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篇1

二、加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)

當(dāng)前我國(guó)的文化館職能的不斷更新和豐富，文化館的檔案工作也正由原來(lái)的檔案管理向檔案信息中心轉(zhuǎn)變，因而如果文化館的檔案工作人員還抱著原來(lái)的工作方式和態(tài)度來(lái)參與到文化館的檔案工作中來(lái)是不夠的，且隨著文化館檔案管理信息化程度的不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力必須要有所增強(qiáng)。首先就檔案管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)而言，文化館要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的道德宣傳和教育，提高檔案工作人員的道德素養(yǎng)。檔案工作與一般的服務(wù)性工作不同，它的效益是通過(guò)服務(wù)對(duì)象利用檔案后所取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來(lái)實(shí)現(xiàn)的；且文化館的檔案多是與我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)，是珍貴的歷史資料，檔案工作者不能盲目的向利用者提供檔案資料；再有文化館的檔案管理工作是十分復(fù)雜和繁瑣的，需要對(duì)所有的非物質(zhì)文化做詳細(xì)和準(zhǔn)確的記錄與編排。因此文化館的檔案管理工作是頗為特殊，且意義非凡的，對(duì)檔案工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)和教育是必要的。其次，是檔案管理技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn)。隨著文化館館藏資源的不斷豐富，以及與管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的普及，文化館的檔案管理人員單靠基礎(chǔ)的文化科學(xué)知識(shí)是不夠的，還需要具備更加豐富而專業(yè)的檔案管理知識(shí)，并且能夠較為熟練的運(yùn)用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)設(shè)備和通訊設(shè)備來(lái)進(jìn)行檔案的管理。因此文化館需要定期組織檔案工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，從整體上提高檔案管理員的業(yè)務(wù)能力，確保檔案管理工作人員的配置與設(shè)備相配套，進(jìn)而有效提升文化館檔案管理的工作質(zhì)量。

篇2

電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的共性表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是兩者的基本原理共通，以傳統(tǒng)檔案管理原理為基礎(chǔ)，電子檔案采用信息化技術(shù)將之進(jìn)行了有效的整合與優(yōu)化，即使電子檔案管理的技術(shù)水平、管理質(zhì)量以及管理方式都明顯高于傳統(tǒng)檔案管理，但這并不排斥兩者在基本原理上的共通性，總的來(lái)說(shuō)，電子檔案是傳統(tǒng)檔案管理發(fā)展的成果；二是電子檔案的存在與傳統(tǒng)檔案不可分離，傳統(tǒng)檔案所管理的信息屬于社會(huì)實(shí)踐數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)具有極大的真實(shí)性，對(duì)電子檔案管理來(lái)說(shuō)，同樣需要保障信息的可靠與真實(shí)，此時(shí)，傳統(tǒng)檔案資料就是其真實(shí)性的重要保證；三是電子檔案的出現(xiàn)使傳統(tǒng)檔案的信息量得以擴(kuò)大，建立在信息技術(shù)上的電子檔案具有大容量?jī)?yōu)勢(shì)，不僅可以存儲(chǔ)各種各樣的檔案信息，還可以實(shí)現(xiàn)資源共享，在進(jìn)行資料調(diào)用時(shí)具有更好的便利性，同時(shí)，如果想要查看實(shí)體的傳統(tǒng)檔案，還可以直接通過(guò)電子檔案的記錄將其調(diào)出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)直接獲取。

（二）電子檔案與傳統(tǒng)檔案管理上的差異

1.管理方式不同

電子檔案就其本質(zhì)特性來(lái)說(shuō)有著很大的特殊性，它能夠?qū)崿F(xiàn)檔案一級(jí)管理，也就是說(shuō)檔案管理人員在接收到文件后，可以及時(shí)的給檔案提供一個(gè)檔案號(hào)，這個(gè)檔案號(hào)具有唯一性，并且對(duì)檔案類型采用相應(yīng)的主題進(jìn)行標(biāo)注；傳統(tǒng)檔案管理的工作量相對(duì)較大，在管理過(guò)程中首先要填寫檔案日期、類型，之后才能給予一個(gè)位置進(jìn)行儲(chǔ)存。

2.保管方式不同

電子檔案進(jìn)行信息存儲(chǔ)的載體往往會(huì)老化，在現(xiàn)代技術(shù)與計(jì)算機(jī)的更新過(guò)程中，其載體的老化容易造成檔案信息的失真，進(jìn)而影響檔案的可靠性；傳統(tǒng)的檔案管理具有信息紙質(zhì)備份，通常不會(huì)出現(xiàn)檔案信息丟失情況，也不會(huì)面臨病毒入侵等網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

3.歸檔方式不同

電子檔案具有可逆性與可重復(fù)性，管理人員進(jìn)行信息修改不會(huì)留下修改痕跡，這種特性的優(yōu)點(diǎn)在于消除了最初檔案歸類時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的擔(dān)憂，還能將錯(cuò)誤信息進(jìn)行及時(shí)的更正，但是這也使得電子檔案內(nèi)容存在一定的失真性；傳統(tǒng)檔案管理在進(jìn)行歸檔時(shí)，通常是依照科學(xué)的順序進(jìn)行分類擺放，同類檔案之間存在相關(guān)的聯(lián)系，管理人員進(jìn)行歸檔時(shí)還必須根據(jù)相應(yīng)的程序進(jìn)行，留有操作痕跡，能有效彌補(bǔ)電子檔案管理上的不足，更能確保檔案的原始與真實(shí)性。

