導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇保障工作意見(jiàn)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

以黨的十及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以落實(shí)政策，服務(wù)群眾為主線，繼續(xù)貫徹落實(shí)好就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，深入貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，保持和諧穩(wěn)定勞務(wù)關(guān)系，推動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

城鎮(zhèn)新增就業(yè)70人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1名。開(kāi)展青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)80人，品牌培訓(xùn)15人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)8130人，其中參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)3760人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)月人均達(dá)到60元，參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼每檔提高10元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)1536人，基本醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年人均320元，規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)1個(gè)，完成市春風(fēng)行動(dòng)任務(wù)130人。

三、工作重點(diǎn)

（一）全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)

1、認(rèn)真完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。廣泛收集用工信息，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳。重點(diǎn)為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工推薦就業(yè)崗位。組織人員參加工業(yè)園區(qū)等地招聘活動(dòng)，完成招工任務(wù)。

2、積極開(kāi)展培訓(xùn)工作。通過(guò)品牌培訓(xùn)、青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)條件。

3、以增加崗位為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)公益性崗位和其它就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

1、每月做好年滿60周歲老年人待遇核發(fā)工作。

2、每年開(kāi)展一次待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作。

3、每月開(kāi)展參保繳費(fèi)人員的參保工作，確保參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)3760人。

4、做好因該項(xiàng)工作產(chǎn)生的、政策咨詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等工作。

5、做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。

（三）著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

1、協(xié)助抓好勞動(dòng)合同制度落實(shí)。協(xié)助督促檢查勞動(dòng)合同的簽訂和履行，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，建立健全勞動(dòng)管理臺(tái)帳。

2、協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)。

（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。配合完成勞動(dòng)保障辦公樓的建設(shè)，并規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。

四、保障措施

1、加大宣傳力度。勞動(dòng)保障就業(yè)、城鄉(xiāng)居保、城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)職保等工作與民息息相關(guān)，是一項(xiàng)民生工程，鎮(zhèn)村干部要加大宣傳力度，確保人人皆知，保障工作順利開(kāi)展。

篇2

二、努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，全鎮(zhèn)上下必須按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧****的要求，充分認(rèn)識(shí)就業(yè)再就業(yè)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。一是堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，高度重視我鎮(zhèn)被征地農(nóng)民和高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。二是繼續(xù)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，將職業(yè)培訓(xùn)與再就業(yè)工作結(jié)合起來(lái)，按照市場(chǎng)的需求和有就業(yè)愿望人員的求職情況，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)能力。三是全面推進(jìn)“以人為本”的就業(yè)服務(wù)，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員和持《就業(yè)服務(wù)卡》的人員免費(fèi)提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請(qǐng)、社保補(bǔ)貼資金的申報(bào)和發(fā)放。四是積極開(kāi)展送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實(shí)再就業(yè)政策的“四送一落實(shí)”就業(yè)援助活動(dòng)，逐步消除我鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。五是切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。六是全力以赴發(fā)展壯大民營(yíng)企業(yè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，為我鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，對(duì)吸納“4050”人員和下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)幫助享受資金補(bǔ)貼和政策落實(shí)。

三、切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)、村勞務(wù)公司作用，開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益。積極開(kāi)拓新的勞務(wù)輸出市場(chǎng)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向大中城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。一是發(fā)揮我鎮(zhèn)18個(gè)勞動(dòng)保障工作站和3家村級(jí)勞務(wù)公司的力量，加強(qiáng)與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的溝通聯(lián)系，為農(nóng)民外出務(wù)工提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息；二是加強(qiáng)勞務(wù)輸出的市場(chǎng)管理，建立合法、有序、暢通的勞動(dòng)力輸出機(jī)制；三是做好輸出人員的跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)他們的勞動(dòng)權(quán)益，提高勞務(wù)輸出效率和組織化程度。

四、提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。一是鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)揮鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用。在西安路以西建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，占地面積200畝，以優(yōu)惠的政策激勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。二是發(fā)揮我鎮(zhèn)企業(yè)多、用工量大的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持建成當(dāng)涂縣****鎮(zhèn)勞動(dòng)力分市場(chǎng)，對(duì)求職人員進(jìn)行求職登記、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、推薦就業(yè)到勞動(dòng)合同簽訂、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、政策落實(shí)等“一站式”就業(yè)服務(wù)，為企業(yè)用工和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移建立一個(gè)良好的平臺(tái)。

五、加強(qiáng)職業(yè)技能和引導(dǎo)性培訓(xùn)，特別是失地農(nóng)民培訓(xùn)，不斷壯大高技能人才隊(duì)伍和勞動(dòng)者素質(zhì)。抓住馬鞍山市作為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作試點(diǎn)市的契機(jī)，建立我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫(kù)和管理臺(tái)帳，積極爭(zhēng)取市、縣培訓(xùn)資金，開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以提升職業(yè)技能為核心，以服務(wù)企業(yè)需要為宗旨，扎實(shí)開(kāi)展失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三大培訓(xùn)工程。按照“定點(diǎn)培訓(xùn)，定性培養(yǎng)，定向輸出”的要求，針對(duì)性的對(duì)我鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和新增就業(yè)人員的引導(dǎo)性培訓(xùn)。今年，我鎮(zhèn)將舉辦職業(yè)技能和引導(dǎo)性培訓(xùn)班十二期，參訓(xùn)人數(shù)3000人次。

篇3

二、落實(shí)孤兒保障措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒安置工作

各地要按照有利于孤兒身心健康成長(zhǎng)的原則，采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、依法收養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。孤兒的監(jiān)護(hù)人依照《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律法規(guī)確定。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害孤兒合法權(quán)益的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)沒(méi)有親屬和其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)的孤兒，經(jīng)依法公告后由民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。依照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》開(kāi)展棄孤兒的國(guó)內(nèi)收養(yǎng)，穩(wěn)妥開(kāi)展涉外收養(yǎng)。要充分發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)兜底保障作用，確保不能回歸家庭的孤兒得到良好撫育和妥善安置。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒保障體系建設(shè)

1．落實(shí)孤兒基本生活保障制度。各地要按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，確定孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，并按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照省政府關(guān)于“將孤兒基本生活費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)足額到位”的要求，全面落實(shí)孤兒保障政策。年，全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1144元，社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月686.4元。年，中央財(cái)政給予孤兒（散居和機(jī)構(gòu)內(nèi)）養(yǎng)育專項(xiàng)補(bǔ)助每人每月180元，省財(cái)政從年起將再給予北地區(qū)孤兒每人每月180元補(bǔ)助，其余所需經(jīng)費(fèi)由各縣區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以足額及時(shí)保障。各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要建立嚴(yán)格的孤兒基本生活費(fèi)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，按時(shí)發(fā)放到位。

2．提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平。將孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，適當(dāng)提高孤兒醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步組織實(shí)施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”，落實(shí)貧困家庭兒童重大疾病慈善救助制度，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)慈善組織為孤兒投保意外傷害保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)等商業(yè)健康保險(xiǎn)或補(bǔ)充保險(xiǎn)，真正緩解孤兒的醫(yī)療困難。衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的孤兒服務(wù)衛(wèi)生所（室）給予支持和指導(dǎo)。鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式減免孤兒醫(yī)療費(fèi)用。

