心、工人文化宮等功能設施,認真落實交通治堵方案,積極配合軌道交通建設以及宜居社區(qū)、名鎮(zhèn)名村和歷史文化名城創(chuàng)建工作,不斷完善城市功能,提升城市吸引力、集聚力和輻射力,為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供更好的公共服務。
積極推進三區(qū)建設。促進高端商務、商貿(mào)和休閑資源的集聚,為現(xiàn)代服務業(yè)等創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展提供平臺。*年,“三區(qū)”工作的重心將由規(guī)劃設計轉(zhuǎn)入實施階段,其中南城國際商務區(qū)由設在南城區(qū)的專門辦公室負責;中央商圈和中央休閑區(qū)的實施工作由設在我局的專門辦公室負責,要重點做好城市彩貝、龍灣濕地公園等市屬重點項目規(guī)劃設計,全面跟進鎮(zhèn)街項目的申報、實施和督查工作。
全力推進綠道建設。完善我市綠道網(wǎng),提升宜居發(fā)展水平,增強市民的歸屬感和幸福感,為產(chǎn)業(yè)建設提供良好的社會環(huán)境。綠道建設已被列為*年市政府十件實事之一,今年計劃建成城市和社區(qū)綠道300公里,使全市綠道總里程達到900公里。市綠道辦應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作制度,盡快出臺《*市城市及社區(qū)綠道結(jié)算流程》等配套政策。
加強站點統(tǒng)籌開發(fā)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,加快軌道站點地區(qū)更新改造,打造城市亮點和建筑精品,促進高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加強軌道站點地區(qū)用地控制,根據(jù)省住建廳、發(fā)改委和國土廳聯(lián)合發(fā)文要求,對于珠三角城際軌道站場半徑800米范圍內(nèi)的土地,暫停出具規(guī)劃設計條件,因重大工程項目確需開發(fā)的,由地級以上市政府向省政府專題申請;二是繼續(xù)做好《__火車站一河兩岸區(qū)域規(guī)劃研究》、《虎門白沙站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《__東站站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《市軌道交通R2線沿線站點城市設計》等編制工作,不斷提高規(guī)劃水平。
大力優(yōu)化園區(qū)平臺。園區(qū)是承接創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和龍頭項目的主要載體,應充分發(fā)揮城市規(guī)劃的控制和引導作用,力爭使園區(qū)土地發(fā)揮最大效益。按照市委市政府的要求,進一步明確松山湖、虎門港、生態(tài)園和長安新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展定位,加快鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)整合,嚴格篩選入園企業(yè),嚴控過度發(fā)展房地產(chǎn)項目,確保優(yōu)質(zhì)項目落地和擴張。
切實抓好三舊改造。充分利用存量資源,挖掘土地潛力,為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。__年是實施“三舊”改造特殊政策的最后一年,要繼續(xù)配合市“三舊”辦,主動研究問題,加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試點工作的引導和服務,繼續(xù)深化“三舊”改造單元規(guī)劃的審查工作??偨Y(jié)經(jīng)驗,加快對“三舊”改造單元規(guī)劃和方案的審批,建立較為完善的“三舊”規(guī)劃審查、管理框架。
(四) 以提升效能強化規(guī)劃管理工作
堅持學習制度,切實加強思想政治建設。加強對干部職工的業(yè)務知識,培養(yǎng)干部繼續(xù)學習、追求卓越意識,切實提高全局檔案干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平。
二、依法治檔,規(guī)范檔案法制建設
1、重新制定印發(fā)了《區(qū)檔案局制度匯編》。對干部職工政治業(yè)務學習、行為規(guī)范、工作紀律等方面提出了要求,制定完善了考核及獎懲制度,加強了機關規(guī)范化管理,提高了辦事效率和服務質(zhì)量。
2、繼續(xù)貫徹實施國家檔案局8號令,及時將文件材料歸檔范圍和工作流程下發(fā)給基層單位。指導全區(qū)立檔單位完成了文書、會計、聲像、科技、專業(yè)5個門類的檔案。
3、學習、宣傳貫徹《檔案法》、《省檔案管理條例》和《市檔案條例》,組織干部職工集體學習,把業(yè)務指導和《條例》的宣傳相結(jié)合,把學習《條例》同宣傳貫徹檔案法規(guī)法令相結(jié)合,切實抓好《條例》的學習、宣傳和貫徹工作,并將《條例》的學習貫徹情況作為檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,確保工作落到實處。
三、提高檔案管理水平,服務和諧建設
一是加強庫房管理,保護檔案安全。嚴格按照“八防”要求,做好安全配套措施及日常管理工作。每天進行庫房安全巡查,及時調(diào)節(jié)庫房溫濕度,定期檢查檔案案卷情況,確保館藏檔案萬無一失。二是加強檔案提供利用服務。進一步完善檔案利用工作機制,在提供利用服務時,注重樹立良好形象,始終堅持“四好”要求,即文明講好每一句話,熱情接待好每一個人,認真調(diào)閱好每一份檔案,準確解答好每一個問題,為利用者排憂解難,盡最大努力滿足利用者的需求。截止6月底,共接待查檔2000人次,利用檔案2300卷次,為工作查考、經(jīng)濟建設以及解決民事糾紛等提供了有利依據(jù),受到利用者的好評。三是發(fā)揮檔案業(yè)務優(yōu)勢,加強檔案社會服務。認真貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》,配合區(qū)政府做好信息公開工作,安排專人負責公開信息查閱場所工作,接受公開信息部門送交的公開信息,方便了群眾的查閱利用。
四、服務工作大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面
一是積極做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案業(yè)務指導服務工作,進一步加強對涉農(nóng)辦事處及村(社區(qū))級建檔工作的服務和指導;二是做好企業(yè)檔案業(yè)務指導服務工作。局領導帶領業(yè)務人員深入企業(yè)征求意見,開展咨詢服務,進行調(diào)查研究,幫助指導文件歸檔整理;三是做好重點建設工程檔案的登記、指導和服務工作;四是做好服務民生的檔案工作,積極做好與民生有密切聯(lián)系的社會保障、社會就業(yè)、醫(yī)療保險、婚姻和計生、土地征用等檔案工作的監(jiān)督和指導;五是做好維護社會穩(wěn)定的檔案服務工作。由于我館及時提供了檔案原始資料,使政府和有關部門較好地處理解決了林權糾紛、土地糾紛、拆遷、婚姻糾紛等矛盾,為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
五、積極開展地方志工作,全力以赴完成新一輪地方志編修任務
通知并指導40余個部門和單位,重新搜集和整理歷史資料,共搜到草稿40余萬字。上半年共完成33篇共136章的初稿寫作,共完成約80萬字。全志初稿寫作接近收尾,即將轉(zhuǎn)入補充、修改階段。
六、全力推進黨建和精神文明建設,為確保各項目標任務的完成提供思想和組織保證
1、深入開展“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展做什么”大討論活動。全面貫徹落實黨的十精神,結(jié)合我區(qū)檔案工作實際,進一步動員檔案部門廣大黨員干部群眾解放思想、創(chuàng)新思維、煥發(fā)激情,大膽運用新思路、新方法和新措施,及時化解檔案工作中遇到的矛盾和難題,負重奮進,逆勢而上,以奮發(fā)有為的姿態(tài)為跨越發(fā)展搞好服務。
2、繼續(xù)開展“三解三促“活動,密切黨群干群關系。我局聯(lián)系和幫扶蘇山辦事處蘇山村,半年來,我局多次到點開展幫扶工作,充分發(fā)揮檔案職能優(yōu)勢,幫助解決實際需要。通過開展活動進一步密切了黨群干群關系。
3、大力開展“國際檔案日“宣傳活動。今年6月9日是第一個國際檔案日,我局抓住時機開展系列活動。懸掛標語6幅,制作展板2塊,在公共場所展出10天以上,在網(wǎng)絡登載宣傳檔案工作的文章3篇,廣泛宣傳了檔案在推動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進人類社會文明進步的獨特作用,提高了全社會對檔案工作的知曉率和關注度。
4、進一步規(guī)范黨支部工作,加強政治理論學習,提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)。認真落實民主集中制的各項制度,增強領導班子凝聚力。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實增強干部勤政廉政意識。
存在的困難和不足
1、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費緊張,檔案數(shù)字化管理進行緩慢。2、由于檔案新規(guī)則的推廣應用,新手較多,檔案人員的業(yè)務培訓有待加強。力爭以后每年都能舉辦至少一期檔案專兼職人員業(yè)務培訓班。
3、檔案庫房容量太小,導致全區(qū)多家機關、企事業(yè)單位到期檔案不能及時進館。
4、由于是租用原市水利局房子,庫房安全達不到檔案管理的要求,檔案安全保管受到影響。
下半年工作打算:
