導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇掛職干部總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一是參與山西省杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士評(píng)選活動(dòng)的聯(lián)系和組織。使我深刻認(rèn)識(shí)到團(tuán)的工作聯(lián)系溝通和組織的重要性，以及對(duì)本身工作的安排和分析。達(dá)到促進(jìn)宣傳優(yōu)秀衛(wèi)士的積極效果，并帶動(dòng)全局團(tuán)員學(xué)習(xí)的浪潮。

二是完成全局圖片新聞、團(tuán)的情況的匯總和篩選，并將好的信息、圖片維護(hù)到太鐵青年網(wǎng)上，并實(shí)現(xiàn)宣傳、帶頭的優(yōu)秀帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

三是完成省級(jí)青年文明號(hào)、路局青年文明號(hào)匯總。對(duì)其進(jìn)行分類歸檔、統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)張斌部長(zhǎng)審核完畢后，向山西省共青團(tuán)委員會(huì)送報(bào)。

四是對(duì)“知路、愛(ài)路、護(hù)路”宣傳教育優(yōu)秀鐵路安全校外輔導(dǎo)員、優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員和護(hù)路小衛(wèi)士進(jìn)行表彰、并進(jìn)行獎(jiǎng)品發(fā)放情況，做好上報(bào)匯總、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)等一系列工作。

五是完成團(tuán)委文件的系統(tǒng)歸總，作出相關(guān)的信息目錄，配合路局文件室完成檔案統(tǒng)計(jì)工作。

六是篩選全局第十一期團(tuán)支部書(shū)記培訓(xùn)班和“青年文明號(hào)”號(hào)長(zhǎng)培訓(xùn)班心得體會(huì)，對(duì)好的文章和作品上傳到太鐵青年網(wǎng)。

七是參與太鐵青年與春運(yùn)同行的信息收集和優(yōu)秀活動(dòng)方案、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選和獎(jiǎng)品發(fā)放，對(duì)全局單位的春運(yùn)總結(jié)情況進(jìn)行匯總上報(bào)。

八是響應(yīng)武局長(zhǎng)增運(yùn)補(bǔ)欠的精神指示，協(xié)助張部長(zhǎng)做好各單位團(tuán)委貨運(yùn)營(yíng)銷旬報(bào)告的統(tǒng)計(jì)工作，完成月總結(jié)和旬報(bào)告的分析。

九是完成全段團(tuán)信息和團(tuán)情況的匯總報(bào)告，并實(shí)現(xiàn)五四兩紅兩優(yōu)的評(píng)選工作，按照?qǐng)F(tuán)委要求組織編發(fā)各種信息，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)的良好信息通暢。

十是配合團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展全局五四表彰會(huì)，并下發(fā)會(huì)議通知，做好會(huì)議的幕后準(zhǔn)備工作，以實(shí)現(xiàn)宣傳教育的目的。

十一是按時(shí)做好報(bào)紙、雜志和信件的取送工作，并定時(shí)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行清潔，維護(hù)好工作環(huán)境。

二、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高個(gè)人工作能力

身為一名基層團(tuán)員，能有機(jī)會(huì)到路局團(tuán)委這個(gè)新環(huán)境里掛職，是領(lǐng)導(dǎo)給與我的機(jī)會(huì)，以及對(duì)以前工作的肯定。我在掛職鍛煉的學(xué)習(xí)過(guò)程中，虛心學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作，努力在學(xué)中干、干中學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷充實(shí)自己、提升自己，以不辜負(fù)組織對(duì)我的培養(yǎng)和期望。

首先，在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在工作過(guò)程中我學(xué)會(huì)如何協(xié)助同事完成各項(xiàng)活動(dòng)組織安排，如何做好團(tuán)隊(duì)部門和上下級(jí)單位的協(xié)調(diào)工作、如何收集和整理信息材料、如何主動(dòng)地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作。

其次，向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)。團(tuán)委是一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的組織，領(lǐng)導(dǎo)和同事的才能，思維方式，強(qiáng)烈的事業(yè)心和任勞任怨的工作作風(fēng)，給了我很大影響，我經(jīng)常和同事們進(jìn)行交流，他們先進(jìn)的工作方法、超前的工作理念使我受益非淺。

篇2

我掛職的企業(yè)始建于1948年12月，前身分別為國(guó)有、國(guó)有控股性質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，2003年8月公司完全改制為民有民營(yíng)，是一個(gè)集運(yùn)、工、商一體的綜合性企業(yè)，現(xiàn)有在崗職工1100多人。我一到企業(yè)報(bào)到，就感受到企業(yè)對(duì)市委組織部搞的這次掛職活動(dòng)非常歡迎，很快明確了我的工作，下文讓我擔(dān)任分管人力資源的副總經(jīng)理。盡管自己之前在政府人事部門工作多年，有一定的人事工作經(jīng)驗(yàn)，但這與企業(yè)的人力資源管理工作的要求還是有較大差距的，所以我感到自己的首要任務(wù)就是努力學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，盡快適應(yīng)新崗位，為此我自費(fèi)購(gòu)買了多本關(guān)于企業(yè)人力資源管理方面的書(shū)籍和人力資源管理方面講座光盤進(jìn)行學(xué)習(xí)，還把每一次會(huì)議、每一次交流都當(dāng)作學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)，注意在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，因而在較短的時(shí)間里適應(yīng)了新的環(huán)境、新的崗位，實(shí)現(xiàn)了政府人事工作干部向企業(yè)人力資源管理者的角色轉(zhuǎn)換。

二、牢記使命，扎實(shí)工作做貢獻(xiàn)

1、做好“新制度”的完善、推行工作

為了全面提升民營(yíng)化后企業(yè)管理工作的制度化和科學(xué)化水平，加速公司內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)公司長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)展，公司在總結(jié)二年頒發(fā)的《公司基本管理制度》（老制度）實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司民營(yíng)化運(yùn)作的新情況、新要求，于去年開(kāi)始編撰新的《公司基本管理制度》（新制度），我到企業(yè)后正好趕上“新制度”出臺(tái)前的修改、補(bǔ)充、完善階段，我積極參與到這項(xiàng)工作中，提出了一些有益的意見(jiàn)，得到了公司的肯定和采用。

“新制度”出臺(tái)后，我又積極組織員工對(duì)“新制度”進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹?！叭肆Y源管理制度”是“新制度”中的重要內(nèi)容。為了幫助企業(yè)管理人員深入系統(tǒng)地理解其精神實(shí)質(zhì)，掌握管理方法和程序，我組織公司的近百名中級(jí)職員集中上課學(xué)習(xí)，并親自擔(dān)任主講。我把這次宣講不僅當(dāng)作一次鍛煉自己提高自己的機(jī)會(huì)，更把它作為一次展現(xiàn)自我、特別是展現(xiàn)機(jī)關(guān)干部良好形象的極好機(jī)會(huì)，為此我進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，收集了很多資料，我運(yùn)用自己熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的特長(zhǎng)，精心制作了講座的電腦幻燈片，并在其中穿插了許多鮮活的案例，使原本嚴(yán)肅枯燥的授課內(nèi)容，變得豐富多彩。由于思想上重視，行動(dòng)上準(zhǔn)備充分，授課取得預(yù)期的效果，得到了聽(tīng)課人的一致好評(píng)，大家都反映課講得有不僅清晰透徹，還給人生動(dòng)活潑、耳目一新的感覺(jué)。這次活動(dòng)使我迅速得到企業(yè)的認(rèn)可，拉近了彼此情感上的距離。另外，我還分期分批組織公司各級(jí)各類人員對(duì)“新制度”進(jìn)行考試，以考試促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促掌握，保障“新制度”能夠及時(shí)、正確、有效地落實(shí)執(zhí)行。

2、規(guī)范用工形式，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

到企業(yè)后不久，我就發(fā)現(xiàn)企業(yè)還存在使用“臨時(shí)工”問(wèn)題?！芭R時(shí)工”是國(guó)有體制下的用工形式，勞動(dòng)法出臺(tái)后，繼續(xù)使用這種與企業(yè)已形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，但卻從未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的“臨時(shí)工”，已屬非法用工現(xiàn)象，不僅侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益同時(shí)也影響到企業(yè)的長(zhǎng)治久安。雖然企業(yè)一時(shí)好像節(jié)約了成本，但實(shí)際上只要當(dāng)勞動(dòng)者意識(shí)到自己的合法權(quán)益受到侵害，拿起法律的武器保護(hù)自己時(shí)，企業(yè)仍然要依法付給勞動(dòng)者應(yīng)有的報(bào)酬，并還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，牽扯人力、財(cái)力，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，應(yīng)該說(shuō)是得不償失，所以非法使用“臨時(shí)工”于勞動(dòng)者、企業(yè)雙方都是不利的。當(dāng)我提出這個(gè)問(wèn)題后，立刻引起了企業(yè)的重視，表示要依法規(guī)范用工形式，今后杜絕使用“臨時(shí)工”現(xiàn)象，并授權(quán)讓我處理原有的“臨時(shí)工”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的磋商、協(xié)調(diào)，歷史遺留下來(lái)的四十幾名“臨時(shí)工”都依法得到了妥善的安置。

3、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)排憂解難。

我在市人事局工作多年，由于工作性質(zhì)的關(guān)系，再加上個(gè)人性格外向，熱情大方，有朋友多、關(guān)系多、人頭熟的優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是企業(yè)的公事還是企業(yè)員工的私事，我不僅做到有求必應(yīng)，還能夠積極主動(dòng)地去關(guān)心，在不違反政策的前提下，盡力去斡旋、協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)和員工解決了不少疑難問(wèn)題，得到企業(yè)和員工們的稱贊。

4、積極組織培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。

我掛職的企業(yè)在市里算是較大型的，現(xiàn)有在崗員工一千一百余人，如何充分開(kāi)發(fā)好、維護(hù)好、運(yùn)用好現(xiàn)有的這部分人力資源，是我這個(gè)人事副總的一個(gè)重要任務(wù)，而企業(yè)目前又正值改制完成不久，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整時(shí)期，一時(shí)還沒(méi)有安排資金用于員工的教育與培訓(xùn)，針對(duì)這一情況，我積極想方設(shè)法，自費(fèi)購(gòu)買有關(guān)課程的VCD組織員工觀看，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，有時(shí)聽(tīng)說(shuō)外單位在辦培訓(xùn)，便主動(dòng)上門聯(lián)系請(qǐng)求安排有關(guān)人員免費(fèi)插班聽(tīng)課，受到企業(yè)的歡迎。

5、注意協(xié)調(diào)配合，公平公正辦事。

在企業(yè)工作的半年時(shí)間里，我始終把自己作為企業(yè)的一分子，站在企業(yè)的角度，注意搞好內(nèi)外關(guān)系、上下關(guān)系、左右關(guān)系。以工作為重、大局為重，不計(jì)個(gè)人得失，只要工作需要，不管份內(nèi)份外，都積極認(rèn)真做好。先后兩次分別在公司和市交通局主持了道路交通安全知識(shí)競(jìng)賽，得到了省交通廳和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

平時(shí)能嚴(yán)格要求自己，不徇私情、按章辦事。企業(yè)讓我分管全公司的人力資源，給了我很大的權(quán)利，對(duì)我來(lái)講既是信任也是考驗(yàn)。如何運(yùn)用好手中的權(quán)利，既關(guān)系到企業(yè)的利益又關(guān)系到掛職干部的形象，所以我能夠頂住方方面面的人情關(guān)，嚴(yán)格按照企業(yè)的基本制度秉公辦事，做到公平、公正。

三、實(shí)踐鍛煉，自身得到新提高

（一）幾點(diǎn)收獲：

1、豐富了工作經(jīng)歷，開(kāi)闊了視野。

2、學(xué)習(xí)了企業(yè)的管理理念，更深刻地理解了現(xiàn)代企業(yè)管理的內(nèi)涵。

3、提高了理論聯(lián)系實(shí)際、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力；

4、加強(qiáng)了黨性鍛煉，強(qiáng)化了為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的意識(shí)。

（二）幾點(diǎn)體會(huì)

1、擺正位置，理順關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到掛職干部的地位、任務(wù)和職責(zé)是搞好工作的前提。

個(gè)人不應(yīng)有外來(lái)客的思想和臨時(shí)觀點(diǎn)，要以主人翁的態(tài)度發(fā)揮主觀能動(dòng)性，明確自己的目標(biāo)和指導(dǎo)思想，在企業(yè)里充分發(fā)揮自己的作用。

2、深入實(shí)際，調(diào)查研究，虛心向企業(yè)的同志學(xué)習(xí)，正確處理各方面的關(guān)系是完成工作任務(wù)的保證。

虛心向企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工學(xué)習(xí)，了解別人，同時(shí)也使別人了解自己；尊重別人，同時(shí)也能得到別人尊重。

3、堅(jiān)持多辦實(shí)事、少講空話、不講條件、多做貢獻(xiàn)是對(duì)掛職干部的要求。

我從思想上、行動(dòng)上都力求做到不講空話，多做實(shí)事，不講條件，多做貢獻(xiàn)，努力把自己融入企業(yè)的大家庭中去，因而工作中也感到心情舒暢。

篇3

北京市重大工程辦公室前身為市“20__”工程指揮部辦公室，20__年7月初變更為此名。

原市“20__”工程指揮部辦公室，為市“20__”工程指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，下設(shè)秘書(shū)行政部（機(jī)關(guān)黨委）、工程計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)部、比賽場(chǎng)館建設(shè)部、訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)部、市政設(shè)施建設(shè)部、安全質(zhì)量部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)預(yù)算部、監(jiān)察部（審計(jì)部）、宣傳部十個(gè)部門，主要職責(zé)是承擔(dān)指揮部的日常工作，職責(zé)范圍涵蓋31個(gè)比賽場(chǎng)館（包括12個(gè)新建、11個(gè)改擴(kuò)建、8個(gè)臨時(shí)場(chǎng)館）、45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館、5項(xiàng)相關(guān)設(shè)施以及場(chǎng)館周邊的道路橋梁（60多條道路、4座橋梁）的建設(shè)。

現(xiàn)北京市重大工程辦公室，是以市“20__”工程指揮部辦公室為基礎(chǔ)，合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室，組建起來(lái)的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。目前主要工作是：

1．負(fù)責(zé)審定北京市軌道建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃，組織指導(dǎo)并審定有關(guān)區(qū)、縣政府和業(yè)主單位編制建設(shè)進(jìn)度綜合計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，檢查并向市委、市政府報(bào)告計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況。