3．落實(shí)孤兒教育保障政策。各地要采取積極有效措施，切實(shí)保障適齡孤兒受教育的權(quán)利，將義務(wù)教育階段的孤兒寄生全面納入生活補(bǔ)助范圍。對(duì)在幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和普通本科高校就讀的孤兒，納入國(guó)民教育國(guó)家資助政策體系優(yōu)先予以資助。孤兒成年后仍在校讀書(shū)的，繼續(xù)享受相應(yīng)政策，學(xué)校為其優(yōu)先提供勤工助學(xué)機(jī)會(huì)。切實(shí)保障殘疾孤兒受教育的權(quán)利，具備條件的殘疾孤兒，在普通學(xué)校隨班就讀；不適合在普通學(xué)校就讀的，安排到特殊教育學(xué)校就讀；對(duì)于不能到特殊教育學(xué)校就讀的殘疾孤兒，鼓勵(lì)和扶持兒童福利機(jī)構(gòu)為他們?cè)O(shè)立特殊教育班或特殊教育學(xué)校，為其提供特殊教育。

4．扶持孤兒成年后就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕5號(hào)）等精神，鼓勵(lì)和幫扶有勞動(dòng)能力的孤兒成年后實(shí)現(xiàn)就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。孤兒成年后就業(yè)困難的，優(yōu)先安排其到政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位就業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)孤兒成年后就業(yè)扶持政策，提供針對(duì)和就業(yè)援助，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的孤兒成年后就業(yè)。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的成年孤兒，要給予場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保及貼息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策。

5．加強(qiáng)孤兒住房保障和服務(wù)。居住在農(nóng)村的無(wú)住房孤兒成年后，按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃優(yōu)先予以資助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)要組織動(dòng)員社會(huì)力量和當(dāng)?shù)卮迕駧椭浣ǚ?。居住在城市的孤兒成年后，符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應(yīng)條件的，當(dāng)?shù)卣獌?yōu)先安排、應(yīng)保盡保。生活在兒童福利機(jī)構(gòu)中的孤兒成年后，凡符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的，應(yīng)給予優(yōu)先安排。對(duì)有房產(chǎn)的孤兒，監(jiān)護(hù)人要幫助其做好房屋的維修和保護(hù)工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)

1．加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)?！笆濉逼陂g，人口和孤兒較多的沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪三縣要積極爭(zhēng)取國(guó)家兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)“藍(lán)天計(jì)劃”，建成獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大資金投入，為兒童福利機(jī)構(gòu)配備撫育、康復(fù)、特殊教育必需的設(shè)備設(shè)施。兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、維修改造及有關(guān)設(shè)備購(gòu)置，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算、福利彩票公益金、社會(huì)捐助等多渠道解決。發(fā)展改革部門(mén)要充分考慮兒童福利事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善兒童福利機(jī)構(gòu)條件。海關(guān)在辦理國(guó)（境）外無(wú)償捐贈(zèng)給兒童福利機(jī)構(gòu)的物資設(shè)備有關(guān)手續(xù)時(shí)要給予便利。

2．加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)設(shè)置兒童福利機(jī)構(gòu)崗位，加強(qiáng)孤殘兒童護(hù)理員、醫(yī)護(hù)人員、特教教師、社工、康復(fù)師等專業(yè)人員培訓(xùn)。在整合現(xiàn)有兒童福利機(jī)構(gòu)從業(yè)人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)化用工等形式，充實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)工作力量，提升服務(wù)水平。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)工作人員的工資傾斜政策。將兒童福利機(jī)構(gòu)中設(shè)立的特殊教育班或特殊教育學(xué)校的教師、醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作納入教育、衛(wèi)生系統(tǒng)職稱評(píng)聘體系，在結(jié)構(gòu)比例、評(píng)價(jià)方面給予適當(dāng)照顧。

3．成立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心。兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心屬公益性質(zhì)，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。成立市兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，與市社會(huì)福利中心合署，并適當(dāng)增加編制。各縣（區(qū)）應(yīng)通過(guò)合署或掛牌方式，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，成立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)孤兒養(yǎng)育狀況的監(jiān)督評(píng)估、對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)、兒童權(quán)益相關(guān)事務(wù)并向困境兒童和其他有需求的家庭輻射。通過(guò)專業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，使兒童健康養(yǎng)育和兒童權(quán)益得到根本保證。

三、不斷健全孤兒保障工作機(jī)制

篇4

今年勞動(dòng)保障工作的主要目標(biāo)是：

——做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，培訓(xùn)工作，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移900人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)培訓(xùn)900人以上，其中轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)350人以上。

——擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，全年新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)300人以上，醫(yī)療保險(xiǎn)400人以上，工傷保險(xiǎn)400人以上，生育保險(xiǎn)50人以上，失業(yè)保險(xiǎn)100人以上，征繳農(nóng)?；?0萬(wàn)元以上。

——“兩個(gè)合同”管理。各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂率不低于98%，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善，以勞動(dòng)合同管理為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，50人以上的企業(yè)集體合同和工資專項(xiàng)合同簽訂率均達(dá)95%，女職工專項(xiàng)合同簽訂率80%，三項(xiàng)合同經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)達(dá)100%，報(bào)送勞動(dòng)保障部門(mén)審查率達(dá)100%。

——工傷保險(xiǎn)目標(biāo)管理，安全辦、建管站要加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的企業(yè)和建筑施工企業(yè)的管理，將參加工傷保險(xiǎn)作為核發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的必備條件，高危企業(yè)和建筑施工企業(yè)參保率分別達(dá)到90%、80%以上。

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：

1、繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分

各村、各企業(yè)部門(mén)要把就業(yè)工作擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)步伐。

一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)。要抓住當(dāng)前良好機(jī)遇，齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類中小企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬就業(yè)空間。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)并重，勞動(dòng)保障、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織努力發(fā)展多層次、多形式的就業(yè)組織，及時(shí)掌握各類企業(yè)新增就業(yè)崗位情況，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)用工服務(wù)，合理配置勞動(dòng)力資源。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)就業(yè)。對(duì)“零就業(yè)家庭”、“4050”、殘疾、低保等困難人員培養(yǎng)幫扶機(jī)制。各村要做好創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村活動(dòng)，使貧困村、貧困戶就業(yè)率達(dá)30%，年底充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村達(dá)80%，基本消除“零轉(zhuǎn)移家庭”。各村要對(duì)本村勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立失地農(nóng)民就業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)率超過(guò)50%。

三是落實(shí)政策，扶持就業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善各項(xiàng)就業(yè)扶持措施，要將國(guó)家優(yōu)惠政策范圍覆蓋到所有有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的特困群眾，確?！半p下雙失”職工、“零就業(yè)家庭”、失地農(nóng)民等人群充分享受政策；鼓勵(lì)、扶持各類服務(wù)型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要以就業(yè)為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)展多層次多形式的技能培訓(xùn)。實(shí)施高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，加快高技能人才培養(yǎng)進(jìn)度。對(duì)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)，要給予優(yōu)惠、減免相關(guān)費(fèi)用，加快城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力充分培訓(xùn)計(jì)劃，確保未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人充分培訓(xùn)；積極發(fā)揮培訓(xùn)券的作用，廣覆蓋、分層次、多形式搞好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)具備職業(yè)資格的技能型農(nóng)民。