二、電子檔案管理的利與弊

（一）電子檔案管理的優(yōu)點(diǎn)

1.電子檔案管理的出現(xiàn)，有利于綠色環(huán)保事業(yè)的開展

電子檔案管理實(shí)行無(wú)紙化辦公模式，對(duì)紙質(zhì)文件的使用數(shù)量大大降低。紙張的節(jié)省不僅減少了資金的投入，還使樹木砍伐狀況得以改善，有利于森林資源的保護(hù)。同時(shí)，紙質(zhì)文件使用數(shù)量的降低，還使得曲別針、訂書釘、筆墨、印刷等工具的使用量減少。

2.電子檔案管理提高了傳統(tǒng)檔案管理的效率

檔案歸檔、檔案存儲(chǔ)、檔案查詢等方面的工作時(shí)間縮短，使得檔案管理效率大幅度提升。電子檔案采用數(shù)據(jù)傳輸方式進(jìn)行資料的共享與傳遞，不再具有文件打印、文件張貼需要，檔案信息的查詢與管理更加具有時(shí)效性。

（二）電子檔案管理的弊端

1.電子檔案管理的信息載體面臨變質(zhì)與老化危機(jī)

如果長(zhǎng)期使用，可能出現(xiàn)資料無(wú)法讀取現(xiàn)象，因此，電子檔案管理模式下，應(yīng)該做好相關(guān)的安全備份工作，保護(hù)手段可以采用云技術(shù)等。

2.企事業(yè)單位在進(jìn)行電子檔案管理

由于其操作程序相對(duì)復(fù)雜，對(duì)檔案管理人員的專業(yè)要求較高，因此，必須要配備以高技術(shù)人才，同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)管理人員技術(shù)培訓(xùn)，充分保證電子檔案可靠性。

3.電子檔案在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與傳輸時(shí)，面臨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)

例如病毒、黑客攻擊等，管理人員需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息安全管理，可以采取建立網(wǎng)絡(luò)防火墻、檔案加密的方式對(duì)電子檔案資料加以防護(hù)。

4.雖然我國(guó)的檔案管理水平得到了一定的提高

國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的電子檔案管理法規(guī)，但是對(duì)于一些具體的細(xì)則仍不夠完善，電子檔案管理面臨一系列的法律制約，相關(guān)部門應(yīng)該退出相應(yīng)的電子檔案管理辦法，為檔案管理的發(fā)展保駕護(hù)航。

篇3

2.秦漢簡(jiǎn)牘官文書檔案的分卷收藏。從大量的秦漢出土簡(jiǎn)牘的放置情況來(lái)分析，秦漢時(shí)期已經(jīng)有意識(shí)的對(duì)簡(jiǎn)牘官文書檔案進(jìn)行分類收藏保管，官文書檔案分級(jí)保存意識(shí)已經(jīng)初露端倪，同一時(shí)期或同一類型的簡(jiǎn)牘官文書檔案在處理完畢之后，會(huì)被分類捆扎成卷或捆簡(jiǎn)冊(cè)的形式，在各個(gè)級(jí)別的衙署文書檔案室進(jìn)行妥善保存。如在睡虎地、張家山、尹灣、居延等地出土的大量秦漢時(shí)期的簡(jiǎn)牘中充分反映了秦漢時(shí)期簡(jiǎn)牘官文書檔案的分卷收藏制度，官文書按照時(shí)間、內(nèi)容、性質(zhì)、范圍等進(jìn)行分類保存。秦漢簡(jiǎn)牘官文書檔案按時(shí)間分卷收藏，簡(jiǎn)牘官文書檔案多以月、季度或年份為分界線，分別稱之為月簿（籍）、四時(shí)簿（籍）和年簿（籍），有時(shí)為了需要官文書還以日記載分類。其中以月簿最為常見(jiàn)。如居延漢簡(jiǎn)中的兵簿簡(jiǎn)牘文書載“，漢元始廿六年十一月庚申朔甲戌，甲渠鄣候獲敢言之，謹(jǐn)移十月盡十二月完兵出入簿一編敢言之?！蓖艄鸷Ｏ壬谄洹稘h代官文書制度》一書中考證居延漢簡(jiǎn)中的案卷簽牌的起訖時(shí)間，并把漢代官文書檔案分卷歸類為六種類型：某年某月盡某月、某年某月盡某年某月、某年盡某年、某年某月、某年、某年某月以來(lái)。除最后一種是進(jìn)行過(guò)程中的文書以外，前五種都為完整的官文書檔案體例。其實(shí)，可以看出簡(jiǎn)牘官文書檔案多以月、季度或年份來(lái)分類。