一、加強檔案干部隊伍建設,通過舉辦培訓,完善考核獎懲機制、強化職業(yè)道德教育等多種形式和手段,努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務精通、樂于奉獻、精誠合作的干部隊伍。
二、加強檔案法制建設,強化檔案執(zhí)法力度,進一步完善年檢考核制度,將執(zhí)法與檔案工作檢查、業(yè)務指導相結(jié)合,認真查處、監(jiān)督檔案法規(guī)的落實。
三、強化檔案資源建設,形成重大活動檔案接收和管理機制,采取多種形式,面向社會開展重要檔案資源、特色珍貴檔案的征集工作。
(一)預算編制方面。一是科學編制2013年度總預算和部門預算,做好部門預算“二上二下”工作,合理確定公用經(jīng)費定額標準,大力控制“三公經(jīng)費”,將部門上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入、其它收入納入了預算系統(tǒng)中,不斷完善綜合預算,推進預算編制的科學性和完整性。二是代政府草擬了《關于2012年財政總預算執(zhí)行和2013年總預算草案的報告》、《關于2013年市本級部門預算(草案)的報告》和《關于2012年財政決算情況的報告》等文稿,提交市人代大或人大常委會審議并獲得通過。
(二)預算執(zhí)行方面。一是積極組織財政收入。加強財政、稅務、國土、房管、城投集團等部門的溝通協(xié)作,堅持財稅聯(lián)席會議制度和收入月調(diào)度制度,確保財政收入均衡入庫和實現(xiàn)“雙過半”。二是加快預算支出進度。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高支出執(zhí)行的及時性、有效性和安全性。將支出重點向民生等重點支出項目傾斜,把推進蘇區(qū)振興發(fā)展、保障民生支出和9+6重點工程支出作為財政支出的核心目標。1-6月,全市用于社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化體育與傳媒、住房保障五個方面的民生支出達72641萬元,占總支出的比重為62.8%;加大扶貧傾斜力度,1-6月扶貧支出2323萬元,增長275.3%。
(三)預算管理方面。一是做好政府性債務管理工作。每月及時匯編和報送全市政府性債務統(tǒng)計表,實時監(jiān)控債務增減變動情況,開展了市本級債務及拖部職工工資債務核查清理、2012年度“BT”項目債務統(tǒng)計和國家開發(fā)銀行等四家銀行政府性貸款債權債務認定核實工作,大力防范債務風險;二是加強了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的管理。做好了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的項目申報、自評和迎檢工作,順利通過省級專項檢查;三是更新財政供給人員數(shù)據(jù)庫信息。按照規(guī)定的填報口徑和要求,及時部署2012年度財政供養(yǎng)人員信息更新工作,動態(tài)掌握了財政供養(yǎng)人員底數(shù)及變化情況,為編制部門預算、加強縣鄉(xiāng)財政管理和金財工程建設打下了堅實的基礎;四是做好專項檢查和迎檢工作。開展了2010-1012年民生資金管理使用情況自查自糾和計生提前獎扶資金專項檢查,做好了科技先進縣申報工作。順利通過了村級經(jīng)費保障專項檢查和文化館建設項目資金省級績效再評價;五是完成人大建議答復工作。針對今年人大政協(xié)提案中涉及到我科業(yè)務的提案,認真組織建議提案答復工作,分別到有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人大代表進行見面答復,由于答復和解釋到位,代表對答復全部滿意。六是認真做好基礎工作。認真審核經(jīng)費支出,做好“大平臺系統(tǒng)”指標下達和上級指標登記核對工作,做好“縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金”審核和申報工作,深入九堡鎮(zhèn)壩溪村開展“三送”工作。
(四)預算改革方面。一是推進績效評價試點工作。5月,先后出臺印發(fā)了《市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》、《市預算績效管理實施辦法》和《市財政局關于開展2012年市財政支出項目績效評價工作的通知》,選定了20個部門20項涉及民生工程及重點項目為2013年度預算績效評價對象。二是有序推進營改增試點改革。代政府草擬了《市營改增前期準備試點工作方案》,6月份地稅局已移交國稅局第一批營改增納稅人159戶,正在準備移交第二批16戶納稅人資料。認真分析測算營改增對我市財政收入的影響,并提出了工作建議,目前各項工作進展順利。三是開展專項支出預算公開工作。根據(jù)《財政部關于深入推進基層財政專項支出預算公開的意見》文件要求,我科協(xié)調(diào)各業(yè)務科室積極做好了45項民生和三農(nóng)項目的公開公示前期工作。
(五)五爭工作方面。緊緊抓住《若干意見》貫徹實施的重大機遇,通過多方式廣渠道密切跟蹤和深入研究國家宏觀財經(jīng)政策、財政投資方向和安排重點等信息,認真分析我市可爭取空間,努力尋求中央、省、市投資導向與我市實際的最佳結(jié)合點。同時及時報送我局“五爭”工作信息和月度小結(jié)。
(六)深入調(diào)研方面。積極開展全市政府性債務、財源稅源調(diào)查、2013年財政運行情況預測等專項調(diào)研工作,并形成調(diào)研報告,為領導決策提供參考。
二、存在的問題
一是人員力量有待加強。我科現(xiàn)有工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,隨著預算業(yè)務內(nèi)涵的拓展、綜合材料和牽頭辦理事項的的增加,工作量日益增多,人員力量的不足在很大程度上影響我科的工作質(zhì)量與水平。二是研究分析水平有待提高。由于平常業(yè)務龐雜與瑣碎,疲于應付,很難再擠出更多時間來進行系統(tǒng)學習和深入調(diào)研,導致研究分析和為領導參謀決策的水平不高。
三、下半年工作安排
(一)積極組織收入,加快支出進度。為確保全年收支任務的順利完成,一是強化細化收入征管。加強財政、稅務、國土、房管、城投集團等部門的溝通協(xié)作,堅持收入月調(diào)度制度,確保稅收的穩(wěn)定增長;強化財稅監(jiān)督稽查職能,進一步規(guī)范納稅秩序,堵塞稅收漏洞。二是強化支出管理。牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,大力降低行政成本,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事。推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點向保障和改善民生等領域傾斜,加大教育、水利、科技、9+6片區(qū)重點支出和“三送”工作的保障力度。加快預算支出進度,強化部門、單位的預算支出主體責任。
(一)礦業(yè)權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來,我股室共受理采礦權申請10件,其中申請采礦登記1件,延續(xù)采礦登記3件,變更采礦登版權所有!記6件。收取采礦權價款44.954萬元,采礦權使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報2005年度采礦權人年度報告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準備工作。
(二)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》(皖國土資[2005]171號)文件要求,制定了《關于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》(旌國土資[2005]99號)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,成立了組織機構(gòu),由分管領導任組長,地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮?,?jīng)縣政府批準后下發(fā)實施,同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業(yè)有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并,促進了資源的合理開發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究,成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導組(政辦秘[2005]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位,各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡員。具體負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現(xiàn)場調(diào)查,并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調(diào)查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為,下發(fā)通知限期辦理采礦權轉(zhuǎn)讓手續(xù);對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監(jiān)部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,根據(jù)省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[2006]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。
