導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇戶籍民警剖析材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

按照公安部交管局和省總隊(duì)的部署和要求，各地公安交管部門提前部署，采取有力措施積極備戰(zhàn)“五·一”道路交通安全保衛(wèi)工作，為“五·一”假期的到來提前營造一個(gè)安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

綏化交警支隊(duì)組織召開辦公會(huì)議，結(jié)合機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)俗兓攸c(diǎn)，科學(xué)預(yù)判形勢，專題對(duì)假期交通安保工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并成立安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)包保責(zé)任制。雞西、黑河交警支隊(duì)召開工作會(huì)議，細(xì)化工作措施，明確工作職責(zé)，要求全體民警和協(xié)管員切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，周密安排部署。齊齊哈爾交警支隊(duì)分析易發(fā)生擁堵的點(diǎn)段和時(shí)段以及可能出現(xiàn)的惡劣天氣情況，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和疏導(dǎo)分流方案。牡丹江、鶴崗交警支隊(duì)召開“五·一”節(jié)前客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，并針對(duì)假期客運(yùn)車輛運(yùn)行特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)安全管理。佳木斯、大慶、克服麻痹大意和疲勞厭戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏“五·一”道路交通安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

注重源頭，強(qiáng)化監(jiān)管，排治安全隱患。牡丹江交警支隊(duì)按照客運(yùn)車輛戶籍化包保分工組織民警到客運(yùn)企業(yè)開展客運(yùn)車輛和駕駛?cè)嘶拘畔⑷婷殴ぷ鳎瑢⑿略鐾窘?jīng)轄區(qū)的外省、本省客運(yùn)車輛信息資料及時(shí)補(bǔ)充、更新、完善，并落實(shí)民警責(zé)任。雞西交警支隊(duì)組織警力對(duì)轄區(qū)s206、s309、x__等主要省縣道路進(jìn)行定期全面細(xì)致排查，對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的隱患黑點(diǎn)登記造冊(cè)，及時(shí)溝通路政等相關(guān)部門，提出治理建議并配合整改。黑河、綏化交警支隊(duì)會(huì)同安監(jiān)、路政、運(yùn)管和教育等部門，開展道路交通安全隱患排查活動(dòng)，督促轄區(qū)客貨運(yùn)輸企業(yè)和校車進(jìn)一步加強(qiáng)管理。大興安嶺交警支隊(duì)對(duì)各大客貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行駐點(diǎn)督導(dǎo)，安排民警對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安裝和使用GPS監(jiān)控系統(tǒng)情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)大型貨車、長途客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)GPS監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)值守制度。

篇2

1、濫發(fā)證明數(shù)量較大。目前，很多城市都將《出生醫(yī)學(xué)證明》作為新生兒辦理戶口登記必須提交的材料之一。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北農(nóng)村地區(qū)，“重男輕女”觀念依然普遍存在，超生現(xiàn)象不容樂觀，不少新生兒父母在分娩后選擇不辦《出生醫(yī)學(xué)證明》，從而達(dá)到不報(bào)、瞞報(bào)出生記錄的目的。這類兒童的父母在之后為孩子辦理戶口登記時(shí)，就需要補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明，因而，“市場”需求量較大。如豐縣婦幼保健所群體保健科原主任常艷、工作人員魏煒在負(fù)責(zé)審核、制發(fā)補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的過程中，共計(jì)非法補(bǔ)辦了80余份出生醫(yī)學(xué)證明。

