導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇印章管理辦法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、印章是公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中行使職權(quán)的重要憑證和工具，印章的管理，關(guān)系到公司正常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的開展，甚至影響到公司的生存和發(fā)展，為防止不必要事件的發(fā)生，維護(hù)公司的利益，制定本辦法。此辦法適用于百利集團(tuán)的印章管理。本辦法未盡事宜或界定不清的呈請(qǐng)集團(tuán)總經(jīng)理或集團(tuán)董事長(zhǎng)裁決。

二、集團(tuán)董事會(huì)授權(quán)由財(cái)務(wù)部全面負(fù)責(zé)公司總部的印章（各類印章共計(jì)20枚）管理工作，發(fā)放、回收印章，監(jiān)督印章的保管和使用。銷售管理部經(jīng)理處存放公司總部公章、合同章、董事長(zhǎng)簽名章各一枚，以供非正常上班時(shí)間備用，使用流程同第九條，所有單據(jù)由銷售管理部經(jīng)理事后轉(zhuǎn)交集團(tuán)財(cái)務(wù)部。

第二章 印章的雕刻

三、印章雕刻的申請(qǐng)、審核和批準(zhǔn)：由需刻印部門負(fù)責(zé)人據(jù)工作需要提出雕刻印章的申請(qǐng)，經(jīng)系統(tǒng)副總/總監(jiān)或分公司總經(jīng)理/分廠副總審核，集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可雕刻。

四、印章雕刻：經(jīng)過批準(zhǔn)后的雕刻申請(qǐng)，統(tǒng)一由采購(gòu)部辦理。

第三章 印章的領(lǐng)取和保管

五、公司各類印章由各級(jí)和各崗位專人依職權(quán)領(lǐng)取并保管。

六、印章必須由各保管人妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。

七、公司建立印章管理表，專人領(lǐng)取和歸還印章情況在表上予以記錄。

八、印章持有情況納入員工離職時(shí)移交工作的一部分，如員工持有公司印章的，須辦理歸還印章手續(xù)后方可辦理離職手續(xù)。

第四章 印章的使用

九、公司各級(jí)人員每次需使用印章須按要求填寫印章使用單（見附件1），將其與所需印的文件一并逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)公司有關(guān)人員審核。各類印章使用應(yīng)具備的條件及審核權(quán)限應(yīng)為：

（一）、集團(tuán)總部：

1．各類行政章僅限于與之相對(duì)應(yīng)的性質(zhì)文件方能蓋。（業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)，合同合同）

2．合同章（含①?gòu)V州市百利文儀實(shí)業(yè)有限公司上海分公司合同專用章；②上海百利文儀實(shí)業(yè)有限公司合同專用章；③廣州市白云韋卓辦公家具廠合同專用章；④廣州市百利文儀實(shí)業(yè)有限公司合同專用章）的使用：經(jīng)銷單合同經(jīng)部門經(jīng)理、分管系統(tǒng)總監(jiān)/副總審核批準(zhǔn)后蓋章；直銷單合同（含系統(tǒng)銷售單等直接與甲方簽署的）一律需評(píng)審（經(jīng)法務(wù)專人評(píng)審條款，財(cái)務(wù)經(jīng)理評(píng)審價(jià)格及付款方式，制造副總評(píng)審貨期，銷售總監(jiān)綜合評(píng)審），最終經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，將合同遞財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)指定專人蓋章。市場(chǎng)部所有對(duì)外行為均需蓋章。

銷售合同蓋章時(shí)，須有訂貨產(chǎn)品清單，且報(bào)價(jià)審核后的附件（單價(jià)、金額等）需體現(xiàn)審核過程，即要有審定人的簽名，否則不予以蓋章。

3．公章（含①?gòu)V州市百利文儀實(shí)業(yè)有限公司上海分公司；②上海百利文儀實(shí)業(yè)有限公司；③廣州市白云韋卓辦公家具廠；④廣州市百利文儀實(shí)業(yè)有限公司；⑤百利文儀集團(tuán)（中國(guó)）有限公司）的使用：適用于以公司名義發(fā)文情況下，經(jīng)總經(jīng)辦審核，集團(tuán)總經(jīng)理簽署，由財(cái)務(wù)指定專人蓋章（部分合同需加蓋公章情況下，公章使用權(quán)限等同合同章）。

4．私章（含①“甄玉嬋”兩枚；②“梁納新”兩枚；③“梁敏寧”兩枚）的使用：適用于簽發(fā)支票、文件等，須經(jīng)過其本人或其授權(quán)人確認(rèn)，方可蓋章。如合同中需使用私章，征得同意后也可辦理。

5．董事長(zhǎng)簽名章（大、小各一枚）：適用于需其簽名的文件以及對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表等；原則上須經(jīng)其書面確認(rèn)（使用《印章使用單》）后方可蓋章，特殊情況下可通過電話確認(rèn)（應(yīng)有記錄），事后補(bǔ)簽單。

（二）、各下屬公司：

1．各類行政章僅限于與之相對(duì)應(yīng)的性質(zhì)文件方能蓋（業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)，合同合同，財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)）。

2．合同章（含總部及各分公司名義合同章）的使用：銷售人員簽訂合同、訂購(gòu)單，須有各部門總監(jiān)的簽名方可蓋章；采購(gòu)部使用合同章須經(jīng)分管系統(tǒng)副總簽名，基建、設(shè)備須經(jīng)董事長(zhǎng)簽名后方可蓋章。

3．公章（含總部及各分公司名義的公章）的使用：公司之間各類證明文件需有各部門總監(jiān)簽名方可蓋章，投標(biāo)書的加蓋章需各分公司總經(jīng)理簽名后方可蓋章，采購(gòu)部使用公章須經(jīng)分管系統(tǒng)副總簽名，基建、設(shè)備須經(jīng)董事長(zhǎng)簽名后方可蓋章。

4．人力資源用章、行政章的使用：由人力資源部經(jīng)理簽名后蓋章。

十、經(jīng)有關(guān)人員審核，并最終由具有該印章使用決定權(quán)的人員批準(zhǔn)后方可交印章保管人蓋章。通過審批后的銷售訂單遞至財(cái)務(wù)蓋章，無特殊情況一般規(guī)定五分鐘內(nèi)給予落實(shí)。

十一、印章保管人應(yīng)對(duì)文件內(nèi)容和印章使用單上載明的簽署情況予以核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無誤的方可蓋章。