2．負(fù)責(zé)組織北京市軌道建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，協(xié)調(diào)并督促落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷及開(kāi)工等各環(huán)節(jié)的工作，協(xié)調(diào)市政府各有關(guān)部門依法對(duì)工程建設(shè)實(shí)行集中審批，保證工程按期開(kāi)工。

3．負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)總調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北京市軌道工程周邊環(huán)境整治工作。

5．負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和管理工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好工程建設(shè)的檔案管理工作。

6．負(fù)責(zé)監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設(shè)公司簽定的各項(xiàng)合同的依法實(shí)施，對(duì)違反合同的行為進(jìn)行糾正。

7．負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查國(guó)家有關(guān)安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在軌道工程建設(shè)中的實(shí)施，加強(qiáng)文明施工的管理。

8．負(fù)責(zé)監(jiān)督軌道建設(shè)資金使用情況。

9．負(fù)責(zé)組織監(jiān)督項(xiàng)目法人和有關(guān)部門開(kāi)展北京市軌道建設(shè)的招投標(biāo)工作，落實(shí)陽(yáng)光工程的各項(xiàng)要求。

10．負(fù)責(zé)北京市軌道工程建設(shè)的對(duì)外宣傳和社會(huì)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的聯(lián)系。

11．負(fù)責(zé)承辦市委、市政

府交辦的其他工作事項(xiàng)。二、本人工作鍛煉情況

為了盡快地進(jìn)入工作角色，我請(qǐng)教了重大辦主任許建、副主任王剛、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記王利平、總工吳競(jìng)軍，他們向我詳細(xì)介紹了重大辦的職責(zé)范圍，并對(duì)我掛職期間的工作提出了建議和要求。

在市重大工程辦公室工作鍛煉期間，我主要參與了城軌6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線軌道建設(shè)前期指揮協(xié)調(diào)工作，還在重大辦王剛主任的帶領(lǐng)下，參加了國(guó)家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作，并利用工作之便對(duì)軌道建設(shè)施工技術(shù)難點(diǎn)、奧運(yùn)工程建設(shè)管理模式、奧運(yùn)“三大理念”的貫徹落實(shí)情況、奧運(yùn)工程技術(shù)管理信息等進(jìn)行了調(diào)研學(xué)習(xí)。

為了快速進(jìn)入工作角色，我首先翻閱了北京市城市軌道建設(shè)的相關(guān)文件，詳細(xì)了解在軌道建設(shè)過(guò)程中，重大辦指揮協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容和程序，虛心向負(fù)責(zé)6號(hào)線與9號(hào)線的主管領(lǐng)導(dǎo)于德全部長(zhǎng)及其他同事請(qǐng)教。

地鐵6號(hào)線（見(jiàn)圖1），西起海淀區(qū)的五路站，東至通州東小營(yíng)終點(diǎn)，與目前的地鐵1號(hào)線基本平行被視為京城第二條東西走向大長(zhǎng)廊，是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號(hào)線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線，西起南四環(huán)的五路居，向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽(yáng)門內(nèi)外大街、朝陽(yáng)北路至草房站，全線為地下線，線路總長(zhǎng)度30km，共設(shè)20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號(hào)線聯(lián)合設(shè)置停車場(chǎng)，東端草房地區(qū)設(shè)置車輛段。我到任時(shí)6號(hào)線工程進(jìn)展情況如下：

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

完成了各站點(diǎn)第一批施工圖設(shè)計(jì), 第二批施工設(shè)計(jì)（車站主體）完成30%。全線規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)和用地許可證除3個(gè)新增施工場(chǎng)地外，其他已全部辦理完畢。

（2）施工進(jìn)展：

各土建標(biāo)段項(xiàng)目部臨建建設(shè)基本完成；土建01標(biāo)段正在進(jìn)行基坑土方開(kāi)挖、土建02、09標(biāo)段開(kāi)始進(jìn)行區(qū)間臨時(shí)豎井施工，其他各標(biāo)均未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。

（3）拆遷

海淀區(qū)完成拆遷30%；西城區(qū)：完成拆遷5%；東城區(qū)：完成拆遷70%；朝陽(yáng)區(qū)：完成住宅拆遷100%，非住宅拆遷75%。

地鐵9號(hào)線（見(jiàn)圖1）整體呈南北走向, 南起豐臺(tái)區(qū)郭公莊，沿萬(wàn)壽路南延線向北，從豐臺(tái)火車站東側(cè)向北至廣安路路口右轉(zhuǎn)向東，穿過(guò)六里橋，至羊坊店路路口左轉(zhuǎn)向北，經(jīng)北京西站、中華世紀(jì)壇、玉淵潭公園，沿首都體育館南路向北，從白石橋東側(cè)穿過(guò)，北端接入m4線國(guó)家圖書(shū)館站。線路全長(zhǎng)16.45km，全部為地下線。全線共設(shè)車站12座，含7座換乘站，其中北京西客站已建成。軍博站為暗挖法施工，豐北路站為鋪蓋法施工，其余車站均為明挖法施工。全線共7個(gè)盾構(gòu)區(qū)間，采用5臺(tái)盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)，盾構(gòu)區(qū)間總長(zhǎng)度為7.51km，礦山法區(qū)間3.7km，明挖區(qū)間0.92km。我初到任時(shí)工程進(jìn)展情況如下：

（1）拆遷進(jìn)展情況

豐臺(tái)區(qū)九號(hào)線豐臺(tái)區(qū)占地約60萬(wàn)平方米，已完成約19萬(wàn)平方米；拆遷約28萬(wàn)平方米，已完成約5萬(wàn)平方米；目前豐臺(tái)區(qū)已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工。

海淀區(qū)地鐵9號(hào)線在海淀區(qū)占地4.7萬(wàn)平方米，已完成3.6萬(wàn)平方米；拆遷4547平方米，已完成1515平方米；已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工；

（2）工程實(shí)體進(jìn)展情況

郭公莊～豐臺(tái)科技園站區(qū)間、豐臺(tái)科技園站、豐科～科怡路站盾構(gòu)區(qū)間、科怡路站、豐臺(tái)北路站、六里橋站、六里橋～太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站～北京西站暗挖區(qū)間、西客站～軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站～東釣魚(yú)臺(tái)站區(qū)間、東釣魚(yú)臺(tái)站、東釣魚(yú)臺(tái)～白石橋站區(qū)間、白石橋南站等，共計(jì)七站七區(qū)間實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。

圖1 北京城市軌道線路圖

地鐵線路長(zhǎng)，穿越城區(qū)，站點(diǎn)多，拆遷范圍廣，拆遷戶數(shù)多，拆遷資金量大，部分區(qū)域施工技術(shù)復(fù)雜，拆遷以及園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝等前期專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)工作難度大。由重大辦召開(kāi)的軌道建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)調(diào)會(huì)涉及到各委辦局，如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國(guó)土局、水利局、水務(wù)局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦，還涉及到市公交公司、市政工程設(shè)計(jì)研究院、城市軌道建設(shè)公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導(dǎo)改的各家業(yè)主單位，這樣的協(xié)調(diào)會(huì)對(duì)軌道建設(shè)進(jìn)展具有重要推進(jìn)作用。

在向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)的同時(shí)，我積極參加6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線工程協(xié)調(diào)會(huì)，注意傾聽(tīng)各方的意見(jiàn)和建議，積極協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。至9月初，6號(hào)線、9號(hào)線工程進(jìn)展情況如下：

（1）6號(hào)線工程進(jìn)展情況

1）設(shè)計(jì)工作：全線18座車站的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)已全部辦理完畢；全線18座車站，除個(gè)別豎井外，用地許可證全部辦理完畢；正在開(kāi)展第二批施工圖設(shè)計(jì)。

2）拆遷工作：

海淀區(qū)已完成30%；西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶，剩94戶)；東城區(qū)已完成98%，（剩13戶）； 朝陽(yáng)區(qū)除青年路站涉及金隅集團(tuán)尚未完成，其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外，其余站點(diǎn)均已部分進(jìn)場(chǎng)，五里橋車輛段拆遷已經(jīng)啟動(dòng)，與朝陽(yáng)區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。

3）前期專項(xiàng)工作

園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝進(jìn)展順利。

4）已開(kāi)工標(biāo)段工作進(jìn)展

土建01標(biāo)段：青年路站基坑土方開(kāi)挖完成3000m?;，底板防水完成19.5m，底板墊層完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二層側(cè)墻防水完成31.55m，地下二層立柱完成12根；青年路站~褡褳坡站區(qū)間：地下二層立柱6根。

土建09標(biāo)段：南~平區(qū)間盾構(gòu)始發(fā)井圍護(hù)樁完成1根，南鑼車站圍護(hù)樁完成9根。

（2）9號(hào)線工程進(jìn)展情況

1）拆遷工作：完成。

2）前期專項(xiàng)工作

03標(biāo)段：豐臺(tái)北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側(cè)墻完成35m，二襯底板累計(jì)完成75m。36孔電信改移完成電信井2座，管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設(shè)80m。豐臺(tái)東大街站東

側(cè)導(dǎo)行路路床開(kāi)挖120m，二灰鋪筑基層70m，民用電信穿纜累計(jì)完成17條。

04標(biāo)段：豐～六區(qū)間風(fēng)道處φ800污水管改移勾頭施工完成。

05標(biāo)段：軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批，雨污水改移已完成設(shè)計(jì)，施工預(yù)算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設(shè)計(jì)已完成委托。軍博站北工區(qū)自來(lái)水改移設(shè)計(jì)已完成，改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設(shè)計(jì)，已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。

新華社工區(qū)交通導(dǎo)改：開(kāi)門手續(xù)已經(jīng)交管局審批，雨污水改移已完成。電信管道已建設(shè)完成，纜線改移已完成。

北～軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導(dǎo)改手續(xù)已審批，并已委托北京市市政一所進(jìn)行道路拆改施工。

06標(biāo)段白石橋南站九號(hào)線電車線完成600米。

3）工程實(shí)體進(jìn)展情況

01標(biāo)段：1#風(fēng)道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側(cè)墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開(kāi)挖支護(hù)20.5米，累計(jì)完成7466萬(wàn)元。

02標(biāo)段：科怡路站累計(jì)完成主體結(jié)構(gòu)頂板土方回填8000m3，即科怡路站主體結(jié)構(gòu)第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐～科區(qū)間累計(jì)完成隧道掘進(jìn)598.1m。累計(jì)完成6246.87萬(wàn)元。

03標(biāo)段：豐臺(tái)北路站烏卡斯鉆機(jī)進(jìn)場(chǎng)，累計(jì)完成1965萬(wàn)元。

04標(biāo)段：六里橋站9號(hào)線東段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成188根。9號(hào)線西段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成22根。換乘大廳施工圍護(hù)樁累計(jì)完成120根。10號(hào)線南段一期圍護(hù)樁累計(jì)完成54根。六～太區(qū)間明挖段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成70根。暗挖段正線開(kāi)挖及處置初支累計(jì)完成8米。累計(jì)完成5591.97萬(wàn)元。

05標(biāo)段：太～北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成207m，仰拱澆筑累計(jì)完成218米；防水板鋪設(shè)累計(jì)完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成拱墻澆注261m，仰拱澆筑累計(jì)完成仰拱澆筑324m；防水板鋪設(shè)累計(jì)完成330m。軍博站南工區(qū)進(jìn)行進(jìn)洞前土體注漿加固。北～軍區(qū)間暗挖段橫通道上導(dǎo)洞上臺(tái)階開(kāi)挖累計(jì)完成9.3m；上導(dǎo)洞下臺(tái)階開(kāi)挖累計(jì)完成5m。累計(jì)完成5032萬(wàn)元。

06標(biāo)段：軍～東區(qū)間盾構(gòu)井土方開(kāi)挖完成867m3；盾構(gòu)井臨時(shí)鋼支撐累計(jì)完成2道；井壁錨噴完成186㎡。東釣魚(yú)臺(tái)站車站明挖圍護(hù)樁本周累計(jì)完成137根；調(diào)頭井圍護(hù)樁累計(jì)完成7根。二號(hào)出入口場(chǎng)地硬化完成。東～白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成；始發(fā)井、接收井累計(jì)完成2道鋼支撐安裝。累計(jì)完成7237.8萬(wàn)元。

08標(biāo)段：郭公莊車站圍護(hù)樁施工累計(jì)完成204根。累計(jì)完成1079.88萬(wàn)元。為了全面了解重大辦的工作，我在工作之余堅(jiān)持多走訪、多調(diào)查、多研究，分別到重大辦所屬的各部門了解情況，與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細(xì)了解了他們的工作情況和工作方法，學(xué)到了一些好的做法。

在重大辦鍛煉期間，我多次與原市“20__”工程指揮部辦公室的奧運(yùn)工程比賽場(chǎng)館建設(shè)部、技術(shù)部、市政工程建設(shè)部、質(zhì)量安全部等部門的工作人員交流，討論問(wèn)題。在王剛主任的帶領(lǐng)下，我參與了國(guó)家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作，深入一線看奧運(yùn)配套設(shè)施的更新改造實(shí)況。我還觀看了奧運(yùn)工程落實(shí)“三大理念”部分成果展，搜集到了奧運(yùn)工程31個(gè)比賽場(chǎng)館、45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館以及奧運(yùn)配套設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料，其中建設(shè)管理制度與標(biāo)準(zhǔn)、專家意見(jiàn)、施組與方案、關(guān)鍵技術(shù)管理、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)管理報(bào)告、技術(shù)檔案等資料一應(yīng)俱全。在翻閱這些珍貴的資料時(shí)，我好象親眼目睹了奧運(yùn)建設(shè)期間建設(shè)者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場(chǎng)景，親身感受到了所有的建設(shè)者、管理者高度的責(zé)任感和無(wú)私奉獻(xiàn)的熱情，深切領(lǐng)悟到了我國(guó)的工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新、全面解決工程實(shí)際難題的能力，也更深層次地認(rèn)識(shí)到了奧運(yùn)工程是如何實(shí)現(xiàn)的“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。