2、補(bǔ)辦環(huán)節(jié)易出問題?！冻錾t(yī)學(xué)證明》的發(fā)放分首次簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)三種情況。首次簽發(fā)由新生兒分娩醫(yī)院簽發(fā)，換發(fā)、補(bǔ)發(fā)由《出生醫(yī)學(xué)證明》管理部門辦理。因具有首次簽發(fā)資格的新生兒分娩醫(yī)院皆為國家認(rèn)可的正規(guī)醫(yī)院，在簽發(fā)新生兒出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)較為規(guī)范，存在問題較少；換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明多因原出生醫(yī)學(xué)證明丟失、破損，原發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明單位留有存根，也不易出現(xiàn)問題；辦案人員案后隨機(jī)走訪了轄區(qū)3個(gè)縣立醫(yī)院、14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，調(diào)取分娩記錄，并與分娩人、接產(chǎn)醫(yī)師進(jìn)行談話核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)造假情形。這就證明《出生醫(yī)學(xué)證明》的補(bǔ)辦環(huán)節(jié)往往容易被相關(guān)人員“鉆空子”，成為此類職務(wù)犯罪多發(fā)環(huán)節(jié)。

3、“黃?！崩€內(nèi)外勾結(jié)。在非法補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的過程中，“黃牛”中介作用非常明顯?！包S牛”熟悉業(yè)務(wù)辦理程序，并通過各方面關(guān)系與婦幼保健所相關(guān)工作人員結(jié)識(shí)，進(jìn)而雙方互相勾結(jié)，共同牟利。先由“黃牛”提供需要補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明兒童的基本信息和相關(guān)手續(xù)，后婦幼保健所相關(guān)工作人員在收到一定好處后違規(guī)審核、制發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。如豐縣院查辦的5名涉案人員中， 3人為婦幼保健所工作人員，2人為“黃牛”，雙方為牟私利，造成《出生醫(yī)學(xué)證明》濫發(fā)，不僅損壞了國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)，更給社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。

4、跨省辦理現(xiàn)象突出。補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》采取在哪里出生可以在哪里補(bǔ)辦的方式。豐縣地處蘇魯豫皖四省交界，與外省周邊地區(qū)比較經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，外省鄰縣居民常有到豐縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行分娩，一定程度上給新生兒出生管理帶來難題。如豐縣院辦理的上述案件中，山東費(fèi)縣的王某、孫某在得知“黃?！庇小伴T路”可替不符合規(guī)定的人員補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明后，聯(lián)系了一批山東地區(qū)需要補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員，經(jīng)“黃?！眰卧焯摷偈掷m(xù)交到豐縣婦幼保健所常艷處審核、簽批，魏煒處審核、制發(fā)。兩年間，常艷等人利用虛假手續(xù)補(bǔ)辦的80余份出生醫(yī)學(xué)證明中有48份涉及山東費(fèi)縣、山東濟(jì)寧、安徽碭山地區(qū)新生兒。經(jīng)查，這48新生兒均未在豐縣出生。

5、嚴(yán)重影響社會(huì)管理。《出生醫(yī)學(xué)證明》是人生第一證，是《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的具有法律效力的重要醫(yī)學(xué)文書。依法統(tǒng)一制發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，對(duì)于規(guī)范出生人口登記，加強(qiáng)母嬰保健工作具有重要意義。規(guī)范出具《出生醫(yī)學(xué)證明》有關(guān)內(nèi)容，為公安戶口登記機(jī)關(guān)確認(rèn)公民身份及出生符碼提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的信息。《出生醫(yī)學(xué)證明》管理混亂不僅會(huì)直接導(dǎo)致戶籍管理上的混亂，甚至?xí)?dǎo)致非親生子女如被抱養(yǎng)、被領(lǐng)養(yǎng)、被拐騙、被拐賣兒童身份的“合法化”，帶來很多社會(huì)和法律問題，影響深遠(yuǎn)。