十二、在逐級(jí)審核過程中被否決的，該文件予以退回。

十三、集團(tuán)總經(jīng)理對(duì)公司所有的印章的使用擁有絕對(duì)的決定權(quán)。

十四、涉及法律等重要事項(xiàng)需使用印章的，須依有關(guān)規(guī)定經(jīng)法律顧問審核簽字。

十五、財(cái)務(wù)人員依日常的權(quán)限及常規(guī)工作內(nèi)容自行使用財(cái)務(wù) 印章無須經(jīng)上述程序。

十六、用印后該印章使用單作為用印憑據(jù)由印章保管人留存，定期進(jìn)行整理后交財(cái)務(wù)部歸檔。

十七、印章原則上不許帶出公司，確因工作需要將印章帶出使用的，應(yīng)事先填寫《印章借用申請(qǐng)單》（見附件2），注明事項(xiàng)，經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可由區(qū)域經(jīng)理級(jí)以上（含）人員攜帶使用。

十八、公章的使用決定權(quán)歸集團(tuán)總經(jīng)理，其他各印章的使用決定權(quán)由集團(tuán)總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行授權(quán)。

第五章 印章的作廢和銷毀

十九、印章的作廢包括不適用作廢、磨損作廢、遺失作廢等。

二十、經(jīng)確認(rèn)作廢的印章由使用部門提出銷毀申請(qǐng)，填寫印章銷毀申請(qǐng)（見附件3）經(jīng)系統(tǒng)副總/總監(jiān)或分公司總經(jīng)理/分廠副總審核，集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能銷毀。

第六章 責(zé) 任

二十一、印章保管人必須妥善保管印章，如有遺失，必須及時(shí)向公司總經(jīng)辦報(bào)告。

二十二、任何人員必須嚴(yán)格依照本辦法規(guī)定程序使用印章，未經(jīng)本辦法規(guī)定的程序，不得擅自使用。

篇2

第二條 本辦法所稱行政印章是指支行的行名章。行領(lǐng)導(dǎo)的公用名章視同行政印章管理。

第三條 支行行政印章是支行合法性、權(quán)威性的標(biāo)志，直接代表支行的權(quán)力、憑信和責(zé)任，因此必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 責(zé)任

第四條 支行班子成員按照業(yè)務(wù)分工和權(quán)限負(fù)責(zé)審批行政印章用印事項(xiàng)，支行行長(zhǎng)對(duì)行政印章的安全管理和合規(guī)使用負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支行辦公室是支行行政印章的管理部門，具體負(fù)責(zé)對(duì)行政印章進(jìn)行管理，對(duì)支行行政印章的安全保管和規(guī)范使用負(fù)管理責(zé)任。支行行政印章必須設(shè)專人管理，行政印章專管員是支行行政印章安全保管和合規(guī)使用的直接責(zé)任人。除行政印章專管員外，任何人不得保管、持有和使用行政印章。

第五條 支行行政印章專管員必須忠于職守，堅(jiān)持原則，對(duì)行政印章使用程序的規(guī)范性、完備性負(fù)責(zé)，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以拒絕，并有權(quán)利和責(zé)任及時(shí)向本行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行主管部門報(bào)告。

第三章 刻制

第六條 支行行政印章由上級(jí)行辦公室統(tǒng)一制發(fā)。支行行領(lǐng)導(dǎo)的公用名章，須經(jīng)本人書面同意后，由支行辦公室同意刻制。

第七條 支行除保留支行行政印章、辦公室印章及黨團(tuán)組織印章外，內(nèi)設(shè)部門行政印章一律取消，分理處、儲(chǔ)蓄所不得保留行政印章。

第四章 使用和保管

第八條 支行行政印章主要用于處理行內(nèi)部門之間的公務(wù)以及涉及需要全行對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的重要公務(wù)事項(xiàng)。即主要用于發(fā)文、各類報(bào)表、對(duì)外聯(lián)系、公務(wù)、合同、協(xié)議等。一般性的對(duì)外聯(lián)系、證明事項(xiàng)則使用支行辦公室行政印章。

第九條 只有在以支行名義處理公務(wù)或承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的情況下，才可以使用支行行政印章。嚴(yán)禁以支行印章代替業(yè)務(wù)專用印章。

第十條 對(duì)外辦理公務(wù)需使用支行行政印章時(shí)，必須經(jīng)過支行行長(zhǎng)簽批。行內(nèi)公文用章按照《中國(guó)工商銀行公文處理辦法》和《電子公文處理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 支行行政印章的有權(quán)審批人為行長(zhǎng)及各分管副行長(zhǎng)。用印單位或個(gè)人按用印事項(xiàng)涉及內(nèi)容專屬原則，交有關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后進(jìn)行用印。

第十二條 支行行政印章的簽批使用程序

(一)需要使用支行行政印章時(shí)，用印部門或個(gè)人必須認(rèn)真、詳實(shí)地登記“印章使用登記簿”，說明用印的主要事由、用章次數(shù)，連同要用印的全部材料交分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。分管領(lǐng)導(dǎo)離崗期間，可書面授權(quán)其他領(lǐng)導(dǎo)或用印管理部門負(fù)責(zé)人代行審批權(quán)。審批人要對(duì)用印內(nèi)容的合規(guī)合法性負(fù)責(zé)。

(二)支行行政印章專管員負(fù)責(zé)按照有權(quán)審批人審批意見用印。每次用印必須有兩人同時(shí)在場(chǎng)(印章專管員和用印經(jīng)辦人)，一人用印、一人監(jiān)印。用印前，印章專管員要認(rèn)真檢查用印審批手續(xù)是否完備、有權(quán)審批人意見、實(shí)際用印內(nèi)容是否與批準(zhǔn)用印內(nèi)容一致，用印留存材料是否齊全等內(nèi)容，確認(rèn)無誤后方可用印。用印完畢，印章專管員和用印人要在“印章使用登記簿”上分別簽字。印章專管員對(duì)必要的用印留存材料要及時(shí)進(jìn)行整理，按檔案管理規(guī)定分別立卷、歸檔、保存?！?1

第十三條 行政印章原則上必須在保管印章的辦公室內(nèi)使用，確需在外使用的，印章專管員必須在場(chǎng)，確保不失控。

第十四條 嚴(yán)禁在空白紙張或憑證上預(yù)先加蓋行政印章。

第十五條 與其他單位聯(lián)合發(fā)文套印行政印章，因由兩人(其中一人必須是印章專管員)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管使用。印章使用完畢，立即歸行保管。

第十六條 本行行政印章必須實(shí)行“雙人雙鎖管理”或“密碼鑰匙分管”，鑰匙(密碼)要分管分用。人離章收、入柜上鎖，雙人開鎖。崗位調(diào)整時(shí)必須及時(shí)辦理正式交接手續(xù)，交接雙方和監(jiān)交人都要在“印章保管使用登記簿”上分別簽字。