二、秦漢簡(jiǎn)牘官文書檔案立法

1.秦漢官文書檔案的副本制度。秦漢時(shí)期為了防止官文書檔案被篡改，設(shè)置了專門的文書檔案副本制度，并制定定期核對(duì)的制度。官文書的正本由長(zhǎng)官簽署發(fā)出后，由書佐或史謄抄留底的官文書檔案為副本。副本制度是秦漢官文書檔案管理制度的重要組成部分，關(guān)于簡(jiǎn)牘官文書檔案副本制度的記載有很多，如睡虎地秦簡(jiǎn)《秦律十八種•尉雜》曰“：歲讎辟律于御史?！崩镆睾?jiǎn)“：庫(kù)武敢言之，廷書曰令史操律令詣廷讎，署書到、吏起時(shí)。有追。今以庚戌遣佐處讎”《里耶秦簡(jiǎn)牘校釋》解釋“：讎律令，?？甭闪睢！痘哿找袅x》卷七十七‘讎校’注引《風(fēng)俗通》云‘：二人對(duì)校為讎。’《正字通•言部》‘：讎，?？睍蛔?，比言兩本相對(duì)覆如仇讎?！?/p>

篇4

個(gè)人檔案內(nèi)容的真實(shí)性是進(jìn)行人事檔案工作的前提基礎(chǔ)，這對(duì)后續(xù)工作有著重要的意義。檔案的真實(shí)及完整性充分體現(xiàn)了職工干部的工作狀態(tài)及精神面貌，也可以使相關(guān)部門提拔有能力的干部時(shí)，進(jìn)行準(zhǔn)確的定位及相關(guān)評(píng)估，做出更接近個(gè)人實(shí)際情況的判斷。因此可以看得出來(lái)，這個(gè)關(guān)系到每個(gè)人自身利益的人事檔案，更是關(guān)乎個(gè)人仕途的人事檔案。這樣具有重要性的人事檔案其內(nèi)容的真實(shí)性是非常重要的，一旦因?yàn)闄n案內(nèi)容的不真實(shí)，影響了真正具有能力和水平的人在仕途上面的發(fā)展，這不僅僅對(duì)有能力的人是一項(xiàng)損失，更是對(duì)社會(huì)的嚴(yán)重?fù)p失，使社會(huì)沒(méi)有能夠充分發(fā)揮培養(yǎng)人才的目的，發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。這就要求從事檔案管理的相關(guān)人員認(rèn)真對(duì)有關(guān)人員的檔案進(jìn)行核實(shí)、整理，使其個(gè)人檔案能夠充分反映這個(gè)人的實(shí)際工作能力和水平。但值得注意的是，將所有檔案資料整理入冊(cè)并不意味著檔案整理工作就此順利結(jié)束，檔案是隨著個(gè)人的工作經(jīng)歷及事業(yè)發(fā)展所改變的，因此對(duì)個(gè)人檔案的管理要隨時(shí)改變、隨時(shí)建立，使個(gè)人的檔案完善，把個(gè)人的閱歷及經(jīng)歷都體現(xiàn)在個(gè)人檔案中，這樣個(gè)人的檔案也就隨之豐富起來(lái)。

1.2實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的目的

實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的既定目標(biāo)，是在檔案管理工作方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的進(jìn)步。這一定程度上使目前人事制度的管理實(shí)現(xiàn)體制化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路。這也為社會(huì)的建設(shè)提供了有利的資源和保障。為此進(jìn)行人事檔案的管理工作有幾點(diǎn)亟需注意[2]。

1.2.1按程序歸檔

檔案內(nèi)資料的收集及整理要按照程序進(jìn)行，把材料整理后歸檔。按照個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)及歷程將相關(guān)證明材料納入個(gè)人的人事檔案中，在個(gè)人檔案中能夠突出本人的實(shí)際業(yè)務(wù)水平的資料都要放入其中，以待在以后選拔干部的時(shí)候作為一項(xiàng)有力的參考依據(jù)。并且要做到檔案的更新要及時(shí)，隨時(shí)變動(dòng)隨時(shí)更新，緊跟個(gè)人的社會(huì)腳步，同步個(gè)人業(yè)績(jī)。整理完相關(guān)資料要按照有關(guān)要求，將檔案交給檔案存放處進(jìn)行檔案存檔的管理，對(duì)于檔案內(nèi)容要求字跡清晰，手續(xù)完備，并且對(duì)于組織上形成的證明材料需要有相應(yīng)的組織印章、任免資料以及聘用信息。如有審批表等一系列文件需要有相應(yīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的單位名稱、時(shí)間及文件編號(hào)等信息。個(gè)人書寫的證明材料需要本人簽名及資料形成的時(shí)間，需要一一將這些材料按照歸檔程序裝入檔案。

1.2.2檔案規(guī)范化整理

檔案管理的工作人員要做到對(duì)人事檔案規(guī)范管理，對(duì)人事檔案定期進(jìn)行核實(shí)及整理，及時(shí)糾正有問(wèn)題的檔案，如不該納入人事檔案的資料應(yīng)該剔除，缺少的人事檔案資料需要補(bǔ)充進(jìn)去，如發(fā)現(xiàn)虛假資料需要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)檔案的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查，杜絕虛假資料。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)上報(bào)，向相關(guān)部門反應(yīng)情況，按照規(guī)定進(jìn)行處理。

1.2.3建立符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施

檔案管理的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)及更新，追隨社會(huì)的步伐及大眾的需求。要配備專門的庫(kù)房進(jìn)行管理，設(shè)置專門的檔案盒、檔案紙及打孔機(jī)等相關(guān)配備用品。還要配置除去空氣中的濕氣的空調(diào)，以防止紙質(zhì)的檔案發(fā)霉等情況發(fā)生。而且還要配置專門的防火、防蟲等設(shè)施，保證人事檔案的安全性。