二、導(dǎo)致出生醫(yī)學(xué)證明被濫發(fā)的原因

1、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。根據(jù)國家衛(wèi)生部、徐州市衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)當(dāng)由需補(bǔ)辦該證明人員的父母本人帶著《出生醫(yī)學(xué)證明報(bào)告單》、產(chǎn)時(shí)記錄、身份證原件、復(fù)印件等相關(guān)手續(xù)親自到婦幼保健所辦理。補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明人員提供的相關(guān)手續(xù)和材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并到分娩醫(yī)院調(diào)取產(chǎn)時(shí)記錄、分娩記錄進(jìn)行查驗(yàn)。在豐縣院辦理的上述案件中，該縣婦幼保健所所長李江濤疏于履行簽批職責(zé)，將個(gè)人印章交給下屬常艷，由其對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)進(jìn)行簽批后蓋上自己的印章。常艷、魏煒在與“黃?！笔孪却ê玫那闆r下，既未按規(guī)定對(duì)需補(bǔ)辦證明新生兒的父母身份進(jìn)行審核，也未到分娩醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。

2、內(nèi)外監(jiān)督缺位。婦幼保健所工作人員在補(bǔ)辦出生證工作上缺乏有效監(jiān)督。辦案人員調(diào)查得知，雖然縣婦幼保健所補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》工作是由縣衛(wèi)生局委托進(jìn)行的，但縣衛(wèi)生局并無專門人員對(duì)補(bǔ)辦情況進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)婦幼保健所對(duì)下級(jí)婦幼保健所補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明情況只是每半年抽取一個(gè)縣、區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)幾率過小，不能形成有效監(jiān)督。

3、僥幸心理作祟。部分群眾不知法、不懂法，對(duì)自身購買出生醫(yī)學(xué)證明的行為認(rèn)識(shí)不清，甚至把“買”一份出生醫(yī)學(xué)證明看成司空見慣的常態(tài)現(xiàn)象，認(rèn)為別人能買不出事自己也會(huì)如此。豐縣院辦理的上述案件的發(fā)案原因就是山東費(fèi)縣一戶籍民警工作中發(fā)現(xiàn)某村集中出現(xiàn)了多份信息虛假的出生醫(yī)學(xué)證明。補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的相關(guān)工作人員也一定程度上存在僥幸心理，認(rèn)為每年補(bǔ)辦的出生醫(yī)學(xué)證明數(shù)量很大，有一小部分出問題也不會(huì)有人發(fā)現(xiàn)。正是僥幸心理成為了豐縣婦幼保健所工作人員常艷等人走向犯罪道路的誘因之一。兩人先后集中簽批、制發(fā)的80余份出生醫(yī)學(xué)證明均在全國第六次人口普查期間，當(dāng)年全縣辦證量達(dá)到2000余份，基數(shù)較大，且所補(bǔ)辦的虛假出生醫(yī)學(xué)證明多數(shù)為山東地區(qū)等外省人員，實(shí)地查驗(yàn)困難，他們僥幸地認(rèn)為這是難得的可趁之機(jī)。

4、利益驅(qū)使違法。婦幼保健所作為一個(gè)自收自支的單位，負(fù)責(zé)人日常多將精力放在能夠創(chuàng)收的業(yè)務(wù)部門上，疏于對(duì)補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》部門的工作監(jiān)管。在監(jiān)管力度不強(qiáng)的情況下，具體辦事人員為一點(diǎn)蠅頭小利，置法律法規(guī)、職業(yè)道德于不顧，利用程序上的漏洞牟利，導(dǎo)致走上違法犯罪的道路。如案件中董光升、張健有替別人每補(bǔ)辦一份出生醫(yī)學(xué)證明收取500元-1000元，分給常艷、魏煒100元-200元，一點(diǎn)點(diǎn)甜頭致使兩人一發(fā)不可收拾，最終受到法律的制裁。