在鍛煉學(xué)習(xí)期間，我除了積極工作、走訪調(diào)查外，還利用一切機(jī)會(huì)宣傳我們學(xué)校。在重大辦計(jì)劃舉辦“公文寫作與處理”培訓(xùn)時(shí)，我主動(dòng)向有關(guān)負(fù)責(zé)人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評(píng)。在平時(shí)交往中，我主動(dòng)向重大辦的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及接觸過(guò)的軌道建設(shè)公司、首鋼建設(shè)集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)人介紹我校土建類等專業(yè)建設(shè)情況，宣傳我校辦學(xué)特點(diǎn)，以增進(jìn)其對(duì)我們專業(yè)的了解，為今后的進(jìn)一步合作打基礎(chǔ)。

在重大辦工作期間，我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家主講的“項(xiàng)目融資管理”、“組織及項(xiàng)目管理”、“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理”、“法律法規(guī)”等系列講座，進(jìn)一步提高了對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)。

三、本人工作鍛煉的收獲和體會(huì)

（一）對(duì)北京城市建設(shè)發(fā)展的思考、認(rèn)識(shí)

1．北京城市建設(shè)全方位提速，軌道交通建設(shè)為重中之重

早在20__年，北京市就編制完成了《北京城市總體規(guī)劃（20__年至2020年）》，明確了“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標(biāo)，提出了構(gòu)筑“兩軸－兩帶－多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。幾年來(lái)，北京將奧運(yùn)籌辦工作與城市總體規(guī)劃實(shí)施密切銜接融合，實(shí)施了“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，落實(shí)了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，推進(jìn)了宜居城市的建設(shè)。發(fā)揮了奧運(yùn)帶動(dòng)作用，積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，全面推廣奧運(yùn)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用，提高城市建設(shè)的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力；規(guī)劃建設(shè)完善的、方便的、多樣化的公共服務(wù)設(shè)施和文化設(shè)施，加快便捷安全的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，提高城市規(guī)劃管理水平和服務(wù)能力；引導(dǎo)城市空間布局的調(diào)整，統(tǒng)籌奧運(yùn)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點(diǎn)，其他8個(gè)新城發(fā)展建設(shè)有序推進(jìn)的基礎(chǔ)框架，奠定了奧運(yùn)后新城全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)。

20__年北京市重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)模、新開(kāi)工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年，本市總投資4918億元的198項(xiàng)重點(diǎn)工程中，111項(xiàng)新開(kāi)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開(kāi)工74項(xiàng)，完成年度開(kāi)工計(jì)劃的67%。

20__年北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資近800億元，其中軌道交通投資比例增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加緊推進(jìn)，為城市建設(shè)的日新月異打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北京市已進(jìn)入軌道建設(shè)高速時(shí)期，方便市民出行的軌道交通建設(shè)，依然是重點(diǎn)工程建設(shè)的重中之重。今年，本市確定了13條地鐵線及3項(xiàng)鐵路工程，本年計(jì)劃投資484億元，占全市重點(diǎn)工程本年計(jì)劃投資的40%。經(jīng)過(guò)連續(xù)建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年本市地鐵運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到560公里，軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力，使百姓的出行更加方便快捷，同時(shí)帶動(dòng)沿線房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及投資增長(zhǎng)，改善周邊環(huán)境，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．對(duì)政府投資工程管理模式的探討

可以預(yù)計(jì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。而從資金來(lái)源看，盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例，但是市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括大型市政建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境治理項(xiàng)目等，由于其自身所具有的公益性等特點(diǎn)，其投資來(lái)源仍將主要以政府投資為主。因此關(guān)于政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目管理問(wèn)題的探討仍舊具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，全國(guó)各地對(duì)政府投資工程的主要管理方式有以下幾種：項(xiàng)目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機(jī)構(gòu)型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項(xiàng)目管理模式對(duì)比分析見(jiàn)表1。

表1 政府投資項(xiàng)目管理模式對(duì)比分析

類型 管理模式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 適用性

常設(shè)管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目法人型（事業(yè)法人） 有利于明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配，提高積極性，增進(jìn)管理效率 一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)法人，管理人員數(shù)量龐大，且不利于經(jīng)驗(yàn)積累 對(duì)于大型的，多級(jí)投資主體且利益分配難以明確的項(xiàng)目，具有較好的適用性

項(xiàng)目法人型（企業(yè)法人） 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準(zhǔn)公共性項(xiàng)目

基建處型 靈活、迅速，能較快地獲得審批和進(jìn)行工程建設(shè) 權(quán)力/權(quán)利過(guò)于集中，需求單位為自身利益擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、浪費(fèi)資金，且每個(gè)部門設(shè)立基建處，占用龐大的人力和設(shè)備 在一些地方廣泛存在，但已經(jīng)有改變的傾向

臨時(shí)管理機(jī)構(gòu) 工程指揮部型 有利于利用政府強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力 不利于經(jīng)驗(yàn)積累，易擾亂與私人主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長(zhǎng)官意志的政府投資項(xiàng)目

常設(shè)管理機(jī)構(gòu)能夠較好體現(xiàn)使用者要求，保證工程適用性。其弊端是：從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，與社會(huì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)相違背；建、管、用不分，投資失控造成“三超”；自營(yíng)工程挪用資金、拖欠工程款。

臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)容易協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施外部環(huán)境良好。其弊端是：一次性業(yè)主，缺乏專業(yè)性，存在大量安全、質(zhì)量問(wèn)題；分散管理，無(wú)法集中監(jiān)督容易造成腐??；機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

為了解決政府投資項(xiàng)目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名稱上具有中國(guó)特色的政府投資項(xiàng)目“代建制”管理模式。

國(guó)內(nèi)典型的代建制模式見(jiàn)表2。表2 國(guó)內(nèi)典型的代建制模式

模式 運(yùn)作方式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)

政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國(guó)有建設(shè)公司、投資公司或項(xiàng)目管理公司，對(duì)指定項(xiàng)目實(shí)行代建，按企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。 政府意愿可以較好地通過(guò)代建單位實(shí)現(xiàn)，代建單位積極性高。 具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴(yán)，代建單位易與使用單位串通，造成概算不科學(xué)，同時(shí)也會(huì)造成代建單位內(nèi)部管理效益降低，在項(xiàng)目較多的情況下，管理力度和水平會(huì)下降

政府專業(yè)管理機(jī)構(gòu)模式 由政府成立具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的代建機(jī)構(gòu)，按事業(yè)單位管理，對(duì)所有政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建。 政府便于監(jiān)督與管理，以政府機(jī)構(gòu)的身份出現(xiàn)，方便協(xié)調(diào)建設(shè)中的各種問(wèn)題，有些合理的變更易于實(shí)現(xiàn)，代建收費(fèi)可以相對(duì)較低 要新設(shè)機(jī)構(gòu)，且政府機(jī)構(gòu)無(wú)法承擔(dān)超概算責(zé)任。非贏利型機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，一旦項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員和技術(shù)力量支持困難時(shí)，機(jī)構(gòu)的管理效率將降低。

項(xiàng)目管理公司競(jìng)爭(zhēng)代建模式 政府設(shè)立準(zhǔn)入條件，核準(zhǔn)若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，有良好建設(shè)管理業(yè)績(jī)并能承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理公司參與項(xiàng)目代建競(jìng)爭(zhēng)，由政府招標(biāo)選擇較好條件的公司承擔(dān)代建任務(wù) 引入競(jìng)爭(zhēng)，避免指定做法的不科學(xué)性，并可進(jìn)一步降低工程造價(jià)和投資。 政府主管部門必須具較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力，方可與專業(yè)公司進(jìn)行代建談判，避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大，一些使用單位合理的變更通過(guò)行政審批手段難于實(shí)現(xiàn)。

從20__年起，北京作為試行代建制的先行地區(qū)，按照投資、建設(shè)、管理、使用相互分離和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)管理的原則，開(kāi)始推行政府投資項(xiàng)目代建制。20__年5月，首先對(duì)北京回龍觀醫(yī)院病房樓項(xiàng)目進(jìn)行了代建制試點(diǎn)。20__年，北京市發(fā)展改革委先后了《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》和《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社會(huì)事業(yè)推廣、其他領(lǐng)域試行”的思路，對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團(tuán)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的政府投資非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目逐步推行代建管理。

北京市的代建制工作，以公開(kāi)招標(biāo)選擇代建人為主要形式。如在奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行代建制，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，確定了奧運(yùn)工程的代建單位，由具有項(xiàng)目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目的建設(shè)。如北京建工集團(tuán)、北京鵬森工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司、中國(guó)建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司、中國(guó)航天建筑設(shè)計(jì)院分別成為中國(guó)科學(xué)技術(shù)館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場(chǎng)和曲棍球場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)、豐臺(tái)壘球場(chǎng)的代建單位。

在奧運(yùn)工程代建制實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)成立代建工程高層領(lǐng)導(dǎo)小組——08工程建設(shè)指揮部解決了多頭管理問(wèn)題；將履約擔(dān)保形式多樣化以及較低的費(fèi)率，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行；通過(guò)創(chuàng)新代建制稅務(wù)及審計(jì)辦法，解決了代建制工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問(wèn)題。

通過(guò)推行項(xiàng)目代建制，北京市政府有效地控制了奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、工期和成本，提高了建設(shè)管理水平和投資效益，為代建制的進(jìn)一步推廣應(yīng)用做出了良好示范。同時(shí)，推行項(xiàng)目代建制也提升了代建單位的競(jìng)爭(zhēng)力，如北京建工集團(tuán)，是最先啟動(dòng)的奧運(yùn)工程代建項(xiàng)目——中國(guó)科學(xué)技術(shù)館新館的代建單位，成為奧運(yùn)工程實(shí)施代建制的開(kāi)拓者，這使其積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提升了綜合實(shí)力，為開(kāi)拓建筑領(lǐng)域前端業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

然而，“社會(huì)公司”代建制也有其弊端：

1）代建公司屬于贏利性企業(yè)，除收取代建管理費(fèi)外，還收取不同比例的提成。這樣一來(lái)，代建公司為賺取“提成”或追求利潤(rùn)最大化，極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級(jí)壓價(jià)、使用低檔材料、降低施工標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，既影響政府投資質(zhì)量和效益，又造成政府投資的流失或浪費(fèi)。

2）代建公司屬于社會(huì)性機(jī)構(gòu)，不穩(wěn)定，一旦撤銷或改行，根本無(wú)法落實(shí)“質(zhì)量責(zé)任終身制”。另外，代建公司承接政府投資項(xiàng)目，透明度不高，難以避免“暗箱操作”等人為因素，極易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題，不利于反腐倡廉。

3）目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少，但發(fā)展很不平衡，絕大多數(shù)力量薄弱，局限性強(qiáng)，尚不具備真正從事大型工程項(xiàng)目管理的綜合實(shí)力。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，代建公司之間從自身利益出發(fā)必定出現(xiàn)盲目“搶飯吃”現(xiàn)象，導(dǎo)致不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為愈演愈烈，給招標(biāo)投標(biāo)和日常工程管理造成被動(dòng)影響。

在政府投資工程管理方式改革時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程，將政府投資工程進(jìn)一步區(qū)分為非經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性兩大類，實(shí)行不同管理方式。

（1）政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目管理

政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是非贏利的、公益性的項(xiàng)目，這個(gè)性質(zhì)決定了政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目應(yīng)該集中由一個(gè)專業(yè)化的、非贏利的常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，作為唯一的業(yè)主全權(quán)代表政府進(jìn)行工程建設(shè)管理。在這方面，我們可借鑒國(guó)外政府投資工程的管理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外對(duì)于政府投資工程，一般都根據(jù)其專業(yè)性質(zhì)分別由不同的政府專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行非常嚴(yán)格的管理，即由政府專業(yè)機(jī)構(gòu)行使業(yè)主的職能，對(duì)政府投資工程的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的集中管理，建設(shè)完成后，再交付使用單位使用。例如：美國(guó)的密蘇里州，其政府投資工程主要由州運(yùn)輸局和設(shè)計(jì)建設(shè)處負(fù)責(zé)管理。日本政府主管工程建設(shè)的部門為國(guó)土交通省。香港特區(qū)政府設(shè)立環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局主要負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程的管理。

參照香港模式

，深圳成立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)建筑工務(wù)署，統(tǒng)一管理政府投資項(xiàng)目，并實(shí)施40余項(xiàng)廉政制度。深圳建筑工務(wù)署在管理政府投資工程的幾年時(shí)間內(nèi)，沒(méi)出現(xiàn)一宗腐敗案件，被人譽(yù)為“破解了政府工程腐敗的世紀(jì)難題”。

為了克服“社會(huì)公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分離的指導(dǎo)思路，北京地區(qū)也應(yīng)設(shè)立類似于“建筑工務(wù)局”這樣的政府專門機(jī)構(gòu)，專司政府工程建設(shè)管理，對(duì)政府投資工程的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，與計(jì)劃主管部門和財(cái)政主管部門分工合作。在管理特點(diǎn)上突出“代建”與“集中的專業(yè)化項(xiàng)目管理”，并充分爭(zhēng)借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量。

“建筑工務(wù)局”編制數(shù)及屬性可由各級(jí)政府自行決定，可以作為事業(yè)單位，也可列入公務(wù)員序列。工務(wù)局是政府指定的完成政府工程的技術(shù)性組織，其人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)主要是工程技術(shù)管理人員，主要應(yīng)是工程概預(yù)算編制、招投標(biāo)管理安全控制、合同管理、設(shè)計(jì)施工技術(shù)管理人員。各級(jí)政府建立政府投資工程專門管理機(jī)構(gòu)后，相應(yīng)取消相關(guān)部門中設(shè)立的基建處室，結(jié)束千家萬(wàn)戶搞基建的狀況。

“建筑工務(wù)局”由政府授權(quán)作為非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目責(zé)任人，代表政府行使業(yè)主職能，負(fù)責(zé)組織政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，移交有關(guān)部門使用或管理。這種管理方式業(yè)主身份明確，它在投資上對(duì)政府負(fù)責(zé)，在使用功能上對(duì)使用方負(fù)責(zé)；投資、建設(shè)、管理、使用分開(kāi)的體系，利于監(jiān)督，能夠有效地扼制腐敗行為的產(chǎn)生；同時(shí)，它解決了外行業(yè)主、分散管理、機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置的問(wèn)題，體現(xiàn)了專業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律要求。