(三)加強相關法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進行了一次全面排查,發(fā)放省、市有關整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。
2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發(fā)放地質(zhì)災害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
(四)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初,根據(jù)縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查,切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2005]79號)文件要求,結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。
3、“五一”長假之前,根據(jù)縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2006]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,并將主要工作情況報縣安委辦。
(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查,并提出了本單位意見。
(六)兩個規(guī)劃編制進展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃:2005年10月16日,我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后實施。
2、地質(zhì)災害防治規(guī)劃:經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準實施。
(七)地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質(zhì)災害防治方案》,經(jīng)縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位。繼續(xù)實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質(zhì)災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質(zhì)災害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調(diào)領導組,對安置點進行了現(xiàn)場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣2006年度地質(zhì)災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質(zhì)災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農(nóng)委、水務局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調(diào)查:3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災害隱患點開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作;5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作,并提出了今年的具體防治意見。
④地質(zhì)災害應急工作情況:2006年1月5日,云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場,經(jīng)過現(xiàn)場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。現(xiàn)場勘查后,我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作,并做好監(jiān)測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內(nèi)突遇狂風暴雨天氣,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹,持續(xù)時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領導一同進行了地質(zhì)災害應急處理工作,并將應急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質(zhì)災害防治工作、對2006年地質(zhì)災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質(zhì)災害預警預報網(wǎng)絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災害點監(jiān)測人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質(zhì)災害防治監(jiān)測培訓會,全縣8個重要地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人參加了培訓,組織監(jiān)測人員觀看了有關地質(zhì)災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質(zhì)災害防治監(jiān)測工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作:6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計劃
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序版權所有!
一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規(guī)劃要求的小礦山;三是切實維護礦業(yè)權人的合法權益;四是強化礦業(yè)權轉(zhuǎn)讓管理;五是進一步規(guī)范管理,嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權,按法定權限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國土資源部等九部門《關于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況,組織礦山企業(yè)及有關部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
(二)推進我縣礦業(yè)權市場建設
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,同時在規(guī)劃的指導下,選擇合適的礦業(yè)權投放市場,逐步規(guī)范礦業(yè)權招拍掛行為,統(tǒng)一礦業(yè)權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業(yè)權出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業(yè)權的凈礦出讓問題。
(三)進一步加強地質(zhì)災害防治工作
編制我縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃,繼續(xù)開展重點地區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查工作,抓好地質(zhì)災害動態(tài)資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質(zhì)災害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況,為有效防災提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質(zhì)災害氣象預警、災害監(jiān)測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質(zhì)災害防治方案和應急預案,開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理,建立相關制度。
(四)努力引進資金,加強礦產(chǎn)資源勘查工作
加強地質(zhì)資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息,同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。
(五)征收2006年度礦產(chǎn)資源補償費,對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現(xiàn)足額征收。
(六)認真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度,搞好日常監(jiān)督檢查,對重點礦區(qū)、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。