三、規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理的對(duì)策和建議

篇3

開展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見公安部決定7月1日至9月30日，在云南等9個(gè)?。▍^(qū)、市）開展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），為了保證“專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)效，按照公安部、省公安廳的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作和預(yù)防重特大道路交通事故面臨的形勢，特制定本實(shí)施意見。一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，消除一批客運(yùn)安全隱患，整改一批公路危險(xiǎn)路段，查處一批嚴(yán)重交通違法行為，公路和農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村地區(qū)和客運(yùn)車輛發(fā)生的重特大道路交通事故得到遏制。（一）在年初我縣確定的4條重點(diǎn)公路上，公路客運(yùn)車輛超員發(fā)生率不超過2%，超速行駛發(fā)生率不超過10%，超過規(guī)定時(shí)速50%以上超速行駛發(fā)生率不超過2%。（二）在轄區(qū)省道上低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人發(fā)生率不超過5%。在縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人的發(fā)生率不超過8%，客運(yùn)車輛超員10%以上的發(fā)生率不超過5%，駕駛無牌無證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛等違法行為基本消除。（三）城市道路上駕駛無牌無證機(jī)動(dòng)車違法行為基本消除，醉酒后駕駛和在限速40公里以上路段超過規(guī)定時(shí)速超速行駛發(fā)生率不超過2%。（四）省道、城市道路上車輛安全帶使用率達(dá)到80%以上，縣、鄉(xiāng)公路上車輛安全帶使用率達(dá)到70%以上。（五）對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車注銷的公告率達(dá)到100%。大型載客汽車注銷登記率、監(jiān)銷率達(dá)到100%。重、中型載貨汽車及其他營運(yùn)車輛的注銷登記率達(dá)到95%以上，監(jiān)銷率達(dá)到100%。（六）營運(yùn)及中型以上載客汽車定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%，其他載客汽車和中型以上載貨汽車達(dá)到90%以上，其他汽車及摩托車達(dá)到75%以上。（七）對(duì)無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中排查的應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記的低速載貨汽車和拖拉機(jī)的注冊(cè)登記率達(dá)到95%以上，摩托車注冊(cè)登記率達(dá)到90%以上。（八）建立完善客運(yùn)車輛的安全管理，逐車建立公路客運(yùn)車輛、駕駛?cè)藱n案，實(shí)行“戶籍化管理”率達(dá)100%。（九）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”車輛及其駕駛員管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，對(duì)農(nóng)村干部“五小”車輛及其駕駛員的列管率達(dá)到95%以上。（十）專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣內(nèi)一次死亡2人以上重大道路交通事故與去年同期相比

下降50%以上，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組成立全縣“專項(xiàng)行動(dòng)”指揮小組，下設(shè)辦公室在交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)全縣專項(xiàng)行動(dòng)的開展（指揮小組成員單位名單附后）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮小組，確保扎扎實(shí)實(shí)抓好“專項(xiàng)行動(dòng)”。三、主要工作任務(wù)和措施（一）組織動(dòng)員，強(qiáng)化交通安全宣傳，營造強(qiáng)大的專項(xiàng)整治行動(dòng)聲勢1、思想發(fā)動(dòng)，全面部署專項(xiàng)行動(dòng)。7月1日至7月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在站所干部職工中進(jìn)行廣泛的思想動(dòng)員，使每一位干部職工了解此次專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義，明確目標(biāo)、任務(wù)、工作措施。2、廣泛宣傳形成濃厚輿論氛圍。7月10日至7月20日，在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等主流媒體上廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，要在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位中組織職工和駕駛?cè)藦V泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)，掀起交通安全宣傳新，為專項(xiàng)行動(dòng)的開展創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。3、縣委宣傳部、縣公安局、縣教育局、安監(jiān)局要按照《楚雄州開展“保護(hù)生命平安出行”交通安全宣傳教育工程實(shí)施方案》（楚公通[2009]79號(hào)）要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面開展以“關(guān)注交通，保護(hù)生命”為主題的安全宣傳活動(dòng)。4、縣交警大隊(duì)，團(tuán)縣委要按照《關(guān)于深入開展楚雄州道路交通安全志愿者行動(dòng)的通知》（楚交發(fā)[2009]22號(hào)）要求，盡快完成志愿者隊(duì)伍的組建工作并組織志愿者深入各客貨運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)，特別是公路沿線村莊、城郊結(jié)合部開展交通安全宣傳不斷擴(kuò)大社會(huì)影響面。5、縣交警大隊(duì)要按照“6·22”全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作會(huì)議精神和州公安、交通相關(guān)部門的文件精神，加強(qiáng)培訓(xùn)站校的監(jiān)督檢查，落實(shí)好在駕駛培訓(xùn)工作中增加開設(shè)“道路交通安全警示課程”，提高新增駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。6、強(qiáng)化“交通安全宣傳隊(duì)”的宣傳教育工作?？h交警大隊(duì)、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)部門要加大配合，結(jié)合我縣道路交通事故特點(diǎn)，進(jìn)行廣泛的交通安全宣傳教育。運(yùn)用生動(dòng)的宣傳教育材料，深入客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)，向司乘人員宣講交通安全知識(shí)，通報(bào)轄區(qū)近期道路交通事故情況，剖析客運(yùn)道路交通事故典型案例。深入公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突