在建立新機(jī)構(gòu)的時(shí)候，要特別注意研究建立有效激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)新管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)、外部監(jiān)督，防止建筑工程權(quán)力集中容易產(chǎn)生的新的腐敗?！肮?wù)局”必須接受政府對(duì)于工程建設(shè)的統(tǒng)一管理，遵行現(xiàn)行建筑市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，尤其是建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則、質(zhì)量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。同時(shí)還要接受財(cái)政、建設(shè)、紀(jì)律檢查的審計(jì)監(jiān)督，調(diào)整完善政府投資工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程的部門制衡及協(xié)調(diào)機(jī)制。

（2）政府投資經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目管理

對(duì)經(jīng)營(yíng)性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機(jī)場(chǎng)、城市軌道、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及公共企業(yè)，采用項(xiàng)目法人責(zé)任制，可由政府有關(guān)專業(yè)部門按資金來(lái)源不同分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司（含國(guó)有獨(dú)資公司）和股份有限公司，由項(xiàng)目法人充當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主，自己擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目法人在項(xiàng)目策劃、資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還、資產(chǎn)保值增值，包括建設(shè)管理等方面的功能。項(xiàng)目法人不能由同時(shí)具有政府公務(wù)員身份的人員擔(dān)任或兼任。

對(duì)經(jīng)營(yíng)性的政府投資工程，其公共支出的供給方式應(yīng)該實(shí)行以市場(chǎng)為主，政府資助為輔的原則。可采用 "融資-設(shè)計(jì)-建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交"一體化、政府授予私人企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等投融資建設(shè)方式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性政府投資工程的規(guī)模，提高投資建設(shè)效益，更好地滿足社會(huì)公眾的需求。

經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目宜由建設(shè)法人委托競(jìng)爭(zhēng)性工程建設(shè)組織進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)，也不排除委托工務(wù)局進(jìn)行建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目。在工程的建設(shè)方式上，可以更多地選擇"代建制"的方式，即充分利用工程管理市場(chǎng)，委托造價(jià)咨詢公司、工程建設(shè)項(xiàng)目管理公司、建設(shè)監(jiān)理公司等社會(huì)專業(yè)化的工程管理組織承擔(dān)相關(guān)工作，最大可能地提高建設(shè)和管理水平，同時(shí)項(xiàng)目法人也可以委托工務(wù)局代為管理。

以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設(shè)為例，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè)，與其他行業(yè)一樣，其建設(shè)管理模式，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)及基本建設(shè)模式的發(fā)展而發(fā)展。

1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環(huán)線，其建設(shè)模式是20世紀(jì)70年代所廣泛采用的“建設(shè)指揮部制”。1989年，北京地鐵復(fù)八線動(dòng)工，1999年9月28日建成通車。20__年以前，北京地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)是：國(guó)有獨(dú)資、政企不分；建設(shè)和運(yùn)營(yíng)合一，高度集中；執(zhí)行低票價(jià)政策，運(yùn)營(yíng)虧損政策補(bǔ)貼。

20__年初，北京市對(duì)地鐵建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體制進(jìn)行了改革，同時(shí)成立了“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司” ——負(fù)責(zé)北京地鐵規(guī)劃及建設(shè)資金籌措；“北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)北京全部城市軌道交通線的建設(shè)；“北京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)建成后的城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理。

20__年11月，為更加適用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，適用北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不斷發(fā)展的需要，北京城市軌道交通領(lǐng)域又進(jìn)行了改革。原“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司”，轉(zhuǎn)制變更成“北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司”，其主要職責(zé)為：承擔(dān)包括城市軌道交通在內(nèi)的市重大基礎(chǔ)設(shè)施的融資還貸，并參與市重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。相應(yīng)地，“ 北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”變更為“北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司”，與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司的關(guān)系為合同契約關(guān)系，具體負(fù)責(zé)軌道交通新建線路的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍、車輛設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)；組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修和設(shè)備安裝工程的實(shí)施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開(kāi)通、驗(yàn)收直至交付運(yùn)營(yíng)。而“北京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司”則變更為“北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司”，根據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司所簽訂的委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議及相關(guān)合同，具體負(fù)責(zé)對(duì)北京地鐵線路進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理?；A(chǔ)設(shè)施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項(xiàng)目公司的關(guān)系是：基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為市一級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)，為新線項(xiàng)目公司的主要股東，依股權(quán)對(duì)新線項(xiàng)目公司實(shí)施管理。

北京市的城市軌道建設(shè)，本質(zhì)上是由政府組建或指定具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國(guó)有投資公司、國(guó)有建設(shè)公司或項(xiàng)目管理公司，對(duì)指定項(xiàng)目實(shí)行“代建”，按企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。其優(yōu)勢(shì)是政府意愿可以較好地通過(guò)兩家國(guó)有企業(yè)——基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、軌道交通建設(shè)管理有限公司來(lái)實(shí)現(xiàn)，投資公司、建設(shè)管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴(yán)，投資單位易與建設(shè)管理單位及運(yùn)營(yíng)單位串通，造成概算不科學(xué)，同時(shí)也會(huì)造成參見(jiàn)單位內(nèi)部管理效益降低，在項(xiàng)目較多的情況下，管理力度和水平會(huì)下降。另外，城市軌道建設(shè)涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設(shè)過(guò)程中的阻礙多，這些因素都會(huì)對(duì)軌道建設(shè)起制約作用。

為了落實(shí)“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一，有必要設(shè)置相應(yīng)的政府監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。北京重大辦這一重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，正是體現(xiàn)了北京市政府對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政府對(duì)公共事業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任。在我掛職實(shí)踐期間，重大辦在軌道建設(shè)過(guò)程中多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)專題研究軌道工程推進(jìn)問(wèn)題，發(fā)揮了強(qiáng)有力的行政能力和協(xié)調(diào)能力，很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的各類困難和問(wèn)題，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了工程各階段目標(biāo)的按期順利完成。

3．三大理念體現(xiàn)在城市建設(shè)過(guò)程中

20__年1月，當(dāng)時(shí)的北京奧申委向國(guó)際奧委會(huì)遞交了北京《申辦報(bào)告》?！渡贽k報(bào)告》長(zhǎng)達(dá)600頁(yè)，突出了“新北京，新奧運(yùn)”的主題和“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念。

幾年來(lái)，北京市政府將落實(shí)“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理的水平結(jié)合起來(lái)，以人為本，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè)。北京08奧運(yùn)向國(guó)際社會(huì)、向國(guó)際奧委會(huì)兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運(yùn)會(huì)之后，北京又實(shí)現(xiàn)了從“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”，到建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。

（1）奧運(yùn)工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念

1）綠色奧運(yùn)

主要從建 筑節(jié)能、可再生與清潔能源應(yīng)用、水資源保護(hù)和利用、綠色環(huán)保建材應(yīng)用等領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展工作。

建筑節(jié)能：率先實(shí)行新的《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)計(jì)采用了高效外墻保溫技術(shù)（如低輻射玻璃、復(fù)合保溫墻體等）、先進(jìn)的遮陽(yáng)技術(shù)（如玻璃幕墻內(nèi)外可調(diào)節(jié)遮陽(yáng)技術(shù)、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術(shù)等）、先進(jìn)的采暖空調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)（如高效能源熱泵、熱回收空調(diào)、自然通風(fēng)與采光等）、高效節(jié)能光源與控制技術(shù)（如設(shè)計(jì)中采用了目前先進(jìn)的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng)）。

可再生與清潔能源利用：國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家體育館等7個(gè)工程采用了太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)。奧運(yùn)村、北京射擊館、老山自行車館等10個(gè)工程采用了太陽(yáng)能光熱技術(shù)。國(guó)家體育場(chǎng)、北京工業(yè)大學(xué)體育館、奧運(yùn)村等10項(xiàng)奧運(yùn)工程采用了地源／水源（中水）熱泵、地?zé)岬认冗M(jìn)的再生能源系統(tǒng)。

水資源保護(hù)和利用：奧運(yùn)工程從建設(shè)、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用，主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場(chǎng)館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護(hù)等六個(gè)方面，總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進(jìn)的水質(zhì)保持處理技術(shù)；各場(chǎng)館設(shè)計(jì)采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設(shè)備（如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質(zhì)凈化系統(tǒng)），重點(diǎn)場(chǎng)館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設(shè)計(jì)采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應(yīng)用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬(wàn)噸/年，奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬(wàn)噸/年。

2）科技奧運(yùn)

針對(duì)奧運(yùn)工程建設(shè)涉及的重要技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)科技攻關(guān)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，形成了具有“20__”工程建設(shè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結(jié)構(gòu)、新型膜結(jié)構(gòu)、大規(guī)模堆山及復(fù)雜地下空間、復(fù)雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時(shí)結(jié)構(gòu)、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、水體防滲漏及水質(zhì)保持技術(shù)、室內(nèi)空氣環(huán)境、建筑功能細(xì)節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運(yùn)工程管理信息系統(tǒng)、重大結(jié)構(gòu)加固技術(shù)、新型屋面與墻面體系等14大類。各場(chǎng)館累計(jì)攻關(guān)的“四新”技術(shù)項(xiàng)目達(dá)171項(xiàng)。在設(shè)計(jì)、施工等方面，完成31項(xiàng)新技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為補(bǔ)充完善國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供了寶貴的基礎(chǔ)資料。

奧運(yùn)工程鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、安裝和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等方面的科技創(chuàng)新成果和技術(shù)，總體上達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，在某些領(lǐng)域達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。國(guó)家體育場(chǎng)和國(guó)家游泳中心采用世界上獨(dú)一無(wú)二的鋼結(jié)構(gòu)形式，從仿真、設(shè)計(jì)、材料、加工、安裝、監(jiān)測(cè)以及綜合應(yīng)用上的自主創(chuàng)新科技成果，總體上達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白。

3）人文奧運(yùn)

在“20__”工程建設(shè)堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)對(duì)各類人群、特別是殘障人士的關(guān)懷，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)為了保證場(chǎng)館在使用功能等方面高水平滿足奧運(yùn)會(huì)比賽的需要，充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化，指揮部建立了我市體育專家咨詢組，范圍涵蓋了20__奧運(yùn)會(huì)全部比賽項(xiàng)目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下，使場(chǎng)館在設(shè)計(jì)和配套設(shè)施方面更加符合運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的要求，為運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、各國(guó)官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。

（2）奧運(yùn)后城市軌道建設(shè)需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念

軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有專家稱軌道交通工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設(shè)應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領(lǐng)軌道交通建設(shè)各項(xiàng)工作的理念，加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，攻克軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段、各個(gè)層面存在的技術(shù)難題，在自動(dòng)控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果，使軌道交通建設(shè)成為節(jié)能減排降噪的典范，確保北京市軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)技術(shù)和安全生產(chǎn)水平處于領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)“功能先進(jìn)、安全可靠、價(jià)格合理、運(yùn)力最大”的目標(biāo)。

在工程施工方面，需要重點(diǎn)開(kāi)展適合北京地質(zhì)條件的敞口式盾構(gòu)及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對(duì)運(yùn)營(yíng)影響的研究，從而減少工程對(duì)既有線運(yùn)營(yíng)的影響。還需要進(jìn)一步完善“地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)及信息化管理平臺(tái)建設(shè)”研究工作，并在北京軌道交通建設(shè)中全面應(yīng)用。

在節(jié)能、減排、環(huán)保方面，需要重點(diǎn)研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術(shù)。

在提高軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)水平方面，需要重點(diǎn)推廣應(yīng)用施工實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并研究完善風(fēng)險(xiǎn)工程施工工法，研制配套的施工管理法規(guī)，提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。

在制定、審定填補(bǔ)空白的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面，需要結(jié)合建設(shè)部、交通委國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新興城市軌道交通技術(shù)”研究成果，進(jìn)一步制定一批建設(shè)過(guò)程中急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以填補(bǔ)空白。（二）對(duì)我校土建類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的思考

北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設(shè)以及京津冀都市圈的建設(shè)將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內(nèi)部市場(chǎng)空間。從建筑、市政、房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)各類職位人才的需求看，需要工程建設(shè)技術(shù)與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口達(dá)40%以上。根據(jù)近年來(lái)我們對(duì)北京地區(qū)及全國(guó)各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調(diào)查分析，每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。

1．土建大類中有些專業(yè)進(jìn)口與出口的矛盾亟待解決

我校土建大類中有些專業(yè)，如暖通（建筑環(huán)境與設(shè)備）專業(yè)、給排水（環(huán)境工程）專業(yè)、樓宇自動(dòng)化（建筑電氣）專業(yè)，由于多年來(lái)招生狀況不好而停招。然而，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，市政設(shè)施建設(shè)提速，人們對(duì)建筑內(nèi)外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來(lái)越高，樓宇自動(dòng)化成為必然趨勢(shì)。我在掛職期間所接觸到的國(guó)家會(huì)議中心及其他一些奧運(yùn)場(chǎng)館，都屬于智能化建筑，這樣的或更高級(jí)的智能化建筑在國(guó)際化大都市里會(huì)越來(lái)越多，這些建筑的施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的維護(hù)管理，都需要專業(yè)的人才，實(shí)際建設(shè)工程對(duì)這類專業(yè)人才需求很旺，每年都會(huì)有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們?cè)谶@類人才的培養(yǎng)上有空缺，這類專業(yè)也較為容易辦出特色，我們應(yīng)該加強(qiáng)這些專業(yè)的招生宣傳力度，采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。

2．土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當(dāng)調(diào)整

實(shí)際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應(yīng)工程建設(shè)生產(chǎn)一線要求的土建類技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位就是培養(yǎng)適應(yīng)首都建設(shè)發(fā)展需要的建筑工程技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生，雖然在實(shí)踐能力上略勝一籌，但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系活力尚嫌不足，畢業(yè)生對(duì)工程應(yīng)用的適應(yīng)能力偏弱，面向?qū)嶋H工程的訓(xùn)練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（1）加強(qiáng)課程體系建設(shè)

從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步整合，基礎(chǔ)理論知識(shí)要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識(shí)突出其應(yīng)用性，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

針對(duì)教學(xué)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，對(duì)專業(yè)基

礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接方面進(jìn)行重點(diǎn)研討，完成教學(xué)大綱的重新制訂，做到合理安排學(xué)時(shí)及教學(xué)內(nèi)容，明確每門專業(yè)課的任務(wù)及內(nèi)容，專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”，壓縮經(jīng)典理論知識(shí)教學(xué)，增加實(shí)用性新知識(shí)、新技術(shù)教學(xué)，在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復(fù)，以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)專任教師參與教材改革，編寫出版適用教材（紙質(zhì)、電子版）。