2增強(qiáng)檔案信息化管理水平

提高檔案的管理水平及能力是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理的最高目標(biāo)，可以充分利用人事檔案對(duì)個(gè)人工作經(jīng)歷的整理為人事部門的工作提供便利。為提升工作效率及管理水平，當(dāng)務(wù)之急就是要使檔案管理加快信息化進(jìn)程。要使計(jì)算機(jī)在檔案管理過(guò)程中發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)。建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)電子信息化的檔案管理。建立個(gè)人的檔案系統(tǒng)及人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各省市的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及查詢。這樣就可以對(duì)人事檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，省時(shí)省力，便于管理人員的輸入與信息的提取，實(shí)現(xiàn)將固定的人事資料變成可以靈活更新的動(dòng)態(tài)化信息。設(shè)置專人專戶的賬號(hào)信息，可以確保檔案的真實(shí)性，內(nèi)容準(zhǔn)確可靠。

篇5

在現(xiàn)代社會(huì)，人力資源已經(jīng)成為了各行各業(yè)發(fā)展中一個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)槿魏喂ぷ鞯拈_展都不能離開人這一最為基本的因素。而對(duì)于人力資源的管理來(lái)說(shuō)，除了開發(fā)、使用等環(huán)節(jié)外，人力資源檔案的管理也是人力資源管理的一個(gè)重要方面。因?yàn)椋茖W(xué)合理的人力資源檔案管理能夠更好的提升人力資源管理的整體效率，從而促進(jìn)組織的發(fā)展。

一、人力資源檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1.人力資源檔案管理效率低。簡(jiǎn)單的說(shuō)，人力資源檔案管理的效率就是在實(shí)施人力資源檔案管理過(guò)程中，所消耗的人力、物力等資源同檔案管理最終實(shí)現(xiàn)的管理效果之間的比例關(guān)系。對(duì)于人力資源檔案工作來(lái)說(shuō)主要包括的工作內(nèi)容有檔案的收集、歸檔保存和調(diào)用等。例如，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的工齡和職業(yè)發(fā)展進(jìn)行建檔，既要對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的基礎(chǔ)檔案資料進(jìn)行搜集，還需要對(duì)務(wù)工人員在就業(yè)過(guò)程中的職位轉(zhuǎn)移、薪酬等方面資料進(jìn)行搜集，這些資料的搜集需要檔案管理工作人員耗費(fèi)很多時(shí)間，但目前的檔案管理工作卻缺乏一個(gè)成熟的程序以使這個(gè)步驟簡(jiǎn)化，與此同時(shí)，搜集來(lái)的資料和檔案的利用率卻很低。2.人力資源檔案管理人員素質(zhì)欠缺。在人力資源檔案管理中，管理人員的素質(zhì)能力有著十分重要的作用。而我國(guó)很多檔案管理人員在專業(yè)素質(zhì)上都存在著明顯的差距。集中的表現(xiàn)在有點(diǎn)人力資源檔案管理人員都是兼職的，不是專門從事人力資源檔案管理的；有的人力資源檔案管理人員年齡明顯偏大，在工作積極性上明顯不足；有的人力資源檔案管理人員對(duì)于信息技術(shù)的掌握不夠深入，導(dǎo)致在信息化時(shí)代下，人力資源檔案管理工作難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。3．管理方法不夠先進(jìn)。檔案管理方法是指在檔案管理過(guò)程中的檔案資料形成方法以及檔案儲(chǔ)存和調(diào)用的方法。目前大多數(shù)電力工程建設(shè)檔案管理還處于傳統(tǒng)管理的狀態(tài)，檔案管理資料多是紙質(zhì)的，這些資料規(guī)整起來(lái)十分耗費(fèi)時(shí)間，查找起來(lái)也十分麻煩。另外，在工程建設(shè)的施工過(guò)程中，有很多能夠?yàn)橐院蠊こ探ㄔO(shè)提供借鑒的工作細(xì)節(jié)，卻往往因?yàn)闊o(wú)法快速形成紙質(zhì)檔案而被忽視，這直接降低了檔案的質(zhì)量。