(七)抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革,充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產(chǎn)資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作,將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結(jié)合,利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量,借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權設置、儲量管理、地質(zhì)災害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
上半年,我們圍繞全縣跨越發(fā)展目標和招商引資夏季重大項目百日競賽活動,全力開展招商引資工作,取得了較好的成績。投資1.5億元的恒隆水城和投資1.2億元的仁通物流項目相繼開工,預計7月份可列入市重點項目的考核。5月份我們相繼注冊了5家商貿(mào)企業(yè),并實現(xiàn)開票,至6月份可完成現(xiàn)代服務業(yè)稅收200萬元,預計全年可實現(xiàn)稅收1100萬元。同時還有3個工業(yè)和商業(yè)項目在談,近期有1—2個項目可以簽約。
二、向上爭取資金工作有了較大突破。
上半年,全局共編報了18個項目向國家、省、市爭取資金總額近2000萬元,到目前已落實或已到位資金近1000萬元,比上年凈增加近1倍,預計全年可完成近1300萬元。
三、文化活動異彩紛呈。
1.“為民書春”是春節(jié)期間一項傳統(tǒng)活動之一,已連續(xù)舉辦了二十余年?!敖鹕呖裎琛?013年縣書法家為民書春由縣文化館、湖博物館與圖書館共同舉辦,免費為群眾書寫春聯(lián)二千幅之多,受到群眾的熱烈歡迎和一致好評。
2.縣圖書館、博物館、文化館節(jié)日期間繼續(xù)正常開放,除基本陳列展覽外,還組織舉辦了一系列特色活動和展覽,如南圖館藏珍品——彩繪《水滸傳》人物圖像展、2013年春節(jié)燈謎有獎競猜等。
3.正月初一至初五,在湖畔水釜城景區(qū)舉辦了“金蛇迎春”廟會,游人如織,除秧歌、旱船、舞龍、戲劇、繡品、剪紙、船模、烙畫、草編等非遺項目展示展演外,還有大量的民俗小吃、傳統(tǒng)游戲,異彩紛呈,令人目不暇接,濃濃的年味兒讓游人著迷。
4.4月15日—6月5日,舉辦了“魅力童星”縣第二屆少兒才藝大賽。這次大賽主要面向全縣4至14周歲的少年兒童,分聲樂、繪畫及講故事三個類別進行展示角逐。大賽為孩子們提供了更多的展示自己、積極交流的機會,全縣近600多名少兒參加了比賽。
5.成功地舉辦了第四屆縣農(nóng)漁民讀書節(jié),開展了系列活動,得到省市文廣新局的表彰。
6.5月19日成功地舉辦了省文化廳組織的“美好”農(nóng)民法制巡回演出,近700名觀眾觀看了演出。
四、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
1.全市縣區(qū)首家數(shù)字影城——湖數(shù)字影城目前已全面建成開放,數(shù)字影城建設在全市處于領先地位,并申報了今年的省、市文化產(chǎn)業(yè)引導資金。
2.申報省文化產(chǎn)業(yè)引導資金的還有“芯PAD”手持終端項目,縣城鄉(xiāng)有線數(shù)字電視雙向化改造工程項目申報了市文化產(chǎn)業(yè)引導資金。
3.利用水釜城積極編報創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)園。
五、文化市場繁榮有序。
1.全縣文化市場監(jiān)管工作以“確保文化市場平安穩(wěn)定”工作為中心,采取一系列措施,認真開展網(wǎng)吧集中專項整治和“平安”文化市場專項保障行動,開展反盜版天天行動,開展學校及周邊環(huán)境綜合治理專項活動等,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。
2.2月28日組織文化、公安、工商、城管等部門開展一次“掃黃打非”聯(lián)合集中行動,共查書刊網(wǎng)點、報刊亭20余家,共收繳盜版《新華字典》6本,卡通畫冊26本,《舊聞》等非法小報120余份,為凈化文化市場,為“兩會”勝利召開營造健康環(huán)境。
3.組織開展了“4.26”世界知識產(chǎn)權保護日宣傳活動,5月17日召開了政治“小耳朵”工作協(xié)調(diào)會,5月20日在湖文化廣場開展了集中咨詢活動。
4.完成了26家印刷企業(yè)年檢材料審核和43家出版物發(fā)行企業(yè)年檢換證工作,以及對未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費者有效身份證件的網(wǎng)吧實施了行政處罰,對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費者有效身份證件進行立案查處,保證了文化市場凈化、繁榮。
六、文物保護成效明顯。
1.大運河申報世界文化遺產(chǎn)工作中,縣有三處被列入其中,上半年我們開展了大量細致的工作,對周橋大塘進行了維修,對申遺的湖大堤兩個節(jié)點的環(huán)境衛(wèi)生進行了全面的整治。
2.由縣圖書館、湖博物館、縣文化館聯(lián)合舉辦的南京圖書館館藏珍品——彩繪《水滸傳》人物圖像展于2月1日—28日開展?!端疂G傳》人物圖像收錄了清代畫家張琳工筆重彩《水滸傳》人物一百零八圖。張琳所繪彩圖,人物形象、表情生動、設色均勻,為古代工筆重彩人物繪像之佼佼者。開展期間,吸引了很多觀眾前來參觀。6月6日,“為貧困鄉(xiāng)送展覽”在岔河鎮(zhèn)開展,吸引了當?shù)睾芏喟傩振v足觀看。
3.在文物保護取得明顯成效的同時,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作也正在穩(wěn)步推進。漁文化生態(tài)保護區(qū)的保護規(guī)劃、實施方案等已請南京大學相關專家實地考察并加緊編制,保護區(qū)內(nèi)10多個項目展示點正在建設中,今年漁文化生態(tài)保護區(qū)力爭獲得省政府授牌。
七、圖書工作呈新局面,文化服務理念不斷延伸。
上半年,圖書館接待讀者34253人次,外借冊次75667,辦理新證1674張,并接待實驗小學“萬里行”社會實踐班200余名學生來參觀。
縣圖書館文化共享工程縣支中心聯(lián)合縣實驗小學開展了“小學自主學習教學輔導課件”和“知識視界”科普視頻庫點播活動,受到了廣大師生和家長的熱烈歡迎。
八、廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展
繼續(xù)實施有線電視數(shù)字整轉(zhuǎn)工程,全縣有線電視用戶達5.4萬戶,上半年新增有線電視整轉(zhuǎn)用戶5000戶。
九、立足基層群眾實際,電影放映工作穩(wěn)步發(fā)展
根據(jù)我縣地理位置、電影隊力量、交通狀況、氣候原因等實際情況,按四個不同類別,于年初制定下放映計劃,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達放映場次任務,最大限度地發(fā)揮農(nóng)村電影的娛樂功能和社會效益。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每日將當天放映的地點、放映時間和放映人情況通過電話匯報至縣文廣新局。目前正在按序時進度開展送戲、送電影下鄉(xiāng)活動。
免費為農(nóng)村電影隊維修放映設備,保證全縣農(nóng)村公益電影的安全優(yōu)質(zhì)放映??h文廣新局設置了監(jiān)督舉報電話,抽調(diào)人員下鄉(xiāng)對各電影放映隊進行督促和檢查,以此保證全縣農(nóng)村公益電影放映工作的穩(wěn)步推進。
在上半年取得階段性成果的同時,下半年,我們將圍繞縣委、縣政府的中心工作和全年目標任務,立足實際制定下步工作計劃:
1.聚合全局之力,抓好招商引資。
2.積極向上爭取資金,強力支撐文化發(fā)展。
3.積極創(chuàng)建省公共文化服務體系示范區(qū),全面提升公共文化設施網(wǎng)絡建設及公共文化服務供給等方面的實力,建設特色農(nóng)家書屋及村級特色文化中心。在條件允許的情況下,增建少兒圖書館及盲人閱覽室。
4.參加文化部第五次全國公共圖書館評估定級,爭取再創(chuàng)國家一級圖書館。
5.為保護、展示、傳承“印”這一中國傳統(tǒng)文化,在水釜城通過向上爭取資金,投資300萬元建“中國印博物館”。
6.舉辦圖書館服務宣傳周活動、第四屆湖農(nóng)漁民讀書節(jié)等特色讀書活動,積極開展群眾文化系列活動,做到月月有活動,重點打造品牌性活動:罩魚大賽、全縣老年戲曲票友大賽、廣場舞比賽和全縣書畫作品展。
7.籌備成立縣博物館。按照省、市的要求,今年,要在湖博物館的基礎上,通過改造、擴展等形式,籌備成立縣博物館。
具體設想是:
1、針對第一層面10位成員,由于均為教學老將,在課堂教學方面他們自身已具備比較豐富的經(jīng)驗與藝術,但在教科研方面相對薄弱,大都未真正承擔過課題研究。故這十位連同本人重在加強理論學習,理念更新,以省級課題《初中語文教材教學內(nèi)容的選擇》為載體,通過學習與實踐,總結(jié)經(jīng)驗,提升自己的教科研水平。
2、第二層面的學員,大部分為年輕老師,擁有較好的自身素質(zhì),但由于初涉教壇,經(jīng)驗相對欠缺。故以文本解讀能力與課堂教學藝術的提升為主要目標。在第一層面成員的指導下,立足課堂,研究課堂,狠抓課堂教學的效益,努力提升文本解讀與課堂教學的能力。
4、各個片區(qū)輪流“做東”,以點帶面,發(fā)揮輔射作用。針對分片負責原則,初步計劃每學年輪流在每個片區(qū)安排一次活動。誰的地盤誰作主,“做東”的片區(qū)負責人要協(xié)助本人聯(lián)系聯(lián)手的學?;?qū)W區(qū),做好活動的籌備和服務工作?;顒觾?nèi)容一般為承辦片區(qū)的負責人作一個講座,并推選一、二名手下學員開課。課后全員參加與評課議課。第二層面學員還要寫好聽課記錄和評課稿,交一份復印件給自己的“師傅”批閱交流。每個片區(qū)的活動,都對本片區(qū)所有老師開放,以期達到輻射的效果,尤其是山區(qū)。