（2）積極推進(jìn)課程改革

重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求，針對(duì)本專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)，因材施教，改進(jìn)教學(xué)方式與考核方式。

通過(guò)立項(xiàng)研究、專題研討和日常教學(xué)法研討等活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)改革。最大限度的利用學(xué)校的各種資源，特別是實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)習(xí)基地、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書(shū)館等資源，以此改善教學(xué)條件，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

鼓勵(lì)專任教師積極參與教案評(píng)比、利用多媒體手段進(jìn)行教學(xué)，擴(kuò)大信息量。開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革的持續(xù)進(jìn)展。

為了進(jìn)一步拓寬學(xué)生的知識(shí)面，開(kāi)設(shè)多門“知識(shí)面寬”、“內(nèi)容新”、學(xué)時(shí)少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程，例如：土木工程概論、減災(zāi)與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)在國(guó)家（或北京市）重點(diǎn)工程中的應(yīng)用等講座，讓教師將新理論、新技術(shù)引入教學(xué)中，或者根據(jù)社會(huì)需求組織教學(xué)，這樣既可發(fā)揚(yáng)專業(yè)特色，又可縮短學(xué)生與社會(huì)需求、與行業(yè)的距離。

開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)類的課程，如：c語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)（本科）、計(jì)算機(jī)輔助（建筑、結(jié)構(gòu)）設(shè)計(jì)（本專）、工程信息管理（本專）等，拓展學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)面，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還可充分利用計(jì)算機(jī)為綜合設(shè)計(jì)類課程、設(shè)計(jì)競(jìng)賽、畢業(yè)設(shè)計(jì)以及學(xué)生科研提供現(xiàn)代化的手段，尤其是可與專業(yè)課相配合，使學(xué)生的綜合實(shí)踐能力更上一個(gè)臺(tái)階。

在實(shí)踐性強(qiáng)的課程中，將制圖、測(cè)量、房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)控制與招投標(biāo)等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程；將建材課程與實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、參觀、市場(chǎng)調(diào)研、工程調(diào)研結(jié)合起來(lái)；將施工技術(shù)課程與參觀實(shí)習(xí)、工藝實(shí)習(xí)結(jié)合起來(lái)。

（3）加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)革新

土建類專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分四個(gè)層次：基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)、綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)。進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)投入力度，完善和更新實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)。強(qiáng)化小學(xué)期開(kāi)放式實(shí)踐教學(xué)的效果。

加強(qiáng)實(shí)踐性課程的深入研究，改革實(shí)踐性教學(xué)的形式、內(nèi)容與方法。從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，充分體現(xiàn)專業(yè)特色，設(shè)置兩門專業(yè)綜合設(shè)計(jì)課程（建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理綜合設(shè)計(jì)與實(shí)踐）。以提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn)，在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)，可針對(duì)常見(jiàn)的民用建筑結(jié)構(gòu)形式，介紹如何進(jìn)行典型建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，并通過(guò)具有明確目的的設(shè)計(jì)任務(wù)來(lái)組織教學(xué)過(guò)程。

積極組織學(xué)生參加結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)聯(lián)賽、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。

確保土建專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的經(jīng)費(fèi)投入，購(gòu)買必要的儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件，充實(shí)專業(yè)教學(xué)資源。

篇4

       相城區(qū)建設(shè)局成立于XX年3月，主要負(fù)責(zé)相城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)、人防工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋拆遷、建筑業(yè)、旅游業(yè)等管理工作。全局共有干部職工44人，其中行政事業(yè)性23人，合同制21人。按照工作分為：辦公室、建筑業(yè)管理科、人防事業(yè)科、開(kāi)發(fā)建設(shè)科、市政管理科、旅游管理科等六個(gè)科室，直屬單位有：招標(biāo)投標(biāo)管理站、拆遷管理服務(wù)中心、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、城建檔案館等四個(gè)單位。

       相城區(qū)建設(shè)局成立五年來(lái)，認(rèn)真貫徹建設(shè)、管理、服務(wù)的方針，開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能和精神文明建設(shè)，抓好了領(lǐng)導(dǎo)、中層和職工三支隊(duì)伍建設(shè)；建立了較為完善的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)，管理工作走上了圍繞中心、規(guī)范有序、與時(shí)具進(jìn)的軌道。全區(qū)建設(shè)市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步上升，文明施工水平不斷提高；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快；人防建設(shè)目標(biāo)提前完成；村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)蓬勃發(fā)展；拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)；清欠工作規(guī)范有效，為加快相城區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了有力保障。

   二、工作鍛煉情況

       在相城區(qū)建設(shè)局工作鍛煉期間，我主要在建設(shè)局行政審批窗口工作。為了盡快的進(jìn)入工作角色，我首先閱讀了建設(shè)局近些年的文件，詳細(xì)了解相城區(qū)建設(shè)局辦理施工許可證、合同備案、竣工備案、人防管理等窗口業(yè)務(wù)的程序，虛心向窗口主管領(lǐng)[此文若非在大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-dami shu.com出現(xiàn)，那均為抄襲,找文章還是到文秘資源網(wǎng)，更多原創(chuàng)]導(dǎo)和窗口工作人員請(qǐng)教。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我熟悉了相城區(qū)建設(shè)局的窗口審批業(yè)務(wù)后，積極投入到工作中，協(xié)助窗口工作人員辦理審批、備案業(yè)務(wù)。鍛煉期間，建設(shè)局行政審批窗口共辦理施工許可證35項(xiàng)，合同備案32項(xiàng)，竣工備案120項(xiàng)。

       為了全面了解相城區(qū)建設(shè)局的工作，我在工作之余堅(jiān)持多走訪、多調(diào)查、多研究，分別到建設(shè)局所屬的六個(gè)科室和四各單位了解情況，與這些科室、單位的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細(xì)了解了他們的工作情況和工作方法，學(xué)到了一些好的做法。另外，為了增加感性認(rèn)識(shí)，我跟隨質(zhì)檢站工作人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。由于我在**從事的是規(guī)劃管理工作，為了了解相城區(qū)規(guī)劃工作，我在建設(shè)局鍛煉期間，多次到相城區(qū)規(guī)劃分局走訪，與規(guī)劃分局的工作人員座談，相互交流經(jīng)驗(yàn)、探討問(wèn)題、尋找差距。 在鍛煉學(xué)習(xí)期間，我除了積極工作、走訪調(diào)查外，還利用一切機(jī)會(huì)宣傳我區(qū)。主動(dòng)向相城區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局的工作人員以及接觸過(guò)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、施工單位介紹我區(qū)的情況，宣傳我區(qū)各方面的優(yōu)勢(shì)和招商引資的優(yōu)惠政策，竭力使他們了解我區(qū)，吸引他們到我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。

   三、工作鍛煉的體會(huì)

   （一）相城區(qū)城市建設(shè)速度令人驚訝

   相城區(qū)建區(qū)僅僅5年時(shí)間，這個(gè)曾經(jīng)相對(duì)落后的地方崛起了一座現(xiàn)代化新城，樓宇林立、綠樹(shù)成蔭、路連林隔、林水一體。 建區(qū)前，相城除了一條國(guó)道、一條省道、一條高速公路穿境而過(guò)外，境內(nèi)沒(méi)有一條像樣的城市等級(jí)道路。建區(qū)后，相城人以“每星期筑路1公里”的速度開(kāi)展“六縱六橫兩聯(lián)”路網(wǎng)框架建設(shè)，5年新增公路255公里。五年來(lái)，綠化投資14億元，全區(qū)建成了62只公園，面積最大的生態(tài)園超過(guò)了1萬(wàn)畝；新增綠化面積84000畝，建成區(qū)人均擁有公共綠地16平方米，是國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。

   基礎(chǔ)設(shè)施和綠化建設(shè)的高投入，給相城的發(fā)展注入了活力。100多個(gè)外資項(xiàng)目沖著良好的生態(tài)環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施相繼落戶相城，使春申湖畔成了一個(gè)新興的現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)。40多家房地產(chǎn)公司進(jìn)駐相城，使這個(gè)原來(lái)的房地產(chǎn)空白區(qū)5年間矗起了300多萬(wàn)平方米別墅、商品房，成了蘇州城北的優(yōu)美人居副中心。

   （二）行政審批中心規(guī)范而高效

   由于我一直在相城區(qū)行政審批中心建設(shè)局窗口工作，因而行政審批中心給我留下了深刻的印象。

   首先，相城區(qū)行政審批中心規(guī)模大，審批事項(xiàng)全。審批大廳近XX平方米，目前有28個(gè)區(qū)級(jí)行政部門在審批大廳設(shè)立窗口，進(jìn)駐審批事項(xiàng)271項(xiàng)，窗口服務(wù)人員65名。由于規(guī)模大、審批事項(xiàng)全，極大的方便了服務(wù)對(duì)象。比如建設(shè)局的窗口旁邊是規(guī)[本篇文章來(lái)源于大*秘*書(shū)*網(wǎng)-網(wǎng)址為-d amishu.com-未經(jīng)過(guò)文秘資源網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲 后果自負(fù)]劃局的窗口，規(guī)劃局的窗口旁邊是土地局的窗口，這就避免了建設(shè)單位來(lái)回在幾個(gè)局委之間奔波，方便了建設(shè)單位，提高了辦事效率。

   第二，相城區(qū)行政審批中心管理規(guī)范、審批高效、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。窗口工作人員統(tǒng)一著裝，上下班刷卡，每季度評(píng)選“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”。為提高辦事效率，主要窗口實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公。例如，建設(shè)局派副局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)窗口工作，他常年在窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，極大的提高了審批效率和辦事力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年審批中心平均辦件時(shí)限為2.77天。審批中心服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)，實(shí)行承諾服務(wù)，承諾期到主動(dòng)通知服務(wù)對(duì)象領(lǐng)證；審批事項(xiàng)的辦事程序、表格、收費(fèi)依據(jù)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，一次性發(fā)給服務(wù)對(duì)象；大廳內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為服務(wù)對(duì)象提供復(fù)印。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

篇5

市政府、市教育局全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，高度重視中小學(xué)校長(zhǎng)后備干部掛職培養(yǎng)工作，將后備干部掛職培養(yǎng)工作作為推動(dòng)我市中小學(xué)教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，深入調(diào)研，科學(xué)研究，明確思路，積極謀劃，確保掛職培養(yǎng)工作始終圍繞全市教育事業(yè)發(fā)展大局開(kāi)展。市教育局廣泛聽(tīng)取基層學(xué)校對(duì)研培工作的意見(jiàn)和建議，組織專家進(jìn)行分析研討，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，確定了科學(xué)合理的培養(yǎng)目標(biāo)，并將培養(yǎng)目標(biāo)貫穿到掛職方案的制定和實(shí)施當(dāng)中。經(jīng)過(guò)集思廣益，調(diào)查研究，系統(tǒng)謀劃，精心編制了《中小學(xué)校長(zhǎng)后備干部掛職培養(yǎng)工作方案》。方案要求通過(guò)分層次、分類別、多形式、重實(shí)效的掛職培養(yǎng)，使年輕后備干部拓寬視野，更多地學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，豐富年輕后備干部的經(jīng)歷，優(yōu)化中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高年輕后備干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。責(zé)成市教育研究院負(fù)責(zé)組織實(shí)施，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，建立責(zé)任機(jī)制，抓好推進(jìn)落實(shí)。

周密部署 優(yōu)中選優(yōu)

市教育局和市教育研究院緊緊圍繞掛職培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合我市中小學(xué)教育教學(xué)工作實(shí)際，深入研究掛職學(xué)校的選擇和掛職干部選拔的工作思路和辦法，采取行之有效的工作措施和方式方法，進(jìn)行周密細(xì)致的部署安排，推動(dòng)掛職培養(yǎng)工作深入開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）及市直學(xué)校，根據(jù)選派條件擇優(yōu)推薦掛職人選，經(jīng)過(guò)縣（市、區(qū)）教育局、教師進(jìn)修學(xué)校的大力配合，以及市專家組的集體評(píng)審，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心選拔，優(yōu)中選優(yōu)，最終確定校長(zhǎng)后備干部掛職人選28人和首批掛職的校長(zhǎng)后備干部共13人。首批校長(zhǎng)后備干部掛職培養(yǎng)時(shí)間為2012年9月15日至12月30日，掛職期為一個(gè)學(xué)期。2012年9月6日隆重召開(kāi)了黑河市校長(zhǎng)后備干部赴名校掛職歡送大會(huì)。會(huì)后，掛職干部趕赴掛職單位，開(kāi)展掛職學(xué)習(xí)工作。

精心組織 扎實(shí)推進(jìn)

市教育研究院把后備干部掛職培養(yǎng)工作擺上重要位置，作為全年教研培訓(xùn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體措施，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，全力抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。為嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)掛職干部制定了詳細(xì)的管理制度。根據(jù)掛職工作方案對(duì)掛職干部提出了“五有要求”，即：有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)筆記，有時(shí)間保證，有專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，有心得體會(huì)文章。根據(jù)掛職干部工作特點(diǎn)，嚴(yán)格制定了相應(yīng)的請(qǐng)銷假制度。我市13位校長(zhǎng)后備干部分別于2012年9月15日至20日相繼赴北京、山東、河南、河北等地名校進(jìn)行掛職鍛煉。掛職干部到崗后，教研院培訓(xùn)部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志定期與每位干部進(jìn)行溝通，不斷加強(qiáng)對(duì)下派干部的培養(yǎng)和管理，實(shí)施具體工作指導(dǎo)，對(duì)掛職干部做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心。掛職干部在掛職期間深入所掛職學(xué)校的教學(xué)一線，對(duì)所掛職學(xué)校工作中的實(shí)際問(wèn)題積極探討，平均每位掛職干部在掛職學(xué)習(xí)期間聽(tīng)課一百節(jié)以上，并結(jié)合聽(tīng)課所得提出自己的想法和思考。派出的掛職干部在工作中經(jīng)常與掛職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行經(jīng)常性、全方位、多角度的溝通接觸，增進(jìn)了彼此之間的感情，推動(dòng)了我市與先進(jìn)地區(qū)教研工作的溝通交流。通過(guò)掛職干部薛志紅的溝通聯(lián)系，2012年11月16日，由李雪濤校長(zhǎng)率領(lǐng)的“精英”團(tuán)隊(duì)一行9人來(lái)我市開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。本次學(xué)術(shù)交流活動(dòng)達(dá)到了交流思想，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)校長(zhǎng)教師專業(yè)成長(zhǎng)的目的。