2、堅(jiān)持?jǐn)U面優(yōu)先，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系

一是全力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。各用工單位應(yīng)自覺(jué)履行法律義務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)“五險(xiǎn)”齊擴(kuò)。各村、各相關(guān)部門(mén)要以貫徹實(shí)施省政府36號(hào)令為重要契機(jī)，擴(kuò)大參保范圍，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，力爭(zhēng)到年底，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)各企業(yè)全覆蓋，所有規(guī)模企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上；加快推進(jìn)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位工傷保險(xiǎn)參保工作。加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面力度。勞動(dòng)、稅務(wù)等部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)經(jīng)多次上門(mén)做工作、仍拒不參保的企業(yè)要公開(kāi)曝光，實(shí)行地稅預(yù)征制，強(qiáng)制參保，這里要強(qiáng)調(diào)的是，鎮(zhèn)勞保所、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，杜絕以“減、緩、免”社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為承諾企業(yè)不合理要求的做法。勞動(dòng)、稅務(wù)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，糾正少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)行為，對(duì)逾期仍不繳納的，按規(guī)定加收滯納金，督促參保；對(duì)拒不登記參保、瞞報(bào)職工人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)的，以及能交不交的，要嚴(yán)肅查處，確保職工合法權(quán)益得到保護(hù)。

二是加快社會(huì)保險(xiǎn)制度。在我鎮(zhèn)的貫徹實(shí)施，要完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做到應(yīng)保盡保，全面推行新農(nóng)保制度，被征地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)實(shí)行“即征即保，應(yīng)保盡保，計(jì)劃內(nèi)批準(zhǔn)的被征地農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。

三是按照“六到位“的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所平臺(tái)建設(shè)，并按照要求將鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)平臺(tái)向村延伸，建立村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管和信息員隊(duì)伍，完善并擴(kuò)大鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，深化企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，強(qiáng)化退休人員自管組織功能，逐步建立和完善離退休人員健身活動(dòng)中心，確保本鎮(zhèn)籍退休人員社會(huì)化管理率達(dá)100%。

3、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，鞏固和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和有關(guān)部門(mén)，應(yīng)以憲法和勞動(dòng)保障法律法規(guī)為依據(jù)，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

一是積極落實(shí)“兩個(gè)合同”制度。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，擴(kuò)大勞動(dòng)合同覆蓋面，確保年末各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%，有雇工的個(gè)體工商戶勞動(dòng)合同簽訂率不低于70%。進(jìn)一步擴(kuò)大集體合同覆蓋面，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，確保50人以上各類企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)95%，集體合同、工資協(xié)議報(bào)送審查率達(dá)100%。依托村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，打造上下銜接、左右協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系工作體系。

二是保障職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。要大力實(shí)施工資集體協(xié)商制度，確保已建工會(huì)的企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商制度。勞動(dòng)保障所、鎮(zhèn)工會(huì)要進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度，引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資水平及其增長(zhǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力提高低收入者工資收入。全面推行工資支付保證金制度，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的工資拖欠。

篇5

一、基本要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“飼草奠基、草畜為主、一村（戶）一品、示范帶動(dòng)”的基本思路，突出發(fā)展舍飼養(yǎng)羊，積極推行豬、雞等多元化養(yǎng)殖，堅(jiān)持走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，著力打造畜產(chǎn)品品牌，努力加快產(chǎn)業(yè)富民進(jìn)程。

二、預(yù)期目標(biāo)

新發(fā)展舍飼養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶500戶、羊子育肥場(chǎng)12個(gè)；新增豬、雞等規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)24個(gè)；種植牧草4萬(wàn)畝（其中飼草玉米2萬(wàn)畝），完成飼草收貯20萬(wàn)噸；新增飼草收割、飼料加工機(jī)械600臺(tái)（套）；年底存欄羊子11.8萬(wàn)只、豬4.8萬(wàn)頭、家禽22萬(wàn)只；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8億元。

三、工作措施

（一）穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持以舍飼白絨山羊?yàn)橹鞴シ较?，全面落?shí)既定扶持政策，廣泛推行家庭適度規(guī)?！?+3”模式（即戶存欄適繁母羊20只、年出欄30只）和“專業(yè)育肥場(chǎng)+農(nóng)戶”模式，在鞏固現(xiàn)有專業(yè)戶的基礎(chǔ)上，打破地域限制，引導(dǎo)有條件、有認(rèn)識(shí)的農(nóng)戶大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展豬、雞等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，努力做大草畜產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。

（二）全面推行科學(xué)化養(yǎng)殖。按照“飼養(yǎng)品種良種化、圈舍建設(shè)合理化、免疫工作程序化、草料搭配科學(xué)化、治病用藥規(guī)范化、畜禽產(chǎn)品無(wú)害化、經(jīng)營(yíng)管理制度化、產(chǎn)銷對(duì)接市場(chǎng)化”的要求，扎實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)，全面提高養(yǎng)殖業(yè)的整體水平。采取分級(jí)培訓(xùn)、技術(shù)包抓的辦法，著力培育一批典型村、示范戶，帶動(dòng)面上發(fā)展。

（三）不斷健全草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系保障。積極引進(jìn)羊豬雞等優(yōu)良品種，建立健全畜禽良種選育、擴(kuò)繁和推廣體系，進(jìn)一步提高良種覆蓋率。加快發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。認(rèn)真辦好春季“白絨山羊賽羊大會(huì)”和秋季“羊子產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”，為小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的充分銜接搭建平臺(tái)。積極開(kāi)展羊肉等特色畜產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地認(rèn)證申報(bào)爭(zhēng)取工作，支持羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品外設(shè)專賣(mài)窗口，實(shí)行分類包裝、分級(jí)銷售，提高產(chǎn)品附加值。

篇6

每年定期全方位、大規(guī)模地開(kāi)展宣傳，做到消防安全家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)提高全民消防意識(shí)，動(dòng)員各行各業(yè)和社會(huì)各界人士積極參與消防工作，形成“人人懂消防，人人重消防，處處抓消防，人人促安全”的良好氛圍。

（一）啟動(dòng)宣傳車開(kāi)展為期半個(gè)月的《消防法》巡回宣傳。

（二）印制1萬(wàn)份消防倡議書(shū)、1萬(wàn)張消防知識(shí)漫畫(huà)圖片及消防安全教育圖片，通過(guò)發(fā)動(dòng)村綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)、婦代會(huì)、共青團(tuán)等組織到村到戶發(fā)放、張貼。

（三）出版4期消防宣傳專欄。

（四）建議全鎮(zhèn)范圍各村采用傳統(tǒng)的“敲鑼”、“張貼火警”等方式加強(qiáng)消防安全宣傳，提高群眾消防意識(shí)。

（五）通過(guò)定期開(kāi)展防火救災(zāi)演練，提高全民防火救災(zāi)意識(shí)和能力。

消防隊(duì)伍大建設(shè)

建設(shè)義務(wù)消防隊(duì)，完善信息網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提高消防隊(duì)伍的反應(yīng)、作戰(zhàn)能力。

（一）義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè)：全鎮(zhèn)所有村和有條件的單位都要成立義務(wù)消防隊(duì)，各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要大力支持開(kāi)展消防工作，加大消防投入。義務(wù)消防隊(duì)員要努力提高自身的素質(zhì)的消防業(yè)務(wù)水平，提高應(yīng)急作戰(zhàn)能力。集鎮(zhèn)消防隊(duì)成員從鎮(zhèn)森林防火隊(duì)員中選出，由派出所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理，鎮(zhèn)護(hù)林辦負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)籌集工作。