第十七條 行領(lǐng)導(dǎo)的公用名章，經(jīng)本人授權(quán)后由專人負(fù)責(zé)保管并使用。

第十八條 行政印章使用登記簿按年裝訂，交由本行檔案部門長(zhǎng)期保存。

第五章 檢查與監(jiān)督

第十九條 支行要將行政印章的管理和使用情況納入稽核檢查和業(yè)務(wù)檢查范圍，稽核、監(jiān)察、辦公室等部門要定期或不定期對(duì)用印事項(xiàng)的合法合規(guī)性、有權(quán)審批人及印章管理人員的履職情況及印章管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期糾正，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，杜絕案件事故。

第六章 附則

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

篇3

第三條實(shí)行查賬征收方式的，在一個(gè)納稅年度內(nèi)一般不予變動(dòng)。如有特殊情況，納稅人出現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)總局《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》文件第二條規(guī)定的情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，可隨時(shí)變更為核定征收方式。

第四條飲食業(yè)應(yīng)納企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額。

計(jì)算公式：

應(yīng)納稅所得額＝收入總額－準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額（或）

應(yīng)納稅所得額＝會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額＋納稅調(diào)整增加額－納稅調(diào)整減少額

會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額＝營(yíng)業(yè)利潤(rùn)＋投資凈收益＋其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)±營(yíng)業(yè)外收支凈額

營(yíng)業(yè)利潤(rùn)＝營(yíng)業(yè)收入凈額－營(yíng)業(yè)成本－營(yíng)業(yè)費(fèi)用－營(yíng)業(yè)稅金及附加－管理費(fèi)用－財(cái)務(wù)費(fèi)用

投資凈收益＝投資收益－投資損失

其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)＝其他業(yè)務(wù)收入－其他業(yè)務(wù)支出

營(yíng)業(yè)外收支凈額＝營(yíng)業(yè)外收入－營(yíng)業(yè)外支出。

第五條營(yíng)業(yè)收入是指飲食業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及其附營(yíng)業(yè)務(wù)收入，包括：餐飲收入、住宿收入、娛樂收入、文化體育收入、商品銷售收入及其它服務(wù)收入。營(yíng)業(yè)收入的確認(rèn)依據(jù)《河南省地方稅務(wù)局飲食業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理暫行辦法》豫地稅發(fā)90號(hào)文件規(guī)定。

收入時(shí)間的確認(rèn)：納稅人應(yīng)在其提供勞務(wù)后，同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款權(quán)力證明時(shí)，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)。

第六條除稅收法規(guī)另有規(guī)定者外，成本、費(fèi)用稅前扣除的確認(rèn)一般應(yīng)遵循以下原則：權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、相關(guān)性原則、確定性原則、合理性原則、正確區(qū)分經(jīng)營(yíng)性支出與資本性支出原則。

第七條納稅人成本、費(fèi)用的扣除要真實(shí)、合法。真實(shí)是指能提供證明有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的憑據(jù)；合法是指符合稅法規(guī)定。

第八條飲食業(yè)成本、費(fèi)用核算的對(duì)象主要包括營(yíng)業(yè)成本、及期間費(fèi)用的核算。

（一）營(yíng)業(yè)成本的核算：飲食業(yè)營(yíng)業(yè)成本通過營(yíng)業(yè)成本科目進(jìn)行核算。

（二）期間費(fèi)用的核算：期間費(fèi)用包括營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

營(yíng)業(yè)費(fèi)用是指各營(yíng)業(yè)部門在經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

管理費(fèi)用是指企業(yè)為組織管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用以及由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

財(cái)務(wù)費(fèi)用包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、加息及籌資發(fā)生的其它費(fèi)用。

第九條企業(yè)隨經(jīng)營(yíng)收入繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。

第十條企業(yè)所得稅的納稅年度，自公歷1月1日起至12月31日止。納稅人在一個(gè)納稅年度的中間開業(yè)或由于合并、分立、關(guān)閉等原因終止時(shí)，應(yīng)在停止經(jīng)營(yíng)之日起60日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。

第十一條企業(yè)所得稅實(shí)行按年計(jì)算，分月預(yù)繳，年終匯算清繳，多退少補(bǔ)的征納辦法。

第十二條納稅人在納稅年度內(nèi)，無論是盈利或虧損，均應(yīng)按規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)。

第十三條納稅人應(yīng)當(dāng)在月份終了后15日內(nèi)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)所得稅申報(bào)表及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它資料。

第十四條納稅人某一納稅年度發(fā)生虧損的，可以用下一納稅年度的所得進(jìn)行彌補(bǔ)，下一納稅年度所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過5年。納稅人的稅前彌補(bǔ)虧損應(yīng)在申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，可自行彌補(bǔ)。

第十五條納稅人當(dāng)期發(fā)生的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)盤虧、毀損凈損失、壞賬損失、以及對(duì)外投資損失等必須按照《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》（2005年國(guó)家稅務(wù)總局令第13號(hào)）的規(guī)定報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，方可準(zhǔn)予稅前扣除。

第十六條納稅人違反本辦法有關(guān)規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第十七條本辦法未盡事宜，按有關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

篇4

《辦法》將銀行服務(wù)價(jià)格分為政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，實(shí)施分類管理。對(duì)于銀行客戶普遍使用、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的銀行基礎(chǔ)服務(wù)，納入政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)管理范疇，由主管部門根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)成本、服務(wù)價(jià)格對(duì)個(gè)人或單位的影響程度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等制定和調(diào)整。

針對(duì)群眾反映較多的代繳代扣代收代付業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)問題，《辦法》要求按照“誰委托、誰付費(fèi)”原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個(gè)人收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)。

針對(duì)銀行終止服務(wù)機(jī)制缺失導(dǎo)致有客戶非自愿被扣費(fèi)的現(xiàn)象，《辦法》規(guī)定銀行應(yīng)根據(jù)客戶要求，采取合法有效措施，及時(shí)終止相關(guān)服務(wù)。對(duì)強(qiáng)制客戶接受服務(wù)并強(qiáng)制扣費(fèi)行為作出禁止性規(guī)定，基本覆蓋了目前投訴反映較多的問題。

在規(guī)范價(jià)格信息披露方面，《辦法》嚴(yán)格了商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格信息披露的要求。規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在其各類營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)站主頁的醒目位置，及時(shí)、準(zhǔn)確公示實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、適用對(duì)象等信息。同時(shí)，要求商業(yè)銀行制定和提高實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)至少于執(zhí)行前3個(gè)月按規(guī)定方式進(jìn)行公示。