出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，針對(duì)趕集天等群眾集中的時(shí)間、地點(diǎn)，向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、拖拉機(jī)的危險(xiǎn)性，強(qiáng)化農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)。使集鎮(zhèn)街天交通安全宣傳率達(dá)到100%。8月底前，縣交警大隊(duì)要組織轄區(qū)客貨運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次交通安全法規(guī)和安全常識(shí)的測驗(yàn)。（二）加大路面管控力度，嚴(yán)格查糾嚴(yán)重交通違法行為1、我縣的226線、晉云線、妥海線、水彌線等縣鄉(xiāng)公路及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑點(diǎn)路段將作為此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要按照州公安局下發(fā)的《楚雄州公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》（楚公通[2009]80號(hào)）的要求，組織派出所民警全力投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中?？h交警大隊(duì)除值班民警外，全部警力要投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中。2、交警大隊(duì)要對(duì)9座以上客運(yùn)車輛逐車進(jìn)行檢查登記，對(duì)疲勞駕駛的駕駛?cè)素?zé)令就地休息。針對(duì)雨季期間道路交通安全存在的隱患，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性；要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和溝通，及時(shí)通過電子顯示牌、電臺(tái)、電視臺(tái)等播發(fā)氣候信息，提高預(yù)警能力。針對(duì)路基坍塌、山體滑坡等險(xiǎn)情制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高處置應(yīng)對(duì)能力。3、縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人和客運(yùn)車輛超員進(jìn)行專項(xiàng)整治。在此次專項(xiàng)行動(dòng)期間，全縣各相關(guān)部門要統(tǒng)一組織幾次影響大、見效果的專項(xiàng)行動(dòng)，具體時(shí)間為：7月30日，8月10日、20日、30日，9月10日、20日。4、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管控：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天的巡查。二是收煙季節(jié)的載煙車輛的教育管理。三是“火把節(jié)”農(nóng)歷“七月十五節(jié)”等重大民俗節(jié)日的管理。（三）強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全管理，消除客運(yùn)安全隱患1、縣公安、交通部門要密切配合，在對(duì)轄區(qū)所有客貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行交通安全大檢查的基礎(chǔ)上，按照公安部和省公安廳《公安機(jī)關(guān)預(yù)防特大道路交通事故工作意見》及州公安局的貫徹意見，健全對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的檔案管理?？h交警大隊(duì)要于7月31日前完成建檔管理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)说摹皯艏惫芾碇贫取?、按照與交通部門建立的交通安全信息反饋制度，及時(shí)將大中型客車駕駛?cè)松习肽臧l(fā)生道路交通事故和交通違法記分情況轉(zhuǎn)遞給交通部門和客運(yùn)企業(yè)；對(duì)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資質(zhì)、車輛安全狀況等不符合安全條件的客運(yùn)企業(yè)，及時(shí)下達(dá)整改通知書。嚴(yán)格禁止一個(gè)記分周期內(nèi)交通違法記滿1