篇6

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的社會(huì)主義國(guó)家，農(nóng)村的地域面積廣闊，人口眾多。產(chǎn)生在中國(guó)農(nóng)村的農(nóng)民與土地之間的矛盾也儼然成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的主要矛盾。要想更好地認(rèn)識(shí)中國(guó)的國(guó)情，中國(guó)更多的年輕干部都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要規(guī)律，認(rèn)真了解中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要情況，因而從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義的。尤其是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的眾多問(wèn)題，因而，高效年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，不僅對(duì)于高效年輕干部自身發(fā)展，而且對(duì)于我國(guó)整體年輕干部綜合素質(zhì)的提升都具有十分重要的影響。

一、 選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的意義分析

從上述分析可以看出，高校年輕干部自身的素質(zhì)與條件發(fā)展亟需前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也十分期待這些高校年輕干部的加盟與幫助，但這僅僅表明高校年輕干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉具有一定的必要性，同時(shí)，選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉還具有十分重要的意義。首先，選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉可以更好的鍛煉我們長(zhǎng)期處在高校環(huán)境氣氛中的年輕干部，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉又是我國(guó)充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)基層鍛煉的干部們往往不具備比較開(kāi)闊的工作眼見(jiàn)，導(dǎo)致我們年輕干部的綜合素質(zhì)得不到全面健康的發(fā)展，也不利于我國(guó)別的工作的全面展開(kāi)，因此，只有將這些高校的年輕干部派到基層去進(jìn)行掛職鍛煉，才能更好地提升這些年輕干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平。其次，選派年輕干部，尤其是選派高校年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層去進(jìn)行掛職鍛煉，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)縣的重要舉措。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)人才的支持，高校的年輕干部都是經(jīng)受了十分全面扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)的高素質(zhì)人才，選派高校年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行掛職鍛煉，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一系列急需人才的需求。再次，選派年輕的高校干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行掛職鍛煉，是促進(jìn)我國(guó)高校年輕干部健康成長(zhǎng)的重要舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的掛職鍛煉中，高校年輕干部可以更好地?cái)[脫學(xué)校書(shū)生意氣的嚴(yán)重影響，對(duì)我國(guó)基層的社情民意進(jìn)行更全面，更通透的了解和掌握，才會(huì)更好地將自己所學(xué)應(yīng)用到改善人民生活，富強(qiáng)國(guó)家發(fā)展的實(shí)際中去，樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀，培養(yǎng)個(gè)人的求真務(wù)實(shí)觀念，更好地培養(yǎng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)駕馭復(fù)雜社會(huì)環(huán)境與局面的能力，提升其作為一個(gè)國(guó)家干部該有的能力與水平。

二、 選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的做法分析

選派高校年輕干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉是很好地提升我國(guó)干部能力與水平的重要途徑，也是一件十分謹(jǐn)慎與浩大的工程，我們對(duì)于高效年輕干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的選派是十分謹(jǐn)慎的。首先，在對(duì)掛職干部人員的確定上，我們一定要在高校年輕干部可以接觸到的范圍內(nèi)張貼十分醒目的通知，在高校年輕干部們自愿參加的前提下，根據(jù)原干部對(duì)年輕干部骨干的推薦過(guò)程中，積極結(jié)合各個(gè)崗位的現(xiàn)實(shí)需要，選取適宜崗位需要的年輕干部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層去進(jìn)行更好的鍛煉，在整個(gè)高校年輕干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層掛職鍛煉的過(guò)程中，一定是結(jié)合所涉及人的個(gè)性特點(diǎn)以及所掛職崗位的崗位特征決定的。其次，在將高校年輕干部派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉之前一定要對(duì)高校的年輕干部實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量的培訓(xùn)，將所前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況告訴被派遣的高校年輕干部們，從而也可以讓他們更好地明白派遣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要目的，這樣的派遣活動(dòng)才是更具有針對(duì)性的，也是對(duì)于高校年輕干部更具有深遠(yuǎn)的影響。再次，要對(duì)這些接受選派的高校年輕干部們的崗位進(jìn)行全面的運(yùn)行情況檢查，這樣做的目的無(wú)疑是有利于將這些崗位進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而也可以將這些參與崗位培訓(xùn)的年輕干部們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的全過(guò)程進(jìn)行一個(gè)整體的評(píng)價(jià)和考察作為他們今后提升的標(biāo)準(zhǔn)之一。這樣做的目的有利于這些參加培訓(xùn)的高校年輕干部們提升自己的責(zé)任意識(shí)與參與精神。也只有這樣，這些被派遣往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的高校年輕干部們才可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛職鍛煉的過(guò)程中得到更好更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。最后，在被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的干部掛職鍛煉結(jié)束后，建議所有參與掛職鍛煉的高校年輕干部進(jìn)行一個(gè)比較完整的后續(xù)交流會(huì)，這種小型的交流會(huì)有利于參與掛職鍛煉的高校年輕干部們針對(duì)自身情況進(jìn)行一個(gè)整體的檢討，在多方的相互交流中也可以更好地提升對(duì)自身工作的全面認(rèn)識(shí)，也可以將這些經(jīng)驗(yàn)更好地運(yùn)用于其它的工作過(guò)程中。

三、 針對(duì)高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉并取得成效的分析

在將高校年輕干部們抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的過(guò)程中一方面無(wú)疑取得了更好地提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的作用，另一方面無(wú)疑有利于進(jìn)一步改善與完善我國(guó)現(xiàn)有的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提升了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的效率和可行性。在被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的干部們被普遍認(rèn)為進(jìn)行比較好的自身素質(zhì)，責(zé)任心和事業(yè)心乃至競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)都比較強(qiáng)，他們具有相對(duì)而言比較開(kāi)闊的視野，具有比較敏捷的思維方式，在這些被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的高校年輕干部們一旦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行了一定程度的熟悉和體驗(yàn)后，便開(kāi)始充分發(fā)揮自身獨(dú)特的高素質(zhì)、高責(zé)任感、高效率的特點(diǎn)，能對(duì)自己所分配的相對(duì)適合發(fā)揮自身專業(yè)能力的崗位進(jìn)行進(jìn)一步的分析與思考，甚至可以更好地提出一些相對(duì)而言具有建議性的意見(jiàn)和建議，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多以前沒(méi)有解決的難題得到了進(jìn)一步的解決，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多并不屬于常規(guī)化的工作進(jìn)入正軌，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的管理水平與管理質(zhì)量，為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展具有更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。同時(shí)，在將高校的年輕干部們抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的過(guò)程中，十分有利于培養(yǎng)與挖掘具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部們，長(zhǎng)時(shí)間的深入了解與討論，這些年輕干部們自身的能力與特點(diǎn)都完全被人們所認(rèn)同與熟知，同時(shí)，他們?cè)诿媾R新的突發(fā)問(wèn)題時(shí)的應(yīng)變能力與所作出的反應(yīng)都是對(duì)他們自身能力的一個(gè)完整的交代與展示，對(duì)于增加我國(guó)后備干部的儲(chǔ)備起到了十分重要的促進(jìn)作用，另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復(fù)雜、工作條件又相對(duì)比較艱苦，在對(duì)多種情況的體驗(yàn)與考察中，對(duì)年輕干部們各項(xiàng)能力的集中鍛煉都是具有十分重要的意義的。大家都很清楚的明白21世紀(jì)是人才與科技的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)干部的能力大小直接關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展，因而將高校年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉不僅鍛煉了中國(guó)干部的自身潛質(zhì)與能力，也有利于中國(guó)未來(lái)的進(jìn)一步更好更快的發(fā)展。最后，將這些高校的年輕干部們抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉有利于進(jìn)一步提升行政管理的透明程度，這是因?yàn)閷⒁恍┠贻p干部們選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行掛職鍛煉，由于他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況不甚了解，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門之間的通力配合才能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面情況更好地展示給這些剛剛?cè)谌豚l(xiāng)鎮(zhèn)集體的新干部們，在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況的介紹管理過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)部門更需要更好更全面的配合，這樣就有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多情況的公開(kāi)透明，同時(shí)，將這些思想相對(duì)比較公平正義的高校干部們派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多工作是一個(gè)很好的監(jiān)督過(guò)程，在對(duì)整個(gè)掛職鍛煉的總結(jié)過(guò)程中，派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的干部們也紛紛表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作還是比較公開(kāi)透明的，這也是側(cè)面反映了我們所強(qiáng)調(diào)的將高校年輕干部派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉還是十分有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作行政管理的公開(kāi)透明的。

四、針對(duì)高校年輕干部被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的不足的解決措施分析

在將高校的年輕干部們派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的過(guò)程中還存在的各種問(wèn)題，需要采用更加科學(xué)的方式進(jìn)行改進(jìn)。結(jié)合一些已經(jīng)存在的主要問(wèn)題，我們提倡可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：首先，一定要嘗試著提升掛職鍛煉工作的科學(xué)性，這主要體現(xiàn)在進(jìn)行掛職鍛煉的前期選拔過(guò)程中，一定要充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位的需求實(shí)際，要結(jié)合所選派干部們的自身實(shí)際實(shí)行分配管理，只有這樣才能更好地提升工作效率和水平。第二，一定要樹(shù)立良好的選人用人導(dǎo)向，主要是針對(duì)在掛職鍛煉中表現(xiàn)比較突出的干部們進(jìn)行一定程度的表?yè)P(yáng)與嘉獎(jiǎng)，從而提升干部們對(duì)掛職鍛煉的積極性。第三，一定要嘗試著積極提升掛職鍛煉的力度，經(jīng)過(guò)我國(guó)干部管理辦法的總結(jié)，掛職鍛煉對(duì)于提升干部的素質(zhì)隊(duì)伍是具有十分重要的積極意義的，因而，各個(gè)相關(guān)部門一定要采取更加科學(xué)的方式對(duì)選派干部隊(duì)伍進(jìn)行把關(guān)從而更好地提升干部素質(zhì)，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

1、開(kāi)闊了工作視野。市統(tǒng)計(jì)局工作具有承上啟下、涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等方方面面工作的特點(diǎn)，指導(dǎo)全局作用極為明顯，尤其是省市目標(biāo)責(zé)任考核工作開(kāi)展以來(lái)，更體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)部門的重要作用，其突出位置也受到市委、市政府越來(lái)越多的關(guān)注。在這里掛職，有利用我進(jìn)一步了解各縣區(qū)、全市及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，熟悉市直部門規(guī)范化的工作程序，更加直觀地了解商洛市統(tǒng)計(jì)工作的特色和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野、拓寬思路，逐漸擺脫了鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單的工作方式，跳出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思維的局限性，學(xué)會(huì)了正確處理全局與局部關(guān)系的工作方法，學(xué)會(huì)了從宏觀層面思考問(wèn)題，增強(qiáng)把握全局的能力。

2、強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)。以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于分管工作較多，整天忙于下鄉(xiāng)，奔跑于鄉(xiāng)村之間，只是口頭談學(xué)習(xí)，真正學(xué)習(xí)時(shí)間卻很少，理論水平明顯下降，但是統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)良好的學(xué)習(xí)氛圍激發(fā)了我強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，我除過(guò)利用統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識(shí)外，利用自己在辦公室工作的有利條件，經(jīng)常瀏覽檔案資料，對(duì)各部門工作有了相對(duì)全面的認(rèn)識(shí)，這些都有助于我盡快進(jìn)入工作角色，工作之余我也將更多時(shí)間用于閱讀統(tǒng)計(jì)專業(yè)書(shū)籍學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合工作進(jìn)行分析思考，我深知只有不斷地學(xué)習(xí)和思考，才能讓自己無(wú)愧于組織安排的這次的掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。:

3、堅(jiān)定了務(wù)實(shí)作風(fēng)。市統(tǒng)計(jì)局的工作處處體現(xiàn)出務(wù)實(shí)的作風(fēng)。對(duì)于上級(jí)安排或自身業(yè)務(wù)工作，他們往往是“先干后說(shuō)、多干少說(shuō)、甚至干了也不說(shuō)”，注重工作的實(shí)際效果，不講排場(chǎng)不搞形式主義。對(duì)于工作當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，市局領(lǐng)導(dǎo)干部們始終堅(jiān)持“不爭(zhēng)論、不埋怨、不推諉扯皮，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”的務(wù)實(shí)態(tài)度，保護(hù)機(jī)關(guān)干部的工作熱情，營(yíng)造出和諧的工作氛圍，讓置身其中的每一個(gè)人氣順、心齊、力聚、有干勁，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)成就出色的工作業(yè)績(jī)，讓我感觸頗深。長(zhǎng)期以來(lái)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)那種“干的好不如說(shuō)的好”，不注重實(shí)際效果的工作環(huán)境和粗糙簡(jiǎn)單的工作方式的影響，我曾經(jīng)對(duì)提倡“務(wù)實(shí)作風(fēng)”持懷疑的態(tài)度，但是來(lái)到這里后，我的思想發(fā)生了變化，我更加堅(jiān)定了務(wù)實(shí)作風(fēng)，決心通過(guò)努力工作來(lái)回報(bào)組織和社會(huì)。

4、樹(shù)立了時(shí)效觀念。統(tǒng)計(jì)局工作的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)局工作人員的效率意識(shí)深深感染了我，遇到工作大家都是寧可不休息也要及時(shí)完成，想起在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)有些工作是上級(jí)明天來(lái)檢查今天才開(kāi)始做，上級(jí)不檢查就是擺在面前的工作也要拖上一段時(shí)間，相比局機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)，真是自慚形穢，有次省局剛開(kāi)完會(huì)沒(méi)幾天，我正要將自己寫的市局落實(shí)情況信息發(fā)到內(nèi)網(wǎng)，打開(kāi)一看，早已有人將此信息在網(wǎng)上了，自己又落伍了，統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)及干部身上體現(xiàn)的高度時(shí)效性意識(shí)確實(shí)是少見(jiàn)的。