5、設置交流平臺,資源共享,平時積累,成果編冊。每次活動的教案、課件、講座稿、觀課議課的心得反思、評課稿、案例分析,讀書隨筆,一年一度的總結(jié)論文等上傳qq群。在年終時,我們第一層面成員集中進行審閱修改,挑選優(yōu)秀文章分門別類編輯成冊。如:優(yōu)秀教學設計及評課稿集、優(yōu)秀案例分析集、優(yōu)秀隨筆論文集等,年終印發(fā),人手一冊,以供大家參考借鑒。兩年過后,再進行篩選修改,編輯成一本高質(zhì)量的成果集,力爭出版發(fā)行。
第三、構(gòu)建了管理機制。為了規(guī)范管理,使工作室能順暢運行,步入正軌,在第一次會議上就對工作室的日常事務管理工作做了細致的分工:日常管理事務長——謝定淮,交流平臺及檔案管理員——楊潔、谷芬芬,活動攝影及通訊撰寫——雷金林,后勤服務及經(jīng)費管理——李曉芬,考勤及學分統(tǒng)計——戴小嬋,會議記錄——金亦珍。
嚴密的管理機制應該是工作效率的保障。
第四、確定了研討內(nèi)容。有方向,才有行動;有內(nèi)容,才能落實。在第二次活動中,經(jīng)過討論最后確定了以下三項作為本工作室兩年教研活動的主要內(nèi)容:一是結(jié)合省級立項課題,開展有關“教學內(nèi)容選擇”的理論研究與課堂實踐,并力求出色完成這項省級課題;二是與時俱進,關注本年度省市疑難問題——新詩教學的研究,展開相關的學習、研討、實踐、推敲,總結(jié)有效的經(jīng)驗,指導年輕老師開展有關新詩的教學設計評比,推薦優(yōu)秀者參加縣、市級課例評比;三是根據(jù)本縣老師命題能力相對薄弱的實際情況,開展相關規(guī)范命題的指導,通過理論學習與實踐指導,提高年輕教師的命題能力。命題能力也應該是教師一種重要的教學能力。
第五、開展了一系列的活動。前半學期已經(jīng)與教研室,碧蓮學區(qū),甌北學區(qū)聯(lián)手,借托他們的平臺,開展了四次活動(具體見工作室負責人記錄冊)。
以上為本工作室前階段開展的工作。由于本人能力有限、水平低下,前期工作還非常遜色。本學年后期工作計劃如下:
1、5月中旬,已初定在甌北學區(qū),與陳蒼鵬主任、鄭忠道老師的名師工作室聯(lián)袂,在黃田中學舉行一次會縣性的展示活動。
2、6月份,擬聯(lián)手教師進修學校,到鶴盛中學開展第六次活動,暨第一層面與第二層面的師徒結(jié)對活動。并具體商討、落實省課題的任務分配問題。
3、暑期進行一次試卷命題的指導與實踐活動,在理論學習的基礎上,以近三年各地市中考試題為例,進行分析指導,最后舉行一次實際演練——命題比賽。
4、9月份,擬帶領第一層面10位成員從“新詩教學”的角度,外出學習考察一次。
5、10月份,擬聯(lián)手永臨學區(qū)開展一次“新詩教學”的主題式研討會。
1、及時準確的完成各月記賬、結(jié)賬和賬務處理工作,及時準確地填報市各類月度、季度、年終統(tǒng)計報表,按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納,以及往來銀行間的業(yè)務和各種日常費用的繳納。
2、以認真的態(tài)度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓,做好財務軟件記賬及系統(tǒng)的維護。
3、對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。
二、加強學習,注重提升個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)
1、通過報紙雜志、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認真學習財經(jīng)方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。
3、努力鉆研業(yè)務知識,積極參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
4、不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、工作中存在的不足
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務,但必須看到工作存在的不足:
1、理論水平不高,當前社會會計知識和業(yè)務更新?lián)Q代比較快,缺乏對新的業(yè)務知識和會計法規(guī)的系統(tǒng)學習,導致了會計基礎知識和會計基礎工作缺乏,影響來工作水平的提高。
2、忙于應付事務性工作多,深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少,工作有廣度,沒深度。
3、只干工作,不善于總結(jié),所以有些工作費力氣大,但與收效不成比例,事倍功半的現(xiàn)象時有發(fā)生,今后要逐步學習用科學的方法,善總結(jié)、勤思考,逐步達到事半功倍的的效果。
四、20xx年工作計劃
嚴格履行會計崗位職責,扎實做好本職工作:
1、不斷學習、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、完善自我,跟上時展的步伐。
2、善于總結(jié),提出自己的意見和建議,為領導決策提供準確依據(jù),不斷提高單位管理水平和經(jīng)濟效益??偨Y(jié)經(jīng)驗,建立健全良好的工作機制。
財務部緊緊圍繞集團公司的發(fā)展方向,在為全公司提供服務的同時,認真組織會計核算,規(guī)范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財務服務質(zhì)量。在XX年做了大量細致的工作:
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規(guī),認真履行職責,組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算,進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、集團總公司的財務制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī),認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統(tǒng)計各項基礎數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到各項資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執(zhí)行企業(yè)會計制度,實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機,規(guī)范各項財務基礎工作用
在經(jīng)過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后,財務部按新企業(yè)會計制度的要求、結(jié)合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據(jù)實際的業(yè)務流程,并針對平時統(tǒng)計和銷售時發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如:設置“存貨調(diào)價單”,使油品的銷售價格按照即定的流程規(guī)范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單,規(guī)范普通采購業(yè)務和特殊采購業(yè)務的操作流程;在配合資產(chǎn)部實物管理部門對所有實物資產(chǎn)進行全面清理的基礎上,將各項實物資產(chǎn)分為9大類,并在此基礎上,完成了erp系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統(tǒng),并于10月初結(jié)束了原統(tǒng)計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統(tǒng)中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系,嚴格控制成本費用
根據(jù)集團年初下達的企業(yè)經(jīng)濟責任指標,財務部對相關經(jīng)濟責任指標進行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認各項收入額,統(tǒng)一了成本和費用支出的核算標準,進行了醫(yī)院的科室成本核算工作,對科室進行了績效考核。在財務執(zhí)行過程中,嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執(zhí)行情況,每月中旬到各責任單位分析經(jīng)營情況和指標的完成情況,協(xié)助各責任單位負責人加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
四、資金調(diào)控有序,合理控制集團總體資金規(guī)模
由于原材料市場的價格不穩(wěn)定,銷售市場也變化不定,在油品生產(chǎn)與銷售方面需要占用大量的資金。為此,財務部一方面及時與客戶對賬,加強銷售貨款的及時回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團公司經(jīng)營方針與計劃,合理地配合資金部安排融資進度與額度,通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進了整個集團生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設,提高財務信息質(zhì)量