（二）義務(wù)消防隊(duì)的制度建設(shè)：建立完善鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的出警制度、人員管理制度、財(cái)務(wù)制度、消防器材管理制度。

（三）消防信息員隊(duì)伍的建設(shè)：全鎮(zhèn)每個(gè)村都要確定一名消防信息員，信息員要及時(shí)向鎮(zhèn)綜治委報(bào)告村內(nèi)存在的消防隱患。

開(kāi)展消防大培訓(xùn)

大力加強(qiáng)崗位練兵，全面提高我鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的整體消防業(yè)務(wù)水平。

（一）邀請(qǐng)區(qū)消防大隊(duì)定期對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，各村書(shū)記、主任、綜治協(xié)管員、義務(wù)消防隊(duì)員等進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)。

（二）定期組織消防隊(duì)員、中小學(xué)生、機(jī)關(guān)干部開(kāi)展防火、救災(zāi)及逃生演練。

開(kāi)展消防隱患大排查

各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、敏感地區(qū)、敏感類別的火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理工作，全面掌握轄區(qū)基本情況，真正做到火災(zāi)隱患底數(shù)清、情況明。

（一）排查時(shí)間：常規(guī)性集中排查每年二次，每次一個(gè)月，若上級(jí)另有安排可增加次數(shù)。逢重大節(jié)假日、重大活動(dòng)均應(yīng)組織排查。

（二）排查范圍：民房、出租房、“三合一”建筑、娛樂(lè)場(chǎng)所和市場(chǎng)等。

（三）排查方法：由下村干部組織村兩委、綜治協(xié)管員、義務(wù)消防隊(duì)采取“地毯式”大排查，并對(duì)消防安全狀況建立檔案。企業(yè)的消防安全檢查由企管站負(fù)責(zé)組織人員排查。

（四）排查結(jié)果：排查資料上交萬(wàn)安派出所，由派出所梳理后提出整改方案。

開(kāi)展消防大整改

（一）整改時(shí)間：每次排查后的一個(gè)月內(nèi)。

（二）整改要求：由下村干部組織村兩委、綜治協(xié)管員、義務(wù)消防隊(duì)在排查的基礎(chǔ)上及時(shí)發(fā)放整改通知書(shū)到戶到人，若該戶無(wú)人在家的要張貼在明顯的、可以看的到地方，并由發(fā)放人在回單上做好記錄。

（三）督查和驗(yàn)收：由下村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查和驗(yàn)收。

裝備大投入

切實(shí)抓好義務(wù)消防隊(duì)的裝備建設(shè)，改善民房、企業(yè)及集鎮(zhèn)的防火、逃生設(shè)施，提高救災(zāi)滅火及逃生能力。

集鎮(zhèn)中心裝備基本要求（2010年2月13日前全部完成配備）：

（一）報(bào)警裝置。購(gòu)置兩個(gè)報(bào)警器，一個(gè)安裝在紅光街道三叉路口，另一個(gè)安裝在政府大樓頂上。

（二）滅火裝置。各沿街店鋪?zhàn)孕匈?gòu)買(mǎi)滅火器各1個(gè)。

（三）救生裝置。購(gòu)置救生氣墊一套。

（四）購(gòu)買(mǎi)義務(wù)消防隊(duì)所需的其它消防器材，如消防水帶、手抬泵、水槍、滅火器、戰(zhàn)斗服等。

（五）配備小型消防車一部。

其它各村裝備要求：

做到“七個(gè)一”：一支義務(wù)消防隊(duì)，一臺(tái)手抬泵，一條水帶，一支水槍，一個(gè)滅火器，一個(gè)消防器材室，一個(gè)固定消防宣傳欄

各企業(yè)裝備要求：

做到“七個(gè)一”：一支消防隊(duì)，一個(gè)消防水池，一臺(tái)手抬泵，一條水帶，一支水槍，一批滅火器，一套消防安全管理制度

責(zé)任大捆綁

根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防安全工作原則，有關(guān)責(zé)任人要結(jié)合各自村（單位、企業(yè)）的實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)的消防工作進(jìn)行認(rèn)真的安排和部署，做到人員、組織、措施三落實(shí)。對(duì)于在專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職的人員，要嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要實(shí)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

篇7

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“民生工程”，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)勞動(dòng)保障工作的影響，緊緊抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩大重點(diǎn)，千方百計(jì)改善民計(jì)民生，統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,堅(jiān)定不移地完善社會(huì)保障體系,以?shī)^發(fā)向上的工作熱情全面推進(jìn)全鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障工作上新臺(tái)階。

目標(biāo)任務(wù):

根據(jù)今年鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《寶峰鎮(zhèn)2010年就業(yè)和社會(huì)保障目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和縣政府文件下達(dá)的2010年就業(yè)和社會(huì)保障工作目標(biāo)任務(wù)的通知，我鎮(zhèn)2010年就業(yè)和社會(huì)保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：

1、就業(yè)再就業(yè)：全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%，“4050”人員再就業(yè)10人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力200人（其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移130人），小額貸款回收70萬(wàn)元，重點(diǎn)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，勞務(wù)輸出人1000人，兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理與數(shù)據(jù)更新2次以上。

2、社會(huì)保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)48人，新增應(yīng)繳金額21.08萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)交保險(xiǎn)金4.51萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)130人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)1306人，城鎮(zhèn)中小學(xué)校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率達(dá)100%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金繳交總額27.01萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)211人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)168人。

具體措施和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)葉開(kāi)泉任組長(zhǎng)，鄒明星任副組長(zhǎng)，成員:劉媛舒嘉黃芹。一是落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，保證就業(yè)和社會(huì)保障工作能真正落到實(shí)處。二是建立和健全就業(yè)和社會(huì)保障工作責(zé)任制度，年度進(jìn)行考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，促使工作制度化、規(guī)范化。

2、抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)，作好工作周密安排。根據(jù)縣就業(yè)和社會(huì)保障工作的會(huì)議精神，為了會(huì)議精神層層落實(shí)，即開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”，召開(kāi)好一個(gè)黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部及協(xié)管員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，并對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)行認(rèn)真的研究和周密部署安排。

3、加大政策宣傳力度，保證思想認(rèn)識(shí)到位。一是召開(kāi)會(huì)議大力宣傳就業(yè)和社會(huì)保障工作政策。二是請(qǐng)縣局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和政策宣傳。三是利用宣傳欄，張貼和散發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干群對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作的認(rèn)識(shí)。

4、制訂工作措施，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。鎮(zhèn)政府制訂了2010年就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施意見(jiàn)，將目標(biāo)任務(wù)分解，落實(shí)到村、企事業(yè)單位，將就業(yè)和社會(huì)保障工作列入鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核，實(shí)行計(jì)分制，按完成全年工作目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。每季度進(jìn)行督查，并對(duì)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，培育和維護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，堅(jiān)持宣傳教育與行政指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法與制度建設(shè)、發(fā)揮企業(yè)自主作用與強(qiáng)化職能部門(mén)履職盡責(zé)相結(jié)合的原則，切實(shí)推動(dòng)全區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作深入開(kāi)展，堅(jiān)決遏制侵犯商業(yè)秘密違法行為，維護(hù)企業(yè)合法利益。

二、工作目標(biāo)