此外，國(guó)家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)還公布了《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》，商業(yè)銀行為銀行客戶提供的基礎(chǔ)金融服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理，包括部分轉(zhuǎn)賬匯款、現(xiàn)金匯款、取現(xiàn)和票據(jù)等服務(wù)項(xiàng)目，具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按《商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄》執(zhí)行。

篇5

[處理結(jié)果：]

裁決某酒樓加付申請(qǐng)人2010年9月11日至2011年1月11日期間未簽訂勞動(dòng)合同一倍工資。

[爭(zhēng)議焦點(diǎn)：]

如何分配舉證責(zé)任，并適用證據(jù)規(guī)則推定法律事實(shí)，做到客觀事實(shí)與法律事實(shí)的統(tǒng)一。

[案例評(píng)析：]

楊某等9人提供的工資憑證及收條中均加蓋有某酒樓的公章或財(cái)務(wù)專用章，而某酒樓否認(rèn)使用過證據(jù)上所加蓋的公章或財(cái)務(wù)專用章，并表示其經(jīng)營(yíng)使用的發(fā)票亦無須加蓋任何印章。在此情形下，某酒樓應(yīng)證明勞動(dòng)者的證據(jù)不具真實(shí)性，承擔(dān)舉證責(zé)任和不能舉證的后果。但某酒樓稱沒有使用過相關(guān)印章導(dǎo)致其無法舉證。從邏輯推理上來看，對(duì)不存在的事物舉證確實(shí)是舉證人的難點(diǎn)。本案中，到底有沒有相關(guān)印章？根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法〉的決定》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，2011年2月1日之前，在開具發(fā)票時(shí)必須加蓋單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章；從2011年2月1日起，在開具發(fā)票時(shí)必須加蓋發(fā)票專用章。仲裁員認(rèn)為，某酒樓在庭審中“在發(fā)票上不需要加蓋任何印章”的陳述與我國(guó)《發(fā)票管理辦法》等相關(guān)規(guī)定并不相符，某酒樓經(jīng)營(yíng)多年，其觀點(diǎn)明顯不具合理性。仲裁員責(zé)令某酒樓提交加蓋單位印章的發(fā)票，但某酒樓認(rèn)為，因發(fā)票上不需要加蓋任何印章，相關(guān)印章沒有使用過，無法提交證據(jù)。針對(duì)該情況，仲裁員即運(yùn)用出現(xiàn)妨礙舉證情形時(shí)可以推定法律事實(shí)成立的理念，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條：“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張證據(jù)的內(nèi)容，不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立”的規(guī)定，仲裁員推定申請(qǐng)人的主張成立。

篇6

答：近年來，支付機(jī)構(gòu)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)，促進(jìn)了電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，對(duì)支持服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)普惠金融縱深發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2015年前三季度，支付機(jī)構(gòu)累計(jì)處理網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)562.50億筆，金額32.97萬億元，同比分別增長(zhǎng)128.95%和98.80%。

同時(shí)，支付機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)也面臨不少問題和風(fēng)險(xiǎn)，必須加以重視和規(guī)范：一是客戶身份識(shí)別機(jī)制不夠完善，為欺詐、套現(xiàn)、洗錢等風(fēng)險(xiǎn)提供了可乘之機(jī)；二是以支付賬戶為基礎(chǔ)的跨市場(chǎng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，沉淀了大量客戶資金，加大了資金流動(dòng)性管理壓力和跨市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)；三是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較弱，在客戶資金安全和信息安全保障機(jī)制等方面存在欠缺；四是客戶權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)，存在夸大宣傳、虛假承諾、消費(fèi)者維權(quán)難等問題。

人民銀行長(zhǎng)期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展問題。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)客戶合法權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)支付服務(wù)創(chuàng)新和支付市場(chǎng)健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)支付對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)作用，人民銀行從2010年開始啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付發(fā)展與規(guī)范相關(guān)研究工作。今年以來，遵循“鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，組織市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者開展多輪研討、座談及公開向社會(huì)征求意見，反復(fù)修改完善，最終完成了《辦法》的制定工作。

問：《辦法》的監(jiān)管思路與主要監(jiān)管措施是什么？

答：按照統(tǒng)籌科學(xué)把握鼓勵(lì)創(chuàng)新、方便群眾和金融安全的原則，結(jié)合支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，人民銀行確立了堅(jiān)持支付賬戶實(shí)名制、平衡支付業(yè)務(wù)安全與效率、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和推動(dòng)支付創(chuàng)新的監(jiān)管思路。主要措施包括：

一是清晰界定支付機(jī)構(gòu)定位。堅(jiān)持小額便民、服務(wù)于電子商務(wù)的原則，有效隔離跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序及金融穩(wěn)定。

二是堅(jiān)持支付賬戶實(shí)名制。賬戶實(shí)名制是支付交易順利完成的保障，也是反洗錢、反恐融資和遏制違法犯罪活動(dòng)的基礎(chǔ)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付非面對(duì)面開戶的特征，強(qiáng)化支付機(jī)構(gòu)通過外部多渠道交叉驗(yàn)證識(shí)別客戶身份信息的監(jiān)管要求。

三是兼顧支付安全與效率。本著小額支付偏重便捷、大額支付偏重安全的管理思路，采用正向激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)交易驗(yàn)證安全程度的不同，對(duì)使用支付賬戶余額付款的交易限額作出了相應(yīng)安排，引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)采用安全驗(yàn)證手段來保障客戶資金安全。

四是突出對(duì)個(gè)人消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。基于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際和金融消費(fèi)的現(xiàn)狀，《辦法》引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，健全客戶損失賠付、差錯(cuò)爭(zhēng)議處理等客戶權(quán)益保障機(jī)制，有效降低網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

五是實(shí)施分類監(jiān)管推動(dòng)創(chuàng)新。建立支付機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)支付機(jī)構(gòu)及其相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施差別化管理，引導(dǎo)和推動(dòng)支付機(jī)構(gòu)在符合基本條件和實(shí)質(zhì)合規(guī)的前提下開展技術(shù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，在有效提升監(jiān)管措施彈性和靈活性的同時(shí)，激發(fā)支付機(jī)構(gòu)活躍支付服務(wù)市場(chǎng)的動(dòng)力。

問：支付賬戶與銀行賬戶有何不同？

答：支付賬戶最初是支付機(jī)構(gòu)為方便客戶網(wǎng)上支付和解決電子商務(wù)交易中買賣雙方信任度不高而為其開立的，與銀行賬戶有明顯不同。一是提供賬戶服務(wù)的主體不同，支付賬戶由支付機(jī)構(gòu)為客戶開立，主要用于電子商務(wù)交易的收付款結(jié)算。銀行賬戶由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為客戶開立，賬戶資金除了用于支付結(jié)算外，還具有保值、增值等目的。