5、增強(qiáng)了適應(yīng)能力。對(duì)于來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛職干部而言，最大的難度不是快節(jié)奏的工作，而是思維方式和生活習(xí)慣的不同。要想在掛職期間有所收獲，就必須盡快改變?cè)芯植款I(lǐng)導(dǎo)思想和無(wú)固定上下班時(shí)間的生活習(xí)慣，徹底擺脫自己以前那種小集團(tuán)意識(shí)和晚睡晚起的作息習(xí)慣，樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格作息時(shí)間，按時(shí)上下班，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)“外來(lái)者”到“自家人”的轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化和全局性。對(duì)此，我通過(guò)多聽(tīng)、多看、多問(wèn)、多思，首先從自己的角度努力去理解、適應(yīng)，在與大家的交流過(guò)程中主動(dòng)介紹自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的情況，讓對(duì)方更多地了解我，以達(dá)到增進(jìn)彼此的理解與適應(yīng)。同時(shí)，我堅(jiān)持“謙虛謹(jǐn)慎”的作風(fēng)，主動(dòng)改變自己以前的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，放下架子，甘做一名辦公室普通工作人員，每天提前來(lái)到辦公室，完成打掃衛(wèi)生、準(zhǔn)備開(kāi)水、整理文件等具體細(xì)小事務(wù)，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)、同事的理解和認(rèn)可。

二、自身存在不足

1、理論學(xué)習(xí)多，深入實(shí)際少。掛職鍛煉期間盡管學(xué)習(xí)到了一些統(tǒng)計(jì)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，但都不夠深入，理解不透徹，未將理論應(yīng)用于實(shí)際工作。仍然是大部分時(shí)間在辦公室，獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)較少，在具體事務(wù)辦理及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)方面做的還很不夠，不是很熟悉，不能很好的掌握運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識(shí)到具體工作中去。

2、執(zhí)行工作多，主動(dòng)創(chuàng)新少。掛職鍛煉一月多來(lái)，我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作基本上都能夠圓滿完成，但是在工作中的獨(dú)立性、開(kāi)拓性還很不夠，主動(dòng)性開(kāi)展工作少，等靠思想嚴(yán)重，許多工作放不開(kāi)手腳，沒(méi)有創(chuàng)造性開(kāi)展。

3、主觀行動(dòng)多，總結(jié)提高少?！八伎肌袆?dòng)—總結(jié)—改正”這四個(gè)步驟是一個(gè)人不斷提升完善自我的過(guò)程，在工作中，我勤于思考和行動(dòng)，卻疏于總結(jié)提高，例如根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)建議，我很多次都打算寫一些結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際方面的統(tǒng)計(jì)分析及調(diào)研報(bào)告，但是雖然考慮很久、資料學(xué)習(xí)收集很多，卻由于懶于總結(jié)至今還未完成。

4、坐辦公室多，與領(lǐng)導(dǎo)同事交流的少。雖然每天按時(shí)來(lái)辦公室上班，但是主要時(shí)間用于學(xué)習(xí)工作，與辦公室同事及其它科室同志交流較少，未能讓大家及時(shí)了解接納自己，更造成不能全面掌握統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)工作，達(dá)不到“協(xié)調(diào)各科室、統(tǒng)籌安排”的辦公室職能要求。

所以，在今后工作中我要多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐、多總結(jié)、多創(chuàng)新，多交流，讓自己思想上更加成熟，綜合素質(zhì)上有所提高。

篇8

二、選派原則

按照“政治素質(zhì)高，經(jīng)濟(jì)工作熟，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)硬”的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)委組織部根據(jù)“企業(yè)自愿、業(yè)務(wù)對(duì)口、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的原則，征求相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)后提出派駐企業(yè)和派員單位建議人選，建議人員原則上選派區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或后備干部。

三、幫扶時(shí)間

每批干部掛職幫扶時(shí)間1年。確需延長(zhǎng)掛職幫扶時(shí)間的，由企業(yè)書(shū)面提出申請(qǐng)后報(bào)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委組織部審批。

四、工作職責(zé)與要求

掛職幫扶干部的主要職責(zé)是協(xié)助企業(yè)解決具體問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研并提出相關(guān)建議。具體工作由所在企業(yè)安排。選派干部要強(qiáng)化自我約束，按照《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相關(guān)要求，嚴(yán)格做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)私自承攬企業(yè)建設(shè)工程；不準(zhǔn)向企業(yè)領(lǐng)取任何工資；不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷私人的開(kāi)支；不準(zhǔn)在企業(yè)廉價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品；不準(zhǔn)有任何有損政府形象的言行。掛職人員脫離原工作崗位，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種活動(dòng)，要切實(shí)端正工作態(tài)度，自覺(jué)接受企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并認(rèn)真遵守企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度。

1、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策、法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展；了解和幫助解決所駐企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中自身難以解決的土地、水、電、項(xiàng)目申報(bào)審批等方面的實(shí)際問(wèn)題，確保企業(yè)正常運(yùn)行；依法維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、積極參與企業(yè)內(nèi)部管理、新技術(shù)推廣、人才引進(jìn)、產(chǎn)品升級(jí)，促使企業(yè)做大做強(qiáng)；負(fù)責(zé)企業(yè)各種對(duì)外關(guān)系的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

3、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件，督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。

五、管理辦法

1、區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)人員選調(diào)、考核工作，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常管理、組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、綜合指導(dǎo)，定期向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告掛職人員的工作情況。

2、掛職幫扶干部掛職幫扶期間，行政、人事關(guān)系不變，原任職務(wù)不免，工資及福利供給渠道不變，不承擔(dān)原單位的工作任務(wù)。派員單位和派駐企業(yè)不得安排掛職幫扶干部參加培訓(xùn)或出國(guó)(境)學(xué)習(xí)、考察。

3、掛職幫扶干部掛職幫扶期間由區(qū)委組織部、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和派駐企業(yè)共同管理。區(qū)委組織部和區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)掛職幫扶干部不定期進(jìn)行考察，實(shí)行跟蹤管理；在掛職幫扶結(jié)束前，區(qū)委組織部和區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員到企業(yè)對(duì)掛職幫扶干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)；掛職幫扶結(jié)束后，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委組織部召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)，對(duì)選派人員進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、掛職幫扶結(jié)束后，區(qū)委組織部對(duì)掛職幫扶干部寫出考察材料，考察材料歸入本人檔案。

六、考核獎(jiǎng)懲

1、每半年對(duì)掛職幫扶干部服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行一次考核，區(qū)委組織部、工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合考核組，深入企業(yè)，采取座談了解、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、實(shí)地察看等方法征求企業(yè)意見(jiàn)，結(jié)合平時(shí)掌握情況，全面了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)掛職干部的工作情況，寫出鑒定意見(jiàn)，報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府。

篇9

從高校選派有較高專業(yè)技術(shù)水平、擔(dān)任一定管理職務(wù)的干部到政府機(jī)關(guān)、區(qū)縣及企事業(yè)單位進(jìn)行掛職鍛煉，是深入實(shí)施科教與人才戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮高?？蒲信c人才資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深入結(jié)合、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。干部掛職鍛煉工作不僅推進(jìn)了學(xué)校和地方的聯(lián)系與合作、更好地發(fā)揮了學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的職能，而且為廣大教師干部提供了難得的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)遇及施展才華平臺(tái)。

一、高校干部掛職鍛煉工作的作用及意義

干部掛職鍛煉工作，既有利于更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，也有利于干部的培養(yǎng)鍛煉和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，對(duì)干部掛職鍛煉工作做出科學(xué)合理的規(guī)劃，能夠有效保證干部掛職鍛煉工作深入開(kāi)展、收到實(shí)效。

1.開(kāi)闊高校干部眼界，拓展干部培養(yǎng)模式。

通過(guò)有計(jì)劃地選派高校干部到政府機(jī)關(guān)、區(qū)縣及企事業(yè)單位掛職鍛煉，能夠使其擴(kuò)大視野，增加閱歷，提高組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和宏觀決策能力。高校干部在掛職鍛煉過(guò)程中，能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的管理理念，接觸尖端的科研項(xiàng)目，提升推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作的能力。從干部培養(yǎng)角度來(lái)說(shuō)，選派高校干部進(jìn)行校內(nèi)崗位輪換、校外掛職鍛煉，是干部培養(yǎng)鍛煉模式的創(chuàng)新和拓展，能夠增加干部多崗位管理工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作領(lǐng)域，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。

2.推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)校地科研基地建設(shè)。

掛職干部促進(jìn)地方和學(xué)校間的合作交流，充分發(fā)揮高?？蒲?、教育及人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)高校和地方合作建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地、應(yīng)用基地、培訓(xùn)基地、工程技術(shù)研究中心、與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室等方式，積極有效地促進(jìn)高端人才和高端成果的聚集，以優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和創(chuàng)新載體吸引人才、拉動(dòng)項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)的聚集，推進(jìn)校地雙方人才建設(shè)、科技創(chuàng)新、政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。

3.促進(jìn)校地合作交流，加速科技成果創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化。

高校掛職干部的重要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)校企之間的無(wú)縫對(duì)接，不斷增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力，提升科研社會(huì)服務(wù)能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高校干部可以結(jié)合自己在高校的工作特點(diǎn)和特長(zhǎng)，發(fā)揮科技項(xiàng)目申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與科技、經(jīng)濟(jì)綜合部門和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體進(jìn)行走訪對(duì)接、洽談合作、建立渠道，摸清地方的科技發(fā)展?fàn)顩r、人才需求情況及產(chǎn)學(xué)研情況，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的合作，加速高?？蒲谐晒c聯(lián)盟的集聚融合，全面促進(jìn)地方轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化、孵化。

4.大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)科技人才服務(wù)地方。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是根本。[1]地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。高?？梢猿浞职l(fā)揮自身人才優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升社會(huì)服務(wù)能力，通過(guò)建立院士工作站、博士后工作站、研究生工作站、工程碩士班、引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式，促使高校的科教資源與開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)資源緊密結(jié)合起來(lái)，幫助地方政府培養(yǎng)和打造一支懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的人才工作隊(duì)伍，推動(dòng)人才本土化，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，協(xié)同創(chuàng)新，共同發(fā)展。

5.創(chuàng)新學(xué)校人才培養(yǎng)模式，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。

掛職干部能夠?yàn)閷W(xué)校和地方政府、轄區(qū)企業(yè)搭建良好的溝通交流平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)系舉辦招聘會(huì)、提供就業(yè)崗位、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、建立大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地等活動(dòng)，促成地方政府與高校進(jìn)行人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面的合作，率隊(duì)組織多家企事業(yè)單位提供多個(gè)就業(yè)崗位赴高校進(jìn)行專場(chǎng)招聘會(huì)，提供多種優(yōu)惠政策吸引畢業(yè)生到地方就業(yè)，切實(shí)為高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道。

6.建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，校地合作落地生根。

高校掛職干部充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推動(dòng)高校與地方簽訂全面合作協(xié)議，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、互利共贏的原則，圍繞新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新載體成立政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)，通過(guò)建立校地雙方定期聯(lián)席會(huì)議制度、雙方互訪制度、資源共享制度等長(zhǎng)效合作機(jī)制，高度整合科技和產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)校地產(chǎn)業(yè)、科技、人才合作更加緊密、通暢、有效，進(jìn)一步拓寬政產(chǎn)學(xué)研合作的廣度和深度。

二、高校干部掛職鍛煉現(xiàn)存的主要問(wèn)題

1.掛職干部管理制度不夠健全

高校在選派干部進(jìn)行掛職鍛煉過(guò)程中，存在掛職干部崗前培訓(xùn)、績(jī)效考核、監(jiān)督管理等機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。一是掛職干部崗前培訓(xùn)機(jī)制有待優(yōu)化，對(duì)即將進(jìn)行掛職鍛煉的干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)，著重對(duì)思想政治理論教育、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、工作角色轉(zhuǎn)換方法等方面進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)?jiān)鴧⒓舆^(guò)掛職鍛煉的干部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，促使即將赴任的掛職干部提高認(rèn)識(shí)、增長(zhǎng)才干、提升能力。二是掛職干部績(jī)效考核指標(biāo)體系尚未建立健全，對(duì)掛職工作有效開(kāi)展、掛職干部工作積極性產(chǎn)生一定影響，亟待設(shè)置掛職鍛煉干部在掛職期間的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)掛職干部掛職期間的工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核結(jié)果建立明確的獎(jiǎng)懲措施。三是對(duì)掛職干部的監(jiān)督和管理不夠到位，由于高校掛職干部身份存在雙重性，高校對(duì)其掛職過(guò)程缺乏跟蹤管理，掛職單位對(duì)其短期掛職行為缺乏實(shí)質(zhì)監(jiān)管，形成了高校和掛職單位對(duì)掛職干部監(jiān)督管理方面的盲點(diǎn)。

2.選派及接收單位配合不夠緊密

在高校干部掛職鍛煉實(shí)踐過(guò)程中，往往存在派出單位和接收單位間配合和銜接不緊密、權(quán)限和責(zé)任不明確的現(xiàn)象。從派出單位角度而言，高校在選派干部進(jìn)行掛職鍛煉的工作實(shí)踐過(guò)程中，各學(xué)院、職能部門往往出于教學(xué)科研工作實(shí)際需要和單位人手緊張實(shí)際情況等考慮，對(duì)選派干部進(jìn)行掛職鍛煉工作的積極性普遍不高，甚至為了應(yīng)付選派掛職干部這項(xiàng)工作，推薦一些專業(yè)不對(duì)口、與掛職崗位不匹配的同志應(yīng)付了事；從接收單位角度而言，地方政府及企事業(yè)單位接收高校干部掛職鍛煉的時(shí)間通常為一到兩年，由于掛職干部短期內(nèi)不能深入了解單位基本情況，因此無(wú)法讓其分管實(shí)質(zhì)性的工作，只能安排部分輔的工作任務(wù)，掛職干部較難得到切實(shí)有效的工作鍛煉，影響了工作能力提升和工作潛能發(fā)揮。

3.掛職干部角色轉(zhuǎn)換不夠準(zhǔn)確

部分掛職教師沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)科技掛職工作的意義，存在自身科研實(shí)力不強(qiáng)、角色定位不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題[2]，將掛職鍛煉視作走過(guò)場(chǎng)的短期行為，不能迅速轉(zhuǎn)換工作角色、融入工作氛圍、打開(kāi)工作局面。由于掛職鍛煉工作和高校的教學(xué)管理工作有顯著差異，需要重新學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，部分掛職干部思想上存在學(xué)習(xí)惰性，缺乏責(zé)任意識(shí)，無(wú)法有效開(kāi)展工作并適應(yīng)崗位。部分掛職干部面對(duì)新的工作崗位，與領(lǐng)導(dǎo)、同事及群眾的聯(lián)系不緊密，不能準(zhǔn)確定位、擺正位置，無(wú)法全身心地投入工作。