（一）力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力，形成政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)自主、社會(huì)參與的商業(yè)秘密保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平得到明顯提升；司法機(jī)關(guān)通過(guò)司法審判打擊侵犯商業(yè)秘密行為的力度得到明顯加強(qiáng)；我區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密得到及時(shí)有效保護(hù)，侵犯商業(yè)秘密案件的發(fā)案率顯著降低；企業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（三）企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)得到明顯提升，商業(yè)秘密管理制度進(jìn)一步完善，管理水平一步提高，企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）形成多平臺(tái)、多載體、多層面的宣傳工作格局，促使我區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)輿論氛圍更加濃厚。

三、工作措施

（一）深入調(diào)研，掌握保護(hù)現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、企業(yè)走訪等方式，以現(xiàn)代紡織、機(jī)械裝備、船舶海工、食品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、電子信息與物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)，以及建筑業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)在全區(qū)開(kāi)展企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的調(diào)查摸底，摸清全區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的基本情況，剖析商業(yè)秘密保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，提出我區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)調(diào)查報(bào)告和建議對(duì)策。

（二）精心指導(dǎo)，健全保護(hù)措施。切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“一對(duì)一”上門(mén)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)確定點(diǎn)、區(qū)域，人員，指導(dǎo)企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度、完善商業(yè)秘密保護(hù)措施。根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位擬定各類保密協(xié)議文本，并及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議及競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議等文書(shū)，為企業(yè)提供法律及商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)的業(yè)務(wù)服務(wù)。

（三）提升效能，加大保護(hù)力度。針對(duì)侵犯商業(yè)秘密案件涉案客體專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、維權(quán)查處難的特點(diǎn)，各有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法研究，強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，提升監(jiān)管效能。同時(shí)，要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密違法行為的查處力度，對(duì)侵犯商業(yè)秘密的違法行為依法嚴(yán)處，做到行政處罰與刑事追究有效銜接，最大限度震懾違法分子。

（四）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)法律講座、以案說(shuō)法、商業(yè)密秘保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽等措施，提升企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密的認(rèn)知水平。定期開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)交流，擴(kuò)大商業(yè)秘密保護(hù)的社會(huì)影響力。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，在全區(qū)企業(yè)中營(yíng)造保護(hù)商業(yè)秘密的良好輿論氛圍。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)、工商局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)法制辦、經(jīng)信委、商務(wù)局、法院、檢察院、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、科技局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)辦公室，由工商局負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)成立相應(yīng)的企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)工作計(jì)劃。

（二）職責(zé)分工

工商局：在區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開(kāi)展全區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作。負(fù)責(zé)做好全區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)的調(diào)查摸底，及時(shí)掌握全區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)動(dòng)態(tài)；制定企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作意見(jiàn)、方案，擬定保密制度等示范文本；開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)案件排查，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法，查處侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的違法行為；組織開(kāi)展理論研討、案例分析和通報(bào)。

區(qū)法制辦：參與工作意見(jiàn)、方案、計(jì)劃的起草，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核。

區(qū)經(jīng)信委：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)安全，指導(dǎo)職能范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)做好重要信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作。

區(qū)商務(wù)局：指導(dǎo)企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)信息保護(hù)工作。

區(qū)法院：發(fā)揮審判職能，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密案件的審判力度；進(jìn)一步完善與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

區(qū)檢察院：及時(shí)辦理侵犯商業(yè)秘密的刑事案件，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密刑事案件的打擊力度；督促落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，全面加強(qiáng)侵犯商業(yè)秘密案件的會(huì)商、銜接和監(jiān)督工作；加強(qiáng)對(duì)涉及侵犯商業(yè)秘密民事、行政案件的法律監(jiān)督，不斷提升商業(yè)秘密司法保護(hù)效能。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)偵辦侵犯商業(yè)秘密犯罪案件，與工商部門(mén)一起組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展理論研討、案例分析，支持并參與各部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；查處在執(zhí)法中的暴力抗法、妨礙公務(wù)等違法犯罪行為。

區(qū)司法局：加強(qiáng)商業(yè)秘密知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的宣傳教育，積極為涉及商業(yè)秘密保護(hù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

區(qū)科技局：指導(dǎo)、幫助、督促高新技術(shù)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作、為企業(yè)商業(yè)秘密認(rèn)定有關(guān)工作做好咨詢服務(wù)。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)企業(yè)保密協(xié)議及員工競(jìng)業(yè)限制約定文本的審查，做好企業(yè)與員工簽訂保密協(xié)議（條款）和員工的指導(dǎo)工作。指導(dǎo)、幫助企業(yè)對(duì)崗位員工開(kāi)展有針對(duì)性的商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作管理人員。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。做好商業(yè)秘密保護(hù)工作，是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，對(duì)于激發(fā)和鼓勵(lì)當(dāng)前我區(qū)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新激情，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用，在我區(qū)產(chǎn)業(yè)體系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。各有關(guān)部門(mén)、單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清這項(xiàng)工作的重要意義，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把商業(yè)秘密保護(hù)工作抓實(shí)抓好，切實(shí)提高為企業(yè)服務(wù)的水平。

篇9

一、咨詢答復(fù)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)完整規(guī)范，分流轉(zhuǎn)辦及時(shí)，處置履職到位。實(shí)現(xiàn)一次接通率80%以上，12315數(shù)據(jù)質(zhì)量契合度95%以上，申（投）訴舉報(bào)辦結(jié)率100%，及時(shí)辦結(jié)率95%以上，有效申（投）訴調(diào)解成功率80%以上，消費(fèi)者滿意率90%以上。

二、圍繞消費(fèi)糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在源頭的工作思路，繼續(xù)抓好“一會(huì)兩站”工作規(guī)范化建設(shè)，著力加強(qiáng)12315“五進(jìn)”工作。全縣新建12315服務(wù)站200家，建成規(guī)范服務(wù)站20家，示范服務(wù)站5家，消費(fèi)糾紛和解率90%以上。

三、按照突出重點(diǎn)、切合實(shí)際、注重實(shí)效的工作要求，針對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域和商品，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商品大中型商場(chǎng)、品牌總（總經(jīng)銷）建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度分別達(dá)80%、90%以上。

四、提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)效能。實(shí)現(xiàn)商品監(jiān)測(cè)發(fā)案率30%以上，監(jiān)測(cè)案件立案率95%以上，案件處結(jié)率98%以上，全系統(tǒng)查處的商品質(zhì)量及假冒偽劣一般程序案件不少于150件。

工作措施：

一、積極貫徹省局12315平臺(tái)建設(shè)達(dá)標(biāo)的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)紅盾消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)12315由粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)和諧穩(wěn)定

將12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重要任務(wù)，更新維權(quán)理念，創(chuàng)新維權(quán)方式，進(jìn)一步在健全網(wǎng)絡(luò)、完善功能、規(guī)范運(yùn)行、提高效能上下功夫，依法妥善解決消費(fèi)者訴求。