二、應(yīng)對(duì)人力資源檔案管理問(wèn)題的對(duì)策

1.規(guī)范化人力資源檔案管理，提升工作效率。人力資源檔案管理應(yīng)當(dāng)首先建立一套完善的工作規(guī)范，明確檔案管理工作的各個(gè)流程和環(huán)節(jié)，利用規(guī)范的制度，來(lái)提升工作的人員的積極性，激發(fā)出工作熱情。這其中最為有效的就是科學(xué)的考核辦法，利用科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)督促工作人員合理的安排工作，從而達(dá)到提升工作效率的目的。具體的說(shuō)可以多設(shè)置一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，如對(duì)全年工作沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題的工作人員可以發(fā)放物資獎(jiǎng)勵(lì)等。2.強(qiáng)化人力資源檔案管理人員素質(zhì)。對(duì)于人力資源檔案管理來(lái)說(shuō)，人力資源同樣是核心要素。這就要求我國(guó)的各類組織要首先設(shè)置專門的人力資源檔案管理崗位，確保專人負(fù)責(zé)人力資源檔案管理，從而保證人力資源檔案管理的專業(yè)性。其次要多培養(yǎng)一些年輕的人力資源檔案管理人員，培養(yǎng)他們?cè)谌肆Y源檔案管理工作的熱情，激發(fā)他們的積極主動(dòng)性，從而提升人力資源檔案管理的效果。第三，現(xiàn)代人力資源檔案管理要求的是復(fù)合型人才，不僅要掌握專業(yè)的人力資源檔案管理知識(shí)，還要具備有足夠的信息化技術(shù)能力，這就要對(duì)人力資源檔案管理人員進(jìn)行信息化技術(shù)的培訓(xùn)，使其掌握基本的信息化技術(shù)，從而保證人力資源檔案管理工作的開展。3.應(yīng)用信息化技術(shù)手段。對(duì)于人力資源檔案管理來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)全面的信息化管理，一是需要增加對(duì)檔案管理的資金投入，購(gòu)置檔案管理信息化所需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施，如最基本的辦公室常用設(shè)備，打印機(jī)、掃描儀、電腦等，檔案管理部門必須及時(shí)了解工作需要哪些設(shè)備；二是應(yīng)該制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略，并真正實(shí)施，設(shè)立專門的監(jiān)督部門對(duì)信息化過(guò)程進(jìn)行全程掌控。

三、結(jié)語(yǔ)

人力資源檔案管理對(duì)于人力資源的開發(fā)、利用等方面都有著很好的促進(jìn)作用，完善人力資源檔案管理能使人力資源的整體管理效率大幅提升。而我國(guó)由于社會(huì)發(fā)展的多方原因，在人力資源檔案管理方面存在著一些問(wèn)題，我們必須要正視和解決這些問(wèn)題，才能保障人力資源檔案管理工作朝著更好的方向發(fā)展。

作者:黃衛(wèi)東 單位:廣東省惠州市第一婦幼保健院人力資源部

參考文獻(xiàn)

[1]崔啟順.人力資源檔案管理問(wèn)題的探討[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(12):150

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我國(guó)土地檔案管理工作暫行規(guī)定中指出，土地檔案管理包括：地籍管理檔案、土地利用規(guī)劃?rùn)n案、建設(shè)用地檔案、土地監(jiān)督檢查檔案、土地科技管理檔案和土地管理教育檔案等。土地整理檔案是土地科技檔案的一種，整理內(nèi)容是對(duì)成片土地上的道路、水源、農(nóng)居建設(shè)及耕地坡度改造等，工作內(nèi)容主要有選址、測(cè)量、科研論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、審查批復(fù)、資金預(yù)算、招標(biāo)、施工、監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，所涉領(lǐng)域涵蓋工程建設(shè)、田間道路、農(nóng)田水利、護(hù)林綠化、土地復(fù)墾等。在土地資源分配利用、流轉(zhuǎn)、收益過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。因此，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，研究檔案管理工作規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)土地整理檔案資料在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的技術(shù)保障。

一、提高土地整理檔案管理的重要性

土地整理檔案詳細(xì)記錄了采取工程、生物等措施，對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治等關(guān)于土地總體規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的過(guò)程，通過(guò)土地整理措施的實(shí)施，增加了有效耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，調(diào)整了土地資源利用結(jié)構(gòu)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)民生活條件。在土地資源分配利用、流轉(zhuǎn)、收益過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。因此研究和探討如何規(guī)范、提高土地整理檔案管理工作有利于最大限度發(fā)揮土地整理檔案在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，有利于提升土地整理檔案的利用效率。

二、土地整理檔案管理的策略探究

（一）提高檔案管理認(rèn)識(shí)，是土地整理檔案管理的基礎(chǔ)。1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》，充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，從主觀上樹立工作責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真做好工作的思想意識(shí)，按工作優(yōu)先，服務(wù)至上的原則，最大限度地發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性，更積極主動(dòng)的投身于檔案管理工作中。2.增強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)檔案管理和保護(hù)檔案資料的宣傳，提高全體干部職工對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)；充分認(rèn)識(shí)檔案資源的價(jià)值，從主觀上對(duì)檔案管理有個(gè)全新的了解和認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)配合做好檔案法制建設(shè)，使檔案工作開展做到有法可依。3.爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持是工作順利開展的有力保障。向領(lǐng)導(dǎo)宣傳土地整理檔案管理工作取得的成績(jī)，讓領(lǐng)導(dǎo)層充分認(rèn)識(shí)檔案工作的地位和作用，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；從機(jī)制上加強(qiáng)檔案管理，重視人員、硬件、資金等投入，確保人力、物力和資源的合理配備。

（二）提高檔案工作人員的素質(zhì)是土地整理檔案管理的前提。檔案管理是非常復(fù)雜、煩瑣的工作，是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)性工作，因此要加強(qiáng)檔案工作者職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)檔案工作人員愛(ài)崗敬業(yè)的精神；工作中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，尊重檔案資料的真實(shí)性；培養(yǎng)埋頭苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)的道德情操；培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真地做好檔案收集、歸檔及保管工作的態(tài)度，樹立扎實(shí)干，服務(wù)優(yōu)，守紀(jì)律，創(chuàng)一流的堅(jiān)定信念。不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)。