財務部根據(jù)公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執(zhí)行情況,為進一步規(guī)范本集團的財務工作、提高會計信息的質(zhì)量,財務部比較全面的制定了財務管理制度體系,包括:財務部組織機構(gòu)和崗位職責、財務核算制度、內(nèi)部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工,對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高會計信息的質(zhì)量,為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會,解決前期工作中出現(xiàn)的問題,布置后期的主要工作,逐步規(guī)范各項財務行為,使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業(yè)務和執(zhí)行企業(yè)會計制度、會計法及其他財經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動
為了規(guī)范財務行為,配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作,財務部組織了在本集團公司內(nèi)的XX年終財務決算的財務自查活動,在年終決算之前清理了關聯(lián)企業(yè)的往來款項,檢查在建工程未作處理的項目,對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對XX年的帳務處理做了預審,對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改,降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓,提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經(jīng)驗交流會,對整個財務系統(tǒng)做了工作總結(jié)和預期的工作計劃展望,將財務人員分成會計、出納和統(tǒng)計、收費兩組進行了分組討論,及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內(nèi)部控制和稅務風險的專題講座,豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產(chǎn)部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協(xié)作性,強化了各崗位會計人員的責任感,促進了各崗位的交流、合作與團結(jié)。
八、提出了全面預算管理方案,建立集團公司全面預算管理模式
根據(jù)XX年經(jīng)營目標和各項成本核算指標的實現(xiàn)情況,財務部提出了全面預算管理的方案,全面預算管理按照企業(yè)制定的經(jīng)營目標、發(fā)展目標,層層分解于企業(yè)各個經(jīng)濟責任單位,以一系列預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統(tǒng)。在XX年數(shù)據(jù)和以前年度各項經(jīng)營數(shù)據(jù)的基礎上制定了XX年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標,希望通過“分散權力,集中監(jiān)督”來有效配置企業(yè)資源,提高管理效果,實現(xiàn)企業(yè)目標。
XX年,為實現(xiàn)本集團公司的全面預算管理和總體發(fā)展目標,財務部的工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作:
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作,合理地降低各項稅務風險。
2、根據(jù)全面預算管理制度和預算管理指標跟蹤預算的執(zhí)行情況,監(jiān)控預算費用的執(zhí)行和超預算費用的初步審核,按月準確及時地提供預算執(zhí)行情況的匯總分析,為實現(xiàn)本集團和各單位的預算指標提出可行性措施或建議。
3、配合集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查,加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
2013年度,在市武裝部和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想和黨的__為指導,以《民兵工作條例》、《關于加強民兵基層建設的意見》和新時期軍事戰(zhàn)略方針為依據(jù),堅持結(jié)合實際、開拓創(chuàng)新、講求實效的原則,自覺接受黨委、政府的領導。著眼新時期民兵預備役工作的特點,不斷創(chuàng)新,進一步促進民兵預備役全面建設,圓滿完成了上級軍事部門和鎮(zhèn)黨委、政府賦予的各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
(一)抓國防教育,努力提高全民的國防意識
在滕州市國防教育委員會的領導下,我鎮(zhèn)武裝部充分利用“兵役登記”、“學生軍訓”、征兵等時機,以《中國民兵》、《國防報》為主要教材,認真落實三項教育制度,利用整組、遠程教育網(wǎng)絡抓好民兵“四深、三深”教育,利用“七一、八一、十一”等重大節(jié)日,組織民兵預備役人員開展“走進企業(yè)、走進典型”教育活動,使廣大民兵預備役人員堅定對建設中國特色社會主義的信心,接受黨委、政府的領導,顧全大局,全心全意為東沙河建設服務的自覺性。
(二)認真落實兵役登記工作
兵役登記是貫徹落實兵役法的具體體現(xiàn),是確定應征公民服兵役的條件,并向上級軍事部門兵役機關進行注冊的重要工作,即為征兵工作作準備,又為未來戰(zhàn)爭儲備兵員,同時又利用民兵組織調(diào)整,加強民兵組織建設,今年我們在五個辦事處設立兵役登記站,并加大力度進行宣傳,全鎮(zhèn)經(jīng)過一周的時間,完 名適齡青年的登記工作。全鎮(zhèn)適齡青年登記率為95%,按照條件,確定預征對象51名,通過兵役登記,進一步提高了適齡青年依法服兵役和自覺參加民兵組織的積極性。增強了國防觀念和法制意識,為年底的征兵工作打下了堅實的基礎。
(三)抓新兵質(zhì)量,努力為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員
征兵工作的核心在于提高兵員質(zhì)量,其根本目的是向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。今年征兵工作的順利完成,一是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對征兵工作重視。按照市武裝部下達的征兵任務,積極制定方案,及時召開會議,對年度征兵工作作出具體部署和要求。二是加大了宣傳力度,鎮(zhèn)軋制宣傳車兩部,制作過路橫幅60余幅,張貼宣傳標語500多幅,發(fā)放明白紙6000余份,制作單立柱大型征兵宣傳廣告牌一個,并給各村灌制了宣傳磁帶,充分利用了各村廣播等宣傳工具,進行政策宣傳,收到了良好效果,極大的激發(fā)了適齡青年報名參軍的積極性,征兵工作開始后,報名人數(shù)達 名,鎮(zhèn)目測合格 人,到市上站體檢53人,體檢合格32人,確保了新兵的質(zhì)量。三是嚴把征兵關。我們把廉潔征兵作為保證新兵質(zhì)量的主要措施來抓,嚴格遵守征兵工作“八個不準、十條禁止”規(guī)定,嚴把“體檢關、年齡關、學歷關、走訪關、政審關”,將征集條件、征集政策公布于群眾,并設立了舉報箱和舉報電話,使征兵工作始終處在群眾和社會的監(jiān)督之下,切實增強了征兵工作的透明度,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在鎮(zhèn)征兵辦公室全體同志的努力下,最后確定了 17 名同志光榮入伍,為部隊又輸送了一批優(yōu)質(zhì)兵員。
(四)抓民兵組織整頓,努力做到民兵工作的落實
民兵預備役組織整頓是組織落實的具體體現(xiàn),根據(jù)組織整頓實施意見,明確了方法步驟,成立了組織領導小組,全鎮(zhèn)現(xiàn)有民兵2465人,其中基干民兵65人,普通民兵2400人,達到了官兵相識,隊伍純潔,便于執(zhí)行任務。
(五)抓配合,努力完成上級軍事部門和鎮(zhèn)黨委、政府賦予的各項工作任務 [:請記住我站域名/]
在完成上級業(yè)務工作的同時,積極完成好黨委、政府的工作。在今年的三秋三夏工作中,組織民兵義務服務隊,為烈軍屬、傷殘軍人及困難家庭排憂解難,并成立了40個民兵防火點和防火隊,晝夜巡查,嚴防死守,完成了我鎮(zhèn)開始制定的“無煙三夏”、“無煙三秋”目標,為我鎮(zhèn)“三夏”“三秋”防火安全工作的勝利完成作出了突出貢獻。按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,我鎮(zhèn)專門成立了由40人組成的應急管理分隊,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,參加大小活動30余次。并按照市政府和市人武部的要求,于4月8日-20日,抽調(diào)我鎮(zhèn)8名應急管理分隊的人員參加了馬河水庫執(zhí)勤,圓滿完成了任務,受到了市政府和市人武部領導的一致好評。
(六)存在的問題
1、由于工作繁忙,我部制定的學習計劃沒有很好的落實,下一步在學習上要克服。
2、在上級軍事部門和我鎮(zhèn)中心工作沖突時,協(xié)調(diào)還有待加強。
3、有些工作不夠深入細致,下達任務多,檢查落實少,形式主義進有發(fā)生。
二、2014年度工作計劃及目標
2014年度總的工作指導思想是 :以三個代表重要思想和十八屆三中全會以及黨的十精神為指導,以新時期軍事戰(zhàn)略方針為依據(jù),認真貫徹落實各級黨委會議精神,改進作風,狠抓落實,高標準、高質(zhì)量的完成年度工作任務,努力促進我鎮(zhèn)武裝工作再上一個新臺階。
一、圍繞業(yè)務抓拓展,在保項目促發(fā)展上取得新成效。
(一)交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份,合肥招投標中心共完成建設工程、政府采購、產(chǎn)權交易、土地拍賣四大領域招投標項目3338個,交易金額__億元,中標金額__億元。節(jié)約和增值資金累計達到__億元,與上年度同期相比,完成項目增加17%,預算金額增加40%,中標金額增加41%,節(jié)約和增值資金合計增加24%。1-10月份,中心完成財政非稅收入__億元,上交稅收__萬元,各項指標均創(chuàng)歷史同期新高。