（一）暢通消費(fèi)維權(quán)渠道。按照市局出臺(tái)的示范崗創(chuàng)建三級(jí)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)申訴舉報(bào)無(wú)遺漏、零差錯(cuò)的工作要求，認(rèn)真做好來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)函、信箱、互聯(lián)網(wǎng)等申訴信息的受理登記、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)作處置和信息反饋，進(jìn)一步規(guī)范12315工作流程和調(diào)處程序，做到“申訴舉報(bào)有人接，處理過(guò)程有記錄，調(diào)解處理有結(jié)果，違法行為有糾正”，確保申訴舉報(bào)數(shù)量和質(zhì)量二個(gè)提高。確實(shí)落實(shí)“市局直接分流、基層辦理反饋、縣區(qū)局督查督辦”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，加強(qiáng)對(duì)基層的績(jī)效考核和督查指導(dǎo)，嚴(yán)格“十項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查，確保一次接通率80%以上，12315數(shù)據(jù)質(zhì)量契合度95%以上，消費(fèi)申訴舉報(bào)處結(jié)率達(dá)到100%，其中及時(shí)辦結(jié)率95%以上，有效申訴調(diào)解成功率80%以上。實(shí)現(xiàn)咨詢答復(fù)正確，數(shù)據(jù)完整規(guī)范，分流轉(zhuǎn)辦及時(shí)，處置程序規(guī)范，消費(fèi)者滿意的零差錯(cuò)工作目標(biāo)。

（二）提高維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化水平。在12315聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上，商同消費(fèi)者協(xié)會(huì)，加快“一會(huì)兩站”的提檔升級(jí)，做到統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一工作制度和統(tǒng)一工作流程。按照整體規(guī)劃、因地制宜、兩站合一、注重效果的原則，強(qiáng)化引導(dǎo)和檢查，著力加大12315“五進(jìn)”工作力度。對(duì)營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上的商場(chǎng)、超市，有50名以上從業(yè)人員的服務(wù)企業(yè)和100個(gè)以上攤位的商品交易市場(chǎng)，水、電、氣、通訊等所有公共服務(wù)企業(yè)，三A級(jí)以上景區(qū)及其它符合條件的市場(chǎng)主體，全部設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，并逐步向?qū)W校等其他場(chǎng)所和領(lǐng)域延伸，確保全縣新發(fā)展12315服務(wù)站不少于20家。并嚴(yán)格按照要求，及時(shí)錄入國(guó)家局的站點(diǎn)名錄。按照健全網(wǎng)絡(luò)、完善功能、規(guī)范運(yùn)行、提高效能的總體要求和“八個(gè)一”的基本條件，通過(guò)編寫(xiě)“五進(jìn)”工作手冊(cè)，組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)示范站評(píng)選活動(dòng)，用引導(dǎo)、示范推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。年底前，全縣要建成樣板服務(wù)站（縣級(jí)示范服務(wù)站）5家以上，建立市級(jí)示范服務(wù)站2家以上，省級(jí)示范服務(wù)站1家以上，確保實(shí)現(xiàn)省局12315“五進(jìn)”達(dá)標(biāo)率80％。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的指導(dǎo)、督促和管理，著力構(gòu)建起以信息化為基礎(chǔ)的消費(fèi)維權(quán)互動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮其數(shù)據(jù)信息匯總反饋和社會(huì)監(jiān)督管理等功能，進(jìn)一步提升我縣12315“五進(jìn)”質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”規(guī)范有序運(yùn)行，暢通消費(fèi)糾紛解決綠色通道，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛和解率90%以上。

（三）強(qiáng)化督辦反饋和數(shù)據(jù)分析機(jī)制。按照國(guó)家總局12315數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要求，規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高錄入準(zhǔn)確率，確保12315數(shù)據(jù)質(zhì)量契合度95%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化信息采集和數(shù)據(jù)分析，注重圍繞消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)分析，建立重大信息上報(bào)制度，加強(qiáng)消費(fèi)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)向政府和有關(guān)部門(mén)通報(bào)消費(fèi)維權(quán)趨勢(shì)，努力增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析報(bào)告的針對(duì)性、預(yù)警性、實(shí)用性和時(shí)效性，力爭(zhēng)消費(fèi)數(shù)據(jù)信息在政府部門(mén)綜合應(yīng)用上取得突破。通過(guò)數(shù)據(jù)分析、維權(quán)情況報(bào)告，采取專文知會(huì)、行政約談等行政指導(dǎo)方式，督促引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，提高12315數(shù)據(jù)分析成果應(yīng)用水平和12315服務(wù)功能。

（四）加大宣傳和社會(huì)評(píng)議。廣泛開(kāi)展各種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)，通過(guò)在主要消費(fèi)場(chǎng)所印制一批宣傳畫(huà)，設(shè)置一批公示牌匾、開(kāi)展維權(quán)成果巡回展覽等形式，加大維權(quán)人物、先進(jìn)事跡、維權(quán)事例等典型宣傳，把典型培育和宣傳作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，著力培養(yǎng)和塑造一批社會(huì)認(rèn)可，群眾贊譽(yù)的消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，向社會(huì)展示紅盾維權(quán)示范崗創(chuàng)建和消費(fèi)維權(quán)工作成果，努力提升12315服務(wù)品牌和消費(fèi)維權(quán)社會(huì)形象。繼續(xù)開(kāi)展12315“社會(huì)開(kāi)放日”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等活動(dòng)，提高維權(quán)工作親和力。按照群眾滿意衡量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)社會(huì)大走訪活動(dòng)，主動(dòng)征求消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議，接受群眾評(píng)議監(jiān)督。嚴(yán)格100%標(biāo)準(zhǔn)要求，加大申訴回訪，切實(shí)提高協(xié)調(diào)指揮能力和解決消費(fèi)糾紛的效能。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制，確保群眾滿意度90%以上。

（五）廣泛開(kāi)展消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工商系統(tǒng)消費(fèi)教育引導(dǎo)暨基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞“普及知識(shí)，提升理念，增強(qiáng)責(zé)任”工作主題，一是教育內(nèi)容上，突出維權(quán)法律法規(guī)和識(shí)假辯假知識(shí)宣傳，通過(guò)編寫(xiě)教育讀本、消費(fèi)小常識(shí)，開(kāi)展知識(shí)講座等，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)健康消費(fèi)理念，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)；二是充分發(fā)揮行政指導(dǎo)和信用管理手段，通過(guò)組織公開(kāi)承諾活動(dòng)，下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)等，教育、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立誠(chéng)信守法意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范自律；三是圍繞行業(yè)性、領(lǐng)域性、區(qū)域性問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研、分析，對(duì)消費(fèi)者申訴集中、普遍存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)以及存在問(wèn)題比較突出的經(jīng)營(yíng)者，采取個(gè)別溝通、集體座談、公開(kāi)講評(píng)和消費(fèi)警示提示等方式，開(kāi)展行政約談、行政告誡，曝光消費(fèi)陷阱，及時(shí)消除誘發(fā)重大消費(fèi)事件的各種因素，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

二、整治與建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)特色，進(jìn)一步加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管由單純管理向管理與執(zhí)法并重轉(zhuǎn)變，服務(wù)保障和改善民生

按照國(guó)家總局“三定”方案規(guī)定的職責(zé)范圍，積極開(kāi)展打擊假冒偽劣等違法行為，加強(qiáng)日常商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和舉報(bào)案件的查處。針對(duì)一些消費(fèi)者反映問(wèn)題突出的領(lǐng)域和商品，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)建立健全商品質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（一）提高商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作效果。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)商品的抽樣檢測(cè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，充分發(fā)揮商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查作為監(jiān)管的重要手段作用。一是由一般商品向重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變。結(jié)合商品質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案等工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的摸底調(diào)查，排定重點(diǎn)商品進(jìn)行監(jiān)測(cè)；二是由抽檢一般經(jīng)營(yíng)商戶向抽檢總經(jīng)銷總轉(zhuǎn)變。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類商品品牌總經(jīng)銷總進(jìn)行摸底調(diào)查，積極探索重點(diǎn)商品及其經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案制度，建立各類商品品牌總經(jīng)銷總臺(tái)帳，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作科學(xué)性和有效性。研究制定“商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法”，加大考核力度，實(shí)現(xiàn)商品監(jiān)測(cè)發(fā)案率30%以上。