2分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)。3、對(duì)發(fā)生超員50%以上的客運(yùn)企業(yè)，縣交警大隊(duì)、交通、安監(jiān)部門要及時(shí)督促整改，在媒體上公開曝光，并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任。4、公布客運(yùn)企業(yè)安全狀況。7月31日前，縣交警大隊(duì)要將我縣客運(yùn)企業(yè)近3年來發(fā)生的道路交通事故情況進(jìn)行匯總。8月5日前，上報(bào)州交警支隊(duì)，對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全狀況進(jìn)行排名，并向社會(huì)公布。（四）推進(jìn)公路危險(xiǎn)路段整治，消除道路安全隱患1、縣交通局、交警大隊(duì)要對(duì)今年以前排查出尚未整治的事故多發(fā)點(diǎn)段，于7月31日前分級(jí)建立公路危險(xiǎn)路段基礎(chǔ)臺(tái)帳。詳細(xì)記錄每個(gè)危險(xiǎn)路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片，全面掌握公路危險(xiǎn)路段底數(shù)，并研究制定管理措施。2、縣交通局要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)以下山區(qū)公路和事故多發(fā)路段、施工養(yǎng)護(hù)路段的排查工作。要將排查出的安全隱患、不具備客運(yùn)車輛安全通行條件的路段，研究提出妥善解決的措施，及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，并制定交通管制措施；對(duì)正在施工影響客運(yùn)車輛安全通行的路段，要及時(shí)調(diào)整客運(yùn)線路、發(fā)車時(shí)間或暫停營運(yùn)。3、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間難以完成整改的危險(xiǎn)路段，以及汛期容易發(fā)生坍塌、落石、山體滑坡等隱患路段，要增設(shè)交通警示標(biāo)志，并加強(qiáng)巡邏管控，必要時(shí)安排人員值守。（五）強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理工作1、嚴(yán)格執(zhí)行公告制度。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)通知機(jī)動(dòng)車所有人，交警大隊(duì)車管分所要在辦證廳向社會(huì)公示，督促機(jī)動(dòng)車所人及時(shí)辦理車輛注銷登記。2、要嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記關(guān)。認(rèn)真查驗(yàn)車輛，并嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)上信息比對(duì)，確保安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、杜絕盜搶、走私、非法拼（組）裝機(jī)動(dòng)車入戶；要采取主動(dòng)上門服務(wù)、委托交警中隊(duì)受理等措施，提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記率，減少無牌無證機(jī)動(dòng)車數(shù)量。專項(xiàng)行動(dòng)期間，交警大隊(duì)要安排專門人員深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為群眾辦理機(jī)動(dòng)車輛落戶手續(xù)。3、嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)關(guān)。公安交通管理部門要加大對(duì)車輛檢驗(yàn)工作力度，采取主動(dòng)上門服務(wù)、委托交警中隊(duì)受理等措施，提高機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)率。4、按照省公安廳與省交通廳聯(lián)合下發(fā)的公交[2009]111號(hào)文件精神，縣交警大隊(duì)、交通運(yùn)政管理所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)站的管理的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、實(shí)施步驟（一）制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（時(shí)間：7月1日至15日），主要工作任務(wù)：結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施任務(wù)，在全民中進(jìn)行廣泛動(dòng)員部