(二)交易質(zhì)量不斷提升。在交易業(yè)務量日益增長和繁雜的情況下,抓住重點,分清緩急,以最快的速度,招最好隊伍、建最佳工程,招最好企業(yè)、保優(yōu)質(zhì)采購,招最好客商、促招商引資,保障了全市大建設項目的順利實施。1-10月份,順利完成了濱湖中心、*北路高架、__大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號線一、二期工程土建施工,龍騰家園、*社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設,合肥市規(guī)劃館、博物館館內(nèi)布展設計,環(huán)巢湖旅游道路橋梁設計,半湯、湯池國際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設計,第三屆住博會住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點單位,__市肉類蔬菜流通追溯體系建設軟件開發(fā)系統(tǒng)集成與專業(yè)設備采購,曙光商廈10年經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓等一大批重大項目,以及各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項目,交通水利、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點項目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級、一級施工資質(zhì)大型國企單位參與我市大建設。1-10月份,完成大建設項目323個,預算金額*億元,中標金額__億元,節(jié)約資金__億元,節(jié)約率34.62%。
(三)交易領域不斷拓寬。今年以來,在確保重點交易項目順利實施的基礎上,以要素大市場建設為契機,積極推進文化、版權、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權、廣告經(jīng)營權、動漫產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務開展,同時,進一步加強專業(yè)市場的業(yè)務拓展。__年5月,合肥招標投標中心被正式確定為全省法院涉訴資產(chǎn)(非國有)進場交易平臺,即將建成覆蓋全省法院的拍賣公告、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上競價等全流程網(wǎng)上業(yè)務系統(tǒng),為各級法院提供便捷、高效的涉訴資產(chǎn)處置平臺。
二、圍繞制度抓規(guī)范,在制度體系建設上書寫新篇章。
今年以來,為進一步加強對招投標統(tǒng)一市場的監(jiān)督管理,為公共資源交易市場發(fā)展創(chuàng)造條件,繼續(xù)深入推進在市級政策、部門文件、內(nèi)部管理三個層面的招投標市場管理制度體系建設,結(jié)合《招標投標法實施條例》的施行,報請市政府出臺了《__市招標投標監(jiān)督管理辦法實施細則》,相繼制訂并出臺了《__市招管局(招投標中心)重大項目招投標服務保障和管理暫行辦法》、《__市屬縣(市)、區(qū)招投標項目集中管理實施方案》、《__招標投標中心電子競價交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項,使各類招投標管理與服務活動更趨規(guī)范、科學、高效和透明。尤其是結(jié)合全國公共資源交易發(fā)展趨勢和招投標工作實際,組織起草了《__市公共資源交易監(jiān)督管理條例》,已經(jīng)市人大會議一審通過,將上升到地方人大立法高度予以出臺?!稐l例》的出臺將為__招投標工作向公共資源交易轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件,為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開啟新的路徑。
三、圍繞服務抓提升,在完善信息化手段上邁出新步伐。
今年以來,為進一步規(guī)范業(yè)務流程,提升服務水平,滿足 發(fā)展需要,我們積極推動公共資源交易的信息化建設。一是網(wǎng)上招投標工作取得突破。在成功實施網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上詢標和網(wǎng)上開評標試點的基礎上,先后推出了網(wǎng)上詢價模塊、貨物類和服務類評標系統(tǒng)模塊,正在加快遠程和異地評標系統(tǒng)建設,進一步推進了招投標工作的信息網(wǎng)絡化、投標電子化、評標程序化的建設進程。二是保證金管理平臺正式運行。成功開發(fā)了保證金信息化管理平臺,在全國率先實現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動計息、自動退還等功能,提高了招投標工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權交易和涉訴資產(chǎn)交易系統(tǒng)研發(fā)運行。為創(chuàng)新版權交易形式,提高版權登記效率,推出了版權網(wǎng)上登記系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)上版權登記、交費和領證。為配合全省涉訴資產(chǎn)交易工作的推進,與省高院對接合作,自主設計研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產(chǎn)交易中心網(wǎng)、業(yè)務管理系統(tǒng)及競價系統(tǒng),為涉訴資產(chǎn)處置提供便捷、高效的信息化平臺。通過不斷的創(chuàng)新,合肥招標投標中心公共資源網(wǎng)上交易平臺憑借全程實現(xiàn)無紙化操作和人性化的電子化服務,榮獲“全國政務服務類電子政務優(yōu)秀應用案例”獎項。
四、圍繞監(jiān)督抓管理,在強化市場監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。
今年以來,我們繼續(xù)嚴厲查處違法違規(guī)行為,共查處招投標過程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規(guī)案件35起,記錄不良行為__條,對7家存在不良行為的企業(yè)和個人做出限制6個月以上進場交易資格的處理,對履職不力的15名專家做出了限制6個月以上評標資格的處理,維護了招投標市場的正常秩序。一是強化標前準備。標前會同招標人、造價咨詢單位等制定招標時間安排表,強化重點環(huán)節(jié)節(jié)點時間安排;實施重點重大項目評審會議制度,標前組織業(yè)主、清單編制單位、招標機構(gòu)向?qū)<医榻B項目基本概況、評審重點和工程、采購要點;設立重大項目課題和實施小組,精心科學編制針對性招標文件,并與業(yè)主就招標文件、現(xiàn)場施工管理、采購產(chǎn)品驗收等不同要求進行溝通,使招標更加精細化,更具針對性;實施招標事項標前備案審查制度,對招標文件、答疑進行備案審查,從源頭上消除隱患。二是加強現(xiàn)場監(jiān)管。在實施開評標現(xiàn)場直播、特邀監(jiān)督員隨機抽取的基礎上,再次面向社會公開招聘15名社會民眾招投標義務“特邀監(jiān)督員”,讓社會民眾更直接的參與招投標現(xiàn)場監(jiān)督。三是加強標后跟進。實施業(yè)績公示制度,對招標機構(gòu)、從業(yè)人員、中標單位的業(yè)績實行網(wǎng)上公示,納入誠信體系建設,進一步規(guī)范招投標市場秩序;強化約談制度,對大建設項目、社會關注度高、涉及民生的項目等在定標后發(fā)放中標通知書前,與相關部門約談中標企業(yè),宣貫法律,重申紀律,敦促簽約和履約;實施招投標市場與建設現(xiàn)場聯(lián)動制度,深入建設現(xiàn)場一線,加強與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通,督促項目順利實施;實施投訴案件外出調(diào)查和核查制度,對投訴人反映的投標人在投標過程中有弄虛作假、偽造業(yè)績、串標、圍標等行為,會同紀檢、重點局等部門到外地進行調(diào)查取證,確保案件處罰事實確鑿,證據(jù)充分;推行督查建議制度,辦理案件過程中,對自身部門工作中存在問題進行總結(jié)分析,發(fā)出督查意見書,明確需整改問題并提出對策建議,及時堵塞工作漏洞。
五、圍繞縣區(qū)抓指導,在健全招投標體系上開辟新視角。
今年以來,把推進各縣(市)區(qū)招投標市場建設和規(guī)范管理作為重要工作,先后深入到各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)進行調(diào)研,并通過季度招投標業(yè)務例會和月度報表的方式,全面了解縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進展情況。并針對實際工作中存在的問題和困難,在業(yè)務培訓、網(wǎng)站建設、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面,進一步加強工作指導和技術支持,同時在制度建設、業(yè)務拓展、信息化建設和市場監(jiān)管等方面實施聯(lián)動工作機制,積極推進縣(市)區(qū)一體化公共資源平臺建設,促進了各縣(市)區(qū)招投標工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
六、圍繞隊伍抓服務,在加強內(nèi)部管理上推出新舉措。