（二）組織開(kāi)展重點(diǎn)商品市場(chǎng)整治。各分局要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對(duì)家電、建材、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品等問(wèn)題突出、涉及人身健康安全的各類商品，有針對(duì)性地及時(shí)組織開(kāi)展商品質(zhì)量專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)整治規(guī)范，嚴(yán)厲查處假冒和違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的偽劣商品、以次充好等違法問(wèn)題，查處的商品質(zhì)量及假冒偽劣一般程序案件全縣不少于10件。

（三）加大商品監(jiān)測(cè)案件查辦力度。完善商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作流程，規(guī)范不合格商品處置行為，嚴(yán)格商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)案件報(bào)備制度，加大行政處罰力度，杜絕“抽而不查，查而不處”行為，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)案件立案率95%以上，案件處結(jié)率98%以上。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息的應(yīng)用指導(dǎo)和溯源，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展市場(chǎng)清查和監(jiān)管執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)案查處向行業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高商品監(jiān)測(cè)效能和依法行政的嚴(yán)肅性。按照調(diào)查摸底針對(duì)性、監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率、抽樣檢測(cè)不合格率、案件立案處結(jié)率、罰沒(méi)款入庫(kù)數(shù)量等指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)績(jī)效評(píng)價(jià)和考核力度，提升基層做好監(jiān)測(cè)工作的執(zhí)行力。

（四）推進(jìn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入與退出長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。按照企業(yè)自律和行政指導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化各類市場(chǎng)開(kāi)辦者的責(zé)任。研究制定“流通企業(yè)商品準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)”，強(qiáng)化行政指導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)管手段結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由單純符合性評(píng)價(jià)向商品質(zhì)量監(jiān)管重要手段的轉(zhuǎn)變。以大型商場(chǎng)、超市和總經(jīng)銷（總）與批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所，引導(dǎo)、督促家用電器、兒童玩具、汽車配件、燃?xì)馄骶?、勞?dòng)防護(hù)用品、低壓電器、建材裝飾裝修材料、電線電纜等重點(diǎn)商品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷臺(tái)賬等制度，覆蓋率分別達(dá)80%、90%以上，依法有效監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者履行不合格商品主動(dòng)退市和修理、更換、退貨以及賠償?shù)牧x務(wù)。

（五）加強(qiáng)案件指導(dǎo)。嚴(yán)格舉報(bào)案件和消費(fèi)申訴涉及違法行為的查處。根據(jù)《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善“工商所申訴舉報(bào)處理規(guī)則”，嚴(yán)格申訴涉及違法行為查處制度。針對(duì)消費(fèi)維權(quán)案件案值小、情節(jié)簡(jiǎn)單等實(shí)際，研究“消費(fèi)維權(quán)案件簡(jiǎn)易程序處理辦法”，通過(guò)固定格式文書(shū)的形式，提高簡(jiǎn)易程序在消費(fèi)維權(quán)案件查處中的實(shí)際操作性，力爭(zhēng)訴轉(zhuǎn)案和舉報(bào)立案查處在數(shù)量和質(zhì)量上均有較大的飛躍，促進(jìn)工商職能到位，降低履職風(fēng)險(xiǎn)。

（六）探索實(shí)施經(jīng)營(yíng)者信用管理制度。積極探索建立市場(chǎng)主體消保維權(quán)信用分類監(jiān)管制度，對(duì)提供商品或服務(wù)中存在嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為等信用缺失的市場(chǎng)主體，采取登記權(quán)利限制、重點(diǎn)檢查、嚴(yán)厲查處、公示曝光以及評(píng)比表彰約束等信用懲戒措施，加強(qiáng)工商監(jiān)管整體功能，以達(dá)到引導(dǎo)企業(yè)保持良好的消費(fèi)服務(wù)信用記錄，自我規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高糾紛和解率，減少行政處理消費(fèi)糾紛的壓力，全面維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（七）強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。按照市局出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，積極配合有關(guān)職能機(jī)構(gòu)，針對(duì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，利用虛假宣傳、虛假違法廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者違法行為，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)合同格式條款，依法查處合同欺詐違法行為，依法保障服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)，努力營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新聞宣傳，解疑難，不斷提高維權(quán)隊(duì)伍能力，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)調(diào)解向主動(dòng)維權(quán)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工商消費(fèi)維權(quán)美譽(yù)度

按照國(guó)家工商總局“五個(gè)更加”要求，深入開(kāi)展“效能提升年”活動(dòng)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、解決問(wèn)題能力和應(yīng)急處置能力，認(rèn)真處理好民事行為與行政行為、合法行政與合理行政、自身職責(zé)與協(xié)作配合的關(guān)系，更加有為地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（一）開(kāi)展培訓(xùn)評(píng)比，進(jìn)一步提升12315消費(fèi)維權(quán)能力。按照全面提升能力和全員參與、抽查考核的原則，繼續(xù)開(kāi)展崗位練兵比武活動(dòng)，更新知識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，培育一批業(yè)務(wù)能手、維權(quán)標(biāo)兵和監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威，全面提高12315工作人員的執(zhí)法維權(quán)能力。

篇10

一、調(diào)整合作醫(yī)療籌資政策

（一）目標(biāo)

繼續(xù)鞏固和完善現(xiàn)行合作醫(yī)療制度，提高個(gè)人繳費(fèi)水平，加大政府扶持力度。到**年，郊區(qū)各區(qū)縣（下稱“各區(qū)縣”）合作醫(yī)療人均籌資水平都不低于**年全市人均籌資水平，并建立逐年遞增的長(zhǎng)效籌資機(jī)制，不斷提高本市農(nóng)民醫(yī)療保障水平，逐步緩解農(nóng)民“看病難”、“看病貴”。

（二）原則

1、政府引導(dǎo)、民辦公助。郊區(qū)合作醫(yī)療以緩解農(nóng)民大病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，兼顧門(mén)急診基本醫(yī)療需求，由政府組織，通過(guò)支持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民以家庭為單位自愿參加。要進(jìn)一步鞏固和提高合作醫(yī)療覆蓋率，通過(guò)提高農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)水平，加大政府扶持力度，集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)團(tuán)體積極支持，逐步提高郊區(qū)合作醫(yī)療保障水平。

2、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)區(qū)縣不同經(jīng)濟(jì)狀況和**年合作醫(yī)療籌資情況，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)。對(duì)籌資水平已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)的區(qū)縣，分別采取不同的措施，縮小區(qū)縣之間的差異，逐年提高合作醫(yī)療籌資水平。

3、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)行。市、區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療的管理，在保證參加者能享有基本醫(yī)療服務(wù)、合作醫(yī)療制度有效運(yùn)行的前提下，提高資金使用效率，確保資金安全。各區(qū)縣要根據(jù)合作醫(yī)療資金的承擔(dān)能力，“以收定支”，合理確定資金使用比例及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、循序推進(jìn)，逐年提高。各區(qū)縣要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有關(guān)要求和合作醫(yī)療運(yùn)行的情況，每年解決1－2個(gè)難題，通過(guò)“循序推進(jìn)走小步”的方式，進(jìn)一步鞏固和完善郊區(qū)合作醫(yī)療制度。