（三）做好檔案分類處理是土地整理檔案管理的重點(diǎn)。土地整理檔案所要保存的內(nèi)容是具有價(jià)值的文字材料、圖紙、圖表以及聲像等文件資料。在管理中要依照選址、測(cè)量、科研論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、審查批復(fù)、資金預(yù)算、招標(biāo)、施工、監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等不同階段進(jìn)行細(xì)致分類，認(rèn)真歸檔。要認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)歸檔項(xiàng)目進(jìn)行審查，文件材料要收集齊全，單項(xiàng)工程要有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定。分類是土地整理檔案管理中的初級(jí)工作，分類要細(xì)致，歸檔要認(rèn)真，才能充分發(fā)揮檔案資料在后期土地規(guī)劃、利用環(huán)節(jié)的重要作用，是土地資源長(zhǎng)期發(fā)展的歷史依據(jù)。

（四）將檔案資料數(shù)字化管理是土地整理檔案管理發(fā)展的必然需求。1.開展管理人員技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的技術(shù)保障。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大力發(fā)展和信息技術(shù)的逐漸深入，不僅大大提高了工作人員的工作效率，而且提高了檔案資料的完整性和持久性，在引進(jìn)先進(jìn)的土地檔案管理信息系統(tǒng)后，要邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變管理理念，提高熟練操作軟件的技能，定期考察管理人員的技術(shù)基礎(chǔ)和工作能力，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的技術(shù)保障。2.檔案資料數(shù)字化管理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的必然需求。當(dāng)前正處于推進(jìn)“四城同創(chuàng)、提升耕地質(zhì)量、打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)宜居涪陵”建設(shè)的重要時(shí)期，土地征用與土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等工作大量涌顯，檔案查詢、調(diào)卷和出具證明等工作繁多，管理人員的紙質(zhì)業(yè)務(wù)堆積如山，為滿足群眾對(duì)檔案資料的查閱和利用需求，充分發(fā)揮檔案資料的利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)檔案資料的安全管理和便捷查閱，需要做好網(wǎng)上備份、分類，建立數(shù)字化管理體系，因此，土地整理檔案數(shù)字化管理是現(xiàn)代化建設(shè)的必然需求。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，土地整理檔案管理要能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮較大效用，最大限度的發(fā)揮國(guó)土檔案的使用價(jià)值，為土地的開發(fā)利用提供最真實(shí)的依據(jù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]唐寶蓮,吳建華.檔案信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及三者的關(guān)系[J].科技檔案,2006(03).

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二、加強(qiáng)人力資源與社會(huì)保障檔案管理工作的措施

（一）實(shí)行集中統(tǒng)一管理。成立專門的人力資源和社會(huì)保障檔案管理中心，負(fù)責(zé)各種門類、載體檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用工作，全面清查分散保管在各科室的檔案，實(shí)現(xiàn)各類檔案的集中統(tǒng)一管理，提高檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，從而更好地服務(wù)民生；建立健全檔案查閱、借閱、裝訂、歸檔等一系列檔案工作的規(guī)章制度，并要求檔案管理人員嚴(yán)格按規(guī)定辦事，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，力求檔案管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。為落實(shí)檔案的集中統(tǒng)一管理，首先應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視度，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將檔案管理工作作為完善社會(huì)就業(yè)和保障體系的重要工作，建立由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行合理分工，由專人負(fù)責(zé)，開展檔案管理工作，做到職責(zé)明確；其次，加大檔案基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，配備工作所需要的現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施，提高檔案保管的安全性，實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化；最后，應(yīng)不斷加強(qiáng)檔案管理的信息化水平，全面開展業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)工作，遵循簡(jiǎn)明、實(shí)用、準(zhǔn)確的原則，利用電子掃描技術(shù)，有步驟有選擇地對(duì)所管檔案的基本信息進(jìn)行準(zhǔn)確采集和集中錄入，逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化，促使人力資源和社會(huì)保障檔案管理模式向信息化業(yè)務(wù)檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，隨時(shí)更新，以便快捷準(zhǔn)確地查詢檔案。

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1硬件與軟件設(shè)施的不足

由于電子檔案受到硬件設(shè)備的影響，并且可隨時(shí)進(jìn)行更改，所以，必須做好電子文檔的備份。想要做好電子文檔備份必須做好兩方面工作，一是每份文件在建立時(shí)就做好備份，一式多份，保存在不同的硬件設(shè)備中；二是電腦、硬盤這些存儲(chǔ)設(shè)備容易損壞。電子文檔和傳統(tǒng)通過(guò)紙筆記錄的檔案相比查閱受到硬件設(shè)備的限制，不能夠直接進(jìn)行瀏覽，必須借助電腦等辦公設(shè)備，否則不能進(jìn)行瀏覽、閱讀、查找、整理。

2電子文檔管理人才的不足

電子檔案管理工作過(guò)程中，管理人員不僅要在檔案管理上有一定的素養(yǎng)，對(duì)信息足夠敏銳，還要對(duì)電腦操作足夠熟悉。就筆者調(diào)查了解的情況而言，水利電子檔案管理人員中，具備專業(yè)素質(zhì)的人才還是不夠多，很多管理人員只具備其中的一項(xiàng)能力。一些檔案管理部門在進(jìn)行信息化建設(shè)的過(guò)程中，已經(jīng)增添了電腦等現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，但管理人員卻無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)辦公設(shè)備操作的學(xué)習(xí)，使這些資源浪費(fèi)了。