二是賬戶資金余額的性質(zhì)和保障機(jī)制不同。支付賬戶余額的本質(zhì)是預(yù)付價(jià)值，類似于預(yù)付費(fèi)卡中的余額，該余額資金雖然所有權(quán)歸屬于客戶，卻未以客戶本人名義存放在銀行，而是支付機(jī)構(gòu)以其自身名義存放在銀行，并實(shí)際由支付機(jī)構(gòu)支配與控制。同時(shí)，該余額僅代表支付機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用，法律保障機(jī)制上遠(yuǎn)低于《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》保障下的央行貨幣與商業(yè)銀行貨幣，也不受存款保險(xiǎn)條例保護(hù)。一旦支付機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或信用風(fēng)險(xiǎn)，將可能導(dǎo)致支付賬戶余額無法使用，不能回提為銀行存款，使客戶遭受財(cái)產(chǎn)損失。

因此，《辦法》規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在客戶清晰理解支付賬戶余額性質(zhì)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，由客戶本著“自愿開立、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則申請(qǐng)開立支付賬戶。

問：《辦法》禁止支付機(jī)構(gòu)為金融機(jī)構(gòu)和從事金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開立支付賬戶的主要考慮是什么？會(huì)不會(huì)制約互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展？

答：鑒于金融機(jī)構(gòu)和從事網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等機(jī)構(gòu)本身存在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)支付機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力、內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系普遍還不夠完善，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力較弱，為保障有關(guān)各方合法權(quán)益，有效隔離跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，《辦法》規(guī)定支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)和從事金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開立支付賬戶。

《辦法》上述規(guī)定并不影響支付機(jī)構(gòu)為金融從業(yè)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)，還將進(jìn)一步支持互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展：

一是我國(guó)國(guó)家支付清算體系已經(jīng)為金融從業(yè)機(jī)構(gòu)提供了高效、安全的支付清算及結(jié)算安排，并且符合國(guó)際支付清算監(jiān)管慣例和準(zhǔn)則，能夠支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展需要。

二是支付機(jī)構(gòu)盡管不能為金融從業(yè)機(jī)構(gòu)開立支付賬戶，但仍可基于銀行賬戶為其提供網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)，以有效支持互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要。

三是人民銀行鼓勵(lì)支付機(jī)構(gòu)按照《指導(dǎo)意見》有關(guān)原則，與銀行深化合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立良好的網(wǎng)絡(luò)支付生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)多元、持續(xù)、健康發(fā)展。

問：《辦法》如何對(duì)個(gè)人支付賬戶進(jìn)行分類？

答：支付賬戶分類，兼顧支付的安全和效率，能夠滿足不同客戶的多樣化需要，體現(xiàn)了尊重客戶的選擇權(quán)。

《辦法》將個(gè)人支付賬戶分為三類（詳見附表）。其中，I類賬戶只需要一個(gè)外部渠道驗(yàn)證客戶身份信息（例如聯(lián)網(wǎng)核查居民身份證信息），賬戶余額可以用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬，主要適用于客戶小額、臨時(shí)支付，身份驗(yàn)證簡(jiǎn)單快捷。為兼顧便捷性和安全性，I類賬戶的交易限額相對(duì)較低，但支付機(jī)構(gòu)可以通過強(qiáng)化客戶身份驗(yàn)證，將I類賬戶升級(jí)為Ⅱ類或Ⅲ類賬戶，提高交易限額。

Ⅱ類和Ⅲ類賬戶的客戶實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度相對(duì)較高，能夠在一定程度上防范假名、匿名支付賬戶問題，防止不法分子冒用他人身份開立支付賬戶并實(shí)施犯罪行為，因此具有較高的交易限額。鑒于投資理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，《辦法》規(guī)定，僅實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度最高的Ⅲ類賬戶可以使用余額購(gòu)買投資理財(cái)?shù)冉鹑陬惍a(chǎn)品，以保障客戶資金安全。

上述分類方式及付款功能、交易限額管理措施僅針對(duì)支付賬戶，客戶使用銀行賬戶付款（例如銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付等）不受上述功能和限額的約束。

向：為何要強(qiáng)調(diào)支付賬戶實(shí)名制？

答：《辦法》強(qiáng)調(diào)支付賬戶實(shí)名制度。《辦法》要求支付機(jī)構(gòu)遵循“了解你的客戶”原則，建立健全客戶身份識(shí)別機(jī)制，并在與客戶業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間，采取持續(xù)的客戶身份識(shí)別措施，確保有效核實(shí)客戶身份及其真實(shí)意愿，主要考慮如下：

一是支付賬戶體現(xiàn)著消費(fèi)者資金權(quán)益，只有實(shí)行實(shí)名制，才能更好地保護(hù)賬戶所有人的資金安全，才能從法律制度上保護(hù)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)權(quán)利和明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

二是賬戶實(shí)名制是經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)和管理的基礎(chǔ)，賬戶是資金出入的起點(diǎn)與終點(diǎn)，只有落實(shí)支付賬戶實(shí)名制，才能維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序，從而切實(shí)落實(shí)反洗錢、反恐怖融資要求，防范和遏制違法犯罪活動(dòng)。

三是堅(jiān)持賬戶宴名制有利于支付機(jī)構(gòu)在了解自己客戶的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地改善服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)于客戶，為提升和改善經(jīng)營(yíng)管理水平奠定基礎(chǔ)。

問：支付賬戶的實(shí)名驗(yàn)證要求會(huì)不會(huì)影響便捷性？

答：《辦法》要求支付機(jī)構(gòu)在開立Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶時(shí)，分別通過至少三個(gè)、五個(gè)外部渠道驗(yàn)證客戶身份信息，是為了保障客戶合法權(quán)益，防范不法分子開立匿名或假名賬戶從事欺詐、套現(xiàn)、洗錢、恐怖融資等非法活動(dòng)，是對(duì)支付機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)管要求，支付機(jī)構(gòu)負(fù)有“了解你的客戶”的義務(wù)。

目前，公安、社保、民政、住建、交通、工商、教育、財(cái)稅等政府部門，以及商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、征信機(jī)構(gòu)、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、鐵路公司、航空公司、電力公司、自來水公司、燃?xì)夤镜葐挝?，都運(yùn)營(yíng)著能夠驗(yàn)證客戶身份基本信息的數(shù)據(jù)庫(kù)或系統(tǒng)。支付機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本機(jī)構(gòu)客戶的群體特征和實(shí)際情況，選擇與其中部分單位開展合作，實(shí)現(xiàn)多個(gè)渠道交叉驗(yàn)證客戶身份信息。