（三）籌資要求

1、逐年提高合作醫(yī)療籌資總水平

目前未達(dá)到**年全市人均籌資水平的4個(gè)區(qū)縣，金山和南匯在**年、奉賢在**年、崇明在**年底前要達(dá)到**年全市人均籌資水平。已達(dá)到**年全市人均籌資水平線的區(qū)縣，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步提高合作醫(yī)療籌資水平。

2、穩(wěn)步提高個(gè)人繳費(fèi)水平

到**年，各區(qū)縣合作醫(yī)療資金個(gè)人繳納部分占人均合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的比例不低于40%，并按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)，達(dá)到不低于**年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的2.0%。在**年農(nóng)民人均個(gè)人繳納占人均純收入1.3%的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣可根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力，逐年提高該比例，有條件的區(qū)縣可提前達(dá)到或超過(guò)該比例。

3、加大政府對(duì)合作醫(yī)療的扶持力度

根據(jù)市政府印發(fā)的《關(guān)于深化本市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作若干意見(jiàn)》（滬府〔**〕46號(hào)）精神，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在充分發(fā)揮合作醫(yī)療良好的籌資和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷完善合作醫(yī)療制度，加大對(duì)合作醫(yī)療資金的投入。從**年起，各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持合作醫(yī)療的資金與個(gè)人繳納資金全市平均之比不低于1∶1。對(duì)未達(dá)到**年全市人均籌資水平的區(qū)縣，**年區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持合作醫(yī)療的資金，應(yīng)按**年全市人均籌資水平匹配的部分先行到位。**年后及目前已達(dá)到比例要求的區(qū)縣，個(gè)人繳費(fèi)繳納的增量部分，政府匹配應(yīng)達(dá)到1∶1。政府扶持資金主要由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府分擔(dān)。從**年起，市政府將根據(jù)**年參加合作醫(yī)療的實(shí)際人數(shù)，按人均20元標(biāo)準(zhǔn)籌資，重點(diǎn)對(duì)困難區(qū)縣的合作醫(yī)療資金予以補(bǔ)助（具體辦法另行制定）。

鎮(zhèn)村企業(yè)職工參加鎮(zhèn)保后，因鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金減少所產(chǎn)生的合作醫(yī)療籌資缺口，原則上由各區(qū)縣自求平衡，以確保農(nóng)民享有合作醫(yī)療的實(shí)際保障水平得到穩(wěn)步提高。同時(shí)，按照差別政策的要求，市級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)較為困難的區(qū)縣進(jìn)行補(bǔ)貼。

按照**文件精神，對(duì)轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的65周歲以上老年農(nóng)民，按人均100元的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)縣納入合作醫(yī)療大病風(fēng)險(xiǎn)基金專項(xiàng)賬戶。

4、充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)在合作醫(yī)療籌資中的作用

企業(yè)、村集體應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于改革和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》的規(guī)定，按時(shí)、足額繳納合作醫(yī)療資金。區(qū)縣政府要根據(jù)“民辦公助”的原則，加大對(duì)合作醫(yī)療資金的統(tǒng)籌力度，保證合作醫(yī)療資金籌集到位。

5、有關(guān)部門(mén)繼續(xù)給予合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支持

按照市政府批轉(zhuǎn)的市體改辦等四部門(mén)《關(guān)于鞏固和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)充意見(jiàn)》要求，民政部門(mén)及慈善基金會(huì)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)對(duì)五保戶、低保戶、殘疾人等參加合作醫(yī)療給予補(bǔ)助，并按實(shí)際參加人數(shù)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)合作醫(yī)療管理部門(mén)。

二、提高合作醫(yī)療保障水平

（一）規(guī)范資金使用比例

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集的合作醫(yī)療資金的70%～80%，用于門(mén)急診及5000元以下住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。其中，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）及村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的總額，應(yīng)不低于70%。合作醫(yī)療資金的20%～30%，納入5000元及以上住院醫(yī)療費(fèi)用區(qū)縣級(jí)大病統(tǒng)籌資金。

（二）保證合作醫(yī)療的補(bǔ)償水平

在保證合作醫(yī)療資金收支平衡的前提下，各區(qū)縣合作醫(yī)療對(duì)門(mén)急診與5000元以下住院醫(yī)療費(fèi)用可報(bào)銷部分補(bǔ)償比例，應(yīng)不低于40%。合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償水平的最高限額不低于3萬(wàn)元；人均籌資水平高于**年全市平均水平的區(qū)縣，補(bǔ)償水平的最高限額可以提高到5萬(wàn)元。

（三）加大對(duì)離土老年農(nóng)民大病風(fēng)險(xiǎn)的救助力度

對(duì)轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的65周歲以上老年農(nóng)民，在享受大病統(tǒng)籌最高限額后，個(gè)人自負(fù)超過(guò)農(nóng)村年人均收入50%以上的部分，再按一定比例給予補(bǔ)充性救助補(bǔ)償（具體辦法另行制定）。

現(xiàn)階段已參加鎮(zhèn)保的人員如要求參加合作醫(yī)療門(mén)診，按市醫(yī)保局等四部門(mén)制定的《關(guān)于本市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員參加農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》文件執(zhí)行，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療的監(jiān)督與管理

（一）加強(qiáng)合作醫(yī)療管理體系建設(shè)

建立市合作醫(yī)療管理辦公室，加強(qiáng)合作醫(yī)療的政策研究、信息匯總、人員培訓(xùn)、調(diào)研和協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)縣要完善合作醫(yī)療管理委員會(huì)工作制度，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)、傳達(dá)合作醫(yī)療有關(guān)情況和信息，研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

各區(qū)縣要按照《關(guān)于鞏固和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)充意見(jiàn)》的規(guī)定，落實(shí)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制，并由同級(jí)財(cái)政按規(guī)定核定、撥付人員經(jīng)費(fèi)及辦公經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，在市衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一布置下，開(kāi)展全市合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，提高管理和服務(wù)的能力。

（二）加強(qiáng)合作醫(yī)療資金管理

嚴(yán)格執(zhí)行“以收定支、自求平衡”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則。合作醫(yī)療資金要在區(qū)縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)認(rèn)定的國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立專用賬戶，資金封閉運(yùn)行，確保資金安全。建立和健全合作醫(yī)療財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等管理制度。合作醫(yī)療資金要?？顚Ｓ?、合理使用，全部用于農(nóng)民的醫(yī)療保障，不得擠占、挪用。

（三）合理使用合作醫(yī)療資金

各區(qū)縣要根據(jù)籌資水平，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)合理地確定合作醫(yī)療資金支付的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和額度。合作醫(yī)療資金既要提高抗大病風(fēng)險(xiǎn)能力，又要兼顧農(nóng)民受益面。對(duì)參加合作醫(yī)療、年內(nèi)沒(méi)有動(dòng)用合作醫(yī)療資金的農(nóng)民，可根據(jù)合作醫(yī)療資金使用情況，安排一次常規(guī)體檢。要公示常規(guī)體檢的方式和具體檢查項(xiàng)目，防止資金超支或過(guò)多結(jié)余。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制