3存在一定的安全隱患

由于電子檔案的信息資源是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享和傳輸?shù)?，而網(wǎng)絡(luò)的受眾面非常廣，任何人都可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段竊取信息甚至篡改，網(wǎng)絡(luò)本身也存在不穩(wěn)定因素。而電子文檔在傳輸、歸檔時(shí)，也可能遭到病毒或黑客的攻擊，導(dǎo)致電子文檔中的重要內(nèi)容保密性、穩(wěn)定性受到質(zhì)疑。這些是目前電子檔案管理過(guò)程中存在的一些主要安全問(wèn)題。

4出現(xiàn)虛假信息

在水利檔案管理部門信息化過(guò)程中，需要將過(guò)去的紙質(zhì)文檔轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游臋n，在進(jìn)行電腦操作輸入時(shí)，由于工作人員的疏忽，容易出現(xiàn)信息的錯(cuò)漏，檔案的信息就在不經(jīng)意間被篡改，而且由于電子文檔在修改歸檔時(shí)不會(huì)留下操作痕跡，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤修改，而又找不到原版文件的情況，電子檔案的真實(shí)性方面就得不到保障。電子文檔原始性上也存在一些問(wèn)題，主要是傳統(tǒng)紙筆記錄的文檔原始性可以從字跡、圖、印章等方面去體現(xiàn)，某種內(nèi)容往往對(duì)應(yīng)一種體現(xiàn)形式，例如，某項(xiàng)申請(qǐng)，可以通過(guò)字跡上判斷出是這份申請(qǐng)是申請(qǐng)人自己撰寫的還是其他人的，而電子文檔形式和內(nèi)容卻沒(méi)有關(guān)聯(lián)，檔案檢測(cè)部門很難在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)判斷其原始情況。另外，電子文檔往往會(huì)在不同部門不同工作人員之間進(jìn)行傳閱，修改，在這期間很容易發(fā)生信息丟失或刪改，而電子文檔保存的形式種類也很多，在使用不同硬件設(shè)備，以不同格式進(jìn)行存儲(chǔ)時(shí)也會(huì)發(fā)生信息的缺損，所以，電子文檔的完整性也難以保證。

二提高單位電子文件檔案瞥理水平的對(duì)策

電子文檔的歸檔整理保存是水利電子檔案信息化的基礎(chǔ)，每個(gè)檔案管理人員應(yīng)養(yǎng)成這樣的習(xí)慣。加強(qiáng)單位電子文檔管理工作，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

1加強(qiáng)對(duì)電子文件檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)

提高檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，檔案管理人員中具備高技術(shù)、高素質(zhì)的人才比較少，尤其是同時(shí)具備檔案管理知識(shí)又懂得電腦等硬件設(shè)備操作的人才非常少，很多檔案管理工作者對(duì)自動(dòng)化辦公設(shè)備操作不熟練，這方面的提高迫在眉睫。檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)工作人員這方面的培訓(xùn)，可以安排檔案管理人員到其他先進(jìn)單位學(xué)習(xí)交流，增加工作經(jīng)驗(yàn)，提高技能水平，掌握現(xiàn)代化檔案管理手段。

2加大對(duì)電子文件軟件、硬件設(shè)施管理與完善

水利電子檔案管理信息化建設(shè)對(duì)硬件設(shè)備和軟件設(shè)備方面都有極高的要求，必須加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)，并做好信息收集等方面的工作。其一，在硬件方面加大投入，從最重要的部門和環(huán)節(jié)開始，增添自動(dòng)化辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備的統(tǒng)一管理，包括電腦、硬盤、掃描儀、打印機(jī)、照相攝像設(shè)備等，硬件設(shè)備是水利電子檔案建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)硬件設(shè)施能促進(jìn)水利部門檔案信息化建設(shè)。其二，在軟件方面加大投入，重點(diǎn)在于軟件的開發(fā)和應(yīng)用方面，保障同網(wǎng)段的電腦能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，使檔案管理部門、人員能便捷的進(jìn)行檔案的瀏覽、查詢、整理。我國(guó)水資源豐富，大型水利工程項(xiàng)目多（南水北調(diào)等），在項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施、結(jié)束、整改過(guò)程中都會(huì)有大量水利方面的信息資料需要保存、進(jìn)入檔案庫(kù)中，這些信息資料非常重要，數(shù)據(jù)量也十分龐大，進(jìn)行相關(guān)電子文檔建設(shè)、保存，方便以后瀏覽查詢使用。

3必須確保檔案管理部門的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

檔案管理工作必須嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行，必須有一套健全的完整1研究背景和意義社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，信息時(shí)代的變化萬(wàn)千，高校檔案管理工作也存在著不足，跟不上時(shí)代的步伐，主要表現(xiàn)在高校檔案管理效率低下、制度不夠完善、體系不夠健全等。如今高校檔案管理工作也要跟上時(shí)代的步伐。高校檔案管理首先需要?jiǎng)?chuàng)新和改革傳統(tǒng)管理方式，改革和創(chuàng)新能夠讓提升高校檔案管理的效率，也能夠迎合時(shí)展的需求跟上時(shí)代的步伐，主要是提升高校檔案管理業(yè)務(wù)的管理制度，并對(duì)電子檔案管理工作進(jìn)行細(xì)致劃分，并要求工作人員明確自己的工作內(nèi)容和職責(zé)；并透明化水利電子檔案管理工作，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管力度，提高工作效率以及管理水平；對(duì)工作中加強(qiáng)電子檔案?jìng)鏖?、查詢過(guò)程中的監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，確保電子檔案管理嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅執(zhí)行。