在身份驗(yàn)證過程中，客戶只需要按照支付機(jī)構(gòu)的要求在網(wǎng)上填寫并上傳相關(guān)信息即可，并不需要本人去相關(guān)部門證明“我是我”，而是由支付機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與外部數(shù)據(jù)庫(kù)或系統(tǒng)進(jìn)行連接并驗(yàn)證客戶身份信息的真實(shí)性。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)采用必要技術(shù)手段確?？蛻舨僮髁鞒毯?jiǎn)便、體驗(yàn)便捷，這對(duì)支付機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平提出了一定要求。

此外，《辦法》還規(guī)定，綜合評(píng)級(jí)較高且實(shí)名制落實(shí)較好的支付機(jī)構(gòu)在開立Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶時(shí)，既可以按照三個(gè)、五個(gè)外部渠道的方式進(jìn)行客戶身份核實(shí)，也可以運(yùn)用各種安全、合法的技術(shù)手段，更加靈活地制定其他有效的身份核實(shí)方法，經(jīng)人民銀行評(píng)估認(rèn)可后予以采用。這既鼓勵(lì)創(chuàng)新，也兼顧了安全與便捷。

問：支付賬戶交易限額的規(guī)定會(huì)不會(huì)影響便捷性？

答：遵循網(wǎng)絡(luò)支付應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展和為社會(huì)提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨，為最大限度地滿足客戶的實(shí)際支付需求，兼顧支付便捷性，人民銀行對(duì)支付機(jī)構(gòu)開展了全面調(diào)研。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合未來一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展需要，Ⅱ類、Ⅲ類個(gè)人支付賬戶年累計(jì)10萬元、20萬元的限額能夠滿足絕大部分客戶使用支付賬戶“余額”進(jìn)行付款的需求。對(duì)極少數(shù)消費(fèi)者，或者消費(fèi)者偶發(fā)的大額支付，可以通過支付賬戶余額支付、銀行卡快捷支付、銀行網(wǎng)關(guān)支付等方式組合完成，因此并不會(huì)對(duì)消費(fèi)者支付產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響?？紤]到I類個(gè)人支付賬戶在開立過程中對(duì)客戶身份驗(yàn)證的強(qiáng)度較弱，出現(xiàn)假名、匿名賬戶的風(fēng)險(xiǎn)較高，《辦法》對(duì)I類賬戶的“余額”付款交易規(guī)定了較低的限額。

同時(shí)，為引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)提高交易驗(yàn)證方式的安全性，加強(qiáng)客戶資金安全保護(hù)，《辦法》規(guī)定，對(duì)于交易驗(yàn)證安全級(jí)別較高的支付賬戶“余額”付款交易，支付機(jī)構(gòu)可以與客戶自主約定單日累計(jì)限額；但對(duì)于安全級(jí)別不足的支付賬戶“余額”付款交易，《辦法》規(guī)定了單日累計(jì)限額?！掇k法》規(guī)定的單日累計(jì)1000元、5000元的限額能夠有效滿足絕大部分客戶使用支付賬戶“余額”進(jìn)行付款的需求。此外，《辦法》規(guī)定，綜合評(píng)級(jí)較高且實(shí)名制落實(shí)較好的支付機(jī)構(gòu)單日支付限額最高可提升到現(xiàn)有額度的2倍，以進(jìn)一步滿足客戶需求。

需要強(qiáng)調(diào)的是，10萬元、20萬元的年累計(jì)限額，以及1000元、5000元的單日累計(jì)限額，都僅針對(duì)個(gè)人支付賬戶“余額”付款交易。客戶通過支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付，年累計(jì)限額、單日累計(jì)限額根據(jù)相關(guān)規(guī)定由支付機(jī)構(gòu)、銀行和客戶自主約定，不受上述限額約束。

問：《辦法》對(duì)支付賬戶的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)有何規(guī)定？

答：《辦法》沒有對(duì)支付機(jī)構(gòu)辦理銀行賬戶與銀行賬戶之間的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行額外限制，而是由支付機(jī)構(gòu)、銀行和客戶以市場(chǎng)化原則自主協(xié)商開展此類業(yè)務(wù)，并自主約定交易限額等管理措施。

為加強(qiáng)支付賬戶轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，《辦法》對(duì)支付賬戶與銀行賬戶之間的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)提出了具體要求：

一是原則上，支付賬戶余額僅可回提至客戶本人銀行卡。

二是綜合評(píng)級(jí)較高且實(shí)名制落實(shí)較好的支付機(jī)構(gòu)可以擴(kuò)充支付賬戶轉(zhuǎn)賬功能，支付賬戶余額可以回提至他人銀行卡，他人銀行卡也可向支付賬戶充值。

三是支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按照客戶意愿足額辦理Ⅱ類或Ⅲ類支付賬戶余額回提至客戶本人銀行卡的業(yè)務(wù)，協(xié)助客戶及時(shí)將支付賬戶余額回提為銀行存款。

問：《辦法》對(duì)快捷支付業(yè)務(wù)有何規(guī)定？

答：快捷支付是支付機(jī)構(gòu)和銀行通過協(xié)議與客戶約定，由支付機(jī)構(gòu)代其向銀行發(fā)送支付指令，直接扣劃客戶綁定的銀行賬戶資金的支付方式?？旖葜Ц兑云溟_通簡(jiǎn)單、交易驗(yàn)證便捷的特點(diǎn)深受客戶歡迎，已成為我國(guó)電子商務(wù)交易的主要支付方式之一。但是，實(shí)踐中，由于該業(yè)務(wù)涉及客戶、支付機(jī)構(gòu)及銀行三方，權(quán)責(zé)關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失，客戶維權(quán)困難。為此，《辦法》明確了支付機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行合作為客戶提供快捷支付業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先或在首筆交易時(shí)分別與客戶建立清晰、完整的業(yè)務(wù)授權(quán)，同時(shí)明確約定扣款適用范圍、交易驗(yàn)證方式、交易限額及風(fēng)險(xiǎn)賠付責(zé)任。《辦法》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，銀行是客戶資金安全的管理責(zé)任主體，在后續(xù)交易時(shí)無論是由銀行進(jìn)行交易驗(yàn)證還是支付機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行交易驗(yàn)證，銀行均承擔(dān)快捷支付資金損失的先行賠付責(zé)任。

向：支付機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的思路是怎樣的？

答：目前，國(guó)內(nèi)支付機(jī)構(gòu)眾多，各機(jī)構(gòu)在合規(guī)意識(shí)、風(fēng)控能力、業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)水平等方面存在明顯差異。為提升監(jiān)管資源配置的科學(xué)性和監(jiān)管效率，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)進(jìn)一步支持支付機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)支付市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，人民銀行按照“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”原則，建立支付機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作機(jī)制。