篇4

(一)緊扣普法宣教扳機(jī)，瞄準(zhǔn)依法治理目標(biāo)，推動(dòng)村務(wù)公開進(jìn)程。

近年來，*村從實(shí)際出發(fā)，把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅(jiān)持立口向內(nèi)，抓“村官”、黨員骨干依法治村意識(shí)的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶，特別是村兩委“村官”更是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量。*村“兩委”非常重視這一重點(diǎn)，把抓法制宣教工作的著力點(diǎn)，立口向內(nèi)，積極采取以會(huì)代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開展講座交流等不同形式，加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持依法治村，全方位的為農(nóng)民服務(wù)，把觸角伸延到群眾之中，實(shí)施至上而下的推進(jìn)方法，在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動(dòng)。并積極聘請(qǐng)區(qū)法律界專業(yè)人員、法制宣傳員到村，為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開”等依法治村基本方略，提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力，更好地在群眾中宣傳解釋各項(xiàng)政策、法規(guī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，實(shí)現(xiàn)村民自治，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn)，組織法律授課4場次。二是堅(jiān)持面向群眾，營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上，以村兩委“村官”為龍頭，以基層黨員為骨干，聘任區(qū)法律精英參入，組成“送法入戶”宣講組，并按明確分工，區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組，形成了覆蓋全村，滲透于農(nóng)戶的龐大宣教體系；在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一家房屋出租戶；在手段上采取走進(jìn)農(nóng)戶，做好社情摸底調(diào)查，加強(qiáng)信息的收集反饋，把準(zhǔn)本村熱點(diǎn)的脈博，了解民意真情，充實(shí)與豐富法治教育內(nèi)容，宣教工作適應(yīng)群眾，貼近農(nóng)戶，教育落實(shí)更具有針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)也做到了主動(dòng)出擊，積極協(xié)調(diào)，工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動(dòng)，分發(fā)各類宣傳材料4500多份，制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育，提高廣大群眾的法制水平和綜治意識(shí)，營造人人參與支持社會(huì)治安防范工作的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大村民和外來人口的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，自防能力得到增強(qiáng)，為開展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)落實(shí)村民自治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)

開展村民自治，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點(diǎn)：

1、開展民主選舉，形成整體合力。村委會(huì)換屆選舉工作是

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會(huì)班子是能否貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，做好村級(jí)事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中，首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個(gè)班子：領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二，出臺(tái)了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法：①設(shè)立若干個(gè)固定票箱，一個(gè)流動(dòng)票箱；②正式選舉時(shí)，一人一票、不能帶票、不識(shí)字的村民只能由本人在場下委托他人；③當(dāng)場填票當(dāng)場投票，嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴(yán)格把關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會(huì)選舉工作得到了村民積極參與，參與率達(dá)到95％。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70％的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、堅(jiān)持民主決策，穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨

員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號(hào)召力的有效途徑。只有發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策，才能保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行。目前，*村已建立了村民委員會(huì)、村民小組等自治組織，完善了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議等議事制度，制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》，切實(shí)把農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項(xiàng)決定出臺(tái)前，我們不僅召開村委會(huì)、村民代表會(huì)議，而且通過先分發(fā)政策討論稿后組織座談會(huì)等形式請(qǐng)全體村民一起來議一起來定。

3、落實(shí)民主管理，提高工作實(shí)績。落實(shí)民主管理是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)長足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)中，我們主要強(qiáng)化了三項(xiàng)措施：一是融洽干群關(guān)系、加強(qiáng)上下級(jí)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向政府反映村民的意見、要求和提出的建議，并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟(jì)等各項(xiàng)任務(wù)；二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度，積極開展安置幫教工作。我們堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的原則，集中時(shí)間，集中精力，落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解，著力解決了一大批多年上訪、重復(fù)上訪的問題，使一起起矛盾糾紛得到及時(shí)化解。近年來，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大治安案件、無群眾械斗事件，刑釋接教人員無重新違法犯罪；三是切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動(dòng)，我們還成立了治安防范巡邏小組，組織年輕力壯的村民加強(qiáng)村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒，凈化農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。

4、加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會(huì)為了更好地還權(quán)于民、取信于民，加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組，并從廣度和深度上對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化；村里每月的費(fèi)用支出先由監(jiān)督小組審核，每季度財(cái)務(wù)予以公開，并對(duì)“其他欄”一項(xiàng)，明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強(qiáng)上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，如各類經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助的人員界定及通過的各項(xiàng)政策及時(shí)張榜公布，并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭，接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計(jì)劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里，向村民匯報(bào)支部的工作成績。