一是開展各項主題活動。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu),扎實推進新一輪公開承諾工作,簽訂公開承諾書66份;深入開展“保持黨的純潔性”主題教育活動,開展專題講座和書記講黨課;深入開展“建黨91周年”和“建國63周年”等活動。二是加強政風行風建設。制定20__年度政風行風工作實施方案,以加強政風行風建設為核心,以解決問題為目的,采取開門納柬,與“合肥論壇”開展政務公開網(wǎng)上問卷調(diào)查活動,提升我局工作效能。三是推進黨務政務公開。按照“政務公開標準年”建設活動部署和要求,健全完善《政務公開工作方案》、《招標投標信息暫行規(guī)定》、《信息保密審查制度》等制度,充分利用中心的電子觸摸屏和門戶網(wǎng)站,將局和中心的職能、招投標信息、辦事指南、有關招投標政策、法律、法規(guī),收費標準、違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果等全部及時進行公開,打造公開、公平、公正、透明的市場交易環(huán)境。四是實施廉政風險防控。通過個人找、群眾幫、部門查、領導點、集體定“五位一體”的形式,從思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務流程和外部環(huán)境四個方面存在的風險,積極主動查找重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)存在的風險點,共查找出廉政風險點__個,做到了單位、部門、崗位、職責、風險點及防控措施六落實。五是完善人才機制。今年以來,市局與巢湖分局實施人員互派,交流了8名干部;推薦了1名干部赴廬江縣樂橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉;拿出3個中層干部崗位開展競爭上崗,充分錘煉了隊伍。六是優(yōu)化績效評估。深入開展“定績、評績、比績、核績”活動,制定局和中心績效考核暫行辦法,分級對部門和人員進行量化考核,設置23項部門和__項目個人考核指標,將績效任務分解到各部門和具體責任人,每月、每季度、每半年對每個干部職工的工作績效進行評比,并公開評比結(jié)果,與績效工資掛鉤。七是強化學習培訓。開展業(yè)務培訓工作,每月末開展招投標項目操作教學會、案件查處分析會、項目監(jiān)管案例研討會等,對招投標過程中存在的操作、監(jiān)管細節(jié)進行分析、解剖,查找招投標過程風險點,優(yōu)化招投標工作流程,提升招投標整體形象;建立員工“工作周記”制度,按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過程保障結(jié)果、體會促進成長”的理念,引導廣大員工養(yǎng)成工作有計劃 、執(zhí)行有措施、結(jié)果有分析的習慣。同時進行考評,切實規(guī)范工作行為,提升工作效率。
__年度工作計劃
__年,我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設和實現(xiàn)“新跨越進十強”的戰(zhàn)略目標,進一步健全市場監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機制,提升公共服務效率和依法行政水平;進一步加快市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共資源交易市場資源合理整合重組,培養(yǎng)發(fā)展市場要素,積極開拓交易領域和范圍;進一步增強招投標的社會地位和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用,在區(qū)域至全國范圍內(nèi)提升影響力;進一步完善統(tǒng)一開放、競爭有序、高效運行的現(xiàn)代公共資源交易市場體系和協(xié)調(diào)順暢的市場關系,推進科學、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場建設。到__年年底,力爭實現(xiàn)建設工程、政府采購、產(chǎn)權交易、土地拍賣四大領域交易總額達到1000億元。重點抓好以下六個方面工作:
(一)突出“規(guī)范有序”,不斷健全公共資源交易制度體系建設。一是完善市場管理制度。結(jié)合國務院《招標投標法實施條例》學習貫徹和我市招投標工作實際,在《__市公共資源交易管理條例》出臺的基礎上,推進和完善一系列的市場配套制度建設,根據(jù)不同公共資源的特點,建立適合其公平交易的特別規(guī)定,切實維護公共資源交易的公開、公正、公平和有效競爭,鞏固和發(fā)展“__模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務管理制度。進一步完善已修訂的有效最低價評審辦法,進一步健全有效最低價評審制度并建立與之相配套的保障措施;進一步完善外來交易項目協(xié)調(diào)和服務流程,健全完善財政投資類項目自行、其他社會中介機構(gòu)進場交易、中直和省直及市外項目進場交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合政風行風建設和機關效能建設工作,簡化辦事程序,優(yōu)化辦理流程,促使各類交易程序更加科學合理、公平高效。結(jié)合廉政風險點防控管理工作,進一步梳理、排查廉政風險點,完善防控措施,保證公共資源交易活動的規(guī)范和安全運行。
(二)突出“要素交易”,不斷拓展公共資源交易領域和范圍。在確保服務好市屬重點投資項目的基礎上,以合肥要素交易大市場建設為契機,發(fā)揮自身優(yōu)勢,吸引合肥地區(qū)的中直、省直國有資金項目和其他非國有投資項目進入中心交易,進一步推進文化、版權、合同能源、農(nóng)村產(chǎn)權、涉訴資產(chǎn)交易等業(yè)務開展,加快招投標市場結(jié)構(gòu)升級;積極開拓全省范圍內(nèi)新型專業(yè)市場業(yè)務,爭取異地土地項目以及非公有產(chǎn)權項目進場交易;進一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應,以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向,加強與外地先發(fā)地區(qū)市場之間的戰(zhàn)略合作,進一步拓展外地市場,推進區(qū)域性、特色性公共資源交易市場建設。
(三)突出“科技促建”,不斷推進公共資源交易服務信息化建設。一是推進全流程的“網(wǎng)上招投標系統(tǒng)”建設。進一步完善網(wǎng)上信息、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開評標、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)功能,利用網(wǎng)絡通信和安全保障技術,積極推進多城市之間的異地評標網(wǎng)絡和遠程評標系統(tǒng)建設,著手編印《__招標投標中心網(wǎng)上招投標系統(tǒng)管理使用手冊》,實現(xiàn)信息化資源的共享,營造更加公平、公正的招投標環(huán)境;二是加強電子化專業(yè)庫建設。推進企業(yè)會員庫、專家評委庫、造價咨詢庫、小額零星項目庫等電子化專業(yè)庫的建設、使用和管理,發(fā)揮專業(yè)庫在規(guī)范市場秩序、提升市場競爭力方面的作用。三是完善OA辦公系統(tǒng)功能。結(jié)合招投標各部門各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次,在OA辦公系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務管理功能等方面進行完善,進一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場信息化建設。為順應公共資源交易市場發(fā)展的要求,提前介入、積極謀劃要素大市場的信息化軟硬件建設,根據(jù)不同層次、不同領域、不同行業(yè)的公共資源特點和交易需求,建立聯(lián)內(nèi)通外、結(jié)構(gòu)清晰、職責明確的信息化服務、保障和監(jiān)管系統(tǒng),更好建設國內(nèi)一流、設施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場所。
(四)突出“誠信聯(lián)建”,不斷加強公共資源交易市場監(jiān)管。一是加大項目招投標監(jiān)管力度。強化源頭監(jiān)管,加強招標事項事前備案制度執(zhí)行情況督查,保證備案事項嚴格執(zhí)行;嚴格規(guī)范招標程序,對縮短招標時間的特事特辦項目,嚴格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴肅查處招投標活動中違法違規(guī)行為,加大違規(guī)案件的公開曝光度,維護公共資源交易平臺公信力。會同紀檢、建設等部門深入開展年度招投標專項執(zhí)法檢查和針對限額以下項目操作等方面的專項督查,并按照屬地管理的原則,將招投標專項執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會機構(gòu),并建立起長效監(jiān)管機制。三是加強部門和行業(yè)間聯(lián)動。加強與審計、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),落實招投標工作聯(lián)席會議制度,定期通報情況,及時移送線索,共同查處問題;探索成立招投標仲裁委員會,負責招投標投訴中相關疑難復雜問題的研究和認定,提出具有權威性的意見和建議;加強與各縣市區(qū)及外地市招投標機構(gòu)的誠信體系聯(lián)建,進一步推進誠信體系建設。四是加強招投標的信息公開。進一步拓展信息渠道。在現(xiàn)有信息渠道基礎上,加強與全國有影響力的招投標機構(gòu)網(wǎng)站進行信息聯(lián)網(wǎng),以吸引眾多知名客戶群體,提升招投標市場競爭力和影響力。同時,在在招標信息、招標條件、招標結(jié)果公開的基礎上,通過媒體公開征集、遴選社會各階層人士走進招投標中心,現(xiàn)場監(jiān)督評標過程,增加招投標活動的公開透明度。