4加強(qiáng)安全方面的法律保障

在實(shí)踐工作中，電子檔案要保障其安全保管和應(yīng)有的法律效力。第一是要將相關(guān)的法律條文制定完備，尤其是要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟電子檔案發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)狀況及時(shí)補(bǔ)充所需法律；第二就是要嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)有力地打擊電子檔案為主體的犯罪行為，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門責(zé)任人實(shí)施強(qiáng)力處罰。

5確保真實(shí)性與原始性電子檔案的真實(shí)性和原始性是后期管理的基礎(chǔ)

所以說(shuō)電子檔案的兩種驗(yàn)證手續(xù)，其中之一就是經(jīng)由身份驗(yàn)證，先由用戶根據(jù)自己的信息進(jìn)行加密，輸入個(gè)人信息，并且使用電子檔案的調(diào)閱口令來(lái)限定其他人對(duì)用戶信息的訪問(wèn)權(quán)。要保證電子檔案的原始性和完整性時(shí)，要嚴(yán)防相關(guān)人員弄虛作假和，歸檔時(shí)要有負(fù)責(zé)人簽字和在載體背面蓋章等。

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高校黨政管理隊(duì)伍存在的問(wèn)題很多起源于管理隊(duì)伍不被重視這個(gè)源頭上。重視是從上到下的高校領(lǐng)導(dǎo)和全校師生重視管理隊(duì)伍建設(shè)，尊重管理人員的工作，那么管理人員會(huì)強(qiáng)化自身身份的認(rèn)同感，將工作當(dāng)成是人生的事業(yè)來(lái)做，以主人翁的意識(shí)認(rèn)真做每一項(xiàng)工作。對(duì)待工作的態(tài)度決定了工作效率，影響態(tài)度的因素除了自我要求外，很大程度上依賴于外界的期望。只要黨政管理人員心態(tài)調(diào)整好，消極的情緒就會(huì)減少，工作笑臉增加，很多問(wèn)題將迎難而解。重視不能只是口頭形式，必須有必要的政策和措施來(lái)落實(shí)?！案咝Ｒ匾暪芾砀刹筷?duì)伍建設(shè)，應(yīng)該像培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人那樣培養(yǎng)管理干部，教學(xué)與管理兩支隊(duì)伍一并規(guī)劃、一并推進(jìn)。在制定工資升級(jí)、崗位津貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策時(shí)，應(yīng)根據(jù)高校教師、干部隊(duì)伍的人數(shù)按比例下達(dá)指標(biāo)，做到政策面前人人平等、一視同仁”[2]。

制定科學(xué)合理的管理制度

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高校檔案是廣大教職工在長(zhǎng)期教育教學(xué)工作、學(xué)校管理和學(xué)生學(xué)習(xí)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等不同形式的材料。檔案管理是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分。一個(gè)學(xué)校的管理水平、發(fā)展軌跡、文化積淀、辦學(xué)特色，往往可以從檔案中反映出來(lái)。從目前我國(guó)高校檔案管理工作的情況看，應(yīng)上一個(gè)新的臺(tái)階，使高校檔案工作始終順應(yīng)時(shí)展，為教學(xué)、科研事業(yè)服好務(wù)。

1、強(qiáng)化意識(shí)，健全機(jī)構(gòu)。既要充分認(rèn)識(shí)高校檔案的價(jià)值、地位、作用和意義，還要充分認(rèn)識(shí)高校檔案現(xiàn)代化建設(shè)的重要性。如果對(duì)檔案信息服務(wù)及檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不充分，就會(huì)影響檔案信息服務(wù)工作的深入開展。檔案現(xiàn)代化建設(shè)的好壞是衡量高校現(xiàn)代化水平高低的標(biāo)尺，搞好檔案現(xiàn)代化建設(shè)，能促進(jìn)高校的全面發(fā)展。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化檔案意識(shí)，要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校檔案現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)檔案意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使檔案工作與時(shí)俱進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行檔案法，強(qiáng)化法制教育，增強(qiáng)法制觀念，把檔案法制建設(shè)納入普法宣傳計(jì)劃。在國(guó)家的檔案法規(guī)和本校檔案管理制度的貫徹執(zhí)行過(guò)程中，努力做到“三納人”，即在工作中，做到檔案工作納人學(xué)校的規(guī)劃和計(jì)劃、納人學(xué)校的各項(xiàng)管理制度、納入有關(guān)人員的職責(zé)范圍，并給予檔案工作以各方面的支持。

2、依法治檔，建章立制。法制化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)，要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本，實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化、檔案種類和載體的多樣化特點(diǎn)決定了檔案管理方法要不斷改革，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此，日新月異的形勢(shì)對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的要求，檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持走依法治檔的道路。只有實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化，檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。