(三)啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，進(jìn)一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。

隨著城市化進(jìn)程的加快，*社區(qū)僅靠一個(gè)社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護(hù)村隊(duì)伍，已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢的需要。村兩委班子面對(duì)新形勢、新情況，采取因地制宜，立足本村治安特點(diǎn)，結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，把啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，解決*村治安問題擺上村務(wù)工作的議事日程，建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、護(hù)村隊(duì)、老人督導(dǎo)隊(duì)等組織建設(shè)的同時(shí)，及時(shí)開通了“村治110”，將治保、調(diào)解兩會(huì)的辦公電話對(duì)外公布，實(shí)行24小時(shí)不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、轄區(qū)企業(yè)溝通，在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對(duì)，橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊(duì)、企業(yè)護(hù)廠隊(duì)等群防組織，讓社會(huì)各界共同參與的社區(qū)治安管理，建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)”防范網(wǎng)絡(luò)；縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶互動(dòng)體，相互簽定了責(zé)任協(xié)定書，確保人防工程無一疏漏。在扎實(shí)有效的抓好人防工作的同時(shí)，他們始終沒有放棄現(xiàn)代技防理念與手段，大力實(shí)施科技防范措施，提高技防水平。村委會(huì)出資10萬多元，在該村主要路段及新村路口等人流相對(duì)集中的主要街道干線，安裝了7個(gè)閉路監(jiān)控探頭，并在村委辦公所專門設(shè)置一間監(jiān)控室，安排專人24小時(shí)值班監(jiān)控，遇有情況和發(fā)現(xiàn)問題，做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉，深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許，并進(jìn)一步激發(fā)了人們參入熱情，自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動(dòng)投資3萬元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng)；村民也積極參與維護(hù)社會(huì)治安，踴躍提供破案線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯(cuò)、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò)，有效的遏制了案件多發(fā)之勢。

(四)實(shí)現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動(dòng)，創(chuàng)文明共建之路，造雙贏互利之局。

*村兩委班子在運(yùn)籌抓好村治建設(shè)的同時(shí)，更注重加強(qiáng)與駐地企業(yè)建立良好互動(dòng)關(guān)系，努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期，廠方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛，本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”，雙方關(guān)系曾一度處于緊張對(duì)持狀態(tài)。*村兩委對(duì)此從思想與做法上深思反省，進(jìn)行認(rèn)真的剖析，及時(shí)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為企業(yè)到村里落戶投資不容易，而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn)，也給村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及村民就業(yè)帶來新的契機(jī)，是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉，村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐，村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識(shí)，從新擺正位置，端正作風(fēng)，積極主動(dòng)的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作，并主動(dòng)出擊與廠方溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實(shí)際困難，及時(shí)彌補(bǔ)裂痕，達(dá)成諒解，促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強(qiáng)協(xié)作，廠方根據(jù)崗位用人條件需要，抽調(diào)骨干幫助村組織進(jìn)行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，為再就業(yè)積極儲(chǔ)備人力，如廠方招工時(shí)，對(duì)*村村民給予特殊的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用，對(duì)個(gè)別的特殊崗位實(shí)行定點(diǎn)直招；對(duì)企業(yè)外來員工，在廠方尚未建成員工宿舍情況下，村委會(huì)在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的要求落實(shí)安全防范措施的出租戶，以“外口公寓”模式，主動(dòng)為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件，給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境，既解決了企業(yè)的燃眉之急，同時(shí)又給村民帶來就業(yè)機(jī)會(huì)，增加經(jīng)濟(jì)收入。通過駐村與企業(yè)的互動(dòng)，*村與廈新電子廠的關(guān)系日益密切，村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會(huì)與廈新電子廠已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對(duì)子，村企關(guān)系得到改善，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

(五)實(shí)行因地制宜辦事，突出重點(diǎn)治理，探索外口“協(xié)會(huì)”