首先，立足國(guó)內(nèi)支付市場(chǎng)發(fā)展安際情況，根據(jù)支付機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控，特別是客戶各付金管理等因素，確立分類監(jiān)管指標(biāo)體系，并持續(xù)組織開展支付機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作。

其次，根據(jù)支付機(jī)構(gòu)分類評(píng)級(jí)情況，在業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新扶持力度、監(jiān)管資源分配等方面，對(duì)支付機(jī)構(gòu)實(shí)施差別化管理，以扶優(yōu)限劣的激勵(lì)和制約措施充分發(fā)揮分類監(jiān)管對(duì)支付機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的正面引導(dǎo)和推動(dòng)作用。對(duì)于綜合評(píng)級(jí)較高的支付機(jī)構(gòu)，制定彈性和靈活性較高的監(jiān)管措施，為其業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展預(yù)留充足空間；對(duì)于綜合評(píng)級(jí)較低的支付機(jī)構(gòu)，人民銀行將集中監(jiān)管資源依法重點(diǎn)監(jiān)管，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、保障客戶權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

問：《辦法》中明確了哪些分類監(jiān)管措施？

答：對(duì)于綜合評(píng)級(jí)較高且實(shí)名制落實(shí)較好的支付機(jī)構(gòu)，《辦法》在客戶身份驗(yàn)證方式、個(gè)人賣家管理方式、支付賬戶轉(zhuǎn)賬功能、支付賬戶單日交易限額、銀行卡快捷支付驗(yàn)證方式等方面，提升了監(jiān)管彈性和靈活性：

一是支付機(jī)構(gòu)在開立Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶時(shí)，既可以按照“三個(gè)”、“五個(gè)”外部渠道的方式進(jìn)行客戶身份核實(shí)，也可以運(yùn)用各種安全、合法的技術(shù)手段靈活制定其他有效的身份核實(shí)方法，經(jīng)評(píng)估認(rèn)可后予以采用。

二是對(duì)于從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不具備工商登記注冊(cè)條件的個(gè)人賣家，支付機(jī)構(gòu)可以參照單位客戶進(jìn)行管理，以更好滿足個(gè)人賣家的支付需求，進(jìn)―步支持電子商務(wù)發(fā)展。

三是支付機(jī)構(gòu)可以擴(kuò)充支付賬戶轉(zhuǎn)賬交易功能，可以同時(shí)辦理支付賬戶與同名銀行賬戶之間、支付賬戶與非同名銀行賬戶之間的轉(zhuǎn)賬交易。

四是支付機(jī)構(gòu)可以根據(jù)客戶實(shí)際需要，適度提高支付賬戶余額付款的單日交易限額。

五是在銀行卡快捷支付交易中，支付機(jī)構(gòu)可以與銀行自主約定由支付機(jī)構(gòu)代替進(jìn)行交易驗(yàn)證的具體情形。

同時(shí)，《辦法》對(duì)綜合評(píng)級(jí)較低、實(shí)名制落實(shí)較差、對(duì)零售支付體系或社會(huì)公眾非現(xiàn)金支付信心產(chǎn)生重大影響的支付機(jī)構(gòu)，增加了信息披露等義務(wù)，同時(shí)人民銀行將依法對(duì)其重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。

問：《辦法》提出了哪些風(fēng)險(xiǎn)管理措施？

答：網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)因依托公共網(wǎng)絡(luò)作為信息傳輸通道，不可避免地面臨網(wǎng)絡(luò)病毒、信息竊取、信息篡改、網(wǎng)絡(luò)釣魚、網(wǎng)絡(luò)異常中斷等各種安全隱患，也面臨欺詐、套現(xiàn)、洗錢等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)保障客戶合法權(quán)益，《辦法》從風(fēng)險(xiǎn)管理角度對(duì)支付機(jī)構(gòu)提出了明確要求：

一是綜合客戶類型、客戶身份核實(shí)方式、交易行為特征、資信狀況等因素，建立客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)管理制度和機(jī)制，并動(dòng)態(tài)調(diào)整客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

二是建立交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度和交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)和非法交易及時(shí)采取調(diào)查核實(shí)、延遲結(jié)算、終止服務(wù)等必要控制措施。

三是向客戶充分提示網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)揭示不法分子新型作案手段，對(duì)客戶進(jìn)行必要的安全教育，在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作前、操作中向客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示。

四是以“最小化”原則采集、使用、存儲(chǔ)和傳輸客戶信息，采取有效措施防范信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

五是提高交易驗(yàn)證方式的安全級(jí)別，所采用的數(shù)字證書、電子簽名、一次性密碼、生理特征等驗(yàn)證要素應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)安全要求。

六是網(wǎng)絡(luò)支付相關(guān)系統(tǒng)設(shè)施和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合國(guó)家、金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)信息安全管理要求。

七是確保網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)及其備份系統(tǒng)的安全和規(guī)范，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障系統(tǒng)安全性和業(yè)務(wù)連續(xù)性。

問：《辦法》提出了哪些客戶權(quán)益保護(hù)措施？

答：鑒于客戶在網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)中可能面臨資金被盜、信息泄露等風(fēng)險(xiǎn)隱患，在維權(quán)過程中往往處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，為保障客戶合法權(quán)益，《辦法》結(jié)合支付機(jī)構(gòu)目前在客戶權(quán)益保護(hù)方面存在的不足，明確了相關(guān)監(jiān)管要求：

一是知情權(quán)方面。要求支付機(jī)構(gòu)以顯著方式提示客戶注意服務(wù)協(xié)議中與其有重大利害關(guān)系的事項(xiàng)，采取有效方式確認(rèn)客戶充分知曉并清晰理解相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；并要求支付機(jī)構(gòu)增加信息透明度，定期公開披露風(fēng)險(xiǎn)事件、客戶投訴等信息，加強(qiáng)客戶和輿論監(jiān)督。

篇7

國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的其他專用印章(包括經(jīng)濟(jì)合同章、財(cái)務(wù)專用章等)，在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以刻制。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》