4.對(duì)掛職干部的關(guān)懷保障工作不夠到位

校地雙方存在對(duì)掛職鍛煉干部關(guān)懷和保障不到位的情況，掛職干部一般都是到異地進(jìn)行掛職鍛煉，在當(dāng)?shù)厝松夭皇?，多?shù)存在方言聽(tīng)不懂、生活不適應(yīng)、工作不習(xí)慣等問(wèn)題，掛職期間也兼顧不了家庭，無(wú)法及時(shí)解決家庭突況和實(shí)際困難，有后顧之憂。此外，現(xiàn)在的掛職工作沒(méi)有充分考慮掛職干部的期滿去向問(wèn)題和建立健全掛職干部后備管理機(jī)制。[3]校地雙方要從解決實(shí)際困難的角度出發(fā)，從日常生活關(guān)懷、掛職期滿去向兩方面入手，切實(shí)加強(qiáng)掛職干部的關(guān)懷保障工作，讓他們?nèi)硇牡赝度氲綊炻氬憻捁ぷ髦小?/p>

三、創(chuàng)新高校干部掛職鍛煉的實(shí)踐思考

近年來(lái)，高校干部到地方掛職鍛煉成效顯著，但是距離更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)、更加適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展的需要，尚有一定差距，亟待更新理念，積極拓展，扎實(shí)推進(jìn)高校干部掛職鍛煉工作向縱深發(fā)展。

1.高度重視，推進(jìn)高校干部掛職鍛煉常態(tài)化管理

從高校層面來(lái)說(shuō)，一是建立健全掛職干部管理及考核機(jī)制，提高掛職干部的主動(dòng)性和積極性，通過(guò)高校和地方對(duì)掛職干部齊抓共管的方式，提升干部掛職鍛煉工作實(shí)效性。二是通過(guò)廣泛動(dòng)員和深入宣傳，精心選派綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀教師及干部參與掛職鍛煉工作，為掛職工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的人員保證。三是大力做好相關(guān)保障工作，精心搭建與掛職干部的聯(lián)系平臺(tái)，切實(shí)提供高質(zhì)量的科技支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入干部掛職鍛煉地區(qū)進(jìn)行交流和慰問(wèn)，高度關(guān)心支持掛職干部的工作，切實(shí)幫助其解決實(shí)際困難和問(wèn)題。四是積極做好引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)掛職干部將他們?cè)诘胤綊炻氬憻挮@得的知識(shí)和成果充分運(yùn)用到學(xué)校工作中，在干部選拔任用時(shí)，將其掛職鍛煉的成果及考核鑒定作為重要的參考依據(jù)。

2.舉措得力，提升高校干部掛職工作科學(xué)化水平

一是高校黨委通過(guò)掛職干部專題研討會(huì)、掛職干部先鋒論壇、實(shí)地調(diào)研、編寫工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，總結(jié)干部掛職鍛煉工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，交流掛職心得，深化掛職干部及校地三方之間的溝通與交流，明確今后干部掛職鍛煉工作的努力方向，促進(jìn)干部掛職工作向更高更深層次發(fā)展。二是通過(guò)切實(shí)有效的方式將關(guān)心掛職干部的舉措落實(shí)到位，高校要與掛職鍛煉的干部加強(qiáng)聯(lián)系，在組織部網(wǎng)站專欄掛職干部工作新聞和動(dòng)態(tài)，建立掛職干部工作QQ群、微信群，搭建掛職干部工作宣傳、交流和溝通的平臺(tái)，及時(shí)展現(xiàn)掛職鍛煉干部的工作動(dòng)態(tài)和風(fēng)采。三是大力支持掛職干部發(fā)揮高校和地方的橋梁紐帶作用，積極發(fā)揮高校科技資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)學(xué)校與地方的全面聯(lián)系與合作，更好地發(fā)揮學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.雙向選擇，促進(jìn)高校干部掛職鍛煉工作規(guī)范化發(fā)展

高校和地方政府不斷探索干部掛職鍛煉的新方法，通過(guò)運(yùn)用雙向選擇的創(chuàng)新方式，既保證了高校教師學(xué)科和專業(yè)對(duì)口，又兼顧了掛職單位的實(shí)際需求，最大限度地滿足了高校掛職干部和掛職單位的匹配度，顯著增強(qiáng)了干部掛職鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性。在選派掛職干部之前，校地雙方通過(guò)互訪調(diào)研等交流方式，了解接收單位對(duì)掛職干部的專業(yè)需求及擬安排掛職鍛煉的崗位要求，高校所推薦掛職干部的基本情況及選派意向，遵照專業(yè)對(duì)口、擇優(yōu)選派、適才適用的原則進(jìn)行定向選派，將科研水平高、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)的高校干部選送到地方進(jìn)行掛職鍛煉，讓高校干部的專長(zhǎng)和實(shí)際工作需要結(jié)合得更加緊密。

4.求真務(wù)實(shí)，找準(zhǔn)高校掛職干部的角色定位

掛職干部準(zhǔn)確把握好自己是迅速打開(kāi)工作局面、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)的關(guān)鍵。[4]如何找準(zhǔn)定位，一是要主動(dòng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)、同事及群眾虛心請(qǐng)教，迅速融入新的工作氛圍；二是要腳踏實(shí)地工作，明晰工作職責(zé)，迅速、高效地投入掛職工作，順利實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換；三是要發(fā)揮紐帶作用，認(rèn)真實(shí)踐，積極推動(dòng)校地雙方溝通聯(lián)系，促使交流與合作常態(tài)化；四是要加強(qiáng)自我完善，提高工作領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，善于總結(jié)思考，為校地雙方的雙贏發(fā)展建言獻(xiàn)策。

參考文獻(xiàn)

[1] 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略[N]. 新華日?qǐng)?bào)， 2010年11月18日，第一版.

[2] 李新榮，羅文.科技掛職：高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作工作的重要模式[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2012（09）：26.

篇10

對(duì)于掛職工作和掛職干部，我今天講四句話：一是感謝，二是感受，三是希望，四是祝福。

我要說(shuō)的第一句話是“感謝”。剛才，部分掛職干部代表暢談自己掛職以來(lái)個(gè)人的工作、生活、體會(huì)、收獲，我聽(tīng)后很受感動(dòng)。其他掛職干部雖然因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，在會(huì)上沒(méi)能發(fā)言，但通過(guò)這7位掛職干部代表的發(fā)言及組織部門平時(shí)跟蹤了解得到的情況，我認(rèn)為大家在掛職工作崗位上，能夠堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重，克服各種困難，在工作和生活條件比較艱苦的情況下，不畏艱難，迎難而上，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和飽滿的熱情，以主人翁的態(tài)度，迅速投入到掛職單位的各項(xiàng)工作中，做出了很好的成績(jī)。這一年的時(shí)間里，一方面掛職干部在實(shí)踐中得到了鍛煉，增長(zhǎng)了才干；另一方面掛職干部也在孜孜不倦地為城區(qū)、為掛職單位的“三個(gè)文明”建設(shè)事業(yè)辛勤耕耘，添磚加瓦，發(fā)光發(fā)熱。在這里，我代表城區(qū)黨委對(duì)市直單位、對(duì)來(lái)賓市到我城區(qū)掛職的干部有三方面的感謝！

一是感謝你們帶來(lái)了好的作風(fēng)。作為掛職干部，你們勇于實(shí)踐，勤于工作，甘于奉獻(xiàn)，樂(lè)于吃苦，工作服從安排，不挑肥撿瘦，甚至主動(dòng)申請(qǐng)到吃苦受累的崗位，在掛職單位樹(shù)立了良好的形象。

二是感謝你們帶來(lái)了好的信息。市直機(jī)關(guān)與城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，站得高、看得遠(yuǎn)、識(shí)得多，因此，市直下派干部在開(kāi)展工作起來(lái)因見(jiàn)多識(shí)廣、自然思路開(kāi)闊，協(xié)調(diào)起來(lái)成效也大，好的工作信息、好的人際基礎(chǔ)，較有效地促進(jìn)了城區(qū)各掛職單位工作的順利推進(jìn)。

三是感謝你們做出了好的成效。由于你們緊緊圍繞全市、全城區(qū)工作大局，積極投身掛職單位中的工作，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，開(kāi)拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，為城區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社區(qū)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

衷心感謝大家！

我要說(shuō)的第二句話是“感受”。一年的時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)，說(shuō)短不短，在這一年的掛職時(shí)間里，大家根據(jù)市委組織部的要求，城區(qū)的部署，掛職單位的安排，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在基層、在一線餞行“三個(gè)代表”，大家給我的感覺(jué)歸納起來(lái)主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是虛心好學(xué)，勇于實(shí)踐，進(jìn)入角色快。掛職干部一到掛職單位后，就沉下身子，深入基層，積極投入到新單位、新崗位、新工作中，積極深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，積極向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾學(xué)習(xí)，在很短的時(shí)間里摸清了區(qū)情、民情，很快地適應(yīng)了掛職單位的工作環(huán)境，很好地理清了工作思路，準(zhǔn)確地把握了工作的著力點(diǎn)，迅速地實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。

二是結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，成效明顯。掛職干部來(lái)自不同部門不同單位，但大家能充分發(fā)揮個(gè)人智慧和優(yōu)勢(shì)，積極為地方事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如：到石埠街道辦（原石埠鎮(zhèn)）掛職的黃嚴(yán)同志充分利用和發(fā)揮在市農(nóng)機(jī)管理部門工作的優(yōu)勢(shì)，“三夏”時(shí)節(jié)主動(dòng)熱情地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)咨詢和農(nóng)機(jī)服務(wù)，很受農(nóng)民歡迎。到壇洛鎮(zhèn)掛職的鐘玉強(qiáng)同志，發(fā)揮在南糖工作的優(yōu)勢(shì)，會(huì)同其他同志，輕車熟路做好了產(chǎn)蔗大鎮(zhèn)壇洛鎮(zhèn)榨季各項(xiàng)工作。到安吉辦掛職的李耿明同志，繼續(xù)發(fā)揮在市委政研室鍛煉出來(lái)的“大手筆”，不斷總結(jié)提升**安居小區(qū)“黨員中心戶”的經(jīng)驗(yàn)做法，使“黨員中心戶”成為城區(qū)黨建工作的一個(gè)閃亮品牌。到上堯辦掛職的譚慶濤同志充分發(fā)揮在市規(guī)劃部門熟悉政策的優(yōu)勢(shì)，積極投入到“拆違”工作中，宣傳動(dòng)員，解釋政策，苦口婆心作違章建筑戶的思想工作，促進(jìn)了“拆違”工作的順利開(kāi)展。到新陽(yáng)辦掛職的農(nóng)明姬同志，利用在堤岸公司工作的優(yōu)勢(shì)和關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)雅里農(nóng)民新村建設(shè)工作，有效地穩(wěn)定了拆遷戶的思想。這樣的事例很多，在這里就不一一列舉。

城區(qū)上派到市直機(jī)關(guān)掛職的干部，一到掛職單位就能積極投入到新的工作中，服從安排，任勞任怨，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，我了解到的幾個(gè)掛職干部，掛職單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們都非常滿意。

總而言之，掛職干部能緊緊圍繞掛職工作大局，做了大量實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事，這對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。

三是腳踏實(shí)地，作風(fēng)扎實(shí)，以身作則。同志們雖然是掛職干部，但都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)分管和協(xié)管的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，真抓實(shí)干，絕不含糊。掛職干部在各自的工作崗位上，充分體現(xiàn)了樂(lè)于奉獻(xiàn)，吃苦在前，以身作則的優(yōu)秀品質(zhì)，大家沒(méi)有辜負(fù)組織上的信任。

四是紀(jì)律嚴(yán)明，廉潔勤政，樹(shù)立良好形象。大家在掛職工作和生活中，對(duì)自己嚴(yán)格要求，模范遵守單位的規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，清清白白做官，堂堂正正做人。為做好掛職工作，同志們舍小家、顧大家，正確處理工作和家庭的關(guān)系，忠于職守，扎實(shí)工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，而毫無(wú)怨言；有的同志感冒發(fā)燒，顧不上到醫(yī)院，服幾粒感冒藥，繼

續(xù)堅(jiān)守崗位；有的同志自我加壓，主動(dòng)請(qǐng)纓參加矛盾多困難大的如征地拆遷、“三大糾紛”調(diào)處等急、難、險(xiǎn)、重工作。。。。。。。大家以實(shí)際行動(dòng)塑造了掛職干部的良好形象，贏得了掛職單位廣大干部群眾的信任和稱贊，你們是好樣的！

我要說(shuō)的第三句話是“希望”。同志們，你們都是二十一世紀(jì)的年輕人，都是經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察選的優(yōu)秀年輕干部，個(gè)個(gè)都年富力強(qiáng)，思維活躍，富有朝氣，有干一番事業(yè)的強(qiáng)烈愿望，只要有組織的重視、培養(yǎng)，有你們自身努力，今后都會(huì)成長(zhǎng)進(jìn)步，擔(dān)當(dāng)重任。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。時(shí)代在不斷前進(jìn)，學(xué)習(xí)永無(wú)止境。在當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)折舊率相當(dāng)快，從中央到地方都倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的理念。學(xué)而知之，學(xué)而悅之。要注意學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)歷史、學(xué)科技，學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)……要善于擠出一分一秒的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)將使你受益非淺。青年干部一定不可自視過(guò)高，自我滿足，務(wù)必要養(yǎng)成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，養(yǎng)成敏于求知、勤奮鉆研的習(xí)慣。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷堅(jiān)定信念，做到在任何時(shí)候都要保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信心，在大是大非面前，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定。要不斷加強(qiáng)知識(shí)積累，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高自身能力和素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

二是繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干，實(shí)踐造就領(lǐng)導(dǎo)骨干。青年干部要求真務(wù)實(shí)，培養(yǎng)兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要從點(diǎn)滴做起，從小事做起，在實(shí)踐中磨煉意志，豐富閱歷，施展才干，有所作為。

三是要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨觀念，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。青年干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)親民為民意識(shí)，要立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以高尚的品德，增加自己的人格魅力。要做到襟懷坦白，公正無(wú)私，言行一致，淡泊名利，要重事業(yè)，淡名利，多謀事，少謀人，不斷塑造自己的人格力量。