篇8

首先，我行綜合部作為支行印章的管理部門，對(duì)現(xiàn)有在用印章進(jìn)行了一次徹底清理登記，完善了在用印章明細(xì)清冊(cè)，并對(duì)已經(jīng)停用的廢舊印章進(jìn)行了認(rèn)真清理，本次共登記在用印章100枚，清理銷毀廢舊印章20枚。分別是璞苑儲(chǔ)蓄所9枚、迎春園儲(chǔ)蓄所11枚；其次，新增登記在用印章28枚。分別是中潤(rùn)大道儲(chǔ)蓄所15枚（機(jī)構(gòu)名稱變更）、聯(lián)通路分理處10枚，營(yíng)業(yè)室3枚。由綜合部負(fù)責(zé)了公章用印管理的自查，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)了業(yè)務(wù)專用章的自查。行章管理方面，嚴(yán)格按照上級(jí)行要求，做到指定專人保管、雙人管理。由綜合部經(jīng)理專門保管（A角），另一保管人為印章專管人的B角。實(shí)行雙人上鎖保管制，行章存放于市行統(tǒng)一配發(fā)的保險(xiǎn)柜內(nèi)，主鑰匙由A角保管、副鑰匙由B角保管，用印時(shí)雙人開鎖。收印時(shí)雙人上鎖，切實(shí)做到了人離章收。嚴(yán)格實(shí)行用印審批登記制度，做好用印登記，印章保管人如有急事需要交接時(shí)必須登記交接登記簿，交接時(shí)間按要求準(zhǔn)確到分鐘，避免了印章保管出現(xiàn)的“盲區(qū)”。在年我行及時(shí)更換了新的印章保管交接登記簿、用印登記簿、用印審批單、印章行外使用審批單,使用印管理更加合理規(guī)范。

目前，印章管理方面存在的問題及整改措施：

1、存在舊章在用現(xiàn)象。

機(jī)構(gòu)名稱更換后，現(xiàn)黨支部章1枚未更換新章。以上印章待市行明確制發(fā)單位后統(tǒng)一刻制。

篇9

首先，我行綜合部作為支行印章的管理部門，對(duì)現(xiàn)有在用印章進(jìn)行了一次徹底清理登記，完善了在用印章明細(xì)清冊(cè)，并對(duì)已經(jīng)停用的廢舊印章進(jìn)行了認(rèn)真清理，本次共登記在用印章100枚，清理銷毀廢舊印章20枚。分別是璞苑儲(chǔ)蓄所9枚、迎春園儲(chǔ)蓄所11枚；其次，新增登記在用印章28枚。分別是中潤(rùn)大道儲(chǔ)蓄所15枚（機(jī)構(gòu)名稱變更）、聯(lián)通路分理處10枚，營(yíng)業(yè)室3枚。由綜合部負(fù)責(zé)了公章用印管理的自查，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)了業(yè)務(wù)專用章的自查。行章管理方面，嚴(yán)格按照上級(jí)行要求，做到指定專人保管、雙人管理。由綜合部經(jīng)理專門保管（A角），另一保管人為印章專管人的B角。實(shí)行雙人上鎖保管制，行章存放于市行統(tǒng)一配發(fā)的保險(xiǎn)柜內(nèi)，主鑰匙由A角保管、副鑰匙由B角保管，用印時(shí)雙人開鎖。收印時(shí)雙人上鎖，切實(shí)做到了人離章收。嚴(yán)格實(shí)行用印審批登記制度，做好用印登記，印章保管人如有急事需要交接時(shí)必須登記交接登記簿，交接時(shí)間按要求準(zhǔn)確到分鐘，避免了印章保管出現(xiàn)的“盲區(qū)”。在08年我行及時(shí)更換了新的印章保管交接登記簿、用印登記簿、用印審批單、印章行外使用審批單,使用印管理更加合理規(guī)范。

二、印章管理方面存在的問題及整改措施

1、存在舊章在用現(xiàn)象。

機(jī)構(gòu)名稱更換后，現(xiàn)黨支部章1枚未更換新章。以上印章待市行明確制發(fā)單位后統(tǒng)一刻制。

篇10

（一）社會(huì)團(tuán)體的印章為圓形。

（二）全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的印章，直徑四點(diǎn)五厘米，中央刊五角星，五角星外刊社會(huì)團(tuán)體的名稱，自左而右環(huán)行，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)出具證明，經(jīng)該社團(tuán)總部所在地的公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)后，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。

（三）地方性社會(huì)團(tuán)體的印章，直徑四點(diǎn)二厘米，中央刊五角星，五角星外刊社會(huì)團(tuán)體名稱，自左而右環(huán)行。由地方社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)出具證明，經(jīng)該社團(tuán)總部所在地的公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)后，由地方社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。

（四）社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)印章的尺寸式樣及制發(fā)與其總部印章相同。社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)印章名稱前應(yīng)冠其總部名稱，前段自左而右環(huán)行，后段可以自左而右橫行。

（五）社會(huì)團(tuán)體主辦的具有法人資格的實(shí)體單位按其登記注冊(cè)或批準(zhǔn)的名稱刻制印章。

二、印章的名稱、文字、字體和質(zhì)料

（一）印章所刊名稱，應(yīng)為社會(huì)團(tuán)體的法定名稱。印章所刊名稱字?jǐn)?shù)過多，不易刻印清晰時(shí)，可以適當(dāng)采用通用的簡(jiǎn)稱。

（二）民族自治地方社會(huì)團(tuán)體的印章，應(yīng)當(dāng)并列刊漢文和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>

（三）有國(guó)際交往的社會(huì)團(tuán)體印章，需標(biāo)有英文名稱的，應(yīng)當(dāng)并列刊漢文和英文。

（四）印章印文中的漢字，使用宋體字并應(yīng)用國(guó)務(wù)院公布實(shí)行的簡(jiǎn)化字。

（五）印章質(zhì)料，由制發(fā)機(jī)關(guān)自定。

三、專用印章的制發(fā)

（一）鋼印直徑最大不得超過四點(diǎn)二厘米，最小不得小于三點(diǎn)五厘米，中央刊五角星，五角星外刊社會(huì)團(tuán)體名稱，自左而右環(huán)行，經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刻制。

（二）其他專用章，在名稱、式樣上應(yīng)與正式印章有所區(qū)別，經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刻制。

四、印章的管理和繳銷

（一）社會(huì)團(tuán)體的印章經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門備案后，方可啟用。

（二）對(duì)社會(huì)團(tuán)體非法刻制印章的，由公安機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，對(duì)其直接責(zé)任者予以500元以下罰款或警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。

（三）社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立健全印章管理制度，印章應(yīng)有專人保管，對(duì)于違反規(guī)定使用印章造成嚴(yán)重后果的追究保管人和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

（四）社會(huì)團(tuán)體變更需要更換印章時(shí)，應(yīng)到社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)交回原印章，重新提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，刻制新的印章。

（五）社會(huì)團(tuán)體辦理注銷登記，應(yīng)將全部印章交回社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)封存。